Contract
xx市（以下「発注者」という。）とタカラビルメン株式会社（以下「受注者」という。）とは、次のとおり、xx市関宿斎場（以下「本施設」という。）の管理に係る基本協定（以下「本協定」という。）を締結する。
なお、この協定は地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第２４４条の２第６項の規定による議会の議決を得るまで、仮協定とし、議会の議決を得たとき効力を生ずるものとする。ただし、議会の議決が得られないときは、この協定は無効となる。この場合において、発注者受注者の双方とも相手方に対して損害賠償等の要求を行わないものとする。
第１章 総則
（本協定の目的）
第１条 本協定は、発注者と受注者が相互に協力し、本施設を適正かつ円滑に管理するために必要な事項を定めることを目的とする。
（指定管理者の指定の意義）
第２条 発注者及び受注者は、本施設の管理に関して発注者が指定管理者の指定を行うことの意義は、受注者の能力を活用しつつ、地域住民等に対するサービスの効果及び効率を向上させ、もって地域の福祉の一層の増進を図ることにあることを確認する。
（公共性及び民間事業の趣旨の尊重）
第３条 受注者は、本施設の設置目的、指定管理者の指定の意義及び施設管理者が行う管理業務（以下「本業務」という。）の実施に当たって求められる公共性を十分に理解し、その趣旨を尊重するものとする。
２ 発注者は、本業務が利益の創出を基本とする民間事業者等によって実施されることを十分に理解し、その趣旨を尊重するものとする。
（xxxxの原則）
第４条 発注者及び受注者は、互いに協力しxxを重んじ、対等な関係に立って本協定を誠実に履行しなければならない。
（法令等の遵守）
第５条 受注者は、本業務の遂行に当たり、日本国憲法及び法令等を遵守しなければならない。
（用語の定義）
第６条 本協定で用いる用語の定義は、別紙１のとおりとする。
（管理物件）
第７条 本業務の対象となる物件（以下「管理物件」という。）は、管理施設と管理物品からなる。管理施設及び管理物品の内容は、別紙２のとおりとする。
２ 受注者は、善良なる管理者の注意をもって管理物件を管理しなければならない。
（指定期間）
第８条 本業務に係る指定期間は、令和２年４月１日から令和７年３月３１日までとする。
２ 本業務に係る会計年度は、毎年４月１日から翌年３月３１日までとする。
第２章 本業務の範囲と実施条件
（管理の基準及び本業務の範囲）
第９条 xx市斎場の設置及び管理に関する条例（平成３年xx市条例第８号）（以下
「条例」という。）に規定する管理の基準及び業務の範囲は、xx市関宿斎場管理仕様書（以下「仕様書」という。）に定めるとおりとする。
（業務実施条件）
第１０条 受注者が本業務を実施するに当たって満たさなければならない条件は、仕様書に示すとおりとする。
（管理の基準、業務範囲及び業務実施条件の変更）
第１１条 発注者又は受注者は、必要と認める場合は、相手方に対する通知をもって第
９条で定めた管理の基準、業務の範囲及び前条で定めた業務実施条件の変更を求めることができる。
２ 発注者又は受注者は、前項の通知を受けた場合は、協議に応じなければならない。
３ 管理の基準、業務範囲又は業務実施条件の変更及びそれに伴う指定管理料の変更等については、前項の協議において決定するものとする。
第３章 本業務の実施
（本業務の実施）
第１２条 受注者は、本協定、年度協定、条例、関係法令等のほか、募集要項等及び事業計画書等に従って本業務を実施するものとする。
そ ご
２ 本協定、募集要項等及び事業計画書等の間に矛盾又は齟齬がある場合は、本協定、
募集要項等、事業計画書等の順にその解釈が優先するものとする。
３ 前項の規定にかかわらず、事業計画書等にて仕様書を上回る水準が受注者から提案されている場合は、事業計画書等に示された水準によるものとする。ただし、仕様書を上回る水準が提案されている場合に別途経費が発生する場合は、この限りでない。
（開業準備）
第１３条 受注者は、指定開始日に先立ち、本業務の実施に必要な資格者及び人材を確保し、必要な研修等を行わなければならない。
２ 受注者は、必要と認める場合には、指定開始日に先立ち、発注者に対して管理施設の視察を申し出ることができるものとする。
３ 発注者は、受注者から前項の申出を受けた場合は、合理的な理由のある場合を除いてその申出に応じなければならない。
（第三者による実施）
第１４条 受注者は、事前に発注者の承諾を受けた場合を除いて、本業務の一部を第三者に請け負わせてはならない。
２ 発注者は、本協定の締結をもって、指定管理者指定申請書に添付された委託業務計画書の内容を承諾したものとする。
３ 受注者が本業務の一部を第三者に実施させる場合は、すべて受注者の責任及び費用において行うものとし、当該業務に関して第三者の責めに帰すべき事由により生じた損害及び増加費用については、すべて受注者の責めに帰すべき事由により生じた損害及び増加費用とみなして、受注者が負担するものとする。
４ 発注者は、前項の規定により本業務の一部を実施させた第三者の責めに帰すべき事由により発生した損害を賠償した場合、受注者に対して、賠償した金額及びその他賠償に伴い発生した費用を求償することができるものとする。
（管理施設の修繕等）
第１５条 管理施設の改造、増築、移設等については、発注者が自己の費用と責任において実施するものとする。
２ 管理施設の修繕については、１件につき２０万円（消費税及び地方消費税を含む。）未満のものについては受注者が自己の費用と責任において実施するものとし、それ以外のものについては発注者が自己の費用と責任において実施するものとする。
（緊急時の対応）
第１６条 指定期間中、本業務の実施に関連して事故、災害等の緊急事態が発生した場合、受注者は速やかに必要な措置を講じるとともに、発注者を含む関係者に対して緊急事態発生の旨を通報しなければならない。
２ 事故、災害等が発生した場合、受注者は発注者と協力してその原因調査に当たるものとする。
（環境への配慮）
第１７条 受注者は、管理業務の執行に当たっては、環境関連法令を遵守し、次のとおり環境への配慮に努めることとする。
（１）省エネルギーの徹底及び温室効果ガスの排出抑制に努めること。
（２）廃棄物の発生を抑制し、リサイクルの推進及び廃棄物の適正処理に努めること。
（３）環境に対する負荷の低減に配慮した物品の購入に努めること。
（守秘義務）
第１８条 受注者又は本業務の全部若しくは一部に従事する者（以下この項において
「従事者」という。）は、本業務の実施によって知り得た秘密を他に漏らし、又は自己の利益のために利用し、若しくは不当な目的に使用してはならない。指定管理者の指定期間が満了し、若しくは指定を取り消され、又は従事者の職務を退いた後においても、同様とする。
２ 受注者は、第１４条第１項の規定により事前に発注者の承諾を受け本業務の一部を第三者に請け負わせるときは、当該業務を請け負う者に対し、前項に規定する守秘義務に関する措置を講じさせなければならない。
（個人情報の保護等）
第１９条 受注者は、xx市個人情報保護条例（平成１２年xx市条例第２５号）及び別紙３「個人情報の保護に関する事項」を遵守し、本業務の実施によって知り得た個人情報の漏えい、滅失及びき損の防止その他の個人情報の適正な管理のために必要な措置を講じなければならない。
２ 受注者は、第１４条第１項の規定により事前に発注者の承諾を受け本業務の一部を請け負わせるときは、当該業務を請け負う者に対し、前項に規定する個人情報の保護に関する措置を講じさせなければならない。
（情報セキュリティの確保）
第２０条 受注者は、本業務の実施に当たっては、xx市情報セキュリティポリシーの本旨に従い、情報資産（個人情報を含む。）を適正に取り扱わなければならない。
２ 受注者は、別紙４「情報セキュリティ特記事項」を遵守しなければならない。
（管理文書）
第２１条 受注者は、本業務に係る管理文書（本業務に関し、発注者が貸与し、又は受注者が作成し、若しくは取得した文書をいう。以下同じ。）の保管、保存、廃棄その他管理文書の管理に関し、発注者の求めに応じて適切に処理しなければならない。
（情報の公開等）
第２２条 発注者は、管理文書について、xx市情報公開条例（平成８年xx市条例第
２５号）に基づく行政文書の開示請求又はxx市個人情報保護条例に基づく個人情報の本人開示請求を受けた場合において、これらの請求に係る管理文書を保有していないときは、受注者に対し、当該管理文書の提出を書面により求めるものとする。
２ 受注者は、前項の規定により求めがあった場合は、発注者に当該管理文書又は当該管理文書を保有していない旨を記載した文書を速やかに提出しなければならない。
３ 発注者は、前項の規定により提出のあった管理文書に係る開示請求に対応する事務が終了したときは、受注者に当該管理文書を返却するものとする。
４ 受注者は、xx市情報公開条例の趣旨を踏まえ、団体の経営状況等について、積極
的に情報の公開に努めなければならない。
（管理文書の返還等）
第２３条 受注者は、本業務を処理するために発注者から貸与され、又は受注者が作成し、若しくは取得した管理文書は、指定管理者の指定期間が満了し、若しくは指定を取り消されたときは、直ちに発注者に返還し、又は引き渡すものとする。
（公契約条例による賃金の支払）
第２４条 受注者は、xx市公契約条例（平成２１年xx市条例第２５条）及び別紙
５「xx市公契約条例に係る特記事項」を遵守し、本業務に従事するxx市公契約条例が適用される労働者（以下「適用労働者」という。）で次の表に掲げる職種のものの賃金については、同表に掲げる職種に応じて、それぞれ同表に掲げる最低額（以下「表掲最低額」という。）以上の額を支払うものとする。ただし、受注者が自ら雇用しない適用労働者については、当該適用労働者を雇用する者がその雇用する適用労働者に対して支払った賃金の額が表掲最低額を下回ったときに、受注者は、その差額相当額分について、当該適用労働者を雇用する者と連帯して支払う義務を負う。
市長が定める賃金等の最低額一覧 単位：円／時間
職 種 | 最低額 |
施設の維持管理事務員 | 1,030 円 |
受付等事務補助員 | 948 円 |
清掃業務 | 948 円 |
火葬業務 | 990 円 |
※２つ以上の職種を兼務している場合は、最低額の高い職種で比較すること。
２ 前項の規定の適用については、最低賃金法施行規則（昭和３４年労働者令第１６号）第２条の規定を準用する。
３ 仕様書１７(２)のただし書きの規定により、表掲最低額を改定した場合は、年度協定にこれを定めるものとする。
４ 指定開始日までにxx市公契約条例、xx市公契約条例施行規則等の改正により、表掲最低額が変更となった場合、受注者は、変更後の額以上の額を第１項の規定により支払うものとし、発注者と受注者の協議の上、指定管理料を定めるものとする。
（労働者への周知）
第２５条 受注者は、表掲最低額及び適用労働者の範囲を労働者が自由に出入りできる事務所等に掲示し、若しくは備え付け、又は書面を交付することによって適用労働者に周知するものとする。
（支払状況等の報告）
第２６条 受注者は、適用労働者に対する賃金の支払状況等について、発注者が指定する期日までに労働者支払賃金報告書(指定管理者用)により報告しなければならない。
第４章 管理物品の取扱い
（発注者による備品等の貸与）
第２７条 発注者は、別紙２に示す備品等（以下「備品等（Ⅰ種）」という。）を、無償で受注者に貸与する。
２ 受注者は、指定期間中、備品等（Ⅰ種）を常に良好な状態に保つものとする。
３ 備品等（Ⅰ種）が経年劣化等により本業務実施の用に供することができなくなった場合、発注者は、受注者との協議により、必要に応じて自己の費用で当該備品等を購入するものとする。
４ 受注者は、故意又は過失により備品等（Ⅰ種）を滅失及びき損したときは、発注者との協議により、必要に応じて発注者に対しこれを弁償しなければならない。
（受注者による備品等の購入等）
第２８条 受注者は、受注者の任意により備品等を購入し、本業務実施のために供することができるものとする。（以下「備品等（Ⅱ種）」という。）
２ 受注者は、備品等（Ⅱ種）を購入又は廃棄した場合は、速やかにその種類及び数量等を、発注者に報告しなければならない。
第５章 業務実施に係る発注者の確認事項
（業務計画書）
第２９条 受注者は、毎年度発注者が指定する期日までに次に掲げる事項を記載した業務計画書を提出し、発注者の確認を得なければならない。
（１）本施設の管理の実施計画
（２）本施設の管理に係る経費の収支計画
（３）前２号に掲げるもののほか、発注者が特に必要と認めた事項
２ 発注者及び受注者は、業務計画書を変更しようとするときは、発注者と受注者の協議により決定するものとする。
（業務報告書）
第３０条 受注者は、xx市公の施設の指定管理者の指定手続等に関する条例（平成２
１年xx市条例第７号）第１０条に基づき、本業務に関し、次に掲げる事項を記載した業務報告書を提出しなければならない。
（１）本施設の管理の実施状況及び利用状況
（２）本施設の管理に係る経費の収支状況
（３）前２号に掲げるもののほか、発注者が特に必要と認めた事項
２ 受注者は、収支に関する帳票その他事業に係る記録を整備し、常に経理状況を明らかにしておくとともに、発注者が必要と認めるときは、その状況を報告しなければならない。
３ 発注者は、必要があると認めるときは、業務報告書の内容又はそれに関連する事項
について、受注者に対して報告又は口頭による説明を求めることができるものとする。
（発注者による業務実施状況の確認）
第３１条 発注者は、前条により受注者が提出した業務報告書に基づき、受注者が行う業務の実施状況及び施設の管理状況の確認を行うものとする。
２ 発注者は、前項における確認のほか、受注者による業務実施状況等を確認することを目的として、随時、管理物件へ立ち入ることができる。また、発注者は、受注者に対して本業務の実施状況や本業務に係る管理経費等の収支状況等について説明を求めることができる。
３ 受注者は、発注者から前項の申出を受けた場合は、合理的な理由がある場合を除いてその申出に応じなければならない。
（発注者による業務の改善勧告）
第３２条 前条による確認の結果、受注者による業務実施が仕様書等、発注者が示した条件を満たしていない場合は、発注者は、受注者に対して業務の改善を勧告するものとする。
２ 受注者は、前項に定める改善勧告を受けた場合は、速やかにそれに応じなければならない。
第６章 指定管理料等
（指定管理料の支払い）
第３３条 発注者は、本業務実施の対価として、受注者に対して指定管理料を支払うものとする。
２ 発注者が受注者に対して支払う指定管理料の詳細については、別途「年度協定」に定めるものとする。
（私人の公金の取扱い）
第３４条 本施設における売払い代金等は発注者の収入とする。
２ 発注者は、当該徴収事務について、地方自治法施行令（昭和２２年政令第１６号）第１５８条第１項及び同条第３項の規定に基づき、受注者に委託する。
第７章 損害賠償及び不可抗力
（損害賠償等）
第３５条 受注者は管理業務の執行に当たり、受注者の責めに帰すべき事由により発注者に損害を与えたときは、その損害を賠償しなければならない。
２ 発注者の責めに帰すべき事由により受注者に損害、損失及び増加費用が発生した場合、当該費用については合理性の認められる範囲で発注者が負担するものとする。なお、受注者がxxした保険により補てんされた金額相当分については、発注者の負担
に含まないものとする。
（第三者への賠償）
第３６条 本業務の実施において、受注者の責めに帰すべき事由により第三者に損害が生じた場合、受注者はその損害を賠償しなければならない。ただし、その損害が発注者受注者の双方の責めに帰すことができない事由による場合は、その限りではない。
２ 発注者は、受注者の責めに帰すべき事由により発生した損害について第三者に対して賠償した場合、受注者に対して、賠償した金額及びその他賠償に伴い発生した費用を求償することができるものとする。
（保険）
第３７条 本業務の実施に当たり、発注者がxxしなければならない保険は、火災保険とする。
２ 本業務の実施に当たり、受注者がxxしなければならない保険は、施設賠償責任保険とする。
（不可抗力発生時の対応）
第３８条 不可抗力が発生した場合、受注者は、不可抗力の影響を早期に除去すべく早急に対応措置をとり、不可抗力により発生する損害、損失及び増加費用を最小限にするよう努力しなければならない。
２ 受注者は、別紙６「大規模災害発生時等における施設使用等の協力に関する特記事項」を遵守しなければならない。
（不可抗力によって発生した費用等の負担）
第３９条 不可抗力の発生により受注者に損害、損失及び増加費用が発生した場合、受 注者は、その内容や程度の詳細を記載した書面をもって発注者に通知するものとする。
２ 発注者は、前項の通知を受け取った場合、損害状況の確認を行った上で受注者と協議を行い、不可抗力の判定や費用負担等を決定するものとする。
３ 不可抗力の発生により受注者に損害、損失及び増加費用が発生した場合、当該費用については合理性の認められる範囲で発注者が負担するものとする。なお、受注者がxxした保険により補てんされた金額相当分については、発注者の負担に含まないものとする。
４ 不可抗力の発生により発注者に損害、損失及び増加費用が発生した場合、当該費用については発注者が負担するものとする。
（不可抗力による一部の業務実施の免除）
第４０条 前条第２項に定める協議の結果、不可抗力の発生により本業務の一部の実施ができなくなったと認められた場合、受注者は不可抗力により影響を受ける限度において本協定に定める義務を免れるものとする。
２ 受注者が不可抗力により業務の一部を実施できなかった場合、発注者は、受注者との協議の上、受注者が当該業務を実施できなかったことにより免れた費用分を指定管
理料から減額することができるものとする。
第８章 指定期間の満了
（業務の引継ぎ等）
第４１条 受注者は、本協定の終了に際し、発注者又は発注者が指定するものに対し、本業務の引継ぎ等を行わなければならない。
２ 発注者は、必要と認める場合には、本協定の終了に先立ち、受注者に対して発注者又は発注者が指定するものによる管理施設の視察を申し出ることができるものとする。
３ 受注者は、発注者から前項の申出を受けた場合は、合理的な理由のある場合を除いてその申出に応じなければならない。
（原状復帰義務）
第４２条 受注者は、本協定の終了までに、指定開始日を基準として管理物件を原状に回復し、発注者に対して管理物件を明け渡さなければならない。
２ 前項の規定にかかわらず、発注者が必要と認める場合には、受注者は管理物件の原状回復は行わずに、別途発注者が定める状態で発注者に対して管理物件を明け渡すことができるものとする。
（備品等の取扱い）
第４３条 本協定の終了に際し、備品等の取扱いについては、次のとおりとする。
（１）備品（Ⅰ種）については、受注者は、発注者又は発注者が指定するものに対して引き継がなければならない。
（２）備品（Ⅱ種）については、原則として受注者が自己の責任と費用で撤去・撤収す るものとする。ただし、発注者と受注者の協議において両者が合意した場合、受注 者は、発注者又は発注者が指定するものに対して引き継ぐことができるものとする。
第９章 指定期間満了以前の指定の取消し
（発注者による指定の取消し）
第４４条 発注者は、地方自治法第２４４条の２第１１項の規定により、受注者が次の各号のいずれかに該当すると認めるときは、その指定を取り消し、又は期間を定めて本業務の全部若しくは一部の停止を命ずることができるものとする。
（１）業務に際し不正行為があったとき。
（２）発注者に対し虚偽の報告をし、又は正当な理由なく報告等を拒んだとき。
（３）受注者が本協定内容を履行せず、又はこれらに違反したとき。
（４）本協定第３２条第１項の改善勧告に正当な理由がなく応じないとき又は改善勧告をしたにもかかわらず合理的期間経過後も改善が見られないとき。
（５）自らの責めに帰すべき事由により受注者から本協定締結の解除の申出があったとき。
（６）その他発注者が必要と認めるとき。
２ 発注者は、前項に基づいて指定の取消しを行おうとする際には、事前にその旨を受注者に通知した上で、次の事項について受注者と協議を行わなければならない。
（１）指定取消しの理由
（２）指定取消しの要否
（３）受注者による改善策の提示と指定取消しまでの猶予期間の設定
（４）その他必要な事項
３ 第１項の規定により、発注者が指定を取り消したときには、受注者に対して、対価の全部又は一部の返還を命じることができる。
４ 第１項の規定により、指定の取り消し、又は期間を定めて本業務の全部若しくは一部の停止を命ぜられた場合において、発注者に損害を与えたときは、その損害を賠償しなければならない。
５ 第１項の規定により、指定を取り消し、又は期間を定めて本業務の全部若しくは一部の停止を命じた場合において、受注者に損害、損失及び増加費用が生じても、発注者はその賠償の責めを負わない。
（受注者による指定の取消しの申出）
第４５条 受注者は次のいずれかに該当する場合、発注者に対して指定の取消しを申し出ることができるものとする。
（１）発注者が本協定内容を履行せず、又はこれらに違反したとき。
（２）発注者の責めに帰すべき事由により受注者が損害又は損失を被ったとき。
（３）その他受注者が必要と認めるとき。
２ 発注者は、前項の申出を受けた場合、受注者との協議を経てその処置を決定するものとする。
（不可抗力による指定の取消し）
第４６条 発注者又は受注者は、不可抗力の発生により、本業務の継続等が困難と判断した場合は、相手方に対して指定取消しの協議を求めることができるものとする。
２ 協議の結果、やむを得ないと判断された場合、発注者は指定の取消しを行うものとする。
３ 前項における取消しによって受注者に発生する損害、損失及び増加費用は、合理性が認められる範囲で発注者が負担することを原則として発注者と受注者の協議により決定するものとする。
（指定期間終了時の取扱い）
第４７条 第８章の規定は、前３条の規定により本協定が終了した場合に、これを準用する。ただし、発注者及び受注者が合意した場合はこの限りではない。
第１０章 その他
（権利、義務の譲渡の禁止）
第４８条 受注者は、本協定によって生ずる権利又は義務を第三者に譲渡し、又は継承させてはならない。
（本業務の範囲外の業務）
第４９条 受注者は、本施設の設置目的に合致し、かつ本業務の実施を妨げない範囲において、自己の責任と費用により、自主事業を実施することができるものとする。
２ 受注者は、自主事業を実施する場合、業務計画書に自主事業に関する事項を記載の上、発注者に提出し、発注者の承諾を受けなくてはならない。その際、発注者と受注者は必要に応じて協議を行うものとする。
３ 受注者は、発注者の承諾を得た自主事業の内容に変更が生じた場合や年度の途中で新たに自主事業を開始する場合には、発注者に対して書面による協議を行い、発注者の承諾を受けなくてはならない。
（相殺）
第５０条 発注者は、本協定によって生じる受注者の発注者に対する金銭債権と発注者の受注者に対する金銭債権を相殺することができる。
（請求、通知等の様式その他）
第５１条 本協定に関する発注者受注者間の連絡、協議、請求、通知、申出、報告、承諾、回答及び解除は、書面により行わなければならない。ただし、緊急時の連絡等は口頭によるものとし、その内容は後日書面で提出すること。
（協定の変更）
第５２条 本業務に関し、本業務の前提条件や内容を変更したとき又は特別な事情が生じたときは、発注者と受注者の協議の上、本協定の規定を変更することができるものとする。
（解釈）
第５３条 受注者は、発注者が本協定の規定に基づき書類の受領、通知若しくは立会いを行い、又は説明若しくは報告を求めたことをもって、発注者が受注者の責任において行うべき業務の全部又は一部について責任を負担するものと解釈してはならない。
（疑義についての協議）
第５４条 本協定の各条項等の解釈について疑義を生じたとき又は本協定に特別の定めのない事項については、発注者と受注者の協議の上、これを定めるものとする。
本協定を証するため、本書を２通作成し、発注者及び受注者が記名押印の上、各１通を保有する。
令和元年１１月２５日
発注者 野田市鶴奉７番地の１野田市
野田市長 鈴 木 有
受注者 茨城県龍ケ崎市中根台四丁目１０番地１タカラビルメン株式会社
代表取締役 小松 良則
別紙１ 用語の定義
（１）「指定開始日」とは、本業務に係る指定期間の開始日をいう。
（２）「指定管理料」とは、発注者が受注者に対して支払う本業務の実施に関する対価をいう。
（３）「自主事業」とは、仕様書に規定した本業務以外の業務で、受注者が自己の責任と費用において実施する業務をいう。
（４）「事業計画書等」とは、本施設の指定管理者の申請に当たり、受注者が提出した事業計画書、職員配置計画書等の申請書類をいう。
（５）「年度協定」とは、本協定に基づき、発注者と受注者が指定期間中に毎年締結する協定をいう。
（６）「不可抗力」とは、天災（地震、津波、落雷、暴風雨、洪水、異常降雨、土砂崩壊等）、人災（戦争、テロ、暴動等）、法令変更及びその他発注者及び受注者の責めに帰すことのできない事由をいう。なお、施設利用者数の増減は、不可抗力に含まないものとする。
（７）「法令等」とは、法律、法律に基づく命令（告示含む。）、条例及び規則（告示含む。）をいう。
（８）「募集要項」とは、野田市関宿斎場指定管理者募集要項をいう。
（９）「募集要項等」とは、募集要項本体、募集要項添付資料、野田市関宿斎場管理仕様書及びそれらに係る質問回答をいう。
別紙２ 管理物件
１ 管理施設
①敷地面積 3,619 ㎡
②主要建物
名 称 | 施 設 | 構 造 | 延床面積 |
式場棟 | 式場、式場待合室 | 鉄骨造平屋建 | 347.76 ㎡ |
火葬棟 | 火葬炉 2 基 | 鉄筋コンクリート造平屋建 | 108.00 ㎡ |
火葬待合棟 | 木造平屋建 | 99.37 ㎡ |
③駐車場：57台
④敷地内の外構及び植栽
⑤その他施設
２ 管理物品
（１）備品等（Ⅰ種）備品一覧のとおり
（２）備品等（Ⅱ種）
種類 | 数量 | 備考 |
別紙３ 個人情報の保護に関する事項
野田市（以下「発注者」という。）から指定管理者の指定を受けた者（以下「受注者」という｡）は、野田市関宿斎場の管理に関する基本協定（以下「当該協定」という。）による業務の処理に当たっては、次の事項を遵守し、個人の権利利益を侵害することのないよう個人情報を適正に取り扱わなければならないものとする。
なお、野田市個人情報保護条例（平成１２年野田市条例第２５号）の規定に違反する行為には、罰則が科せられる。
１ 秘密の保持
（１）受注者は、当該協定による業務に関して知り得た個人情報をみだりに他人に知らせ、又は不当な目的に使用してはならない。当該協定による指定の期間が満了し、又は指定を取り消された後においても同様とする。
（２）事務従事者への周知
受注者は、その事務に従事する者に対し、在職中及び退職後においても当該協定による業務に関して知り得た個人情報をみだりに他人に知らせ、又は不当な目的に使用してはならないことなど、個人情報の保護に関して必要な事項の周知を図らなければならない。
（３）漏えい、滅失及びき損の防止
受注者は、当該協定による業務に係る個人情報の漏えい、滅失及びき損の防止その他の個人情報の適正な管理のために必要な措置を講じなければならない。
２ 再委託の禁止
受注者は、当該協定による業務を処理するための個人情報を自ら取り扱うものとし、発注者の指示又は承諾があるときを除き、第三者に取り扱わせてはならない。
３ 個人情報の目的外利用・提供の禁止
受注者は、発注者の指示又は承諾があるときを除き、当該協定による業務に関して知り得た個人情報を当該協定による業務を処理するため以外に利用し、又は第三者に提供してはならない。
４ 個人情報の管理
受注者は、当該協定において利用する個人情報を保持している間は、次に定めるところにより、個人情報の管理を行わなければならない。
（１）施錠が可能な保管庫又は施錠若しくは入退室の管理の可能な保管室で厳重に個人情報を保管すること。
（２）発注者が指定した場所へ持ち出す場合を除き、個人情報を定められた場所から持ち出さないこと。
（３）個人情報を電子データで持ち出す場合は、電子データの暗号化処理又はこれと同等以上の保護措置を施すこと。
（４）事前に発注者の承認を受けて、業務を行う場所で、かつ業務に必要最小限の範囲で行う場合を除き、個人情報を複製又は複写しないこと。
（５）個人情報を移送する場合、移送時の体制を明確にすること。
（６）個人情報を電子データで保管する場合、当該データが記録された媒体及びその
バックアップの保管状況並びに記録されたデータの正確性について定期的に点検すること。
（７）個人情報を管理するための台帳を整備し、個人情報の利用者、保管場所その他の個人情報の取扱いの状況を当該台帳に記録すること。
（８）個人情報の紛失、漏えい、改ざん、破損その他の事故を防ぎ、真正性、見読性及び保存性の維持に責任を負うこと。
（９）作業場所に、私用パソコン、私用外部記録媒体その他の私用物を持ち込んで、個人情報を扱う作業を行わせないこと。
（１０）個人情報を利用する作業を行うパソコンに、個人情報の漏えいにつながると考えられる業務に関係のないアプリケーションをインストールしないこと。
５ 事故発生時等の対応
受注者は、当該協定に関し個人情報の漏えい等の事故（野田市個人情報保護条例違反又はそのおそれのある事案を含む。）が発生し、又は発生するおそれがある場合は、その事故の発生に係る帰責の有無に関わらず、直ちに発注者に対して、当該事故に関わる個人情報の内容、件数、事故の発生場所、発生状況等を書面により報告し、発注者の指示に従わなければならない。当該協定による指定の期間が満了し、又は指定を取り消された後においても同様とする。
発注者は、当該協定による業務に関し個人情報の漏えい等の事故が発生した場合は、必要に応じて当該事故に関する情報を公表することができる。
６ 定期報告及び緊急時報告
受注者は、発注者から、個人情報の取扱いの状況について報告を求められた場合は、直ちに報告しなければならない。
受注者は、個人情報の取扱いの状況に関する定期報告及び緊急時報告の手順を定めなければならない。
７ 立入検査等に関する事項
発注者は、当該協定に係る個人情報の取扱いについて、当該協定の規定に基づき必要な措置が講じられているかどうか検証及び確認するため、受注者及び再委託先に対して、監査又は検査を行うことができる。
発注者は、上記の目的を達するため、受注者に対して必要な情報を求め、又は当該協定による業務の処理に関して必要な指示をすることができる。
８ 資料等の返還等
受注者は、当該協定による業務を処理するために発注者から貸与され、又は受注者が収集し、若しくは作成した個人情報が記録された資料等を、当該協定による指定の期間が満了し、又は指定を取り消された後、直ちに発注者に返還し、又は引き渡すとともに、すべての個人情報が記録された資料等を返還したことの確約書を提出するものとする。ただし、発注者が別に指示したときは、当該方法によるものとする。
９ 電子情報の授受及び搬送
受注者は、個人情報が記録された記録媒体を発注者との間で授受する場合は、手渡しで行わなければならない。
受注者は、発注者から貸与され、又は作成した個人情報が記録された記録媒体を搬送する場合は、盗難を防止する対策を講じなければならない。
受注者は、当該記録媒体を硬質のケースに入れる等、記録媒体を物理的に保護するための対策を講じなければならない。
１０ 受注者における電子情報の保管及び廃棄
受注者は、発注者から貸与され、又は作成した個人情報が記録された記録媒体を、適切に管理しなければならない。
受注者は、個人情報が記録された記録媒体を廃棄する場合は、当該媒体に記録された情報資産をいかなる方法によっても復元できないよう破壊又は消去する等、情報漏えいのないよう処理するとともに、処理日時、担当者及び処理内容を発注者に報告しなければならない。
受注者は、端末機等の情報機器を貸借期間終了及び保守等により交換又は廃棄する場合は、当該機器のハードディスク等に記録された個人情報をいかなる方法によっても復元できないよう破壊又は消去する等、情報漏えいのないよう処理するとともに、処理日時、担当者及び処理内容を発注者に報告しなければならない。
１１ 個人情報保護マニュアルの遵守
受注者は、個人情報の保護の重要性を認識し、取り扱う個人情報の取得、利用又は提供の方法などを定めた、個人情報保護に関するマニュアル（以下「個人情報保護マニュアル」という。）を遵守しなければならない。
１２ 従業者に対する教育の実施
受注者は、個人情報保護マニュアルに基づき従業者（派遣労働者、契約社員その他の正社員以外の労働者を含む。）に対して個人情報に関する教育を実施し、個人情報の保護に努めなければならない。
１３ 派遣労働者等の利用時の措置
受注者は、当該協定による業務を派遣労働者、契約社員その他の正社員以外の労働者に行わせる場合は、正社員以外の労働者に当該協定に基づく一切の義務を遵守させなければならない。
受注者は、発注者に対して、正社員以外の労働者の全ての行為及びその結果について責任を負うものとする。
１４ 個人情報の責任者及び取扱者
受注者は、その取り扱う個人情報の漏えい、滅失、不正利用又はき損の防止その他の個人情報を安全に管理するため、個人情報を取り扱うことができる者（以下「取扱者」という。）を制限し、さらに取扱者を監督する責任者を選任しなければならない。
１５ 指定の取消し
発注者は、受注者が本特記事項に定める義務を履行しない場合は、本特記事項に関連する指定の全部又は一部を取り消すことができる。
受注者は、上記の規定による指定の取消しにより損害を受けた場合においても、発注者に対して、その損害の賠償を請求することはできないものとする。
１６ 損害賠償
受注者が本特記事項の内容に違反し、又は怠ったことにより、発注者に対する損害を発生させた場合は、受注者は、発注者に対して、その損害を賠償しなければならない。
別紙４ 情報セキュリティ特記事項
１ 基本事項
この協定により、野田市（以下「発注者」という。）から指定管理者の指定等を受けた者（以下「受注者」という。）は、この協定による業務を行うに当たり、野田市個人情報保護条例（平成１２年野田市条例第２５号）及び別記個人情報の保護に関する事項により個人情報を適正に取り扱うとともに、情報資産の取扱いに際し、情報セキュリティの重要性を認識し、情報資産の漏えい、紛失、盗難、改ざん等から保護するため、必要な措置を講じなければならない。
２ 定義
この情報セキュリティ特記事項において使用する用語の定義は、次に掲げるとおりとする。
（１）情報セキュリティ 情報資産の機密性、完全性及び可用性を確保し、維持することをいう。
（２）行政情報 この協定による業務を行うに当たり、発注者から提供された情報及び新たに作成又は取得した情報（野田市個人情報保護条例第２条第２号に規定する個人情報を含む。）をいう。
（３）情報システム この協定による業務を行うに当たり、ハードウエア、ソフトウエア、ネットワーク及び記録媒体等で構成され、これらの一部又は全体で業務処理を行う仕組みをいう。
（４）記録媒体 行政情報の記録及び管理に使用される磁気ディスク、磁気テープ、光ディスク等をいう。
（５）情報資産 行政情報及び情報システムをいう。
３ 野田市情報セキュリティポリシー等の遵守
受注者は、この協定による業務に係る情報資産の取扱いについては、野田市情報セキュリティポリシーに加え、この情報セキュリティ特記事項及び仕様書等において定められている情報セキュリティに関する事項を遵守するものとする。
４ 組織体制
受注者は、この協定による業務に係る情報セキュリティに関する組織的な体制として、次に掲げる事項について書面により明らかにしなければならない。また、内容に変更がある場合、受注者は速やかに書面により発注者へ連絡しなければならない。
（１）情報セキュリティに係る責任体制
（２）情報資産の取扱部署及び担当者
（３）通常時及び緊急時の連絡体制
５ 秘密の保持
（１）受注者は、この協定による業務に関して知り得た情報をみだりに他人に知らせ、又は当該業務以外の目的で使用してはならない。
（２）受注者は、この協定による業務に従事する者に対し、在職中及び退職後においても、この協定による業務に関して知り得た情報をみだりに他人に知らせ、又は当該業務以外の目的で使用してはならないこと及びその他情報資産の保護に関して必要な事項を周知しなければならない。
（３）前２項の規定は、この指定の期間が満了し、又は指定を取り消された後においても同様とする。
６ 業務目的以外の利用等の禁止
受注者は、発注者の指示又は承諾があるときを除き、この協定による業務に係る情報資産を当該業務以外の目的に使用し、又は第三者に提供してはならない。
７ 複写及び複製の禁止
受注者は、発注者の指示又は承諾があるときを除き、この協定による業務に係る情報資産を複写し、又は複製してはならない。
８ 情報資産の受渡し
この協定による業務に係る情報資産の提供、返却又は廃棄については、受渡票等で確認し行うものとする。
９ 厳重な保管及び搬送
受注者は、この協定による業務に係る情報資産の漏えい、紛失、盗難、改ざんその 他の事故等を防止するため、情報資産の厳重な保管及び搬送に努めなければならない。
１０ 再委託の禁止
（１）受注者は、発注者の書面による承諾があるときを除き、この協定による情報資産の取扱いを自ら行うものとし、その取扱いを第三者に委託し、又は請け負わせてはならない。
（２）受注者は、発注者の承諾を得て情報資産の取扱いを第三者に委託し、又は請け負わせようとするときは、当該委託先又は請負先に、この情報セキュリティ特記事項で要求する事項を遵守させなければならない。
１１ 事故発生時の報告義務
受注者は、この協定による業務に係る情報資産の漏えい、紛失、盗難、改ざんその他の事故等が生じ、又は生じた可能性があることを知ったときは、速やかに発注者に報告し、その指示に従わなければならない。この協定が終了し、又は指定が取り消された後においても同様とする。
１２ 調査等の実施
（１）発注者は、この協定による業務に係る指定管理者の情報セキュリティの運用状況に関し定期的に報告を求め、必要に応じて業務履行場所への立入調査及び監査
（以下「調査等」という。）を行うことができるものとする。
（２）受注者は、発注者から業務履行場所への調査等の申入れがあったときは、特段の理由が認められる場合を除き、協力しなければならない。
（３）発注者は、第１項による業務履行場所への調査等による確認の結果、受注者による情報セキュリティの運用状況に瑕疵を認めたときは、期限を定めて改善を勧告するものとする。
（４）受注者は、前項による改善勧告を受けたときは、この改善勧告に速やかに応じなければならない。
１３ 情報資産の返還又は処分
受注者は、この協定が終了し、又は指定が取り消されたときは、この協定による業務に係る情報資産を、速やかに発注者に返還し、又は漏えいを来さない方法で確実に処分しなければならない。
１４ 特記事項に違反した場合の指定の取消し及び損害賠償
発注者は、受注者がこの情報セキュリティ特記事項に違反していると認めたときは、指定の取消し及び損害賠償の請求をすることができるものとする。
１５ 違反事実の公表等
受注者が、この情報セキュリティ特記事項に違反し、指定を取り消された場合や情報セキュリティインシデントが発生した場合、発注者は、受注者の名称及び事業内容等を公表することができる。
１６ 実施責任
受注者は、受注者内における情報資産の情報セキュリティ対策を明確にし、発注者が求めた際には速やかに報告しなければならない。
１７ 従事者に対する教育の実施
受注者は、情報資産を取り扱う業務の従事者に対し、情報セキュリティに関する教育を実施し、情報セキュリティの確保に努めなければならない。
１８ その他
受注者は、１から１７までに定めるもののほか、情報資産の適正な管理のために必要な措置を講じなければならない。
別紙５ 野田市公契約条例に係る特記事項（指定管理協定用）
当該指定管理業務は、野田市公契約条例（以下「条例」という。）第４条に規定する公契約に該当するため、市との間で指定管理協定を締結した者（以下「受注者」という。）は、指定期間終了までの間において条例に基づく必要な事務手続を行うこと。必要な事務手続の内容は、この特記事項及び野田市公契約条例の手引（以下「手引」という。）に定める。必要な事務手続が行われない場合は、指定を取り消すとともに指名停止等を行う（共同事業体の構成員を含む）。
また、受注者、下請負者及び労働者派遣法の規定に基づき受注者又は下請負者に労働者を派遣する者（以下「受注者等」という。）に対して、条例の効果と条例で設定している賃金水準の適正性について検証するため、条例の適用を受ける労働者（以下「適用労働者」という。）の賃金について、指定期間開始前の賃金等の状況をはじめ、指定期間終了後に賃金が変動した場合にはその理由について調査を行う。受注者は調査に協力するとともに、当該指定管理業務の一部を下請負者及び労働者派遣法の規定に基づき受注者又は下請負者に労働者を派遣する者（以下「受注関係者」という。）に委託する場合においては、その者に対しても協力するよう周知しておくこと。
（賃金支払義務、受注者の連帯責任等）
１ 受注者等は、適用労働者に対し、仕様書に定める「市長が定める賃金の最低額一覧」
（以下「賃金等の最低額」）または、「指定管理業務開始後に変更する場合の賃金等の最低額」に記載された額以上の賃金を支払わなければならない。受注関係者が適用労働者に支払った賃金が、賃金等の最低額を下回ったときは、その差額分の賃金等について、受注者は、受注関係者と連携して支払う義務を負う。
受注者は、当該指定管理業務に従事する労働者の適正な労働条件及びこの公契約の質の確保が受注関係者の安定した経営に基づいて成り立つことを十分に考慮し、受注関係者との契約を締結するに当たっては、各々の対等な立場における合意に基づいた公正な契約としなければならない。
（不利益取扱いの禁止）
２ 支払われた賃金等の額が賃金等の最低額を下回るときその他受注者等が条例に定める事項に違反する事実を適用労働者が申出をしたことを理由として、当該適用労働者に対して解雇その他不利益な取扱いをしてはならない。
（適用労働者への周知義務）
３ 受注者は、全ての適用労働者に対して、条例第７条第１号から第３号までの事項を書面をもって周知しなければならない。
書面については、市が作成し受注者に配付する。受注者は、当該書面を次のいずれかの方法により周知を行うこと。
・作業場の見やすい場所に掲示又は備付けで行うときは、指定期間とする。
・適用労働者へ配付するときは、最初に当該指定管理業務に従事するときまでに行う。
（配置労働者報告書（指定管理者用）の提出）
４ 受注者は、当該指定管理業務に従事する労働者の支払予定賃金を記入した「配置労働者報告書」、「履行体系図」、「適用労働者への周知書類(写)」、「就業規則又は労働条件を通知した書面(写)」を募集（申請）要項で指定された提出場所へ持参し提出すること。
配置労働者報告書の提出には、原則として「賃金台帳(写)」、「給与等の支払明細書 (写)」等の実際に支払われた１時間当たりの賃金等が明確となる資料（以下「確認資料」という。）の提出は不要とする。ただし、市が賃金を構成する手当等の区分を確認するために、当該協定等の締結前から雇用している適用労働者の確認資料の提出を求めることがある。
受注者は、受注関係者があるときは、受注関係者に関する配置労働者報告書、就業規則又は労働条件を通知した書面(写)及び確認資料についても取りまとめの上、提出すること。
提出時期は、市と受注者の間で締結する年度協定書の締結日から１４日以内とする。受注関係者があるときは、受注者と受注関係者との間及び受注関係者間で締結する契 約書等の締結日から１４日以内とする。やむを得ない理由がある場合を除いて、期限 までに提出されない場合は、指定を取り消すとともに指名停止等を行う。
（労働者支払賃金報告書の提出）
５ 受注者は、適用労働者の従事日数、従事時間、実際に支払った１時間当たりの賃金などが確認できる資料として、労働者支払賃金報告書（以下「賃金報告書」という。）及び確認資料を募集（申請）要項で指定された提出場所へ持参し提出すること。
受注者は、受注関係者があるときは、受注関係者に関する賃金報告書及び確認資料についても取りまとめの上、提出すること。
提出時期は、指定期間中、各年度の１０月末、業務報告書提出時（翌年４月末）の
２回とする。ただし、当該指定管理業務の履行状況により、市が別に提出時期を定めた場合は、その期限までに提出すること。やむを得ない理由がある場合を除いて、期限までに提出されない場合は、指定を取り消すとともに指名停止等を行う。
（報告書の請求及び立入検査）
６ 市長は、支払われた賃金等の額が賃金等の最低額を下回るときその他受注者等が条例に定める事項に違反する事実の申出があったとき及び条例に定める事項の遵守状況を確認するため必要があると認めるときは、報告書の提出を求める。
提出された報告書でも履行状況が確認できないときは、立入検査を行う。報告書あるいは立入検査の結果、明らかに受注者等が負担すべき義務を果たしていないと確認ができた場合は、是正措置を命じる。
（指定の取消し等）
７ 受注者等が次の一に該当すると認められるときは、指定を取り消すとともに指名停止等を行う。
（１）提出しなければならない配置労働者報告書、賃金報告書、その他の報告書、確
認資料が期限までに提出されないとき。
（２）提出された配置労働者報告書、賃金 報告書、その他の報告書、確認資料の内容が虚偽であったとき。
（３）立入検査を拒んだり、妨げたり、若しくは忌避したとき。
（４）立入検査で質問に対して答弁せず、若しくは虚偽の答弁をしたとき。
（５）是正措置の命令に従わないとき。
（６）是正措置の報告をしないとき、又は虚偽の報告をしたとき。
受注者は、上記の規定による指定の取消しによって、市に損害が生じたときは、その損害を賠償しなければならない。ただし、市長がやむを得ない事由があると認めるときは、この限りではない。
（１）から（６）の事由により指定を取り消した場合において、受注者等に損害が生じても、市長はその損害を賠償する責任を負わない。
（１）から（６）の事由により指定を取り消したとき、又は指定期間終了後に条例の規定に違反したことが明らかになったときは、指名停止等を行う。
（違約金）
８ 市長は、指定期間中に受注者等が条例の規定に違反したことが明らかになったときは、指定管理料の１０分の１に相当する額を違約金として請求する。
また、指定期間終了後に条例に違反していたことが明らかとなったときは、指定管理料が１億円以上の場合は契約額の１０分の０．５に相当する額を、５千万円以上の場合は契約額の１０分の０．７に相当する額を、１千万円以上の場合は契約額の１０分の１に相当する額を違約金として請求する。
（公表）
９ 指定を取り消したとき又は指定期間終了後に条例の規定に違反したことが判明したときは、次の事項を公表する。
（１）指定管理協定の名称
（２）指定管理協定を締結した年月日
（３）受注者等の氏名及び所在地（法人その他の団体にあっては、名称及び代表者の氏名並びに事務所の所在地）
（４）指定を取り消した年月日及び理由
（５）指定期間終了後に条例の規定に違反したことが判明した場合は、その違反内容及びそれに対する措置
（その他）
１０ この特記事項及び手引に定めのない事項、又はこの契約について疑義が生じた事項については、必要に応じて協議して定めるものとする。
別紙６ 大規模災害発生時等における施設使用等の協力に関する特記事項
野田市（以下「発注者」という。）から指定管理者の指定を受けた者（以下「受注者」という。）は、野田市関宿斎場の管理に関する基本協定による業務を行うに当たり、大規模災害発生時及びそのおそれがある場合（以下「災害時等」という。）について必要な事項を定めるものとする。
１ 災害時等の対応
（１）野田市関宿斎場は、野田市地域防災計画に基づく指定避難所として定められていないが、周辺住民から見て避難に適していると判断された施設は、事実上避難者が集まる場所となり得る。また、事後的に指定避難所として指定されることもあり得ることに留意する。したがって、その場合の運用について、あらかじめ発注者と協議を行うこと。
（２）災害時等において、避難者の受入れの可否を発注者に確認し、避難者を受け入れる場合においては、発注者の指示に従い行動すること。
（３）受注者は、上記（１）に基づき協議した結果を３部作成すること。発注者の施設担当課及び災害主管課並びに受注者が各１部を保管する。
２ 避難所として開設する場合
（１）受注者は、災害時等における避難所の開設等の対応について、平常時の業務に優先して行うこと。
（２）受注者は、災害時等に周辺住民が当該施設に集まった場合、今後の対応について発注者と協議すること。協議の上、避難所として開設することとなった場合、受注者は、避難所としての機能を果たせるよう施設の解錠や安全点検など必要な措置を速やかに講じ、避難所の開設に当たるよう協力体制をとること。避難所については、発注者が策定した「野田市避難所運営マニュアル」に基づき運営すること。
（３）受注者は、避難所の開設期間においては、施設の利用及び予約を取り消すことができるとともに、災害対応に必要な施設運営を行うよう努めること。
（４）費用負担は、次のとおりとする。
・避難者等の受入れのために必要となる物資の購入に係る経費は、発注者の負担とする。
・避難所の開設により、人件費や施設管理経費等が、施設の平常利用に係る経費を超える場合又は施設の平常利用の中止による経費が減少する場合の経費の負担については、発注者と受注者の協議の上決定する。
・避難所の開設期間における利用料金の減収分の負担については、発注者と受注者の協議の上決定する。
・上記以外に発生する経費の負担については、発注者と受注者の協議の上決定する。
３ 疑義
この特記事項等に定めのない事項及びこの特記事項等に関し疑義が生じた事項については、発注者と受注者の協議の上決定する。
野田市関宿斎場管理仕様書
野田市関宿斎場の指定管理者が行う業務内容及び範囲等はこの仕様書による。
１ 趣旨
本仕様書は、野田市関宿斎場の指定管理者が行う業務の内容及び履行方法について定めることを目的とする。
２ 施設の概要
（１）名称 野田市関宿斎場
（２）所在地 野田市中戸４９６番地
（３）敷地面積 ３，６１９㎡
（４）主要施設
名 称 | 施 設 | 構 造 | 延床面積 |
式場棟 | 式場、式場待合室 | 鉄骨造平屋建 | ３４７.７６㎡ |
火葬棟 | 火葬炉２基 | 鉄筋コンクリート造 平屋建 | １０８.００㎡ |
火葬待合棟 | 木造平屋建 | ９９.３７㎡ |
その他 物置（木造平屋建）
駐車場 ５７台
（５）火葬件数 平成３０年度実績
人体（死産児・改葬遺骨含む） ３２１件外科手術による四肢 ４件合 計 ３２５件
３ 管理に関する基本的な考え方
（１）墓地、埋葬等に関する法律その他関係法規を遵守し、その趣旨を十分に理解した上で管理を行うこと。
（２）利用者の心情に配慮し、きめ細かいサービスの提供に努めること。
（３）利用者の平等利用が確保されること。
（４）個人情報の適切な保護が図られていること。
（５）施設の効用を最大限に発揮し、利用者のサービス向上を図ること。
（６）効率的な管理を行い、経費の節減を図ること。
（７）管理に関する業務の全部を第三者に委託しないこと。
（８）地方自治体の設置する公の施設を運営するという自覚を常にもって、市の信用を棄損、失墜させる行為をしないよう十分な注意を払って業務を遂行し、行動すること。
４ 施設の管理基準 | ||
（１）開場時間 | ①火葬場 | 午前８時３０分から午後５時まで |
②式 場 | 午前９時から午後９時まで | |
ただし、仮眠を伴う通夜を行う場合の開場時間 | ||
は、翌日の午前８時３０分まで延長するものと | ||
する。 | ||
（２）休場日 | ①火葬場 | １月１日 |
②式 場 | １月１日 | |
（３）関係法規の遵守
業務の遂行に当たっては、野田市関宿斎場に係る法令等を遵守すること。特に次の法令等に留意すること。
地方自治法、労働基準法等労働関連諸法、墓地、埋葬等に関する法律、下請代金支払遅延等防止法、建築物における衛生環境の確保に関する 法律、消防法、建築基準法、野田市斎場の設置及び管理に関する条例、野田市斎場の設置及び管理に関する条例施行規則、野田市情報公開条 例、野田市個人情報保護条例、野田市公契約条例等
※本指定期間中に関係法令に改正があった場合は、改正された内容を仕様とする。
（４）使用許可の基準
野田市関宿斎場については、野田市斎場の設置及び管理に関する条例、野田市斎場の設置及び管理に関する条例施行規則の規定に基づき、公平 公正に使用許可を行うこと。
（５）個人情報の取扱い
指定管理者は、野田市個人情報保護条例、基本協定及び別記「個人情報の保護に関する事項」に基づき、個人情報保護マニュアルを作成し、個人情報の適正な管理を行うこと。
（６）情報セキュリティの確保
指定管理者は、業務の処理に当たって、野田市情報セキュリティポリシーの本旨に従い、情報資産（個人情報を含む。）を適正に取り扱うこと。また、別記「情報セキュリティ特記事項」を順守すること。
（７）情報公開
指定管理者は、公の施設の管理に関する情報の公開を行うために基本協定に基づき、必要な措置を講じること。
（８）行政手続条例の適用について
指定管理者は、野田市行政手続条例の適用を受けるので、施設の使用申請を受けた場合には審査及び応答義務が生じ、申請を拒否する場合には理由の提示が必要となる。また、一度行った許可を取り消す場合は不利益処分として聴聞を行い、その理由を提示しなければならない。
５ 指定管理者が行う業務
指定管理者が行う業務の範囲は、次のとおりとする。保守点検業務等の詳細については、別紙個別仕様書のとおりとする。
なお、業務の執行は指定管理者が自ら行うことを原則とするが、部分的業務については、野田市の承諾を得て専門の事業者に委託できるものとする。
（１）総則
① 火葬業務をはじめとする各業務の重要性を十分に認識し、法律、条例その他関係法規を遵守し、善良な管理者の注意業務をもって、適正な業務遂行に努めること。
② 業務で知り得た個人情報の保護を徹底すること。
③ 業務中は職務に専念するとともに、服装、言動等に十分注意し、第三者に不快の念を与えないこと。また、宗教上の中立を保つこと。
④ 業務遂行に当たって、名目のいかんを問わず、第三者から金品を収受しないこと。また、公平な運営を行うこと。
⑤ 業務遂行に当たって、事故、第三者による加害が発生したとき、あるいはこれらの事態が予見できるときは、適切な処置を講ずるとともに、野田市に速やかに報告し指示を仰ぐこと。
（２）斎場の維持管理に関する業務
■各施設の使用許可業務
①使用許可業務 | 野田市斎場の設置及び管理に関する条例に基づき、施設の使用許可を行うこと。受付業務従事者として、昼間 １人以上、通夜１人以上配置すること。 |
■火葬施設に関する業務
①受付業務 | 野田市関宿斎場利用者に対して常に適正な受付を行い、間違いのないよう確認に努めること。特に、受付業 務で知り得た個人情報の保護を徹底すること。 |
②火葬許可証受理確認及び証明書発行業務 | 野田市関宿斎場利用者の到着時に、死亡者の火葬許可証、改葬許可証及び施設使用許可証を受領し、内容を確認すること。そして、火葬の後に火葬許可証に火葬日時 の記入を行い、火葬許可証を返却すること｡ |
③炉前業務 | 棺及び遺族関係者を炉前ホールへ円滑に誘導するとともに、告別式終了後、喪主等の遺族代表者立会いのもとに、棺を安全に入炉すること。入炉に際しては、喪主等に名前や炉番号を確認し、焼骨の取り違え事故が発生しないように対策を講じること。遺族関係者に、出炉予定 時間について説明すること。 |
④火葬業務 | 適切な焼骨の状態になるまで、安全に火葬を行うこと （適切な焼骨の状態とは、遺体や副葬品の状態に合わせ、焼骨がある程度まとまった形で遺族の目に触れることを示す。）。 副葬品の残さは、指定管理者の判断で除去することなく出炉すること。また、遺族の気持ち等に配慮して火葬業務を行うこと。火葬業務従事者として２人配置すること。機器故障などが発生しないよう、日頃から点検保守に努めること。万が一、火葬中に機器トラブルが発生した場合には、原因追跡を行い、安全を最優先した上で火 葬の続行及び完了に最大限の努力をすること。 |
⑤収骨業務 | 焼骨を火葬炉から出炉し、安全に収骨できる用意を整えること。喪主及び遺族関係者の収骨作業に適切な指導及び補助を行うこと。 喪主等に対して火葬許可証を返却すること。また、副葬品の残さについては、喪主及び遺族関係者の同意を得た上で処理すること。収骨終了後、喪主及び遺族関係者 の円滑な退出を誘導すること。 |
⑥待合室業務 | 喪主及び遺族関係者が、快適かつ静かに待ち時間を過 ごすことができるように、あらかじめ野田市の承認を得て待合室使用規則と説明書を作成すること。 |
⑦火葬炉保守点検業務 | 火葬炉の性能及び機能を維持し、火葬業務が安全かつ円滑に行われるよう、火葬炉及び関連設備の運転、監 視、点検、保守、調整等を実施すること。毎年、運転及び監視業務、日常点検及び巡視業務、定期点検、測定及び整備業務等からなる火葬炉設備保守管理業務年間計画書を作成し、これに基づき計画的な保守点検業務を実施 すること。（個別仕様書 別紙１参照） |
⑧残骨灰処理業務 | 残骨灰については、関係法規に基づき適切に処理すること。集じん灰については、残骨と分別し適切に処理す ること。（個別仕様書 別紙８参照） |
■葬儀式場に関する業務
①式場貸出業務 | 喪主及び遺族関係者が、しめやかに通夜や告別式を開催することができるように、個人使用等に対する備品設置等の補助を行うこと。 通夜開催に際しては、遺族関係者及び本施設の安全が確保できるよう、適切な火元確認及び警備活動を行うこと。式場の使用終了後は、備品及び消耗品を確認し、清 掃を行うとともに、火元や消灯の確認を行うこと。 |
■葬儀用祭壇に関する業務
①葬儀用祭壇貸出業務 | 喪主及び遺族関係者の依頼に応じて、葬儀用祭壇の貸出業務を行うこと。また、葬儀用祭壇の破損、紛失等、貸出に支障が発生した場合には速やかに野田市に報告す ること。 |
■施設の維持及び保守管理に関する業務
①清掃業務 | 施設及び敷地を美しく衛生的に保ち、野田市関宿斎場における各種業務が快適な環境のもとで円滑に行われるよう、日常清掃及び定期清掃を適切に組み合わせた作業マニュアルを作成し、職員への徹底を図った上で業務を行うこと。 清掃業務に使用する用具及び資材等は整理整頓に努 め、廃棄物は適正な処理を行うこと。業務に使用する資材及び消耗品は、すべて品質保証のあるもの（ＪＩＳマーク商品等）を用いること。清掃業務終了後は、各室の施錠確認、消灯及び火気の始末に務めること。清掃担当者は、勤務時間中は職務にふさわしい制服を着用するこ と。（個別仕様書 別紙２参照） |
②空調設備点検業務 | フロン類の使用の合理化及び管理の適正化に関する法律に準じて、簡易点検を四半期に１回以上行うこと。簡易点検は、一般財団法人日本冷凍空調設備工業連合会が発行する「簡易点検の手引き」に基づき、直接指定管理者の職員が行うこと。簡易点検終了後は、実績報告書を野田市に提出すること。 フィルター清掃は、野田市が委託した清掃業者が年２回実施する。 異常等による緊急の際には、速やかに野田市に連絡す ること。 |
③警備業務 | 火災、盗難、破壊等のあらゆる事故の発生を警戒及び防止するため、定期的に施設内を巡回して不審者、不審物及び施設内の異常箇所の発見に努めること。また、夜間には機械警備を行うこと。（個別仕様書 別紙３参照 ） |
④建築物保守管理業務 | 野田市関宿斎場の性能及び機能を維持し、サービス提供やその他の各種業務が安全かつ快適に行われるよう、関係法規等の定めにより、建築物各部の点検及び保守を 実施すること。 |
⑤建築設備保守管理業務 | 消防設備の点検を行うこと。また、斎場の性能及び機能を維持し、サービス提供やその他の各種業務が安全かつ快適に行われるよう､適切な設備維持管理計画書を作成し、これに基づき運転、監視、点検、保守、調整等を 実施すること。（個別仕様書 別紙４、５、６参照） |
⑥駐車場管理業 務 | 駐車場内の清掃を実施し、来場者の妨げにならないよ う管理すること。 |
⑦植栽維持管理業務 | 敷地内（駐車場を含む）の植栽を保護育成し、美しい環境を維持するため、剪定、施肥及び病害虫駆除等の手入れを定期的に実施すること。（個別仕様書 別紙７参 照） |
⑧病害虫の防除業務 | 指定管理者は、「野田市の施設等における農薬・殺虫剤等の適正使用に係る基本指針」に基づき、防除管理者を定めるとともに、野田市関宿斎場の「農薬・殺虫剤等の薬物の適正使用マニュアル」を作成して適正に病害虫 の防除を行うこと。 |
⑨環境衛生管理 業務 | 受水槽等の清掃、飲料水の水質検査等を実施するこ と。 |
⑩保守管理報告業務 | 建築物や建築設備等の点検の結果、修繕が必要とされる箇所を発見した場合には、速やかに野田市に連絡し、野田市関宿斎場の性能及び機能の維持に向けた対策を協 議すること。 |
■その他運用管理業務
①大規模災害対応 | 大規模災害が発生した場合、野田市地域防災計画に基づき迅速な対応を行うこと。また、大規模災害によって、施設に損傷等が生じた場合には、野田市と協議の上、可能な限り早期の復旧に努めるものとし、その状況 を随時野田市に報告すること。 |
②記録業務 | 指定管理者は、墓地、埋葬等に関する法律において作成が求められている資料を作成し、野田市の必要に応じて提出すること。また、紙面での火葬台帳の保存を行うこと。年度別データは、野田市と指定管理者が各々1部 保管すること。 |
③定期報告業務 | 施設使用状況及び収納状況は毎月野田市に報告すること。その他、報告内容、報告時期等の詳細については、 野田市と協議して決定すること。 |
④庶務業務 | 場長は、職員の勤務計画を立案するとともに、職員業務内容の監督を行うこと。さらに、野田市関宿斎場運営 に必要な庶務業務を行うこと。 |
■使用料等の徴収業務
①使用料等徴収業務 | 野田市関宿斎場の使用料等について、条例により定めた金額を使用者より徴収すること。徴収した使用料等は当日分を取りまとめ、徴収した翌日（金融機関の休業日 を除く）までに指定口座に納入すること。 |
６ 管理体制
（１）職員の配置については、場長が火葬、受付及び清掃の各種業務を的確に把握し、適切な指揮監督を行う体制とすること。
また、場長は、各業務相互の連携を指導し、円滑な運営を図ることとすること。
（２）場長は、野田市に対し報告、連絡及び相談に十分留意すること。
７ 雇用等への配慮
雇用に際しては、地元住民を可能な限り雇用するように努めるとともに、物品及び役務の調達に当たっても、可能な限り地元業者に発注するように努めること。
８ 自主事業について
指定管理者は施設の設置目的を効果的に達成するため、本施設を活用し自主事業を実施することができる。なお、自主事業の実施については次の点に留意すること（自主事業とは、指定管理者が自己の責任と経費において、イベントや物販などを実施することをいう。）。
（１）指定管理者が自主事業を実施する場合には、あらかじめ野田市と協議し文書による許可を得なければならない。自主事業が野田市の施設としてふさわしくない場合は許可しないことがある。
（２）実施に際しては、市民の利用を妨げないよう配慮するとともに市民が参加しやすい料金設定をするようにすること。
（３）自主事業に要する経費に野田市が支払う指定管理料を充てることはできない。ただし、指定管理者の経営能力により生じる指定管理料の余剰金額（利潤）を充てることや指定管理者が雇用する職員が指定管理業務に支障のない範囲で自主事業に従事することはできるものとする。
（４）事業計画書において提案された自主事業の採否については、協定を締結する際に改めて協議するものとする。なお、提案された自主事業が認められないことにより、申請自体を辞退する可能性がある場合、その旨を事業計画書に明示すること。
（５）自主事業が、本来業務（指定管理業務）に支障を与えていると判断される場合、自主事業の改善又は中止を命じる場合がある。
９ 指定管理者と野田市の責任分担
責任の内容 | 責任の分担 | |
施設等の損傷 | 施設等の管理上の瑕疵による もの。 | 指定管理者 |
上記以外のもの。 | 事案の原因ごとに判断 し、野田市と指定管理者 が協議して定める。 | |
利用者等への損害賠償 | 施設等の管理上の瑕疵による もの。 | 指定管理者 |
上記以外のもの。 | 事案の原因ごとに判断 し、野田市と指定管理者が協議して定める。 | |
施設等の修繕 | 施設等の大規模な修繕 | 野田市 |
施設等の小破修繕（１件当たり２０万円（消費税及び地方消費税を含む。）未満のも の。） | 指定管理者 | |
保険の加入 | 火災、落雷、風・水災等に係 る保険（建物総合損害共済） | 野田市 |
利用者等に係る損害賠償保険 （施設賠償保険） | 指定管理者 | |
※本表に定めのない場合又は疑義がある場合は、双方の協議の上決定する。
１０ 指定期間
令和２年４月１日から令和７年３月３１日までの５年間とする。
１１ 管理経費（指定管理料）
（１）管理に係る経費（指定管理料）
管理に係る経費（指定管理料）は、申請書に添付した収支予算書（指定管理料見積書）（様式３）がそのまま採用されるのではなく、会計年度ごとに野田市と指定管理者の協議に基づき決定する。また、管理にかかる経費（指定管理料）は年度協定の中で締結する。なお、原則として指定管理料は精算しない。ただし、燃料費については、年度末に精算する。
（２）管理に関する経費の支払い
指定管理料の支払方法は口座振込みとし、支払時期は野田市と指定管理者の協議に基づき決定し、年度協定の中で締結する。
（３）野田市が支払う指定管理料に含まれるもの
人件費、消耗品費、印刷製本費、光熱水費、燃料費、通信運搬費、保険料、業務委託料、保守点検費、賃借料、修繕費、その他
※備品購入費は指定管理料に含まれない。
（４）使用料等の納入
①野田市関宿斎場の使用料は野田市の歳入とする。
野田市関宿斎場の施設使用許可に関わる使用料等は地方自治法施行令第１５８条第１項及び同条第３項の規定に基づき、指定管理者が徴収、集計及び納入を行うこと。
使用料等については公金として厳正に取扱い、徴収した翌日（金融機関の休業日を除く。）までに野田市の指定口座に納入すること。
②自動販売機の電気料について
野田市が行政財産の使用を許可して設置している自動販売機の電気料は指定管理者が負担すること。なお、自動販売機の電気料は設置している団体等から指定管理者が実費徴収できる。
１２ 備品の管理
（１）指定管理者は、野田市の所有に属する物品（別紙備品一覧）については、そのまま使用できるが、野田市物品管理規則に基づき適正に管理すること。
（２）施設における活動に支障を来さないよう、物品の管理を行うとともに、不具合等の生じた物品は、責任分担に従い２０万円（消費税及び地方消費税を含む。）未満の修繕については指定管理料で修繕すること。
なお、修理できない備品については野田市に破損の報告を行うこと。野田市は、必要性を判断して備品の更新を行うこととする。
（３）指定管理料には備品購入費は含まない。ただし、指定管理者が委託事業 を実施するに当たり、備品の購入を希望する場合には、野田市と協議を行 うこと。協議の結果、野田市が当該備品の必要性を認めた場合には、当該 備品の購入に係る費用を指定管理料の委託事業費より支出できるものとし、当該備品の所有権は野田市に帰属するものとする。なお、指定管理者が自 己の責任と資金で購入した備品の所有権は指定管理者に帰属するものとす る。
（４）備品の管理に当たっては、管理台帳を整備し、変更があった場合は更新すること。
１３ 災害・事故対策
（１）指定管理者のサービス提供方法、従業員の責任等に起因する災害及び事故については、指定管理者が責任を負うものであること。
（２）災害、事故及び犯罪等が発生したときは、速やかに野田市及び関係機
関に報告すること。ＡＥＤについての使用方法を修得すること。
（３）野田市内において震度４の地震が発生し市民課から指示があったとき又は震度５弱以上の地震が発生した場合には、速やかに被害状況を確認し、市民課へ報告すること。
（４）危機発生時の状況によっては、随時各施設に協力を求める可能性があるため、指定管理者はそれに協力するよう努めること。
（５）緊急時の対応マニュアルや緊急連絡網を作成すること。
（６）防火管理者を置き、防災計画を策定し、避難訓練を行い、利用者の安全確保に努めること。
（７）施設賠償保険について、次表と同等以上の保険に加入すること。
種 類 | 賠償責任保険 |
保険金額 | 身体賠償 １名につき １億円 １事故につき １０億円財物賠償 １事故につき ２千万円 |
１４ 防犯対策
施設内の危機、安全管理及び防犯のため巡回を行うとともに、無人となる時間帯については機械警備（別紙個別仕様書）による対策を講じ、トラブルが発生した場合、野田市及び関係機関に連絡するとともに迅速に対応すること。
１５ 苦情処理
利用者等から管理業務に関する苦情が出た場合は、適切な対応を行い、円満な解決に努めること。苦情を処理した場合、野田市に報告すること。処理が困難なものについては野田市と協議すること。
１６ 業務計画
指定管理者は、当該年度の業務計画を策定し、野田市に報告すること。
１７ 公契約条例について (１) 条例の適用
野田市では、公契約に係る業務の質の確保及び公契約の社会的な価値の向上を図るため、平成２１年９月に「野田市公契約条例（平成２１年野田市条例第２５号）」を制定し、平成２４年１０月の条例改正により、当該指定管理業務に従事する適用労働者に、令和２年４月１日時点の市長が定めた賃金等の最低額（以下「最低額」という。）以上の賃金を支払わなければならないほか、労働者の適正な労働条件の確保等を求めることとして
いる。受注者及び受注関係者は、適用労働者に対し最低額以上の賃金を支払わなければならないほか、条例に基づく必要な事務手続を行わなければならない。
なお、次ページの「市長が定める賃金の最低額一覧（令和元年度適用分
）」に記載されている賃金等の最低額については、令和２年４月１日までに見直される可能性があるため、見直された場合はその額を遵守することを前提に応募すること。
また、詳細については、別添の「野田市公契約条例に係る特記事項（指定管理募集用）」を参照のこと。基本協定締結時は、「野田市公契約条例に係る特記事項（指定管理基本協定用）」を参照のこと。
(２) 最低額
本指定管理業務に適用される最低額は、令和２年４月１日時点の市長が定めた賃金の最低額とする。
ただし、千葉県について決定された最低賃金法(昭和３４年法律第１３
７号)第９条第１項に規定する地域別最低賃金（以下「最低賃金」という。
) が改定された場合において、次の最低額改定基準に該当したときの翌年 度の最低額は、最低賃金が改定された日が属する年度（以下「最低賃金改 定年度」という。）の最低額に最低賃金改定年度中に決定された最低賃金 を前年度中に決定された最低賃金で除して得た数（小数点以下第５位を四 捨五入）を乗じて得た額（小数点以下第１位切上げ）とする。（計算式１）
なお、最低賃金改定年度の翌年度の適用労働者に支払われる賃金を調査し、その賃金が計算式１で求めた最低額と比較して不足する場合は、その不足分について野田市が負担することとする。負担の方法については、野田市と受注者で協議の上決定する。
Ｂ
（計算式１） 翌年度の最低額＝Ａ×－
Ｃ
Ａ：最低賃金改定年度の最低額 Ｂ：最低賃金改定年度中に決定された最低賃金 Ｃ：前年度中に決定された最低賃金
＜最低額改定基準＞
最低賃金改定年度の最低額から最低賃金改定年度中に決定された最低賃金に当該最低賃金を前年度中に決定された最低賃金で除して得た数（小数点以下第５位を四捨五入）を乗じて得た額（小数点以下第１位切上げ）を差し引いた額が１０円に満たない場合（計算式２）
Ｂ
（計算式２） Ａ－Ｂ× ― ＜10
Ｃ
表 「市長が定める賃金の最低額一覧（令和元年度適用分）」（単位：円／時間）
職 種 | 最低額 |
施設の維持管理事務員 | １，０３０円 |
受付等事務補助員 | ９４８円 |
清掃業務 | ９４８円 |
火葬業務 | ９９０円 |
※２つ以上の業務を兼務している場合は、最低額の高い職種で比較すること。
※市長が定める賃金の最低額が見直された場合はその額とする。
(３) 比較する賃金の構成
最低額と比較する賃金は、最低賃金法に基づく最低賃金制度に定める「所定内給与」のうち、基本給及び諸手当（精皆勤手当、通勤手当、家族手当は除く。）とし、これらの賃金等を１時間当たりに換算した額となる。
また、次の手当は評価する賃金に含めない。
・臨時に支払われる賃金（結婚手当など）
・１か月を超える期間ごとに支払われる賃金（賞与など）
・所定労働時間を超える時間の労働に対して支払われる賃金（時間外割増金など）
・所定労働日以外の労働に対して支払われる賃金（休日割増賃金など）
・午後１０時から午前５時まで間の労働に対して支払われる賃金のうち通常の労働時間の賃金の計算額を超える部分（深夜割増賃金など）
１８ 文書の管理について
指定管理業務に係る文書の管理については次のとおりとする。
・収受した文書には、日付入受付印の押印若しくは収受年月日を記入すること。
・収受した文書の収受日、文書名及び送り主は文書管理簿等を作成し記録すること。また、作成した文書の作成日、文書名及び作成者についても文書管理簿等に記録すること。
・打合せ終了後には、打合せ記録を作成し、施設の責任者の確認を受けること。
・野田市への通知、連絡、回答等は文書によることとする。ただし、緊急 時の連絡等は口頭によるものとし、その内容は後日文書で提出すること。
・指定管理業務に係る文書は、指定管理者が作成したものであっても野田市情報公開条例の対象であるため、野田市の求めに応じ速やかに提出できるよう保管すること。
・その他、現在野田市の文書管理について、指定管理業務を含めた見直しを行っているため、見直し後はその方針に従い適正に文書管理を行うこと。
１９ 状況報告及び現地検査
野田市は、管理及び業務の状況等について、指定管理者に報告を求めることができ、必要に応じて、現地検査をすることができる。
２０ 管理運営業務を実施するに当たっての遵守事項
管理運営業務を実施するに当たっては、次に掲げる事項を遵守して、円滑かつ効率的に実施すること。
（１）野田市関宿斎場が公の施設であることを常に念頭におき、公平な運営を行い、特定の利用者に有利あるいは不利になる運営を行わないこと。
（２）指定管理者は、障がいを理由とする差別の解消の推進に関する野田市職員対応要領により、不当な差別の禁止、合理的配慮の提供その他障がい者に対する適切な対応を行うとともに、管理運営業務に係る対応指針（障がいを理由とする差別の解消の推進に関する法律第１１条の規定により主務大臣が定める指針をいう。）を遵守すること。
（３）野田市との連携を図った運営をすること。
（４）指定管理者が施設の管理運営に係る規程等を定めるときは、野田市と事前に協議すること。
（５）施設の管理運営に係る規程等が定められていないときは、野田市の条例等に準じて、又は野田市と協議の上運営すること。
２１ 指定の取消し
指定管理者が行う管理運営の適正を期すため、次に掲げる事由に該当する場合には、地方自治法第２４４条の２第１１項の規定により、指定管理者の指定を取消し、又は期間を定めて管理運営の全部又は一部の停止を命ずることがある。
（１）指定管理者が、野田市が行う報告の要求、実地調査又は必要な指示に従わないとき。
（２）指定管理者による管理を継続することが、適当でないと野田市が認めるとき。
２２ 業務開始について
令和２年４月１日からの指定管理者による管理業務が円滑に行われるよう、指定期間の開始日前から準備を行うこと。また、野田市との引継ぎを行い、野田市が受け付けた予約等を引継ぐこと。
２３ 指定期間満了時等の引継ぎについて
指定期間内に指定が取り消された場合又は次期指定管理者（候補者も含む。
）が決定した場合、業務の円滑な引継ぎについて野田市及び次期指定管理者に対して協力するとともに、業務に関する調整や必要な書類及びデータの提供を行うこと。なお、これらの引継ぎにかかる費用は現在及び次の指定管理
者の負担とする。
２４ 特記事項
（１）野田市が行う事業等については、優先的使用を認めること。
（２）行政財産目的外使用許可は野田市が行う。
（３）指定管理開始前における準備、研修等に係る経費は指定管理者の負担とする。また、指定管理終了時における次の指定管理者への引継ぎを十分行い、その経費も指定管理者の負担とする。
２５ 協議
この仕様書に定めのない事項又は疑義が生じた場合は、野田市と指定管理者が協議の上決定する。
個別仕様書目次
別紙１ 火葬炉保守点検業務仕様書別紙２ 清掃業務仕様書
別紙３ 機械警備業務仕様書
別紙４ 消防設備保守点検業務仕様書 別紙５ 自動ドア保守点検業務仕様書 別紙６ 合併浄化槽維持管理業務仕様書別紙７ 植栽維持管理業務仕様書
別紙８ 残骨灰処理業務仕様書
別紙１
火葬炉保守点検業務仕様書
1 対象施設 野田市関宿斎場
2 保守点検範囲
① 火葬炉 2 基
② 再燃炉 2 基
③ 送風機 2 基
④ 排気筒（煙突） 2 基
⑤ 主燃バーナー 2 基
⑥ 再燃バーナー 2 基
⑦ 電気計装設備 一式
⑧ 燃料装置 一式
⑨ 配管 一式
⑩ 炉内台車 2 基
➃ 断熱扉 2 基
3 保守点検内容・回数
点検箇所 | 基数 | 点検回数 | |
火葬炉設備 | 火葬炉再燃炉 排気筒 | 2 基 2 基 2 基 | 2 回 |
電動機器等 | 燃焼機器設備機能主燃バーナー 再燃バーナー 燃料、空気調節装置機能、調整点火装置機能 火災検出装置機能 配管、接続部分点検 弁類、ストレーナー点検 | 2 基 2 基 2 基 2 基 2 基 一式一式 | 2 回 |
炉内台車 | 炉内台車機能 | 2 基 | 2 回 |
火葬炉及び付帯機器が常に良好な機能を保持し、正常に稼動するよう保守点検、清掃等を行う。
別紙２
清掃業務仕様書
1 対象施設
野田市関宿斎場内及び敷地内外周
建 | 物： | 式場棟火葬棟 火葬待合棟 | 鉄骨造平屋建 鉄筋コンクリート造平屋建木造平屋建 |
敷地面積： | 3,619 ㎡ | ||
床面積： | 式場棟火葬棟 火葬待合棟 | 347.76 ㎡ 108.00 ㎡ 99.37 ㎡ | |
2 業務内容
（1）日常清掃
建物 | 清掃箇所 | 清掃の内容 |
式場棟 | ホワイエ等（塩化ビニール系シート床） | ・土砂等は電気掃除機で吸い取るか、木屑などをまいて埃がたたないようにして除去 ・汚れのひどいときは、水拭きをする。 ・待合室の椅子、テーブルは塵芥を除塵する。 |
式場（カーペッ ト） | ・土砂等は電気掃除機で吸い取るか、木屑などをまいて埃 がたたないようにして除去 | |
親族控室・僧侶控室（畳） | ・電気掃除機で除塵する。 ・汚れのひどいときは、雑巾で水拭き又は洗浄液を用いて拭く。 ・部屋、座卓などの整理整頓をし、常に清潔に保つ。 | |
車 寄 せ （ タ イ ル） | ・傷をつけないように、除塵する。 | |
マット | ・毎朝土砂等を除去し、汚れのひどいときは水拭きをす る。 | |
ガ ラ ス 、 出 入口、扉、間仕切 り | ・各部所の出入口、扉の清掃 ・手の届く範囲のガラスに付着した埃等を乾いた布で拭き、汚れのひどいときは洗浄液を用いて吹き上げる。 | |
湯沸室 | ・室内の清掃 ・茶殻を処理、容器の洗浄、流し台、給湯器周辺の清掃 | |
トイレ及び洗面台 | ・トイレットペーパー、水石鹸を随時補充する。 ・屑入れの内容物の処理、清掃 ・床は常に清潔に保つ。 ・便器は雑巾、スポンジ、たわし等で水洗いをする。 ・ドア、取っ手、間仕切の清掃 ・洗面台、鏡の清掃 ・トイレの汚物を処理し、容器の水洗いをする。 | |
火葬棟 | 炉前ホール | ・土砂等は電気掃除機で吸い取るか、木屑などをまいて埃がたたないようにして除去 ・ホール内の整理整頓 |
ガラス、出入口 | ・各部所の出入口、扉の清掃 ・手の届く範囲のガラスに付着した埃等は、乾いた布で拭き、汚れのひどいときは、洗浄液を用いて吹き上げる。 | |
火葬待合棟 | 待合室Ａ・Ｂ （畳） | ・電気掃除機で除塵する。 ・汚れのひどいときは、雑巾で水拭き又は洗浄液を用いて拭く。 ・部屋、座卓などの整理整頓をし、常に整列に保つ。 |
ホール | ・土砂等は電気掃除機で吸い取るか、木屑などをまいて埃がたたないようにして除去 ・ホール内の整理整頓 | |
ガラス、出入口 | ・各部所の出入口、扉の清掃 ・手の届く範囲のガラスに付着した埃等は、乾いた布で拭き、汚れのひどいときは、洗浄液を用いて吹き上げる。 | |
建物及び建物周辺 | ・随時巡回し、塵芥、落ち葉等を除去し、美観を保つ。 ・建物外周りの汚れ及び蜘蛛の巣を除去する。 ・植え込みは必要に応じて散水及び除草する。 | |
駐車場の清掃 | ・塵芥及び駐車場周辺の雑草を除去し、必要に応じて散水 する。 | |
その他 | ・ごみは分別し、収集日に間に合うように、指定場所に置 いておく。 | |
（2）定期清掃
清掃箇所 | 実施頻度 | 業務の内容 | |
式場棟 | 通路、廊下等 （塩化ビニール系シート床） | 年 2 回 | ・電気掃除機を用いて除塵する。 ・中性洗剤を用いて洗浄し、ワックスを 2回以上塗布しポリッシング仕上げする。 ・特に汚れが目立つところについては、状況判断によりワックスを剥離後、新たにワックスを 3 回以上塗布しポリッシング仕上げする。 |
式場（カーペット床） | ・電気掃除機を用いて除塵する。 ・素材にあった洗剤等でクリーニングを し、汚れのひどい部分は、念入りに行い、シミ抜きをした後に起毛を行う。 | ||
ガラス及びサッシ | ・ガラスは、両面を薬品を用いて磨き上げる。 ・サッシは、溝等をブラシとウエスで念入 りに行う。 | ||
室名プレート | 年 1 回 | ・水又は洗剤で汚れを落とす。 | |
各部の金属部分 | ・ドア、取っ手等を磨き上げる。 | ||
照明器具等 | 年 1 回 | ・埃を払い、乾いた布で拭く。 ・高いところは、機材を用いて行う。 | |
屋根、樋等 | 適宜 | ・屋根、樋等の塵芥を除去し、雨水の流れ を良くする。 | |
3 留意事項
(1) 本作業に使用する諸材料は全て品質良好なものを用い、かつ汚れの程度、材質等を考慮の上使用する。
(2) 本作業に使用する諸材料、色材及び消耗品（トイレットペーパー、水石鹸、ごみ処理用ポリ袋等）は、指定管理者の負担とする。
(3) 清掃は、本施設に支障のないよう実施すること。特に施設利用者の迷惑にならぬよう混雑時を極力避けて行う。
4 作業報告
作業日報を作成し、いつでも提示できるようにしておく。
別紙３
機械警備業務仕様書
1 対象施設 野田市関宿斎場
2 業務の目的
(1) 火災、盗難及び損壊行為の拡大を防止すること。
(2) 事故確認時における関係先への通報、連絡すること。
(3) 警備実施事項について報告すること。
3 警備の使用
(1) 警備方法は、自動警備装置による機械警備とする。
(2) 警備実施期間は毎日、警報装置警戒開始の信号を受けた時から警報装置警戒解除の信号を受けた時までとする。
(3) 警報装置は、警備対象で発生した異常事態をガードセンターへ自動的に通報できるものであること。なお、警備に必要な適合機器の配置及び種類、数量については以下のとおりとする。
(4) ガードセンターは警報受信装置を常時監視するとともに、機動隊との連絡を保持するものとする。
(5) 機動隊はガードセンターとの連絡を保持し、当施設の異常事態に備えるものであること。
(6) 警備装置は次のとおりとする。
機 器 | 種 類 | 数量 | |
式場 | 本体部・部分解除ス イッチ | 警報設備本体（電源装置、電話回 線利用送信機） | 1 個 |
操作ボックス | 入退室用タッチ・キースイッチ | 1 個 | |
マグネットスイッチ | ドア、マド開閉感知器 | 13 個 | |
パッシブセンサー | 感知器 | 4 個 | |
ワイヤレス非常釦受 信機 | 室内警戒用 | 1 個 | |
非常ベル | 1 個 | ||
火葬棟 | パッシブセンサー | 室内警戒用 | 2 個 |
火 葬 待 合棟 | パッシブセンサー | 室内警戒用 | 4 個 |
カードスイッチ | 1 個 | ||
なお、施設にあらかじめ設置した既存配線等は、必要に応じこれを使用できるものとする。
4 異常状態発生における処置
(1) 警報受信装置により、当施設に異常事態が発生したことを確知したときは、機動隊を速やかに急行させ、異常事態を確認するとともに事態の拡大防止に当たらせること。
(2) 当施設に到着した機動隊は、異常事態を把握し、ガードセンターへその状況を連絡し、必要に応じて関係先へ通報すること。
5 その他の留意事項
(1) 事故発生の際は、速やかに野田市に報告すること。
(2) 警備に必要な鍵類は、厳重に取扱い保管すること。
(3) 設置された警報装置の機能について、適宜保守点検を行うこと。
別紙４
消防設備保守点検業務使用書
1 対象施設 野田市関宿斎場
2 業務内容 消防法第 17 条の 3 の 3 に定める点検とする。
3 点検回数 年 2 回
実施日については、別途協議した日とする。
4 消防用設備一覧
設備名 | 機器名 | 数量 | 備考 |
自動火災報知設備 | 受信機 Ｐ型 2 級 | 1 個 | |
差動式スポット型感知器 | 22 個 | ||
定温式スポット型感知器 | 6 個 | ||
煙式スポット型感知器 | 3 個 | ||
地区音響装置 | 1 個 | ||
発信機 | 1 個 | ||
表示灯 | 1 個 | ||
誘導灯 | 6 灯 | ||
消火器 | ＡＢＣ粉末 10 型 | 10 本 |
別紙５
自動ドア保守点検業務仕様書
1 対象施設 野田市関宿斎場
2 機種 ㈱寺岡製 ＤＳ型 1 台
3 一般事項
自動ドアの運転状態を常に良好に維持するため、適切な点検調整を行い必要と判断した場合は、修理又は取替えを行う。
(1) 点検回数 年 2 回の点検を行い、運転状態における性能を総合的に判断し、異常や不具合を発見した場合は直ちに適切な措置をとる。
(2) 故障修理 不時の故障の際、直ちに修理するものとする。
4 業務内容
(1) ドアエンジン装置各部の点検及び調整
(2) ドアエンジン開閉速度、クッション作動の異常の有無の点検及び調整
(3) ドアエンジン装置の電気回路の異常の有無の点検及び調整
(4) オイル漏れ、エアー漏れの有無の点検及び調整
(5) オイル不足、潤滑油不足の有無の点検及び補充
(6) ドアが当たっていないか、すれていないか点検
(7) 消耗度の甚だしいところはないか点検
(8) その他の点検調整
5 付属機器
操作スイッチ、コントロールボックス、油圧（又は空気）配管、電気配線、その他ドアーオペレーターについて一切を含む。
ただし、扉本体、鍵、サッシ関係は含まない。
6 点検項目
(1) サッシ部
無目点検カバー取付状態ガイドレール内の状態
扉の状態（傷及び作動時の異音）指詰め防止
隙間（全閉時の戸先、ドアと無目、方立、ガイドレール）
(2) 懸架部
ハンガーレール、吊車の汚れ、磨耗及び損傷躍り止めの隙間
ストッパー、ハンガーレール、吊車の取付状態
(3) 動力作動部
手動開閉の動作確認及び異音の有無ドアエンジンの取付状態
駆動軸の変形、磨耗
プーリーの変形、磨耗（駆動・従道）
ベルト、チェーン、ワイヤーの張り、磨耗及び取付状態
(4) 制御装置
開速度、閉速度クッション作用開き保持時間
(5) 有効開口点検
(6) センサー部
外側・内側共
起動センサー作動状況併用センサー作動状況
起動・併用センサー検出範囲（幅・奥行・不感エリア）補助センサー作動状況
(7) 電気回路部
総合動作（通常開閉動作・反動動作）
配線の支持、接続状態及び被覆の亀裂の有無電源電圧、絶縁抵抗
(8) その他
別紙６
合併浄化槽維持管理業務仕様書
1 対象施設 野田市関宿斎場
2 目的
下記の浄化槽について機械、電気設備等の保守管理、曝気槽、沈殿槽等の処理機能管理、水質管理、清掃及び消毒液の補給等の業務を行い、汚水処理の目的を達成するもの。
3 浄化槽
(1)単独合併浄化槽（クボタ ＡＵ―10）
10 人槽 単独分離接触ばっ気式及び排水桝（排水水中ポンプ等の設備を含む） (2)合併浄化槽（ダイキ ＳＮＨ-28）
28 人槽 合併分離接触ばっ気式
1 業務内容
(1) 保守点検及び清掃
単独浄化槽 保守点検 年 3 回合併浄化槽 保守点検 年 4 回
清掃 単独浄化槽（排水桝含む）及び合併浄化槽とも年 1 回
(2) 消毒滅菌
(3) 水質分析
(4) その他 維持管理上、必要な消耗品類、施設、機械類の軽微な補修汚泥調整を含む。
(5) 報告書作成
2 維持管理基準
この浄化槽の維持管理に当たっては、浄化槽法、環境省関係浄化槽法施行規則、その他の関係法令に従い、浄化槽の正常な機能を維持するため必要な措置を講じること。
維持管理業務実施に当たっては（社）千葉県環境保全センター発行の「合併処理浄化槽保守点検記録票、単独処理浄化槽保守点検記録票」に記録、保管する。
別紙７
植栽維持管理業務仕様書
1 対象施設 野田市関宿斎場
2 業務内容 敷地内の植栽を適切に保護育成及び処理することにより、豊かで美しい施設内の環境を維持する。
3 業務対象範囲 敷地内の植栽範囲(建物の周囲、駐車場等)
4 管理基準
（1）植栽の維持管理に当たっては、利用者等の安全に配慮すること。
（2）植栽の種類、形状、生育状況に応じて、適切な方法による維持管理を行うこと。
（3）使用薬剤、肥料等は、環境及び安全性に配慮して選定すること。
（4）施肥、潅水及び病害虫の防除等を行い、植栽を常に良好な状態に保つこと。
（5）美観を保ち、利用者等の安全を確保するための剪定、刈り込み及び除草等を行うこと。
別紙８
残骨灰処理業務仕様書
１ 対象施設 野田市関宿斎場
２ 業務内容
火葬炉から排出される残骨灰の処理業務を行う。
（１）保管
処理場に搬出される前の残骨灰については、適正に保管すること。また、保管にあたっては、施設内に納灰容器等を設置すること。
（２）搬出
残骨灰の搬出は、必ず職員の立会いのもとに行い、礼節をもって丁重に取り扱い、施設外に全て搬出すること。
（３）運搬
残骨灰を処理場へ運搬するに当たっては、運搬中飛散することのないよう十分に留意すること。
（４）選別
処理場に搬入した残骨灰については、次のとおり選別すること。
・残骨
・灰を含む不純物（集じん灰）
（５）選別後の処理
選別された残骨については、永代供養塔に合祀するとともに、灰を含む不純物
（集じん灰）については、「火葬場から排出されるダイオキシン類削減対策指針」 (平成 12 年 3 月 31 日衛企第 17 号厚生省通知)に基づき適正に処理し、有価物の処分により得た額については、当該処理委託料と相殺して施設管理費に還元するものとする。
なお、有価物の相場が激変した時は、その都度、市と協議するものとする。
３ 実施回数
年３回（残骨灰の保管状況を考慮し、適宜実施する）
４ その他
・業務に当たっては、住民感情の尊重を第一義に取り扱うこと。
・業務完了後は、業務完了報告書を提出すること。
【式場棟】
野田市の所有に属する備品一覧
野田市関宿斎場
種類 | 数量 | 備 考 |
ロビー | ||
丸型スタンド灰皿 | 3 | |
長椅子（足短）Ａ | 1 | |
長椅子（足短）Ｂ | 1 | |
コインロッカー（２列４段） | 3 | |
消火器 | 2 | |
傘立 | 2 | |
電話台 | 1 | |
ロッカー（４連） | 1 | |
ロッカー（２連） | 1 | |
テーブル（６尺） | 1 | |
掃除機（業務用） | 1 | |
掛時計 | 1 | |
式場 | ||
祭壇 | １式 | |
式場用椅子 | 80 | |
カセットデッキ | 1 | |
書類ロッカー | 1 | |
事務室 | ||
ファックス付電話（子機２台付） | 1 | |
事務机（片袖３段） | 1 | |
脇机 | 1 | |
肘掛付椅子 | 1 | |
椅子 | 2 | |
補助棚 | 2 | |
受付テーブル（小） | 1 | |
レターケース（小 10 段） | 1 | |
アンプ | 1 | |
マイク | 2 | |
僧侶控室 |
姿見 | 1 | |
座卓（２×３尺） | 1 | |
遺族控室 | ||
座卓（３×４尺） | 1 | |
倉庫（霊安室） | ||
脚立（アルミ製 小） | 1 | |
脚立（木製 小） | 1 | |
パイプ椅子 | 15 | |
折りたたみテーブル | 6 | |
待合室 | ||
椅子 | 50 | |
テーブル（３×４尺） | 12 | |
掛時計 | 1 | |
配膳室 | ||
茶箪笥 | 1 | |
冷蔵庫 | 1 | |
電撃殺虫機 | 1 | |
ガスレンジ | 1 | |
角テーブル（３×４尺） | 2 | |
タオル用干台 | 1 | |
トイレ | ||
室内スタンド（作業中案内板） | 1 | |
【火葬棟】
種類 | 数量 | 備 考 |
炉前ホール | ||
椅子 | 4 | |
消火器 | 2 | |
書棚（仏具入れ） | 1 | |
角テーブル（３×４尺） | 1 | |
木製テーブル（６尺 足長） | 1 | |
長テーブル（６尺） | 1 |
移動祭壇（仏具含む）Ａ | 1 | |
移動祭壇（仏具含む）Ｂ | 2 | |
集骨受台（ステンレス製） | 1 | |
受皿（ステンレス製） | 2 | |
作業室 | ||
業務用ファンヒーター | 1 | |
業務用扇風機 | 1 | |
扇風機 | 1 | |
消火器 | 3 | |
掃除機（業務用） | 1 | |
長テーブル（６尺） | 1 | |
屋外 | ||
屋外消火器（箱入） | 1 | |
物置（小） | 1 | |
物置（大） | 1 | |
生垣バリカン | 1 | |
芝刈機 Ａ | 1 | |
チェーンソー電動 | 1 | |
コーン（通行止め） | 5 | |
コンーバー | 7 | |
雪かきシャベル | 5 | |
脚立（アルミ製） 大 | 1 | |
脚立（アルミ製） 中 | 1 | |
脚立（アルミ製） 小 | 1 | |
梯子（アルミ製） | 1 | |
物干し台 | １対 | |
物干し用竿 | 1 | |
洗濯機 | 1 | |
延長コード（ドラム） | 3 | |
殺虫噴霧器 | 1 | |
【火葬待合棟】
種類 | 数量 | 備 考 |
事務室 | ||
事務机（袖有り） | 1 |
肘掛付き椅子 | 3 | |
３連ロッカー | 2 | |
ガスレンジ | 1 | |
待合室 | ||
角テーブル（３×４尺） | 7 | |
椅子 | 20 | |
パイプ椅子 | 10 | |
テーブル（木製 ６尺 長足） | 2 | |
掛時計 | 1 | |
石油ストーブ | 1 | |
傘立て | 1 | |
テーブル（６尺 足短） | 6 | |
ファンヒーター | 1 | |
空冷送風機 | 1 | |
扇風機 | 1 | |
消火器 | 2 |
別紙 祭壇一式内訳
野田市関宿斎場
種類 | 数量 | 備考 |
格子 4 段祭壇台（下須弥式） | 1 組 | |
半輿 | 1 台 | |
松六灯 | 1 対 | |
骨台 | 1 台 | |
丸行灯 | 1 対 | |
行灯付写真台 | 1 台 | |
高月 | 1 対 | |
花鳥灯 1 段盛 | １対 | |
位牌台 | １台 | |
アンチブロンズローソク灯 | １対 | |
大高欄 | １対 | |
5 尺立 線香台 | 1 台 | |
ロウソク立 国光色 尺３ | 2 本 | |
サンメニー ４型香炉 | 4 台 | |
７寸 木上香炉 国光色 | 1 台 | |
８寸 大徳寺 リンセット 台付 | 1 組 | |
３寸 大徳寺 リンセット | 1 組 | |
尺０ 木魚 台付 | 1 組 | |
正宗厨子 入箱付 | 1 台 | |
長手香炉国光色 | 1 台 | |
曲録 | 2 台 | |
掛軸用 １２尺ポール | 4 台 | |
５寸 アルミ棺台 | 1 対 | |
箱型キャスター付 棺台 | 1 枚 | |
棺台用 スカート | 1 枚 | |
祭壇裏 黒幕 | 1 枚 | |
コードコンセット | 2 台 | |
６尺 白ポリ机 | 3 台 | |
レーザー焼香机幕 | 1 枚 | |
レーザー受付机幕 | 2 枚 | |
司会台 | 1 台 | |
マイク | 3 台 | |
長スタンド | 1 組 | |
短スタンド | 1 組 | |
アンプ（式場用） | 1 台 |
カセットデッキ | １台 |