Contract
六戸町医療費助成システム及び
六戸町障害者福祉システム導入業務実施要領
令和 ５年 ６月六戸町
１．適用範囲
本要領は「六戸町医療費助成システム及び六戸町障害者福祉システム導入業務」（以下「本業務」という。）に適用する。
本要領は、本業務における機器類の製造、設置、試験、調整に関する手続き等の一切について示すものであり、受託者はこれに基づき行うものとする。
２．目的
六戸町の医療費助成事業及び障害者福祉サービス事業におけるシステムの入れ替えをする。
本要領は、最も優れた成果が期待できる受託者を「公募型プロポーザル方式」により適正かつxxに選定するため、必要な事項を定めるものである。
３．概要説明
(1) 業務名 六戸町医療費助成システム及び六戸町障害者福祉システム導入業務
(2) 履行期間 契約日の翌日から令和６年３月３１日まで
(3) 業務内容 別紙「六戸町医療費助成システム導入業務 仕様書」別紙「六戸町障害者福祉システム導入業務 仕様書」
(4) 導入形態 クラウド方式を基本とします。
ただし、障害福祉サービス標準化に伴う改修を視野に入れ、全工程が安価に抑えられ且つ優れている場合はサーバー方式でも良いものとする。
(5) 提案上限 ２４，８３７千円（税込）
※内容は、契約から導入までの初期構築費用全額とする。（ソフトウェア料金、データ移行作業等）※保守費用は含まない。
４．プロポーザル参加資格
(1)地方自治法施行令（昭和２２年政令第１６号）第１６７条の一般競争入札参加者に参加できない者の４の規定に該当しないものであること。
(2)会社更生法（昭和１４年法律第１５４号）に基づき、更生手続き改正の申し出がなされている者でないこと。 (3)民事再生法（平成１１年法律第２２５号）に基づき、再生手続き開始の申し出がなされている者でないこと。 (4)国税及び地方税を滞納している者でないこと。
(5)六戸町から指名停止処分を受けている者でないこと。
(6)六戸町暴力団排除条例（平成２３年条例第１３号）に規定する暴力団、暴力団員及び暴力団体等でないこと。 (7)過去１０年間において、国又は地方公共団体、公社・公団等のそれ（様式２）に準じる団体で同種システムの
導入実績を有すること。
(8)障害発生時に対応できるような体制を確保していること。
(9)六戸町が策定した本実施要領、仕様書及び審査基準の内容を十分に理解し、その内容に沿った提案が可能であること。
５．参加資格の喪失
参加申込書を提出した後、次の各号のいずれかに該当したときは、参加資格を喪失するものとする。
(1)本手続きにおいて提出した書類等に虚偽の記載をし、その他不正な行為をしたとき。 (2)見積金額が「３．（５）提案上限」に記載の金額を超過したとき。
(3)本手続き期間中に前項「４．プロポーザル参加資格」に示されている項目のいずれかを喪失したとき。
６．全体スケジュール
選定までのスケジュールは下記のとおりとする。
実施要領及び様式の配布 令和５年６月１２日（月）～令和５年６月２３日（金）１７時質問受付 令和５年６月１２日（月）～令和５年６月２１日（水）１７時
質問回答 令和５年６月２２日（木）
参加受付 令和５年６月１２日（月）～令和５年６月２３日（金）１７時
参加者の決定 令和５年６月２６日（月）
企画提案書提出期限 令和５年７月 ７日（金）１７時プレゼンテーション 令和５年７月１９日（水）
選定結果 令和５年７月下旬
契約締結 令和５年７月下旬（選考結果通知日から７日以内）
７．参加申込書の提出について
本業務のプロポーザルに参加を希望する者は、次の書類を提出するものとする。
（１）提出書類
①参加申込書（様式１）
②誓約書（様式２）
③会社概要（パンフレット可）
④履歴事項全部証明書（商業・法人登記）
⑤経営状況等の分かる資料（財務書類等）
⑥事業実績調書（様式３）
⑦国税及び市町村納税証明書
（２）提出期限
令和５年６月２３日（金）１７時までに必着
（３）提出方法
持参又は郵送（必着）による。なお、郵送により提出する場合は、送達したことがわかるような書類等により提出すること。また、提出期限までに提出先に到着していないものは失格となるので期間に余裕をもって提出すること。
（４）提出先
〒039-2392
xxxxxxxxxxxxxxxxxx00xx六戸町 福祉課 システム導入担当 宛て
（５）辞退
参加申込書提出後、本プロポーザルへの参加を辞退する場合は、辞退届（様式５）に辞退理由を記載の上、企画提案書の提出期限までに上記提出先へ提出すること。
８．質問書の受付及び回答について
本業務の方針や要求する仕様等に関し、次の要領で質問することができる。
（１）提出書類
質問書（様式４）
質問対象の引用文(文書名及び頁番号)及び質問内容を具体的に記載のこと。
（２）提出期間
令和５年６月２１日（水）まで １７時まで(必着)
（３）提出方法
郵送、持参又は電子メールによる
① 電子メールによる送付の場合、到着を担当課に確認し、その件名は「六戸町医療費助成システム及び六戸町障害者福祉システム導入業務に係る質問」とし、質問書(様式４)を添付ファイルとして送信すること。
② 電子メールの宛先アドレス x_xxxxxxxx@xxxx.xxxxxxxx.xxxxxx.xx
（４）質問に対する回答要領
提出された質問に対する回答は次の要領とする。
① 令和５年６月２２日（木）までに、六戸町ホームページで公表する。
② 意見表明及びxx性を阻害すると考えられる内容等、本業務の趣旨からかけ離れている質問への回答は、当町の
判断により行わない場合がある。
９．企画提案書の提出について
本業務に係るプロポーザルへ参加する場合は、以下の要領で企画提案書を作成し、 担当課に郵送または持参で提出すること。
（１）提出書類
① 企画提案書【任意様式】
「１０．提案を求める事項及び審査項目」の記載事項を踏まえたものであること。
②提案見積書（様式６）
「３．(５)提案上限額」に記載の金額以上の見積は失格とする。
見積額は初期構築費の記載とし、下欄に保守費用等（月額）を記載すること。また、任意様式で内訳明細も添付すること。
③機能要件書（様式７）※対応状況を記載すること。
④業務工程表【任意様式】
⑤業務実施体制調書（様式８）
⑥事業実績調書（様式３）※参加申込書添付と同じもの
⑦帳票サンプル（基本的な機能のもの）
（２）作成上の留意点
① 企画提案書は、A4 横用紙・横書き両面印刷、上綴じで製本するものとする。提出の際は、A4 フラットファイル等に綴じ込み提出するものとする。
② 企画提案書は、次項「１０．提案を求める事項提案及び審査項目」中の項目ごとに簡潔に記載するものとする。
③ 企画提案書のxx表紙には下記の内容を記載し、押印すること。
・表題「六戸町医療費助成システム及び六戸町障害者福祉システム導入業務 企画提案書」
・会社名
・代表者名
・提出年月日
（３）提出部数
xx 1 部、副本７部（副本は複写可）とし、合わせて電子媒体（提出書類をPDF に変換したもの）を提出すること。
（４）提出先
提出は参加申込書提出先と同じ。郵送により提出する場合は、送達したことがわかるよう、書留等により提出すること。また、提出期限までに提出先に到着していないものは失格となるので、期間に余裕をもって提出すること。
・提出期限 令和５年７月７日（金）１７時まで(必着)
（５）その他
① 本提案に要した費用は参加者の負担とする。
② 提出された企画提案書等については、原則として提出後の差換え、変更、削除等をすることは不可とする。なお、提出された企画提案書は返却しないものとする。
１０．提案を求める事項及び審査項目
【別紙１】による
１１．受託者候補者の特定
受託者の特定にあたっては、提案内容を厳正かつxxに審査するため、下記のとおり審査委員会を設置し審査する。
（１）審査委員会
審査委員会は、会長 1 名、委員６名の計７名により組織する。会 長 副町長
委 員 福祉課長 障害者福祉担当 ３名 医療費助成担当 ２名
（２）参加者の決定
参加申込者が多数の場合、参加申込みのあった者について提出書類を審査委員会にて審査し、参加者を選定する場合がある。参加者の選定結果は、参加申込みをした全ての者へ通知する。なお、選定結果等についての異議申し立ては、一切受け付けない。 また、参加申込者の選定を実施しなかった場合も、その旨参加申込みをした全ての者へ通知する。
参加者の決定 令和５年６月２６日（月）
（３）評価方法
審査委員会にて、提出された書類、企画提案書、プレゼンテーションの内容及び見積金額等について総合的に審査を行い、最優秀者を決定する。
① 評価は、審査委員会により別紙１に定める審査項目の評価点を基に行う。
② 点数については、委員 1 人あたり 100 点満点、合計 700 点満点とする。
③ 最低基準点は、②に定める合計点数の 60％とする
（４）プレゼンテーション
① 参加者による提案内容の説明(プレゼンテーション)及び質疑応答を実施する。
② プレゼンテーションは、1 提案者当たり 60 分以内(概ねプレゼンテーション及びデモンストレーション 50 分、質疑応答 10 分)で行う。
③ プレゼンテーションでは、自社紹介・予算編成や執行業務及び電子決裁機能等の一連操作方法や自社特有の機能等の説明を行なうこと。
また、審査委員が操作を体験できるようデモンストレーションも行うこと。
④ プレゼンテーションの参加人数は、1 提案者当たり 5 名までとする。
⑤ プレゼンテーションにおいて使用するパソコン等の機材については提案者が用意すること。ただし、プロジェクター及びスクリーンについては当町で準備する。
⑥ プレゼンテーションの実施日時・場所等の詳細については、提案者に別途通知する。
（５）受託候補者の決定
① 審査委員会において、最も高い評価を受けた提案者を受託候補者として特定する。なお、得点が同点であった場合は、審査委員会で協議の上、決定する。
② 提案者が 1 者の場合は、審査委員会による評価の得点が最低基準点以上であれば、審査委員会で審議の上、受託候補者として特定する。
１２．審査結果
（１）審査結果は、参加した全ての企画提案者へ通知する。なお、審査結果についての質問、説明請求、異議申し立ては、一切受け付けない。
（２）受託候補者として特定された者は六戸町に対して、正式な見積書を提出するものとするとともに、契約に関する協議を行うものとする。
協議の結果、契約内容案について、双方が合意した場合は受託候補者と随意契約を締結するものとする。（契約予定時期：令和５年 7 月下旬予定）
（３）別紙「六戸町医療費助成システム及び六戸町障害者福祉システム導入業務 仕様書」は、本業務の要求水準を示したものであるため、受託候補者の企画提案内容を契約用仕様書に添付し、その履行を確保するものとする。
（４）受託候補者と協議が整わなかったときは、その特定を取り消すとともに、次順位の者を受託候補者として特定し、契約締結の協議を行い、随意契約を締結する。
（５）受託候補者が正当な理由なく契約を締結しないときには、その特定を取り消すとともに、次順位の者を受託候補者として特定し、契約締結の協議を行い、随意契約をすることがある。
（６）システム本格稼働日（令和６年３月３１日）以降のシステム運用保守業務等については、本業務の契約締結者と協議を行った上で、別途契約を行う。
１３．その他留意事項
（１）企画提案書等の作成、その他プロポーザルの参加に要する経費は、提案者の負担とする。
（２）提案者は、審査委員会の委員の選任後から受託候補者決定の公表までの間において、 本契約案件に関し、直接、間接を問わず、自らを有利に又は他者を不利になるように委員に対して働きかけることを禁ずるものとし、この禁止事項に抵触したと認められる場合には、参加資格を失うことがある。
（３）提案者が企画提案書等に虚偽の記載をした場合は、参加資格を失うことがある。
（４）審査の経緯については一切公表しないものとする。また、審査結果に対する異議申し立ては一切受け付けない。
（5）申請者が１社であっても本プロポーザルは実施するものとする。
【別紙１】
番号 | 審査項目 | 評価の視点 | |
大分類 | 中分類 | ||
1 | 企画提案書の内容 | 企画提案書及びプレゼンテーション | （１）システムの全体像と構成が具体的に示されているか。 （２）当町の業務の効率化に繋がる提案であるか。 （３）システムデモの評価。 |
2 | 価格 | コストの妥当性 | （１）契約限度額との比較で評価。 （２）導入後の維持費用について適正に提示され、金額に妥当性があるか。 |
3 | システムの機能 | システムの機能 | （１）仕様書記載の機能要件に対する対応状況。 （２）仕様書記載の機能要件のみならず、その他の機能要件のほか独自の機能により作業効率や使いやすさが向上しているか。 （３）システム全体の使いやすさ |
4 | 実施能力・保守体制 | 構築の実施体制・システムの運用及び保守サポート | （１）業務の実施体制が整っており、専任の担当者や必要な人員が配置されているか。 （２）同種業務の納入実績は十分か。 （３）システムの運用及び保守サポートについて、体制図及び基本的な方針が明示されているか。 （４）障害発生時にも、即時対応可能な体制がとられているか。 （５）保守サポートの範囲内で変更可能な項目が具体的に提示されているか。 （６）ソフトウェアのアップデート等が容易に可能であり、追加費用等の発生がないか。 （７）システム稼働後に多大な費用が発生しない内容になっているか。 |
5 | 自由提案 | － | 提案内容は要求水準以上のものであり、当町にとって有益なシステムであるか。 |