SAGA CITY
令和元年度
佐賀市工事業者説明会
（契約部門）
契約監理課契約係
令和元年 ５月
SAGA CITY
令和元年度
入札契約について
１
入札制度等の変更点について
１-１） 元号の取扱いについて
１-２） 発注区分の変更について
１-３） 消費税等の税率改正について
１-１） 元号の取扱いについて
今後は「令和」を使用してください。
◎契約に必要な書類等は、ホームページに掲載して います。最新のものをダウンロードしてください。
佐賀市ホームページの中ほどに
「ワード検索」があります。
１-２） 発注区分の変更について
○xxxx
令和元年６月１日以降に公告、指名通知又は見積依頼を行う案件から適用します。
○造園
指名基準
検❹
★その他の業種については、別添資料１「佐賀市競争入札参加者
資格審査要領第１１条第２項第１号による等級区分表」参照 4
消費税等の税率改正（令和元年10月1日施行予定）に伴う取扱いについて
・引渡しが10月1日より前と10月1日以後で取扱いが違います。
・公告、指名通知又は見積依頼が4月1日より前と4月１日以後で取扱いが違います。
１
適用の具体例
別添資料 ２ １）-６
（１）契約日ではなく「引渡し」時点の税率を適用
別添資料 ２ １）-４
（２） 平成31年4月1日より前締結した契約は、税率
８％を適用
別添資料 ２ １）-１
別添資料 ２ １）-２
（３）当初消費税等の税率８％で契約したものを１０％ 変更するもの
➀4月1日以後契約締結したもので工期（業務委託ついては履行期間）延長伴い引渡しが10月1日以後となるもの
別添資料 ２ １）-５
別添資料 ２ １）-３
➁4月1日より前 契約締結したもので、4月1日以後変更契約を行って増額となり、かつ引渡しが10月1日以後となるもの
③4月1日より前公告、指名通知又は見積依頼をしたもので、契約日が 4月1日以後となり、かつ引渡しが10月1日以後となるもの
（４）請負代金額等の変更契約の時期
工期末までの日又は工期を延長するとき
（５）前払金、中間前払金及び部分払 ついて（別添資料３）
4月1日以後契約を行い、引渡しが10月1日以後の場合であって も、4月1日から10月1日まで支払う前払金、中間前払金及び部分払の消費税等の税率は８％とし、差額２％は完了払時支払うものとします。
別添資料 ３
約款の附則様式の添付が必要なります。
２
適用の具体例
部分引渡し等が見込まれる委託契約
履行期限が10月1日以後なるが、9月30日まで部分引渡しが見込まれる業務委託ついては、税率８％で契約を行います。
◎9月30日まで一旦検査を実施し、税率８％より委託料の確定を行います。
10月1日以後の未完了業務ついては税率１０％ より委託料を算出し、変更契約をします。
※9月30日時点の検査・引渡をしますが、必ずしも支払がこの時点で発生するということではありません。
２
入札契約について
２-１） 入札・契約について
２-２） 入札・契約の実施状況について
２-３） 令和元・２年度競争入札参加資格追加登録について
２-４） 佐賀市独自等級算出表について
２-５） 社会保険について
２-６） その他
（１） 入札ついて
➀ 入札公告ついて（一般競争入札）共通公告＋個別公告
◎ 共通公告
案件ごと変更しない（共通の）内容ついて記載
◎ 個別公告
日程、等級など案件ごと変更される内容ついて記載
※平成30年6月1日公告分から運用しています。
※⼊札情報公開のパスワードが変更になっています。
認定通知書と一緒に送付した文書「設計図書等のダウンロードパスワードについて」に記載しています。
検❹
入札情報
➁ 内訳書ついて
簡潔な記載をお願いします。
③ 入札心得ついて
●記載漏れ・・・商号、代表者名
●記載誤り・・・件名、金額（入札価格との
差が１万円以上）
1度⼊札した「⼊札書」「内訳書」の差し替えや変更
（再⼊⼒）はできませんので、⼗分ご注意ください。
入札心得 検❹
④ 平成28・29・30・令和元（平成31）年度発注工事の前払金の使途拡大ついて
【概要】
佐賀市発注⼯事の前払⾦の使途について、現場管理費及び⼀般管理費等のうち当該⼯事の施⼯に要する費用まで拡大します。
【対象となる前払金】
平成28年4月1日から令和2（平成32）年3月31日までに、新たに請負契約を締結する⼯事（債務負担⾏為に係るものを含む。）に係る前払⾦で、平成31年4月1日から令和2（平成32）年3月31日までに払出しが⾏われるものとします。
【対象となる前払金の上限】
前払⾦の100分の25を上限とし、中間前払⾦は除きます。
前払金 検❹
（２） 契約ついて
➀ 契約書の提出方法及びその留意点
●「その他の業務委託」の契約書関する契約保証金の項目ついて、記載内容が変更されています。最新のものをダウンロードしてください。
●それぞれの契約書おいて必要な書類等は、ホームページでご確認ください。
・契約書等について、他案件からの流用による記載誤りが多く発生していますのでご注意ください。
契約書の提出方法 検❹
２-１） 入札・契約について（5/7）
契約書提出の際の添付書類等
Ⅰ 建設工事（ＪＶ以外）
袋とじ（２部） | 袋とじせず、１部提出 |
○建設工事請負契約書 ・１部のみ収入印紙を貼り付け ・工事番号は、入札情報公開サービスの入札・契約結果情報に表示される「契約管理番号」を記載 ○解体工事等明細書 ・甲・・・建築物に係る解体工事 ・乙・・・建築物に係る新築工事等（改築工事を含む。） ・丙・・・建築物以外のものに係る工事 | ○工程表 ○現場代理人等届出書 （xx技術者又は監理技術者について、以下の書類を添付） ・受注者との雇用関係を証する書類（健康保険証の写し等） ・xx技術者又は監理技術者として必要な資格等を証する書類（検定合格証明書の写し等） |
○佐賀市建設工事請負契約約款（両面印刷） ※10月１日前に10％で契約したものは、約款の附則の 添付が必要 | ○契約保証金（契約金額が３００万円以上の場合） ・契約金額の１割以上（１円未満の端数は切り上げ） |
○建退共の掛金収納書 | |
○労働環境特記事項（予定価格５０００万円以上の工事のみ） | |
○仲裁合意書（※xとじせず、２部提出） | |
16 |
２-１） 入札・契約について（6/7）
Ⅱ 建設関連業務委託
袋とじ（３部） | 袋とじせず、１部提出 | |
契約金額８０万円以上の場合 | ○委託契約書 ・１部のみ収入印紙を貼り付け ・業務番号は、入札情報公開サービスの入札・契約結果情報に表示される「契約管理番号」を記載 ・発注者、受注者、保証人の３者契約 | ○業務予定表 ○現場代理人届出書 特記仕様書等で、xx技術者として必要な資格等が定められている場合は、その資格等を証する書類を添付（検定合格証明書の 写し等） |
○特記仕様書 ・発注の際に示された設計図書中にあるもの | ||
袋とじ（２部） | 袋とじせず、１部提出 | |
契約金額８０万円未満の場合 | ○委託契約書 ・１部のみ収入印紙を貼り付け ・業務番号は、入札情報公開サービスの入札・契約結果情報に表示される「契約管理番号」を記載 ○特記仕様書 ・発注の際に示された設計図書中にあるもの | ○業務予定表 ○現場代理人届出書 特記仕様書等で、xx技術者として必要な資格等が定められている場合は、その資格等を証する書類を添付（検定合格証明書の写し等） |
「業務委託」では、建退共の掛⾦収納書の添付は不要です。
17
２-１） 入札・契約について（7/7）
➁ 印紙税額及び遅延利息の率の据え置きついて
●「請負契約関する契約書」のうち、建設工事おいて作成される契約書の印紙税額の軽減措置は、令和2年3月31日まで延長されています。
業務委託と建設工事で印紙税額が異なりますのでご注意ください。
● 契約書（約款） 記載される遅延利息の率は、昨年度同様、
２．７％となっています。
・印紙税額については、国税庁のホームページ又は
「印紙税額一覧表」で検❹してください。
平成30年度の建設工事入札実施状況（契約監理課実施分）
件数 | 契約金額 （千円） | 予定価格 （千円） | 落札率 （％） | 地元発注率 （％） | |
一般競争入札 | 93 | 3,683,322 | 3,978,278 | 92.58 | 100.00 100.00 |
指名競争入札 | 225 | 1,188,436 | 1,271,041 | 93.50 | 100.00 100.00 |
随意契約 | 18 | 96,541 | 97,276 | 99.24 | 100.00 100.00 |
合計 | 336 | 4,968,299 | 5,346,595 | 92.92 | 100.00 100.00 |
※ 入札不調分を除く
※ 地元（市内業者）発注率は、上段が件数ベース、下段が金額ベースで算出
平成30年度の建設工事入札実施状況（上下水道局財務課実施分）
件数 | 契約金額 （千円） | 予定価格 （千円） | 落札率 （％） | 地元発注率 （％） | |
一般競争入札 | 48 | 1,236,807 | 1,484,168 | 91.19 | 100.00 100.00 |
指名競争入札 | 125 | 1,561,977 | 1,639,683 | 93.61 | 100.00 100.00 |
合計 | 173 | 2,798,784 | 3,123,851 | 92.94 | 100.00 100.00 |
※ 入札不調分を除く
※ 地元（市内業者）発注率は、上段が件数ベース、下段が金額ベースで算出
２-２） 入札・契約の実施状況について (3/3)
平成30年度電子入札実施率（一般競争入札・指名競争入札）
■契約監理課発注分 ■上下水道局財務課発注分
建設工事
業務委託
建設工事
業務委託
今後も原則として電子入札案件にて発注を行います。
※電子入札システム利用者登録をされていない方は、利用者登録をお願いします。
２-３） 令和元・２（平成31・32）年度
競争入札参加資格追加登録について（1/2）
中間年度の追加受付を予定しています
業種の追加、希望順位の変更等を行うことができます。
（１） 登録スケジュールについて
① 情報公開
ホームページ、市報等で11月頃公開予定
② | 受付期間 | |
測量・建設等コンサルタント | 12月上中旬予定 | |
建設工事 | 12月中下旬予定 |
・個別のお知らせ（案内はがき、メール等）は⾏いません。
・スケジュールはあくまで現在の予定です。必ずホームページ等でご確認ください。
・受付期間外の受付はできません。
２-３） 令和元・２（平成31・32）年度
競争入札参加資格追加登録について（1/2）
（２） 解体業の登録について
① 「解体業の建設業許可」と「解体業の経営事項審査」を受審していること。
② 等級格付の基準となる総合評定値（Ｐ点）は、
「解体業」のＰ点を適用。
２-４） 佐賀市独自等級算出表について
◎令和3・4年度分について、現行の算出表について検証を行い、適宜見直しを行う予定です。
２-５） 社会保険について （1/3）
（１） 「適切な保険」への加入について
・関係法令において事業主が従業員を加入させる義務のあるすべての保険に加入している状態
・加入義務は事業所の形態によって異なります。
２-５） 社会保険について （2/3）
（２）「社会保険の加入に関する下請指導ガイドライン」
①元請企業の役割と責任
・下請企業について保険加入の確認・指導
・現場に入場する作業員について保険加入の確認。指導等
・法定福利費の適正な確保
②下請企業の役割と責任
・雇用する労働者の適切な社会保険への加入
・元請企業が行う指導等への協力
・法定福利費の適正な確保
２-５） 社会保険について（3/3）
（３）佐賀市の対応について
①入札参加資格登録時の誓約書の提出
②佐賀県に準じた一次下請未加入対策の運用を実施
・口頭ではなく、工事打合せ簿による監督員からの指導を行います。
（受注者は、文書による回答が求められます。）
・指導に従わなかった場合は、所管庁への通報を行います。
・平成３０年６月から運用しています。
※誤った認識により「適切な保険」加⼊事業者が、現場から排除されることがないように、正しい理解をお願いします。
（１） 電子入札システムについて
① 定期的な案件の確認をお願いします
佐賀市ホームページ、入札情報公開システムなどとあわせて、定期的な案件の確認をお願いします。
② 落札決定通知書の記載内容が変更されています
契約番号、工事等担当課、担当者を記載しています。
③ＩＣカード更新時の佐賀市への手続きは必要ありません。
④電子入札システム専用JREのJRE8_update191への更新について
電子入札システム動作に必要なJRE８（Java実行環境ソフト）は数ヶ月ご
とに更新されています。古いバージョンのままにしておくと電子入札システムが使用できなくなる おそれがあります。_update191への更新をお願いします。
JACIC(電子⼊札コアシステム 開発コンソーシアム事務局)
「応札者向け情報」をご確認ください。
の
URL
xxxx://xxx.xxxx.xxxxx.xx.xx/xxxxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxx.xxxx
※佐賀市ホームページ「電子入札システム」の外部リンクから、上記ホームページへジャンプします。
電子入札システム
検❹
（２）経営事項審査結果書（建設業許可更新結果）の送付のお願い
①経営事項審査の有効期間は、審査基準日から１年７ヶ月です。
② 有効期間後に新たな結果書（有効なもの）の提出がない場合は、建設工事にかかる入札に参加することができなくなりますので、ご注意ください。
新しい通知書が届いた場合は、契約監理課に FAX（26-6422）又は郵送で提出をお願いします。
２-６） その他 (4/4)
（３）「入札参加資格変更届」の提出 ついて
各種様式は、ホームページ 掲載しています。
検❹
競争入札参加資格変更届