１) 「本事業」とは、市が民間資金等の活用による公共施設等の整備等の促進に関する法律（平成１１年法律第１１７号。以下「PFI 法」という。）に基づき、特定事業として選定した金池小学校施設整備事業をいう。
xx小学校施設整備事業事業契約書（案）
１ | 事 業 名 | xx小学校施設整備事業 |
２ | 事 業 場 所 | xxxxxxxxxxxx0x00x |
３ | 事 業 期 間 | 契約締結日から令和２０年３月３１日まで |
（一期工事部分引渡し予定日 令和４年１１月３０日） | ||
（二期工事部分引渡し予定日 令和５年１１月３０日） | ||
４ | 契約代金額 | 金【●●●●●●●】円 |
（うち、取引に係る消費税及び地方消費税相当額【●●●●】円）ただし、上記金額に、約款に定める方法による金利変更、
物価変動による増減額並びに当該額に係る消費税及び地方消費税相当額による増減額を加算した額とし、その内訳金額は約款に定めるところによる。
５ | 支払い方法 | 約款第５６条の定めるところによる。 |
６ | 契約保証金 | 金【●●●●●●】円 |
約款第３４条及び第５５条に定めるところによる。 |
上記の事業については、大分市（以下「市」という。）と【●●●●】（以下「事業者」という。）は、各々対等な立場における合意に基づいて、xx小学校施設整備事業事業契約約款（以下「約款」という。）の定めるところにより、xxな事業契約を締結し、xxを重んじ、誠実にこの契約を履行しなければならない。
なお、本事業契約は、民間資金等の活用による公共施設等の整備等の促進に関する法律（平成１１年法律第１１７号）第１２条の規定により、大分市議会で議決されたときに本契約になるものとする。
この契約の締結を証するため、本書２通を作成し、市及び事業者記名押印の上各々１部を保有する。
令和２年●月●日
（市） 大分県大分市荷揚町 2 番 31 号
大分市長 x x x x 郎 印
（事業者） （住所）
（事業者名）
（代表者名） 印
xx小学校施設整備事業
事 業 契 約 約 款（案）
目 次
第１章 用語の定義 1
第２章 総則 1
第３章 本事業の大要 2
第４章 本施設の設計 4
第５章 建設・工事監理 7
第１節 総則 7
第２節 工期の変更等 10
第３節 本施設の完成等 11
第４節 損害の発生等 11
第５節 設計及び建設・工事監理業務の契約保証 12
第６節 本施設の引渡し等 13
第６章 本施設の維持管理業務 15
第１節 総則 15
第２節 維持管理業務のモニタリング 17
第３節 業務の変更等 18
第４節 損害の発生等 19
第５節 維持管理業務の契約保証 19
第７章 サービスの対価の支払い 21
第８章 事業者の経営状況の報告等 22
第９章 契約期間及び契約の終了 23
第１０章 法令変更 28
第１１章 公租公課 29
第１２章 不可抗力 30
第１３章 関係者協議会 32
第１４章 その他 33
別紙 １ 用語の定義（第１章関係） 35
別紙 ２ モニタリング及びペナルティの考え方（第５０条、第５８条、第６４条関
係） 37
別紙 ３ 建設及び維持管理業務期間中の保険（第３３条、第５４条関係） 39
別紙 ４ サービスの対価の支払方法（第３９条、第５６条関係） 40
別紙 ５ サービスの対価の改定方法（第５７条関係） 49
第１章 用語の定義
（用語の定義）
第１条 xx小学校施設整備事業事業契約約款における用語の定義は、本文中において特に明示されるものを除き、別紙１に記載する「用語の定義」において定めるところによる。
第２章 総則
（総則）
第２条 本契約は、市及び事業者が相互に協力し、本事業を円滑に実施するために必要な事項を定めることを目的とする。
２ 市及び事業者は、事業契約書等に基づき、入札説明書等、要求水準書等、事業者提
案及び設計図書等に従い、日本国の法令等を遵守し、本契約を履行しなければならない。
３ 本契約における各条項の見出しは参照の便宜のためであり、本契約及び本契約の解釈に影響を与えるものでない。
（公共性及び事業の趣旨の尊重）
第３条 事業者は、本事業が公共施設の整備事業として、公共性を有することを十分理解し、本事業の実施に当たり、その趣旨を尊重するものとする。
２ 市及び事業者は、本事業の目的を十分理解し、本事業の実施に当たり、その趣旨を尊重するものとする。
（契約関係書類の適用関係）
第４条 契約関係書類の記載内容に矛盾又は相違がある場合は、事業契約書等、要求水準書等、入札説明書等、事業者提案及び設計図書等の順に優先して適用されるものとする。
２ 事業者提案及び要求水準書等の内容に差異がある場合は、事業者提案に記載された提案内容が要求水準書等に記載された要求水準を上回るときに限り、事業者提案が優先して適用されるものとする。
３ 契約関係書類に疑義が生じた場合は、市及び事業者の間において協議の上、その記載内容に関する事項を決定するものとする。
第３章 本事業の大要
（本事業の概要・事業範囲）
第５条 本事業は、要求水準書に示すとおり、大分市立xx小学校（以下「小学校」という。）、幼児教育・保育施設、児童育成クラブの３施設（以下、これらを総称して
「本施設」という。）を対象とする設計業務、建設・工事監理業務、維持管理業務及びこれらに付随し関連する一切の業務により構成する。
２ 本施設は、本契約に定めるところにより、事業者から市に引き渡すものとする。
３ 本事業は、契約関係書類に従い、事業者が適正かつ確実に実施するものとし、市は事業者による本事業の適正かつ確実な実施を確保するための措置を執るものとする。
４ 市は、本契約の定めに従い、事業者に対し、事業者が事業期間にわたり実施する業務に関して、事業者から提供されるサービスの対価に当該サービスの対価に課される消費税及び地方消費税（以下「消費税等」という。）を加えた額を支払うものとする。
（本事業の事業方式）
第６条 本施設は、事業者により設計、建設された後、引渡しと同時にその所有権が市に帰属し、以後、市が所有する。なお、本施設は、地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第２３８条第４項に規定する行政財産として位置付けられる。
２ 事業者は、本契約に定めるところに従い、維持管理期間にわたり、本施設の維持管理業務を遂行するものとする。
３ 本施設に備え付けの設備、什器、備品等は、市及び事業者の間で別途合意されない限り、市が所有するものとする。
４ 事業者は、工事着手日から、本施設の最終引渡し日までの期間、建設・工事監理業務の遂行に必要な範囲で、市が所有する事業用地を無償で使用することができる。この場合において、事業者は、建設期間中の事業用地の管理を善良な管理者の注意義務を もって行うものとする。
５ 事業者は、維持管理期間中、維持管理業務の遂行に必要な範囲で、市が所有する事業用地及び本施設を無償で使用することができる。
（事業者の資金調達）
第７条 事業者は、本契約に別段の定めがある場合を除き、本事業の実施に必要な一切の費用を負担し、本事業を実施するに当たり必要な資金調達を全て自己の責任において行わなければならない。この場合において、事業者は、事業者に対して資金提供を行う金融機関等が決定した場合には、当該金融機関等の名称その他の詳細を明らかにする資
料を、市に直ちに通知し、また、当該金融機関等と事業者とが融資契約を締結した場合には、速やかに当該契約書の写しを市に提出しなければならない。
（事業期間）
第８条 本事業の事業期間等は、次のとおりとする。
事業契約締結 | 令和 2 年 6 月 |
事業期間 | 事業契約締結日～令和 20 年 3 月末日 |
設計・建設期間 | 事業契約締結日～令和 5 年 11 月末日 ・一期工事（小学校の校舎及び幼児教育・保育施設の園舎の整備）：事業契約締結日～令和 4 年 12 月末日 ※既存小学校及び既存幼稚園等からの什器・備品等の移設を含む ※仮設園舎及び仮設校舎の整備は任意提案とする。 ・二期工事（既存小学校及び既存園舎等の解体、グラウンド・駐車場等の整備）：事業契約締結日～令和 5 年 11 月末日 |
運用開始日 | ①一期工事部分：令和 5 年 1 月 1 日 ②二期工事部分：令和 5 年 12 月 1 日 |
解体撤去期間 | ①既存小学校校舎：事業契約締結日～令和 5 年 6 月末日 |
維持管理期間 | 施設引渡し日～令和 20 年 3 月末日 |
（法令等の遵守）
第９条 事業者は、本事業を実施するに当たり、関連する法令、条例等を遵守しなければならない。
第４章 本施設の設計
（本施設の設計）
第１０条 事業者は、契約関係書類に基づき自己の費用及び責任で本施設を設計しなければならない。
（設計の第三者への委託）
第１１条 事業者は、事前の市の書面による承諾を得た上で、本施設の設計の一部を第三者に委託することができる。
２ 事業者は、前項の規定に基づく委託を行う場合、当該委託の内容が確認できる契約書の写しを速やかに市に提出しなければならない。
３ 事業者は、第１項の規定に基づく委託に係る受託者の使用について、全ての責任を
負わなければならない。
４ 第１項の規定に基づく委託に係る受託者の責めに帰すべき事由は、事業者の責めに
帰すべき事由とみなす。
（設計に伴う各種調査）
第１２条 事業者は、必要に応じて、契約関係書類に記載された事業場所における測量、地盤調査その他の関係する調査を実施しなければならない。
２ 事業者は、前項の調査を実施する場合には、調査に着手する前に調査計画書を作成し、市に提出しなければならない。
３ 事業者は、事前の市への書面による承諾を得た上で、調査業務の全部又は一部を第
三者に委託することができる。
４ 事業者は、前項の規定に基づく委託を行う場合には、当該委託の内容が確認できる契約書の写しを速やかに市に提出しなければならない。
５ 事業者は、第３項の規定に基づく委託に係る受託者の使用について、全ての責任を
負わなければならない。
６ 第３項の規定に基づく委託に係る受託者の責めに帰すべき事由は、事業者の責めに
帰すべき事由とみなす。
７ 事業者は、調査業務及び調査結果に係る一切の責任及び費用を負担しなければならない。
８ 事業者の事前調査の誤り又は過失に起因して市又は事業者に生じた損害、損失又は
費用は、事業者が負担するものとする。
（設計に係る許認可及び届出）
第１３条 事業者は、本施設の設計に関する本契約上の義務を履行するために必要な
一切の許認可の取得及び届出を自己の責任及び費用において行わなければならない。
２ 市は、事業者からの要請があった場合、事業者の許認可の取得及び届出のために必要な協力を行うものとする。
（設計に対する市のモニタリング）
第１４条 事業者は、本施設の設計の進捗状況に関して、月に１回市に対して報告を行うものとする。
２ 市は、適正かつ確実な整備を確保するため、随時、本施設の設計図書等の閲覧等の確認及び業務実施状況の報告を要求することができるものとし、事業者は、市からのその要求に対し最大限協力するものとする。
（設計の変更）
第１５条 市は、必要があると認める場合、事業者に対して書面により設計変更を要求することができるものとする。
２ 事業者は、当該設計変更要求を受領した場合、速やかにその内容を検討し、市に対し検討結果を通知しなければならない。
３ 事業者は、市からの設計変更要求の内容に疑義がある場合、市に対して協議を申し入れることができるものとする。
４ 事業者は、市が提示した要求水準書等の内容の変更を伴う設計変更は行うことができないものとする。ただし、特に合理的な理由があり、かつ、事前の市の書面による承諾がある場合は、この限りでない。
５ 前４項の場合の設計変更の費用及び変更による追加的費用は、当該設計変更が、市が提供した情報又は資料の誤り若しくは市の提示条件又は指示の不備・変更による場合等、市の責めに帰すべき事由に基づく場合には、市が負担し、事業者の責めに帰すべき事由に基づく場合には、事業者が負担する。ただし、当該設計変更が不可抗力又は法令変更に基づく場合は、市が負担する。
６ 設計変更により本施設の設計及び建設・工事監理業務に係る費用が減少する場合には、市及び事業者は、協議により合理的な範囲内で当該費用の減少分をサービスの対価から減額するものとする。
７ 市が第１項に基づき設計変更を要求したこと又は第４項の書面による承諾をしたことのいずれかを理由としても、事業者の責任は、免除又は軽減されるものではなく、かつ、市が、設計及び建設・工事監理業務について、責任を負担するものではない。
（設計図書等についての責任）
第１６条 事業者は、設計変更がなされたか否かを問わず、設計図書等の瑕疵等により生じた前条に規定する以外の増加費用及び損害賠償について責任を負うものとする。ただし、市の責めに帰すべき事由による場合及び不可抗力又は法令変更による場合は、市の負担とする。
２ 前条及び前項により市が負担すべき増加費用等の支払時期及び支払方法は、当該費用等の金額の確定後に予算措置等必要な手続を経ることを前提として、市及び事業者の協議により決定するものとする。
（設計の完了）
第１７条 事業者は、本施設の設計の完了後、速やかに設計図書等を市に提出しなければならない。また、市は、必要があると認める場合、事業者に説明を求めることができるものとし、事業者は、市からのその要求に対し最大限協力するものとする。
２ 市は、前項に基づき提出された設計図書等について、他の契約関係書類との間に不
一致又は矛盾があると認めたときは、速やかに事業者に通知するものとする。
３ 事業者は、前項の通知を受領した場合、自己の費用で速やかに当該不一致又は矛盾を是正するための措置を執り、市の確認を得なければならない。ただし、市の責めに帰すべき事由、法令変更又は不可抗力に起因する場合は、市の負担とする。また、事業者は、前項の通知の内容について疑義がある場合、市に対して協議を申し入れることができる。
４ 市が第１項に基づき設計図書等を受領したこと、第２項の通知をしないこと又は前項の確認をしたことのいずれを理由としても、事業者の責任は、免除又は軽減されるものではなく、かつ、市が、設計及び建設・工事監理業務について、責任を負担するものではない。
第５章 建設・工事監理
第１節 総則
（建設・工事監理）
第１８条 事業者は、契約関係書類に従い、建設・工事監理業務を行わなければならない。
２ 施工方法その他本施設の完成のために必要な一切の手段は、事業者が、自己の責任で決定するものとする。
３ 事業者は、市から本施設の建設工事等に係る建設着手の許可通知を受けた後、遅滞なく建設工事等に着手しなければならない。
（建設の第三者への発注）
第１９条 事業者は、事前の市の書面による承諾を得た上で、本施設の建設・工事監理業務の一部を第三者に請け負わせることができる。この場合において、当該第三者
（以下「請負人」という。）が他の者に、請負人が請け負った建設・工事監理業務の一部を請け負わせるときは、事業者は、市に対し当該他の者（以下「下請負人」という。
）の名称その他の情報を事前に通知しなければならない。
２ 事業者は、前項の規定に基づく請負契約を行う場合、当該請負契約の内容が確認できる契約書の写しを市に速やかに提出しなければならない。
３ 事業者は、第１項の規定に基づく請負に係る請負人又は下請負人の使用について、
全ての責任を負わなければならない。
４ 第１項の規定に基づく請負に係る請負人又は下請負人の責めに帰すべき事由は、事業者の責めに帰すべき事由とみなす。
（工事監理者）
第２０条 事業者は、事前の市の書面による承諾を得た上で、本施設の工事監理業務の一部を第三者に委託することができる。
２ 事業者は、前項の規定に基づく委託を行う場合、当該委託の内容が確認できる契約書の写しを市に速やかに提出しなければならない。
３ 事業者は、第１項の規定に基づく委託に係る受託者の使用について、全ての責任を
負わなければならない。
４ 第１項の規定に基づく委託に係る受託者の責めに帰すべき事由は、事業者の責めに
帰すべき事由とみなす。
５ 事業者は、適切な工事監理者を設置し、氏名その他の必要な事項を書面により市に提出するとともに、要求水準書等に従って工事監理計画書を市に提出しなければならない。
６ 事業者は、工事監理者に契約関係書類に基づく適切な工事監理を行わせなければならない。
７ 市は、事業者に対し、随時本施設の建設・工事監理業務についての報告を要求することができる。市が当該報告を要求したときは、事業者は、工事監理者に、市に対する施工の事前説明及び事後報告並びに現場での施工状況の確認等報告を行わせるものとする。
８ 事業者は、要求水準書等に従って、建設・工事監理業務期間中、毎月５営業日目までに当該月の前月の業務に係る工事進捗状況報告書及び工事監理報告書を市に対して提出しなければならない。ただし、当該日が、大分市の休日を定める条例（xxx年６月
２８日条例第１３号）に規定する休日（以下「休日」という。）の場合には、その翌日以後で休日に当たらない最初の日とする。
（建設に伴う各種調査）
第２１条 事業者は、自己の費用負担により本施設の建設工事等のために必要となる各種調査を実施した上で建設工事等を実施しなければならない。
２ 事業者は、前項の各種調査を実施する場合には、調査に着手する前に調査計画書を
作成し、市に提出しなければならない。
３ 事業者は、事前の市への書面による承諾を得た上で、第１項の調査業務の全部又は
一部を第三者に委託することができる。
４ 事業者は、前項の規定に基づく委託を行う場合、当該委託の内容が確認できる契約書の写しを速やかに市に提出しなければならない。
５ 事業者は、第３項の規定に基づく委託に係る受託者の使用について、全ての責任を
負わなければならない。
６ 第３項の規定に基づく委託に係る受託者の責めに帰すべき事由は、事業者の責めに
帰すべき事由とみなす。
７ 事業者は、調査業務及び調査結果に係る一切の責任を負担しなければならない。
８ 事業者の各種調査の誤り又は過失に起因して市又は事業者に生じた損害、損失又は
費用は、事業者が負担するものとする。
（施工計画書）
第２２条 事業者は、詳細工程表を含む施工計画書を本施設の建設工事等の着手前で、市及び事業者との協議により定める日までに市に提出しなければならない。事業者は、
必要がある場合には、市と協議の上、当該施工計画書の内容を変更することができ、この場合においては、変更後の施工計画書を速やかに市に提出しなければならない。
２ 市は、前項に基づき事業者が市に提出した書類が、契約関係書類との間に不一致又は矛盾があると認めた場合、速やかに事業者に書面により通知するものとする。
３ 事業者は、前項の規定による通知を受領した場合、速やかに当該不一致又は矛盾を
是正するために、当該書類を訂正する等の措置を執り、市の確認を得なければならない。事業者は、前項の通知の内容について疑義がある場合、市に対して協議を申し入れるこ とができる。
４ 市が第１項に基づき当該施工計画書を受領したこと、第２項の通知をしないこと又は前項の確認をしたことのいずれを理由としても、事業者の責任は、免除又は軽減されるものではなく、かつ、市が、建設・工事監理業務について、責任を負担するものではない。
５ 事業者は、工期中毎月の末日までに、翌月分に係る月間工事工程表を市に提出しなければならない。
（建設に係る許認可及び届出）
第２３条 事業者は、本施設の建設・工事監理業務に関する本契約上の義務を履行するために必要な一切の許認可の取得及び届出を自己の費用及び責任において行わなければならない。
２ 市は、事業者からの要請があった場合、前項の許認可の取得及び届出のために必要な協力を行うものとする。
３ 事業者は、市が行わなければならない許認可の取得及び届出のために必要な協力を行うものとする。
（建設工事等に伴う近隣対応・対策）
第２４条 事業者は、自己の責任及び費用で、騒音、振動、悪臭、粉塵発生、交通渋滞その他建設工事等が近隣の生活環境に与える影響を勘案して、必要な近隣対応・対策を実施し、市に事前にその内容及び事後にその結果を報告しなければならない。
２ 市は、事業者からの要請がある場合、事業者による近隣対応・対策に対し必要な協力を行うものとする。
（建設・工事監理業務に対する市によるモニタリング）
第２５条 市は、事業者が契約関係書類に従い本施設の建設・工事監理業務を実施していることを確認するために、事業者に対し説明を求めることができ、かつ、建設工事等の現場において、その進捗状況を立会いの上確認することができるものとする。
２ 事業者は、前項に規定する説明及び確認の実施について、市に対して最大限の協力をし、請負人をして、市に対して必要かつ合理的な説明及び報告を行わせなければならない。
３ 前２項に規定する説明等の結果、事業者による建設・工事監理業務が、契約関係書類を満たしていないものと認められる場合、市は、事業者に対してその是正を求めることができるものとする。事業者は、その要求について疑義がある場合、市に対して協議を申し入れることができるものとする。
４ 市は、前３項に規定する立会い又は確認等の実施を理由として、本施設の建設・工事監理業務の全部又は一部について、何ら責任を負担するものではない。
第２節 工期の変更等
（工期の変更）
第２６条 市が事業者に対して工期の変更を請求した場合、市及び事業者は、協議に
より当該変更の当否を決定するものとする。ただし、当該協議が不調に終わった場合は、市が当該変更の当否を決定するものとし、事業者は、これに従わなければならない。
２ 事業者が、不可抗力又は事業者の責めに帰すことのできない事由により、市に対して工期の変更を請求した場合は、市は、原則として、工期の変更を承認し、市及び事業者は、協議により変更内容を決定するものとする。
（工期の変更による費用負担）
第２７条 市は、市の責めに帰すべき事由、不可抗力又は事業者の責めに帰すことのできない事由により工期が変更され、本施設の引渡し日が予定日より遅延した場合は、当該工期の変更又は引渡し日の遅延に伴い事業者が負担した合理的な増加費用に相当する額及び当該額に係る消費税等相当額の合計額を事業者に支払うものとする。
２ 事業者は、事業者の責めに帰すべき事由により工期が変更され、本施設の引渡し日が予定日より遅延した場合、当該工期の変更又は引渡し日の遅延に伴い市に発生した合理的な損害額及び当該額に係る消費税等相当額の合計額を市に支払うものとする。
（工事の一時中止）
第２８条 市は、必要があると認める場合、事業者に対し本施設の建設・工事監理業務の全部又は一部を一時中止させることができるものとする。
２ 市は、前項の場合において、必要があると認めるときは、工期を変更することができる。市は、事業者の責めに帰すべき事由により工期を変更した場合を除き、建設・工事監理業務の一時中止に伴い事業者が負担した合理的な増加費用に相当する額及び当該額に係る消費税等相当額の合計額を事業者に支払うものとする。
第３節 本施設の完成等
（事業者による自主完成検査）
第２９条 事業者は、要求水準書等に従って自主完成検査を実施しなければならない。
２ 事業者は、前項の自主完成検査の日程及び内容をその実施の７日前までに市に対して通知しなければならない。また、市は、この自主完成検査に立ち会うことができるものとする。
３ 事業者は、市の立会いの有無にかかわらず、市に対して第１項の自主完成検査の結果について、建築基準法第７条第５項に定める検査済証その他の検査結果に関する書面の写しを添えて報告しなければならない。
４ 部分引渡しの際は、前３項の規定に基づき、引渡しの対象施設ごとに自主完成検査
を実施しなければならない。
（市による完成検査）
第３０条 市は、本施設の引渡しに先立ち、前条に規定する事業者による自主完成検査の結果報告を受けた日から１４日以内に完成検査を実施するものとする。
２ 市は、事業者が前項の完成検査に合格しない場合、事業者に対し是正等の適切な措置を求めることができるものとする。事業者は、その内容について疑義がある場合、市に対して協議を申し入れることができるものとする。
３ 部分引渡しの際は、前２項の規定に基づき、引渡しの対象施設ごとに完成検査を実施するものとする。
（完成図書及び完成検査合格通知）
第３１条 市は、事業者が前条の完成検査に合格したときには、事業者に対し、速やかに完成検査合格通知書を交付しなければならない。
２ 事業者は、前条の完成検査に合格したときは、完成図書を速やかに市に提出しなければならならない。
３ 事業者は、市からの完成検査合格通知書の交付がなければ本施設の引渡しができないものとする。
４ 部分引渡しの際は、引渡しの対象施設ごとに前３項の規定に従うものとする。
５ 市は、事業者から提出された完成図書を本施設の修繕等のために使用し、かつ、必要な改変を加えることができるものとする。
第４節 損害の発生等
（建設・工事監理業務中に第三者に及ぼした損害）
第３２条 事業者が本施設の建設・工事監理業務に関し、第三者に損害を及ぼした場合、直ちに市へ報告し、当該損害のうち、事業者の責めに帰すべき事由によるものは、事業者が賠償し、自らの責任及び費用負担で対処しなければならない。
（建設期間中の保険）
第３３条 事業者は、本施設の建設期間中、別紙３「建設及び維持管理業務期間中の保険」のうち、建設期間の欄に掲げる保険に加入、又は請負人を同保険に加入させなければならない。
第５節 設計及び建設・工事監理業務の契約保証
（設計及び建設・工事監理業務の契約保証金）
第３４条 事業者は、本契約の締結と同時に、次の各号のいずれかに掲げる保証を付さなければならない。付された保証が第３号から第４号までのいずれかの場合にあっては、事業者が別途定める保証又は履行保証保険契約を締結した後若しくは請負人をして別途定める保証又は履行保証保険契約を締結した後、直ちにその保証証券を市に寄託しなければならない。
(１) 契約保証金の納付
(２) 契約保証金に代わる担保となる有価証券等の提供
(３) 本施設の建設工事等に係る債務の不履行により生ずる損害金の支払いを保証する銀行又は市が確実と認める金融機関等の保証
(４) 本契約による債務の不履行により生ずる損害を填補する履行保証保険契約の締結（ただし、市以外の者を被保険者とする場合は、保険金請求権上に、本事業に関連する市の事業者に対する違約金支払請求権を被担保権として、市を第一順位とする質権を設定することとする。なお、係る質権設定の費用は、事業者が負担しなければならない。）
２ 前項の保証に係る契約保証金の額は、別紙４に記載する「サービスの対価の支払方法」の「①設計及び建設・工事監理業務のサービスの対価」のうち、「ア施設費」における調査・設計費、建設工事費及び工事監理費に相当する金額並びに当該額に係る消費税等相当額の合計額の１０分の１以上としなければならない。
３ 第１項の規定により、事業者が同項第２号又は第３号に掲げる保証を付したときは、当該保証は契約保証金に代わる担保の提供として行われたものとし、同項第４号に掲げ る保証保険契約を締結したときは、契約保証金の納付を免除するものとする。
４ 契約金額の変更があった場合には、第１項に規定する保証の額が変更後の別紙４に記載する「サービスの対価の支払方法」の「①設計及び建設・工事監理業務のサービスの対価」のうち、「ア施設費」における調査・設計費、建設工事費及び工事監理費に相当する金額並びに当該額に係る消費税等相当額の合計額の１０分の１に達するまで、市
は、当該保証の額の増額を請求することができるものとし、事業者は、保証の額の減額を請求することができるものとする。ただし、保証の額の変更に伴う経費は事業者が負担するものとする。
５ 契約保証金は、本施設の設計及び建設・工事監理業務の履行後、本施設の最終引渡し日以降速やかに還付するものとする。なお、利息等の付与は行わないものとする。
６ 部分引渡しの際は、前項の規定に基づき、引渡しの対象施設ごとに、引渡しの対象施設に該当する契約保証金を速やかに還付するものとする。
第６節 本施設の引渡し等
（本施設の引渡し）
第３５条 事業者は、市からの完成検査合格通知書を受領したあと、速やかに本施設を市に引き渡さなければならない。
２ 前項による引渡しにより、事業者が原始取得していた本施設の所有権を市が取得するものとし、引渡しは事業者による本施設の完成から６か月以内に事業者未使用にて行われるものとする。
３ 部分引渡しの際は、引渡しの対象施設ごとに前２項の規定に従うものとする。
（本施設の引渡しの方法）
第３６条 事業者は、市に対し、本施設に一切の制限物権が設定されていない状態で、所有権保存登記手続に必要な書類の交付その他一切の必要な手続を執らなければならな い。
２ 事業者は、市への本施設の引渡しに際して生じる一切の費用を負担しなければならない。
（引渡しの期日の変更）
第３７条 市は、市の責めに帰すべき事由、不可抗力又は事業者の責めに帰すことのできない事由により、本施設の引渡し日が予定日より遅延した場合、当該引渡しの遅延に伴い事業者が負担した合理的な増加費用に相当する額及び当該額に係る消費税等相当額の合計額を事業者に支払うものとする。
２ 事業者の責めに帰すべき事由により、本施設の引渡し日が予定日より遅延した場合、事業者は、当該引渡し日の遅延に伴い市に発生した合理的な損害額及び当該額に係る消 費税等相当額の合計額を市に支払うものとする。
３ 部分引渡しの際は、引渡しの対象施設ごとに前２項の規定に従うものとする。
（所有権保存登記）
第３８条 本施設の所有権は、施設の引渡し日に市が取得するものとし、所有権保存登記手続は、市が行うものとする。
２ 部分引渡しの際は、引渡しの対象施設ごとに前項の規定に従うものとする。
（サービスの対価の支払い）
第３９条 市は、一期工事部分の引渡しを受け、その内容が契約関係書類に適合していることが市により確認されることを条件として、別紙４に規定するサービスの対価を支払うものとする。
２ 市は、既存小学校及び既存幼稚園等の解体・撤去の完了後、二期工事部分の引渡しを受け、その内容が契約関係書類に適合していることが市により確認されることを条件として、別紙４に規定するサービスの対価を支払うものとする。
か し
（瑕疵担保責任）
か し
第４０条 市は、本施設に瑕疵があるときは、事業者に過失があるか否かにかかわら
か し
ず、事業者に対して相当の期間を定めて当該瑕疵の修補を請求し、又は修補に代えて、
若しくは修補とともに損害の賠償を請求することができる。
か し
２ 前項に規定する瑕疵の修補又は損害賠償の請求は、本施設の引渡しの日から２年以
か し か し
内とする。ただし、事業者が当該瑕疵を知っていたとき、その瑕疵又は損害が、事業者
の故意又は重大な過失によって生じた場合には、当該請求を行うことのできる期間は１
０年とする。
か し
３ 市は、本施設が瑕疵により滅失又は毀損した場合、前項に定める期間内であって、
かつ、当該滅失又は毀損を市が知ったときから１年以内に、第１項の請求をしなければならない。
４ 部分引渡しの際は、引渡しの対象施設ごとに前２項の規定に従うものとする。
第６章 本施設の維持管理業務
第１節 総則
（本施設の維持管理業務）
第４１条 事業者は、本施設の引渡し日から開始し事業期間終了日に終了する維持管理期間中、契約関係書類及び次項に規定する維持管理業務仕様書に従い、自己の費用及び責任で、本施設を所定の機能及び性能が正常に発揮される状態に維持し、利用者等が本施設を安全、快適に利用できるサービスの質及び水準を保持することを目的として、本施設の維持管理業務を行わなければならない。
２ 事業者は、契約関係書類に基づき、市と協議し、市の承諾を得た上で、事業者によ
る本施設の維持管理業務の仕様を定める維持管理業務仕様書を作成しなければならない。事業者は、市と協議し、市の承諾を得た上で維持管理業務仕様書の内容を変更すること ができるものとする。
（維持管理業務の第三者への委託）
第４２条 事業者は、事前の市への書面による承諾を得た上で、本施設の維持管理業務の一部を第三者に委託することができる。
２ 事業者は、前項の規定に基づく委託を行う場合、当該委託の内容が確認できる契約書の写しを市に速やかに提出しなければならない。
３ 事業者は、第１項の規定に基づく受託者の使用について、全ての責任を負わなければならない。
４ 第１項の規定による委託に係る受託者の責めに帰すべき事由は、事業者の責めに帰すべき事由とみなす。
（維持管理業務計画書）
第４３条 事業者は、契約関係書類及び維持管理業務仕様書に従い、翌事業年度の事業者による本施設の維持管理業務について、業務実施体制、業務実施工程等の維持管理業務の実施のために必要な事項を記載した維持管理業務計画書を、毎年、当該事業年度の前年度の１月末日（最初の業務実施年度に係る維持管理業務計画書については各施設を市へ引渡す予定日の２ヶ月前の日）までに市に提出し、承諾を得なければならない。
（維持管理業務に係る許認可及び届出）
第４４条 事業者は、本施設の維持管理業務に関する本契約上の義務を履行するために必要な一切の許認可の取得及び届出を自己の責任及び費用において行わなければならない。
２ 市は、事業者の要請があった場合、前項の事業者の許認可の取得及び届出のために必要な協力を行うものとする。
３ 事業者は、市の要請があった場合、本施設の維持管理業務に関する市の許認可の取得及び届出のために必要な協力を行うものとする。
（事業者による維持管理業務実施体制の整備）
第４５条 事業者は、本施設の維持管理業務開始予定日までに本施設の維持管理業務の実施のために必要な一切の準備を完了し、かつ、市に対しその旨を報告しなければならない。
２ 市は、前項の規定による報告を受けたときは、事業者の業務実施体制を確認し、事業者は、その確認に協力するものとする。市は、当該確認の結果、事業者により維持管理業務仕様書及び維持管理業務計画書に従った業務実施体制が整備されていない場合、事業者に対しその是正を求めることができるものとする。
（維持管理業務開始の遅延）
第４６条 市及び事業者は、本施設の維持管理業務の開始が、業務開始予定日よりも遅延した場合、次の各号に掲げる区分に応じ当該各号に定めるところにより責任を負うものとする。
(１) 市の責めに帰すべき事由による場合 遅延日数に応じて、事業者が実際に負担した追加的経費の額から事業者が出費を免れた経費の額を控除して得られる金額及び当該額に係る消費税等相当額の合計額を市が事業者に対して支払うこと。
(２) 事業者の責めに帰すべき事由による場合 維持管理業務期間の初年度のサービスの対価の年額について、遅延日数に応じて、契約日における政府契約の支払遅延防止等に関する法律(昭和２４年法律第２５６号)第８条第１項の規定に基づき財務大臣が決定した率(以下「支払遅延防止法の率」という。)による金額を日割り計算した遅延損害金を事業者が市に対して支払うこと。ただし、市が被った合理的な範囲の損害のうち、遅延損害金により回復されない部分があるときは、市は、事業者に対して、当該部分について損害賠償の請求を行うことができるものとする。
(３) 不可抗力又は法令変更による場合 遅延日数に応じて、事業者が実際に負担した追加的経費の額から事業者が出費を免れた経費の額を控除して得られる金額及び当該額に係る消費税等相当額の合計額を市が事業者に対して支払うこと。
２ 市が事業者に対し維持管理業務開始に係る遅延期間につき支払うべき金額は、前項
に規定する金額に限られ、別途サービスの対価の支払いは行わないものとする。ただし、設計及び建設・工事監理業務のサービスの対価はこの限りではない。
（維持管理業務に伴う近隣対応及び対策）
第４７条 事業者は、本施設の維持管理業務に関して必要な近隣対応及び対策を自己の費用及び責任で実施しなければならない。
２ 市は、事業者からの要請がある場合、前項に規定する事業者による近隣対応及び対
策に対し必要な協力を行うものとする。
（本施設の修繕）
第４８条 事業者は、本施設の維持管理業務期間中、本施設の予防保全に努めるとともに、本施設の修繕を行うものとする。
２ 事業者は、本施設の維持管理業務期間中において、事業者が提案した長期修繕（保全）計画に基づき、市と協議の上、市が必要と判断したものについて、長期修繕（保全）計画に定める修繕費の範囲内で修繕を行うものとする。
３ 修繕費については、毎事業年度の終了時に、執行残額を市へ返還するものとする。
４ 前２項の他、市の判断及び費用により、必要に応じて、事業者をして本施設の全部
又は一部の設備更新及び改良を行うことができるものとする。
５ 事業者は、必要に応じ、本条に規定する設備更新及び改良を完成図書に反映し、かつ、使用した設計図書等を市に提出しなければならない。
第２節 維持管理業務のモニタリング
（維持管理業務に係る業務報告書）
第４９条 事業者は、契約関係書類に従って、本施設の維持管理業務期間中、毎月５営業日目までに当該月の前月の業務に係る業務報告書（第２項に規定する事故等が発生
てんまつ
し、又は苦情、要望等があった場合の顛末書を含む。以下「通常業務報告書」とい
う。）を市に提出しなければならない。ただし、当該日が休日の場合には、その翌日以
後で休日に当たらない最初の日とする。
２ 事業者は、維持管理業務期間中、維持管理業務に関して緊急の対応が必要な事故、
事件等のトラブルが発生した場合、又は利用者等からの苦情、要望等があった場合には、速やかに当該事故等の内容、それに対する対応策及び当該事故等に関する状況を記載し た業務報告書（以下「随時業務報告書」という。）を市に提出しなければならない。
３ 事業者は、前２項の他、本施設の維持管理業務期間中、毎事業年度の維持管理業務に係る業務年報を作成し、毎事業年度の最終日から起算して５営業日目までに市に提出しなければならない。ただし、当該日が休日の場合には、その翌日以後で休日に当たらない最初の日とする。
（維持管理業務に対する市によるモニタリング）
第５０条 市は、自己の費用で本施設の維持管理業務の状況を確認し、事業者による本施設の維持管理業務が契約関係書類及び維持管理業務仕様書（以下「要求サービス水準」という。）に適合しているかを確認するために、次のとおりモニタリングを実施する。ただし、事業者に発生する費用は、事業者が負担するものとする。
(１) 定期モニタリング 市が、事業者から提出される通常業務報告書及び業務年報
（以下、「通常業務報告書等」という。）を確認するほか、現地巡回、業務監視、事業者への説明要求等により業務遂行状況を把握し、通常業務報告書等の記載事項の事実の検証を行う。
(２) 随時モニタリング 市が必要と認めたときに事業者に提出を求める随時業務報告書を確認するほか、前号と同様の内容のモニタリングを随時行う。
２ 市は、前項のモニタリングの実施の際に、事業者に事前に通知することにより、本
施設の維持管理業務の状況について、説明及び立会いを要求することができるものとし、事業者は、市からのその要求に対し最大限協力するものとする。
３ 市は、第１項に規定するモニタリングの結果に基づき、事業者による業務の実施状況の良否を判断し、この判断結果を通常業務報告書等又は随時業務報告書を受領した日から起算して１０営業日目までに事業者に通知するものとする。
４ 市は、第１項のモニタリングの結果、事業者による業務の実施状況について、本施設の全部若しくは一部が本来有すべき機能にて利用できない状況にあると認められる場合又は要求サービス水準に適合していないと認められる場合には、事業者に対し別紙２に記載する「モニタリング及びペナルティの考え方」に基づき、ペナルティを課すことができるものとする。
第３節 業務の変更等
（維持管理業務の変更）
第５１条 市及び事業者は、市が事業者に対して維持管理業務の内容の変更を請求した場合、協議により当該変更の当否を決定するものとする。この場合において、当該協議が不調に終わったときは、市が、当該変更の当否を決定するものとし、事業者は、これに従わなければならない。
２ 市及び事業者は、事業者が不可抗力又は事業者の責めに帰すことのできない事由により、市に対して維持管理業務の内容の変更を請求した場合、協議により当該変更の当
否を決定するものとする。この場合において、当該協議が不調に終わったときは、市が、当該変更の当否を決定するものとし、事業者は、これに従わなければならない。
３ 前２項に規定する維持管理業務内容の変更により維持管理業務に係る費用が増減する場合、市及び事業者は、協議により合理的な範囲内で当該費用の増減分及び当該額に係る消費税等相当額の合計額をサービスの対価から変更することができるものとする。この場合において、当該協議が不調に終わり、市の責めに帰すべき事由による業務内容の変更に起因して維持管理業務に係る費用が増加するときは、市は当該増加費用及び当該額に係る消費税等相当額の合計額を負担するものとし、減少するときはサービスの対価の減額は行わないものとする。
４ 前項に規定する市の責めに帰すべき事由による業務内容の変更等及び当該変更に伴
う費用の増減については、第７４条第１項の規定により設置する関係者協議会で協議し、決定するものとする。
（維持管理業務の一時中止）
第５２条 市は、必要があると認める場合、事業者に対し維持管理業務の全部又は一部を一時中止させることができる。
２ 前項の場合において、市は、必要があると認めるときは、維持管理業務の内容を変更することができる。市は、事業者の責めに帰すべき事由による場合を除き、維持管理業務の一時中止に伴う増加費用及び事業者に生じた損害額並びに当該額に係る消費税等相当額の合計額を負担するものとする。
第４節 損害の発生等
（維持管理業務により第三者等に及ぼした損害）
第５３条 事業者は、本施設の維持管理業務に関し、事業者の責めに帰すべき事由により、市又は第三者に損害を与えた場合、市又は第三者が被った損害を賠償するものとする。
（維持管理業務に係る保険）
第５４条 事業者は、前条に定める損害賠償に係る事業者の負担に備えるため、本施設の維持管理業務期間中、別紙３に記載する「建設及び維持管理業務期間中の保険」の
うち、維持管理業務期間中の第三者賠償責任保険又はこれに相当する保険に加入する等、
自己の費用で適切な損害賠償保険に加入しなければならない。
２ 第４２条第１項の規定により本施設の維持管理業務を第三者に委託する場合は、事業者が適切な損害賠償に加入、又は受託者を当該保険に加入させなければならない。
３ 事業者は、前２項に規定する保険に係る契約書及び保険証書の写しを当該保険の契約締結後、速やかに市に提出しなければならない。
４ 事業者は、第１項に係る保険金請求権について、本事業のために融資を行う銀行その他の金融機関（以下「金融機関等」という。）のために、事前に市の書面による承諾を得た上で質xxの担保権を設定する場合を除き、担保権を設定してはならない。
第５節 維持管理業務の契約保証
（維持管理業務の契約保証）
第５５条 事業者は、本施設の維持管理業務の契約保証として、維持管理期間の開始日までに、次の各号のいずれかに掲げる保証を付さなければならない。この場合において、付された保証が第３号又は第４号のいずれかのときにあっては、事業者が別途定め
る保証又は履行保証保険契約を締結した後若しくは維持管理業務の受託者をして別途定める保証又は履行保証保険契約を締結した後、直ちにその保証証券を市に寄託しなければならない。
(１) 契約保証金の納付
(２) 契約保証金に代わる担保となる有価証券等の提供
(３) 本施設の維持管理業務に係る債務の不履行により生ずる損害金の支払いを保証する銀行又は市が確実と認める金融機関等の保証
(４) 本施設の維持管理業務に係る債務の不履行により生ずる損害を填補する履行保証保険契約の締結（ただし、市以外の者を被保険者とする場合は、保険金請求権上に、本事業に関連する市の事業者に対する違約金支払請求権を被担保権として、市を第一順位とする質権を設定することとする。なお、係る質権設定の費用は、事業者が負担しなければならない。）
２ 前項の保証に係る契約保証金の額は、維持管理業務の各事業年度のサービスの対価の金額（消費税等相当額を含む）の１０分の１以上としなければならない。
３ 第１項の規定により、事業者が同項第２号又は第３号に掲げる保証を付したときは、当該保証は契約保証金に代わる担保の提供として行われたものとし、同項第４号に掲げ る保証保険契約を締結したときは、契約保証金の納付を免除するものとする。
４ 市は、契約金額の変更があった場合、第１項に規定する保証の額が変更後の維持管理業務の各事業年度のサービスの対価の金額（消費税等相当額を含む）の１０分の１に達するまで、当該保証の額の増額を請求することができるものとし、事業者は、保証の額の減額を請求することができるものとする。ただし、保証の額の変更に伴う経費は事業者が負担するものとする。
５ 契約保証金は、本施設の維持管理業務の事業期間終了後速やかに還付するものとする。なお、利息等の付与は行わない。
第７章 サービスの対価の支払い
（サービスの対価の支払い）
第５６条 市は、事業者が本契約に従い提供するサービスを市が購入する対価として、別紙４に記載する「サービスの対価の支払方法」に従い、事業者に対してサービスの対 価を支払うものとする。
２ 市によるサービスの対価の構成、支払金額、支払スケジュール及び支払方法は、別紙４に記載する「サービスの対価の支払方法」に定めるとおりとする。
（サービスの対価の変更）
第５７条 サービスの対価の改定方法は、別紙５に記載する「サービスの対価の改定方法」のとおりとする。
（サービスの対価の減額）
第５８条 市は、事業者が提供するサービスが、第５０条第１項に規定する本施設の維持管理業務に対するモニタリングの結果、要求サービス水準に適合しない業務（以下
「不適合業務」という。）として認められ、市から事業者に対して改善勧告がなされたにもかかわらず、改善のために相当な期間経過後も改善がなされなかった場合には、別紙２に記載する「モニタリング及びペナルティの考え方」に基づき、維持管理業務に係る該当する業務のサービスの対価を減額することができるものとする。
（サービスの対価の返還）
第５９条 市は、事業者から提出された通常業務報告書等又は市への支払請求書等に虚偽の記載があること、若しくはモニタリングに際して事業者の行う説明の重要な点においてxxとの不一致があること（以下「不実等」という。）が判明した場合には、当該不実等がなければ市が本来支払う必要のない維持管理業務のサービスの対価の相当額について、サービスの対価の支払いを行わないものとする。
２ 事業者は、前項の不実等により受領した過払いのサービスの対価の相当額又は不実等がなければ事業者が減額し得たサービスの対価の相当額に、当該不実等が行われた日からの日数に応じて、支払遅延防止法の率による金額を日割り計算した遅延損害金を付して市に返還しなければならない。
第８章 事業者の経営状況の報告等
（事業者の経営状況に係る報告）
第６０条 事業者は、事業期間中、毎事業年度の財務書類（決算報告書及び監査報告書等）を作成し、毎会計年度の最終日から起算して３か月以内に、公認会計士又は監査能力のある第三者の会計監査を受けた上で、監査済財務書類の写しを市に提出し、市に監査報告を行わなければならない。
（事業者の経営状況に対する市によるモニタリング）
第６１条 市は、前条の規定により提出された財務書類による財務状況の確認により、必要があると認められる場合、事業者に対し財務状況の改善を勧告できるものとする。
２ 事業者は、前項の規定により勧告がなされた場合、速やかに財務状況改善計画書を市に提出し、その確認を受け、当該改善計画を適切に実行しなければならない。
第９章 契約期間及び契約の終了
（契約期間）
第６２条 本契約の有効期間は、本契約締結日から令和２０年３月３１日までとする。ただし、事業期間終了日経過時において未履行である市又は事業者の本契約上の義務及 びそれに起因して事業期間終了日の経過後に発生した義務は、その履行が完了するまで 法的拘束力を有するものとする。
（期間満了時の取扱い）
第６３条 事業者は、本契約終了に当たり、市が継続的に維持管理業務を行うことができるように、本施設の維持管理業務に係る必要事項を市に説明し、事業者が使用した維持管理業務に関する操作要領、申し送り事項その他の関係資料を市に提供する等、本施設の維持管理業務の引き継ぎに必要な協力を行わなければならない。
（市による本契約の終了）
第６４条 市は、本施設の市への引渡しの前に、次の各号に掲げる事項のいずれかに該当する場合には、事業者に対し書面で通知することにより、本契約の全部を解除して終了させ、又は解除せずに事業者の契約上の地位を市が選定した第三者に移転させることができるものとする。
(１) 事業者が業務開始予定日を経過したにもかかわらず、設計又は建設・工事監理業務に着手せず、市が相当の期間を定めて催告しても着手しないことについて、事業者から市が納得できる程度の合理的な説明がなされないとき。
(２) 事業者の責めに帰すべき事由により、本施設の引渡し予定日に、本契約に従って本施設の引渡しがなされないとき。ただし、市及び事業者の合意により引渡し予定日が変更された場合は、この限りでない。
(３) 前２号に定めるほか、事業者が本契約に違反し、市が相当の期間を定めて催告しても、その違反の状態が解消されず、かつ、当該違反により本事業の目的が達成できないと認められるとき。
２ 市は、本施設の市への引渡しの後に、次の各号に掲げる事項のいずれかに該当する場合、事業者に対し書面で通知することにより、別紙２に記載する「モニタリング及びペナルティの考え方」に基づき、本契約の全部を解除して終了させ、又は解除せずに事業者の契約上の地位を市が選定した第三者に移転させることができるものとする。 (１) 事業者の責めに帰すべき事由により、本施設の運用開始予定日までに開業でき
ないとき又はその見込みがないことが明らかになったとき。ただし、市及び事業者
の合意により運用開始予定日が変更された場合は、この限りでない。
(２) 事業者が提供するサービスが、第５０条第１項に規定する本施設の維持管理業務に対するモニタリングの結果、第５８条に規定する不適合業務として認められ、
別紙２に記載する「モニタリング及びペナルティの考え方」に基づき、市から事業者に対して改善勧告がなされたにもかかわらず、改善のために相当な期間経過後も改善がなされず、かつ、当該不適合な状態により本事業の目的の達成が不可能であると認められたとき。
(３) 事業者が提供するサービスが、第５０条第１項に規定する本施設の維持管理業務に対するモニタリングの結果、事業者の責めに帰すべき事由により、連続して３
０日以上又は１年間のうち１００日以上、要求サービス水準を満たしていないと認められる状況が存在したとき。
３ 市は、本施設の市への引渡しの前後を問わず、次の各号に掲げる事項のいずれかに該当する場合、書面により事業者に通知することにより、本契約の全部を解除して終了させることができるものとする。
(１) 本施設が利用できない等、事業者による本事業の放棄と認められる状況が、7日以上継続したとき。
(２) 事業者が、破産、会社更生、民事再生、特別清算及び今後制定される倒産に関する法律に基づく手続その他これらに類する法的倒産手続について、事業者の取締役会等でその申立てを決議したとき又は事業者の取締役等を含む第三者によってその申立てがなされたとき。
(３) 事業者が支払不能又は支払停止となったとき。
(４) 事業者が故意又は過失により、通常業務報告書等及び随時業務報告書、財務書類、請求書等に著しい虚偽記載を行ったとき。
(５) 事業者の責めに帰すべき事由により、本契約の履行が困難になったとき。
(６) 前各号に定めるほか、事業者が本契約に違反し、事業者の責めに帰すべき事由
により、本事業の目的の達成が不可能であると認められたとき。
４ 本契約が、前３項の規定により終了した場合は、市及び事業者は、本契約終了の時期の区分に応じて、次の各号に掲げる処理に従うものとする。
(１) 当該解除が、本施設の引渡し前になされた場合 次に定める処理
ア 事業者は、市に対し、別紙４に記載する「サービスの対価の支払方法」の「①設計及び建設・工事監理業務のサービスの対価」のうち、「ア施設費」における調査・設計費、建設工事費及び工事監理費に相当する金額及び当該額に係る消費税等相当額の合計額の１０分の１の違約金を直ちに支払うこと。なお、当該違約金の支払いは、市の事業者に対する損害賠償請求を妨げるものではない。
イ 市は、出来形部分について、相当する金額により買い取ることができる権利又
は事業者に自己の費用で本施設を撤去させる権利のいずれかを行使すること。この場合において、買取代金は、当該価格の決定後一括にて支払うことを原則とするが、市の支払いに関する予算措置の必要性等に鑑み、契約解除等における支払条件については、市及び事業者の協議により決定するものとする。
ウ 事業者は、本施設に設置された事業者が所有する機器等について、市が買い取るものを除き、自己の費用で速やかに撤去すること。
(２) 当該解除が、本施設の引渡し後になされた場合 次に定める処理
ア 事業者は、市に対し、維持管理業務の当該事業年度のサービスの対価の１２分の３に相当する金額の違約金を支払うこと。なお、当該違約金の支払いは、市の事業者に対する損害賠償請求を妨げるものではない。
イ 市は、設計及び建設・工事監理業務のサービスの対価に相当する金額のうち、本契約の解除までに発生する割賦手数料相当額を含む事業者に未払の金額相当額を支払い、本施設をそのまま所有すること。この場合において、当該支払いは、当該金額の決定後一括にて支払うことを原則とするが、市の支払に関する予算措置の必要性等に鑑み、契約解除等における支払条件については、市及び事業者の協議により決定するものとする。また、市は、本契約の解除までに事業者が実施した本施設の維持管理業務のサービスの対価のうち未払の金額相当額を第５６条に定められた方法により支払うものとする。
ウ 事業者は、本施設に設置された事業者が所有する機器等について、市が買い取 るものを除き、自己の費用で速やかに撤去すること。この場合において、市によ る買い取りの対象となる機器等について、修繕が必要であると認められるときは、事業者は、当該修繕に必要な手配を行い、当該修繕費用及び当該額に係る消費税 等相当額の合計額を別途負担すること。
５ 部分引渡しの際は、引渡しの対象施設ごとに前４項の規定に従うものとする。
（事業者による本契約の終了）
第６５条 事業者は、市がサービスの対価の支払義務その他の本契約上の重要な義務に違反し、かつ、事業者による催告後１８０日以内に当該違反を是正しない場合、市に対し書面で通知することにより、本契約の全部を解除して、契約を終了することができるものとする。
２ 市及び事業者は、前項の規定により契約を終了した場合、本契約終了の時期の区分に応じて、次の各号に掲げる処理に従うものとする。
(１) 当該解除が、本施設の引渡し前になされた場合 次に定める処理
ア 市は、出来形部分がある場合は、本施設の出来形部分を検査の上、相当する金額及び当該額に係る消費税等相当額の合計額で、本施設の出来形部分を買い取ること。この場合において、買取代金は、当該価格の決定後一括にて支払うことを原則とするが、市の支払いに関する予算措置の必要性等に鑑み、契約解除等における支払条件については、市及び事業者の協議により決定するものとする。
イ 市は、アに規定する買取代金のほか、事業者の受託者又は請負人との契約解除により事業者に生じる手数料、違約金、事業者が得られていたはずの契約解除以降３年分の逸失利益、当該買取代金によっては填補されない費用その他の損失のうち市の不履行と相当な因果関係の範囲にある保険により填補されるべき金額を控除した合理的な金額及び当該額に係る消費税等相当額の合計額を事業者と協議の上、事業者に支払うこと。この場合において、当該支払いは、当該金額の決定後一括にて支払うことを原則とするが、市の支払いに関する予算措置の必要性等に鑑み、契約解除等における支払条件については、市及び事業者の協議により決定するものとする。
ウ 事業者は、本施設に設置された事業者が所有する機器等について、市が買い取るものを除き、自己の費用で速やかに撤去すること。
(２) 当該解除が、本施設の引渡し後になされた場合 次に定める処理
ア 市は、本施設の所有権を引き続き保有することを前提として、事業者に対し、本施設の設計及び建設・工事監理業務のサービスの対価のうち、本契約の解除までに発生する割賦手数料相当額を含む事業者に未払いの金額相当額に消費税等相当額を加えた額を支払うこと。この場合において、当該支払いは、当該金額の決定後一括にて支払うことを原則とするが、市の支払いに関する予算措置の必要性等に鑑み、契約解除等における支払条件については、市及び事業者の協議により決定するものとする。
イ 市は、アに規定する債務のほか、事業者の維持管理業務の受託者の契約解除により事業者に生じる手数料、違約金、事業者が得られていたはずの契約解除以降
３年分の逸失利益その他の損失のうち市の不履行と相当な因果関係の範囲にある 保険により填補されるべき金額を控除した合理的な金額及び当該額に係る消費税 等相当額の合計額を事業者と協議の上、事業者に支払うこと。この場合において、当該支払いは、当該金額の決定後一括にて支払うことを原則とするが、市の支払 いに関する予算措置の必要性等に鑑み、契約解除等における支払条件については、市及び事業者の協議により決定するものとする。
ウ 事業者は、本施設に設置された事業者が所有する機器等について、市が買い取るものを除き、自己の費用で速やかに撤去すること。
３ 部分引渡しの際は、引渡しの対象施設ごとに前項の規定に従うものとする。
（市の公益上の事由による契約終了）
第６６条 市は、本事業の実施の必要が無くなった場合又は本施設の転用が必要と
なった場合には、事業者に対し１８０日以上前に書面で通知することにより、本契約の
全部を解除して終了させることができるものとする。
２ 市及び事業者は、本契約が、前項の規定により終了した場合、前条第２項を準用して適切に処理するものとする。
（法令変更又は不可抗力等による場合の契約の終了）
第６７条 法令変更又は不可抗力により、本事業の実施の継続が著しく困難若しくは不可能なとき又は本事業の実施に過大な費用を要すると認められる場合で市及び事業者との間の協議が整わないときは、市は、本契約の全部を解除して終了させることができるものとする。
２ 前項の規定により本契約の全部が終了する場合には、市及び事業者は、次の各号に掲げる本契約終了の時期の区分に応じて、当該各号に掲げる処理に従うものとする。 (１) 当該解除が、本施設の引渡し前になされた場合 次に定める処理
ア 市は、出来形部分がある場合には、本施設の出来形部分を検査の上、保険により填補されるべき金額を控除した相当する金額及び当該額に係る消費税等相当額の合計額で、本施設の出来形部分を買い取ること。この場合において、買取代金は、当該価格の決定後一括にて支払うことを原則とするが、市の支払いに関する予算措置の必要性等に鑑み、契約解除等における支払条件については、市及び事業者の協議により決定するものとする。
イ 市は、アに規定する買取代金のほか、事業者の受託者又は請負人との契約解除により事業者に生じる手数料、違約金、当該買取代金によっては填補されず、か
つ、事業者に係る逸失利益を含まない費用及び当該額に係る消費税等相当額の合計額のうち、当該法令変更、不可抗力等との相当な因果関係の範囲にある保険により填補されるべき金額を控除した合理的な金額及び当該額に係る消費税等相当額の合計額について、事業者と協議の上、事業者に支払うこと。この場合において、当該支払いは、当該金額の決定後一括にて支払うことを原則とするが、市の支払いに関する予算措置の必要性等に鑑み、契約解除等における支払条件については、市及び事業者との協議により決定するものとする。
ウ 事業者は、本施設に設置された事業者が所有する機器等について、市が買い取るものを除き、自己の費用で速やかに撤去すること。
(２) 当該解除が、本施設の引渡し後になされた場合 次に定める処理
ア 市は、本施設を引き続き保有又は所有権を留保することとして、事業者に対し本施設の設計及び建設・工事監理業務のサービスの対価のうち、事業者に本契約の解除までに発生する割賦手数料相当額を含む未払の金額相当額を支払うこと。この場合において、当該支払いは、当該金額の決定後一括にて支払うことを原則とするが、市の支払いに関する予算措置の必要性等に鑑み、契約解除等における支払条件については、市及び事業者との協議により決定するものとする。
イ 市は、アに規定する債務のほか、事業者の維持管理業務の受託者又は請負人と の契約解除により事業者に生じる手数料、違約金、当該買取代金により填補され ない事業者に係る逸失利益を含まない費用及び当該額に係る消費税等相当額の合 計額のうち、当該法令変更、不可抗力等と相当な因果関係の範囲にある保険によ り填補されるべき金額を控除した合理的な金額及び当該額に係る消費税等相当額 の合計額について、事業者と協議の上、事業者に支払うこと。この場合において、当該支払いは、当該金額の決定後一括にて支払うことを原則とするが、市の支払 いに関する予算措置の必要性等に鑑み、契約解除等における支払条件については、市及び事業者の協議により決定するものとする。
ウ 事業者は、本施設に設置された事業者が所有する機器等について、市が買い取るものを除き、自己の費用で速やかに撤去すること。
３ 部分引渡しの際は、引渡しの対象施設ごとに前項の規定に従うものとする。
第１０章 法令変更
（法令変更に係る通知の付与）
第６８条 事業者は、法令変更により、次の各号のいずれかに該当し、又は、該当するおそれがあると認められる場合は、速やかにその内容の詳細を記載した書面により市に対し通知しなければならない。
(１) 契約関係書類に従って本事業の建設・工事監理業務を実施できなくなった場合又はその実施に当たり過分の費用を要すると認められる場合
(２) 契約関係書類又は維持管理業務仕様書に従って本施設の維持管理業務を実施できなくなった場合、若しくはその実施に当たり過分の費用を要すると認められる場合
２ 市及び事業者は、前項に規定する通知がなされた時点以降、本契約に基づく自己の義務が適用法令に違反することとなった場合は、履行期日における義務が当該適用法令に違反する限りにおいて、その履行義務を免れるものとする。この場合において、市又は事業者は、相手方に生じる損害を最小限に抑えるよう努力しなければならない。
（法令変更に係る協議及び追加費用の負担）
第６９条 市は、事業者から前条第１項の規定による通知を受領したときは、直ちに、調査を行い、当該通知の内容が事実と合致しているか否かについて確認した上で、当該 法令変更に対応するために、速やかに本契約及び設計図書等の変更並びに必要な追加費 用の負担について、事業者と協議するものとする。
２ 前項の協議にかかわらず、新設又は改廃された法令の施行の日から３０日以内に本契約等の変更及び必要な追加費用の負担についての合意が成立しない場合には、市は、その対応方法を決定し、事業者に通知するものとし、事業者はこれに従わなければならない。
３ 前項により市が決定した対応方法による追加費用については、当該法令変更が本事
業に直接関連する租税に係る法令以外の法令変更、消費税等に関する法令変更の場合は、市が負担するものとする。
第１１章 公租公課
（公租公課の負担）
第７０条 本契約に関連して生じる公租公課は、本契約に別段の定めがある場合を除き、全て事業者の負担とし、市は、本契約の定めに従いサービスの対価を支払うほか、本契約に関連して生じる公租公課を別途負担しないものとする。
第１２章 不可抗力
（不可抗力に係る通知の付与）
第７１条 事業者は、不可抗力により、次の各号のいずれかに該当し、又は該当するおそれがあると認められる場合は、その内容の詳細を記載した書面により市に対し通知しなければならない。
(１) 契約関係書類に従って本事業の建設・工事監理業務を実施できなくなった場合又はその実施に当たり過分の費用を要すると認められる場合
(２) 契約関係書類又は維持管理業務仕様書に従って本施設の維持管理業務を実施できなくなった場合、若しくはその実施に当たり過分の費用を要すると認められる場合
２ 市及び事業者は、不可抗力により履行できなくなった義務を免れるものとする。この場合において、市又は事業者は、相手方に生じる損害を最小限に抑えるよう努力しなければならない。
（不可抗力に係る協議及び追加費用の負担）
第７２条 市は、事業者から前条第１項の規定による通知を受領したときは、直ちに調査を行い、当該通知の内容が事実と合致しているか否かについて確認した上で、当該状況に対応するために、速やかに本契約及び設計図書等の変更並びに修繕及び必要な追
加費用等の負担（以下「対応策等」という。）について、事業者と協議するものとする。
２ 前項の協議にかかわらず、協議を開始した日から１４日以内に対応策等についての合意が成立しない場合には、市は、対応策等を決定して事業者に通知するものとし、事業者は、これに従わなければならない。
３ 前項により市が決定した対応策等の費用負担は次の各号のとおりとする。
(１) 本施設の引渡し前においては、当該費用のうち、第三者による損害賠償、保険又は政府による支援等により填補されなかった費用において、別紙４に記載する
「サービスの対価の支払方法」の「①設計及び建設・工事監理業務のサービスの対価」のうち、「ア施設費」における調査・設計費、建設工事費及び工事監理費に相当する金額及び当該額に係る消費税等相当額の合計額の１００分の１相当額に至るまでの費用は、事業者が負担するものとし、残額を市の負担とすること。
(２) 本施設の引渡し後においては、当該費用のうち、第三者による損害賠償、保険又は政府による支援等により填補されなかった費用において、別紙４に記載する
「サービスの対価の支払方法」の「②維持管理業務のサービスの対価」のうち、各事業年度の「ウ維持管理費」に相当する金額及び当該額に係る消費税等相当額の合計額の１００分の１相当額に至るまでの費用は、事業者が負担するものとし、残額を市の負担とすること。この場合において、同一事業年度内に数回にわたる負担が必要となったときには、事業者は、当該費用のうち、第三者による損害賠償、保険
又は政府による支援等により填補されなかった費用の当該事業年度の累計額のうち、別紙４に記載する「サービスの対価の支払方法」の「②維持管理業務のサービスの 対価」のうち、当該事業年度の「ウ維持管理費」に相当する金額及び当該額に係る 消費税等相当額の合計額の１００分の１相当額に至るまでの費用を負担すること。
(３) 前２号の規定にかかわらず、事業者が善良な管理者の注意義務を怠ったことにより当該費用が発生した場合及び事業者がxx義務のある保険の購入又は維持を怠ったことにより当該費用が保険により填補されない場合は、当該費用全額を事業者が負担しなければならない。
３ 部分引渡しの際は、引渡しの対象施設ごとに前項の規定に従うものとする。
（不可抗力への対応）
第７３条 市及び事業者は協力して、前条第１項による対応策等が決定されるまでの間、不可抗力による本事業への影響を早期に除去し、損害を最小限に抑えるよう、適切な対応を行わなければならない。
第１３章 関係者協議会
（関係者協議会の設置）
第７４条 市及び事業者は、本事業に関する協議を行うために、関係者協議会を設置する。
２ 市及び事業者は、本契約の締結後、速やかに、関係者協議会の組織及び運営に必要な事項を定めるものとする。
３ 市は、必要に応じて関係者協議会を招集するものとする。
４ 事業者は、必要があると判断したときは、市に対し関係者協議会の招集を請求することができる。
（関係者協議会の構成員）
第７５条 関係者協議会は、市及び事業者の代表者各３名程度により構成されるものとする。ただし、市及び事業者は、関係者協議会における協議により、構成員数を変更することができるものとする。
２ 市及び事業者は、必要に応じて職員、役員、従業員及びその他の者を関係者協議会に出席させることができるものとする。
３ 市及び事業者が必要と判断した場合には、関係者協議会の構成員は、各自が第三者を関係者協議会に招致し、関係者協議会の意思決定に際して、その第三者の意見を聴取することができるものとする。
第１４章 その他
（契約上の地位の譲渡等）
第７６条 事業者は、事前に市の書面による承諾がある場合を除き、本契約上の地位
及び権利義務を第三者に譲渡又は担保に供するその他の処分をしてはならない。ただし、法令等に反しない範囲で、事業者が金融機関等に対して担保権を設定する場合は、市は、不合理に書面による承諾を留保し、拒絶し、又は遅延してはならない。
（株主の制限）
第７７条 事業者は、事前の市の書面による承諾がある場合を除き、株式の譲渡を承認してはならず、かつ、株式を第三者に譲渡してはならない。さらに、事業者は事前の市の書面による承諾がある場合を除き、本契約締結日現在の出資者以外の者に対して新株、新株予約権、新株予約権付社債その他事業者の株主構成割合に変更をもたらす可能性のある証券の割り当てを行ってはならず、かつ、事業者の新株引受権を出資者以外の者に対して与えてはならない。
（担保権の設定）
第７８条 事業者は、事前の市の書面による承諾がある場合を除き、事業者の所有する建築設備、機器等を譲渡し、又はこれに担保権を設定してはならない。ただし、法令等に反しない範囲で、事業者が金融機関等に対して担保権を設定する場合、市は、不合理に書面による承諾を留保し、拒絶し、又は遅延してはならない。
（秘密保持）
第７９条 市及び事業者は、互いに本事業に関して知り得た相手方の秘密及び事業者が本事業の実施を通じて知り得た情報を第三者に漏らしてはならず、かつ、本契約の履行以外の目的に使用してはならない。ただし、市及び事業者が認めた場合、若しくは市又は事業者が、法令等又は監督官庁からの要請に基づき開示する場合は、この限りでない。
（著作権の利用等）
第８０条 事業者は、市に対し、本施設の維持管理・運営、広報等に必要な範囲において、成果物（設計図書その他の事業者が本契約又は市の請求により市に提出した一切
の書面、写真、映像等をいう。本条において同じ。）を市が自ら複製し、若しくは翻案、変形、改変その他の修正を行うこと又は市の委託した第三者に複製させ、若しくは翻案、変形、改変その他の修正を行わせることを許諾する。
２ 事業者は、市に対し、本施設を写真、模型、絵画その他の媒体により表現するために、本施設の撮影等を許諾する。
３ 事業者は、市に対し、成果物又は本施設の内容を自由に公表することを許諾する。
４ 事業者は、次の各号にあげる行為をしてはならない。ただし、あらかじめ、市の承諾を得た場合は、この限りでない。
(１) 成果物又は本施設の内容を公表すること。
(２) 本施設に事業者の実名又は変名を表示すること。
５ 事業者は、第１項の場合において、著作xx第１９条第１項及び第２０条第１項の
権利を行使せず、かつ、役員等に行使させないものとする。
６ 事業者は、成果物又は本施設に係る著作xx第２章及び第３章に規定する事業者の権利を譲渡し、又は承継させてはならない。ただし、あらかじめ、市の承諾を得た場合は、この限りでない。
７ 事業者は、本契約の履行に当たり、第三者の有する知的財産権（知的財産基本法
（平成１４年法律第１２２号）第２条第２項に規定する知的財産権をいう。次項において同じ。）を侵害するものでないことを、市に対して保証する。
８ 成果物又は本施設が第三者の有する知的財産権を侵害した場合において、当該第三者に対して損害の賠償を行い、又は必要な措置を講じなければならないときは、事業者がその賠償額を負担し、又は必要な措置を講ずるものとする。
９ 本条の規定は、本契約の終了後もなお効力を有するものとする。
（誓約）
第８１条 事業者は、大分市暴力団排除条例に基づき、暴力団等でないことを誓約する。
（準拠法）
第８２条 本契約は、日本国の法令に準拠し、日本国の法令に従って解釈される。
（管轄裁判所）
第８３条 本契約に起因する紛争に関する訴訟については、大分地方裁判所を第xxの専属的合意管轄裁判所とする。
（疑義の決定）
第８４条 本契約に定めのない事項及び本契約の解釈に関して疑義が生じた場合には、市及び事業者が誠実に協議の上、これを決定するものとする。
別紙 １ 用語の定義（第１章関係）
本約款において使用する用語の定義は、次のとおりとする。
(１) 「本事業」とは、市が民間資金等の活用による公共施設等の整備等の促進に関する法律（平成１１年法律第１１７号。以下「PFI 法」という。）に基づき、特定事業として選定したxx小学校施設整備事業をいう。
(２) 「事業契約書等」とは、xx小学校施設整備事業事業契約書及び事業契約約款並びにその事業契約の締結以降に、本事業に関し、市及び事業者の合意を記載した一切の書類をいう。
(３) 「入札説明書等」とは、令和元年１０月４日に市が公表したxx小学校施設整備事業入札説明書及び入札公告後に上記資料に関して受けつけた質問に対する市の回答をいう。
(４) 「要求水準書等」とは、令和元年１０月４日に市が公表したxx小学校施設整備事業要求水準書、添付資料及び入札公告後に上記資料に関して受けつけた質問に対する市の回答をいう。
(５) 「事業者提案」とは、事業者が、市に提出した提案書及び交渉時に提出された提案図書による提案をいう。
(６) 「設計図書等」とは、事業者が作成する本施設の設計に係る一切の書類をいう。
(７) 「契約関係書類」とは、事業契約書等、要求水準書等、入札説明書等、事業者提案及び設計図書等をいう。
(８) 「建設・工事監理業務」とは、本施設の建設工事、什器・備品等の調達及び設置、既存小学校及び既存幼稚園等の解体・撤去（附帯施設を含む）、近隣対応・対策、電波障害、所有権設定及びこれらの工事監理並びにその他一切の関連業務をいう。
(９) 「建設工事等」とは、本施設の建設工事、既存小学校及び既存幼稚園等の解
体・撤去工事（附帯施設を含む）をいう。
(１０) 「工事着手日」とは、事業者が本事業の建設工事等に着手する日をいう。 (１１) 「一期工事」とは、本施設の建設工事及びこれらに関連する外構等の建設工事
をいう。
(１２) 「二期工事」とは、一期工事に含まれない建設工事（既存小学校及び既存幼稚園等の解体・撤去工事、小学校のグラウンド、幼児教育・保育施設の園庭及び外構・駐車場等）をいう。
(１３) 「不可抗力」とは、暴風、豪雨、洪水、高潮、地震、地すべり、落盤、騒乱、 暴動その他自然的又は人為的な現象のうち、通常の予見可能な範囲外のもの（事業 者が、善良な管理者の注意義務を尽くしても回避できない第三者による損害を含 む。）であって、市及び事業者のいずれの責めにも帰すことのできないものをいう。
(１４) 「サービスの対価」とは、契約に基づく事業者の債務履行に対し、別紙４に記載する「サービスの対価の支払方法」に従って市が支払う対価をいう。
(１５) 「施工計画書」とは、事業者が作成予定の本施設の建設工事等に係る施工手順及び施工方法を記載した書類をいう。
(１６) 「完成図書」とは、事業者が作成する本施設の完成に係る一切の書類をいう。
(１７) 「利用者等」とは、幼児教育・保育施設及びxx小学校を利用する園児・児童・教職員・保護者・その他の来校者、xx小学校の地域開放施設や児童育成クラブの利用者、従事者等の関係者をいう。
(１８) 「事業年度」とは、毎年４月１日から始まる１年間をいう。
(１９) 「業務開始予定日」とは、設計業務、建設・工事監理業務、維持管理業務それ
ぞれについて、事業者の提案に基づいて市が決定した日をいう。
(２０) 「契約解除等における支払条件」とは、第６４条から第６７条に規定する市の支払いのうち、契約書に定める支払スケジュールを変更することにより必要となる手数料相当額を含む具体的な支払時期、支払方法をいう。
別紙 ２ モニタリング及びペナルティの考え方（第５０条、第５８条、第６４条関係）
１ モニタリングの基本的考え方
市は、市が支払うサービスの対価に対して事業者が実施する業務が適切に遂行されているか確認することを目的として、モニタリングを行う。
（１）モニタリングの項目
市は、以下の各段階において、事業者の実施する業務のモニタリングを行う。
①本施設の設計及び建設段階におけるモニタリング：第１４条・第２５条関係 事業者提案及び本契約に基づき、本施設の設計及び建設・工事監理業務が適
切に行われているかをモニタリングする。
②本施設の維持管理業務段階におけるモニタリング：第４９条・第５０条関係 本施設の維持管理業務が、適切に行われているか、サービスの提供方法や利
用者の満足度等を調査するとともに、本施設の利用が可能である状態をモニタリングする。維持管理業務段階におけるモニタリングは、以下の２つの視点について実施する。
a） 本施設が本来有すべき機能にて利用できる状態にあることの確認。
b） 要求サービス水準を適合していることの確認。
（２）モニタリングの方法
市は、設計・建設段階における市自らの立ち会い又は確認、事業者から提出された定期的な報告、又は維持管理業務段階における通常業務報告書等及び随時業務報告書により、施設利用可能状況の把握及び要求サービス水準を満たしていることの確認を行う。さらに、通常業務報告書等及び随時業務報告書記載事項の事実の確認を行う。
２ ペナルティの基本的考え方
市は、維持管理段階において、事業者が実施する業務に支障があると判断した場合には、一定の経過措置を経た後、事業者へ支払うサービスの対価のうち、該当する業務に相当する金額を減額する。
（１）ペナルティ対象事象
①事業者の責めに帰すべき事由により、施設の全部又は一部が利用できない場合。
②事業者の責めに帰すべき事由により、要求サービス水準が達成されない場合。
（２）ペナルティに至るまでの経過措置とペナルティによるサービスの対価の減額 モニタリングにより、ペナルティ対象の事象が判明した際に、市は、事業者に対
して改善勧告を行う。
事業者は、市と協議の上、事実確認に基づき改善計画書を提出し、改善措置を講
ずるものとする。
ペナルティ対象の業務、状況毎に、市と事業者との協議の上、決定した改善完了予定日（図１に記す）を経過したにもかかわらず改善されない場合には、維持管理業務のサービスの対価の減額に至るものとする。
月日例 月日例
サービス水準未達
施設の全部もしくは一部の利用ができない。
5月30日 5月30日
6月5日
改善勧告 改善勧告
6月5日
6月10日 協議 協議 6月10日
改善計画書提出
（改善完了予定日を記入）
改善計画書提出
（改善完了予定日を記入）
6月17日 6月17日
改善完了予定日
（ペナルティ起算日）
改善完了予定日
（ペナルティ起算日）
減額：一日あたりのサービス対価（サービス対価未達分）×
１.5×日数
減額：一日あたりのサービス対価（使用不可施設応分）×１.5
×日数
7月7日 7月7日
改善完了予定日後、１週間改善されない場合、第二回改善勧告に至る。
改善完了予定日後、1ヶ月間改善されない場合、第二回改善勧告に至る。
7月14日
第二回目改善勧告
第二回改善勧告までに改善された
改善 場合、減額相当分 改善
返還（一日あたり
のサービス対価
（使用不可施設応分）×0.5×日数）
第二回目改善勧告
8月7日
7月19日 協議 協議 8月12日
改善計画書提出
（改善完了予定日を記入）
改善計画書提出
（改善完了予定日を記入）
7月27日 8月20日
改善完了予定日
（ペナルティ起算日）
改善完了予定日
（ペナルティ起算日）
減額：一日あたりのサービス対価（使用不可施設応分）
×3×日数
8月17日 9月10日
改善完了予定日後、６ヶ月間改善されない場合、契約解除に至る。
減額：一日あたりのサービス 対価（サービス対価未達分）
×3×日数
改善完了予定日後、６ヶ月間改善されない場合、契約解除に至る。
次年 2月17日
第二回改善完了予定日後６ヶ月改善されない場合 契約解除
次年 3月10日
図１ モニタリング及びペナルティの考え方
別紙 ３ 建設及び維持管理業務期間中の保険（第３３条、第５４条関係）
事業者は、本施設の建設（既存小学校及び既存幼稚園等の解体・撤去を含む）及び本施設の維持管理業務期間中、下記に記載する保険に加入する、又は建設工事の請負人、維持管理業務の受託者に加入させなければならない。
期 間 | 保険種目 | 主な担保リスク | 保険契約者 | 被保険者 |
建設期間（解体・撤去期間含む） | 工事契約履行保証保険※ | 工事受託者の契約不履行に基づく契約解除違約金 | 事業者又は請負人 | 市又は事業者 |
請負業者賠償責任保険 | 工事遂行に起因して発生した 第三者賠償責任損害及び訴訟費用等交❹責任担保、管理財物担保 | 請負人 | 市、事業者、請負人、 下請負人 | |
建設工事保険 （火災、地震等） | 工事目的物の損害を担保 （戦争･テロ･放射能リスクは除く） | 請負人 | 市、事業者、請負人、 下請負人 | |
維持管理期間 | 維持管理業務契約履行保証保険※※ | 維持管理業務受託者の契約不履行に基づく契約解除違約金 | 事業者又は 維持管理業務の受託者 | 市又は事業者 |
維持管理業務業者賠償責任保険 | 施設の維持管理業務の遂行に起因して発生した第三者賠償責任損害及び訴訟費用等 管理財物に対する賠償も担保 | 維持管理業務の受託者 | 事業者、維持管理業務の受託者 |
表１ 建設及び維持管理業務期間中の保険
（保険名称は一般的な名称であり、保険会社によって異なる名称となることもある。）上記以外の保険については、事業者の提案により、市と協議の上、決定するものとす
る。
※ 第３４条第１項（１）号～（３）号により対応した場合は不要
※※ 第５５条第１項（１）号～（３）号により対応した場合は不要
別紙 ４ サービスの対価の支払方法（第３９条、第５６条関係）
１ サービスの対価の構成
事業期間中、市が事業者に支払うサービスの対価は、①設計及び建設・工事監理業務のサービスの対価、②維持管理業務のサービスの対価から構成される。それぞれの対価項目は、以下のとおりである。
なお、設計変更等により施設費が増減した場合は、「ア 施設費」としてその金
額を適用する。
表２ サービスの対価の構成
項目 | 内訳 | 内訳に含まれる費用 | |
①設計及び建設・工事監理業務のサービスの対価 | (１) 施設費等 | ア 施設費 （a） 一時支払金 （b） 割賦原価 | 調査・設計費、建設工事費（既存小学校及び既存幼稚園等の解体・撤去工事費、什器・備品等の調達及び設置費、外構工事費に係る費用を含む）、工事監理費、確認申請等の手続きに要する諸費用 、事業者の開業に伴う諸費用、建中利息、融資組成手数料、その他施設整備に関する初期投資と認められる費用 |
イ 割賦手数料 | 基準金利＋事業者の提案スプレッドに基づく割賦利息相当額 | ||
②維持管理業務のサービスの対価 | (２) 維持管理業務費 | ウ 維持管理費 | 建築物保守管理費、建築設備・厨房機器等保守管理費、外構等維持管理費、環境衛生・清掃費、警備保安費、修繕費等 |
(３) その他の費用 | エ その他費用 | 事業者の運営費、保険料、監査費用、法人税等、事業者の税引後利益（株主への配当等の原資等） |
① 設計及び建設・工事監理業務のサービスの対価
設計及び建設・工事監理業務のサービスの対価は、施設整備に必要な一切の費用からなる施設費と、施設費の一部を市が割賦で支払うことによって必要な割賦手数料からなるものとする。
割賦手数料の算出に当たっては、元利均等払いを前提とし、割賦手数料は基準金利と事業者の提案による利鞘（スプレッド：●．●％）に基づく割賦利息相当額の合計とする。基準金利は、一期工事分を令和４年１１月３０日（一期工事分の引渡し予定日）の２営業日前、二期工事分を令和５年１１月３０日
（二期工事分の引渡し予定日）の２営業日前の東京時間午後１時または午後１時に可及的に近い午後１時以降の時点において全銀協 XXXXX 運営機関が公表するxxx XXXXX（テレレート１７０９７ページ（又はその後継もしくは代替ページ）に掲示されている６箇月 TIBOR ベース１５年物（円/円）金利スワップレートとする。ただし、上記により基準金利がマイナスとなる場合には、基準金利を０％とする。
なお、提案書提出時に使用する基準金利は０．２％とする。
② 維持管理業務のサービスの対価
維持管理業務のサービスの対価は、維持管理業務の各業務に要する費用とその他の費用からなるものとする。
なお、維持管理業務のサービスの対価は、別紙５に記載する「サービスの対価の改定方法」に示した改定及び別紙２に記載する「モニタリング及びペナル
ティの考え方」に定める規定による減額が行われない限り、原則として、毎支払いに同額が支払われるものとする。
２ 支払金額及び支払いスケジュールについて
サービスの対価の支払い金額及びスケジュールについてはそれぞれ、設計及び建設・工事監理業務のサービスの対価については表３に、維持管理業務のサービスの対価のうち、維持管理業務費については表４に、その他の費用については表５に記載のとおりとする。
表３ 設計及び建設・工事監理業務のサービスの対価の金額及び支払スケジュール（円）
支払時期 | ○ア 割賦原価 | ○イ 消費税及び 地方消費税 相当額 | ○ウ 割賦手数料 （非課税） | ○エ 税抜計 （=○ア +○ウ ） | ○オ 税込計 (=○ア +○イ +○ウ ) |
令和 5 年 1 月 （一時支払金） | 3,000,000,000 | 300,000,000 | 0 | 3,000,000,000 | 3,300,000,000 |
令和 5 年 1 月 | |||||
令和 5 年 4 月 | |||||
令和 5 年 7 月 | |||||
令和 5 年 10 月 | |||||
令和 6 年 1 月 （一時支払金） | 290,000,000 | 29,000,000 | 0 | 290,000,000 | 319,000,000 |
令和 6 年 1 月 | |||||
令和 6 年 4 月 | |||||
令和 6 年 7 月 | |||||
令和 6 年 10 月 | |||||
令和 7 年 1 月 | |||||
令和 7 年 4 月 | |||||
令和 7 年 7 月 | |||||
令和 7 年 10 月 | |||||
令和 8 年 1 月 | |||||
令和 8 年 4 月 | |||||
令和 8 年 7 月 | |||||
令和 8 年 10 月 | |||||
令和 9 年 1 月 | |||||
令和 9 年 4 月 | |||||
令和 9 年 7 月 | |||||
令和 9 年 10 月 | |||||
令和 10 年 1 月 | |||||
令和 10 年 4 月 | |||||
令和 10 年 7 月 | |||||
令和 10 年 10 月 | |||||
令和 11 年 1 月 | |||||
令和 11 年 4 月 | |||||
令和 11 年 7 月 | |||||
令和 11 年 10 月 | |||||
令和 12 年 1 月 | |||||
令和 12 年 4 月 | |||||
令和 12 年 7 月 | |||||
令和 12 年 10 月 | |||||
令和 13 年 1 月 | |||||
令和 13 年 4 月 | |||||
令和 13 年 7 月 |
支払時期 | ○ア 割賦原価 | ○イ 消費税及び 地方消費税 相当額 | ○ウ 割賦手数料 （非課税） | ○エ 税抜計 （=○ア +○ウ ） | ○オ 税込計 (=○ア +○イ +○ウ ) |
令和 13 年 10 月 | |||||
令和 14 年 1 月 | |||||
令和 14 年 4 月 | |||||
令和 14 年 7 月 | |||||
令和 14 年 10 月 | |||||
令和 15 年 1 月 | |||||
令和 15 年 4 月 | |||||
令和 15 年 7 月 | |||||
令和 15 年 10 月 | |||||
令和 16 年 1 月 | |||||
令和 16 年 4 月 | |||||
令和 16 年 7 月 | |||||
令和 16 年 10 月 | |||||
令和 17 年 1 月 | |||||
令和 17 年 4 月 | |||||
令和 17 年 7 月 | |||||
令和 17 年 10 月 | |||||
令和 18 年 1 月 | |||||
令和 18 年 4 月 | |||||
令和 18 年 7 月 | |||||
令和 18 年 10 月 | |||||
令和 19 年 1 月 | |||||
令和 19 年 4 月 | |||||
令和 19 年 7 月 | |||||
令和 19 年 10 月 | |||||
令和 20 年 1 月 | |||||
令和 20 年 4 月 | |||||
事業期間合計 | ○カ | ○キ | ○ク | ○ケ | ○コ |
表４ 維持管理業務費の金額及び支払スケジュール（円）
支払時期 | サ○維持管理費 | シ○消費税及び 地方消費税相当額 | ス○税込合計 （=○サ+○シ） |
令和 5 年 4 月 | |||
令和 5 年 7 月 | |||
令和 5 年 10 月 | |||
令和 6 年 1 月 | |||
令和 6 年 4 月 | |||
令和 6 年 7 月 | |||
令和 6 年 10 月 | |||
令和 7 年 1 月 | |||
令和 7 年 4 月 | |||
令和 7 年 7 月 | |||
令和 7 年 10 月 | |||
令和 8 年 1 月 | |||
令和 8 年 4 月 | |||
令和 8 年 7 月 | |||
令和 8 年 10 月 | |||
令和 9 年 1 月 | |||
令和 9 年 4 月 | |||
令和 9 年 7 月 | |||
令和 9 年 10 月 | |||
令和 10 年 1 月 | |||
令和 10 年 4 月 | |||
令和 10 年 7 月 | |||
令和 10 年 10 月 | |||
令和 11 年 1 月 | |||
令和 11 年 4 月 | |||
令和 11 年 7 月 | |||
令和 11 年 10 月 | |||
令和 12 年 1 月 | |||
令和 12 年 4 月 | |||
令和 12 年 7 月 | |||
令和 12 年 10 月 | |||
令和 13 年 1 月 | |||
令和 13 年 4 月 | |||
令和 13 年 7 月 | |||
令和 13 年 10 月 | |||
令和 14 年 1 月 |
支払時期 | サ○維持管理費 | シ○消費税及び 地方消費税相当額 | ス○税込合計 （=○サ+○シ） |
令和 14 年 4 月 | |||
令和 14 年 7 月 | |||
令和 14 年 10 月 | |||
令和 15 年 1 月 | |||
令和 15 年 4 月 | |||
令和 15 年 7 月 | |||
令和 15 年 10 月 | |||
令和 16 年 1 月 | |||
令和 16 年 4 月 | |||
令和 16 年 7 月 | |||
令和 16 年 10 月 | |||
令和 17 年 1 月 | |||
令和 17 年 4 月 | |||
令和 17 年 7 月 | |||
令和 17 年 10 月 | |||
令和 18 年 1 月 | |||
令和 18 年 4 月 | |||
令和 18 年 7 月 | |||
令和 18 年 10 月 | |||
令和 19 年 1 月 | |||
令和 19 年 4 月 | |||
令和 19 年 7 月 | |||
令和 19 年 10 月 | |||
令和 20 年 1 月 | |||
令和 20 年 4 月 | |||
事業期間合計 | セ○ | ソ○ | ○タ |
※上記対価の改定は、第５７条及び別紙５に基づき行われるものとする。
表５ その他の費用の金額及び支払スケジュール（円）
支払時期 | ㋠その他費用 | ㋡消費税及び 地方消費税相当額 | ➃税込合計 （=㋠+㋡） |
令和 5 年 4 月 | |||
令和 5 年 7 月 | |||
令和 5 年 10 月 | |||
令和 6 年 1 月 | |||
令和 6 年 4 月 | |||
令和 6 年 7 月 | |||
令和 6 年 10 月 | |||
令和 7 年 1 月 | |||
令和 7 年 4 月 | |||
令和 7 年 7 月 | |||
令和 7 年 10 月 | |||
令和 8 年 1 月 | |||
令和 8 年 4 月 | |||
令和 8 年 7 月 | |||
令和 8 年 10 月 | |||
令和 9 年 1 月 | |||
令和 9 年 4 月 | |||
令和 9 年 7 月 | |||
令和 9 年 10 月 | |||
令和 10 年 1 月 | |||
令和 10 年 4 月 | |||
令和 10 年 7 月 | |||
令和 10 年 10 月 | |||
令和 11 年 1 月 | |||
令和 11 年 4 月 | |||
令和 11 年 7 月 | |||
令和 11 年 10 月 | |||
令和 12 年 1 月 | |||
令和 12 年 4 月 | |||
令和 12 年 7 月 | |||
令和 12 年 10 月 | |||
令和 13 年 1 月 | |||
令和 13 年 4 月 | |||
令和 13 年 7 月 | |||
令和 13 年 10 月 | |||
令和 14 年 1 月 |
支払時期 | ㋠その他費用 | ㋡消費税及び 地方消費税相当額 | ➃税込合計 （=㋠+㋡） |
令和 14 年 4 月 | |||
令和 14 年 7 月 | |||
令和 14 年 10 月 | |||
令和 15 年 1 月 | |||
令和 15 年 4 月 | |||
令和 15 年 7 月 | |||
令和 15 年 10 月 | |||
令和 16 年 1 月 | |||
令和 16 年 4 月 | |||
令和 16 年 7 月 | |||
令和 16 年 10 月 | |||
令和 17 年 1 月 | |||
令和 17 年 4 月 | |||
令和 17 年 7 月 | |||
令和 17 年 10 月 | |||
令和 18 年 1 月 | |||
令和 18 年 4 月 | |||
令和 18 年 7 月 | |||
令和 18 年 10 月 | |||
令和 19 年 1 月 | |||
令和 19 年 4 月 | |||
令和 19 年 7 月 | |||
令和 19 年 10 月 | |||
令和 20 年 1 月 | |||
令和 20 年 4 月 | |||
事業期間合計 | ㋣ | ㋤ | ㋥ |
※上記対価の改定は、第５７条及び別紙５に基づき行われるものとする。
３ 支払方法
① 一期工事部分の設計及び建設・工事監理業務のサービスの対価の支払方法について
市は、本施設のうち、一期工事部分の引渡しを受けた後、事業者からの請求
手続を経て令和５年１月に一時支払金の支払いを行い、令和５年１月から令和
２０年４月まで年４回の割賦方式（４月、７月、１０月、１月）により元利均等にて支払うこととする。
なお、実際に支払う段階で、この一時支払金の金額変更があった場合の、事業者に発生するコスト（融資額の変更に伴い金融機関に支払う手数料等）は、市の負担とする。
② 二期工事部分の設計及び建設・工事監理業務のサービスの対価の支払方法について
市は、本施設のうち、二期工事部分の引渡しを受けた後、事業者からの請求
手続を経て令和６年１月に一時支払金の支払いを行い、令和６年１月から令和
２０年４月まで年４回の割賦方式（４月、７月、１０月、１月）により元利均等にて支払うこととする。
なお、実際に支払う段階で、この一時支払金の金額変更があった場合の、事業者に発生するコスト（融資額の変更に伴い金融機関に支払う手数料等）は、市の負担とする。
③ 本施設の維持管理業務のサービスの対価の支払方法について
市は、事業者からの請求手続を経て、第１回（令和５年１月～３月分）を令
和５年４月に、第２回（令和５年４月～６月分）を令和５年７月に、第３回
（令和５年７月～９月分）を令和５年１０月に、第４回（令和５年１０月～１
２月分）を令和６年１月に、以降、令和２０年４月まで年４回支払うこととする。
別紙 ５ サービスの対価の改定方法（第５７条関係）
１ 設計及び建設・工事監理業務のサービスの対価の改定に関する基本的考え方
・ 建設・工事監理業務のサービスの対価（公租公課を除く。）については、事業契約書等に基づいて決定される金額を基に物価変動率を勘案して改定するものとし、改定方法については、令和２年１月（提案書提出時）の「建築費指数―学校（RC）：建設物価指数月報（財団法人建設物価調査会）」を用い、各業務着工時期の同指数と比較して１.５パーセント以上の差が生じた場合、生じた差分に応じてサービスの対価の改定を行う。
・ 建設・工事監理業務の物価変動に基づくサービス対価の改定は、次式によって
表されるものとする。
一期工事の物価変動率＝【工事着工日の属する月又は令和３年５月の早い方の月の建築費指数】÷【令和２年１月の建築費指数】－１
二期工事の物価変動率＝【工事着工日の属する月又は令和５年１月の早い方の月の建築費指数】÷【令和２年１月の建築費指数】－１
※ 物価変動率に小数点以下第３位未満の端数が生じた場合は、これを切り
捨てるものとする。
物価変動率＞０.０１５の場合
改定後の施設整備費＝提案時の施設整備費×(１＋(物価変動率)－０.０１５)
物価変動率＜－０.０１５の場合
改定後の施設整備費＝提案時の施設整備費×(１＋(物価変動率)＋０.０１５)
※ 施設整備費は、別紙４表２「ア施設費」のうち「建設工事費」のみとする。
２ 維持管理業務のサービスの対価の改定に関する基本的考え方
・ 維持管理業務のサービスの対価（公租公課を除く。）については、事業契約書等に基づいて決定される金額を基に物価変動率を勘案して改定するものとする。
・ 改定方法については、毎年８月の「企業向けサービス価格指数：日銀調査統計局」を用い、前回改定年度の前年（初回の改定時に対しては令和元年）の
１月から１２月までの指数の平均値と比較して３．０パーセント以上の差が生じた場合又は初回若しくは前回改定年度から累積で３．０パーセント以上の差が生じた場合に、表６に定める指標に基づき、次年度分のサービスの対価の改定を行う。ただし、企業向けサービス価格指数の消費税増税に伴う増加分については対象外とするとともに、企業向けサービス価格指数が著しく変動した場合は、厚生労働省の毎月勤労者統計調査の結果等も考慮し、市場価格の実態に合うよう、市及び事業者の協議によるものとする。
・ 各年度の維持管理業務のサービスの対価は、次式によって表されるものとする。
P(t)＝Ps(t)×CSPI(t－１)/CSPIs
＜凡例＞
P(t)： t 年度（t 年４月から（t＋１）年３月）のサービスの対価
Ps(t)： 事業契約書等に示す t 年度のサービスの対価
CSPI(t－ １)：(t－ １) 年の８月の企業向けサービス価格指数（ Corporate Service Price Index）
CSPIs： 前回改定年度の前年（初回の改定時に対しては令和元年）１月から１２月までの企業向けサービス価格指数（Corporate Service Price Index）の平均値
※ 改定率（CSPI(t－１)/CSPIs）に小数点以下第３位未満の端数が生じた場合は、これを切り捨てるものとする。
・ 技術革新等により維持管理業務に係る費用が著しく縮減する場合には、市及び事業者の協議により改定するものとする。
表 ６ 改定に用いる指標
業務の区分 | 該当する業務の内訳 | 使用する指標 |
維持管理業務 | 警備保安業務 | 「企業向けサービス価格指数」－警備（日銀調査統計局） |
上記以外の維持x x業務 | 「企業向けサービス価格指数」－建物サービス（日銀調査 統計局） | |
その他これらを実施する上で必要な関連業務 | 「企業向けサービス価格指数」－その他諸サービス（日銀調査統計局） | |