「中南米向け小規模農家向け市場志向型農業振興（行政官）A 及び B 調達管理番号：22c00969000000

企画競争説明書

業務名称：2023-2025 年度課題別研修

「中南米向け小規模農家向けxxxx型農業振興（行政官）A 及び B

に係る

研修委託契約（企画競争）

調達管理番号：22c00969000000

第１ 競争の手順第２ 業務仕様書

第３ プロポーザル作成要領

第４ 経費見積にあたっての留意事項第５ 契約書（雛形）

別添 様式集

2023 年 2 月 21 日

独立行政法人 国際協力機構筑波センター

第１ 競争の手順

１． 公示

公示日 2023 年 2 月 21 日調達管理番号 22c00969000000

２．契約担当役

筑波センター 契約担当役 所長

３．競争に付する事項

（１）業務名称：2023-2025 年度課題別研修「中南米向け 小規模農家向けxxxx型農業振興（行政官）A 及び B」に係る研修委託契約（企画競争）

（２）業務内容：「第２ 業務仕様書」のとおり

（３）契約履行期間（予定）：

2023 年度（第 1 年次）：

A コース 2023 年 4 月 24 日から 2023 年 9 月 7 日(単年度契約)

B コース 2023 年 11 月 13 日から 2024 年 3 月 15 日(単年度契約)

2024 年度（第 2 年次）：A、B コース共に受注者と調整の上で決定（単年度契約）

2025 年度（第 3 年次）：A、B コース共に受注者と調整の上で決定（単年度契約）

（この期間には、事前準備・事後整理期間を含む）

2023 年度、2024 年度、2025 年度に実施するA、B コース全てで、来日研修と在外補完研修の実施を想定しています。研修の案件目標は原則として各年次および A、B コースで同じとします。また、経費については年度毎に業務量、価格等について見直しを行った上で契約を締結します。

2023 年度は上記のとおり、A コースは 2023 年 4 月 24 日から 2023 年 9 月 7 日

まで、2023 年 11 月 13 日から 2024 年 3 月 15 日までを契約履行期間とします。 2024 年度、2025 年度のA、B コースの実施時期も 2023 年度と同様の時期を予定しています。（受注者と調整の上で決定）。

本件競争は、2023 年度、2024 年度、2025 年度に実施する年 2 回の研修（A、Bコース）、計 6 回を対象に行います。A、B コースを合わせて受注者を選定し、業務を発注するため、法人等は両コースに係るプロポーザル等を合わせて JICA 筑波に提出するものとします。なお、A、B コースは、研修目的、研修期間共に同じであるため、両コースで重複する内容は適宜省略ください。

なお、本説明書の第 2-1「研修の目的・内容等に関する事項」、第 2-2「研修業務委託上の条件」は、この内容に基づき、法人等がその一部を補足又は改善し、プロポーザルを提出することを妨げるものではありません。

４. 担当部署等

（１）書類等の提出先

【住所】独立行政法人国際協力機構 筑波センター 研修業務課

x000-0000 xxxxxxxxxx 0-0

担当者：xx xx

【電話番号】TEL 000-000-0000

【メールアドレス】xxxxxxx@xxxx.xx.xx

手続き窓口、各種照会等及び書類等の提出先は以下のとおりです。なお、本項以降も必要な場合にはこちらが連絡先となります。

（２）書類授受・提出方法

１）メールでの送信：上記（１）メールアドレス宛

２）郵送等の場合：上記（１）住所宛

簡易書留、レターパック等、配達業者発行の受付記録が残る方法に限ります。

３）持参の場合：筑波センター受付にて、土曜日、日曜日及び祝日を除く毎日、10時から 17 時まで受け付けます。

５. 競争参加資格

（１）消極的資格制限

以下のいずれかに該当する者は、当機構の契約事務取扱細則（平成 15 年細則

(調)第 8 号）第 4 条に基づき、競争参加資格を認めません。また、共同企業体の構成員となること、契約の下請負人（業務従事者を提供することを含む。以下同じ。）となることを認めません。

１）破産手続き開始の決定を受けて復権を得ない者

具体的には、会社更生法（平成 14 年法律第 154 号）又は民事再生法（平成 11

年法律第 225 号）の適用の申立てを行い、更生計画または再生計画が発効していない法人をいいます。

２）独立行政法人国際協力機構反社会的勢力への対応に関する規程（平成 24 年規

程(総)第 25 号）第 2 条第 1 項の各号に掲げる者

具体的には、反社会的勢力、暴力団、暴力団員、暴力団員等、暴力団員準構成員、暴力団関係企業、総会屋等、社会運動等標ぼうゴロ、特殊知能暴力集団等を指します。

３）独立行政法人国際協力機構が行う契約における不正行為等に対する措置規程

（平成 20 年規程(調)第 42 号）に基づく契約競争参加資格停止措置を受けている者

具体的には、以下のとおり取扱います。

① 競争開始日（プロポーザル等の提出締切日。ただし、競争参加資格確認を事前に行う場合は資格確認申請書の提出締切日。以下同じ。）に措置期間中である場合、競争への参加を認めない。

② 競争開始日の翌日以降から、契約相手確定日（契約交渉権者決定日）までに措置が開始される場合、競争から排除する。

③ 契約相手確定日（契約交渉権者決定日）の翌日以降に措置が開始される場合、競争から排除しない。

④ 競争開始日以前に措置が終了している場合、競争への参加を認める。

（２）積極的資格要件

当機構の契約事務取扱細則第 5 条に基づき、以下の資格要件を追加して定めます。

１）全省庁統一資格

令和 04・05・06 年度全省庁統一資格を有すること。

２）日本国登記法人

日本国で施行されている法令に基づき登記されている法人であること。

（３）その他の要件

１）2023 年度A コース案件を第 1 回目として受託し、2025 年度までA、B コース合わせて計 6 回、同一案件を受託可能であること。なお、2023 年度案件を受託した者とは、業務実施状況に特段の問題がない限り、2025 年度案件まで継続契約を行う予定です。（ただし、研修対象国の状況等予期しない外部条件の変化が生じた場合を除く）。また、契約は、年度・コース毎に、業務量、価格等について見直しを行ったうえで締結します。

６．共同企業体、再委託について

（１）共同企業体：共同企業体の結成を認めません。

（２）補強の配置を可とします。（但し業務総括者は除きます）

（注）業務総括者については「専任の技術者」によりプロポーザルの提出をお願いします。なお、この場合、「専任の技術者」とは、法人等と主たる賃金を受ける雇用関係を有する者等であり、主たる賃金を受ける雇用関係とは、当該技術者の雇用保険の事業主負担を行っている法人等と当該技術者の関係をいいます。

（３）再委託：

１）再委託は原則禁止となりますが、印刷・製本、資料整理、翻訳・通訳、会場借上、映像製作等の本業務に付随する軽微な業務を再委託することは可能です。一部業務の再委託を希望する場合はプロポーザルにその再委託予定業務、再委託企業名等を記述してください。

２）再委託の対象となる業務は、本件業務全体に大きな影響を及ぼさない補助的な業務に限ります。

３）当機構が、再委託された業務について再委託先と直接契約を締結することや再

委託先からの請求の受理あるいは再委託先へ直接の支払いを行うことはありません。

４）なお、契約締結後でも、当機構から承諾を得た場合には再委託が可能です。

７．競争参加資格の確認

競争参加資格要件のうち、全省庁統一資格については、プロポーザル表紙にて提示いただく全省庁統一資格業者コードに基づき確認を行います。その他の競争参加資格要件については、必要に応じ契約交渉に際し再確認します。

８．企画競争説明書に対する質問

（１）質問方法

業務仕様書の内容等、この企画競争説明書に対する質問がある場合は、次に従い書面により提出してください。

１） 提出期限：2023 年 3 月 6 日（月）16 時まで

２） 提出先：「４．（１）書類等の提出先」参照

３） 提出方法：電子メール

メールタイトルは以下のとおりとしてください。

【企画競争説明書への質問】2023-2025 年度課題別研修「中南米向け 小規模農家向けxxxx型農業振興（行政官）A 及びB」に係る研修委託契約（企画競争）当機構より電子メールを受信した旨の返信メールをお送りします。

４） 質問書様式：「質問書」（様式集参照）に記入

（２）質問への回答

上記（１）の質問書への回答は、次のとおり閲覧に供します。

・2023 年 3 月 13 日（月）12 時以降、以下のサイト上に掲示します。

・なお、質問がなかった場合には掲載を省略します。国際協力機構ホームページ（xxxxx://xxx.xxxx.xx.xx）

→「調達情報」

→「公告・公示情報」（xxxxx://xxx.xxxx.xx.xx/xxxxxxxx/xxxxxx/xxxxx.xxxx）

→「各国内拠点における公告・公示情報」の「研修委託契約」から該当する調達項目を選んでください。

（３）留意事項

１）xx性・xx性等確保の観点から、電話等口頭でのご質問は原則としてお断りしていますのでご了承ください。

２）回答書によって、仕様・数量等が変更されることがありますので、本件競争参加希望者は、質問提出の有無にかかわらず回答を必ずご確認ください。

見積金額は、回答による変更を反映したものとして取り扱います。

９．プロポーザル・見積書の提出等

（１）提出期限：2023 年 3 月 24 日（金）16 時まで

（２）提出場所：「４．（１）書類等の提出先」参照

（３）提出方法：電子メール、郵送等又は持参

（４）提出書類：

１）プロポーザル（提出部数：正 1 部、写 3 部）

「第３ プロポーザル作成要領」を参照してください。

２）見積書（概算）（提出部数：正１部）

① 見積書は JICA 筑波の所定の様式とします。積算にあたっては、「第４ 見積書作成及び支払について」を参照願います。

② 全体の契約期間が 3 年間の場合は、A 及び B コースそれぞれ 2023 年度から 2025 年度までの 3 ヵ年分の総額（概算、研修 1 年度分及び研修 2 年度

分の合計金額×2 年度分も可）、及び研修 1 年度及び 2 年度の見積額（概算）・支出項目内訳を提示してください。

③ プロポーザルとは別にして、厳封して下さい。

④ 見積書作成にあたっては、最新版（2022 年度）の「研修委託契約ガイドライン（xxxxx://xxx.xxxx.xx.xx/xxxxxxxxxx/xxxxxxx/xx_xxxxx/xxxxxxxxx.xxxx）を参照願います。

（５）提出方法：

１）電子メールの場合

プロポーザル・見積書についてはそれぞれ別のメールで提出ください。

機構のシステムでは受信できるメールの容量には制限がありますので 1 回あたりのメールの容量が 4 メガバイト以下になるよう、PDF データを分割するなど調整をお願いいたします。また、圧縮ソフトを用いると機構のセキュリティシステムによりメールが排除されてしまいますのでご注意をお願いいたします。

宛先電子メールアドレス：xxxxxxx@xxxx.xx.xx

◆研修委託契約ガイドライン、契約書雛形、様式

◇研修委託契約における契約関連書類の押印等の取扱いについて

◇別添 押印を省略する場合の様式例

xxxxx://xxx.xxxx.xx.xx/xxxxxxxxxx/xxxxxxx/xx_xxxxx/xxxxxxxxx.xxxx

① プロポーザル：押印写付（パスワード付きPDF）

⚫ メールタイトル：【プロポーザルの提出】2023-2025年度課題別研修

「中南米向け 小規模農家向けxxxx型農業振興（行政官）A及び

B」に係る研修委託契約（企画競争）

⚫ メールタイトル：【プロポーザルのパスワードの提出】2023-2025年度課題別研修「中南米向け 小規模農家向けxxxx型農業振興（行政官）A及びB」に係る研修委託契約（企画競争）

② 見積書：押印写付（パスワード付きPDF）

なお、見積書提出時点とパスワード提出時点は異なります。

見積書はプロポーザル（技術提案書）と同時に提出してください。見積書

のパスワードは機構からの連絡を受けてから提出してください。なお、同連絡のタイミングは交渉順位決定時となります。

⚫ メールタイトル：【見積書の提出】2023-2025年度課題別研修「中南米向け 小規模農家向けxxxx型農業振興（行政官）A及びB」に係る研修委託契約（企画競争）

⚫ メールタイトル：【見積書のパスワードの提出】2023-2025年度課題別研修「中南米向け 小規模農家向けxxxx型農業振興（行政官）A及びB」に係る研修委託契約（企画競争）

２）郵送又は持参の場合

① プロポーザル：提出部数：正 1 部、写 3 部

② 見積書：提出部数：正 1 部

（６）その他

１）一旦提出されたプロポーザル等の応募書類は、差し替え、変更又は取り消しできません。

２）プロポーザル及び見積書等の作成、提出に係る費用については報酬を支払いません。

３）提出書類は、本件業務の契約交渉順位を決定し、また、契約交渉を行う目的以外に使用しません。

４）採用の有無を問わず、プロポーザル等については返却しません。不採用となったプロポーザル及び見積書については、提出者の要望があれば、（正）のみ返却しますので、プロポーザル評価結果通知の日から 7 営業日以内に上記４．

（１）窓口までご連絡願います。要望がない場合には、機構が適切な方法で処分（シュレッダー処理等）します。なお、受託者となった者以外のプロポーザル等にて提案された計画、手法は無断で使用しません。

５）プロポーザル等に含まれる個人情報等については、「独立行政法人等の保有する個人情報の保護に関する法律（平成 15 年法律第 59 号）」に従い、適切に管理し取り扱います。

１０．プロポーザルの評価及び契約交渉順位の決定方法

（１）評価項目・評価配点・評価基準

「第３ プロポーザル作成要領」参照

（２）評価方法

「第３ プロポーザル作成要領」参照

（３）契約交渉順位の決定方法

プロポーザルの評価点が最も高い者を交渉順位 1 位とします。なお、評価点が

同じ者が 2 者以上あるときは、抽選により交渉順位を決定します。

１１．プロポーザルの評価結果の通知

（１）プロポーザルは、当機構において審査し、プロポーザルを提出した全者に対して、

その結果を文書にて通知します。2023 年 3 月 31 日（金）までに結果が通知されない場合は、「４.（１）書類等の提出先」にお問い合わせください。

（２）選定結果は、当機構ウェブサイト上で公表します。

（３）プロポーザル評価の結果、契約交渉の相手先として選定されなかった者は、その理由について書面（様式は任意）により説明を求めることができます。

詳細は、「１６. その他（１）」をご参照ください。

１２．契約交渉

（１）プロポーザル評価結果に基づき契約交渉順位 1 位の者から契約交渉を行います。

（２）契約交渉に当たっては、当方が提示している業務仕様書及び提案いただいた内容に基づき、最終的な委託業務内容を協議します。

（３）また、当機構として契約金額（単価）の妥当性を確認するため、見積書金額の詳細内訳や具体的な根拠資料を提出いただき、各業務に係る経費を精査します。

（４）契約交渉において、見積書及び最終的な委託業務内容に基づき、契約金額の交渉を行います。契約金額（又は最終的な委託業務内容）について合意できない場合、契約交渉を終了します。

（５）プロポーザルの評価の結果、プロポーザルを提出した法人等の評点について第 1

順位と第 2 順位以下との差が僅少である場合に限り、提出された見積価格とその算出根拠を加味して交渉順位を決定します。

１３．最終見積書の提出、契約書作成及び締結

（１）「１２．契約交渉」により合意に至った者は、速やかに合意された金額の最終見積書（JICA が指定する見積書様式）を提出するものとします。

（２）「第５ 契約書（案）」に基づき、速やかに契約書を作成し、締結します。契約保証金は免除します。

（３）契約条件、条文については、「第５ 契約書（案）」を参照してください。

１４．競争・契約情報の公表

本企画競争に基づき締結される契約については、機構ウェブサイト上に契約関連情報（契約の相手方、契約金額等）を公表しています。また、一定の関係を有する法人との契約や関連公益法人等については、以下の通り追加情報を公表します。詳細はウェブサイト「公共調達の適正化に係る契約情報の公表について」を参照願います。

（URL: xxxxx://xxx.xxxx.xx.xx/xxxxxxxx/xxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxxxxxx/xxxxxxxxx.xxxx）競争への参加及び契約の締結をもって、本件公表に同意されたものとみなさせていただきます。

（１）一定の関係を有する法人との契約に関する追加情報の公表

１）公表の対象となる契約相手方取引先

次のいずれにも該当する契約相手方を対象とします。

① 当該契約の締結日において、当機構の役員経験者が再就職していること、

又は当機構の課長相当職以上経験者が役員等として再就職していること

② 当機構との間の取引高が、総売上又は事業収入の 3 分の 1 以上を占めていること

２）公表する情報

① 対象となる再就職者の氏名、職名及び当機構における最終職名

② 直近 3 か年の財務諸表における当機構との間の取引高

③ 総売上高又は事業収入に占める当機構との間の取引高の割合

④ 一者応札又は応募である場合はその旨

３）情報の提供方法

契約締結日から 1 ヶ月以内に、所定の様式にて必要な情報を提供いただきます。

（２）関連公益法人等にかかる情報の公表

契約の相手方が「独立行政法人会計基準」第 13 章第 6 節に規定する関連公益法

人等に該当する場合には、同基準第 13 章第 7 節に規定される情報が、機構の財務諸表の付属明細書に掲載され一般に公表されます。

１５．誓約事項

プロポーザルの提出をもって、競争参加者は、以下の事項について誓約したものとします。

（１）反社会的勢力の排除

以下のいずれにも該当せず、将来においても該当することがないこと。

１） 競争参加者の役員等が、暴力団、暴力団員、暴力団関係企業、総会屋、社会運動等標榜ゴロ、特殊知能暴力集団等（各用語の意義は、独立行政法人国際協力機構反社会的勢力への対応に関する規程（平成 24 年規程（総）第 25 号）に規定するところにより、これらに準ずる者又はその構成員を含む。以下、

「反社会的勢力」という。）である。

２） 役員等が暴力団でなくなった日から 5 年を経過しないものである。

３） 反社会的勢力が競争参加者の経営に実質的に関与している。

４） 競争参加者又は競争参加者の役員等が自己、自社若しくは第三者の不正の利益を図る目的又は第三者に損害を加える目的をもって、反社会的勢力を利用するなどしている。

５） 競争参加者又は競争参加者の役員等が、反社会的勢力に対して、資金等を供給し、又は便宜を供与するなど直接的若しくは積極的に反社会的勢力の維持、運営に協力し、若しくは関与している。

６） 競争参加者又は競争参加者の役員等が、反社会的勢力であることを知りながらこれを不当に利用するなどしている。

７） 競争参加者又は競争参加者の役員等が、反社会的勢力と社会的に非難されるべき関係を有している。

８） その他、競争参加者がxxx暴力団排除条例（平成 23 年xxx条例第 54 号）又はこれに相当する他の地方公共団体の条例に定める禁止行為を行っている。

（２）個人情報及び特定個人情報等の保護

法人として「行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律」及び「特定個人情報の適正な取扱いに関するガイドライン（事業者編）（平成 26 年 12 月 11 日特定個人情報保護委員会）」に基づき、個人情報及び特定個人情報等(※1）を適切に管理できる体制を以下のとおり整えていること。 (中小規模事業者(※2)については、「特定個人情報の適正な取扱いに関するガイドライン（事業者編）」別添「特定個人情報に関する安全管理措置」に規定する特例的な対応方法に従った配慮がなされていること。）

１） 個人情報及び特定個人情報等の適正な取扱いや安全管理措置に関する基本方針や規程類を整備している。

２） 個人情報及び特定個人情報等の保護に関する管理責任者や個人番号関係事務取扱担当者等、個人情報及び特定個人情報等の保護のための組織体制を整備している。

３） 個人情報及び特定個人情報等の漏えい、滅失、き損の防止その他の個人情報及び特定個人情報等の適切な管理のために必要な安全管理措置を実施している。

４） 個人情報又は特定個人情報等の漏えい等の事案の発生又は兆候を把握した場合に、適切かつ迅速に対応するための体制を整備している。

(※1）特定個人情報等とは個人番号（マイナンバー）及び個人番号をその内容に含む個人情報をいう。

(※2) 「中小規模事業者」とは、事業者のうち従業員の数が 100 人以下の事業者であって、次に掲げる事業者を除く事業者をいう。

・ 個人番号利用事務実施者

・ 委託に基づいて個人番号関係事務又は個人番号利用事務を業務として行う事業者

・ 金融分野（金融庁作成の「金融分野における個人情報保護に関するガイドライン」第１条第１項に定義される金融分野）の事業者

・ 個人情報取扱事業者

１６．その他

（１）競争参加資格がないと認められた者、プロポーザルの評価の結果契約交渉の相手先として選定されなかった者については、その理由についてそれぞれの通知から 7 営業日以内に説明を求めることができますので、ご要望があれば「４．（１）書類等の提出先」までご連絡願います。日程を調整のうえ、面談（若しくはオンライン）で説明します。

（２）辞退理由書

当機構では、プロポーザルを提出された後に辞退される場合、辞退理由書の提出をお願いしています。

辞退理由書は、当機構が公的機関として競争性の向上や業務の質の改善につなげていくために、内部資料として活用させていただくものです。つきましては、ご多忙とは存じますが、ご協力の程お願い申し上げます。

なお、内容につきまして、個別に照会させていただくこともありますので、予めご了承ください。また、本辞退理由書にお答えいただくことによる不利益等は一切ありません。本辞退理由書は今後の契約の改善に役立てることを目的としているもので、その目的以外には使用いたしませんので、忌憚のないご意見をお聞かせいただければ幸いです。辞退理由書の様式は、様式集のとおりです。

第２ 業務仕様書

この業務仕様書は、独立行政法人国際協力機構（以下、「委託者」という。）が実施する課題別研修「中南米向け 小規模農家向けxxxx型農業振興（行政官）A 及び

B」に関する業務の内容を示すものです。本件受託者は、この業務仕様書に基づき、本件業務に係るプロポーザル等を機構に提出するものとします。

なお、本業務仕様書の第２－１「研修の内容・目的に関する事項」、第２－２「研修委託上の条件」に関しては、本業務仕様書の内容に基づき、応募者がその一部を補足又は改善したプロポーザルを提出することを妨げるものではありません。

以降、特に分けて記載のない場合はA コース、B コースで同じ内容とする。

第２－１ 研修の内容・目的に関する事項

１．研修コース名

課題別研修「中南米向け 小規模農家向けxxxx型農業振興（行政官）A 及びB」

２．2023 年度研修期間（予定）

A コース：

本邦研修：5 月 15 日～5 月 27 日（約 2 週間)

在外補完研修：5 月 30 日～6 月 2 日（約 1 週間）

現地フォローアップ調査：6 月 5 日～6 月 23 日（約 2 週間）

アクションプランフォローアップ*：5 月 1 日～5 月 12 日、6 月 26 日～7 月

14 日（計：約 5 週間）

B コース：

本邦研修：2024 年 1 月 8 日～1 月 20 日（約 2 週間)

在外補完研修：1 月 23 日～1 月 26 日（約 1 週間）

現地フォローアップ調査：1 月 29 日～2 月 9 日（約 2 週間）

アクションプランフォローアップ*：2023 年 11 月 27 日～12 月 22 日、2024

年 2 月 13 日～2 月 19 日（計：約 5 週間）

*アクションプランフォローアップの実施時期については各コース契約時に受注者と調整の上決定する。

３．研修の背景・目的

世界銀行の「World Development Report 2008」では、農業は開発の重要なツールであり、気象条件などとともに市場アクセスの優劣が貧困率の増減に大きな影響

を与えていると述べられており、貧困削減のための手段として小規模園芸農家の市場へのアクセス改善と参入促進が提唱されている。

小規模農家向けxxxx型農業振興（SHEP）アプローチは、2006 年から始まったケニア農業省と JICA の技術協力プロジェクトにおいて開発された小規模園芸農家支援のアプローチであり、野菜や果物を生産する農家に対し、「作って売る」から「売るために作る」への意識変革を起こし、営農スキルや栽培スキル向上によって農家の園芸所得向上を目指すものである。JICA は現在 SHEP アプローチを取り入れた活動を、中南米地域を含む世界各国へ展開している。

中南米地域の国々は、相対的に所得水準が高い国が多いものの、国内の貧富の格差は大きい。土地の細分化が進み、零細農家が多くを占めており、農村部の貧困層を形成している。零細農家の多くは未だ市場や技術へのアクセスが限定的であり販路を持っていないのが実態である。このような状況の中、小規模園芸農家が市場へアクセスするために SHEP アプローチを導入することで、零細農家の貧困削減に貢献することが期待されている。

茨城県及び北関東地域は大消費地である首都圏に隣接している有利な条件を生かし、野菜等の園芸部門が大きな割合を占めており、茨城県の農業生産額は北海道、鹿児島に次ぎ全国第三位である。小規模農家の市場アクセスについて学ぶ SHEP の研修を実施する地域として茨城県及び北関東は適している。本コースでは、茨城県及び北関東の普及／営農指導体制や市場流通システムに関する講義及び視察を通じて、SHEP アプローチの要素と農業普及システムや農産物市場との関係性を考察し、小規模農家のxxxx型農業への意識変革と行動変容を促す SHEP アプローチの理論を習得することを目指す。

４．案件目標（アウトカム）

研修員により作成される小規模農家のxxxx型農業振興のためのアクションプランに基づく活動が、研修員の帰国後 1 年以内に、研修員の所属組織により実践される。

５．単元目標（アウトプット）

(1)研修員の母国における園芸作物（野菜）栽培／流通／販売システム又はその普及体制における課題が抽出／分析される。

(2)「情報の非対称性」の理論と日本における実例を理解し、説明できる。

(3)農家の内発的動機（モチベーション）を高めて活動を持続させるアプローチを理解し、説明できる。

(4)(1)～(3)をふまえて、1 で検討された問題の解決のためのアクションプラン案が作成できる。

(5)(4)で作成されたアクションプラン案を、所属組織で具体化し、実践する。

６．研修構成・内容

本コースは、本邦、在外補完、フォローアップ現地調査、アクションプランフォ

ローアップの 4 つのプログラムから構成される。

法人等はその企画、運営方法について、研修指導者や JICA 担当者と協議の上、実施に向けた調整を行うこととする。

(1) 本邦メインプログラム(約 2 週間)

講義、討議、演習、視察（動画視聴）等を通じ、SHEP アプローチの基本的考え方を理解する。また、各研修員が自身の立場・役割を振り返った上で、SHEP アプローチを推進していくために必要な知識を学び、活用可能なアイデアを引き出し、それを基に各国に適合させたアクションプランを作成する。講義、討議、演習、動画視聴等の詳細は以下のとおり。

1) xxxx型農業および SHEP アプローチの基本的な考え方、活動ステップ概要

2) 日本の農業・農業政策・制度概要、農政の実施体制(国・県・市それぞれの役割分担)、官民の協力関係、普及手法、農業協同組合・農民組織化、ジェンダー等

3) 園芸作物（野菜）の市場動向把握、生産・流通・販売システムの全体像と主要アクターの役割と視点、アクター間に存在する情報の格差

4) 関係者（とりわけ農家）のモチベーションとスキル・知識を向上させるための活動方法

5) 日本の事例からの学びのとりまとめ及び自国での活用方法の検討

(2) 在外補完プログラム（約 1 週間）

メインプログラム終了直後に約一週間の期間で在外補完プログラムを実施する。A コースではボリビア、B コースではグアテマラでの実施を予定。内容は以下の通り。

1) ボリビア・グアテマラで実施された SHEP プロジェクトの関係者との討議や対象地域の視察、市場調査演習を通して、SHEP アプローチの考え方や活動内容の把握

2) ボリビア・グアテマラでの学びのとりまとめ及び自国への活用方法の検討

3) アクションプランの発表

(3) 現地フォローアップ調査（約 1 週間～2 週間）

在外補完プログラム終了直後に約一～二週間の期間で中南米地域の数か国へ訪問し、過年度研修員の活動や現地の農業普及現場を視察する。

(4) アクションプラン実施フォローアッププログラム＊（計 5 週間）

遠隔で、過去に研修を完了した研修員のアクションプランの実施状況の把握や助言を行う。

＊2023 年度A コースの契約期間におけるアクションプランフォローアップ：

⚫ 2022 年度 B コースの研修員に対し研修半年後のフォローアップ（2 週間）

⚫ 2022 年度A コースの研修員に対し研修一年後フォローアップ（2 週間）

⚫ コースを問わず好事例のフォローアップ（1 週間）

2023 年度B コースの契約期間におけるアクションプランフォローアップ：

⚫ 2023 年度A コースの研修員に対し研修半年後フォローアップ（2 週間）

⚫ 2023 年度B コースの研修員に対し研修一年後フォローアップ（2 週間）

⚫ コースを問わず好事例のフォローアップ（1 週間）

なお、過年度の研修員の基本情報はJICA から受注者に提供する。

中南米各国における SHEP の展開は、これまで主に元研修員によるアクションプランの実施により進められてきた。法人等は、上記(3)(4)の業務から得られた知見を元に研修改善の提言や関係者へ事例の共有を行い、中南米における SHEP の広域展開を支援する。具体的な手法はプロポーザルにて提案すること。

７．研修使用言語：スペイン語

８．研修員

（１） 定員：A コース、B コースそれぞれ 20 名

（２） 研修割当対象国：

A コース

アルゼンチン、ボリビア、コロンビア、パラグアイ、ペルー

B コース

ドミニカ共和国、グアテマラ、ホンジュラス、メキシコ、ニカラグア、パナマ

※上記は 2023 年度の予定。2024 年度、2025 年度の割当国は要望調査の結果によって決定される。

（３） 研修対象組織：農業普及やアグリビジネス振興に従事する行政機構、NGO、農家組織、大学等

（４） 研修対象者：

1) 農業普及やアグリビジネス振興に従事する中央官公省庁または地方政府の中堅行政官、NGO 職員、農家組織職員、大学教員（xxxx型農業振興に向けた小規模農家支援事業の計画立案及び実施を担う者)

2) 小規模農家支援の計画立案及び実施の実務経験を 3 年以上有する者

９．研修方法

（１） 研修実施方法

プログラムは基本的に日本語またはスペイン語で実施することとするが、「スペイン語から日本語」および「日本語からスペイン語」への通訳は JICA が手配を行う研修監理員が対応することを予定している。

研修全体を通して研修員の「SHEP アプローチ」の考え方や手法への理解が進むよう、日常的に働きかけるとともに、デイリーレポートの運用や、振り返りの時間を設ける等、研修員が講義や演習で扱った技術や手法の背景について深く理解できるような研修方法とする。

1) 講義・自習：テキスト・レジュメ等を準備し、視聴覚教材等を利用して、研修員の理解を高めるように工夫する。また、JICA の有する技術協力コンテンツ等の研修教材を積極的に活用しながら講義を進める。研修では、研修員によるアクセスが容易かつ自己学習しやすい教材を作成すること。また、可能な限り研修員の自習進捗状況を確認し、受講漏れのないよう管理すること。

2) 見学・視察：講義で得られた知見をもとに、日本の圃場や市場を視察し、関係者との意見交換を通じて、事業実施において実践可能な知識・技術を習得できるように努める。

3) 演習：講義との関連性を重視し、テキストを参照しながら講義で学んだ内容の確認と応用力を養えるよう工夫し、研修後の実務により役立つ内容とする。

4) 討論：講義との関連性を重視し、テキスト等を参照しながら講義で学んだ内容の確認と技術の習得、また応用力を養えるように工夫し、研修後の実務により役立つことを目指す。

5) レポート作成・発表：各レポートのフォーマットは JICA 指定のものを使用する。以下に示す各レポートの作成・発表にあたっては、各研修員の問題意識について研修員・日本側関係者間で相互理解を深め、研修員の研修終了後の問題解決能力を高めるよう配慮し、あわせて研修終了後に具体的な実践の取り組みが推進されるように努める。各レポートの狙いは以下の通り。

① インセプションレポート

自国の小規模農家が参画する園芸バリューチェーン及び小規模農家に対 する普及事業の現状と課題、及び想定される課題解決方法について、各研 修員が遠隔研修開始前に分析・記述した報告書。本レポート作成を通じて、遠隔研修プログラムの参加に向けての動機付け・問題意識の明確化を目 指す。

② デイリーレポート

各講義や演習、視察で学んだ事項を研修員自身が振り返って整理するとともに、各研修員の理解度を確認する。

③ アクションプラン

研修を通じて得られた知識・技術を踏まえ、自国の課題解決のために取り得る対応策を論理的に取り纏めさせるためのもの。最終的には研修

員自身の自発的な活動がなされ、所属先もしくは関係組織において承認され、活動が実施されることが期待される。法人等はアクションプランに含めるべき項目、構成、内容、作成方法・プロセス等について提案すること。また、遠隔研修でアクションプランを作成するにあたっての特段の工夫があれば記載すること。

④ ファイナルレポート/プログレスレポート

研修実施後、ファイナルレポートに基づき、所属組織や対象地域で帰国報告会/セミナー等を開催する。また、「SHEP アプローチ」に基づく各国での各帰国研修員の活動進捗について、定期的にプログレスレポートとして JICA に報告する。

（２） その他留意事項

1) JICA は SHEP アプローチの広域展開及び研修の事後活動促進の視点から、研修指導者（JICA 国際協力専門員を予定）を配置する。研修指導者は、全プログラムの計画、実施、評価の全般にわたる技術的助言および研修員に対する技術指導を行う。また、配布資料の研修日程表（案）の通り、いくつかの講義では、研修指導者の指導の下、業務総括がスペイン語で講義を実施する。

2) 法人等は、研修指導者の他、本研修対象国を活動の拠点とする広域専門家

（SHEP アドバイザー)、JICA 本部、JICA 筑波等関係者との連携を密に持➀、本研修における具体的研修内容を策定すること。なお、一部の日程は既に確定・予定されているため、配布資料：研修日程表（案）を確認すること。

3) 研修実施にあたっては、研修員に単元目標をふまえた各講義の意図と全体の流れ等を十分に伝えること。科目別評価表の分析及び講師等の研修関係者から研修員の情報を収集し、研修員のニーズや途上国の状況について把握した上で、コースの運営管理を行い、研修実施状況や研修員の理解度を確認する。

研修講師に対するアポイントの確定の連絡の際には、全体プログラムにおける当該講義の位置付けや留意点を講師に十分説明し、他の講義との重複を避けるよう調整を図る。また、研修員の理解を高めるよう講義の順序や組み合わせを工夫する。

10．研修プログラム作成上の留意点

技術研修以外に当機構が実施する以下の内容も日程案に含めることとする。

（１）ブリーフィング（滞在諸手続き）：0.5 日間（来日翌営業日の午前）受入時事務手続き、滞在諸手当の支給手続き等についての説明を、来日翌日に実施する。

（２）プログラムオリエンテーション（研修概要説明）：1 時間（遠隔研修初日。来日研修時には、来日翌営業日の午後）当該研修の関係者紹介、全体日程や案件目

標・単元目標を含むカリキュラムおよび構成にかかる説明、その他研修実施に必要な事項について研修員に説明する。受託者は、機構とともにプログラムオリエンテーションを実施する。

11．研修評価

研修コースの目的に照らし、各々の研修員がどの程度単元目標を達成したのかを確認し、併せてコース実施・運営状況を把握し、研修コース改善に資することとする。法人等は研修指導者や JICA 筑波担当者と調整し、必要に応じて以下の方法で評価を行う。

（１） 目標達成度評価ツール（各研修員に関する評価）

目標達成度の評価は以下の資料により行う。なお、それぞれの評価資料の組み合わせ方、重み付け、評価基準等については、法人等が別途作成する評価要領に従う。

1) インセプションレポート

研修実施関係者でレポートの内容に基づいて、研修員の理解度を評価する。

2) 研修員個別評価(日常評価等)

3) デイリーレポート

毎日、研修終了後に提出する定型のデイリーレポートを用いて、研修員が単元目標ごとの理解度について自己評価する。

（２） 当研修プログラムに対する評価とその評価ツール

1) 研修員質問票（Questionnaire）

定型の質問票を用いて、単元目標ごとの研修内容及びコース全体について研修員が評価する。

第２－２ 研修委託上の条件

１．研修施設

研修に係る施設は、JICA 筑波の施設や設備、機材を使用することができる。この場合、研修受託機関はJICA 筑波の指示に従って使用することとする。

２．契約履行期間（予定）

A コース：2023 年 4 月 24 日から 2023 年 9 月 7 日まで (2023 年度)

B コース：2023 年 11 月 13 日から 2024 年 3 月 15 日まで (2023 年度)

（この期間には、事前準備・事後整理期間を含む）

本件競争は 2023 年度、2024 年度、2025 年度を対象に実施する研修を対象に行うが、契約は年度毎に分割して締結する。

３．委託契約業務の内容

本研修委託業務を受託した法人等は、各研修員が研修概要の案件目標及び単元目

標（第２－１ ４．５．）を達成できるよう、研修概要（第２－１ ６．）にそって、以下に示す業務を行う。

(詳細については、下記の JICA ホームページで公開している「研修委託契約ガイドライン」を参照のこと)

URL:xxxxx://xxx.xxxx.xx.xx/xxxxxxxxxx/xxxxxxx/xx_xxxxx/xxxxxxxxx.xxxx

（１）本プログラム

1) 研修実施全般に関する事項

① 日程・研修カリキュラムの作成・調整

JICA 筑波が提示する案件目標および単元目標を達成するための研修カリキュラムの企画・検討を行い、これに必要な講義、見学先等を選定し、日程（案）を作成する。日程（案）について、JICA 筑波担当者と打合せの上、具体的な講義（実習）名、研修内容、講師名、研修場所、見学先などを含む最終的な日程及び研修カリキュラムを確定する。なお、移動手配結果を含めた詳細日程は JICA が指定する「研修詳細計画書」（様式集参照）にて別途作成する。

② 研修実施に必要な経費の見積及び経費処理

各講師や見学先からのアポイントを取り付けるとともに、必要な経費について確認し、研修経費見積書を作成・提出する。

（詳細は、第４「経費見積にあたっての留意事項」参照）。

③ JICA 筑波、その他関係機関との連絡・調整

本案件の受託決定後、法人等は、JICA 筑波及と最終的な研修カリキュラムの作成・調整、講師の選定等を行う。また、研修計画の策定および実施などにあたっては、JICA 筑波と適時に連絡・調整を行い、進捗状況については適宜報告する。変更や未定事項の決定時には事前に協議することとする。

④ 研修監理員との調整・確認

本研修では、日本語-スペイン語の研修監理員（通訳）をJICA 筑波が配置する。研修受託機関は研修日程に基づき、研修場所や開始時間等について研修監理員と調整・確認を行う。研修監理員の配置人数は 1 名を想定。

⑤ 研修の実施・運営管理とモニタリング

⑥ コースオリエンテーションの実施（遠隔で実施する場合は事前の接続確認等を含む）

研修開始時に、詳細日程や案件目標・単元目標を含むカリキュラムの具体的な構成、その他研修実施に必要な事項を研修員に説明する。

⑦ 研修の運営管理とモニタリング

研修実施にあたっては、研修員に対して、単元目標をふまえた各講義の意図、講師の略歴、全体の流れ等を十分に伝えるとともに、研修員のニーズ、途上国の状況についての講師への情報提供を随時行い、研修内容の理解の向上に努める。必要に応じ講義、見学に同行し研修実施状況をモニタリングする。

⑧ 研修員の技術レベルの把握（遠隔で実施する場合はウェブまたはメールベースを想定）

アプリケーションフォームからの情報抽出、個別面接や日常観察等を通じて、研修員の技術レベル等を把握するとともに、適宜研修の運営管理へフィードバックする。なお、提出されたインセプションレポートの内容に不備がある場合は、研修員へ適切に指導する。

⑨ 各種発表会の実施(研修員が作成した発表資料データの取り付け・管理を含む)

⑩ 研修員作成の各種レポートの分析・評価

デイリーレポートの取り纏め、要旨作成を含む。

➃ 研修員からの技術的質問への回答

研修員からの技術的質問に対して、講義や見学先の説明等もふまえて適宜回答する。

⑫ 単元目標・案件目標の達成度確認

⑬ 評価会への出席、実施補佐

研修終了時に研修の成果確認、改善点の抽出等を目的として行われる評価会に出席し、実施の補佐を行う。

⑭ 開講式、閉講式への出席、実施補佐

⑮ 最終総括の実施

研修で学んだことの振り返り、まとめを行う。

⑯ 反省会資料の作成、及び反省会への出席

➃ 講義、演習、見学の評価・分析

⑱ 一般来訪施設見学等、市民参加協力事業に関連した業務への協力

⑲ その他、国際協力理解、民間連携等 JICA 筑波が推進している業務への協力

⑳ JICA 筑波への講義テキスト・各種レポート等提出(原本及びデータ)

※従来、データの納品には CD-R を用いてきたが、動画データの容量が大きい時は、適宜 DVD-R 等を用いて提出を行う。

21 上記を遠隔で実施するための準備、実施

2) 講義（演習、討議）の実施に関する事項

① 講師の選定・確保

研修の講師に対するアポイントの確定、研修場所の連絡等を行う。なお、その際、全体プログラムにおける当該講義の位置付けや留意点を講師に十分説明し、他の講義との重複を避けるよう調整を図る。

② 講師への講義依頼文書の発出

必要に応じ、講師本人又は講師所属先に講義依頼文書を発出する。

③ 講義室及び使用資機材の手配・確認

講義室、及び講師から依頼のあった研修資機材（パソコン、プロジェクター、DVD 等）を JICA 筑波と調整の上確保、準備する。

④ 講義テキスト、参考資料の選定・準備・手配・確認、アップロード

⑤ 講義映像の録画及び編集、アップロード

⑥ インターネットを活用した双方向型のコミュニケーション方法の検討、

研修員への周知、補助

⑦ インターネット上のコミュニケーションツールを活用したワークショップ、演習等の検討、実施

⑧ 教材の複製や翻訳についての適法利用の確認

講師が使用する講義テキスト、配布資料の取り付けを行い、テキスト等の著作権の扱いについては JICA の定める｢研修事業における著作権ガイドライン｣に基づくこととし、必要な処理を行う。

⑨ 講師からの原稿等の取り付け、配布等の調整、教材利用許諾範囲の確認

⑩ 講義等実施時の講師への対応

講義場所へ講師を案内する等、研修監理員と協議しつつ、適宜対応する。

➃ 講師謝金の支払い

講師に対し、当機構の基準に基づく謝金を、源泉徴収の有無、所得税課税の有無等を確認した上で支払う。

⑫ 講師への旅費及び交通費の支払い

⑬ 講師（又は所属先）への礼状の作成・送付

3) 視察（研修旅行）の実施に関する事項

① 視察先の選定・確保と見学依頼文書ないし同行依頼文書の作成・送付

見学先に対するアポイントの確定、場所の連絡等を行う。必要に応じ、見学先への依頼文書、同行者への依頼文書を発出する。

② 視察先への引率

見学先に同行する。（必要に応じ補足説明を行う。）

③ 見学謝金、旅費、交通費等の支払い

見学先に対し、必要に応じ JICA の基準に基づく謝金等を支払う。

④ 視察先への礼状の作成と送付

4) 在外補完研修

① 在外補完研修実施に係るカリキュラム・日程調整、及び必要な準備作業への協力（在外補完研修実施国のJICA 事務所との連絡調整を含む）

② 在外補完研修への同行・研修の実施補佐（デイリーレポートの取りまとめ、アクションプラン発表の準備）、同行者等関係者への経費支払い業務

③ 各研修員のアクションプランの発表に対する指導・助言・補足、技術的質問への回答

④ 在外補完研修の実施評価

なお在外補完研修での具体的な業務内容の範囲については、各研修での契約締結時に受注者との調整の上決定する。

5) フォローアップ現地調査

① 視察先で過年度研修員や普及関係者から聞き取りを行う。

② 現地の状況を動画、写真で記録する。

③ 現地調査報告書（日本語・西語）を作成し、業務完了報告書に添付し JICA

筑波、本部に提出する。

6) アクションプランフォローアップ

① ZOOM、メール等の遠隔の手段を用いて過年度研修員からアクションプランの進捗状況を聞き取り、助言を行う。

② SNS を用いた過年度研修員グループの運営・管理。

③ アクションプラン進捗報告書（日本語・西語）を作成し、業務完了報告書に添付しJICA 筑波、本部に提出する。

7) SHEP 広域展開を支援する業務

① SHEP 中南米ワークショップの支援

② JICA で使用する教材・広報資料（例：既存フォーマットの西語訳、研修風景写真及び映像の編集等）作成支援

なおSHEP 広域展開を支援する業務について、具体的な業務内容については、各研修での契約締結時に受注者との調整の上決定する。

なお、本プログラムに付随する事前・事後整理期間においては、上記業務に加えて次の業務を行う。

8) 事前準備期間

① インセプションレポート内容の分析、同レポート精度向上のための研修員への追加情報提供・追記依頼及び調整

② 研修員からの問い合わせに対する対応

③ インセプションレポート作成に係る研修員への助言・指導

④ オンラインで事前オリエンテーション（事前課題の説明含む）を実施する

9) 事後整理に関する事項

① JICA 筑波、他関係機関との連絡・調整

② 研修実施結果の評価・分析（単元目標・案件目標の達成度確認含む）と評価方法にかかる改善策の検討

③ 業務完了報告書（教材の著作権処理結果含む）、経費精算報告書の作成。各報告書は日本語にて作成する。

④ 資材返却

４. 報告書の提出

本業務の報告書として、業務完了報告書、業務提出物、及び経費精算報告書を技術研修期間終了後速やか（契約履行期限 10 営業日前まで／若しくは業務実施要領で指定する期日まで）に提出する。業務完了報告書の記載項目は以下のとおりとするが、研修受託機関がその一部を補足又は改善することを妨げるものではない。

本業務の報告書として、業務完了報告書、業務提出物、及び経費精算報告書を技術研修期間終了後速やか（契約履行期限 10 営業日前まで／若しくは業務実施要領で指定する期日まで）に提出する。業務完了報告書の記載項目は以下のとおりとするが、研修受託機関がその一部を補足又は改善することを妨げるものではない。

（１）業務完了報告書

【記載事項】

1) 案件の概要

① 案件名（xx／英文）

② 研修期間

③ 研修員人数、国名

2) 研修内容

① 研修全体概念図

② 単元目標ごとのカリキュラム構成

3) 案件目標（アウトカム）と単元目標（アウトプット）の達成度

① 案件目標・指標・達成度・貢献要因／阻害要因

② 単元目標・指標・達成度・貢献要因／阻害要因

③ 達成度測定結果（上記達成度の判断根拠及びデータ）

4) 研修案件に対する所見

（研修の運営や質の向上の観点から振り返りについて記述。特に工夫した内容や注力した取り組み及びそれらの結果、（継続契約の場合は）過年度からの変更点や新規導入した講義・視察等）

① 研修デザイン（研修期間・プログラム構成等）

② 研修内容（コンテンツ）（研修プログラム内容・研修教材）

③ 研修効果を高める工夫

④ 研修対象の選定（割当国、対象機関、研修員）

⑤ 研修運営体制

⑥ 事前活動・事後活動（ある案件のみ）

⑦ その他特記事項

5) 次年度へ向けた改善点及び提案

① 評価会における指摘事項

② 次年度以降の改善計画（案）

③ 次年度 GI に反映させるべき点

（２） 業務提出物

① 業務提出物一覧

② 研修日程表

③ 著作物の利用条件一覧

④ 研修教材一式（上記（２）③著作物の利用条件一覧に記載の動画等を含む教材（完成品）全て）

⑤ 情報廃棄報告書

（３） 業務完了報告書添付資料

① 添付資料一覧

② 質問票のまとめ（案件目標（アウトカム）と単元目標（アウトプット）の達成度として、質問票による回答結果を活用している場合のみ）

③ 研修員アンケート結果（JICA による質問票以外で、受託者にて独自に実施したものがあれば）、研修員個々の評価、研修員レポート等

④ フォローアップ調査報告書

⑤ アクションプランフォローアップ報告書

（４） 経費精算報告書

以下５（１）に掲載されている経費様式を使用すること。

５．参考

（１）研修委託契約ガイドライン、契約書雛形、様式

xxxxx://xxx.xxxx.xx.xx/xxxxxxxxxx/xxxxxxx/xx_xxxxx/xxxxxxxxx.xxxx

（２）研修事業における著作権ガイドライン

xxxxx://xxx.xxxx.xx.xx/xxxxxxxx/xxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxxxxxx/xxxxxxxxx.xxxx

第３ プロポーザル作成要領

プロポーザルを作成するにあたっては、「第２ 業務仕様書」ならびに以下についてプロポーザルに十分に反映させることが必要となりますので、その内容をよく確認してください。

１．プロポーザルに記載する事項と様式、評価基準

１．法人としての経験、能力等	頁数の上 限	配点
（1）類似業務の経験････････････････････････････････････様式−１～２	６	23.0
（2）当該業務実施に当たってのバックアップ体制･･････････適宜	２
（3）資格・認証等･･････････････････････････････適宜	１
２．研修委託業務の実施方針等	頁数の上 限
（1）研修委託業務実施の基本方針････････････････････････適宜	５	42.0
（2）研修実施計画･･････････････････････････････････････様式-３～７	２０
（3）業務総括者等人員配置計画･･････････････････････････様式-８	１
（4）研修実施に必要な資機材････････････････････････････適宜	１
（5）その他････････････････････････････････････････････適宜	２
３．業務総括者の経験、能力等	頁数の上 限
（1）業務総括者の名簿･･････････････････････････････････適宜	１名につき ５頁以内	35.0
(1) 業務総括者の経歴･･････････････････････････････････様式−９当該分野・関連業務の経験 途上国に関連する業務経験語学力（スペイン語） その他学位・資格 特記すべき類似業務の経験 等
	合計 100 点

プロポーザルの作成及び各事項の記載に当たっては、「企画競争説明書」に基づくとともに、下記 2.の注意事項を遵守し、下記 3.の事項別の記載要領に従って簡潔にまとめて下さい。

２．注意事項

（１）各事項のページ数は、原則として上記 1.「プロポーザルに記載する事項と様式」の右欄に示したページ数の上限の範囲内として下さい。

（２）「研修委託業務実施の基本方針」については、プロポーザルを提出する者の独自の考え方に基づき記述することを基本とします。なお、他の文献等の内容を引用する場合には、自らの判断によりその出典を明らかにして下さい。

（３）表紙には業務名・提出年月日（西暦）・応募機関の名称・全省庁統一資格業者コードを記載して下さい。

（４）当該業務に関する写真がある場合には、目次の前に綴じて下さい。

（５）プロポーザルは、Ａ４版とし、ワープロ打➀の場合には、原則として 1 行の文

字数 38 字、1 ページの行数 38 行程度として下さい。

（６）提出されたプロポーザルが所定の文字数・枚数を大きく超える場合、所定の様式によらない場合は減点となる場合があります。

３．記載要領

（１）法人としての経験、能力等

1) 類似業務の経験

① 企画競争説明書において指示された業務に類似した業務の実績（海外、国内を問わず 20 件以内）を記載下さい。（様式１）

② ①の業務の実績の中から、当該案件にもっとも類似していると考えられる実績(海外、国内を問わず)5 件以内を選び、業務内容や類似点を記載下さい。

（様式 2）

＊ 本業務における類似業務は、特に開発途上国を対象とした研修関連業務、または研修関連業務、または農業分野における業務等を指します。

2) 当該業務実施にあたってのバックアップ体制

当該委託業務にかかる組織的バックアップ体制図、担当者名を記載下さい。社外の有識者によるバックアップのある場合は、その役割を含め簡潔に記載下さい。

3) 資格・認証等

以下の資格・認証を有している場合は、その証明書の写しを提出下さい。

◼ 女性活躍推進法に基づく認定（えるぼし認定）

◼ 次世代育成支援対策推進法に基づく認定（xxxん認定またはプラチナxxxん認定）

◼ 青少年の雇用の促進等関する法律に基づく認定（ユースエール認定）

◼ マネジメントに関する資格（ISO9001 等）

◼ 個人情✲保護に関する資格（プライバシーマーク等）

◼ 情✲セキュリティに関する資格・認証（ISO27001/ISMS等）

◼ その他、本業務に関すると思われる資格・認証

（２）研修委託業務の実施方針等

1) 研修委託業務実施の基本方針

① 総合的な方針（運営面、技術面）等、特に強調しておきたい事項を記載下さい。

② その他、研修目的や内容を踏まえた、研修実施方法の工夫点等について記載下さい。

2) 研修実施計画

① 企画競争説明書に記載の案件目標、単元目標に基づき、講師、見学先、見学内容等を盛り込んだ研修モジュール案（様式３）を作成下さい。なお、本邦プログラムの講義、演習及び討議、見学・研修旅行の研修配分（割合）は「40%・40%・20%」を目安とします。

② 講師、見学先等のすべてについて内諾を取る必要はありませんが、本契約を受託した場合におおむね実現可能である研修日程案（様式４）を作成してください。日程表には、必ず単元目標を関連付けて下さい。

③ 講師については、研修日程表とは別に、様式５の講師候補者リストを作成下さい。

④ 研修旅行については、様式６の研修旅行計画により詳細な研修行程を作成下さい。

⑤ 講義、演習、見学・研修旅行等で使用する既存テキストがあれば、そのタイトル名をリストアップして下さい。

⑥ 案件目標を達成するために、講義、演習、討議、見学・研修旅行のそれぞれの狙い、内容を明確にするとともに相互の有機的な連携について記載したシラバス(様式７)を作成して下さい。

⑦ 限られた研修期間の中で、効率的に、最大限の成果をもたらすことができるよう、ジョブレポート、各単元のレポート、アクションプラン等の

✲告書の作成にxxx流れ・段取り、レポートの様式などを提案して下さい。

3) 業務総括者等人員配置計画

① 業務総括者は、本邦プログラム期間、在外補完研修期間、現地調査期間、アクションプランフォローアップ期間に分けて、担当業務、氏名を記載下さい。業務総括者の配置期間は、実線（当該期間全体を人月として計上する場合）又は点線（当該期間中において配置できず、部分的に業務に従事する期間を延べ人月として計上する場合）で表示し、線の下に従事日数及び人月を表示して下さい。

② 業務総括者は、本邦プログラム期間、在外補完研修期間、現地調査期間、アクションプランフォローアップ期間を通じて同一人物を配置することが望ましいですが、既に当該期間中に交代が考えられる場合には、必ず全員の氏名を記載し配置期間を実線で記載下さい。

③ 事務管理者についても人員配置期間を記載して下さい。

4) 研修実施に必要な資機材

研修実施に必要な資機材の品名、数量の概要を記載して下さい。

5) その他

JICA 筑波への便宜供与依頼等に関し、研修委託業務を遂行するにあたり必要な事項があれば記載下さい。

（３）業務総括者の経験、能力等

1) 業務総括者の名簿（様式自由）

① 想定される業務総括者について全て記載下さい。

② 最終学歴が大学院の場合は、大学院と大学の双方について学校名及び卒業年月を記載下さい。

2) 業務総括者の経歴

① 職歴、主要プロジェクト経歴等（海外・国内とも）を記載下さい。主要プロジェクト経歴及び著書・研究論文等は、農業振興xxxに関係するもののみ記載下さい。

② 職歴又は業務等従事経歴が「その 1」では十分でない場合には、関連業務等従事経歴を「その 2」に、特記すべき類似業務の経験を「その 3」に記載下さい。

③ 「担当業務」は、当該研修の中で担当可能な分野を記載下さい。

④ 「専門技術」は、本人が専攻している得意分野を記載下さい。

⑤ 「取得資格」は、取得した資格（技術士においては、技術部門及び選択科目）、登録番号及び取得年月日を記載下さい。その他本件業務に関すると思われる資格等を有している際は、記載下さい。

⑥ 「外国語」は、英語については附属書 1「語学能力・資格の認定等について」に記載した語学の資格名、グレード名（又は取得スコア）及び取得年月を記載するとともに、その認定書の写しを添付ください。

⑦ 「健康診断結果」は最新の受診結果を記載下さい。診断書の提示を求めることがあります。

⑧ 「現職」は、現在の所属先の名称、所属先に採用された年月、部・課及び職位名を記載し、職務内容を 1、2 行で、簡潔に記載下さい。

⑨ 「職歴」は、現職の直前の所属先から新しい順に、所属先の名称、所属した期間、部・課及び職位名を記載し、職務内容を 1、2 行で、簡潔に記載下さい。

⑩ 「業務等従事経歴」は、当該コースに関連のある業務等の従事の経歴を海外・国内別に記載するとともに、当該業務に最も類似すると思われる実績

（5 件）を選びその件名に○印を付して下さい。また、国際機関からの受注案件については、◎印を付して下さい。

➃ 「その他の海外渡航経歴」は、海外駐在、国際会議等の出席、留学、海外派遣専門家、青年海外協力隊、その他ボランティア等の経歴を記載下さい。

⑫ 「研修実績」は、国内又は海外における研修受講実績について、研修先及び研修期間を記載し、研修内容を 1、2 行で、簡潔に記載下さい。

語学能力・資格の認定等について

(1) スペイン語については、次に掲げるいずれかの機関が実施している能力・資格の認定試験の結果を様式−9「業務総括者の経験、能力等」の「外国語」欄に記載し、認定証等の写しを添付下さい。また、スペイン語圏の高校・大学・大学院卒業については語学評価の対象とする場合があるので、卒業証明書等写しを添付して下さい。

なお、資格取得後 10 年以上経過している場合（各語圏の学校卒業についても卒業後 10 年以上）は、語学評価の対象外とします。

【2014 年 7 月以降 語学評価の対象となる資格】

スペイン語 • スペイン語技能検定（西検）（スペイン語技能検定委員会） • 外国語としてのスペイン語検定試験（DELE）（セルバンテス文化センター） • 全国通訳案内士試験

（２）その他、外国語については、特に指定はないので、現に保有の認定証等に基づき記載下さい。

語学能力の基準

（ランク）

A － 正確かつ流暢に高度な会話ができる。また、会議でのディスカッション及び技術レポートの作成をはじめ自己の専門分野はも➀ろんとして、他の分野についても正確な表現と理解が可能である。

B － 通常の会話と自己の専門分野の表現と理解はも➀ろんとして、技術レポートの作成・解読も可能である。ただし、会議でのヒアリングにはやや難がある。

C － 通常の会話と自己の専門分野の表現と理解は、十分とは言えないが可能である。また、技術レポートの作成・解読は、不十分ながら可能である。

D － 実用の域ではないが、通常の会話や技術レポートの作成・解読は、辞書を用いて辛うじて可能である。

第４ 経費見積にあたっての留意事項

「本基準及び単価は、以下 URL の「研修委託契約ガイドライン」に基づき設定されており、本件業務では同手引きに基づき実施するものとします。

xxxxx://xxx.xxxx.xx.xx/xxxxxxxxxx/xxxxxxx/xx_xxxxx/xxxxxxxxx.xxxx

また、下記事項及び附属書I、II を参考にして見積書を作成下さい。

（１）見積対象経費

1) 研修全般の運営管理、技術指導及び受託に係る事務に対する業務人件費を支払います。その額は、研修委託契約書に記載している業務内容を履行していただくために必要な業務人件費の積上げとなります（詳細は、附属書 I 見積作成に必要な内容に記載）。なお、消耗品費、光熱水料、通信運搬費、振込手数料及び研修受託機関関係者の交通費(*)については、管理費の対象とし、積算及び精算時の証憑書類の提出を不要とします。

(*)100 キロ未満の移動に係るもの。

その他の経費として以下のものは予算の範囲内で必要な額を契約に含むこととします。従って、積み上げによる見積りを作成の上、積算内訳を添付して下さい。

① 講師、見学先等に支払う謝金

② 講師に支払う旅費（研修旅行への同行旅費を含む）

③ 講師に支払う交通費

④ 研修の詳細を事前に講師又は見学先と打➀合わせるための旅費・交通費及び打➀合わせの相手方に支払う謝金（本研修委託業務を受託する法人等の役職員が打➀合わせ又は研修の運営管理等のため、JICA 筑波に往訪する交通費は対象外）

⑤ 研修に要する資材費（原則として研修期間内に消耗する物品）

⑥ 業務総括者、事務管理者を含めた総人日数は事前準備・事後整理期間、本邦プログラム期間、在外補完研修期間、フォローアップ調査期間、アクションプランフォローアップ期間を合わせて必要に応じて積み上げて下さい、管理費比率は 40%を上限とします。

⑦ その他必要と認められる直接費、見積時には、受入予定研修員人数（14名）を積算対象として下さい。

（２）見積対象外の経費

研修員の滞在費、研修旅行時の研修員の旅費・宿泊費及びこれに関連する経費は、直接研修員に支払います。また、各種発表会や開講式、研修先などで行われる会議費等の経費は、別途JICA 筑波が直接支払います。

（３）本邦プログラムにおける見積対象期間

見積は、2023 年度分、2024 年度分、2025 年度分の 3 年度分を提出下さい。

見積対象期間は、各年度とも契約履行期間開始日から契約履行期間終了日までの期間となります。現段階では 2024 年度及び 2025 年度は研修内容等については 2023 年度と同程度と想定し、3 年度分の見積金額を総額および年度ごとにまとめて提出して下さい。2023 年度については各見積項目の内訳を添付してください。2024 年度、2025 年度については、2023 年度と同様と捉え、各見積項目の内訳を添付する必要はありません。業務人件費の対象期間は、本邦研修期間、在外補完研修期間、フォローアップ現地調査期間、アクションプランフォローアップ期間、及び事前事後期間（JICA 基準による）となります。

業務人件費の対象日数は、実施するプログラムの内容及びそのために必要となる業務内容から、必要な業務量を算出して積算して下さい。

ただし、以下の 4 点については研修委託契約ガイドラインとは異なりますのでご留意ください。

１．（教材作成業務を受託者が手配する場合）

教材の翻訳・印刷製本の費用を見積書に含めてください。

なお、教材の翻訳・印刷製本手配につき、事務管理者の業務人件費（１講義につき

0.22 人日目安）を計上することが可能です。

２．（移動・宿泊手配業務を受託者が手配する場合）

研修員（20 名）、研修監理員（2 名）及び受託者からの研修旅行同行者（1 名まで）の旅費を見積書に含めてください。（研修員、研修監理員の日当・宿泊料は除く）なお、移動手配につき、事務管理者の業務人件費（国内移動手配分として 1.5 人

日、宿泊手配業務として 1.0 人日目安）を計上することが可能です。

３．（通訳を受託者が手配する場合）

通訳同行者手配に係る費用を見積書に含めてください。

なお、通訳同行者手配につき、事務管理者の業務人件費（3.5 日目安）を計上することが可能です。

４．業務人件費単価及び業務管理費率について、業務の性格や市場の実勢に照らし、標準額での積算では困難な場合は、別の額によることができます。

５．契約交渉時においてこの度提出していただく見積金額を上回る金額での契約はできません。ただし、契約交渉において、JICA から本説明書以外の指示事項があった場合等はこれによりません。

（注１）講師謝金、原稿謝金等については、見積書提出時に講師氏名、所属先等経費積算に必要な事項が決まっていない場合は「未定」とし格付け等から類推した概算で積み上げることができます。また、交通費についても同様に概算で積み上げをしていただいて構いません。

（注４）見積総額を上回る支払い、見積時に計上されていない他費目への流用はできま

せん（予期せぬやむを得ない事情があって増額を検討する必要が生じた場合、必ず前もって担当にご相談ください。）。

見積に必要な内容

費目 （大項 目）	費目 （中項 目）	費目 （小項目）	内容
直 接経費 （ 積上計 上するもの）	一般謝金	講師xx	講義、実習を行った講師（個人）に対する謝金
		検討会等参加謝金	各種検討会等への参加者（個人）に対する謝金
		原稿謝金	原稿の執筆等に対する謝金
		見学謝金	施設見学に係る見学先機関への謝金
		講習料（法人等技術 研修対策費）	講義、実習を行った講師の所属先機関（法人）に対する対 価
	旅費	研修旅費	研修旅行等（１日の行程が 100 ㎞以上の移動）に同行す る旅費
		交通費	国内移動（１日の行程が 100 ㎞未満の移動）に係る交通費
	国外講師招聘費	航空賃	国外講師の航空賃（国外講師在勤国から本邦）
		本邦滞在費	日当、宿泊費（来日日から離日日まで）
		内国旅費	本邦到着から本邦出発に至る本邦内の移動に係る交通費
		講師謝金	講義、実習を行った国外講師に対する謝金
	研修諸経費	資材費	実習・実験に必要な消耗品等の購入に係る経費
		教材費	教材用原稿等の印刷及び製本、翻訳、教材図書及び資料の購入、コピーに係る経費
		施設機材借料損料	会場、機材をレンタルする経費（送料含む）
		損害保険料	高額な機材を研修員に操作させる等の場合における損害保険に係る経費
		施設入場料	外部施設の視察等入場に係る経費
		通訳傭上費	通訳を傭上するための経費（研修監理員（日本語⇔外国語）が対応できない場合に限る）
		会議費	開閉講式経費（開閉講式におけるレセプションが所管国 内機関から遠隔地で開催される等、JICA 直営で実施することが困難な場合に限る）
		遠隔研修費	遠隔研修の実施のため必要なツールを利用するための経 費。動画作成作業等の再委託にかかる経費
業 務人件費	―	―	研修コースの運営管理及び契約手続き等の事務業務に従 事する業務従事者（業務総括者及び事務管理者、7 ページ参照）に係る人件費
業 務管理費	―	―	「間接経費」及び「積上計上するものを除く直接経費」として、業務人件費に一定の率を乗じて計算され、業務人件費に連動して支払われるもの。 「間接経費」とは、業務従事者以外の受託者内部人材（事務職員や間接的に業務支援を行う技術者）の人件費、福利厚生費、光熱水料等の経費の財源とすることを想定したもの。「積上計上するものを除く直接経費」とは、表１に掲げる費目以外の直接経費のことを指し、業務の実施に際し、一般的に発生する経費の財源とすることを想定したもので、業務従事者が日常業務等で一般的に必要な文房具等消耗品、銀行手数料、業務従事者を含む受託者内部 人材の交通費（100 ㎞未満）、通信運搬費等含む。

研修委託契約における費目は、「直接経費」、「業務人件費」及び「業務管理費」から構成されております。各費目の構成は以下を参照して下さい。

附属書 II

見積金額内訳書記載事項

(i)．総括表 （2023 年度～2025 年度）

A コース

年 度	見積総額
2023 年度	円
2024 年度	円
2025 年度	円
合 計	円

B コース

年 度	見積総額
2023 年度	円
2024 年度	円
2025 年度	円
合 計	円

※2024 年度および 2025 年度経費内訳については、見積金額内訳書（2024 年度）を参照の事

(ii)．見積金額内訳書

第５ 契約書（案）

研修委託契約書

xxxxx://xxx.xxxx.xx.xx/xxxxxxxxxx/xxxxxxx/xx_xxxxx/xx00xx00000xxxxx- att/keiyaku_01_01.pdf

研修委託契約約款

xxxxx://xxx.xxxx.xx.xx/xxxxxxxxxx/xxxxxxx/xx_xxxxx/xx00xx00000xxxxx- att/keiyaku_01_02.pdf

別添 様式集

■プロポーザル作成に関する様式

1. プロポーザルおよび見積書提出頭紙

2. プロポーザル表紙

3. プロポーザル様式（JICA 筑波版（本企画競争説明書別添）あり。別の様式でも提出可。）

4. 見積書様式（JICA 筑波指定）

参考様式のデータの一部は、以下のサイトからもダウンロードできます。国際協力機構ホームページ（ xxxxx://xxx.xxxx.xx.xx ）

→「調達情✲」

→「調達ガイドライン、様式」

→「様式 プロポーザル方式（国内向け物品・役務等）」

（xxxxx://xxx.xxxx.xx.xx/xxxxxxxx/xxxxxx/xxxx/xxxxxxxx/xxxxxxxx.xxxx）

なお、各様式のおもてには、以下の事項を記載してください。

・宛先：独立行政法人国際協力機構筑波センター所長

・業務名称：2023-2025年度課題別研修「中南米向け 小規模農家向けxxxx型農業振興（行政官）A及びB」に係る研修委託契約

・調達管理番号：22c00969000000

・公示日：2023 年 2 月 21 日

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