Contract

函館市観光プロモーションツール制作業務に係る公募型プロポーザル実施要領

本要領は，函館市が実施する函館市観光プロモーションツール制作業務の受託候補者を選定するために行う公募型プロポーザルについて，次のとおり必要な事項を定める。

１ 業務概要

(1) 件名 函館市観光プロモーションツール制作業務

(2) 目的 これまで，各媒体ごとに別契約で制作してきた観光プロモーションツール（パンフレット，ポスター，動画）について，一括して制作することで，統一したテーマ・コンセプトによりブランディングを行い，函館観光への訴求力の向上を図る。

(3) 内容 別紙１「仕様書」のとおり

(4) 履行期間 契約締結日から令和６年（２０２４年）３月３１日まで

(5) 契約上限額 １５，２００，０００円（消費税及び地方消費税の額を含む。）本業務に係る予算が可決・成立しない場合は，今回の企画提案 による業務の執行は行わないこととする。また，予算の減額があ

った場合には，内容等を変更することがある。

このことにより，プロポーザル参加者または受託候補者において損害が生じた場合にあっても，市はその損害について一切負担しない。

(6) 業務担当部課

函館市観光部観光誘致課（市庁舎３階）

x000-0000 xxxxxx0x00x電 話 0000-00-0000

ＦＡＸ 0000-00-0000

e-mail xxxx-xxx0@xxxx.xxxxxxxx.xxxxxxxx.xx

担 当 xx，平井

２ スケジュール（予定）

実施要領の公開 令和５年２月２０日（月）

質問書提出期限 令和５年２月２７日（月）まで

質問，回答の公表 令和５年３月１日（水）頃［ホームページ公表］参加申込書提出期限 令和５年３月３日（金）まで

参加資格確認結果通知 令和５年３月７日（火）まで 企画提案書提出期限 令和５年３月２７日（月）まで

書類審査の実施 令和５年４月上旬［応募件数４件以下の場合は省略］書類審査の結果通知 令和５年４月上旬

ヒアリングの実施 令和５年４月中旬［対面またはオンライン等で実施］受託候補者決定 令和５年４月中旬

審査結果通知・公表 令和５年４月中旬

３ 参加資格要件

企画提案に参加する者（グループ応募の場合は，構成員を含む。）は，次に掲げる要件をすべて満たさなければならない。

(1) 地方自治法施行令（昭和22年政令第16号）第１６７条の４第１項の規定に該当しないこと。

(2) 函館市競争入札参加有資格業者指名停止措置要綱（平成5年4月1日施行）による指名停止を受けていないこと。

(3) 函館市暴力団等排除措置要綱（平成23年9月30日施行）による入札参加除外措置を受けていないこと。

(4) 会社更生法（平成14年法律第154号）に基づき更生手続開始の申立てがなされている者または民事再生法（平成11年法律第225号）に基づき再生手続開始の申立てがなされている者（会社更生法にあっては更生手続開始の決定，民事再生法にあっては再生手続開始の決定を受けている者を除く。）でないこと等，経営状態が著しく不健全であると認められる者でないこと。

(5) 函館市の市税または消費税および地方消費税を滞納している者でないこと。

(6) 本プロポーザル審査委員会の委員が自ら主宰しまたは役員もしくは顧問となっている法人その他の組織でないこと。

(7) 函館市内に本店または支店・営業所等を置く者であること。

４ 質問・回答

本プロポーザルに関して質問がある場合は，様式１「質問書」を次のとおり提出すること。

(1) 提出期限

令和５年２月２７日（月）必着

(2) 提出先

１(6)に同じ

(3) 提出方法

電子メールによる

(4) 回答方法

市ホームページに掲載し，個別には回答しない。また，回答は，本要領の追加または修正とみなす。なお，意見表明と解されるもの等には回答しないことがある。

アドレス xxxxx://xxx.xxxx.xxxxxxxx.xxxxxxxx.xx/xxxx/0000000000000/

５ 参加申込書の提出等

(1) 参加申込書の提出

参加希望者は，次のとおり参加申込書等を提出しなければならない。

なお，期限までに参加申込書等を提出しない者または参加資格要件に該当しないと認められた者は，このプロポーザルに参加することができない。

ア 提出書類

① 参加申込書（様式２）

② 構成員調書（様式３）[グループで応募する場合]

③ 交付３か月以内の現在事項全部証明書(写)または履歴事項全部証明書(写)

④ 誓約書（様式４）

⑤ 直近の財務諸表（貸借対照表および損益計算書）

⑥ 交付３か月以内の函館市の市税の納税証明書（写）[納税義務がある場合]

※函館市が発行する滞納がない旨の証明書とする。

⑦ 交付３か月以内の消費税および地方消費税の納税証明書（写）

※税務署が発行する未納がない旨の証明書（その３の３）とする。

⑧ 代表法人および構成員全員の概要を記載した資料（パンフレット，ホームページのハードコピー等）

⑨ 委任状（様式５）［本店から支店・営業所等へ，参加申込および企画提案

等について権限を委任する場合］

イ 提出期限

令和５年３月３日（金）必着ウ 提出先

１(6)に同じエ 提出方法

持参または郵送による。オ その他

１者が複数のグループの構成員となることはできない。構成員個別の書類（上記ア③から⑨）は代表者が集約し，他の書類と併せて市へ提出すること。

(2) 結果の通知等

市は，提出された書類により参加資格の確認を行い，令和５年３月７日（火)までに申込者へ結果を書面で通知する。参加資格を満たす者には，結果の通知と併せて企画提案書の提出を要請する。

６ 企画提案書の提出

企画提案書の提出を要請された者（以下「企画提案者」という。）は，次に定めるところにより企画提案書を作成し，提出するものとする。

(1) 提案事項

別紙１の「仕様書」の内容を確認の上，次の事項について提案すること。ア 観光プロモーションツールのトータルデザインコンセプト

イ パンフレットの紙面構成案

※ 各項目の見出し等の記載は必須とするが，記事本文等の記載の有無は問わない。

※ 観光ガイドマップに係る提案は必須とする。ウ ポスターのデザイン案

※ 委託契約後に撮影した素材を使用する場合であっても，現時点において示せる限りのデザイン構想等を提示すること。

エ 動画の構成案

(ｱ) 動画のテーマ・コンセプト，制作方針等

(ｲ) 動画タイトル案

(ｳ) 全体構成案および動画素材案

※ 絵コンテ，台本等を提示すること。

オ 各プロモーションツールの効果的な活用方法等についての提案（任意）カ 実施スケジュール

キ 実施体制

※ 提案事項ごとに業務を実施する体制を記載すること。グループの場合は，構成員の担当業務を記載すること。

ク 類似事例の実績（過去５年間程度）

ケ 提案価格（提案事項ごとの内訳を含む。）

(2) 企画提案書の提出方法ア 提出様式

サイズはＡ４判（Ａ３判の折込可）とし，ページを付するものとする。イ 提出部数

(ｱ) 企画提案書［表紙］（様式６） xx１部

(ｲ) 企画提案書 xx１部，副本９部

※ 副本のうち５部（本プロポーザル審査委員会委員審査用）は，企画提案者の名称を消去または墨塗りすること。

ウ 提出期限

令和５年３月２７日（月）必着エ 提出先

１(6)に同じオ 提出方法

持参または郵送による。

(3) 企画提案書等の著作xxの取扱い

ア 企画提案書等の著作権は，当該企画提案書等を作成した者に帰属するものとする。

イ 市は，プロポーザル方式の手続およびこれに係る事務処理において必要があるときは，提出された企画提案書等の全部または一部の複製等をすることができるものとする。

ウ 市は，企画提案者から提出された企画提案書等について，函館市情報公開条例（平成13年3月28日条例第7号）の規定による請求に基づき，同条例第７条に規定する非公開情報を除き，第三者に開示することができるものとする。

７ 企画提案の審査方法および評価基準

(1) 審査委員会の設置

企画提案の評価および最適提案者の選定を行うため，５名で構成された函館市観光プロモーションツール制作業務に係る公募型プロポーザル審査委員会（以下「審査委員会」という。）を設置する。

別紙２「函館市観光プロモーションツール制作業務に係る公募型プロポーザル審査委員会設置要綱」参照

(2) 書類審査の実施

ヒアリングの対象とする企画提案者（３者程度）を選定するため，書類審査を実施する。ただし，企画提案書を提出した者が４者以下となった場合は，これを省略する。

書類審査の結果（ヒアリングへの参加の可否）については，企画提案者全員にヒアリング実施日の３日前までに通知する。

(3) ヒアリングの実施

企画提案者を対象に，対面またはオンラインによるヒアリングを実施する。ア 実施方法

企画提案の内容について２０分以内でプレゼンテーションを行い，その後，

１０分程度の質疑応答を行う。

なお，企画提案者の参加人数は最大３名とし，ヒアリングの詳細（開催時刻，場所等）については，ヒアリング実施日の３日前までに通知する。

イ 実施時期

令和５年４月中旬

(4) 審査方法

企画提案書およびヒアリングの結果を評価基準に基づき評価する方法とする。

(5) 評価基準

別紙３「評価基準」のとおり

８ 最適提案者の選定

各委員（５名）の評価点の合計（１００点×５名＝５００点満点）が最も高く,かつ３５０点以上である者を最適提案者として選定する。この場合において，該当者が２者以上となったときは,各委員の合議により１者を選定するものとする。

※書類審査での順位にかかわらず，ヒアリング実施後の審査結果に基づき，最適提案者を選定する。

なお，すべての企画提案者の評価点の合計が３５０点に達しない場合は，最適提案者を選定せず，本プロポーザルの手続きを中止する。

９ 審査結果の通知

市は，特別な理由がない限り，審査委員会で選定された最適提案者を受託候補者として決定し，企画提案者へ次の事項を書面で通知する。

・全企画提案者名

・受託候補者名

・企画提案者（通知の相手方）の順位

・企画提案者（通知の相手方）および受託候補者の評価点合計

・企画提案者（通知の相手方）および受託候補者の評価点内訳

・審査委員会委員の所属職氏名

10 審査結果の公表

企画提案者への審査結果通知後，函館市ホームページにおいて，次の事項を公表する。

・全企画提案者名

・受託候補者名

・全企画提案者の評価点合計

※受託候補者以外の企画提案者名は表示しない。

企画提案者が２者の場合，２位の者の評価点合計は表示しない。

・受託候補者の評価点内訳

・審査委員会委員の所属職氏名

11 契約に関する基本事項

(1) 契約の締結

受託候補者と当該業務について協議を行い，内容について合意のうえ，当該業務仕様書を作成するものとする。

受託候補者は，当該業務仕様書に応じた金額の見積書を提出し，市が仕様内容を基に積算した予定価格の制限の範囲内で，随意契約の方法により契約を締結する。

(2) 契約保証金

函館市契約条例施行規則第７条第２項第１１号を適用し免除とする。

(3) 契約書作成の要否要する。

12 失格事項

次のいずれかに該当した場合は，その者を失格とする。

(1) 参加資格要件を満たしていない場合

(2) 提出書類に虚偽の記載があった場合

(3) 実施要領等で示された提出期日，提出場所，提出方法，書類作成上の留意事項等の条件に適合しない書類の提出があった場合

(4) 選定結果に影響を与えるような不誠実な行為を行った場合

12 その他

(1) 提出書類の作成，提出，xxxxx等に要する経費は，提案者の負担とする。

(2) 企画提案書は，１者につき１提案に限る。

(3) 提出された書類は返還しない。

(4) 提出された書類は，企画提案者に無断で本プロポーザル以外の用に使用しない。

(5) 企画提案書等に含まれる著作権，特許権など法令に基づいて保護される第三者の権利の対象となっているものを使用した結果，生じた責任はすべて提案者が負う。