担当 中澤、菊地 電話 ０５５－９３４－４８０５ FAX ０５５－９３１－８９７７ E-mail kyouiku-so@city.numazu.lg.jp No 内容 期間 １ 募集開始 平成 29 年４月 10 日(月) ホームページに掲載 ２ 説明会参加申込期限 平成 29 年４月 10 日（月）から平成 29 年４月 19 日（水）までに電子メールまたは FAX で ３ 説明会 平成 29 年４月 24 日(月) 14 時 00 分沼津市立金岡小学校共同調理場（沼津市江原町３番１号） ４...
沼津市立xx小学校共同調理場給食調理等業務委託契約候補者選定に係るプロポーザル 参加要領
１ 目的・趣旨
沼津市においては、行政改革の一環として平成 12 年度に第五中学校共同調理場、その後、xx小学校、第三中学校、第四小学校及び原小学校共同調理場で調理業務を委託し、民間の人的資源の積極的な活用を行ってきた。
民間の豊富な人的資源やノウハウを活用し、よりよい学校給食運営を図るため、現在直営 の調理場のうち最大規模の食数を調理しているxx小学校共同調理場の調理業務を委託する。
業務の実施に当たっては、直営の調理場と変わらない「安心安全でおいしい給食」を提供するための十分な経験や衛生管理面でのノウハウ、有能な人材の配置や人材育成のための研修、緊急時のバックアップ体制などの高度な専門性が求められるとともに、学校給食を学校教育の一環ととらえ、多様化する給食内容に対しての適応能力や資質の向上が求められるため、プロポーザル方式（※）により契約候補者を選定する。
この要領は、「沼津市立xx小学校共同調理場給食調理等業務委託契約候補者選定に係るプロポーザル」の実施及び参加方法について、必要な事項を定めるものである。
※もっとも優れた提案をした者を本要領に従い契約候補者として選定し、契約候補者の提案内容を踏まえた仕様書を別途調製の上、地方自治法施行令 167 条の２第１項第２号による随意契約を締結するものである。
２ 契約の概要
（１）業務名 沼津市立xx小学校共同調理場給食調理等業務委託
（２）業務内容 別紙「仕様書」のとおり
（３）調理場の概要 別紙「概要」及び「給食xxx図」のとおり
（４）履行期間 平成 29 年８月１日（火）から平成 32 年７月 31 日（金）まで
地方自治法第 214 条の規定に基づく債務負担行為
（５）契約金額 契約上限額 ３年間 166,179,000 円
（消費税及び地方消費税を含む。）
平成 29 年度 | 35,250,000 円 |
平成 30 年度 | 55,393,000 円 |
平成 31 年度 | 55,393,000 円 |
平成 32 年度 | 20,143,000 円 |
３ 問い合わせ・書類提出先
沼津市教育委員会事務局学校管理課
（x000-0000 xxxxxx 00 x 0 x xxxxxx）
担当 | xx、xx | ||
電話 | ０５５－９３４－４８０５ | FAX | ０５５－９３１－８９７７ |
４ 参加資格要件
次の各号のいずれかに該当する者は、本プロポーザルに参加する資格を有しない。なお、契約候補者の決定後契約締結までの間においても、以下の項目に該当した場合は契約候補者の決定を取り消すことがある。
（１）地方自治法施行令（昭和 22 年政令第 16 号）第 167 条の４の規定に該当する者
（２）会社更生法（平成 14 年法律第 154 号）に基づき更生手続開始の申立てがなされ
ている者（更生開始の決定を受けている者を除く。）又は民事再生法（平成 11 年法
律第 225 号）に基づき再生手続開始の申立てがなされている者（再生手続開始の決定を受けている者を除く。）
（３）沼津市暴力団排除条例（平成 24 年条例第 22 号）第２条第１号に規定する暴力団、同条第２号に規定する暴力団員等又はこれらと密接な関係を有する者
（４）沼津市工事請負契約等に係る入札参加停止等措置要綱に基づく入札参加停止措置を受けている者
（５）国税及び沼津市税の滞納がある者
（６）学校給食調理の受託実績がない者
（７）学校給食で、過去３年間（静岡県東部保健所管轄区域の学校にあっては６年間）に食中毒を起こした者
（８）本プロポーザルに係る説明会に参加できない者
５ 契約候補者選定スケジュール
No | 内容 | 期間 |
１ | 募集開始 | 平成 29 年４月 10 日(月) ホームページに掲載 |
２ | 説明会参加申込期限 | 平成 29 年４月 10 日（月）から 平成 29 年４月 19 日（水）までに電子メールまたは FAX で |
３ | 説明会 | 平成 29 年４月 24 日(月) 14 時 00 分 沼津市立xx小学校共同調理場（沼津市xx町３番１号） |
４ | 質問受付 | 平成 29 年４月 24 日(月)から 平成 29 年４月 26 日(水) 17 時までに電子メールで |
５ | 質問回答 | 平成 29 年４月 28 日(金) までにホームページに掲載 |
６ | プロポーザル参加申込期限 | 平成 29 年５月９日(火) 17 時必着 |
７ | プロポーザル参加承認及び選 考会当日案内の通知 | 平成 29 年５月 15 日(月) 12 時までに電子メールで |
８ | 企画提案書の提出期限 | 平成 29 年５月 24 日（水）17 時必着 |
９ | 選考会 | 平成 29 年５月 31 日(水) 予定 |
10 | 選定結果の通知 | 平成 29 年６月１日(木) 予定 |
11 | 契約締結 | 平成 29 年６月中旬 （予定） |
６ 本プロポーザルに係る説明会
業務の内容や選定方法について説明する。説明会への出席がプロポーザル参加の条件
となっているので注意すること。出席に当たっては、説明会参加申込期限までに説明会参加申込シート（様式１）を「３ 問い合わせ・書類提出先」へ提出（FAX 可）すること。
調理場への現場見学を希望する場合は、事前に保菌検査を済ませ、当日検査結果を持参すること。なお、現場立ち入りは各業者２名までとする。その他説明会の詳細は、参加申込後に連絡する。
７ 質問受付・回答
（１）質問方法
本業務委託の内容等についての質問は、質問受付期間中に、電子メール・ＦＡＸ等
（様式任意）により提出する。会社名、担当者名、電子メールアドレス、電話番号、 ＦＡＸ番号を併記すること。質問提出先は「３ 問い合わせ・書類提出先」のとおり。
なお、プロポーザル実施手順等についての質問は随時電話等で受け付ける。
（２）回答方法
業務の内容等に関する質問については、質問者匿名にて沼津市ホームページ上で回答を掲載する。
８ プロポーザルへの参加申込
以下の書類をプロポーザル参加申込の期限までに「３ 問い合わせ・書類提出先」へ提出（郵送可）すること。ただし、沼津市入札参加資格者名簿に登録されている事業者は、（４）（５）（６）は不要である。
なお、参加申込後、参加を取りやめる場合は企画提案書等の提出期限までに参加辞退届（様式４）を提出すること。辞退しても今後不利な扱いを受けることはない。
（１）参加申込書 １部（様式２に社印・代表者印を押印したもの）
（２）沼津市学校給食調理業務 受託希望選定票（様式３） １部
（３）会社概要 １部（様式は任意だが１種類とする。パンフレット等でも可）
（４）暴力団又は暴力団員等でないこと等に関する表明・確約書（様式５）
（５）財務諸表（直近事業年度の「貸借対照表」、「損益計算書」、「株主資本等変動計算書」）
（６）納税証明書（申込日から３か月以内に発行されたもの。課税のあるもののみ提出。）
①沼津市法人市民税納税証明書（最新の事業年度のもの）
②沼津市固定資産税納税証明書（昨年度のもの）
③国税納税証明書（「法人税」及び「消費税及び地方消費税」について）
・法人登記している事業者は「その３」又は「その３の３」を提出
・個人事業者の場合は「その３」又は「その３の２」を提出
９ プロポーザルへの参加承認及び選考会当日案内の通知
参加申込書類の確認後、プロポーザル参加の認否を電子メールにて通知する。参加を承認した事業者には、選考会の当日案内及び自社名として提出書類に記載する記号（例 Ａ社、Ｂ社…）を併せて通知する。
なお、申込書類を提出したにもかかわらずプロポーザル参加承認の通知期限までに認否の連絡がない場合は、通知期限日の 17 時までに「３ 問い合わせ・書類提出先」へ電話で問い合わせること。
また、参加不承認の場合は、市にその理由の説明を求めることができる。
10 企画提案等
（１）事前提出書類等
以下の書類を企画提案書の提出期限までに「３ 問い合わせ・書類提出先」へ提出（郵送可）する。
ア 企画提案書（作業動線図及び工程表含む） xx１部 副本 11 部イ 参考見積書（別紙参考見積書様式に社印・代表者印を押印したもの）１部
ウ 財務諸表（直近事業年度の「貸借対照表」、「損益計算書」、「株主資本等変動計算書」） １部
※参加申込の際に提出した場合は不要とする
（２）提出方法及び提出期限
平成 29 年５月 24 日（水）17 時必着（郵送可）
（３）提出書類の作成要領（不備がある場合は、一切受け付けない。）
企画提案書は、別紙「沼津市立xx小学校共同調理場給食調理等業務委託仕様書」に基づく業務を実施するにあたり、これまでの実績等を踏まえ、以下の（ⅰ）から（ⅴ）までの項目について、具体的な実施手法や体制、提案内容を記載すること。
（ⅰ） 学校給食に関する基本的事項
① 学校給食に関する考え方（企業理念・方針等）
② 学校給食の受託実績（様式任意）
③ 関係法令の規定の遵守（独自マニュアル等）
（ⅱ） 危機管理体制
① 調理事故防止策と連絡体制（食中毒、ノロウイルス、異物混入等）
② 調理事故発生時の補償対策（損害賠償制度、代行制度等）
（ⅲ） 安全衛生対策
① 安全衛生対策に関する基本的な考え方（チェック機能、管理体制、独自基準等）
② 調理従事者の健康管理
（ⅳ） 業務実施体制
① 責任者等の現場管理能力
② 調理従業者の配置体制（配置計画、作業動線図、作業工程表含む）
③ 業務に対する管理運営体制
④ 給食開始までの運営
⑤ 人材の確保（地元採用、安定雇用、有能な人材確保等）
⑥ 研修体制（研修計画、実施方法等）
（ⅴ） 自由提案
① サービス水準向上の取り組み
② 費用対効果の考え方（参考見積書は別途提出）
（４）提出先
上記３参照
（５）その他、注意事項
・期限までに提出がない場合は、プロポーザルを辞退したものとみなす。
・見やすいもの、わかりやすいものとすること。特に実施方法は、具体的に説明し、手順等を簡単なフローなどで示すこと。
・本要領に示す業務委託の目的・趣旨を達成するため、契約上限額の範囲でできうる限りの提案をすること。また、本件の受託者選定においてプロポーザルを採用する点に鑑み、業務概要に示す本市の要求事項にとらわれず、参加事業者の専門性を生かした指摘や提案に努めること。
・提案書は全体でＡ４サイズ 30 ページ以内（受託状況表、作業動線図、作業工程表含む）とし、ページ番号を付すこと。
・企画提案書は、Ａ４両面コピーで左端を２か所ホチキス止めすること。Ａ４以外のサイズを用いる場合はＡ４サイズに折りたたむこと。
・企画提案書は、xxのみに事業者名を記載し、副本にはプロポーザル参加承認時に通知された記号のみを記載すること。また会社名が推測される表現は避けること。
・見積書は、提案する実施項目の費用が分かるように内訳を記載すること。
・提出後の提案内容の修正は一切認めない。
11 選考
（１）選考方法
ア 企画提案書等提出書類及びプレゼンテーションの内容を基に、市が設置する選定委員会において評価基準（別表）により総合的に評価を行い、評価点が最も上位の者を契約候補者として選定する。
イ 評価点が最も上位の者との契約交渉が不調となった場合は、次点の者と協議を行うものとする。
（２）評価項目
別表「評価基準」のとおり。なお、参考見積書は金額を直接評価しないが、企画提案の参考資料として扱うものとする。
（３）選考会（プレゼンテーション）
ア 平成 29 年５月 31 日（水）10 時～16 時（予定）イ 会場 沼津市役所 水道部庁舎 １階会議室
駐車場有（市営香貫駐車場、１時間無料）
ウ 内容 プレゼンテーション 15 分、質疑応答 15 分エ 出席人数 ３人まで
※うち１人は、調理場の運営・立ち上げ等に関わる指導者・支援者（エリア担当者）もしくは予定の責任者であること。
（４）その他
・プロジェクター及びパワーポイントの使用は不可とし、ボードを用いての説明はＡ１版サイズを上限とする。
・発表時間等は１参加者につき 30 分程度（質疑含む）を予定している。日時、会場、当日のプレゼンテーションの順番等は、参加承認通知時に併せて通知する。
・プレゼンテーションの際には、自社名を明かしてはならない。
・会社パンフレット等、プレゼンテーション当日の持ち込み資料は受け付けない。
12 選考結果の通知
契約候補者選定後、すみやかに文書にて通知するとともに、沼津市ホームページ上にて結果を公表する。なお、参加者自身の評価については、契約締結後、市にその理由の説明を求めることができる。
13 参加者の失格
次のいずれかに該当する場合は失格とする。
（１）参加申込書等を提出期間中に提出しなかったとき
（２）選考会指定時間に来場しなかったとき
（３）「４ 参加資格要件」の各号のいずれかに該当したとき
（４）提出書類に虚偽の記載をしたことが判明したとき
（５）選定結果に影響を与えるような不誠実な行為があったと市長が認めたとき
14 契約
本プロポーザルの審査結果に基づき、契約候補者として決定された者は、沼津市と契約候補者間で企画提案内容を反映させた仕様等に関する協議を行ったうえで双方が合意した時に契約を締結するものとする。
ただし、選定された事業者が以下の規定するものに該当することになった場合は、契約を締結しない。なお、この場合は次順位の者と協議するものとする。
（１）「４ 参加資格要件」の各号のいずれかに該当したとき
（２）提出書類に虚偽の記載をしたことが判明したとき
（３）選定結果に影響を与えるような不誠実な行為があったと市長が認めたとき
なお、契約書は、沼津市ホームページに掲載してある「沼津市業務委託契約約款」を含めるので、事前に確認をしておくこと。
（ホームページ > 事業者のみなさんへ > 入札情報・契約 > 建設工事関連業務以外の委託 > 「沼津市業務委託契約約款（ＰＤＦ）」）
15 契約締結後
契約者は、市との協議のもと、速やかに業務開始までの実施計画書（実施体制、連絡体制、工程など）を作成し、市の承認を得ること。
16 提出書類の取扱い
（１）提出書類の著作権は参加者に帰属する。ただし、沼津市が本件の報告、説明、公表等のために必要な場合は、提出書類の内容を無償で使用できるものとする。
（２）本案件に係る情報公開請求があった場合、提案内容やノウハウ及び提案への評価に関する部分を除き、沼津市情報公開条例に基づき、提出書類を公開する場合があるものとする。
（３）提出書類は一切返却しない。
17 その他
（１）本件参加に係る費用は、すべて参加者の負担とする。
（２）選定結果に関する疑義は、受け付けない。
（３）提出書類における記名・押印は、すべて沼津市競争入札参加資格者名簿（業者名簿）に登録のある者については登録のとおりとし、登録のない者については契約の権限を有する代表者のものとする。
（４）企画提案書に記載した責任者等を変更する場合には、事前に教育委員会に届け出るものとする。