Kvietimas teikti transeuropinių telekomunikacijų tinklų srities paraiškas pagal Europos infrastruktūros tinklų priemonę
EUROPOS KOMISIJA
Inovacijų ir tinklų programų vykdomoji įstaiga
Kvietimas teikti transeuropinių telekomunikacijų tinklų srities paraiškas pagal Europos infrastruktūros tinklų priemonę
Interneto ryšio vietos bendruomenėse rėmimas: iniciatyva „WiFi4EU“ (WiFi4EU-2019-1)
1. BENDRA INFORMACIJA IR LOGINIS PAGRINDAS
Šio kvietimo teikti paraiškas bendrosios aplinkybės nurodytos 2019 ir 2020 m. Europos infrastruktūros tinklų priemonės (EITP) finansinės paramos Telekomunikacijų sektoriaus daugiametės darbo programos (toliau – 2019–2020 m. darbo programa)1, skelbiamos INEA svetainės iniciatyvos „WiFi4EU“ tinklalapyje2, 2.3.2 punkte ir 4 dalyje. Šio kvietimo teikti paraiškas bendra informacija ir loginis pagrindas nurodyti 2019–2020 m. darbo programos 4.1.1 punkte.
Pagal šį kvietimą dotacija bus skiriama supaprastinta tvarka kaip vienkartinė išmoka („čekis“).
2. PRIORITETAI IR TIKSLAI
2.1. Prioritetų įgyvendinimo rezultatai
Šio kvietimo teikti paraiškas prioritetiniai rezultatai nurodyti 2019–2020 m. darbo programos 4.1.2 punkte.
Iniciatyva „WiFi4EU“ – paramos schema, kuria siekiama vietos gyventojams ir vietos visuomeninio gyvenimo centrų lankytojams teikti galimybę naudotis kokybišku interneto ryšiu.
Tikimasi, kad toks vietos belaidis ryšys, teikiamas nemokamai ir nediskriminacinėmis sąlygomis, prisidės prie skaitmeninės atskirties mažinimo, ypač bendruomenėse, kurios atsilieka skaitmeninio raštingumo srityje, įskaitant kaimo ir atokias vietoves.
1 Komisijos įgyvendinimo sprendimas C(2019) 1021 final.
2 xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxx/xx/xxxxxxxxxx-xxxxxx-xxxxxxxx/xxx-xxxxxxx/xxxx0xx.
Agence exécutive pour l'innovation et les réseaux /Uitvoerend Agentschap innovatie en netwerken, 1049 Bruxelles/Brussel, BELGIQUE/BELGIË - Tel. x00 00000000
Be to, jis turėtų užtikrinti daugiau galimybių naudotis internetinėmis paslaugomis, gerinančiomis vietos bendruomenių gyvenimo kokybę, nes sudaromos palankesnės sąlygos naudotis paslaugomis, pvz. e. sveikatos ir e. valdžios, užtikrinama naujų skaitmeninės įtraukties galimybių, pvz., kompiuterinio raštingumo ir naudojimosi internetu kursai, bei skatinama vietos smulkiųjų ir vidutinių įmonių, diegiančių skaitmeninių produktų ir paslaugų srities inovacijas, plėtra.
2.2. NUMATOMI FINANSINĖS PAGALBOS REZULTATAI
Šio kvietimo teikti paraiškas privalumai ir laukiami rezultatai nurodyti 2019–2020 m. darbo programos 4.1.2 punkte. Pagal šį kvietimą preliminariai numatoma skirti 3 400 čekių.
3. TVARKARAŠTIS
Kvietimo teikti paraiškas paskelbimo data | 2019 m. balandžio 4 d. (13.00.00 val. Vidurio Europos laiku) |
Galutinis paraiškų pateikimo terminas | 2019 m. balandžio 5 d. (17.00.00 val. Vidurio Europos laiku) |
Paraiškų vertinimas | 2019 m. balandžio mėn. (preliminarus terminas) |
Konsultacijos su EITP komitetu | 2019 m. gegužės mėn. (preliminarus terminas) |
Atrankos sprendimo priėmimas | 2019 m. gegužės mėn. (preliminarus terminas) |
Dotacijų susitarimų parengimas ir pasirašymas | Nuo 2019 m. gegužės mėn. (preliminarus terminas) |
4. BIUDŽETAS
Pagal šį kvietimą teikti paraiškas iniciatyvai „WiFi4EU“ preliminariai numatoma skirti 51 mln. EUR. Kiekvieno čekio, kuris bus skiriamas kaip vienkartinė išmoka, suma yra 15 000 EUR.
5. TINKAMUMO REIKALAVIMAI
Taikomi keturi tinkamumo reikalavimai:
1. Paraiškos teikiamos elektroniniu būdu „WiFi4EU“ portale3.
2. Paraiškos turi būti pateiktos naudojantis „EU Login“ paskyra4, kuria naudojantis buvo užregistruota savivaldybė5.
3 xxxxx://xxx.xxxx0xx.xx/#/xxxx
4 Daugiau informacijos, kaip susikurti „EU Login“ paskyrą, rasite xxxxx://xxxxxxx.xx.xxxxxx.xx/xxx.
5 Rekomenduojama „EU Login“ paskyrą, naudojamą savivaldybei registruoti, kurti nurodant oficialų mero / savivaldybės vadovo / teisinio atstovo (t. y. asmens, kurio kompetencijai priklauso dotacijos susitarimo pasirašymas)
3. Paraiškos turi būti visiškai užpildytos, t. y. į „WiFi4EU“ portalą turi būti įkelti du (įskaitomi) patvirtinamieji dokumentai:
1. Teisinio atstovo (t. y. mero arba savivaldybės vadovo) sutikimo teikti paraišką forma, kurioje turi būti pateiktas skenuotas to asmens tapatybės kortelės arba paso atvaizdas6 („WiFi4EU“ portale vadinamas „1 dokumentu“);
2. teisinio atstovo paskyrimo akto kopija („WiFi4EU“ portale vadinamas „2 dokumentu“).
4. Paraiškos turi būti pateiktos po kvietimo teikti paraiškas paskelbimo, bet nesibaigus paraiškų teikimo terminui, nurodytam 3 punkte.
Be abiejų 3 punkte nurodytų patvirtinamųjų dokumentų paraiškos nepriimamos.
E. paštu pateiktos ar popierinės paraiškos ar jų dalis (-ys) nebus priimamos.
Kiekvienas paramos gavėjas per visą iniciatyvos įgyvendinimo laiką gali pasinaudoti tik vienu čekiu, t. y. paraiškos iš savivaldybių, kurios jau gavo čekį pagal ankstesnį
„WiFi4EU“ kvietimą, nepriimamos.
6. TINKAMUMO KRITERIJAI
6.1. Reikalavimus atitinkantys pareiškėjai
Remiantis 2019–2020 m. darbo programa, paraiškas gali teikti tik ES valstybėje narėje, Islandijoje arba Norvegijoje įsteigta savivaldybė arba iš savivaldybių sudaryta asociacija savo narių vardu7. Pareiškėjai turi būti įtraukti į reikalavimus atitinkančių savivaldybių ir savivaldybių asociacijų sąrašą8 iki kvietimo paskelbimo dienos9.
Pastaba: Savivaldybių asociacijos gali teikti paraišką savo narių, t. y. vienos ar kelių savivaldybių vardu. Tačiau savivaldybių asociacijos čekių gauti negali. Čekį gali gauti tik konkrečios savivaldybės.
e. pašto adresą. Daugiau informacijos kaip užsiregistruoti ieškokite dažnai užduodamų klausimų sąraše (xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxx-xxxxxx-xxxxxx/xx/xxxxxxxx/xxxx0xx-xxxx-xx-xx-xxxxxxxxx).
6 Ši forma pateikiama xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxx/xx/xxxxxxxxxx-xxxxxx-xxxxxxxx/xxx-xxxxxxx/xxxx0xx.
7 Remiantis 2019–2020 m. darbo programos 5.3.1 punktu, Europos laisvosios prekybos asociacijai (ELPA) priklausančios šalys, kurios yra Europos ekonominės erdvės (EEE) narės, gali teikti paraiškas pagal šį kvietimą, net jeigu jos nėra aiškiai paminėtos Darbo programoje, ir joms suteikiamos tokios pačios teisės, numatomi tokie patys įsipareigojimai ir taikomi tokie patys reikalavimai, kaip ir ES valstybėms narėms.
8 Žr. xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxx-xxxxxx-xxxxxx/xx/xxxx/xxxx-xxxxxxxx-xxxxxxxx-xxxx0xxx-xxxxxx-xxxx.
9 EITP reglamento (2013 m. gruodžio 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 1316/2013, kuriuo sukuriama Europos infrastruktūros tinklų priemonė ir iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 913/2010 bei panaikinami reglamentai (EB) Nr. 680/2007 ir (EB) Nr. 67/2010) (xxxx://xxx-xxx.xxxxxx.xx/xxxxx- content/LT/TXT/?uri=CELEX%3A32013R1316) 9 straipsnio 1 dalies a punkte nurodyta, kad, siekiant išvengti pernelyg didelės administracinės naštos ir būtinybės susitarti dėl kiekvieno atskiro pareiškėjo, prieš kvietimą susijusi valstybė narė yra sutikusi dėl paramos gavėjų kategorijų (savivaldybių ar iš savivaldybių sudarytų asociacijų), nurodytų 2019–2020 m. darbo programos 5.4 punkte, arba yra pranešusi Komisijai kitaip.
Informacija pareiškėjams iš Didžiosios Britanijos: atkreipiame jūsų dėmesį į tai, kad reikalavimus būtina atitikti visą paramos teikimo laikotarpį. Jei Jungtinė Karalystė išstos iš ES per dotacijos laikotarpį ir nesudarys su ES susitarimo, kuriuo būtų užtikrinta, kad pareiškėjai iš Jungtinės Karalystės toliau atitiktų reikalavimus, jums nebebus teikiamas ES finansavimas pagal dotacijos susitarimo II straipsnio 16.3.1 punkto a papunktį (paramos gavėjo teisinės padėties pasikeitimas)10.
Informacija pareiškėjams iš Kipro: turėkite omenyje, kad savivaldybių, kurių teritorija yra tarpinėje zonoje, kurios ribos nustatytos žaliąja linija, ir (arba) kurių teritoriją ta linija kerta, prieigos taškai („Wi-Fi“ įranga) turi būti įrengiami tarpinėje zonoje ir (arba), kai tinkama, Kipro vyriausybės kontroliuojamoje teritorijoje.
6.2. Tinkami finansuoti veiksmai
Iniciatyvos „WiFi4EU“ tikslas yra teikti paramą veiksmams:
1) kuriuos įgyvendina savivaldybės – jos privalo planuoti ir prižiūrėti vidaus ar lauko vietinius belaidžio ryšio prieigos taškus viešose vietose ir privalo įsipareigoti:
a) užtikrinti, kad „WiFi4EU“ tinklas (-ai) veiktų trejus metus nuo dienos, kurią gautas dotacijos susitarimo 4.2 straipsnyje aprašytas Įstaigos patvirtinamasis pranešimas;
b) pakeisti „WiFi4EU“ tinklo (-ų) konfigūraciją, kad jį (juos) būtų galima prijungti prie saugaus tapatumo nustatymo ir stebėsenos sprendimo, laikantis visų toliau 6.2.1 punkte nustatytų reikalavimų11.
2) kuriais plėtojamas didelės spartos plačiajuostis ryšys, galintis užtikrinti naudotojams kokybišką internetą, kuris:
a) teikiamas nemokamai ir nediskriminacinėmis sąlygomis, yra lengvai prieinamas, teikiamas naudojant naujausią ir pažangiausią įrangą, galinčią užtikrinti didelės spartos ryšį naudotojams;
b) sudaro sąlygas naudotis novatoriškomis skaitmeninėmis paslaugomis, kaip antai teikiamomis naudojant skaitmeninių paslaugų infrastruktūras;
c) siekiant užtikrinti prieinamumą, užtikrina prieigą prie paslaugų bent atitinkamomis valstybės narės kalbomis ir, kiek įmanoma, kitomis ES oficialiosiomis kalbomis;
d) teikiamas visuomeninio gyvenimo centruose, įskaitant lauko erdves, prieinamas plačiajai visuomenei vietos bendruomenių visuomeniniame gyvenime;
3) kurie vykdomi pasinaudojant Komisijos nustatyta bendra vaizdine tapatybe (žr. toliau 11 punktą);
10 Pavyzdinis dotacijos susitarimas pateikiamas kvietimo tinklalapyje xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxx/xx/xxxxxxxxxx-xxxxxx- facility/cef-telecom/wifi4eu.
11 Saugų tapatumo nustatymo ir stebėsenos sprendimą numatoma įdiegti per ateinančius trejus metus.
4) kuriuos vykdant įsipareigojama atlikti reikalingos įrangos ir susijusių įrengimo paslaugų pirkimo (arba lygiavertę) procedūrą, kai tai yra būtina pagal galiojančius teisės aktus, bei įrengti belaidžio ryšio prieigos taškus vietose, kuriose panašaus nemokamo belaidžio ryšio dar nėra.
„WiFi4EU“ čekis naudojamas vienam iš šių veiksmų finansuoti:
a) naujam viešajam belaidžiam vietiniam tinklui įrengti;
b) esamam viešajam belaidžiam vietiniam tinklui patobulinti;
c) esamo viešojo belaidžio vietinio tinklo aprėpčiai padidinti.
6.2.1. „WiFi4EU“ tinklo (-ų) konfigūracijos ir prijungimo prie Europos Komisijos stebėsenos sprendimo reikalavimai
Atsižvelgdamas į ketvirtą šio skirsnio pastraipą, paramos gavėjas užtikrina, kad prieigos taškai, finansuoti programos „WiFi4EU“ čekio lėšomis, transliuotų tik „WiFi4EU“ SSID, ir jam taikomi visi 6.2.4 punkte nustatyti įpareigojimai.
Paramos gavėjas užtikrina, kad „WiFi4EU“ tinklas, kurio SSID yra „WiFi4EU“, būtų atvirasis tinklas, t. y. jungiantis prie jo nebūtų reikalaujama jokios tapatumo nustatymo informacijos (pvz., slaptažodžio). Paramos gavėjas užtikrina, kad, prie „WiFi4EU“ tinklo, kurio SSID yra „WiFi4EU“, prisijungusiam vartotojui prieš leidžiant jam naudotis internetu būtų parodytas https pradinis puslapis.
Jei nacionalinėje teisėje, laikantis Sąjungos teisės, nereikalaujama kitaip, jungiantis prie interneto per SSID „WiFi4EU“ nereikalaujama jokios registracijos ar tapatumo patvirtinimo ir prisijungiama vienu prisijungimo mygtuko paspaudimu pradiniame puslapyje.
Paramos gavėjas gali transliuoti papildomą SSID 6.2.1.2 punkte nurodytam tinkamo saugumo ryšiui teikti nuo I etapo pradžios savo atsakomybe. Paramos gavėjas gali transliuoti papildomą SSID, jei jis naudojamas tik paramos gavėjo vidaus reikmėms ir nepablogina visuomenei teikiamos paslaugos kokybės. Abiem atvejais paramos gavėjas xxxxxxxx atskiria tokius SSID nuo atvirojo SSID „WiFi4EU“ ir užtikrina, kad būtų taikomi visi 6.2.3 ir 6.2.4 punktuose nustatyti įpareigojimai.
Prieigos taškuose, kurie nebuvo finansuojami pagal programą „WiFi4EU“, paramos gavėjas gali transliuoti ir „WiFi4EU“ SSID (kaip vienintelį SSID arba kartu su savo esamu vietos SSID). Paramos gavėjas užtikrina, kad bent jau galutinių paslaugų gavėjų, kurie jungiasi prie SSID „WiFi4EU“, atžvilgiu būtų taikomi visi šiame, 6.2.3 ir 6.2.4 punktuose nustatyti įpareigojimai.
Prisijungimas prie Europos Komisijos stebėsenos sprendimo įgyvendinamas dviem etapais.
6.2.1.1. I etapas
Kiekvienas paramos gavėjas yra atsakingas už naudotojų registravimą, tapatumo patvirtinimą, leidimų jiems suteikimą ir apskaitą, laikantis ES ir nacionalinės teisės.
Paramos gavėjas užtikrina, kad SSID „WiFi4EU“ pradinis puslapis atitiktų šiuos reikalavimus:
„WiFi4EU“ tinkle, kuriame naudojamas SSID „WiFi4EU“, sąsaja su naudotojais grindžiama https pradiniu puslapiu;
Pradiniame puslapyje nustatomas anksčiau prisijungusių naudotojų automatinio atpažinimo laikotarpis, kad nebūtų iš naujo reikalaujama prisijungti prie pradinio puslapio. Šis laikotarpis kasdien 00.00 val. nustatomas iš naujo arba bent jau trunka ne ilgiau kaip 12 valandų.
naudojamas klasikinis su https pradiniu puslapiu siejamas domeno vardas (ne IDN) – jame galima naudoti raides nuo a iki z, skaitmenis nuo 0 iki 9 ir brūkšnelį (-);
vaizdinė tapatybė: pradiniame puslapyje pateikiama „WiFi4EU“ vaizdinė tapatybė12.
pradiniame puslapyje įterpiamas sekimo kodo fragmentas, kad Inovacijų ir tinklų programų vykdomoji įstaiga galėtų nuotoliniu būdu stebėti „WiFi4EU“ tinklą.
Sekimo kodo fragmento įdiegimo gairės bus pateiktos adresu xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxx/xx/xxxxxxxxxx-xxxxxx-xxxxxxxx/xxx-xxxxxxx/xxxx0xx.
Naudojant sekimo kodo fragmentą nebus renkami jokie asmens duomenys. Jis bus naudojamas prie „WiFi4EU“ tinklo prisijungiančių naudotojų skaičiui nustatyti, „WiFi4EU“vaizdinės tapatybės medžiagai įkelti ir patikrinti, ar ji tinkamai pateikiama.
Pradiniame puslapyje pateikiamas atsakomybės ribojimo pareiškimas, kuriuo vartotojai aiškiai informuojami, jog „WiFi4EU“ yra viešas atvirasis tinklas. Be to, atsakomybės ribojimo pareiškime turėtų būti atsargumo rekomendacijos, paprastai pateikiamos jungiantis prie interneto per tokius tinklus.
Paramos gavėjas gali sukurti atskirus to paties čekio lėšomis finansuojamus „WiFi4EU“ tinklus ir kiekvienam iš jų naudoti skirtingą domeno vardą ir skirtingą pradinį puslapį. Dotacijos susitarimo 9 straipsnyje numatytas įpareigojimas gavus Inovacijų ir tinklų programų vykdomosios įstaigos patvirtinimą trejus metus užtikrinti „WiFi4EU“ tinklo veikimą taikomas visiems tokiems to paties čekio lėšomis finansuojamiems „WiFi4EU“ tinklams.
I etapas taikomas tol, kol paramos gavėjas gaus pranešimą, kad pradedamas II etapas. Gavęs pranešimą, paramos gavėjas pagal dotacijos susitarimo 9 straipsnį privalės pakoreguoti tinklo konfigūraciją pagal 6.2.1 punkte išdėstytus reikalavimus, kaip išsamiau nurodyta pranešime, per jame nurodytą laikotarpį.
6.2.1.2. II etapas
Vėliau ES lygmeniu bus sukurta saugus tapatumo nustatymo ir stebėsenos sistema, kurią bus galima išplėtoti sukuriant jungtinę sistemą.
Pagal dotacijos susitarimo 9 straipsnį, kai pradės veikti saugus tapatumo nustatymo ir stebėsenos sprendimas, paramos gavėjas pakeis savo „WiFi4EU“ tinklo (-ų) konfigūraciją taip, kad jį (juos) būtų galima prijungti prie šios sistemos. Šis konfigūracijos pakeitimas apims atvirojo SSID „WiFi4EU“ naudojimą pradiniame
12 Pateikiama adresu xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxx/xx/xxxxxxxxxx-xxxxxx-xxxxxxxx/xxx-xxxxxxx/xxxx0xx.
puslapyje, SSID „WiFi4EU“ pridėjimą tinkamai saugiems ryšiams (pakeičiant savo esamą vietos saugos sistemą bendrąja sistema arba pridedant bendrąją sistemą kaip trečiąjį SSID) ir užtikrinimą, kad naudojant sprendimą būtų galima stebėti „WiFi4EU“ tinklus prieigos taško lygmeniu.
Atvirojo SSID „WiFi4EU“ ir vietinio saugiojo ryšio SSID, jei jis yra, vartotojų registracija ir tapatumo patvirtinimas, taip pat visų SSID leidimas prisijungti ir vartotojų apskaita išlieka kiekvieno paramos gavėjo atsakomybė laikantis ES ir nacionalinės teisės.
6.2.2. „WiFi4EU“ tinklo (-ų) belaidžio vietinio tinklo įrangos techniniai reikalavimai
Paramos gavėjas turi įrengti prieigos taškus, kurių skaičius atitinka čekio vertę jo rinkoje. Bet kuriuo atveju jis turi įrengti ne mažiau prieigos taškų, nei nurodyta toliau, atsižvelgdamas į patalpose ir lauke įrengiamų prieigos taškų derinį:
Mažiausias lauke įrengiamų prieigos taškų skaičius | Mažiausias patalpose įrengiamų prieigos taškų skaičius |
10 | 0 |
9 | 2 |
8 | 3 |
7 | 5 |
6 | 6 |
5 | 8 |
4 | 9 |
3 | 11 |
2 | 12 |
1 | 14 |
0 | 15 |
Paramos gavėjas turi užtikrinti, kad kiekvienas prieigos taškas:
• vienu metu veiktų dviejose dažnių juostose (2,4 GHz ir 5 GHz),
• jo palaikymo ciklas būtų ilgesnis nei 5 metai,
• vidutinė trukmė tarp gedimų (MTBF) būtų bent 5 metai,
• visi kiekvieno „WiFi4EU“ tinklo prieigos taškai būtų valdomi iš vieno specialaus centralizuoto valdymo punkto,
• palaikytų IEEE 802.1x standartą,
• atitiktų IEEE 802.11ac Wave I standartą,
• palaikytų IEEE 802.11r standartą,
• palaikytų IEEE 802.11k standartą,
• palaikytų IEEE 802.11v standartą,
• gebėtų vienu metu aptarnauti bent 50 naudotojų be veikimo pablogėjimo,
• jame veiktų bent 2x2 daugelio įėjimų ir išėjimų (MIMO) technologija,
• atitiktų „Hotspot 2.0“ (belaidžio vietinio tinklo aljanso sertifikavimo programos
„Passpoint“) standartą.
6.2.3. Paslaugos kokybės reikalavimai
Siekdamas užtikrinti, kad naudodamiesi „WiFi4EU“ tinklu, kuriam skiriamas finansavimas, naudotojai galėtų gauti aukštos kokybės paslaugas, paramos gavėjas turi sudaryti sutartį, pagal kurią būtų teikiamas didžiausios tos vietovės masinėje rinkoje siūlomos spartos interneto ryšys – bet kuriuo atveju duomenų parsisiuntimo sparta turėtų būti ne mažesnė kaip 30 Mbps. Paramos gavėjas taip pat turi užtikrinti, kad tokia tranzitinio tinklo sparta būtų bent jau tokia pati, kaip paramos gavėjo vidaus ryšių reikmėms naudojamo tinklo, jei toks naudojamas.
6.2.4. Su apmokestinimu, reklama ir duomenų naudojimu susiję įpareigojimai
1. Paramos gavėjas turi užtikrinti, kad galutiniai naudotojai galėtų naudotis „WiFi4EU“ tinklu nemokamai, t. y. jis būtų teikiamas be atitinkamo atlygio, nesvarbu, mokamo tiesiogiai ar kitais būdais, ypač be komercinės reklamos ir pakartotinai nenaudojant asmens duomenų komerciniais tikslais.
2. Paramos gavėjas turi užtikrinti, kad galutiniai naudotojai operatorių elektroninių ryšių tinklu galėtų naudotis nediskriminacinėmis sąlygomis, t. y. jis būtų teikiamas nedarant poveikio apribojimams, taikomiems pagal Sąjungos teisę arba pagal nacionalinę teisę, kuri atitinka Sąjungos teisę, vadovaujantis poreikiu užtikrinti sklandų tinklo veikimą ir, visų pirma, poreikiu teisingai paskirstyti pajėgumus naudotojams piko metu.
3. Siekiant skatinti, stebėti ir gerinti tinklų veikimą gali būti reguliariai tvarkomi duomenys – renkama statistika ir atliekama analizė. Todėl turi būti užtikrinamas bet kokių saugomų ar tvarkomų asmens duomenų anonimiškumas, vadovaujantis atitinkamu specialiu konkrečios paslaugos pareiškimu (-ais) apie privatumo apsaugą.
6.3. Pašalinimo kriterijai
Pareiškėjas negalės dalyvauti kvietimo teikti paraiškas procedūroje, jeigu jis yra bet kurioje iš Finansinio reglamento13 136 straipsnyje nustatytų situacijų. Tuo tikslu pareiškėjo bus prašoma portale „WiFi4EU“ pasirašyti garbės pareiškimą. Be to, portale bus nuoroda į Finansinio reglamento 136 straipsnyje nustatytų negalėjimo dalyvauti situacijų sąrašą.
7. ATRANKOS PROCESAS14
Čekiai bus skiriami paraiškų pateikimo eilės tvarka, tinkamai pateiktos paraiškos pateikimo laiką nustatant pagal „WiFi4EU“ portale užregistruotą elektroninę laiko žymą. Laiko žyma nustatoma pagal paraiškos gavimo centriniame serveryje laiką Vidurio Europos (vasaros) laiku (CE(S)T) (Briuselio laikas), nustatomą pagal centrinio serverio laikrodį. Be to, siekiant užtikrinti tolygų geografinį finansavimo paskirstymą, paraiškos bus atrenkamos pagal šiuos kriterijus:
1. Šia kvietimo teikti paraiškas procedūra kiekvienai valstybei narei ir EEE šaliai (Islandijai ir Norvegijai) bus paskirta ne mažiau kaip po 15 čekių, jeigu iš šių šalių bus gauta pakankamai paraiškų.
13 Reglamentas (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir
Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012, žr.
xxxxx://xxx-xxx.xxxxxx.xx/xxxxx-xxxxxxx/xx/XXX/?xxxxXXXXX:00000X0000.
14 Žr. 2019–2020 m. darbo programos 4 priedą.
2. Bendras vienai valstybei narei arba EEE šaliai (Islandija ir Norvegija) skiriamų čekių skaičius negali viršyti 15 proc. viso kvietimo biudžeto.
Gali būti sudarytas ir į Komisijos atrankos sprendimą įtrauktas ribotas reikalavimus atitinkančių kiekvienos dalyvaujančios šalies paraiškų rezervo sąrašas. Jei po to, kai bus paskelbtas atrankos sprendimas, atsiras lėšų, paraiškos galės būti atrinktos iš rezervo sąrašo. Šiuo tikslu paraiškos iš rezervo sąrašo bus atrenkamos pagal pirmiau minėtus kriterijus. Rezervo sąrašas galioja tik šiam kvietimui, o kiekvienas iš sąrašo atrinktas pareiškėjas bus informuotas individualiai.
8. ATITIKTIS ES TEISEI
Remiantis EITP reglamento 23 straipsniu, finansuojami tik ES teisę atitinkantys veiksmai.
9. FINANSINĖS NUOSTATOS
9.1. Dotacijos skyrimo forma
Dotacija išmokama kaip pavienė 15 000 EUR fiksuotoji suma. Fiksuotoji suma bus išmokėta, jei visas veiksmas atliktas tinkamai.
9.2. Mokėjimo tvarka
Remiantis dotacijos susitarimo sąlygomis, čekio suma bus sumokėta belaidžio vietinio tinklo diegimo bendrovei, kai tik pagal dotacijos susitarimą bus patvirtinta, kad įrenginiai veikia. Suma bus pervesta į belaidžio vietinio tinklo diegimo bendrovės „WiFi4EU“ portale nurodytą banko sąskaitą kuo anksčiau, bet ne vėliau kaip per 60 dienų. Atkreipiame dėmesį, kad belaidžio vietinio tinklo diegimo bendrovė į „WiFi4EU“ portalą turi įkelti galiojantį ir įskaitomą banko sąskaitos išrašą ar lygiavertį dokumentą.
Jeigu paramos gavėjas:
a) nevykdo įsipareigojimo užtikrinti įdiegto belaidžio vietinio tinklo veikimą trejus metus,
b) pakeisti savo „WiFi4EU“ tinklo (-ų) konfigūraciją, kad jį (juos) būtų galima prijungti prie saugaus tapatumo nustatymo ir stebėsenos sprendimo, laikantis visų 6.2.1 punkte nustatytų reikalavimų.
iš jo gali būti pareikalauta grąžinti čekio sumą.
Inovacijų ir tinklų programų vykdomoji įstaiga nesikiš į paramos gavėjo ir belaidžio vietinio tinklo diegimo bendrovės sutartinius santykius.
9.3. Kiti finansiniai aspektai
9.3.1. Nekaupiamasis skyrimas
Vienam veiksmui iš ES biudžeto gali būti skiriama tik viena dotacija. Bet kuriuo atveju tos pačios išlaidos du kartus iš Sąjungos biudžeto nefinansuojamos.
9.3.2. Netaikymas atgaline data
Dotacijos negalima skirti atgaline data finansuoti veiksmams, užbaigtiems iki dotacijos susitarimo įsigaliojimo dienos.
10. DOTACIJOS SUSITARIMAS
XXXX pakvies konkursą laimėjusią savivaldybę pasirašyti dotacijos susitarimą, kurio valiuta yra euras ir kuriame išdėstomos finansavimo sąlygos. Pavyzdinis dotacijos susitarimas yra parengtas visomis oficialiosiomis ES kalbomis ir nėra derybų objektas15.
Primygtinai rekomenduojama, kad dotacijos susitarimą pasirašytų teisinis atstovas (meras arba savivaldybės vadovas). Vis dėlto, jeigu teisinis atstovas pageidauja paskirti kitą asmenį (t. y. įgaliotąjį asmenį) pasirašyti dotacijos susitarimą, ne vėliau kaip iki dotacijos susitarimo pasirašymo į „WiFi4EU“ portalą turi būti įkelti šie papildomi dokumentai:
1. įgaliotojo asmens forma16 („WiFi4EU“ portale vadinamas „3 dokumentu“),
2. įgaliotojo asmens tapatybės kortelės arba paso kopija („WiFi4EU“ portale vadinamas „4 dokumentu“).
Atkreipkite dėmesį, kad įgaliotasis asmuo negalės pasirašyti dotacijos susitarimo, jei nesusikurs tam skirtos „EU Login“17 paskyros.
11. VIEŠUMAS
Vaizdinės tapatybės naudojimo paramos gavėjų vykdomoje iniciatyvos „WiFi4EU“ viešinimo veikloje taisyklės skelbiamos INEA svetainės „WiFi4EU“ tinklalapyje xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxx/xx/xxxxxxxxxx-xxxxxx-xxxxxxxx/xxx-xxxxxxx/xxxx0xx.
12. INFORMACIJA PAREIŠKĖJAMS IR PARAIŠKŲ TEIKIMO PROCEDŪRA
12.1. Informacija pareiškėjams
Praktinė informacija apie šį kvietimą teikti paraiškas (t. y. pavyzdinis dotacijos susitarimas, 2019–2020 m. darbo programa) skelbiama INEA svetainės „WiFi4EU“ tinklalapyje xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxx/xx/xxxxxxxxxx-xxxxxx-xxxxxxxx/xxx-xxxxxxx/xxxx0xx.
15 Pavyzdinis dotacijos susitarimas pateikiamas kvietimo tinklalapyje xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxx/xx/xxxxxxxxxx-xxxxxx-xxxxxxxx/xxx-xxxxxxx/xxxx0xx.
16 Ši forma pateikiama xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxx/xx/xxxxxxxxxx-xxxxxx-xxxxxxxx/xxx-xxxxxxx/xxxx0xx.
17 Xxxxxxx informacijos, kaip susikurti „EU Login“ paskyrą, rasite xxxxx://xxxxxxx.xx.xxxxxx.xx/xxx.
Pareiškėjams rekomenduojama iki galutinio paraiškų pateikimo termino reguliariai tikrinti informaciją, skelbiamą šioje svetainėje ir INEA paskyroje socialiniame tinkle
„Twitter“ (@inea_eu).
Visi klausimai dėl šio kvietimo turi būti teikiami pagalbos tarnybai, su kuria galima susisiekti per „WiFi4EU“ portalą18. Pagalbos tarnybos atsakymas bus siunčiamas tiesiogiai e. pašto adresu, iš kurio buvo gautas klausimas.
Atsakymai į pasikartojančius klausimus gali būti skelbiami DUK sąraše Xxxxxxxxxx skaitmeninės rinkos svetainėje19, kurį galima rasti ir kvietimo tinklalapyje.
12.2. Paraiškų teikimo procedūra
Paraiškos gali būti teikiamos tik elektroniniu būdu, jeigu reikalingi dokumentai yra įkelti į „WiFi4EU“ portalą naudojantis „EU Login“ paskyra, kuria naudojantis portale buvo užregistruota savivaldybė. Be to, paraiškos turi būti pateiktos po kvietimo teikti pasiūlymus paskelbimo – nuo 2019 m. balandžio 4 d. 13.00.00 val. Vidurio Europos (Briuselio) laiku – bet prieš baigiantis paraiškų teikimo terminui – iki 2019 m. balandžio 5 d. 17.00.00 val. Vidurio Europos (Briuselio) laiku. Paraiškos priimamoms visomis oficialiosiomis ES kalbomis.
Pareiškėjas gali bet kuriuo metu spustelėti mygtuką ir pateikti paraišką. Tačiau bet koks bandymas pateikti paraišką anksčiau, nei bus oficialiai paskelbtas kvietimas teikti paraiškas pagal centrinio serverio laikrodį, bus automatiškai atmestas. Pareiškėjui apie tai bus nedelsiant pranešta ir jis galės bandyti dar kartą. Sėkmingai pateikus paraišką po kvietimo teikti paraiškas paskelbimo, pareiškėjui apie tai bus pranešta.
Dėl privalomo patvirtinamųjų dokumentų pateikimo taip pat žr. 6 dalį. Apie atrankos proceso rezultatus pareiškėjams bus pranešta tinkamu laiku.
13. ASMENS DUOMENŲ TVARKYMAS
Atsakymas į bet kurį kvietimą teikti paraiškas yra susijęs su asmens duomenų (pvz., vardo, pavardės ir adreso) įrašymu ir tvarkymu per „WiFi4EU“ portalą. Tokie duomenys bus tvarkomi vadovaujantis galiojančiais teisės aktais.
Jeigu nenurodyta kitaip, klausimai ir prašomi pateikti asmens duomenys bus tvarkomi tik čekių skyrimo pagal kvietimą teikti paraiškas tikslais, o paraiškai laimėjus konkursą – dotacijos valdymo tikslais. Paraiškoje pateikti asmens duomenys (vardas, pavardė,
e. pašto adresas, duomenų subjekto pareigos organizacijoje, tapatybės kortelės / paso kopija) bus tvarkomi laikantis Reglamente (ES) 2018/172520 nustatytų apribojimų ir vadovaujantis būtinumo žinoti principu.
Vienintelis duomenų valdytojas yra Ryšių tinklų, turinio ir technologijų generalinis direktoratas.
19 Žr. xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxx-xxxxxx-xxxxxx/xx/xxxx0xx-xxxxxxxxx-xxxxxxxx-xxxxxxxx-xxxxxxx-xx-xx-xxxxxxx.
20 Žr. xxxxx://xxx-xxx.xxxxxx.xx/xxxxx-xxxxxxx/XX/XXX/?xxxxXXXXX%0X00000X0000.
Išsami informacija apie pareiškėjo asmens duomenų tvarkymą pateikiama pranešime apie privatumo apsaugą, skelbiamame „WiFi4EU“ portalo pradiniame puslapyje.
Asmens duomenys gali būti registruojami Komisijos ankstyvojo nustatymo ir draudimo dalyvauti procedūroje sistemoje (EDES), jeigu paramos gavėjas atsidurtų vienoje iš situacijų, paminėtų Reglamento (ES, Euratomas) 2018/104621 136 ir 141 straipsniuose. Daugiau informacijos žr. „WiFi4EU“ pareiškime apie privatumo apsaugą xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxx-xxxxxx-xxxxxx/xxxx-xxxxxxxx/000000.
21 Žr. xxxxx://xxx-xxx.xxxxxx.xx/xxxxx-xxxxxxx/XX/XXX/?xxxx0000000000000&xxxxXXXXX:00000X0000.