VIEŠŲJŲ PIRKIMŲ ORGANIZAVIMO IR VYKDYMO TVARKOS APRAŠAS BENDROSIOS NUOSTATOS

PATVIRTINTA

Vilniaus lopšelio-darželio „Smalsučiai“

direktoriaus 2017 m. rugsėjo 21 d.

įsakymu Nr. V-38

VIEŠŲJŲ PIRKIMŲ ORGANIZAVIMO IR VYKDYMO TVARKOS APRAŠAS

I SKYRIUS

BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Viešųjų pirkimų organizavimo ir vykdymo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato Vilniaus lopšelio-darželio „Smalsučiai“ (toliau Įstaiga), mažos vertės pirkimų (toliau – Pirkimai) organizavimo ir vykdymo tvarką, apimančią perkančiosios organizacijos poreikių nustatymą, pirkimų planavimą ir iniciavimą, pasirengimą pirkimams, jų vykdymą, pirkimo sutarties sudarymą ir įgyvendinimą.

2. Perkančioji organizacija, organizuodama ir vykdydama pirkimus, turi užtikrinti racionalų biudžeto ir kitų lėšų naudojimą, pagrindinių viešųjų pirkimų principų, konfidencialumo ir nešališkumo reikalavimų laikymąsi.

3. Perkančioji organizacija, planuodama ir vykdydama pirkimus, įgyvendindama pirkimo sutartis, vadovaujasi Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymu (toliau – Viešųjų pirkimų įstatymas), jo įgyvendinamaisiais teisės aktais, Lietuvos Respublikos civiliniu kodeksu, kitais įstatymais ir perkančiosios organizacijos priimtais teisės aktais.

4. Apraše vartojamos sąvokos:

4.1. Pirkimų iniciatorius – perkančiosios organizacijos vadovo paskirtas atsakingasis darbuotojas, įvertinantis prekių, paslaugų ar darbų poreikį ir koordinuojantis (organizuojantis) perkančiosios organizacijos sudarytose pirkimo sutartyse numatytų įsipareigojimų vykdymą, užtikrinantis prekių pristatymo, paslaugų teikimo ir darbų atlikimo terminų laikymąsi, prekių, paslaugų ir darbų atitiktį pirkimo sutartyse numatytiems kokybiniams ir kitokiems reikalavimams, taip pat inicijuojantis ar teikiantis pasiūlymus dėl pirkimo sutarčių pratęsimo, keitimo, nutraukimo, teisinių pasekmių tiekėjui, nevykdančiam ar netinkamai vykdančiam pirkimo sutartyje nustatytus įsipareigojimus, taikymo.

4.2. Pirkimų organizatorius – perkančiosios organizacijos vadovo ar jo įgalioto asmens paskirtas darbuotojas, kuris perkančiosios organizacijos nustatyta tvarka organizuoja ir atlieka mažos vertės pirkimus, kai konkrečių prekių, paslaugų ar darbų numatomo pirkimo vertė yra mažesnė nei 20 000 Eur (dvidešimt tūkstančių eurų) (be PVM).

4.3 Viešųjų pirkimų komisija – perkančiosios organizacijos vadovo ar jo įgalioto asmens paskirta darbo grupė, kuris perkančiosios organizacijos nustatyta tvarka organizuoja ir atlieka mažos vertės pirkimus, kai konkrečių prekių, paslaugų ar darbų numatomo pirkimo vertė yra didesnė nei 20 000 Eur (dvidešimt tūkstančių eurų) (be PVM).

4.4. Rinkos tyrimas – kokybinės ir kiekybinės informacijos apie realią bei potencialią prekių, paslaugų ir darbų pasiūlą (tiekėjus, įskaitant ir rinkoje veikiančias Viešųjų pirkimų įstatymo 23 ir 24 straipsniuose nurodytas įstaigas ir įmones, jų tiekiamas prekes, teikiamas paslaugas ir atliekamus darbus, užimamą rinkos dalį, kainas ir pan.) rinkimas, analizė ir apibendrintų išvadų, pagal kurias priimami sprendimai dėl pirkimų vykdymo, rengimas.

5. Kitos Apraše vartojamos sąvokos yra nustatytos Viešųjų pirkimų įstatyme ir kituose pirkimus reglamentuojančiuose teisės aktuose.

6. Pasikeitus Apraše nurodytiems teisės aktams ir rekomendacinio pobūdžio dokumentams, taikomos aktualių jų redakcijų nuostatos.

II SKYRIUS

VIEŠŲJŲ PIRKIMŲ ORGANIZAVIMAS IR VYKDYMAS

7. Viešuosius pirkimus organizuoja ir vykdo organizatorius:

7.1. viešųjų pirkimų organizatorius, kurio paskirtis – įvertinti biudžeto ir kitomis lėšomis numatytų vykdyti viešųjų pirkimų poreikį ir finansines sutartinių įsipareigojimų vykdymo galimybes, šių duomenų pagrindu parengti metinio viešųjų pirkimų plano projektą ir teikti jį tvirtinti Įstaigos vadovui ar jo įgaliotam asmeniui. Šis planas turi būti parengtas ir paskelbtas Vilniaus lopšelio-darželio internetiniame puslapyje xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx iki kalendorinių metų kovo 15 d.

7.2. mažos vertės pirkimus nuo 0,01 Eur. iki 3000 Eur. (trijų tūkstančių eurų) (be PVM) gali vykdyti apklausiant 1 tiekėją (telefonu, tiesiogiai prekybos vietose, vertinama internete tiekėjų skelbiama informacija apie prekių, paslaugų ar darbų kaina ir kitaip) ir sudaryti pirkimo sutartį žodžiu;

7.3 mažos vertės pirkimus nuo 3000 (be PVM) iki 20 000 (dvidešimt tūkstančių eurų) (be PVM) apklausiant ne mažiau, kaip 3 tiekėjus ir sutartį sudarant raštu.

8. Viešuosius pirkimus organizuoja ir vykdo viešųjų pirkimų komisija:

8.1. viešųjų pirkimų komisija, kurios paskirtis – organizuoti ir vykdyti Įstaigos viešųjų pirkimų plane numatytus viešuosius pirkimus. Taip pat numatytus supaprastintus viešuosius pirkimus ir mažos vertės pirkimus, kai konkrečių prekių, paslaugų ar darbų numatomo pirkimo vertė yra didesnė nei 20 000 Eur. (dvidešimt tūkstančių eurų) (be PVM).

8.2. perkančiosios Įstaigos vadovas ar jo įgaliotas asmuo sudaro viešųjų pirkimų komisiją konkrečiam pirkimui organizuoti ir vykdyti.

8.3. viešųjų pirkimų komisija dirba pagal Įstaigos vadovo įsakymu patvirtintą darbo reglamentą.

9. Vykdant mažos vertės pirkimus, vadovaujamasi Viešųjų pirkimų tarnybos nustatyta mažos vertės pirkimų tvarka (toliau – VPT nustatyta tvarka), taip pat Viešųjų pirkimų įstatymu, Lietuvos Respublikos civiliniu kodeksu ir kitais teisės aktais.

10. Atsižvelgdama į pirkimo objekto specifiką, perkančioji organizacija gali įgalioti kitą perkančiąją organizaciją (toliau – įgaliotoji organizacija) vykdyti pirkimo procedūras. Tokiu atveju įgaliotajai organizacijai nustatomos užduotys ir suteikiami visi įgaliojimai toms užduotims vykdyti.

III SKYRIUS

VIEŠŲJŲ PIRKIMŲ PLANAVIMAS, INICIAVIMAS IR PASIRENGIMAS JUOS VYKDYTI

11. Perkančioji organizacija, rengdamasi pirkimui ir (ar) norėdama iš anksto pranešti tiekėjams apie pirkimo planus ir reikalavimus, gali prašyti rinkos ekspertų, taip pat nepriklausomų ekspertų, institucijų arba rinkos dalyvių suteikti konsultacijas ir jas gauti (Viešųjų pirkimų įstatymo 27 straipsnis), taip pat gali iš anksto CVP IS paskelbti pirkimų techninių specifikacijų projektus pagal Informacijos viešinimo CVP IS tvarkos aprašo, patvirtinto Viešųjų pirkimų tarnybos (toliau – VPT) direktoriaus 2017 m. birželio 19 d. įsakymu Nr. 1S-91 „Dėl Informacijos viešinimo Centrinėje viešųjų pirkimų informacinėje sistemoje tvarkos aprašo patvirtinimo“, nuostatas.

12. Pirkimo, kuris įtrauktas į Įstaigos viešųjų pirkimų planą, procedūroms pradėti:

12.1. įstaigos vadovas ar jo įgaliotas asmuo skiria pirkimo iniciatorių ir organizatorių. Pirkimo iniciatorius ir organizatorius gali būti skiriamas tas pat asmuo dėl įstaigos organizacijos mažumo.

12.2. pirkimo iniciatorius ar organizatorius, nustato įstaigos pirkimų poreikį ir užpildo pirkimų poreikio pažymą (1 priedas) ir pateikia perkančiosios organizacijos vadovui ar jo įgaliotam asmeniui tvirtinimui ne rečiau kaip kas metų ketvirtį.

13. Pirkimų iniciatoriaus funkcijos:

13.1. atlieka rinkos tyrimą (žodžiu, raštu, naudojantis internetinę erdve ir pan.) dėl potencialių tiekėjų ir pirkimo vertės nustatymo (išskyrus ypatingos skubos pirkimus ar kitais Perkančiosios organizacijos vidaus dokumentuose nustatytais atvejais);

13.2. rengia laisvos formos prekių, paslaugų ir darbų palyginamąją analizę ir teikia pirkimų organizatoriui ir Įstaigos vadovui ar jo įgaliotam asmeniui;

13.3. įvertina galimybę prekes, paslaugas ir darbus pirkti naudojantis Centrinės perkančiosios organizacijos (toliau – CPO) elektroniniu katalogu ir vadovaujasi vienu iš toliau nurodytų siūlymų:

13.3.1. pirkimą vykdyti naudojantis CPO elektroniniu katalogu, jei jame siūlomos prekės, paslaugos ar darbai atitinka pirkimo iniciatoriaus įvertintus perkančiosios organizacijos poreikius ir pirkimas negali būti vykdomas efektyvesniu būdu racionaliai naudojant lėšas;

13.3.2. pirkimą vykdyti nesinaudojant CPO elektroniniu katalogu, kai atliekant neskelbiamą apklausą numatoma pirkimo sutarties vertė yra mažesnė kaip 10 000 Eur (dešimt tūkstančių eurų) (be pridėtinės vertės mokesčio).

13.3. rengia pirkimo objekto techninę specifikaciją (jei nesudaryta teisės aktų nustatyta tvarka darbo grupė ir (ar) komisija techninei specifikacijai parengti), vadovaujantis Viešųjų pirkimų įstatymu bei VPT rekomendacijomis, ir pateikti ją atitinkamai komisijai ar pirkimų organizatoriui;

13.4. rengia atsakymus į tiekėjų paklausimus apie pirkimo objektų technines specifikacijas;

13.5. teikia atitinkamai komisijai ar pirkimų organizatoriui visą reikiamą informaciją pirkimo dokumentams parengti ir pirkimo procedūroms atlikti;

13.6. koordinuoja (organizuoja) perkančiosios organizacijos sudarytose pirkimo sutartyse numatytų jos įsipareigojimų vykdymą ir prižiūrėti, kad iki nustatytų terminų būtų pristatytos sutartyse numatytos prekės ir (ar) suteiktos paslaugos, ir (ar) atlikti darbai, taip pat įvertinti pirkimo sutartyse numatytų kiekio, kokybės ir kitų reikalavimų laikymąsi;

13.7. inicijuoti siūlymus dėl pirkimo sutarčių pratęsimo, keitimo, nutraukimo ar pirkimo sutartyse numatytų prievolių įvykdymo užtikrinimo būdų taikymo kontrahentui;

13.8. atlikti visus kitus veiksmus, susijusius su pirkimo procedūromis, jei jie neprieštarauja Viešųjų pirkimų įstatymui ir kitiems viešuosius pirkimus reglamentuojantiems teisės aktams.

14. Pirkimo organizatoriaus funkcijos:

14.1. vykdydamas mažos vertės pirkimus vadovaujasi Viešųjų pirkimų tarnybos direktoriaus Mažos vertės pirkimų tvarkos aprašu.

14.1. pildyti ir registruoti pirkimo procedūros rezultatus Viešųjų pirkimų registracijos žurnale, vykdyti mažos vertės pirkimų procedūras, vadovaujantis VPT nustatyta tvarka, arba atlikti viešojo pirkimo procedūras naudojantis CPO elektroniniu katalogu ir CVP IS priemonėmis;

14.2. užpildyti mažos vertės pirkimo pažymos formą (2 priedas) ir šią pažymą užregistruoti Įstaigos vidaus dokumentų registre (ILD);

14.3. parengti pirkimo sutarties projektą ir jį suderinti perkančiosios organizacijos nustatyta tvarka;

14.4. atlikti visus kitus veiksmus, susijusius su pirkimo procedūromis, jei jie neprieštarauja Viešųjų pirkimų įstatymui ir kitiems viešuosius pirkimus reglamentuojantiems teisės aktams.

15. Komisijų nariai, ekspertai, darbuotojai, Įstaigos vadovo ar jo įgalioto asmens paskirti pirkimams vykdyti, privalo pasirašyti konfidencialumo pasižadėjimą (3 priedas) ir nešališkumo deklaraciją, patvirtintą VPT direktoriaus 2017 m. birželio 23 d. įsakymu Nr. 1S-93, ir susipažinti su Etiško elgesio viešuosiuose pirkimuose mokomąja priemone, patvirtinta VPT direktoriaus 2010 m. rugsėjo 7 d. įsakymu Nr. 1S-135 ir paskelbta Viešųjų pirkimų tarnybos interneto svetainėje adresu xxx.xxx.xx

IV SKYRIUS

VIEŠOJO PIRKIMO SUTARČIŲ SUDARYMAS IR VYKDYMAS

16. Viešųjų pirkimų komisija ar pirkimo organizatoriai pirkimo sutartis rengia vadovaudamiesi Viešųjų pirkimų įstatymo V skyriaus nuostatomis.

17. Pirkimo iniciatoriai nuolat stebi, ar laikomasi pirkimo sutarčių galiojimo terminų ir kas mėnesį teikia informaciją perkančiosios organizacijos vadovui apie sutarties vykdymo eigą ir naujo pirkimo tikslingumą.

18. Visais atvejais, kai vykdant sudarytą pirkimo sutartį prireikia keisti tam tikras pirkimo sutartyje nustatytas sąlygas, pirkimo iniciatorius inicijuoja pirkimo sutarties pakeitimą, priskiriamą pirkimo sutarties (sutartinių įsipareigojimų) vykdymo koordinavimui (organizavimui). Inicijuodamas sutarties pakeitimą, pirkimo iniciatorius nustato, ar:

18.1. pirkimo sutarties sąlygų keitimo galimybė buvo numatyta pirkimo sutartyje;

18.2. nebus pažeisti pagrindiniai pirkimų principai ir tikslai pakeitus pirkimo sutarties sąlygas.

19. Jeigu pirkimo sutartyje nenumatyta galimybė ją pratęsti, o prekių tiekimas, paslaugų teikimas ar darbų atlikimas yra būtinas perkančiosios organizacijos funkcijoms vykdyti, pirkimų iniciatorius privalo numatyti jų pirkimą einamaisiais ar ateinančiais biudžetiniais metais Apraše nustatyta tvarka.

20. Jeigu pirkimo sutartyje numatyta galimybė ją pratęsti, pirkimų iniciatorius, atsižvelgdamas į pirkimo sutartyje numatytų įsipareigojimų laikymąsi ir atlikęs tyrimą pirkimo sutarties objekto rinkos kainai nustatyti, įvertina pirkimo sutarties pratęsimo tikslingumą.

21. Nustatęs, kad perkančiajai organizacijai netikslinga pratęsti galiojančią pirkimo sutartį, pirkimų iniciatorius parengia pažymą apie poreikį ir pateikia ją Įstaigos vadovui dėl naujo pirkimo įtraukimo į einamųjų biudžetinių metų Įstaigos viešųjų pirkimų planą arba dėl naujo pirkimo įtraukimo į ateinančių biudžetinių metų viešųjų pirkimų sąrašą, jei klausimas jo įtraukimo svarstomas einamųjų biudžetinių metų pabaigoje.

22. Jei nustatoma, kad tikslinga pratęsti galiojančią pirkimo sutartį, pirkimų iniciatorius parengia susitarimo dėl pirkimo sutarties pratęsimo projektą ir suderina jį su Įstaigos vadovu.

23. Perkančiosios organizacijos vadovas, priėmęs sprendimą pratęsti pirkimo sutartį, pasirašo susitarimą dėl pirkimo sutarties pratęsimo.

V SKYRIUS

BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

25. Laimėjusių pirkimo dalyvių pasiūlymai, sudarytos pirkimo sutartys ir jų pakeitimai, taip pat pirkimo sutarties neįvykdžiusių ar netinkamai ją įvykdžiusių tiekėjų (tiekėjų grupės atveju – visų grupės narių) ir ūkio subjektų, kurių pajėgumais rėmėsi tiekėjas ir kurie su tiekėju prisiėmė solidarią atsakomybę už pirkimo sutarties įvykdymą pagal Viešųjų pirkimų įstatymo 46 straipsnio 4 dalies 4 punktu (jeigu pažeidimas buvo padarytas dėl tos pirkimo sutarties dalies, kuriai jie buvo pasitelkti), sąrašai skelbiami CVP IS, vadovaujantis Informacijos viešinimo Centrinėje viešųjų pirkimų informacinėje sistemoje tvarkos aprašu, patvirtintu VPT direktoriaus 2017 m. birželio 19 d. įsakymu Nr. 1S-91 „Dėl Informacijos viešinimo Centrinėje viešųjų pirkimų informacinėje sistemoje tvarkos aprašo patvirtinimo“.

26. Visos ataskaitos rengiamos vadovaujantis Viešųjų pirkimų įstatymo 96 straipsnio nuostatomis ir pagal VPT patvirtintas tipines formas bei reikalavimus.

27. Visi su pirkimų organizavimu, vykdymu ir vidaus kontrole susiję dokumentai saugomi kartu su pirkimų procedūrų dokumentais Viešųjų pirkimų įstatymo 97 straipsnyje nustatyta tvarka.

_____________________

Vilniaus lopšelio-darželio „Smalsučiai“

viešųjų pirkimų organizavimo ir

vykdymo tvarkos aprašo

1 priedas

(Pirkimų poreikio pažymos forma)

VILNIAUS LOPŠELIS-DARŽELIS „SMALSUČIAI“

VYKDO: Pirkimų iniciatorius

PIRKIMO PARAIŠKA Nr.

20....- -

Eil. Nr. Pavadinimas, reikalavimai
Preliminarus kiekis Planuojama vertė Pirkimo tikslas Pastabos

Vilniaus lopšelio-darželio „Smalsučiai“

viešųjų pirkimų organizavimo ir

vykdymo tvarkos aprašo

2 priedas

(Mažos vertės pirkimo pažymos forma)

VILNIAUS LOPŠELIS-DARŽELIS „SMALSUČIAI“

TVIRTINU

Vilniaus lopšelio-darželio „Smalsučiai“

Direktorius

20.... m. .....................................d.

TIEKĖJŲ APKLAUSOS PAŽYMA Nr. ILD-

20...-..... -....

BVPŽ prekės/paslaugos kodas Pavadinimas pirkimo objekto

1. Xxxxxxx iniciatorius ar organizatorius ar viešųjų pirkimų pirmininkas (vardas, pavardė, pareigos):

Pirkimą atlieka pirkimų organizatorius, vadovaujantis Mažos vertės pirkimų tvarkos aprašo....punktu.

2. Pirkimo objektas ir trumpas aprašymas:

Apklausos būdas pasirinktas, vadovaujantis Mažos vertės pirkimų tvarkos aprašo ..... punktu.

3. Apklausos data: 20.............................

4. Tiekėjai apklausti: raštu ____ ar žodžiu ____ ar CVP IS____ ar CPO ____ .

5. Apklausti tiekėjai ir gauti pasiūlymai :

Pavadinimas/Vardas Pavardė	Adresas, ar telefonas, ar el. paštas, ar faksas	Kaina eurais su PVM
UAB „“
UAB „“
UAB „“

6. Tinkamiausiu pripažintas tiekėjas (pavadinimas, siūlymo numeris) ir to priežastys: UAB „ “ pasiūlė mažiausią kainą.

7. Sutartis sudaroma žodžiu, vadovaujantis Mažos vertės pirkimų tvarkos aprašo .....p. kai pirkimo sutarties vertė neviršija 3 000 eurų (be PVM). PVM sąskaita faktūra atstoja viešojo pirkimo pardavimo sutartį. Arba Sutartis sudaroma raštu. Sutarties Nr.

Pažymą parengė:

pirkimų organizatorius ar komisijos pirmininkas – parašas, vardas, xxxxxxx.

Vilniaus lopšelio-darželio „Smalsučiai“

viešųjų pirkimų organizavimo ir

vykdymo tvarkos aprašo

3 priedas

vilniaus lopšelio-darželio „smalsučiai“

_______________________________________________________________________________________

(komisijos nario, eksperto, stebėtojo, darbuotojo, perkančiosios organizacijos vadovo paskirto atlikti pirkimą,

vardas ir xxxxxxx)

KONFIDENCIALUMO PASIŽADĖJIMAS

20__ m. ____________d. Nr. ______

Vilnius

Būdamas _________________________________________________________________:

(komisijos nariu, ekspertu, stebėtoju, pirkimo iniciatoriumi, pirkimo organizatoriumi)

1. pasižadu:

1.1. saugoti ir tik įstatymų bei kitų teisės aktų nustatytais tikslais ir tvarka naudoti konfidencialią informaciją;

1.2. man patikėtus dokumentus, kuriuose pateikiama konfidenciali informacija, saugoti tokiu būdu, kad tretieji asmenys neturėtų galimybės su jais susipažinti ar pasinaudoti;

1.3. neatskleisti tiekėjams konfidencialios informacijos, esančios tiekėjo pasiūlyme, jei jos atskleidimas prieštarauja teisės aktams, kenkia visuomenės interesams, teisėtiems tiekėjo ar perkančiosios organizacijos komerciniams interesams ar trukdo užtikrinti sąžiningą konkurenciją.

2. Man žinoma, kad su pirkimu susijusią informaciją, kurią Viešųjų pirkimų įstatymas ir jo įgyvendinamieji teisės aktai numato teikti pirkimo procedūrose dalyvaujančioms arba nedalyvaujančioms šalims, galėsiu teikti tik įpareigotas Komisijos ar Vilniaus lopšelio-darželio „Smalsučiai“ vadovo (ar jo įgalioto asmens). Konfidencialią informaciją galėsiu atskleisti tik Lietuvos Respublikos įstatymų nustatytais atvejais.

3. Man išaiškinta, kad konfidencialią informaciją sudaro:

3.1. informacija, kurios konfidencialumą nurodė šią informaciją pateikusioji šalis ir kurios atskleidimas nėra privalomas pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus;

3.2. visa su pirkimo dokumentų rengimu ar pirkimo procedūrų vykdymu susijusi informacija ir dokumentai, kuriuos Viešųjų pirkimų įstatymas ir kiti jo įgyvendinamieji teisės aktai nenumato teikti pirkimo procedūrose dalyvaujančioms arba nedalyvaujančioms šalims;

3.3. kita informacija, jeigu jos atskleidimas prieštarauja įstatymams, daro nuostolių teisėtiems šalių komerciniams interesams arba trukdo užtikrinti sąžiningą konkurenciją.

4. Esu įspėtas, kad, pažeidęs šį pasižadėjimą, turėsiu atlyginti Valstybinei ligonių kasai prie Sveikatos apsaugos ministerijos ir tiekėjams padarytus nuostolius.

____________________ _______________________________

(Parašas) (Vardas ir pavardė)