LIETUVOS ORO UOSTŲ KOMISIJOS ATSAKYMAI Į VIEŠO VALSTYBĖS MATERIALIOJO TURTO NUOMOS KONKURSO DALYVIŲ KLAUSIMUS (2021-07-23).
LIETUVOS ORO UOSTŲ KOMISIJOS ATSAKYMAI Į VIEŠO VALSTYBĖS MATERIALIOJO TURTO NUOMOS KONKURSO DALYVIŲ KLAUSIMUS (2021-07-23).
1. Klausimas: Konkurso sąlygų 21.4. punkte prašoma pateikti veiklos vykdymo planą, kurio sudėtinė dalis yra „Kuro priėmimo, saugojimo ir išdavimo operacijų vykdymo tvarkos aprašas”. Ar turi būti pateikiamas aprašas, ar planas, kuriame nurodoma, per kiek laiko ir kokia apimtimi bus pateikiamas aprašas?
Atsakymas: Turi būti pateikiamas aprašas.
2. Klausimas: Prašome patvirtinti, kad tuo atveju, jei su konkurso dalyviu nesudaroma sutartis dėl aplinkybių, kurios nepriklauso nuo paties dalyvio valios (pvz.: nuomotojui atsisakius sudaryti sutartį; valstybės institucijoms pateikus išvadą dėl dalyvio neatitikimo nacionalinio saugumo
interesams ), pradinis įnašas bus gražinamas dalyviui.
Atsakymas: Jei Konkurso dalyvis negalės pasirašyti sutarties su LTOU dėl ne nuo jo priklausančių aplinkybių (Konkurso sąlygų 49.10 ir 56 punktai), pradinis įnašas dalyviui bus grąžinamas.
Atsižvelgiant į tai, atlikti atitinkami patikslinimai Konkurso sąlygų 49.10 bei 56 punktuose.
„49.10. Nustatoma, kad Konkurso dalyvis neatitinka nacionalinio saugumo interesų pagal Lietuvos Respublikos nacionaliniam saugumui užtikrinti svarbių objektų apsaugos įstatymą. Tokiu atveju
pradinis įnašas yra grąžinamas Konkurso dalyviui.“
„56. Sutartis su Konkursą laimėjusiu dalyviu nebus pasirašoma, jei iki pasirašant Sutartį atsakingos institucijos nustatys, kad Konkurso dalyvis neatitinka nacionalinio saugumo interesų pagal Lietuvos Respublikos nacionaliniam saugumui užtikrinti svarbių objektų apsaugos įstatymą. Tokiu atveju
pradinis įnašas yra grąžinamas Konkurso dalyviui.“
3. Klausimas: Ar sutarties priede Nr. 7 nurodytus darbus bus privaloma atlikti nurodytomis datomis/reguliarumu, net jei jie objektyviai nebus reikalingi?
Atsakymas: Xxxxxx reikės derinti su LTOU. Jei bus nustatyta, kad objektyviai darbai nėra reikalingi,
juos bus galima atidėti/atšaukti šalių susitarimu.
4. Klausimas: Antžeminių paslaugų teikimo bendrosiose sąlygose nurodyta kainodaros formulė yra esminis aspektas operatoriaus reguliavime, tad siūlome papildyti sutartį, kad minima formulė
nebus vienašališkai keičiama sutarties galiojimo metu.
Atsakymas: Atsižvelgiant į pastabą, sutartis patikslinta, papildant ją nauju 9.9. punktu:
„9.9. Nuomininkas turi teisę nutraukti Sutartį vienašališkai, ne teismo tvarka, raštu įspėjęs apie tai Nuomotoją ne vėliau kaip prieš 6 (šešis) mėnesius, jeigu Nuomininkas nesutinka su Nuomotojo atliktais, Sutarties 5.5. punkte nurodytų Antžeminių paslaugų teikimo Bendrųjų sąlygų pakeitimais
ir /ar papildymais, kuriais yra iš esmės nukrypstama nuo kuro tarnybos centralizuotos
infrastruktūros mokesčio formulės, galiojusios iki šios Sutarties sudarymo momento.”
5. Klausimas: Koks kuro tarnybos centralizuotos infrastruktūros mokesčio tarifas galios nuo naujos sutarties pradžios iki 2021 m. pabaigos ir kokiais terminais bus derinamas tarifas 2022 metams?
Atsakymas: Tol, kol nėra suderintas naujas tarifas, galioja senasis, t. y. iki 2021 metų pabaigos galios šiuo metu esantis tarifas. Tarifas 2022 metams bus derinamas skubos tvarka, sieksime suderinimą atlikti iki 2021 metų pabaigos.
6. Klausimas: Siūlome sutartyje apibrėžti operatoriaus surenkamų pajamų ir patiriamų išlaidų
subalansavimą sutarčiai baigiantis.
Atsakymas: Operatorius prognozuoja savo pajamas/išlaidas ir turi prisiimti atsakomybę bei riziką už sutarties pabaigoje susidariusį disbalansą.
7. Klausimas: Prašome paaiškinti sutarties 5.6. punkte nurodomą konkurencingą kainą regione: regiono apimtį, vertinimo apimtį, konkurencingumo vertinimo kriterijų.
Atsakymas: Konkurso dalyvis, siūlydamas nuomos mokestį Konkurso metu, turi įsivertinti, kad jo pasiūlyta nuomos kaina turi būti tokio dydžio, kad galutinė paslaugų kaina išliktų konkurencinga. Į galutinę paslaugų kainą galės būti įtrauktas Nuomininko Nuomotojui mokėtinas nuomos mokestis, protingi ir pagrįsti infrastruktūros išlaikymo ir priežiūros kaštai, valdymo mokestis ir kiti
kainodaroje numatyti kaštai. Galutinė paslaugų kaina turės būti taikoma vienodai tiek tretiesiems asmenims, tiek ir pačiam Nuomininkui (ar su juo susijusiai įmonei), vykdysiančiam kuro tiekimo
veiklą. Kainos konkurencingumas bus vertinamas Baltijos šalių ir Lenkijos tarptautinių oro uostų
kontekste.
8. Klausimas: Sutarties 5.6. punkte nurodyta, jog mokestis derinamas ne vėliau kaip prieš 6 mėnesius prieš pradedant taikyti atnaujintą tarifą. Siūlome taikyti trumpesnį terminą.
Atsakymas: 6 mėnesių terminą turime išlaikyti, nes privalome pasilikti laiko
informavimui/derinimui su atsakingomis institucijomis ir trečiosiomis šalimis. Atkreipiame dėmesį, kad prieš 6 mėnesius reikia pateikti pradinius skaičiavimus (t.y. inicijuoti procesą), o po to
skaičiavimai dar galės būti koreguojami, kol vyks derinimo su Nuomotoju procesas.
9. Klausimas: Sutarties 5.7. punkte numatyta atsakomybė Nuomininkui, tačiau nėra numatyta atsakomybė Nuomotojui dėl derinimo terminų ir principų.
Atsakymas: Jei laiku nesuderinami nauji įkainiai, išlieka galimybė toliau taikyti senus (galiojančius) įkainius, nepažeidžiant 5.7. punkto.
10. Klausimas: Ar Sutarties 3.4.28. punkte nurodytam draudimui tinka aviacinio draudimo polisas?
Atsakymas: Draudimo polisas tinka tiek Aviacinis, tiek Bendrosios civilinės atsakomybės, jei juo yra apdraudžiama Nuomininko veiklos ir produkto atsakomybė. Atliktos atitinkamos korekcijos Sutarties punktuose 3.4.28. bei 3.4.29.
„3.4.28. per 30 kalendorinių dienų nuo šios Sutarties pasirašymo dienos, tačiau bet kuriuo atveju ne vėliau kaip iki Turto priėmimo dienos apdrausti Nuomotojo naudai savo sąskaita ir rizika savo
civilinę atsakomybę Xxxxxxxxxx civilinės atsakomybės arba Aviaciniu draudimu visoms Oro uoste vykdomos veiklos rūšims, įskaitant ir veiklos pagal šią Sutartį atsakomybę, produkto atsakomybę ir aplinkos taršos atsakomybę, ne mažesnei nei 50 000 000 EUR (penkiasdešimt milijonų eurų) sumai bei išlaikyti tokį draudimą visa draudimo sumos apimtimi (su sąlyga, kad franšizės (t.y.
maksimalios galimos išskaitos draudiminio įvykio atveju) suma neviršys 50% Nuomininko sumokėto Užstato dydžio 50 000 EUR (penkiasdešimt tūkstančių eurų)) pilnai galiojančiu visą Sutarties
galiojimo laikotarpį. Nuomininkas privalo apdrausti civilinę atsakomybę visuotinai pripažintoje ir Nuomotojui priimtinoje draudimo bendrovėje bei Nuomotojo reikalavimu pateikti patvirtintą
draudimo poliso kopiją ir draudimo apmokėjimą įrodantį dokumentą per 2 (dvi) darbo dienas nuo tokio pareikalavimo. Sutarties vykdymo metu Nuomotojui pareikalavus pateikti Nuomininko civilinę atsakomybę apdraudusios draudimo bendrovės patvirtinimą dėl šiame Sutarties punkte nurodytų draudimo sąlygų egzistavimo, Nuomininkas tokį patvirtinimą privalo pateikti ne vėliau kaip per 5 (penkias) darbo dienas nuo tokio Nuomotojo reikalavimo pateikimo Nuomininkui;“
„3.4.29. per 30 kalendorinių dienų nuo šios Sutarties pasirašymo dienos, tačiau bet kuriuo atveju ne vėliau kaip iki Turto priėmimo dienos apdrausti savo sąskaita bei rizika Kuro tarnybos
infrastruktūrą visų rizikų turto draudimu Nuomotojui priimtinoje draudimo bendrovėje ne
blogesnėmis nei žemiau nurodytomis sąlygomis: draudimo sutartis turi būti sudaroma Nuomotojo naudai; Kuro tarnybos infrastruktūra turi būti draudžiama atstatomąja Kuro tarnybos
infrastruktūros verte (su sąlyga, kad franšizės (t.y. maksimalios galimos išskaitos draudiminio
įvykio atveju) suma neviršys 50% Nuomininko sumokėto Užstato dydžio 50 000 EUR (penkiasdešimt tūkstančių eurų)), atstatymo kaštams nustatyti naudojant vertinimo objekto pakeitimo kitu objektu būdą. Šį draudimą Nuomininkas įsipareigoja išlaikyti galiojančiu visą Sutarties galiojimo terminą.
Kuro tarnybos infrastruktūros turto vertinimo ataskaitos ir draudimo polisų kopijas ir draudimo apmokėjimą įrodančius dokumentus Nuomininkas privalo pateikti Nuomotojui iki Turto perdavimo Nuomininkui dienos. Sutarties vykdymo metu Xxxxxxxxxx pareikalavus pateikti Kuro tarnybos
infrastruktūrą apdraudusios draudimo bendrovės patvirtinimą dėl šiame Sutarties punkte nurodytų draudimo sąlygų egzistavimo, Nuomininkas tokį patvirtinimą privalo pateikti ne vėliau kaip per 5 (penkias) darbo dienas nuo tokio Nuomotojo reikalavimo pateikimo Nuomininkui;“
11. Klausimas: Xxxxxxx, kad Sutarties 3.4.30 punkte numatytas Nuomininko įsipareigojimas atlyginti nuostolius turi galioti ne tik Nuomotojui, bet ir kitoms šalims (kuro tiekėjams).
Atsakymas: Nuomos sutartis yra dviejų šalių (Nuomotojo ir Nuomininko) santykių reguliavimas. Jei kuro tiekėjai patirs nuostolius dėl Nuomininko veiklos, jie turės spręsti situaciją tiesiogiai su Nuomininku.
12. Klausimas: Sutarties 9.4 punkte numatoma, jog nutraukus Sutartį dėl Nuomininko kaltės, iš jo reikalaujama 12 mėnesių nuomos mokesčio kompensacijos ir nuostolių atlyginimo. Situacijoje, kai sutartis nutraukiama dėl Nuomotojo kaltės (9.7 punktas), Nuomotojas apsiriboja 4 mėnesių
fiksuotos nuomos mokesčio baudos dydžiu. Siūlome suvienodinti atsakomybes už analogiškus veiksnius ir mažinti baudas numatytas 9 skyriuje.
Atsakymas: Tokia baudų logika numatyta, nes Nuomininkui pažeidus sutartį, Nuomotojas patirs nuostolius dėl to, kad kuro bazės infrastruktūra neturės operatoriaus ir gali sutrikti oro uosto
veikla. Tuo tarpu riziką dėl Nuomininko nuostolių, kurie gali atsirasti Nuomotojui pažeidus sutartį, Nuomininkas, be kita ko, gali valdyti savo sudaromose sutartyse su antžeminių paslaugų teikėjais.
13. Klausimas: ar konkurso dokumentuose yra nurodyti ribojimai operatoriaus efektyvumui /
kaštams / siūlomam nuomos dydžiui ar kaštų proporcijai?
Atsakymas: Konkurso sąlygose nėra numatyta ribojimų operatoriaus efektyvumui, kaštams, kaštų proporcijai ar siūlomam nuomos dydžiui. Bendrosiose sąlygose esančioje kuro tarnybos
centralizuotos infrastruktūros mokesčio formulėje bus numatytas apribojimas operatoriaus kaštų proporcijai: administraciniams kaštams operatorius galės skirti ne daugiau nei 5 proc. savo bendrų sąnaudų.
Plačiau su kainodaros metodika galima susipažinti paviešintame atnaujintame Bendrųjų sąlygų
dokumente.