SPECIALIŲJŲ PROFESINIŲ MOKYMŲ PASLAUGŲ PIRKIMAS
SPECIALIŲJŲ PROFESINIŲ MOKYMŲ PASLAUGŲ PIRKIMAS
TURINYS
1. | BENDROSIOS NUOSTATOS |
2. | PIRKIMO OBJEKTAS |
3. | TEIKĖJŲ KVALIFIKACIJOS REIKALAVIMAI |
4. | ŪKIO SUBJEKTŲ GRUPĖS DALYVAVIMAS PIRKIMO PROCEDŪROSE |
5. | PASIŪLYMŲ RENGIMAS, PATEIKIMAS, KEITIMAS |
6. | PASIŪLYMŲ GALIOJIMO UŽTIKRINIMAS |
7. | KONKURSO SĄLYGŲ PAAIŠKINIMAS IR PATIKSLINIMAS |
8. | VOKŲ SU PASIŪLYMAIS ATPLĖŠIMO PROCEDŪROS |
9. | PASIŪLYMŲ NAGRINĖJIMAS IR PASIŪLYMŲ ATMETIMO PRIEŽASTYS |
10. | PASIŪLYMŲ VERTINIMAS |
11. | SPRENDIMAS DĖL PIRKIMO SUTARTIES SUDARYMO |
12. | PRETENZIJŲ IR SKUNDŲ NAGRINĖJIMO TVARKA |
13. | INFORMAVIMAS APIE PIRKIMO PROCEDŪROS REZULTATUS |
14. | PIRKIMO SUTARTIES SĄLYGOS |
PRIEDAI: |
forma.
1. Techninė specifikacija.
2. Techninio pasiūlymo A dalies „Techninė informacija ir duomenys apie paslaugų teikėją“
3. Finansinio pasiūlymo B dalies „Kainos“ forma.
4. Teikėjo deklaracijos forma.
5. Teikėjo įvykdytų/vykdomų sutarčių sąrašo forma.
6. Paslaugų viešojo pirkimo–pardavimo sutarties projektas.
7. Teikėjo finansinių rekvizitų forma.
1. BENDROSIOS NUOSTATOS
1.1. Vilniaus prekybos ir pramonės rūmai (toliau vadinama – Perkančioji organizacija) numato įsigyti profesinių mokymo paslaugas.
1.2. Vartojamos pagrindinės sąvokos, apibrėžtos Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos finansų ministro 2014 m. spalio 8 d. įsakymu Nr. 1K-316 su pakeitimais (toliau – Taisyklės).
1.3. Pirkimas vykdomas vadovaujantis Taisyklėmis, Lietuvos Respublikos civiliniu kodeksu (toliau– Civilinis kodeksas), kitais viešuosius pirkimus reglamentuojančiais teisės aktais bei šiomis profeinių mokymo paslaugų pirkimo konkurso sąlygomis (toliau vadinama - Konkurso sąlygoms).
1.4. Pirkimas atliekamas laikantis lygiateisiškumo, nediskriminavimo, skaidrumo, abipusio pripažinimo, sąžiningumo, proporcingumo principų ir konfidencialumo bei nešališkumo reikalavimų.
1.5. Perkančioji organizacija yra pridėtinės vertės mokesčio (toliau– PVM) mokėtoja.
1.6. Perkančiosios organizacijos kontaktai: Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx – Vaitulionienė tel. +370 (698) 81014, el. p.: x.xxxxxxxxxxxxx@xxx.xx, T. Kosčiuškos g.30, Vilnius.
1.7 Visos pirkimo sąlygos nustatytos pirkimo dokumentuose:
1.7.1. skelbime apie pirkimą;
1.7.2. Konkurso sąlygose (kartu su priedais);
1.7.3. dokumentų paaiškinimuose (patikslinimuose), taip pat atsakymuose į teikėjų klausimus (jei tokių bus);
1.7.4. kituose pateiktuose dokumentuose.
2. PIRKIMO OBJEKTAS
2.1. Pirkimo objektas – profesinių mokymo paslaugos (toliau – Paslaugos).
2.2. Perkamų paslaugų savybės nustatytos paslaugų techninėje specifikacijoje (Konkurso sąlygų 1 priedas).
2.3. Šis pirkimas į dalis neskirstomas, todėl pasiūlymai turi būti teikiami visai nurodytai paslaugų apimčiai.
3. TEIKĖJŲ KVALIFIKACIJOS REIKALAVIMAI
3.1. Teikėjas, dalyvaujantis pirkime, turi atitikti šiuos minimalius kvalifikacijos reikalavimus:
1 lentelė. Bendrieji teikėjų kvalifikacijos reikalavimai
Eil. Nr. | Kvalifikacijos reikalavimai | Kvalifikacijos reikalavimus patvirtinantys dokumentai |
3.1.1. | Dėl tiekėjo, kuris yra fizinis asmuo, per pastaruosius 5 metus buvo priimtas ir įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis ir šis asmuo turi neišnykusį ar nepanaikintą teistumą; dėl tiekėjo, kuris yra juridinis asmuo, kita organizacija ar jos | Išrašas iš teismo sprendimo arba Informatikos ir ryšių departamento prie Vidaus reikalų ministerijos pažyma ar valstybės įmonės Registrų centro Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka išduotas dokumentas, patvirtinantis |
padalinys, vadovo, kito valdymo ar priežiūros organo nario ar kito asmens, turinčio (turinčių) teisę atstovauti tiekėjui ar jį kontroliuoti, jo vardu priimti sprendimą, sudaryti sandorį, ar buhalterio (buhalterių) ar kito (kitų) asmens (asmenų), turinčio (turinčių) teisę surašyti ir pasirašyti tiekėjo apskaitos dokumentus, per pastaruosius 5 metus buvo priimtas ir įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis ir šis asmuo turi neišnykusį ar nepanaikintą teistumą; dėl tiekėjo, kuris yra juridinis asmuo, kita organizacija ar jos padalinys, per pastaruosius 5 metus buvo priimtas ir įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis arba šio VPĮ 46 straipsnio 3 dalies atveju – galutinis administracinis sprendimas, jeigu toks sprendimas priimamas pagal tiekėjo šalies teisės aktų reikalavimus, už šią nusikalstamą veiką: 1) dalyvavimą nusikalstamame susivienijime, jo organizavimą ar vadovavimą jam; 2) kyšininkavimą, prekybą poveikiu, papirkimą; 3) sukčiavimą, turto pasisavinimą, turto iššvaistymą, apgaulingą pareiškimą apie juridinio asmens veiklą, kredito, paskolos ar tikslinės paramos panaudojimą ne pagal paskirtį ar nustatytą tvarką, kreditinį sukčiavimą, neteisingų duomenų apie pajamas, pelną ar turtą pateikimą, deklaracijos, ataskaitos ar kito dokumento nepateikimą, apgaulingą apskaitos tvarkymą ar piktnaudžiavimą, kai šiomis nusikalstamomis veikomis kėsinamasi į Europos Sąjungos finansinius interesus, kaip apibrėžta Konvencijos dėl Europos Bendrijų finansinių interesų apsaugos 1 straipsnyje; 4) nusikalstamą bankrotą; 5) teroristinį ir su teroristine veikla susijusį nusikaltimą; 6) nusikalstamu būdu gauto turto legalizavimą; | jungtinius kompetentingų institucijų tvarkomus duomenis, arba atitinkamos užsienio šalies institucijos dokumentas, išduotas ne anksčiau kaip 2017 m. birželio 1 d. Jei dokumentas išduotas anksčiau, tačiau jo galiojimo terminas ilgesnis nei pasiūlymų pateikimo terminas, toks dokumentas yra priimtinas. |
7) prekybą žmonėmis, vaiko pirkimą arba pardavimą; 8) kitos valstybės tiekėjo atliktą nusikaltimą, apibrėžtą Direktyvos 2014/24/ES 57 straipsnio 1 dalyje išvardytus Europos Sąjungos teisės aktus įgyvendinančiuose kitų valstybių teisės. | ||
3.1.2. | Už įsipareigojimų, susijusių su mokesčių, įskaitant socialinio draudimo įmokas, mokėjimu, nevykdymą pagal šalies, kurioje registruotas tiekėjas, ar šalies, kurioje yra perkančioji organizacija, reikalavimus. tiekėjas iš pirkimo procedūros pašalinamas, jeigu perkančioji organizacija sužino, kad tiekėjas už tai nuteistas arba turi kitų įrodymų apie šių įsipareigojimų nevykdymą. Tačiau ši nuostata netaikoma, jeigu: 1) tiekėjas yra įsipareigojęs sumokėti mokesčius, įskaitant socialinio draudimo įmokas ir dėl to laikomas jau įvykdžiusiu šioje dalyje nurodytus įsipareigojimus; 2) įsiskolinimo suma neviršija 50 Eur (penkiasdešimt eurų); 3) tiekėjas apie tikslią jo įsiskolinimo sumą informuotas tokiu metu, kad iki paraiškų ar pasiūlymų pateikimo termino pabaigos nespėjo sumokėti mokesčių, įskaitant socialinio draudimo įmokas, sudaryti mokestinės paskolos sutarties ar kito panašaus pobūdžio įpareigojančio susitarimo dėl jų sumokėjimo ar imtis kitų priemonių, kad atitiktų 1 punkto nuostatas. Tiekėjas šiuo pagrindu nepašalinamas iš pirkimo procedūros, jeigu, perkančiajai organizacijai reikalaujant pateikti aktualius dokumentus pagal VPĮ 50 straipsnio 6 dalį, jis įrodo, kad jau yra laikomas įvykdžiusiu įsipareigojimus, susijusius su mokesčių, įskaitant socialinio draudimo įmokas, mokėjimu. | Valstybinės mokesčių inspekcijos arba valstybės įmonės Registrų centro Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka išduotas dokumentas, patvirtinantis jungtinius kompetentingų institucijų tvarkomus duomenis, arba atitinkamos užsienio šalies institucijos dokumentas, išduotas ne anksčiau kaip 2017 m. birželio 1 d. Jei dokumentas išduotas anksčiau, tačiau jo galiojimo terminas ilgesnis, nei pasiūlymo pateikimo terminas, toks dokumentas yra priimtinas. Jeigu tiekėjas yra juridinis asmuo, registruotas Lietuvos Respublikoje, iš jo nereikalaujama pateikti įrodančių dokumentų, susijusių su socialinio draudimo įmokų mokėjimu. Perkančioji organizacija tikrina viešai xxx.xxxxx.xx skelbiamus duomenis paskutinę pasiūlymų pateikimo dieną. Tuo atveju, jeigu dėl „Sodros“ informacinės sistemos techninių trikdžių paskutinę pasiūlymų pateikimo dieną Perkančioji organizacija neturės galimybės patikrinti neatlygintinai prieinamų duomenų apie tiekėją, ji turės teisę prašyti tiekėjo, pateikti nustatyta tvarka išduotą dokumentą, patvirtinantį atitiktį šiam kvalifikacijos reikalavimui už laikotarpį iki pasiūlymų pateikimo termino pabaigos. Jeigu tiekėjas yra fizinis asmuo, registruotas Lietuvos Respublikoje, pateikia Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritorinių skyrių ir kitų Valstybinio socialinio draudimo fondo įstaigų, susijusių su Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimu, išduotą dokumentą, arba pateikia valstybės įmonės Registrų centro Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta |
tvarka išduotą dokumentą, patvirtinantį jungtinius kompetentingų institucijų tvarkomus duomenis. Kitos valstybės tiekėjas, kuris yra fizinis arba juridinis asmuo, pateikia šalies, kurioje jis yra registruotas, kompetentingos valstybės. | ||
3.1.3. | Tiekėjas yra nemokus, jam iškelta | Valstybės įmonės Registrų centras Lietuvos |
restruktūrizavimo ar bankroto byla, | Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka | |
inicijuotos ar pradėtos likvidavimo | išduotas dokumentas, patvirtinantis, kad | |
procedūros, kai jo turtą valdo teismas ar | tiekėjas, neturi neišnykusio ar nepanaikinto | |
bankroto administratorius, kai jis su | teistumo už nusikalstamą bankrotą arba | |
kreditoriais yra sudaręs taikos sutartį | išrašas iš teismo sprendimo, arba | |
(tiekėjo ir kreditorių susitarimą tęsti tiekėjo | Informatikos ir ryšių departamento prie | |
veiklą, kai tiekėjas prisiima tam tikrus | Lietuvos Respublikos vidaus reikalų | |
įsipareigojimus, o kreditoriai sutinka savo | ministerijos išduota pažyma, patvirtinanti | |
reikalavimus atidėti, sumažinti ar jų | nurodytų aplinkybių buvimą arba | |
atsisakyti), kai jo veikla sustabdyta ar | atitinkamos užsienio šalies institucijos | |
apribota arba jo padėtis pagal šalies, | išduotas dokumentas. Dokumentas turi būti | |
kurioje jis registruotas, teisės aktus yra | išduotas ne anksčiau kaip 2017 m. birželio 1 | |
tokia pati ar panaši. Tačiau kai yra šiame | d. Jei dokumentas išduotas anksčiau, tačiau | |
punkte apibrėžta situacija, perkančioji | jo galiojimo terminas ilgesnis nei pasiūlymų | |
organizacija negali pašalinti tiekėjo iš | pateikimo terminas, toks dokumentas yra | |
pirkimo procedūros, jeigu jis pateikė | priimtinas. | |
pagrįstų įrodymų, kad sugebės tinkamai | ||
įvykdyti pirkimo sutartį. |
2 lentelė. Ekonominės ir finansinės būklės, techninio ir profesinio pajėgumo reikalavimai
Eil. Nr. | Kvalifikacijos reikalavimai | Kvalifikacijos reikalavimus patvirtinantys dokumentai |
3.1.4. | Tiekėjas per paskutinius 3 (trejus) metus arba per laiką nuo Tiekėjo įregistravimo dienos (jeigu Tiekėjas veiklą vykdė mažiau nei 3 metus) iki pasiūlymų pateikimo termino pabaigos yra tinkamai įvykdęs arba tinkamai vykdo bent vieną mokymo paslaugų sutartį kurios vertė ne mažesnė kaip 144 000 Eur (su PVM). | Teikėjo vadovo ar jo įgalioto asmens pasirašytas teikėjo įvykdytų/vykdomų sutarčių sąrašas (Konkurso sąlygų 5 priedas), kuriame nurodomas: sutarties pavadinimas, sutarties vertė / įvykdytos sutarties dalies vertė, sutarties pasirašymo data ir galiojimo data (mėnesių tikslumu), duomenys apie užsakovą (įmonės pavadinimas, adresas, telefonas, kontaktinio asmens vardas, xxxxxxx, pareigos, telefonas, el. pašto adresas), trumpas sutarties apimties ir teikėjo suteiktų paslaugų aprašymas. Įrodymui apie paslaugų suteikimą kandidatai ar dalyviai pateikia: jei gavėjas buvo perkančioji |
organizacija, – jos patvirtintą pažymą, jei gavėjas – ne perkančioji organizacija, – jo pažymą, o jos nesant – kandidato ar dalyvio deklaraciją. Norėdama įsitikinti arba siekdama pasitikslinti, atskiru prašymu perkančioji organizacija gali paprašyti pateikti vykdytų sutarčių kopijas arba išrašus iš sutarčių ar kitų teikėjo vykdytų sutarčių objektą apibūdinančių dokumentų kopijas (pvz., techninė užduotis). Perkančioji organizacija pasilieka teisę be išankstinio įspėjimo susisiekti su dalyvio nurodytu užsakovo atstovu, siekiant pasitikslinti informaciją apie vykdytą sutartį. | ||
3.1.5. | Tiekėjas (ūkio subjekto grupės jungtinės veiklos sutarties šalis atsakinga už mokymų organizavimą) yra įdiegęs kokybės vadybos sistemą atitinkančią LST EN ISO 9001 (arba lygiaverčio) standarto reikalavimus mokymų srityje. | Nepriklausomos įstaigos išduotas galiojantis sertifikatas patvirtinantis, kad tiekėjas laikosi kokybės vadybos sistemos pagal LST EN ISO 9001 (arba lygiaverčio) standarto reikalavimus |
3.1.6. | Teikėjas privalo turėti kvalifikuotus specialistus, atsakingus už sutarties vykdymą, turinčius būtinas žinias ir patirtį. Taip pat teikėjo siūlomi specialistai, turi tenkinti žemiau nurodytus minimalius reikalavimus (1 specialistas gali tenkinti ne daugiau nei vienam specialistams keliamus reikalavimus, tačiau būtinai pilna apimtimi): | Vadovo arba jo įgalioto atstovo pasirašytas siūlomų specialistų sąrašas, kuriame turi būti nurodyta siūlomų specialistų pareigos projekte, vardai, pavardės. Kiekvieno specialisto pasirašytas gyvenimo aprašymas (CV), kuriame turi būti pateikta informacija apie atitikimą reikalaujamiems kriterijams. Gyvenimo aprašyme (CV) nurodoma vesti mokymai/koordinuoti projektai ir pateikiama ši informacija: vestų mokymų pavadinimas, mokymų vykdymo/ koordinuotų mokymų data, užsakovo kontaktiniai duomenys ir kita svarbi informacija. Išsilavinimą liudijančių dokumentų, pažymėjimų arba lygiaverčių dokumentų, įrodančių atitikimą kvalifikaciniams reikalavimams, kopijos (pateikiami tik galiojantys dokumentai). Tuo atveju, jei specialistai nėra teikėjo darbuotojai, teikėjas, teikdamas pasiūlymą, privalo šiuos specialistus nurodyti subteikėjų sąraše bei pateikti atitinkamų |
sutarčių su šiais specialistais kopijas ir specialistų raštiškus sutikimus. Papildomai turi būti pateikti specialistų kvalifikaciją ir patirtį patvirtinantys dokumentai (pateikiami tik galiojantys dokumentai). | ||
3.1.6.1. | Tiekėjo atstovo, koordinuojančio projektą (toliau – Tiekėjo atstovas), kvalifikacija privalo tenkinti šiuos reikalavimus: Siūlomų Tiekėjo atstovų kvalifikacija turi atitikti šiuos reikalavimus: a) turi turėti ne žemesnį kaip aukštąjį išsilavinimą; b) turėti ne mažesnę kaip 3 (trejų) metų mokymų projektų, kurių vertė ne mažesnė negu teikiamo pasiūlymo vertė, koordinavimo/mokymų organizavimo darbo patirtį. | Pateikti 3.1.6. punkte prašomus dokumentus. |
3.1.6.2. | Lektorius vesiantis mokymus ,, Rodikliais pagrįsto ilgalaikio ir trumpalaikio gamybos valdymo mokymai“ turi atitikti šiuos reikalavimus: a) turi turėti aukštąjį universitetinį arba jam prilygintą kvalifikacinį laipsnį; b) turi turėti ne mažesnę kaip 3 metų patirtį vedant mokymus rodikliais pagrįsto ilgalaikio ir trumpalaikio gamybos valdymo srityje ir pastaruosius 3 metus vidutiniškai buvo vedęs ne mažiau kaip po 18 ak. val.; c) turi turėti ne mažesnę kaip 3 metų praktinio darbo patirtį rodikliais pagrįsto ilgalaikio ir trumpalaikio gamybos valdymo srityje. | Pateikti 3.1.6. punkte prašomus dokumentus. |
3.1.6.2. | Lektorius vesiantis mokymus ,,Gamybos procesų standartizavimo ir optimizavimo mokymai“ turi atitikti šiuos reikalavimus: a) turi turėti aukštąjį universitetinį arba jam prilygintą kvalifikacinį laipsnį; b) turi turėti ne mažesnę kaip 3 metų patirtį vedant mokymus gamybos proceso standartizavimo ir optimizavimo srityje ir pastaruosius 3 metus vidutiniškai buvo vedęs ne mažiau kaip po 36 ak. val.; | Pateikti 3.1.6. punkte prašomus dokumentus. |
c) turi turėti ne mažesnę kaip 3 metų praktinio darbo patirtį gamybos procesų standartizavimo ir optimizavimo srityje. |
*Pastabos:
1) jeigu teikėjas negali pateikti nurodytų dokumentų, nes atitinkamoje šalyje tokie dokumentai neišduodami arba toje šalyje išduodami dokumentai neapima visų keliamų klausimų, pateikiama priesaikos deklaracijos skaitmeninė kopija arba oficialios Teikėjo deklaracijos skaitmeninė kopija.
2) užsienio valstybių teikėjų kvalifikacijos reikalavimus įrodantys dokumentai legalizuojami vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006 m. spalio 30 d. nutarimu Nr. 1079 „Dėl dokumentų legalizavimo ir tvirtinimo pažyma (Apostille) tvarkos aprašo patvirtinimo“ ir 1961 m. spalio 5 x. Xxxxx konvencija dėl užsienio valstybėse išduotų dokumentų legalizavimo panaikinimo.
3.2. Jei bendrą pasiūlymą pateikia ūkio subjektų grupė, šių Konkurso sąlygų 3.1.1, 0.0.xx 3.1.3, punktuose nustatytus kvalifikacijos reikalavimus turi atitikti ir pateikti nurodytus dokumentus kiekvienas ūkio subjektų grupės narys atskirai, o šių Konkurso sąlygų 3.1.4, 3.1.5 ir
3.1.6 punktuose nustatytus kvalifikacijos reikalavimus turi atitikti ir pateikti nurodytus dokumentus bent vienas ūkio subjektų grupės narys arba visi ūkio subjektų grupės nariai kartu.
3.3. Jei teikėjas numato paslaugų teikimo sutarčiai vykdyti pasitelkti subteikėjus, jis privalo nurodyti, kokius subteikėjus jis ketina pasitelkti. Toks nurodymas nekeičia pagrindinio teikėjo atsakomybės dėl numatomos sudaryti pirkimo sutarties įvykdymo. Pasitelkti subteikėjai privalo atitikti Konkurso sąlygų 3.1.1 -3.1.3. punkte nustatytus kvalifikacijos reikalavimus ir pateikti atitikimą šiems reikalavimams įrodančius dokumentus.
3.4. Teikėjo pasiūlymas atmetamas, jeigu apie nustatytų reikalavimų atitikimą jis pateikė melagingą informaciją, kurią perkančioji organizacija gali įrodyti bet kokiomis teisėtomis priemonėmis.
4. ŪKIO SUBJEKTŲ GRUPĖS DALYVAVIMAS PIRKIMO PROCEDŪROSE
4.1. Jei pirkimo procedūrose dalyvauja ūkio subjektų grupė, ji pateikia jungtinės veiklos sutartį. Jungtinės veiklos sutartyje turi būti nurodyti kiekvienos šios sutarties šalies įsipareigojimai vykdant numatomą su perkančiąja organizacija sudaryti pirkimo sutartį, šių įsipareigojimų vertės dalis procentais, įeinanti į bendrą pirkimo sutarties vertę. Jungtinės veiklos sutartis turi numatyti solidarią visų šios sutarties šalių atsakomybę už prievolių perkančiajai organizacijai nevykdymą. Taip pat jungtinės veiklos sutartyje turi būti numatyta, kuris asmuo atstovauja ūkio subjektų grupei (su kuo perkančioji organizacija turėtų bendrauti pasiūlymo vertinimo metu kylančiais klausimais ir teikti su pasiūlymo įvertinimu susijusią informaciją). Jungtinės veiklos sutarties nuostatos negali būti keičiamos be perkančiosios organizacijos sutikimo.
4.2. Perkančioji organizacija nereikalauja, kad ūkio subjektų grupės pateiktą pasiūlymą pripažinus geriausiu ir perkančiajai organizacijai pasiūlius sudaryti pirkimo sutartį, ši ūkio subjektų grupė įgautų tam tikrą teisinę formą.
5. PASIŪLYMŲ RENGIMAS, PATEIKIMAS, KEITIMAS
5.1. Pateikdamas pasiūlymą, teikėjas sutinka su šiomis Konkurso sąlygomis ir patvirtina, kad jo pasiūlyme pateikta informacija yra teisinga ir apima viską, ko reikia tinkamam pirkimo sutarties įvykdymui.
5.2. Pasiūlymą sudaro techninė ir finansinė dalis. Abi dalis įdedamos į atskirus vokus, ant kiekvieno užrašant kuriame yra techninė dalis, o kuriame yra finansinė dalis. Teikėjas techninius pasiūlymo duomenis ir kitą informaciją bei dokumentus privalo pateikti viename užklijuotame voke. Techninio pasiūlymo (su priedais) ir finansinio pasiūlymo su priedais lapai turi būti sunumeruoti, susiūti taip, kad nepažeidžiant susiuvimo nebūtų galima į pasiūlymą įdėti naujų lapų arba juos pakeisti ir paskutinio lapo antroje pusėje patvirtinti teikėjo ar jo įgalioto asmens parašu, nurodytas įgalioto asmens vardas, pavardė, pareigos bei atitinkamai techninį pasiūlymą ir finansinį pasiūlymą sudarančių lapų skaičius. Pasiūlymas turi būti pasirašytos teikėjo ar jo įgalioto asmens. Pasiūlymo galiojimą užtikrinantis dokumentas (originalas) pateikiamas voke iki pasiūlymų pateikimo termino, nurodyto šių Konkurso sąlygų 5.9 punkte, pabaigos. Ant voko turi būti užrašytas perkančiosios organizacijos pavadinimas, adresas, pirkimo pavadinimas, teikėjo pavadinimas ir adresas bei užrašas „Neatplėšti iki pasiūlymų pateikimo termino pabaigos“. Vokas su pasiūlymo galiojimo užtikrinimu grąžinamas jį atsiuntusiam teikėjui, jeigu dokumentas pateiktas neužklijuotame voke.
5.3. Teikėjo pasiūlymas bei kita korespondencija pateikiama lietuvių kalba. Jei atitinkami dokumentai yra išduoti kita kalba, turi būti pateiktas tinkamai patvirtintas vertimas į lietuvių kalbą (pateikiama skaitmeninė dokumento kopija). Tinkamai patvirtintu bus laikomas vertimas patvirtintas vertėjo parašu ir vertimo biuro antspaudu, o tuo atveju jei vertimą atliko teikėjo vertėjas – vertėjo parašu ir įmonės antspaudu.
5.4. Pasiūlymą sudaro teikėjo pateiktų dokumentų ir atsakymų visuma (perkančioji organizacija pasilieka teisę prašyti teikėjo pateikti pažymų ar kitų su pasiūlymu teikiamų dokumentų originalus). Pasiūlymą turi sudaryti dvi dalys: techninis pasiūlymas ir finansinis pasiūlymas. Techniniame pasiūlyme teikėjas negali pateikti jokios informacijos, iš kurios būtų galima nustatyti pasiūlymo kainą. Pasiūlymas turi būti pateiktas taip, kad techninės dalies vokų plėšimo Komisijos posėdyje būtų galima susipažinti tik su techniniu pasiūlymu:
5.4.1. Techniniame pasiūlyme turi būti:
5.4.1.1. užpildyta pasiūlymo forma, parengta pagal Konkurso sąlygų 2 priede pateiktą pasiūlymo „A dalis. Techninė informacija ir duomenys apie teikėją“ formą;
5.4.1.2. konkurso sąlygose nurodyti minimalius kvalifikacijos reikalavimus pagrindžiantys dokumentai (pateikiami tik galiojantys dokumentai);
5.4.1.3. paslaugų aprašymas pagal paslaugų techninėje specifikacijoje (Konkurso sąlygų 1 priedas) pateiktus reikalavimus, kuriuo įrodoma ir užtikrinama, kad nustatyti paslaugų techninėje specifikacijoje reikalavimai bus tenkinami ir kurį bus galima įvertinti vadovaujantis Konkurso sąlygų 10 skyriuje pateiktą pasiūlymų vertinimo metodika.
5.4.1.4. xxxxxxxx, kokia pasiūlyme pateikta informacija yra konfidenciali, jei tokia yra. Tokią informaciją sudaro visų pirma komercinė (gamybinė) paslaptis ir konfidencialieji pasiūlymų aspektai. Informacija, kurią viešai skelbti įpareigoja Lietuvos Respublikos įstatymai, negali būti Teikėjo nurodoma kaip konfidenciali, todėl, Teikėjui nurodžius tokią informaciją kaip konfidencialią, perkančioji organizacija turi teisę ją skelbti. Pasiūlyme nurodyta paslaugų kaina, išskyrus jos sudedamąsias dalis, nėra laikoma konfidencialia informacija. Perkančioji organizacija gali kreiptis į Teikėją prašydama pagrįsti informacijos konfidencialumą. Perkančioji organizacija, Viešojo pirkimo komisija (toliau – Komisija), jos nariai ar ekspertai ir kiti asmenys, nepažeisdami įstatymų reikalavimų, ypač dėl sudarytų sutarčių skelbimo ir informacijos, susijusios su jos
teikimu dalyviams, negali tretiesiems asmenims atskleisti perkančiajai organizacijai pateiktos teikėjo informacijos, kurios konfidencialumą nurodė teikėjas;
5.4.1.5. xxxxxxxx, kokius subteikėjus ketina pasitelkti, jeigu jis, vykdydamas pirkimo sutartį, ketina pasitelkti subteikėjus;
5.4.1.6. jungtinės veiklos sutartis, jei pasiūlymą pateikia jungtinės veiklos sutarties pagrindu veikianti ūkio subjektų grupė ;
5.4.1.7. įgaliojimas ar kitas dokumentas (pvz., pareigybės aprašymo), suteikiantis teisę pasirašyti teikėjo pasiūlymą;
5.4.1.8. pasiūlymo galiojimą užtikrinantis dokumentas (pateikiamas pasiūlymo galiojimą užtikrinančio dokumentas (originalas) voke, kaip tai numatyta pirkimo sąlygų 5.2 punkte;
5.4.1.9. kita Konkurso sąlygose prašoma informacija ir (ar) dokumentai.
5.5. Finansiniame pasiūlyme turi būti pateikiamas teikėjo pasiūlymas, parengtas pagal konkurso sąlygų 3 priede pateiktą pasiūlymo B dalies formą „Kainos“. Vokų plėšimo posėdyje būtų galima susipažinti tik su techniniu pasiūlymu, neatskleidžiant teikėjo finansinio pasiūlymo turinio. Paslaugų kaina nurodoma eurais (suapvalinant iki dviejų skaičių po kablelio). Jeigu pasiūlymuose kainos nurodytos užsienio valiuta, jos bus perskaičiuojamos eurais pagal Europos centrinio banko skelbiamą orientacinį euro ir užsienio valiutų santykį, o tais atvejais, kai orientacinio euro ir užsienio valiutų santykio Europos centrinis bankas neskelbia, – pagal Lietuvos banko nustatomą ir skelbiamą orientacinį euro ir užsienio valiutų santykį paskutinę pasiūlymų pateikimo termino dieną. Jei suma skaičiais neatitinka sumos žodžiais, teisinga bus laikoma suma žodžiais.
5.6. Teikėjas gali pateikti tik vieną pasiūlymą – individualiai arba kaip ūkio subjektų grupės narys. Jei teikėjas pateikia daugiau kaip vieną pasiūlymą arba ūkio subjektų grupės narys dalyvauja teikiant kelis pasiūlymus, visi tokie pasiūlymai bus atmesti.
5.7. Teikėjams nėra leidžiama pateikti alternatyvių pasiūlymų. Teikėjui pateikus alternatyvų pasiūlymą, jo pasiūlymas ir alternatyvus pasiūlymas (alternatyvūs pasiūlymai) bus atmesti.
5.8. Pasiūlymas turi būti pateiktas iki 2017 m. spalio 2 d. 9 val. 00 min. adresu: Vilniaus pramonės ir prekybos amatų rūmai, T. Xxxxxxxxxx 00, Xxxxxxx
5.9. Pasiūlymas galioja jame teikėjo nurodytą laiką. Pasiūlymas turi galioti ne trumpiau nei devyniasdešimt (90) dienų nuo pasiūlymų pateikimo galutinio termino dienos. Jeigu pasiūlyme nenurodytas jo galiojimo laikas, laikoma, kad pasiūlymas galioja tiek, kiek numatyta pirkimo dokumentuose.
5.10. Kol nesibaigė pasiūlymų galiojimo laikas, perkančioji organizacija turi teisę prašyti, kad teikėjai pratęstų jų galiojimą iki konkrečiai nurodyto laiko. Teikėjas gali atmesti tokį prašymą neprarasdamas teisės į savo pasiūlymo galiojimo užtikrinimą.
5.11. Perkančioji organizacija turi teisę pratęsti pasiūlymo pateikimo terminą. Apie naują pasiūlymų pateikimo terminą perkančioji organizacija paskelbia ir bei praneša potencialiems tiekėjams. Jeigu teikėjas neatsako į perkančiosios organizacijos prašymą pratęsti pasiūlymo galiojimo užtikrinimo terminą, jo nepratęsia arba nepateikia naujo pasiūlymo galiojimo užtikrinimo, laikoma, kad jis atmetė prašymą pratęsti savo pasiūlymo galiojimo terminą.
5.12. Teikėjas iki galutinio pasiūlymų pateikimo termino turi teisę pakeisti arba atšaukti savo pasiūlymą neprarasdamas teisės į pasiūlymo galiojimo užtikrinimą. Toks pakeitimas arba pranešimas, kad pasiūlymas atšaukiamas, pripažįstamas galiojančiu, jeigu perkančioji organizacija jį gauna pateiktą iki pasiūlymų pateikimo termino pabaigos.
5.13. Perkančioji organizacija neatsako už pašto ar ryšio įrangos sutrikimus ar kitus nenumatytus atvejus, dėl kurių pasiūlymai nebuvo gauti ar gauti pavėluotai.
5.14. Perkančioji organizacija neatlygina teikėjams išlaidų, patirtų rengiant ir pateikiant pasiūlymus.
6. PASIŪLYMŲ GALIOJIMO UŽTIKRINIMAS
6.1. Teikėjo pateikiamo pasiūlymo galiojimas turi būti užtikrintas Lietuvos Respublikoje ar užsienyje registruoto banko garantija. Užtikrinimo vertė ne mažiau nei 14 000,00 Eur.
6.2. Prieš pateikdamas pasiūlymo galiojimo užtikrinimą teikėjas gali prašyti perkančiosios organizacijos patvirtinti, kad ji sutinka priimti jo siūlomą pasiūlymo galiojimo užtikrinimą. Tokiu atveju perkančioji organizacija privalo atsakyti teikėjui ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo prašymo gavimo dienos. Šis patvirtinimas neatima teisės iš perkančiosios organizacijos atmesti pasiūlymo galiojimo užtikrinimą, gavus informaciją, kad pasiūlymo galiojimą užtikrinantis ūkio subjektas tapo nemokus ar neįvykdė įsipareigojimų perkančiajai organizacijai arba kitiems ūkio subjektams, ar netinkamai juos vykdė.
6.3. Perkančioji organizacija, teikėjui pareikalavus, įsipareigoja nedelsdama ir ne vėliau kaip per septynias (7) dienas grąžinti Konkurso pasiūlymo galiojimą užtikrinantį dokumentą, kai:
6.3.1. pasibaigia Konkurso pasiūlymų užtikrinimo galiojimo laikas;
6.3.2. įsigalioja pirkimo sutartis ir pirkimo sutarties įvykdymo užtikrinimas;
6.3.3. buvo nutrauktos pirkimo procedūros.
7. KONKURSO SĄLYGŲ PAAIŠKINIMAS IR PATIKSLINIMAS
7.1. Konkurso sąlygos gali būti paaiškinamos, patikslinamos teikėjų iniciatyva, jiems kreipiantis į perkančiąją organizaciją. Prašymai paaiškinti Konkurso sąlygas gali būti pateikiami perkančiajai organizacijai ne vėliau kaip likus keturioms (4) darbo dienoms iki pasiūlymų pateikimo termino pabaigos. Teikėjai turėtų būti aktyvūs ir pateikti klausimus ar paprašyti paaiškinti Konkurso sąlygas iš karto jas išanalizavę, atsižvelgdami į tai, kad, pasibaigus pasiūlymų pateikimo terminui, pasiūlymo turinio keisti nebus galima.
7.2. Nesibaigus pasiūlymų pateikimo terminui, perkančioji organizacija turi teisę savo iniciatyva paaiškinti, patikslinti Konkurso sąlygas.
7.3. Atsakydama į kiekvieną pateiktą prašymą paaiškinti Konkurso sąlygas, jeigu jis buvo pateiktas nepasibaigus šių Konkurso sąlygų 7.1 punkte nurodytam terminui, arba aiškindama, tikslindama Konkurso sąlygas savo iniciatyva, perkančioji organizacija turi paaiškinimus, patikslinimus pateikti ne vėliau kaip likus vienai (1) darbo dienai iki pasiūlymų pateikimo termino pabaigos. Į laiku gautą teikėjo prašymą paaiškinti Konkurso sąlygas perkančioji organizacija atsako ne vėliau kaip per tris (3) darbo dienas nuo jo gavimo dienos.
7.4. Jeigu perkančioji organizacija, paaiškindama ar patikslindama pirkimo dokumentus, privalo užtikrinti teikėjų anonimiškumą, t.y. privalo užtikrinti, kad teikėjas nesužinotų kitų teikėjų, dalyvaujančių pirkimo procedūrose, pavadinimą ir kitų rekvizitų.
7.5. Perkančioji organizacija nerengs susitikimų su teikėjais dėl pirkimo dokumentų paaiškinimų.
7.6. Tuo atveju, kai tikslinama paskelbta informacija, perkančioji organizacija atitinkamai patikslina skelbimą apie pirkimą ir prireikus pratęsia pasiūlymų pateikimo terminą protingumo
kriterijų atitinkančiam terminui, per kurį teikėjai, rengdami pasiūlymus, galėtų atsižvelgti į patikslinimus. Jeigu perkančioji organizacija Konkurso sąlygas paaiškina (patikslina) ir negali Konkurso sąlygų paaiškinimų (patikslinimų) ar susitikimų protokolų išrašų (jeigu susitikimai įvyks) pateikti taip, kad visi teikėjai juos gautų ne vėliau kaip likus vienai (1) darbo dienai iki pasiūlymų pateikimo termino pabaigos, perkelia pasiūlymų pateikimo terminą laikui, per kurį teikėjai, rengdami pirkimo pasiūlymus, galėtų atsižvelgti į šiuos paaiškinimus (patikslinimus).
8. VOKŲ SU PASIŪLYMAIS ATPLĖŠIMO PROCEDŪROS
8.1. Vokai su pasiūlymais atplėšiami dviejuose Komisijos posėdžiuose. Pirmajame posėdyje atplėšiami vokai, kuriuose yra pasiūlymo techniniai duomenys ir kita informacija apie teikėjus bei dokumentai, antrajame – vokai, kuriuose nurodytos kainos. Komisijos posėdis, kuriame atplėšiami vokai su pasiūlymų techniniais duomenimis ir informacija apie teikėjus, vyks Perkančiosios organizacijos patalpose, esančiose adresu T. Kosciuškos g. 30, Vilnius, Lietuva. Šie vokai bus atplėšiami – 2017 m. spalio 2 d., 9 val. 00 min. (Lietuvos Respublikos laiku).
8.2. Vokų su pasiūlymais atplėšimo procedūroje turi teisę dalyvauti visi pasiūlymus pateikę teikėjai arba jų įgalioti atstovai (atstovai privalo turėti įgaliojimą ir asmens tapatybę patvirtinantį dokumentą), taip pat kontroliuojančių institucijų atstovai. Vokai atplėšiami ir tuo atveju, jei į vokų atplėšimo posėdį neatvyksta pasiūlymus pateikę teikėjai arba jų įgalioti atstovai.
8.3. Teikėjas ar jo įgaliotas atstovas, ketinantis dalyvauti susipažinimo su pasiūlymais posėdyje, turi pateikti įgaliojimą ar kitą dokumentą, patvirtinantį jo teisę dalyvauti susipažinimo su pasiūlymais posėdyje.
8.4. Vokų su pasiūlymų techniniais duomenimis ir informacija apie teikėjus atplėšimo procedūroje dalyvaujantiems teikėjams ar jų įgaliotiems atstovams skelbiamas pasiūlymą pateikusio teikėjo pavadinimas ir pagrindinės techninės pasiūlymo charakteristikos (Konkurso sąlygų 2 priedas), ir pranešama, ar yra pateiktas pasiūlymo galiojimo užtikrinimas, ar pasiūlymas pateiktas perkančiosios organizacijos nurodytomis priemonėmis. Jeigu nors vienas procedūroje dalyvaujantis teikėjas ar jo įgaliotas atstovas pageidauja, skelbiamos visos pasiūlymų charakteristikos, į kurias atsižvelgiama vertinant pasiūlymus. Ši informacija pateikiama ir posėdyje nedalyvavusiems, tačiau pageidavimą gauti informaciją pareiškusiems teikėjams. Vokų su pasiūlymų kainomis atplėšimo Komisijos posėdis gali įvykti tik tada, kai perkančioji organizacija patikrina, ar pateiktų pasiūlymų techniniai duomenys ir teikėjų kvalifikacija atitinka Konkurso sąlygose nustatytus reikalavimus. Pasiūlymų techninių duomenų, teikėjų kvalifikacijos patikrinimo ir įvertinimo rezultatus perkančioji organizacija praneša visiems teikėjams, kartu nurodo ir antrojo Komisijos posėdžio, kurio metu bus atplėšiami vokai su pasiūlymų kainomis, vietą ir vokų su pasiūlymų kainomis atplėšimo datą ir laiką (valandą, minutes). Jeigu perkančioji organizacija, patikrinusi ir įvertinusi pirmame voke su pasiūlymų techniniais duomenimis ir informacija apie teikėjus pateiktus duomenis, atmeta teikėjo pasiūlymą, neatplėštas vokas su pasiūlyta kaina yra saugomas su kitais teikėjo pateiktais dokumentais. Vokų su pasiūlymais, kuriuose nurodytos kainos, atplėšimo procedūroje dalyvaujantiems teikėjams ar jų įgaliotiems atstovams skelbiamas pasiūlymą pateikusio teikėjo pavadinimas, pasiūlyme nurodyta kaina žodžiais ir skaičiais.
8.5. Jei skelbiant pasiūlymo kainas suma skaičiais neatitinka sumos žodžiais, teisinga bus laikoma suma žodžiais.
8.6. Kiekvienas vokų su pasiūlymais atplėšimo procedūroje dalyvaujantis teikėjas ar jo įgaliotas atstovas turi teisę asmeniškai susipažinti su viešai perskaityta informacija, tačiau
supažindindama su šia informacija perkančioji organizacija negali atskleisti teikėjo pasiūlyme esančios konfidencialios informacijos.
8.7. Tolesnes pasiūlymų nagrinėjimo, vertinimo ir palyginimo procedūras atlieka Komisija, teikėjams ar jų įgaliotiems atstovams nedalyvaujant.
9. PASIŪLYMŲ NAGRINĖJIMAS IR PASIŪLYMŲ ATMETIMO PRIEŽASTYS
9.1. Komisija tikrina teikėjų pasiūlymuose pateiktų kvalifikacinių duomenų atitiktį Konkurso sąlygose nustatytiems minimaliems kvalifikacijos reikalavimams. Jeigu Komisija nustato, kad teikėjo pateikti kvalifikaciniai duomenys yra neišsamūs arba netikslūs, ji prašyti teikėjo juos papildyti arba paaiškinti per perkančiosios organizacijos nurodytą terminą.
9.2. Komisija priima sprendimą dėl kiekvieno pasiūlymą pateikusio teikėjo minimalių kvalifikacijos duomenų atitikties Konkurso sąlygose nustatytiems reikalavimams ir kiekvienam iš jų nedelsdama, bet ne vėliau kaip per tris (3) darbo dienas praneša apie šio patikrinimo rezultatus, pagrįsdama priimtus sprendimus. Teisę dalyvauti tolesnėse pirkimo procedūrose turi tik tie teikėjai, kurių kvalifikacijos duomenys atitinka perkančiosios organizacijos keliamus reikalavimus.
9.3. Iškilus klausimams dėl pasiūlymų turinio ir Komisijai paprašius, teikėjai privalo per Komisijos nurodytą terminą pateikti papildomus paaiškinimus nekeisdami pasiūlymo esmės.
9.4. Jeigu pateiktame pasiūlyme Komisija randa pasiūlyme nurodytos kainos apskaičiavimo klaidų, ji privalo paprašyti teikėjų per jos nurodytą terminą ištaisyti pasiūlyme pastebėtas aritmetines klaidas, nekeičiant vokų su pasiūlymais atplėšimo posėdžio metu paskelbtos kainos. Taisydamas pasiūlyme nurodytas aritmetines klaidas, teikėjas neturi teisės atsisakyti kainos sudedamųjų dalių arba papildyti kainą naujomis dalimis.
9.5. Kai pateiktame pasiūlyme nurodoma neįprastai maža kaina, Komisija privalo teikėjo paprašyti per Komisijos nurodytą terminą pagrįsti neįprastai mažą pasiūlymo kainą. Jeigu perkančiajai organizacijai kyla neaiškumų dėl teikėjo pateikto kainos pagrindimo (teikėjas pateikia tinkamus pasiūlyme nurodytos paslaugų kainos pagrįstumo įrodymus, tačiau jie nėra visiškai aiškūs), ji gali paprašyti teikėjo paaiškinti savo pateiktą pagrindimą. Jei teikėjas kainos nepagrindžia, jo pasiūlymas atmetamas.
9.6. Jeigu teikėjas pateikė pasiūlymo galiojimo užtikrinimą patvirtinantį dokumentą netikslų, neišsamų ar jo išvis nepateikė, perkančioji organizacija privalo raštu prašyti teikėjo patikslinti, papildyti arba pateikti pasiūlymo galiojimo užtikrinimą patvirtinantį dokumentą per jos nustatytą protingą terminą, kuris negali būti trumpesnis kaip trys (3) darbo dienos nuo prašymo išsiuntimo iš perkančiosios organizacijos dienos.
9.7. Jeigu teikėjas pateikė netikslius, neišsamius pirkimo dokumentuose nurodytus kartu su pasiūlymu teikiamus dokumentus: teikėjo įgaliojimą asmeniui pasirašyti pasiūlymą, jungtinės veiklos sutartį, ar jų nepateikė, Komisija privalo prašyti teikėjo patikslinti, papildyti arba pateikti šiuos dokumentus per jos nustatytą protingą terminą, kuris negali būti trumpesnis kaip trys
(3) darbo dienos nuo prašymo išsiuntimo iš Perkančiosios organizacijos dienos.
9.8. Komisija atmeta pasiūlymą, jeigu:
9.8.1. Teikėjas neatitiko minimalių kvalifikacijos reikalavimų;
9.8.2. Teikėjas pasiūlyme pateikė netikslius ar neišsamius duomenis apie savo kvalifikaciją ir, perkančiajai organizacijai prašant, nepatikslino jų;
9.8.3. teikėjas per perkančiosios organizacijos nustatytą terminą nepatikslino, nepapildė ar nepateikė pirkimo dokumentuose nurodytų kartu su pasiūlymu teikiamų dokumentų: teikėjo
įgaliojimo asmeniui pasirašyti pasiūlymą, jungtinės veiklos sutarties, pasiūlymo galiojimo užtikrinimą patvirtinančio dokumento (jei pasiūlymo galiojimo užtikrinimo reikalaujama);
9.8.4. pasiūlymas neatitiko Konkurso sąlygose nustatytų reikalavimų (teikėjo pateikta techninė specifikacija neatitinka pirkimo dokumentuose nustatytų reikalavimų ir pan.);
9.8.5. pasiūlymas surinko mažiau nei 40 balus;
9.8.6. Teikėjas per perkančiosios organizacijos nurodytą terminą neištaisė aritmetinių klaidų ir (ar) nepaaiškino pasiūlymo;
9.8.7. visų teikėjų, kurių pasiūlymai neatmesti dėl kitų priežasčių, buvo pasiūlytos per didelės, perkančiajai organizacijai nepriimtinos kainos;
9.8.8. buvo pasiūlyta neįprastai maža xxxxx ir teikėjas Komisijos prašymu nepateikė raštiško kainos sudėtinių dalių pagrindimo arba kitaip nepagrindė neįprastai mažos kainos;
9.8.9. pasiūlymas buvo pateiktas ne perkančiosios organizacijos nurodytomis priemonėmis.
10. PASIŪLYMŲ VERTINIMAS
10.1. Komisija vertina tik tuos pasiūlymus, kurie neatmesti dėl Konkurso sąlygų 9.8 punkte nurodytų priežasčių.
10.2. Perkančiosios organizacijos neatmesti pasiūlymai vertinami pagal ekonomiškai naudingiausio pasiūlymo vertinimo kriterijų.
10.3. Komisija pasiūlymus vertina pagal jų ekonominį naudingumą, atsižvelgdama į šiuos kriterijus:
10.3.1. pasiūlymo kainą eurais su PVM (C),
10.3.2. Mokymo programų ir mokomosios medžiagos aprašymo atitikimas tikslinės grupės specifikai (T1),
10.3.3. Teorijos ir praktikos santykis (T2):
Vertinimo kriterijai | Funkcinio parametro lyginamasis svoris | Lyginamasis svoris ekonominio naudingumo įvertinime | ||
Pirmas kriterijus – kaina (C) | X=40 | |||
Antras kriterijus – kokybė (T1) | Y1=60 | |||
1. | Pirmas parametras | Mokymo programų ir mokomosios medžiagos aprašymo atitikimas tikslinės grupės specifikai (P1) | L1=1 |
1. Kaina:
Pasiūlymų kaina vertinama balais, pagal aukščiau nurodytą metodiką (C).
2. Kokybė:
2.1. Mokymo programų arba jų projektų atitikimas tikslinės grupės specifiką:
Vertinama ar:
- mokymo programos potemės susijusios su tikslinės grupės poreikiais;
- mokymo programa ir mokomosios medžiagos aprašymas aktualus ir atitinka tikslinės grupės specifiką;
- naudojamos mokymų metodinės medžiagos aprašymas aiškus ir parengtas atkreipiant dėmesį į mokymo dalyvių veiklos specifiką bei mokymų metu gaunamų žinių aktualumą tolesnėje veikloje (galima pateikti medžiagos pavyzdžius);
- ar mokomosios medžiagos aprašymas pakankamai aiškus ir išsamus, kad dalyviai galėtų savarankiškai atnaujinti žinias po mokymų.
3. Efektyvumas:
Kokybės ir efektyvumo kriterijų parametrai yra vertinami ekspertiniu būdu. Teikėjas turi pateikti mokymo programas, mokomosios medžiagos aprašymą ir mokymo kokybės kontrolės sistemos aprašymus kartu su pasiūlymo technine dalimi.
Pasiūlymai vertinami naudojant vertinimo skale (parametro reikšmė R) nuo 0 iki 100, 0 žymimas, kai vertinama pirkimo objekto savybė neatitinka keliamų reikalavimų arba tokios savybės visai nėra, 100 – jeigu savybė visiškai atitinka keliamus reikalavimus arba yra geriausia, kokia tik gali būti.
Siekiant palengvinti vertinimą ir suvienodinti galimas balų interpretacijas, 100 balų skalė padalinta į kokybinius intervalus:
• nepatenkinamai (0-20);
• patenkinamai (21-40);
• vidutiniškai (41-60);
• gerai (61-80);
• labai gerai (81-100).
Visiems parametrams skiriamas įvertinimas (R) nepatenkinamai – nuo 0 iki 20 balų – jei:
• Kyla pagrįstas įtarimas, kad pasiūlymo atitikimas pagal vertinamą parametrą yra tik formalus, nepakankamai pagrįstas pasiūlyme pristatomais sprendimais ir parodyta kompetencija. Įvertinimas nepatenkinamai, reiškia, jog kriterijaus parametras neatitinka reikalavimų;
• Aprašymas pagal atitinkamą parametrą, yra mažai įtikinamas arba blogai parengtas, neaprašyti svarbūs komponentai.
Visiems parametrams skiriamas įvertinimas (R) patenkinamai – nuo 21 iki 40 balų – jei:
• Pasiūlymo atitikimas pagal vertinamą parametrą yra pernelyg bendras, nepakankamai pagrįstas pasiūlyme pristatomais sprendimais ir parodyta kompetencija. Įvertinimas patenkinamai reiškia, jog kriterijaus parametras nepakankamai atitinka reikalavimus;
• Aprašymas pagal atitinkamą parametrą, yra nepakankamai įtikinamas arba patenkinamai parengtas, tik fragmentiškai aprašyti svarbūs komponentai, metodologija ar darbai.
Visiems parametrams skiriamas įvertinimas (R) vidutiniškai – nuo 41 iki 60 balų – jei:
• Pasiūlymas pakankamai atitinkina vertinamą parametrą, pakankamai pagrįstas pasiūlyme pristatomais sprendimais ir parodyta kompetencija. Įvertinimas vidutiniškai reiškia, jog kriterijaus parametras atitinka reikalavimus, bet yra neesminių prieštaravimų, trūksta išbaigtumo, kai kurie klausimai neišplėtoti, nepakankamai nuosekliai atskleista ir subalansuota tematika;
• Aprašymas yra pakankamai įtikinamas ir parengtas, o trūkumai nekels didesnės rizikos, kad nebus pasiektas kokybiškas rezultatas ar rodikliai pagal atitinkamą kriterijaus parametrą.
Visiems parametrams skiriamas įvertinimas (R) gerai – nuo 61 iki 80 balų – jei: Pasiūlymas atitinkina vertinamą parametrą, pagrįstas pasiūlyme pristatomais standartiniais sprendimais ir kompetencija. Įvertinimas gerai reiškia, jog kriterijaus parametras atitinka reikalavimus, o smulkūs prieštaravimai arba nuoseklumo trūkumas neturi tam didesnės
įtakos;
Aprašymas yra įtikinamas ir tinkamai parengtas, o neesminiai trūkumai nekels rizikos, kad nebus pasiektas kokybiškas rezultatas ar rodikliai pagal atitinkamą kriterijaus parametrą.
Visiems parametrams skiriamas įvertinimas (R) labai gerai – nuo 81 iki 100 balų – jei:
• Pasiūlymas visiškai atitikina vertinamą parametrą, pagrįstas pasiūlyme pristatomais novatoriškais sprendimais ir aukštu profesinės kompetencijos lygiu. Įvertinimas labai gerai reiškia, jog kriterijaus parametras visiškai atitinka reikalavimus;
• Aprašymas pagal atitinkamą parametrą, yra visiškai įtikinamas ir gerai parengtas, rizikos, kad nebus pasiektas kokybiškas rezultatas ar rodikliai pagal atitinkamą kriterijaus parametrą, nėra.
Ekonominis naudingumas (S) apskaičiuojamas sudedant tiekėjo pasiūlymo kainos C ir kitų kriterijų (T) balus:
S = C + T ;
Pasiūlymo kainos (C) balai apskaičiuojami mažiausios pasiūlytos kainos (Cmin) ir vertinamo pasiūlymo kainos (Cp) santykį padauginant iš kainos lyginamojo svorio (X):
C = Cmin
Cp
⋅ X ;
Kriterijų (T) balai apskaičiuojami sudedant atskirų kriterijų (Ti) balus:
T = ∑Ti ;
i
Kriterijaus (Ti) balai apskaičiuojami šio kriterijaus parametrų įvertinimų (Ps) sumą padauginant iš vertinamo kriterijaus lyginamojo svorio (Yi):
T = ⎛∑ P ⎞ ⋅ Y ;
i ⎜ s ⎟ i
⎝ s ⎠
Kriterijaus parametro įvertinimas (Ps) apskaičiuojamas parametro reikšmę (Rp) palyginant su geriausia to paties parametro reikšme (Rmax) ir padauginant iš vertinamo kriterijaus parametro lyginamojo svorio (Ls).
Kriterijaus parametras (Ps) įvertinamas pagal šias formules:
Ps =
Rp
Rmax
⋅ Ls ;
11. SPRENDIMAS DĖL PIRKIMO SUTARTIES SUDARYMO
11.1. Išnagrinėjusi, įvertinusi ir palyginusi pateiktus pasiūlymus, Komisija nustato pasiūlymų eilę ir laimėjusį pasiūlymą bei priima sprendimą sudaryti pirkimo sutartį. Pasiūlymai šioje eilėje surašomi ekonominio naudingumo mažėjimo tvarka. Pasiūlymų eilė nenustatoma, jei buvo gautas tik vienas pasiūlymas. Jeigu kelių pateiktų pasiūlymų yra vienodas ekonominis naudingumas, nustatant pasiūlymų eilę pirmesnis į šią eilę įrašomas tas pasiūlymas, kuris visas pateiktas anksčiausiai.
11.2. Suinteresuotiems dalyviams nedelsiant (ne vėliau kaip per penkias (5) darbo dienas) pranešama apie priimtą sprendimą sudaryti pirkimo sutartį ir nurodoma nustatyta pasiūlymų eilė, laimėjęs pasiūlymas, tikslus pirkimo sutarties sudarymo atidėjimo terminą ir tokio atmetimo priežastis. Teikėjams, kurių pasiūlymai neįrašyti į pasiūlymų eilę, pranešama apie jų pasiūlymų atmetimo priežastis ir tokio atmetimo priežastis. Jei bus nuspręsta nesudaryti pirkimo sutarties, minėtame pranešime nurodomos tokio sprendimo priežastys.
11.3. Pirkimo sutartis sudaroma nedelsiant, bet ne anksčiau negu pasibaigė pirkimo sutarties sudarymo atidėjimo terminas (dešimties (10) dienų laikotarpis nuo pranešimo apie sprendimą sudaryti pirkimo sutartį išsiuntimo dienos). Pirkimo sutarties sudarymo atidėjimo terminas gali būti netaikomas, kai vienintelis suinteresuotas dalyvis yra tas, su kuriuo sudaroma pirkimo sutartis.
11.4. Perkančioji organizacija sudaryti pirkimo sutartį siūlo tam dalyviui, kurio pasiūlymas pripažintas laimėjusiu. Dalyvis sudaryti pirkimo sutarties kviečiamas raštu. Konkursą laimėjęs dalyvis privalo pasirašyti pirkimo sutartį per perkančiosios organizacijos nurodytą terminą. Pirkimo sutarčiai pasirašyti laikas nustatomas atskiru pranešimu.
11.5. Sudarant pirkimo sutartį, joje negali būti keičiama laimėjusio teikėjo pasiūlymo kaina ir pirkimo dokumentuose bei pasiūlyme nustatytos pirkimo sąlygos.
11.6. Jeigu teikėjas, kuriam buvo pasiūlyta sudaryti pirkimo sutartį, raštu atsisako ją sudaryti arba nepateikia Konkurso sąlygų 14.3 punkte nustatyto pirkimo sutarties įvykdymo užtikrinimo, arba iki perkančiosios organizacijos nurodyto laiko nepasirašo pirkimo sutarties, arba atsisako sudaryti pirkimo sutartį pirkimo dokumentuose nustatytomis sąlygomis, laikoma, kad jis atsisakė sudaryti pirkimo sutartį. Tuo atveju perkančioji organizacija siūlo sudaryti pirkimo sutartį teikėjui, kurio pasiūlymas pagal nustatytą pasiūlymų eilę yra pirmas po teikėjo, atsisakiusio sudaryti pirkimo sutartį.
12. PRETENZIJŲ IR SKUNDŲ NAGRINĖJIMO TVARKA
12.1. Teikėjas, kuris mano, kad perkančioji organizacija nesilaikė reikalavimų ir tuo pažeidė ar pažeis jo teisėtus interesus, gali kreiptis į apygardos teismą, kaip pirmosios instancijos teismą.
12.2. Teikėjas, norėdamas iki pirkimo sutarties sudarymo ginčyti perkančiosios organizacijos sprendimus ar veiksmus, pirmiausia turi pateikti pretenziją perkančiajai organizacijai. Pretenzija turi būti pateikta faksu, el. paštu ar pasirašytinai per kurjerį. Perkančiosios organizacijos sprendimas, priimtas išnagrinėjus teikėjo pretenziją, gali būti skundžiamas teismui.
12.3. Perkančioji organizacija nagrinėja tik tas teikėjų pretenzijas, kurios gautos iki pirkimo sutarties sudarymo dienos.
12.4. Perkančioji organizacija, gavusi pretenziją, nedelsdama sustabdo pirkimo procedūrą, kol bus išnagrinėta ši pretenzija ir priimtas sprendimas. Perkančioji organizacija negali sudaryti pirkimo sutarties anksčiau negu po dešimties (1)) dienų nuo rašytinio pranešimo apie jos priimtą sprendimą išsiuntimo pretenziją pateikusiam teikėjui ir suinteresuotiems dalyviams dienos.
12.5. Perkančioji organizacija privalo išnagrinėti pretenziją ir priimti motyvuotą sprendimą ne vėliau kaip per penkias (5) darbo dienas nuo pretenzijos gavimo dienos, o apie priimtą sprendimą ne vėliau kaip kitą darbo dieną raštu pranešti pretenziją pateikusiam teikėjui ir suinteresuotiems dalyviams, taip pat juos informuoti apie anksčiau praneštų pirkimo procedūros terminų pasikeitimą.
12.6. Teikėjas, pateikęs prašymą ar pareiškęs ieškinį teismui, privalo nedelsdamas, bet ne vėliau kaip per tris (3) darbo dienas faksu, el. paštu ar pasirašytinai per kurjerį pateikti perkančiajai organizacijai prašymo ar ieškinio kopiją su gavimo teisme įrodymais.
12.7. Jeigu dėl teikėjo prašymo pateikimo ar ieškinio pareiškimo teismui pratęsiami anksčiau teikėjams pranešti pirkimo procedūrų terminai, apie tai perkančioji organizacija išsiunčia teikėjams pranešimus ir nurodo terminų pratęsimo priežastis.
12.8. Perkančioji organizacija, sužinojusi apie teismo sprendimą dėl teikėjo prašymo ar ieškinio, nedelsdama informuoja suinteresuotus dalyvius apie teismo priimtus sprendimus.
13. INFORMAVIMAS APIE PIRKIMO PROCEDŪROS REZULTATUS
13.1. Perkančioji organizacija, gavusi dalyvio pateiktą prašymą, turi nedelsdama, ne vėliau kaip per penkiolika (15) dienų nuo prašymo gavimo dienos, nurodyti:
13.1.1. dalyviui, kurio pasiūlymas nebuvo atmestas, – laimėjusio pasiūlymo charakteristikas ir santykinius pranašumus, dėl kurių šis pasiūlymas buvo pripažintas geriausiu, taip pat šį pasiūlymą pateikusio dalyvio pavadinimus;
13.1.2. dalyviui, kurio pasiūlymas buvo atmestas, pasiūlymo atmetimo priežastis, taip pat priežastis, dėl kurių priimtas sprendimas dėl nelygiavertiškumo arba sprendimas, kad paslaugos neatitinka rezultatų apibūdinimo ar funkcinių reikalavimų.
13.2. Perkančioji organizacija Konkurso sąlygų 13.1 punkte nurodytu atveju negali teikti informacijos, jei jos atskleidimas prieštarauja teisės aktams, kenkia visuomenės interesams, teisėtiems teikėjų komerciniams interesams arba trukdo užtikrinti sąžiningą konkurenciją, taip pat neteikiama tokia informacija, kurią teikėjas nurodė kaip konfidencialią.
14. PIRKIMO SUTARTIES SĄLYGOS
14.1. Sudaroma pirkimo sutartis atitinka laimėjusio teikėjo pasiūlymą ir perkančiosios organizacijos pirkimo dokumentuose nustatytas pirkimo sąlygas. Pirkimo sutarties projektas pateikiamas Konkurso sąlygų 6 priede.
14.2. Teikėjas įsipareigoja per perkančiosios organizacijos atskirame pranešime, pateiktame nurodytą terminą pasirašyti šią pirkimo sutartį. Jeigu teikėjas, kuriam buvo pasiūlyta sudaryti pirkimo sutartį, raštu atsisako ją sudaryti arba iki perkančiosios organizacijos nurodyto laiko teikėjas nepasirašo pirkimo sutarties, arba atsisako sudaryti pirkimo sutartį pirkimo dokumentuose nustatytomis sąlygomis, arba nepristato Konkurso sąlygų 14.3 punkte nurodyto dokumento Konkurso sąlygų 14.4 punkte nustatytais terminais, arba, jei teikėjo Konkurso sąlygų 4 priede pateikta deklaracija yra melaginga, laikoma, kad jis atsisakė sudaryti pirkimo sutartį. Tuo atveju perkančioji organizacija siūlo sudaryti pirkimo sutartį teikėjui, kurio pasiūlymas pagal nustatytą pasiūlymų eilę yra pirmas po teikėjo, atsisakiusio sudaryti pirkimo sutartį.
14.3. Pirkimo sutarties įvykdymas privalo būti užtikrintas pateikiant Lietuvos Respublikoje ar užsienyje registruoto banko ar kredito unijos garantiją (originalą) arba draudimo bendrovės laidavimo draudimo liudijimą (originalą), kuriame nurodyta suma turi būti ne mažesnė kaip 5 procentai nuo Sutarties kainos.
14.4. Lietuvos Respublikoje ar užsienyje registruoto banko ar kredito unijos garantija (originalas) arba draudimo bendrovės laidavimo draudimo liudijimas (originalas) turi būti pateikiami ne vėliau kaip per penkias (5) darbo dienas po pirkimo Sutarties pasirašymo ir turi galioti visą Sutarties galiojimo.
14.5. Lietuvos Respublikoje ar užsienyje registruoto banko ar kredito unijos garantija (originalas) arba draudimo bendrovės laidavimo draudimo liudijimo (originalas), teikėjui paprašius, grąžinami pasibaigus jų galiojimo laikui arba teikėjui tinkamai įvykdžius visus sutartinius įsipareigojimus (priklausomai nuo to, kuris iš nurodytų įvykių bus ankstesnis).