TECHNINĖ UŽDUOTIS

Atviro konkurso sąlygų

3 priedas

TECHNINĖ UŽDUOTIS

1. ĮVADINĖ INFORMACIJA

Visos šiame priede vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos aprašytos konkurso sąlygose.

1.1. Perkančioji organizacija

Perkančioji organizacija – UAB „Investicijų ir verslo garantijos“ (toliau – „Invega“). Organizuojamu paslaugų pirkimu bus atrinkti finansinės priemonės valdytojai (toliau ––

PGP priemonės valdytojai), kurie, atlikdami šioje techninėje užduotyje nustatytas veiklas, įgyvendins finansinę priemonę „Portfelinės garantijos paskoloms, finansuojamoms iš Europos regioninės plėtros fondo“ (toliau – PGP priemonė).

1.2. PGP priemonės aplinka

2016 m. balandžio 15 d. tarp Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau – FM), Lietuvos Respublikos ūkio ministerijos (toliau – ŪM) ir „Invegos“ buvo pasirašyta fondų fondo

„Verslo finansavimo fondas, finansuojamas iš Europos regioninės plėtros fondo“ (toliau – fondas) steigimo ir finansavimo sutartis. Ja remiantis buvo įsteigtas fondas ir jame įgyvendinama PGP priemonė, o fondo valdytoja paskirta „Invega“.

PGP priemonė vykdoma pagal Europos Komisijos 2014 m. rugsėjo 8 d. sprendimu Nr. C(2014) 6397 patvirtintos 2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos (toliau – veiksmų programa) 3 prioriteto „Smulkiojo ir vidutinio verslo konkurencingumo skatinimas“ 3.1.1 konkretų uždavinį „Padidinti verslumo lygį“.

Pagrindinis PGP priemonės tikslas:

- sudaryti palankesnes sąlygas smulkiojo ir vidutinio verslo (toliau – SVV) subjektams gauti finansavimą paskolos (įskaitant kredito linijas) forma, jų vykdomiems projektams įgyvendinti. Priemonės pagalba mažinama kreditavimo rizika ir dėl šios priežasties palengvinamas paskolų gavimo procesas verslui kurti, vykdyti ir plėtoti.

PGP priemonei įgyvendinti numatyta skirti 13,48 mln. Eur Europos regioninės plėtros fondo lėšų.

1.3. Reglamentuojantys teisės aktai ir dokumentai:

Europos Sąjungos (toliau – ES) teisės aktai ir gairės:

- 2013 m. gruodžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) Nr. 1303/2013, kuriuo nustatomos Europos regioninės plėtros fondui, Europos socialiniam fondui, Sanglaudos fondui, Europos žemės ūkio fondui kaimo plėtrai ir Europos jūros reikalų ir žuvininkystės fondui bendros nuostatos ir Europos regioninės plėtros fondui, Europos socialiniam fondui, Sanglaudos fondui ir Europos jūros reikalų ir žuvininkystės fondui taikytinos bendrosios nuostatos ir panaikinamas Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1083/2006 (OL 2013 L 347, p. 320), priimtos bendrosios nuostatos dėl, inter alia, Europos regioninės plėtros fondo, Sanglaudos fondo ir Europos socialinio fondo taikymo srities, finansavimo ir naudojimo (toliau – Reglamentas (ES) Nr. 1303/2013);

- 2013 m. gruodžio 17 d. priimtas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 1301/2013 dėl Europos regioninės plėtros fondo ir dėl konkrečių su investicijų į ekonomikos augimą ir darbo vietų kūrimą tikslu susijusių nuostatų, kuriuo panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 1080/2006 (OL 2013 L 347, p. 289) (toliau – Reglamentas (ES) Nr. 1301/2013);

- 2014 m. kovo 3 d. priimtas Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) Nr. 480/2014, kuriuo papildomas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 1303/2013, kuriuo nustatomos Europos regioninės plėtros fondui, Europos socialiniam fondui, Sanglaudos fondui, Europos žemės ūkio fondui kaimo plėtrai ir Europos jūrų reikalų ir žuvininkystės fondui bendros nuostatos ir Europos regioninės plėtros fondui, Europos socialiniam fondui, Sanglaudos fondui ir Europos jūrų reikalų ir žuvininkystės fondui taikytinos bendrosios nuostatos (OL 2014 L 138,

p. 5) (toliau – Deleguotasis reglamentas, Reglamentas (ES) Nr. 480/2014);

- 2014 m. liepos 28 d. priimtas Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) Nr. 821/2014, kuriuo nustatomos Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 1303/2013 nuostatų dėl išsamios programų įnašų pervedimo ir valdymo tvarkos, finansinių priemonių ataskaitų teikimo, veiksmams skirtų informavimo ir komunikacijos priemonių techninių charakteristikų ir duomenų įrašymo ir saugojimo sistemos taikymo taisyklės (OL 2014 L 223, p. 7) (toliau – Įgyvendinimo reglamentas, Reglamentas (ES) Nr. 821/2014);

- 2013 m. gruodžio 18 d. Komisijos Reglamentas (ES) Nr. 1407/2013 dėl Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 ir 108 straipsnių taikymo de minimis pagalbai (OJ 2013 L 352, p. 1) (toliau – Reglamentas (ES) Nr. 1407/2013);

- Europos Komisijos gairės, dėl valstybės pagalbos sunkumų patiriančioms ne finansų įmonėms sanuoti ir restruktūrizuoti (OL 2014 L 249, p. 1);

- Europos Komisijos gairės šalims narėms dėl Reglamento (ES) Nr. 1303/2013 42 straipsnio 1 dalies d punkto – tinkamos valdymo išlaidos ir mokesčiai;

- Europos Komisijos gairės dėl paramos įmonėms ir apyvartinio kapitalo;

- Europos Komisijos gairės šalims narėms dėl Reglamento (ES) Nr. 1303/2013 41 straipsnio – mokėjimo prašymai;

- Europos Komisijos gairės šalims narėms dėl finansinių priemonių derinimo su kitomis paramos formomis;

- Europos Komisijos gairės šalims narėms dėl administracinių patikrinimų (žr. nuorodą xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxx_xxxxxx/xx/xxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx/xxxxxxxx/);

- kiti ES taikytini teisės aktai, direktyvos, taisyklės, gairės.

Nacionaliniai teisės aktai ir dokumentai:

- Lietuvos Respublikos smulkiojo ir vidutinio verslo plėtros įstatymas (toliau – SVV įstatymas);

- Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. liepos 11 d. nutarimas Nr. 887 „Dėl Uždarosios akcinės bendrovės „Investicijų ir verslo garantijos veiklos“;

- Lietuvos Respublikos finansų ministro 2014 m. spalio 16 d. įsakymu Nr.1K-326

„Dėl Finansinių priemonių įgyvendinimo taisyklių patvirtinimo“ patvirtintos Finansinių priemonių įgyvendinimo taisyklės (toliau – Finansinių priemonių įgyvendinimo taisyklės);

- Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2014 m. lapkričio 26 d. nutarimu Nr. 1326 „Dėl 2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos priedo patvirtinimo“ patvirtintas 2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos priedas;

- Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2014 m. birželio 4 d. nutarimu Nr. 528 „Dėl Atsakomybės ir funkcijų paskirstymo tarp institucijų, įgyvendinant 2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programą“ patvirtintos atsakomybės ir funkcijų paskirstymo tarp institucijų, įgyvendinant 2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programą, taisyklės;

- Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2014 m. spalio 3 d. nutarimu Nr. 1090 „Dėl 2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos administravimo taisyklių patvirtinimo“ patvirtintos 2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos administravimo taisyklės;

- Projektų administravimo ir finansavimo taisyklės, patvirtintos Lietuvos Respublikos finansų ministro 2014 m. spalio 8 d. įsakymu Nr. 1K-316 „Dėl Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių patvirtinimo“;

- Lietuvos Respublikos ūkio ministro XX m. XX XX d. įsakymu Nr. XX „Dėl

„Portfelinių garantijų paskoloms schemos patvirtinimo“ patvirtinta Portfelinių garantijų paskoloms schema (TAR, XXXX-XX-XX, Nr. XX) (toliau – PGP priemonės schema);

- Statistikos departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės generalinio direktoriaus 2007 m. spalio 31 d. įsakymu Nr. DĮ 226 „Dėl ekonominės veiklos rūšių klasifikatoriaus patvirtinimo“ patvirtintas Ekonominės veiklos rūšių klasifikatorius (EVRK 2 red.) (toliau – EVRK);

- Finansinių priemonių išlaidų tinkamumo finansuoti rekomendacijos, patvirtintos 2016

m. birželio 29 d. Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų programos, Ekonomikos augimo veiksmų programos, Sanglaudos skatinimo veiksmų programos ir 2014-2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos valdymo komitetų posėdžio protokolu Nr. 38;

- kiti nacionaliniai taikytini teisės aktai, taisyklės, rekomendacijos.

2. SUTARTIES UŽDAVINIAI

2.1. Tikslai ir uždaviniai

Bendrasis pirkimo tikslas – atrinkti PGP priemonės valdytojus, kurie įgyvendintų PGP priemonę. PGP priemonės valdytojai Finansinės priemonės valdytojai formuotų PGP priemonės sąlygas atitinkančių garantuotų paskolų portfelius. PGP priemonės įgyvendinimas palengvintų SVV subjektams paskolų gavimo verslui kurti, vykdyti ir plėtoti procesus.

PGP priemonės valdytojas turi įgyvendinti PGP priemonę taip, kad būtų užtikrintas šių uždavinių tinkamas įgyvendinimas:

• kuo palankesnės kreditavimo sąlygos pradedantiesiems verslą ir jau vykdantiems verslą SVV subjektams;

• aktyvus paskolų, kurios garantuojamos portfeline garantija, teikimas.

3. PIRKIMO OBJEKTAS

3.1. Pirkimo objektas

Pirkimo objektas – PGP priemonės įgyvendinimas, t. y. PGP priemonės valdytojų paslaugų teikimas, kaip tai aprašyta žemiau.

3.2. Detalus pirkimo objekto aprašymas1

Kiekvieno atrinkto PGP priemonės valdytojo naujai suformuotam paskolų, atitinkančių priemonės tinkamumo sąlygas, portfeliui (toliau – Portfelis) suteikiama portfelinė garantija (toliau

– Garantija), kuri mažina kreditavimo riziką. Paskolos, įtraukiamos į Portfelį, gali būti teikiamos paskolos ir kredito linijos forma (toliau visi kartu, jei nenurodyta kitaip, – Paskola). Paskolos, kurios traukiamos į Portfelį, turi būti finansuojamos iš nuosavų PGP priemonės valdytojų resursų.

Tinkamumo sąlygas atitinkančios ir į Portfelį įtrauktos Paskolos yra garantuojamos iki 80 proc., išmokos atliekamos pagal pirmiausiai atsiradusias Problemines Paskolas ir bendra išmokų

1 Sąvokos šiame skyriuje suprantamos taip, kaip nurodyta žemiau pagrindinių sąvokų ir sąlygų lentelėje

suma, „Invegos“ mokama PGP priemonės valdytojaui, bus ne didesnė nei apskaičiuota išmokų suma, kuri skaičiuojama kaip sukontraktuotų ir išmokėtų SVV subjektams į Portfelį įtrauktų Paskolų suma padauginta iš tiekėjo pasiūlyto garantijos dydžio (iki 80 proc.) ir iš viršutinės ribos normos (20 proc.). Garantuojami nuostoliai (negrąžinta paskolos dalis ir nesumokėtos palūkanos), kuriuos patiria PGP priemonės valdytojas, pagal kiekvieną Probleminę Paskolą iki didžiausios nustatytos sutartimi išmokų sumos. PGP priemonės valdytojas prisiima ne mažesnį nei 20 proc. suformuoto Portfelio nuostolingumą.

PGP priemonės valdytojui pateikus ataskaitą apie į Portfelį įtrauktas, tinkamumo sąlygas atitinkančias Paskolas, Paskolos automatiškai garantuojamos. Ši ataskaita rengiama kartą per ketvirtį. Pateikus ataskaitą, PGP priemonės valdytojas fondui perveda garantijos mokestį už kiekvieną į Portfelį įtraukiamą Paskolą. Mokestis priklauso nuo įtraukiamos į portfelį garantuojamos Paskolos sumos ir Paskolos trukmės.

Už PGP priemonės valdymo paslaugų teikimą PGP priemonės valdytojams valdymo mokestis nėra mokamas.

PRIEMONĖS SCHEMA

Pavyzdys

Paskolų portfelis (20 mln. Eur)

Negarantuota dalis (4 mln. Eur)	Garantuota dalis (16 mln. Eur)
	Garantija: 80% kiekvienos į portfelį įtrauktos paskolos, tačiau iki viršutinės 20 % ribos normos dydžio

Finansavimas iš fondo 3,2 mln. Eur, jei taikomas garantijos dydis yra 80%

Pagrindinės sąvokos ir sąlygos

Priemonės pavadinimas	PGP priemonė
PGP priemonės valdytojai	Kredito įstaigos, turinčios teisę verstis indėlių ar kitų grąžintinų lėšų priėmimu iš neprofesionalių rinkos dalyvių ir jų skolinimu.
PGP priemonių valdytojų indėlis	Paskolos, kurios bus traukiamos į Portfelius, finansuojamos iš nuosavų PGP priemonės valdytojų resursų.
Paskolų, kurios bus traukiamos į Portfelius, teikimo kaina SVV subjektams	PGP priemonės valdytojas SVV subjektams teikiamoms Paskoloms taikys pasiūlyme nurodytą mažesnę maržą nei rinkos sąlygomis teikiamoms Paskoloms (vienas iš kriterijų vertinant pasiūlymų ekonominį naudingumą). Pastaba: tiekėjas pasiūlyme turės nurodyti siūlomą mažesnę maržą nei rinkos sąlygomis teikiamoms Paskoloms (šis dydis bus vienas iš kriterijų vertinant pasiūlymų ekonominį naudingumą).
SVV subjektas	SVV subjektas, kaip jis apibrėžtas SVV įstatyme.
Sutartas Portfelio dydis	Didžiausia leistina įtraukti į Portfelį Paskolų suma. Sutartas Portfelio dydis kiekvienam PGP priemonės valdytojui gali būti didinamas šalių susitarimu tuo atveju, jei yra didinama PGP priemonei skiriama lėšų suma ar kiti PGP priemonės valdytojai vėluoja formuoti Portfelius pagal sutartyse su PGP priemonės valdytojais nustatytus terminus ir jiems yra sumažinamas Sutartas Portfelio dydis. Sutartas Portfelio dydis kiekvienam PGP priemonės valdytojui gali būti sumažintas, jei PGP priemonės valdytojas kreipiasi su motyvuotu prašymu ar vėluoja formuoti Portfelį pagal sutartyje su

	PGP priemonės valdytoju nustatytus terminus (pagal tiekėjo Verslo plano 2 dalies 1 lentelėje nurodytą PGP priemonės įgyvendinimo planą).
Garantija	Įsipareigojimas padengti PGP priemonės valdytojui Probleminės Paskolos nuostolį. Kiekviena į Portfelius įtraukiama Paskola garantuojama iki 80 proc., tačiau bendra išmokų suma negali viršyti didžiausios išmokų sumos, ir yra ribojama viršutinės ribos normos dydžio (angl. „Cap rate“). Nuostolį sudaro negrąžintų Paskolų dalis ir ne daugiau nei už 90 kalendorinių dienų nuo Probleminių Paskolų atsiradimo dienos nesumokėtos palūkanos. SVV subjektų nesumokėti PGP priemonės valdytojui mokesčiai, netesybos ir delspinigiai bei kitos sąnaudos nėra kompensuojamos. Garantija, suteikta pagal šią priemonę, nėra skolininko prievolių užtikrinimo garantija Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.90 straipsnio prasme. Garantijos suteikimas ir panaudojimas nekeičia skolininko prievolių PGP priemonės valdytojui apimties, turinio ir vykdymo sąlygų.
Garantijos dydis	Iki 80 proc., taikomas kiekvienai į Portfelį įtrauktai Paskolai, tačiau bendra išmokų suma negali viršyti didžiausios išmokų sumos, ribojamos viršutinės ribos normos dydžio. Pastaba: tiekėjas pasiūlyme turės nurodyti siūlomą Garantijos dydį (proc.), kuriam esant dalyvautų pirkime (šis dydis bus vienas iš kriterijų vertinant pasiūlymų ekonominį naudingumą).
Garantijos valiuta	Visos sumos išreikštos eurais. Visi mokėjimai pagal „Invegos“ ir PGP priemonės valdytojo pasirašytą sutartį atliekami eurais. Pasikeitus nacionalinei valiutai – nauja nacionaline valiuta ir (ar) eurais.
Garantijos mokestis	Garantijos mokestis yra mokamas už kiekvieną į Portfelį įtraukiamą Paskolą. Garantijos mokestis už vieną lizingo sandorį yra vienkartinis. Garantijos mokestį kas ketvirtį fondui perveda PGP priemonės valdytojas už per ketvirtį į Portfelį įtrauktas Paskolas. Tuo atveju, jei Paskolos terminas pratęsiamas ar didinama Paskolos suma, atliekama garantijos mokesčio priemoka. Garantijos mokestis nėra grąžinamas ir perskaičiuojamas. Išimtis taikoma tik tuo atveju, jei į praėjusio ketvirčio PGP priemonės valdytojo ataskaitą klaidingai buvo įtrauktos Paskolos, tuomet mokestis grąžinamas arba užskaitomas su einamojo ketvirčio garantijos mokesčio mokėjimu. Garantijos mokesčio suma skaičiuojama naudojant formulę: M = K x G x P, kur: M – garantijos mokesčio suma; K – Paskolos suma; G –tiekėjo pasiūlytas garantijos dydis ( iki 80 proc.); P – Garantijos mokesčio procentinis dydis (proc.).
Garantijos mokesčio lėšų šaltinis	PGP priemonės valdytojo arba SVV subjekto lėšomis. Pastaba: tiekėjas pasiūlyme turės nurodyti kieno lėšomis bus

	mokamas garantijos mokestis (tai bus vienas iš kriterijų vertinant pasiūlymų ekonominį naudingumą).
Garantijos mokesčio procentinis dydis	1. 0,5 proc. Paskoloms, kurių terminas yra iki 2 metų imtinai; 2. 1 proc. Paskoloms, kurių terminas yra ilgesnis nei 2 metai.
Viršutinės ribos normos dydis (angl. „Cap rate“)	20 proc.
Sutarties nuostolingumas	Sutarties nuostolingumas (proc.) skaičiuojamas kaip faktiškai sumokėtų išmokų PGP priemonės valdytojui ir į Portfelį faktiškai įtrauktų ir išmokėtų SVV subjektams Paskolų sumos santykis padaugintas iš 100. Sutarties nuostolingumas praėjus vieneriems metams po sutarties su PGP priemonės valdytoju pasirašymo (ketvirtinės ataskaitos pateikimo metu) negali būti didesnis nei 9 proc. Sutarties nuostolingumas praėjus dvejiems metams po sutarties su PGP priemonės valdytoju pasirašymo (ketvirtinės ataskaitos pateikimo metu) negali būti didesnis nei 11 proc. Jei nustatytais terminais Sutarties nuostolingumo rodiklis viršytų numatytus, būtų stabdomas tolimesnis Paskolų įtraukimas į Portfelį.
PGP priemonės valdytojo iš SVV subjekto reikalaujamas užstato dydis	PGP priemone garantuojamų Paskolų užstato vertės vidurkis ne didesnis nei 70 proc. faktiškai sukontraktuoto Portfelio sumos (užstato vertė nustatoma pagal PGP priemonės valdytojo vidines tvarkas). Atitikimas nustatytai sąlygai bus tikrinamas: 1. praėjus vieneriems metams po sutarties su PGP priemonės valdytoju pasirašymo (ketvirtinės ataskaitos pateikimo metu); 2. praėjus dvejiems metams po sutarties su PGP priemonės valdytoju pasirašymo (ketvirtinės ataskaitos pateikimo metu); 3. praėjus trejiems metams po sutarties su PGP priemonės valdytoju pasirašymo (ketvirtinės ataskaitos pateikimo metu); 4. praėjus ketveriems metams po sutarties su PGP priemonės valdytoju pasirašymo (ketvirtinės ataskaitos pateikimo metu). Jei nustatytais terminais Paskolų užstato vertės vidurkis būtų didesnis nei 70 proc. faktiškai sukontraktuotos Portfelio sumos, būtų svarstoma galimybė stabdyti tolimesnį Paskolų įtraukimą į Portfelį.
Probleminė Paskola	Paskola laikoma Problemine tuomet, kai SVV subjektas nesugeba vykdyti finansinių įsipareigojimų pagal Paskolos sutartį, t.y.: 1. PGP priemonės valdytojas, veikdamas pagal vidaus taisykles, įvertina, kad SVV subjektas nesugebės įvykdyti prisiimtų finansinių įsipareigojimų pagal Paskolos sutartį; ir/ arba 2. SVV subjektas ne mažiau nei 90 kalendorinių dienų iš eilės neįvykdo finansinių įsipareigojimų (Paskolos dalies ar palūkanų) pagal Paskolos sutartį.

Išmoka	PGP priemonės valdytojas išmokos gali kreiptis į „Invegą“ dėl kiekvienos Probleminės Paskolos. PGP priemonės valdytojui pateikus prašymą mokėti išmoką, išmoka atliekama per 60 kalendorinių dienų nuo prašymo originalo arba elektroniniu parašu pasirašyto ir elektroniniu paštu atsiųsto dokumento gavimo dienos „Invegoje“.
Didžiausia išmokų suma	Ši suma yra maksimali išmokų suma, kurią PGP priemonės valdytojas galėtų gauti pagal Sutartį. Suma skaičiuojama naudojant formulę: I = S x G x V, kur: I – Didžiausia išmokų suma; S –sukontraktuotų ir išmokėtų į Portfelį įtrauktų Paskolų suma; G –tiekėjo pasiūlytas garantijos dydis (iki 80 proc.); V –Viršutinės ribos normos dydis (20 proc.).
Portfelio priežiūra ir skolų išieškojimas	PGP priemonės valdytojas vykdo Portfelio priežiūrą, stebėseną ir skolų išieškojimą. Skolų išieškojimą PGP priemonės valdytojas atlieka vadovaudamasis savo vidinėmis tvarkomis ir procedūromis. PGP priemonės valdytojui išieškojus skolą, pagal kurią buvo atlikta išmoka, iš šios sumos atėmus išieškojimo sąnaudas, pari passu principu PGP priemonės valdytojas perveda šią sumą į fondo banko sąskaitą. Šia suma mažinama PGP priemonės valdytojui faktiškai išmokėta išmokų suma.
Tinkamumo laikotarpis	Ne vėliau nei iki 2023 m. gruodžio 31 dienos. Per šį laikotarpį į Portfelius gali būti traukiamos Tinkamumo sąlygas atitinkančios Paskolos. Šių Paskolų įtraukimas atliekamas automatiškai PGP priemonės valdytojui pateikus ketvirtinę ataskaitą apie į Portfelį įtrauktas Paskolas. Laikoma, kad visos Paskolos, įtrauktos į Portfelius, yra garantuotos nuo Paskolų sutarčių sudarymo dienos. Paskolų dalis, kuri SVV subjektams bus išmokėta po Paskolų išmokėjimo pabaigos, nebus garantuojama.
Paskolų išmokėjimo laikotarpis	Ne vėliau nei iki 2023 m. gruodžio 31 dienos. Tuo atveju, jei dalis Paskolos buvo išmokėta po Paskolų išmokėjimo laikotarpio pabaigos, PGP priemonės valdytojui garantuojama ta Paskolos dalis, kuri buvo išmokėta iki Paskolų išmokėjimo laikotarpio pabaigos.
Paskolų, kurių negalima įtraukti į Portfelius, kriterijai	1. Paskolos, skirtos SVV subjektams, veikiantiems Reglamento (ES) Nr. 1407/2013 1 straipsnio 1 dalyje išvardytuose sektoriuose; 2. Paskolos, kurios skirtos sunkumų patiriančioms įmonėms, kaip apibrėžta Europos Komisijos gairių dėl valstybės pagalbos sunkumų patiriančioms ne finansų įmonėms sanuoti ir restruktūrizuoti (OJ C 249, 31.07.2014, p. 1) 2.2 straipsnyje; 3. Paskolos, kurios skirtos Paskolų gavėjams, kuriems galėtų būti ir (arba) yra taikoma Reglamento (ES) Nr. 1407/2013 4 straipsnio 3 dalies a punkte nurodyta kolektyvinė nemokumo procedūra; 4. Paskolos, kurios skirtos esamų finansinių įsipareigojimų

refinansavimui ar restruktūrizavimui;

5. Paskolos, kurios skirtos gyvenamųjų butų (apartamentų) įsigijimui ir (ar) investicijoms į gyvenamųjų butų (apartamentų) būklės pagerinimą; finansuoti finansinę veiklą ar nekilnojamojo turto plėtrą, turint tikslą jį perparduoti, nuomoti ar perleisti naudotis kitiems asmenims;

6. Paskolos lėšos negali būti naudojamos apmokėti išlaidoms, kurioms skiriama negrąžinamoji subsidija, kaip nurodyta Finansinių priemonių įgyvendinimo taisyklių 51 punkte;

7. Paskolos, kurių sudarymo metu, investicijos yra atliktos arba visiškai įgyvendintos;

8. Paskolos, kurios skirtos nepiniginiam įnašui finansuoti;

9. Daugiau nei 10 proc. Paskolos lėšų sumos skiriama žemės įsigijimui;

10. Paskola skirta nekilnojamajam turtui įsigyti, jei šio turto įsigijimas nėra tiesiogiai susijęs su pagrindine SVV veikla;

11.Paskolos skirtos apmokėti išlaidas, kurios jau buvo anksčiau finansuotos (apmokėtos) iš ES fondų, kitų ES finansinės paramos priemonių ar kitos tarptautinės paramos lėšų, dėl kurių lėšos tam tikroms išlaidoms būtų skiriamos ne vieną kartą;

12. Paskolos skirtos atominių elektrinių eksploatacijos nutraukimui ar statyboms;

13. Paskolos skirtos investicijoms, kuriomis siekiama sumažinti šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekį, išmetamą vykdant veiklą, įvardintą Direktyvos 2003/87/EB (OL L 275, 2003 10 25, p. 32) I priede;

14. Paskolos skirtos investicijoms į oro uostų infrastruktūrą, nebent jos būtų susijusios su aplinkos apsauga arba kartu būtų vykdomos investicijos, kurių reikia siekiant sušvelninti ar sumažinti neigiamą oro uostų infrastruktūros poveikį aplinkai;

15. Paskolos skirtos SVV subjektams, kurie tiesiogiai veikia ginklų ir šaudmenų, tabako ir tabako gaminių bei distiliuotų alkoholinių gėrimų ir susijusių produktų gamybos, perdirbimo bei prekybos sektoriuose;

16. Paskolos skirtos investicijoms į įmones, užsiimančias azartinių lošimų organizavimu;

	17. Paskolos skirtos investicijoms į gamtos mokslų sektoriuje veikiančias įmones, kuomet teikiamas finansavimas moksliniams tyrimams, plėtrai ir techninėms paraiškoms, susijusioms su žmogaus klonavimu mokslinių tyrimų ar genetiškai modifikuotais organizmais (GMO).
Į Portfelį įtrauktų Paskolų derinimas su kita finansine parama	Paskolos gali būti derinamos su negrąžinamosiomis subsidijomis ir kitomis finansinėmis priemonėmis, tačiau kartu sudėjus visas finansavimo formas, konkrečioms išlaidoms finansuoti negali būti skirta daugiau nei 100 procentų šių išlaidų dydžio sumos, kaip tai nurodyta Finansinių priemonių įgyvendinimo taisyklių 50 punkte.
Į Portfelius gali būti traukiamos Paskolos, kurios atitinka šias sąlygas (toliau – Tinkamumo sąlygos)	1. SVV subjekto tinkamumo sąlygas; 2. Paskolų, įtraukiamų į Portfelius, tinkamumo sąlygas; 3. Portfelio tinkamumo sąlygas.
Tinkamumo sąlygos:
SVV subjekto tinkamumo sąlygos	1. Paskolų, įtraukiamų į Portfelius, gavėjai yra asmenys, kurie pagal SVV įstatymą priskiriami SVV subjektams. 2. SVV subjektai, veikiantys Lietuvos Respublikoje arba kitoje Europos Sąjungos šalyje narėje, jei vykdant finansavimo sutartį nauda atitenka Lietuvos Respublikai, kaip nurodyta Finansinių priemonių įgyvendinimo taisyklių 80 punkte. 3. SVV kreditavimo rizika patenka į priimtinos rizikos kategoriją, jeigu PGP priemonės valdytojų Xxxxxxxx gavėjui nustatytas kredito reitingas yra ne mažesnis kaip „B-“ ar „B3“ reitingai pagal tarptautinių reitingų agentūrų (angl. Standard and Poor‘s, Fitch ir Xxxxx‘s) naudojamą reitingavimą arba šiems reitingams prilygintas PGP priemonės valdytojų Xxxxxxxx gavėjui nustatytas kredito reitingas.
Paskolų, įtraukiamų į Portfelius (vieno PGP priemonės valdytojo atveju – Portfelį), tinkamumo sąlygos	1. Paskolos turi būti finansuojamos iš nuosavų PGP priemonės valdytojų resursų. 2. Paskolos suteikiamos tik potencialiai ekonomiškai gyvybingoms veikloms, susijusioms su SVV subjektų steigimu, plėtra ar stiprinimu, finansuoti arba naujiems projektams įgyvendinti, patekti į naujas rinkas arba jau įsteigtų įmonių naujai veiklai vykdyti. 3. Paskolos sutartis yra nauja, sudaryta ir į Portfelį įtraukta per Tinkamumo laikotarpį (Paskolos, kurių trukmė yra pratęsiama arba skirtos kitiems esamiems finansiniams įsipareigojimams dengti, nėra laikomos naujomis). 4. Paskolos, įtraukiamos į Portfelį, gali būti teikiamos paskolos ir kredito linijos forma. Paskolos gali būti teikiamos su fiksuotu grąžinimo grafiku arba kai didžioji lėšų dalis (daugiau nei 50 proc. Paskolos sumos) ar visa Paskolos suma grąžinama Paskolos sutarties pabaigoje. 5. Paskolos skirtos SVV subjekto investicijoms ir (ar) apyvartiniam

kapitalui finansuoti. PGP priemonės valdytojas, suteikęs Paskolą, turi turėti jos panaudojimą pagal paskirtį pagrindžiančius dokumentus. 6. Paskolų trukmė: finansavimas paskolos forma SVV subjektams gali būti teikiamas ne ilgesniam nei 120 mėnesių laikotarpiui (įskaitant ir atidėtą paskolos grąžinimo terminą). Paskolos sutarčių terminai gali būti pratęsiami, tačiau bet kuriuo atveju paskolos sutarties terminas negali būti ilgesnis nei 120 mėn., terminą skaičiuojant nuo esamos paskolos sutarties sudarymo dienos. Finansavimas kredito linijos forma gali būti suteikiamas ne ilgesniam kaip 36 mėnesių laikotarpiui. Esant pasirašytai kredito linijos sutarčiai ir su tuo pačiu SVV subjektu sudarant naują kredito linijos sutartį, numatant naują kredito linijos terminą, pakeičiant esamą kredito linijos sutartį ir paliekant tokią pačią kredito linijos sumą, kai SVV subjektas neprivalo grąžinti visos pagal esamą kredito linijos sutartį grąžintinos sumos, toks sutarties sudarymas yra laikomas esamos kredito linijos sutarties termino pratęsimu, o ne naujos kredito linijos sutarties sudarymu su atitinkamu SVV subjektu. Kredito linijos sutarties terminas gali būti pratęsiamas, tačiau bet kuriuo atveju terminas negali būti ilgesnis nei 36 mėn., terminą skaičiuojant nuo esamos kredito linijos sutarties sudarymo dienos. Kredito linijos sutartį galima performinti į paskolos sutartį, paskolos sutarties terminą pratęsiant iki 60 mėnesių, terminą skaičiuojant nuo kredito linijos sutarties sudarymo dienos. Kredito linijos sutarties pakeitimas į paskolos sutartį nėra laikomas nauja Paskolos sutartimi. 7. Didžiausia Paskolos suma – 1 875 000 Eur, arba įmonių, vykdančių krovinių vežimo keliais veiklą, atveju – 937 500 Eur. Bet kokiu atveju SVV subjektui pagal Paskolos sumą paskaičiuota de minimis pagalbos suma negali būti didesnė nei pagal Reglamento (ES) Nr. 1407/2013 nuostatas leidžiama maksimali de minimis pagalbos suma. 8. Paskolų valiuta: Eur. 9. Paskolos teikiamosios pagal vidines PGP priemonės valdytojų procedūras ir standartinę kreditavimo tvarką.

Portfelio tinkamumo sąlygos (vieno PGP priemonės valdytojo atveju)

1. Viename ūkio sektoriuje pagrindinę veiklą vykdantiems SVV subjektams suteiktų Paskolų koncentracija Portfelyje negali viršyti 30 proc. sutartyje su PGP priemonės valdytoju numatyto Sutarto Portfelio dydžio sumos (pagal Ekonominės veiklos rūšių klasifikatorių (EVRK 2 redakcija) skyriaus lygmeniu). PGP priemonės valdytojui kreipiantis į „Invegą“ su motyvuotu prašymu, koncentracija Portfelyje gali būti padidinta. Jei Paskolų koncentracija Portfelyje viršytų 30 proc. sutartyje su PGP priemonės valdytoju numatyto Sutarto Portfelio dydžio sumą (arba padidinto procento, jei buvo koncentracija padidinta), būtų svarstoma galimybė stabdyti tolimesnį Paskolų įtraukimą į Portfelį. 2. Sukontraktuotų ir į Portfelį įtrauktų Paskolų, kurių didžioji dalis ar visa suma grąžinama Paskolos sutarties pabaigoje, suma negali sudaryti daugiau nei 30 proc. Sutarto Portfelio dydžio, numatyto sutartyje su PGP priemonės valdytoju, sumos.

	Jei sukontraktuotų ir į Portfelį įtrauktų Paskolų, kurių didžioji dalis ar visa suma grąžinama Paskolos sutarties pabaigoje, suma viršytų 30 proc. sutartyje su PGP priemonės valdytoju numatytą Sutarto Portfelio dydžio sumą, būtų svarstoma galimybė stabdyti tolimesnį Paskolų įtraukimą į Portfelį.
Valstybės pagalba	Garantuotų Paskolų teikimas SVV subjektams pagal PGP priemonę yra de minimis pagalba SVV subjektui, kuri teikiama pagal Reglamentą (ES) Nr. 1407/2013 ir PGP priemonės schemą. PGP priemonės valdytojai yra atsakingi užtikrinant, kad į Portfelius įtraukiamos Paskolos yra suteikiamos atsižvelgiant į Reglamentą (ES) Nr. 1407/2013 ir į PGP priemonės schemą. PGP priemonės valdytojas atsakingas už de minimis pagalbos SVV subjektams skaičiavimą ir registravimą.
Pažeidimų valdymas	PGP priemonės valdytojas privalo paskirti vieną ar kelis darbuotojus, kurie atlieka pažeidimų kontrolieriaus funkcijas ir yra atsakingi už pažeidimų tyrimą, dokumentų, susijusių su pažeidimais tvarkymą, informacijos apie pažeidimus teikimą „Invegai“, pažeidimų prevenciją, vadovaujantis Finansinių priemonių įgyvendinimo taisyklėse nustatyta tvarka. PGP priemonės valdytojas atsako už PGP priemonės lėšų, kurias naudojant padaryta pažeidimų, kompensavimą, kaip tai nustatyta Reglamento (ES) Nr. 480/2014 6 straipsnio 3 dalyje.
PGP priemonės valdytojo atliekamos apklausos	Siekiant pagerinti Paskolų gavėjams suteikiamų paslaugų kokybę, atliekamos Paskolų gavėjų apklausos dėl „Invegos“ teikiamų paslaugų kokybės. Paskolų gavėjų apklausas, pagal „Invegos“ parengtas anketas, atlieka PGP priemonės valdytojai Paskolos sutarties su Paskolos gavėju pasirašymo metu ir apibendrintus gautus rezultatus pateikia „Invegai“ pirkimo sutartyje nustatytu periodiškumu.
Viešinimas	PGP priemonės valdytojai informaciją apie PGP priemonės sąlygas privalo paskelbti savo interneto svetainėje, o taip pat, savo iniciatyva, taikyti ir kitas viešinimo priemones. Sudarant Paskolų sutartis su Paskolų gavėjais, PGP priemonės valdytojai į šias Paskolų sutartis privalo įtraukti nuostatą, kad Paskola yra garantuojama iš 2014–2020 m. finansinio laikotarpio Europos regioninės plėtros fondo lėšų. Teikiant konsultacijas ir viešinant PGP priemonę kitomis viešinimo priemonėmis, PGP priemonės valdytojas privalo naudoti ES 2014–2020 fondų investicijų ženklą, kuris turi būti naudojamas tiek PGP priemonės valdytojo internetiniame puslapyje, tiek ir Paskolų sutartyse.

Audito reikalavimai

Priemonės valdytojas įsipareigoja įsileisti „Invegos“, Europos Komisijos, Europos Audito Rūmų, FM, ŪM, Lietuvos Respublikos valstybės kontrolės, Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos, Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybos, Konkurencijos tarybos įgaliotus atstovus, kitus ES institucijų ir ES įstaigų bei tinkamai įgaliotų nacionalinių subjektų, turinčių teisę tikrinti, kaip panaudojamos ES fondų lėšos (toliau – audito institucijos) atstovus atlikti PGP priemonės auditą ir (arba) patikrinimą iki Paskolos gavėjo lygmens. PGP priemonės valdytojo sudaromose Paskolos sutartyse turi būti nustatyta analogiška pareiga Paskolos gavėjui. PGP priemonės valdytojas privalo saugoti visus su Paskolomis ir Paskolų gavėjais susijusius dokumentus taip, kaip nurodyta Finansinių priemonių įgyvendinimo taisyklėse.

Kitos sąlygos

Be kitų nuostatų, sutartyse su PGP priemonės valdytojais nustatomos kitos sąlygos: Paskolų įtraukimo ir išėmimo iš Portfelio tvarka, Portfelio dydžio koregavimo tvarka, išmokų mokėjimo tvarka, išieškotų skolų grąžinimo fondui tvarka, pagrindžiančių dokumentų saugojimo tvarka, sutarties šalių teisės ir pareigos, ataskaitų formos ir jų pateikimo tvarka, sutarties sąlygų keitimo galimi atvejai ir tvarka bei kitos sąlygos. Sutarties vykdymo laikotarpiu pasikeitus taikytiniems teisės aktams, sutarties šalims bus taikomos aktualių ir galiojančių teisės aktų nuostatos.

4. REIKALAVIMAI VERSLO PLANUI

PGP priemonės valdytojas kartu su teikiamu pasiūlymu turi pateikti verslo planą, kurį sudaro šios dalys:

1 dalis. PGP priemonės valdytojo veiklos aprašymas. Aprašyme turi būti pateikta informacija apie:

- tiekėjas turi pagrįsti, kad per paskutinius 3 metus (arba per laiką nuo tiekėjo įregistravimo dienos, jeigu tiekėjas vykdė veiklą trumpiau nei 3 metus) tinkamai suteikė (t. y. tinkamai suteikė Xxxxxxxx ir jos buvo visiškai grąžintos) verslo Paskolų, ne mažiau kaip 300 vnt., kurių kiekvienos vertė ne mažesnė kaip 25 000 Eur ir ne didesnė kaip 1 875 000 Eur. Jeigu Paskolos sutarties pradžia yra ankstesnė nei per paskutinius 3 metus, tačiau jos pabaiga patenka į paskutinių 3 metų laikotarpį, tokių Paskolų sutartys laikomos tinkamomis;

- išduotų verslo paskolų ir kredito linijų bendra suma ir skaičius vienetais portfelyje paskutinių finansinių metų pabaigoje pagal tiekėjo atsakingų darbuotojų patvirtintus duomenis;

– vidaus ir kontrolės sistemą;

– tiekėjo organizacinę struktūrą ir valdymo sistemą;

– interesų konfliktų derinimo ir išvengimo sistemą.

2 dalis. PGP priemonės įgyvendinimo planas. Xxxxxx rengiamas atsižvelgiant į techninės užduoties reikalavimus. Be kitos informacijos plane turi būti nurodytos planuojamos į Portfelį įtraukiamų Paskolų sukontraktavimo ir išskolinimo sumos bei terminai, kurie turi būti pateikti 1 lentelėje.

1 lentelė

Laikotarpis (kas pusmetį nuo sutarties sudarymo pradžios iki 2023-12-31)
Planuojama į Portfelį įtraukti Paskolų suma, Eur
Planuojama į Portfelį įtrauktų ir išmokėtų Paskolų suma, Eur

Plane turi būti pateikta informacija apie:

– PGP priemonės valdytojo pajėgumą Paskolas, kurios bus traukiamos į Portfelį, finansuoti iš nuosavų PGP priemonės valdytojo resursų;

– priemones, kurios padės išvengti dvigubo finansavimo teikiant garantuotas Xxxxxxxx;

– pirkimo sutarties įgyvendinimo kontrolės mechanizmą, t. y. turi būti pateikta informacija apie tai, kaip bus užtikrinama, kad pirkimo sutartis būtų įgyvendinama tinkamai, kokių priemonių bus imtasi, kad garantuojamos Paskolos būtų suteiktos tik tinkamiems Paskolų gavėjams ir jos būtų panaudojamos pagal paskirtį, kaip bus saugomi išlaidas pagrindžiantys dokumentai ir pan.;

– taikomas pinigų plovimo prevencijos, kovos su terorizmu ir mokestiniu sukčiavimu standartų ir teisės aktų taikymo procedūras įgyvendinant priemonę;

– galimybę teikti elektronines su Paskolomis ir pirkimo sutarties įgyvendinimu susijusių dokumentų kopijas „Invegai“.

3 dalis. Kreditavimo strategija. Pateikiama PGP priemone garantuojamų Paskolų skolinimo strategija, kurioje nurodoma:

- PGP priemonės tikslinė rinka, nurodant kokiems Paskolų gavėjams (subjektams) ir kokioms veikloms finansuoti bus nukreiptas PGP priemonės lėšų skolinimas;

- PGP priemone garantuojamų Paskolų lėšų skyrimo Paskolų gavėjams kriterijai ir sąlygos, nurodant, kad PGP priemonės valdytojas turi profesionalias ir tinkamas Paskolų rizikos įvertinimo procedūras (vidinė paskolų gavėjų kreditų reitingavimo ir (ar) rizikos vertinimo metodika (Paskolų gavėjų kredito reitingai turėtų būti prilyginti tarptautinių reitingų agentūrų (angl. Standart and Poor's, Fitch, ir Moody's) taikomiems reitingams), taip pat Paskolų teikimo, stebėsenos procedūras, Paskolų Portfelio rizikos valdymo, užstato vertės nustatymo ir skolų išieškojimo metodikas;

- tiekėjo siūloma kainodara (sumažinta marža) Paskoloms, kurios bus įtraukiamos į PGP priemonės Paskolų Portfelį, lyginant su rinkos sąlygomis teikiamomis Paskolų maržomis (turėtų būti teikiama bendrai visoms Paskoloms, įtraukiamoms į Portfelį, numatoma taikyti marža, t. y. jos skirtumas lyginant su rinkos sąlygomis teikiamomis Paskolomis);

- kieno lėšomis bus apmokamas Garantijos mokestis t. y. ar PGP priemonės valdytojo lėšomis, ar SVV subjekto, kuriam bus suteikta garantuota PGP priemone Paskola;

- Garantijos dydis (procentinė išraiška), kuriam esant, tiekėjas dalyvauja pirkime.

5. PIRKIMO SUTARTIES TRUKMĖ

Pirkimo sutarties trukmė: 17 metų nuo pirkimo sutarties įsigaliojimo arba iki šalių įsipareigojimų pagal sutartį pabaigos, su galimybe, esant poreikiui, pratęsti pirkimo sutarties terminą šalių susitarimu.

6. ATASKAITOS

PGP priemonės valdytojas „Invegai“ teiks ataskaitas apie PGP priemonės įgyvendinimą:

• mėnesines ataskaitas (pagal poreikį);

• ketvirtines ataskaitas;

• ataskaitas, pagal atskirą „Invegos“ paklausimą;

• kitas ataskaitas, kurių forma ir turinys bus aptartas pirkimo sutartyje.

Ataskaitose turės būti pateikiama:

• informacija apie į Portfelį įtrauktas Paskolas;

• informacija apie PGP priemonės valdytojo kreditavimo veiklos ir apskaitos reikalavimų laikymąsi, kad:

- buvo laikomasi kredito įstaigos veiklos riziką ribojančių normatyvų ir nustatytų privalomų atsargų reikalavimų;

- nebuvo naudojamasi Lietuvos Banko paskolomis likvidumui palaikyti;

- nebuvo taikytos poveikio priemonės po paskutinio atlikto inspektavimo;

- paskutiniųjų metų audito išvada buvo be išlygų.

• kita PGP priemonės valdymui reikalinga informacija.

Išsamus ataskaitų turinys, informacijos srautų, ataskaitų formų ir pateikimo būdai bei terminai bus aptarti pirkimo sutartyje.

turėti:

Tam, kad pateikiama informacija būtų pilna ir teisinga, PGP priemonės valdytojas privalo

1) administracines ir apskaitos procedūras, elektroninių duomenų apdorojimo kontrolės ir

apsaugos priemones, kurios yra patikimos ir gali pateikti informaciją apie visus sandorius, jų turinį, laiką ir vietą, kad būtų galima nustatyti ar finansavimas suteiktas pagal numatytus reikalavimus;

2) dokumentų saugojimo sistemą;

3) duomenų, susijusių su Paskolų teikimu SVV subjektams, kaupimo ir valdymo

sistemą.