DĖL MARIJAMPOLĖS LAISVOSIOS EKONOMINĖS ZONOS VALDYMO BENDROVĖS AKCIJŲ PERLEIDIMO
Lietuvos Respublikos Vyriausybės kanceliarijai 2020 m. balandžio 23 d.
Gedimino pr. 11, LT-01103 Vilnius
El. paštas: XXXxxxxxxxxxxxx@xxx.xx
DĖL MARIJAMPOLĖS LAISVOSIOS EKONOMINĖS ZONOS VALDYMO BENDROVĖS AKCIJŲ PERLEIDIMO
Asociacija „INVESTORS` FORUM“ buvo informuota, kad UAB „AŠARYTĖ“, juridinio asmens kodas 304860897 (toliau – Bendrovė), siekia įgyti UAB „Marijampolės Arvi“, juridinio asmens kodas 151363531 (toliau – Steigėjas) nuosavybės teise priklausančias UAB Marijampolės laisvosios ekonominės zonos valdymo bendrovės, juridinio asmens kodas 303187031, (toliau – MLEZ bendrovė) akcijas ir šiuo tikslu yra pateikusi prašymą Lietuvos Respublikos Vyriausybei.
Šiuo raštu išreiškiame savo poziciją ir nuomonę, jog turėtų būti pritarta Steigėjo nuosavybės teise priklausančių MLEZ bendrovės akcijų perleidimui Bendrovei.
I. ESAMA SITUACIJA
Steigėjui nuosavybes teise priklauso 51 % MLEZ bendrovės akcinio kapitalo. Likusieji 49 % MLEZ bendrovės akcijų priklauso Bendrovei.
Steigėjas siekdamas perleisti nuosavybės teise valdomas MLEZ bendrovės akcijas 2019-08-19 raštu kreipėsi į Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministeriją (toliau – Ministerija) dėl sutikimo dėl nuosavybės teise valdomų MLEZ bendrovės akcijų perleidimo. Tačiau Ministerija 2019-09-03 raštu Steigėjo prašymą atmetė ir nurodė, kad klausimas dėl MLEZ bendrovės akcijų pardavimo Bendrovei galėtų būti sprendžiamas tik praėjus 5 metams nuo MLEZ sutarties įsigaliojimo.
2019-12-05 raštu Steigėjas ir Xxxxxxxx pakartotinai kreipėsi į Ministeriją ir Vyriausybę dėl sutikimo dėl akcijų perleidimo išdavimo. Šio kreipimosi nagrinėjimas buvo pavestas Ministerijai. Ministerija 2019-12- 31 raštu pakartotiniame rašte nurodyto prašymo netenkino, nurodydama, kad šis klausimas pavestinas Vyriausybei.
II. MLEZ BENDROVĖS AKCIJŲ PERLEIDIMO BŪTINUMAS IR GALIMUMAS
Pirma, MLEZ bendrovės akcijų perleidimas yra būtinas siekiant užtikrinti nepertraukiamą ir efektyvią Marijampolės LEZ veiklą.
Šiuo metu jau yra matomas akivaizdus ekonomikos lėtėjimas, BVP mažėjimas ir bedarbystės augimas ypač regionuose. Atitinkamai, Marijampolės LEZ veiklos trikdžiai (neatlikus akcijų įsigijimo) galėtų ženkliai paveikti veiklos tęstinumą ar jį tarptautinėje konkurencinėje kovoje pavojingai sulėtinti.
Atsižvelgiant į tai, Xxxxxxxx siekia užtikrinti Marijampolės LEZ veiklą tinkamai ir sparčiau nei numatyta Marijampolės laisvosios ekonominės zonos veikimo pagrindų sutartyje įvykdant pirmųjų 10 metų įsipareigojimus. Taip pat, Xxxxxxxx numato suintensyvintai investuoti į Marijampolės LEZ veiklą ir pasiekti visus Marijampolės laisvosios ekonominės zonos veikimo pagrindų sutartyje iki 2026 m. numatytus rodiklius jau per 2020-2021 m.
Atsižvelgiant į tai, ir į Bendrovės ketinimus ateityje, manome turėtų būti skatinamos priemones, kurios užtikrina spartesnį investicijų pritraukimą regionuose ypač pavojingai lėtėjančios makro-ekonomikos aplinkybėse, o pritarimas MLEZ bendrovės akcijų perleidimui yra viena iš tokių priemonių.
Antra, MLEZ bendrovės akcijų perleidimas yra galimas ir teisėtas.
Teisės aktai nenumato imperatyvaus reikalavimo dėl akcijų nuosavybės išlaikymo 5 metus. Be to, MLEZ bendrovės akcijų perleidimą ribojančios sąlygos įstatymine prasme nėra esminės. Tokios sąlygos nėra savaime pripažįstamos esminėmis ir viešųjų pirkimų srityje (Viešųjų pirkimų reglamentavimo ir teismų praktikos apžvalga (i) Nr. AC-38-1).
Taip pat pažymime, kad prievolių pagal Marijampolės laisvosios ekonominės zonos veikimo pagrindų sutartį įvykdymo užtikrinimui 2013-12-11 MLEZ bendrovė, Steigėjas, UAB „ARVI ir ko“ ir Ministerija sudarė laidavimo sutartį, kuri, net ir pasikeitus MLEZ bendrovės 51 % akcinio kapitalo savininkui, išlieka galiojanti. Todėl nesant atskiro šios sutarties šalių susitarimo, po akcijų perleidimo Steigėjas ir toliau bus laikomas laiduotoju ir prievolių pagal Marijampolės laisvosios ekonominės zonos veikimo pagrindų sutartį užtikrintoju.
Marijampolės LEZ valdymo bendrovės akcijų perleidimas negali pažeisti kitų Tarptautinio konkurso Marijampolės laisvosios ekonominės zonos geriausiam verslo planui bei zonos statutui parengti ir steigėjų grupei parinkti dalyvių teisių, nes tokių dalyvių tiesiog nebuvo (konkurse dalyvavo tik UAB „Marijampolės Arvi“).
Be to, Xxxxxxxx įsipareigoja vykdyti visus prisiimtus įsipareigojimus bei imtis visų aktyvių veiksmų tiek
pritraukiant naujas investicijas į Marijampolės LEZ, tiek užtikrinant stabilią Marijampolės LEZ veiklą.
Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, manome, kad jokių esminių trukdžių, kurie neleistų vykdyti akcijų perleidimo taip užtikrinant Marijampolės LEZ veiklą, nėra.
Prašome Vyriausybės pasitarimo protokoliniu sprendimu pritarti „Marijampolės Arvi“ nuosavybės teise priklausančių UAB Marijampolės laisvosios ekonominės zonos valdymo bendrovės akcijų perleidimui UAB „AŠARYTĖ“.
PRIDEDAMA:
1. 2020 m. balandžio 20 d. UAB „Ašarytė“ prašymo „Dėl Marijampolės laisvosios ekonominės zonos valdymo bendrovės akcijų perleidimo“ kopija.
Pagarbiai,
Vykdomoji direktorė Xxxx Xxxxxxxx