UAB „TAURAGĖS VANDENYS“ SUPAPRASTINTŲ VIEŠŲJŲ PIRKIMŲ TAISYKLĖS
PATVIRTINTA:
UAB „Taurag÷s vandenys“ direktoriaus 2015 m. sausio 5 d. įsakymu Nr. G-5
UAB „TAURAGĖS VANDENYS“ SUPAPRASTINTŲ VIEŠŲJŲ PIRKIMŲ TAISYKLĖS
I SKYRIUS BENDROSIOS NUOSTATOS
1. UAB „Taurag÷s vandenys“ (toliau vadinama Perkančioji organizacija) Supaprastintų viešųjų pirkimų taisykl÷s (toliau vadinama – Taisykl÷s) nustato supaprastintų viešųjų pirkimų vykdymo tvarką, šių pirkimų subjektų teises, pareigas ir atsakomybę bei ginčų d÷l supaprastintų viešųjų pirkimų sprendimo tvarką.
2. Taisyklių nuostatos suderintos su:
2.1. Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymu (toliau vadinama – Viešųjų pirkimų įstatymas);
2.2. Europos Komisijos aiškinamuoju komunikatu d÷l Bendrijos teis÷s, taikomos sudarant sutartis, kurioms netaikomos arba tik iš dalies taikomos viešųjų pirkimų direktyvos (2006/C 179/02);
2.3. kitais privalomo pobūdžio viešuosius pirkimus reglamentuojančiais teis÷s aktais;
2.4. rengiant Taisykles atsižvelgta ir į rekomendacinio pobūdžio teis÷s aktus, tačiau vykdant supaprastintus pirkimus jų taikymas n÷ra privalomas, jei Perkančioji organizacija mano, kad siūlomos rekomendacijos jai n÷ra priimtinos ir/ar konkretaus pirkimo atveju rekomendacijų taikymas neįgalins užtikrinti, jog vykdant pirkimą bus pasiektas viešųjų pirkimų tikslas.
3. Taisyklių taikymas, pirmenyb÷:
3.1. Jei Xxxxxxx÷s prieštarauja imperatyviems Viešųjų pirkimų įstatymo reikalavimams, kurie yra privalomi supaprastintiems viešiesiems pirkimams, atliekant procedūras vadovaujamasi imperatyviomis Viešųjų pirkimų įstatymo nuostatomis, kurios yra privalomos vykdant supaprastintus pirkimus.
3.2. Jei konkretaus viešojo pirkimo dokumentai nustato kitokias pirkimo procedūras ar kitokią jų vykdymo tvarką, nei nustatyta Taisykl÷se, taikant ir aiškinant konkretaus viešojo pirkimo dokumentus, pirmenyb÷ teikiama Taisyklių nuostatoms, išskyrus atvejus, kai Taisyklių nuostata prieštarauja imperatyviems Viešųjų pirkimų įstatymo reikalavimams – tokiu atveju pirkimo proceso šalys vadovaujasi ir turi būti orientuotos į tai, kad konkreti situacija, pirkimo dokumentų nuostata ir panašiai, bus išaiškinta pagal imperatyvias (privalomas) Viešųjų pirkimų įstatymo nuostatas, kurios yra privalomos vykdant supaprastintus pirkimus.
3.3. Situacijose, kurių šios Taisykl÷s nereglamentuoja, sprendimai priimami tokie ir veiksmai atliekami taip, kad jais nebūtų pažeisti viešųjų pirkimų principai.
3.4. Vykdant viešuosius pirkimus ir vadovaujantis Taisykl÷mis, principas „leidžiama tai, kas nedraudžiama“ netaikomas.
3.5. Taisykl÷s netaikomos vykdant Viešųjų pirkimų įstatymo 10 straipsnyje nurodytus pirkimus.
3.6. Pirkimus, kuriuos atliekant tiek÷jui suteikiama koncesija, reglamentuoja Lietuvos Respublikos koncesijų įstatymas.
4. Perkančioji organizacija užtikrina, kad prekių, paslaugų ir darbų viešieji pirkimai, atliekami Centrin÷s viešųjų pirkimų informacin÷s sistemos (toliau vadinama CVP IS) priemon÷mis (kai pirkimo atveju elektronin÷mis priemon÷mis pateikiamas skelbimas apie pirkimą (neskelbiamų pirkimų atveju – kvietimas tiek÷jams pateikti pasiūlymą), kiti pirkimo dokumentai ir priimami tiek÷jų pasiūlymai) kiekvienais kalendoriniais metais sudarytų ne mažiau kaip 50 procentų Perkančiosios organizacijos visų viešųjų pirkimų, įskaitant ir supaprastintus pirkimus, xxxxxxxxxx vert÷s.
5. Pagrindin÷s Taisykl÷se vartojamos sąvokos:
5.1. Supaprastinti viešieji pirkimai (toliau vadinama - Pirkimai):
5.1.1. pirkimai, kurių viešojo pirkimo vert÷ yra mažesn÷ už tarptautinio pirkimo vert÷s ribą, nustatytą Viešųjų pirkimų įstatymo 11 straipsnyje;
5.1.2. Viešųjų pirkimų įstatymo 9 straipsnio 14 dalyje nurodyti pirkimai. Tai yra, supaprastinta pirkimų tvarka gali būti atliekami ir tokie pirkimai, kai pirkimo vert÷ yra ne mažesn÷, negu yra nustatyta tarptautinio
pirkimo vert÷s riba, tačiau atskirai perkamos pirkimo dalies vert÷ be prid÷tin÷s vert÷s mokesčio yra mažesn÷ kaip 80 000 EUR perkant paslaugas ar panašias prekes 1 000 000 EUR – perkant darbus, su sąlyga, kad bendra tokių pirkimo dalių vert÷ yra ne didesn÷ kaip 20 procentų bendros visų pirkimo dalių vert÷s;
5.1.3. paslaugų, nurodytų Viešųjų pirkimų įstatymo 2 pried÷lio B paslaugų sąraše pirkimai, nepriklausomai nuo šių paslaugų viešojo pirkimo vert÷s. Jeigu Viešųjų pirkimų įstatymo 2 pried÷lio B paslaugų sąraše nurodytos paslaugos perkamos kartu su Viešųjų pirkimų įstatymo 2 pried÷lio A paslaugų sąraše nurodytomis paslaugomis, kurių vert÷ didesn÷ už šio Viešųjų pirkimų įstatymo B paslaugų sąraše nurodytų perkamų paslaugų vertę, viso pirkimo reglamentavimo ypatumai pasirenkami vadovaujantis Viešųjų pirkimų įstatymo 12 straipsnio 1, 2, 4, 5, 6 ir 7 dalių nuostatomis, kitu atveju – Viešųjų pirkimų įstatymo 12 straipsnio 8 ir 9 dalių nuostatomis.
5.2. Supaprastintas atviras konkursas – supaprastinto pirkimo būdas, kai kiekvienas suinteresuotas tiek÷jas gali pateikti pasiūlymą;
5.3. Supaprastintas ribotas konkursas – supaprastinto pirkimo būdas, kai paraiškas dalyvauti konkurse gali pateikti visi norintys konkurse dalyvauti tiek÷jai, o pasiūlymus konkursui – tik perkančiosios organizacijos pakviesti kandidatai;
5.4. Supaprastintos skelbiamos derybos – supaprastinto pirkimo būdas, kai paraiškas dalyvauti derybose gali pateikti visi tiek÷jai, o perkančioji organizacija konsultuojasi su visais ar atrinktais kandidatais ir su vienu ar keliais iš jų derasi d÷l pirkimo sutarties sąlygų;
5.5. Supaprastintas konkurencinis dialogas – pirkimo būdas, kai apie pirkimą skelbiama viešai, paraiškas dalyvauti pirkime gali pateikti visi pirkimu suinteresuoti kandidatai, o pasiūlymus – tik Perkančiosios organizacijos atrinkti kandidatai;
5.6. Supaprastintos neskelbiamos derybos – pirkimo būdas, kai apie pirkimą viešai neskelbiama, o Perkančioji organizacija nagrin÷ja tik tuos pasiūlymus, kuriuos pateik÷ Perkančiosios organizacijos motyvuotu sprendimu pasirinktas (pasirinkti) ir pakviestas (pakviesti) tiek÷jas (tiek÷jai);
5.7. Mažos vert÷s viešasis pirkimas (toliau – mažos vert÷s pirkimas) – supaprastintas pirkimas, kai yra bent viena iš šių sąlygų:
1) prekių ar paslaugų pirkimo vert÷ yra mažesn÷ kaip 58 000 Eur (be prid÷tin÷s vert÷s mokesčio), o darbų pirkimo vert÷ mažesn÷ kaip 145 000 Eur (be prid÷tin÷s vert÷s mokesčio);
2) perkamos panašios prek÷s, paslaugos ar perkami darbai d÷l to paties objekto yra suskirstyti į atskiras dalis, kurių kiekvienai numatoma sudaryti atskirą pirkimo sutartį (sutartis), jeigu bendra šių sutarčių vert÷ yra ne didesn÷ kaip 10 procentų prekių ar paslaugų supaprastintų pirkimų to paties tipo sutarčių vert÷s ir mažesn÷ kaip 58 000 Eur (be prid÷tin÷s vert÷s mokesčio), o perkant darbus – ne didesn÷ kaip 1,5 procento to paties objekto supaprastinto pirkimo vert÷s ir mažesn÷ kaip 145 000 Eur (be prid÷tin÷s vert÷s mokesčio)
5.8. Perkančioji organizacija privalo įsigyti prekes, paslaugas ir darbus iš viešosios įstaigos CPO LT, atliekančios centrin÷s perkančiosios organizacijos funkcijas, elektroninio katalogo CPO.ltTM (toliau – elektroninis katalogas), kai elektroniniame kataloge siūlomos prek÷s, paslaugos ar darbai atitinka perkančiosios organizacijos poreikius ir perkančioji organizacija negali jų įsigyti efektyvesniu būdu racionaliai naudodama tam skirtas l÷šas. Perkančioji organizacija privalo motyvuoti savo sprendimą neatlikti elektroniniame kataloge siūlomų prekių, paslaugų ar darbų pirkimo ir saugoti tai patvirtinantį dokumentą kartu su kitais pirkimo dokumentais Viešųjų pirkimų įstatymo 21 straipsnyje nustatyta tvarka
5.9. Pirkimo vykdytojas – Perkančiosios organizacijos darbuotojas, Perkančiosios organizacijos vadovo ar jo įgalioto asmens įsakymu paskirtas atsakingu už mažos vert÷s pirkimų vykdymą.
5.10. Tiek÷jų apklausos pažyma – mažos vert÷s pirkimo, atlikto Tiek÷jų apklausos būdu, pirkimo procedūras aprašantis dokumentas, kuris pildomas tuo atveju, kai mažos vert÷s pirkimą Tiek÷jų apklausos būdu atliko Pirkimo vykdytojas.
5.11. Apklausa – supaprastinto pirkimo būdas, kai perkančioji organizacija raštu arba žodžiu kviečia tiek÷ją (-us) pateikti pasiūlymą (-us) ir perka prekes, paslaugas ar darbus iš mažiausią kainą pasiūliusio ar ekonomiškiausią pasiūlymą pateikusio tiek÷jo.
5.12. Kitos Taisykl÷se vartojamos sąvokos atitinka Viešųjų pirkimų įstatyme vartojamas sąvokas.
6. Pagrindiniai pirkimų principai ir jų laikymasis:
6.1. Perkančioji organizacija užtikrina, kad atliekant pirkimo procedūras ir nustatant laim÷toją bei vykdant su juo sudarytą pirkimo sutartį, būtų laikomasi lygiateisiškumo, nediskriminavimo, abipusio pripažinimo, proporcingumo ir skaidrumo principų.
6.2. Pirkimų tikslas – vadovaujantis Taisyklių reikalavimais sudaryti pirkimo sutartį, leidžiančią įsigyti Perkančiajai organizacijai (atlikti pirkimą įgaliojusiai Perkančiajai organizacijai) ar tretiesiems asmenims reikalingų prekių, paslaugų ar darbų, racionaliai naudojant tam skirtas l÷šas.
6.3. Vykdydama pirkimus Perkančioji organizacija atsižvelgia į Pasaulio prekybos organizacijos Sutartį d÷l viešųjų pirkimų ir trečiųjų šalių tiek÷jams taiko tokias pat palankias sąlygas, kokias ji taiko Europos Sąjungos valstybių narių tiek÷jams.
7. Tiek÷jai:
7.1. Jei kandidatai arba dalyviai pagal valstyb÷s nar÷s, kurioje jie įsteigti, įstatymus turi teisę teikti tam tikrą paslaugą, tiekti prekę ar atlikti darbus, jų pateikti pasiūlymai neturi būti atmesti remiantis vien tik tuo, kad pagal valstyb÷s nar÷s, kurioje sudaroma pirkimo sutartis, įstatymus yra reikalaujama, jog jie turi būti fiziniai arba juridiniai asmenys. Tačiau prekių, paslaugų ar darbų pirkimo atveju iš juridinių asmenų gali būti reikalaujama nurodyti darbuotojų, atsakingų už atitinkamos sutarties įvykdymą, pavardes ir jų profesinę kvalifikaciją.
7.2. Paraišką arba pasiūlymą gali pateikti ūkio subjektų grup÷. Jeigu tokia grup÷ nori pateikti paraišką arba pasiūlymą, Perkančioji organizacija iš šios grup÷s neturi teis÷s reikalauti, kad ji įgytų tam tikrą teisinę formą, tačiau, Perkančiajai organizacijai pri÷mus sprendimą su pasirinkta grupe sudaryti pirkimo sutartį, Perkančioji organizacija iš jos gali reikalauti įgyti tam tikrą teisinę formą, jei tai yra būtina siekiant tinkamai įvykdyti pirkimo sutartį.
8. Konfidencialumas:
8.1. Perkančioji organizacija, Komisija, jos nariai ar ekspertai ir kiti asmenys, nepažeisdami įstatymų reikalavimų, ypač d÷l sudarytų sutarčių skelbimo ir informacijos, susijusios su jos teikimu kandidatams ir dalyviams, negali tretiesiems asmenims atskleisti perkančiajai organizacijai pateiktos tiek÷jo informacijos, kurios konfidencialumą nurod÷ tiek÷jas. Tokią informaciją sudaro visų pirma komercin÷ (gamybin÷) paslaptis ir konfidencialieji pasiūlymų aspektai. Pasiūlyme nurodyta prekių, paslaugų ar darbų kaina, išskyrus jos sudedamąsias dalis, n÷ra laikoma konfidencialia informacija. Tiek÷jas, teikdamas pasiūlymą, privalo nurodyti, kuri pasiūlymo dalis ar duomenys yra konfidencialūs. Tiek÷jas negali viešai skelbiamos ar visuomenei lengvai prieinamos informacijos nurodyti kaip konfidencialios. Dalyvių reikalavimu perkančioji organizacija turi juos supažindinti su kitų dalyvių pasiūlymais, išskyrus tą informaciją, kurią dalyviai nurod÷ kaip konfidencialią.
8.2. Tiek÷jas kartu su pasiūlymu privalo pateikti dokumentus, įrodančius, kad atitinkamą pasiūlyme nurodytą informaciją jis turi teisę laikyti konfidencialia informacija. Jei tiek÷jas pasiūlyme nenurod÷, kad tam tikra informacija yra konfidenciali, arba nepateik÷ dokumentų, suteikiančių jam teisę atitinkamą informaciją laikyti konfidencialia, pasiūlyme nurodytoji informacija n÷ra laikoma konfidencialia. Konfidencialia informacija negali būti ir nebus laikoma tokia informacija, kurią viešai skelbti ar tiek÷jams (dalyviams) pateikti įpareigoja Viešųjų pirkimų įstatymas, taip pat tokia informacija, kuri, atsižvelgiant į prašomos pateikti informacijos pobūdį konkrečioje situacijoje, negali būti laikoma konfidencialia. Tokiu atveju tas faktas, kad atitinkama informacija tiek÷jo pasiūlyme jo paties bus nurodyta kaip konfidenciali, nesukuria pareigos Perkančiajai organizacijai šios informacijos neviešinti, nepriklausomai nuo to, jog tiek÷jas kartu su pasiūlymu ir pateiks dokumentus, įrodančius jo teisę nurodytąją informaciją laikyti konfidencialia.
8.3. Dalyvių reikalavimu Perkančioji organizacija turi juos supažindinti su kitų dalyvių pasiūlymais, išskyrus tą informaciją, kurią dalyviai nurod÷ kaip konfidencialią, jei yra tenkinamos Taisyklių 8.2. punkte nustatytos sąlygos.
8.4. Xxxxxxx su kitų dalyvių pasiūlymais supažindinamas Komisijos (Pirkimo vykdytojo) pasirinkta forma. Sprendimą d÷l dalyvių supažindinimo su kitų dalyvių pasiūlymais formos Komisija (Pirkimo vykdytojas) priima konkretaus pirkimo atveju po to, kai yra gaunamas dalyvio prašymas supažindinti jį su kitų dalyvių pasiūlymais. Xxxxxxx su kitų dalyvių pasiūlymais gali būti supažindinamas ir „klausimų-atsakymų“ forma, tai yra, kai dalyvis pateikia jį dominantį klausimą d÷l kito dalyvio pasiūlymo, o Perkančioji organizacija pagal dalyvio, kurio atžvilgiu yra pateiktas klausimas, pasiūlyme nurodytą informaciją dalyviui pateikia atsakymą į dalyvį dominantį klausimą d÷l kito dalyvio pasiūlymo turinio.
9. Pirkimų planavimas ir pirkimų inicijavimas.
9.1. Perkančioji organizacija pirkimus planuoja ir juos inicijuoja vadovaudamasi Perkančiosios organizacijos vadovo ar jo įgalioto asmens įsakymu patvirtinta Perkančiosios organizacijos pirkimų planavimo ir inicijavimo tvarka.
9.2. Perkančioji organizacija pirkimų planus patvirtina ir juos savo interneto svetain÷je bei viešųjų pirkimų suvestinę apie planuojamus pirkimus CVP IS skelbia Viešųjų pirkimų įstatymo 7 straipsnio 1 dalyje nustatyta tvarka ir terminais.
10. Pirkimo pradžia ir pabaiga:
10.1. Pirkimas prasideda, kai Viešųjų pirkimų tarnyba gauna Perkančiosios organizacijos pateiktą skelbimą apie pirkimą, o kai pirkimas atliekamas supaprastintų neskelbiamų derybų arba tiek÷jų apklausos būdu
– kai Perkančioji organizacija kreipiasi į tiek÷ją (tiek÷jus) prašydama pateikti pasiūlymą (pasiūlymus).
10.2. Pirkimas (ar atskiros pirkimo objekto dalies pirkimas) pasibaigia, kai:
10.2.1. sudaroma pirkimo sutartis (preliminarioji sutartis) arba nustatomas projekto konkurso laim÷tojas;
10.2.2. atmetamos visos paraiškos ar pasiūlymai;
10.2.3. nutraukiamos pirkimo procedūros;
10.2.4. per nustatytą terminą nepateikiama n÷ viena paraiška ar pasiūlymas;
10.2.5. pasibaigia pasiūlymų galiojimo laikas ir pirkimo sutartis nesudaroma d÷l priežasčių, kurios priklauso nuo tiek÷jų. Jei pasibaigia pasiūlymų galiojimo laikas ir pirkimo sutartis nesudaroma d÷l priežasčių, kurios priklauso nuo Perkančiosios organizacijos, pirkimas n÷ra laikomas baigtu ir Perkančioji organizacija privalo tęsti pirkimo procedūrą iki to laiko, kol procedūra Taisyklių ir Viešųjų pirkimų įstatymo nustatyta tvarka bus laikoma baigta;
10.2.6. visi tiek÷jai atsiima pasiūlymus arba atsisako sudaryti pirkimo sutartį.
10.3. Perkančioji organizacija bet kuriuo metu iki pirkimo sutarties sudarymo turi teisę nutraukti pirkimo procedūras, jeigu atsirado aplinkybių, kurių nebuvo galima numatyti prieš pradedant pirkimą, nepriklausomai nuo to, ar pirkimo procedūros nutraukimo teis÷ yra ar n÷ra numatyta vykdomo pirkimo dokumentuose. Sprendimas d÷l pirkimo procedūrų nutraukimo turi būti motyvuotas konkrečiomis aplinkyb÷mis, kurių Perkančioji organizacija negal÷jo numatyti prieš prad÷dama vykdyti pirkimą ir d÷l kurių tolimesnis pirkimo procedūrų vykdymas n÷ra galimas, įmanomas ar racionalus.
11. Rezervuota teis÷ dalyvauti supaprastintuose viešuosiuose pirkimuose:
11.1. Perkančioji organizacija, atlikdama supaprastintus pirkimus, ne mažiau kaip 5 procentus visų supaprastintų pirkimų vert÷s pirkimų privalo atlikti iš neįgaliųjų socialinių įmonių, socialinių įmonių, įmonių, kuriose dirba daugiau kaip 50 procentų nuteistųjų, atliekančių arešto, terminuoto laisv÷s at÷mimo ir laisv÷s at÷mimo iki gyvos galvos bausmes, arba įmonių, kurių dalyviai yra sveikatos priežiūros įstaigos ir kuriose darbo terapijos pagrindais dirba ne mažiau kaip 50 procentų pacientų, jų pagamintoms prek÷ms, teikiamoms paslaugoms ar atliekamiems darbams pirkti arba atlikti pagal remiamų asmenų, kurių dauguma yra neįgalieji, įdarbinimo programas, išskyrus atvejus, kai Perkančiajai organizacijai reikiamų prekių šios įstaigos ir įmon÷s negamina, paslaugų neteikia ar darbų neatlieka.
11.2. Pirkimo dokumentuose ir skelbime apie pirkimą (jei apie pirkimą skelbiama viešai) turi būti pažym÷ta, kad pirkime gali dalyvauti tik šioje dalyje nurodyti tiek÷jai, ir turi būti reikalaujama pagrįsti, kad tiek÷jo įmon÷ atitinka Taisyklių 11.1. punkto reikalavimus (pasiūlyme turi būti pateiktas kompetentingos institucijos išduotas dokumentas ar tiek÷jo patvirtinta deklaracija).
12. Pirkimų įgaliojimų suteikimas kitai organizacijai:
12.1. Perkančioji organizacija pirkimams organizuoti ir pirkimo procedūroms iki pirkimo sutarties sudarymo atlikti gali įgalioti kitą organizaciją (toliau – įgaliotoji organizacija). Tam ji privalo įgaliotajai organizacijai nustatyti užduotis ir suteikti visus įgaliojimus toms užduotims vykdyti. Įgaliojimai įforminami Lietuvos Respublikos civilinio kodekso nustatyta tvarka.
12.2. Įgaliotoji Perkančioji organizacija supaprastintus pirkimus atlieka pagal įgaliojimą davusios Perkančiosios organizacijas pasitvirtintas Supaprastintų viešųjų pirkimų taisykles.
12.3. Už Perkančiosios organizacijos įgaliotajai organizacijai nustatytas užduotis atsako Perkančioji organizacija, o už šių užduočių įvykdymą – įgaliotoji organizacija. Už pirkimo sutarties sudarymą, jos sąlygų vykdymą yra atsakinga įgaliojimą davusi Perkančioji organizacija.
13. Centralizuoti pirkimai:
13.1. Perkančioji organizacija taip pat gali įsigyti prekių, paslaugų ar darbų iš centrin÷s perkančiosios organizacijos arba per ją.
13.2. Laikoma, kad Perkančioji organizacija, pirkdama prekių, paslaugų ar darbų iš centrin÷s perkančiosios organizacijos arba per ją, laik÷si Viešųjų pirkimų įstatymo reikalavimų, jeigu jų laik÷si centrin÷ perkančioji organizacija.
14. Viešojo pirkimo komisija ir Pirkimo vykdytojas. Pirkimų dokumentavimas.
14.1. Perkančioji organizacija pirkimui (pirkimams) organizuoti sudaro Viešojo pirkimo komisiją (toliau
– Komisija) ir nustato jai užduotis bei suteikia visus įgaliojimus toms užduotims vykdyti.
14.2. Perkančioji organizacija pirkimams organizuoti ir jiems atlikti turi teisę įgalioti kitą organizaciją. Tokiu atveju Taisyklių 14.1. punkte nurodytus veiksmus atlieka įgaliotoji organizacija
14.3. Komisija sudaroma vadovaujantis Viešųjų pirkimų įstatymo 16 straipsniu.
14.4. Mažos vert÷s pirkimus vykdo Perkančiosios organizacijos vadovo ar jo įgalioto asmens įsakymu paskirtas Pirkimo vykdytojas (-ai). Mažos vert÷s pirkimus, kai numatomos sudaryti pirkimo sutarties vert÷ be prid÷tin÷s vert÷s mokesčio yra didesn÷ kaip 14 500 Eur, atlieka Komisija.
14.5. Perkančiosios organizacijos vadovas ar jo įgaliotas asmuo turi teisę priimti sprendimą pavesti pirkimą atlikti Komisijai ar Pirkimo vykdytojui neatsižvelgdamas į Taisyklių 14.3. punkto nuostatas. Toks sprendimas turi būti išreikštas rašytine forma, nepriklausomai nuo to, ar pirkimą bus pavesta atlikti Komisijai ar Pirkimo vykdytojui.
14.6. Komisijos sprendimai priimami pos÷džiuose. Komisijos pos÷džiai ir priimami sprendimai yra teis÷ti, kai pos÷dyje dalyvauja daugiau kaip pus÷ visų Komisijos narių.
14.7. Komisijos priimti sprendimai ir atlikti veiksmai yra protokoluojami Komisijos pos÷džių protokoluose.
14.8. Pirkimo vykdytojo atlikti veiksmai ir procedūros aprašomos Taisyklių 49.15. punkte nustatyta
tvarka.
15. Bendravimas ir keitimasis informacija:
15.1. Perkančioji organizacija ir tiek÷jai gali bendrauti tarpusavyje bei keistis informacija paštu arba per
kurjerį, faksu, elektronin÷mis priemon÷mis pagal Taisyklių 15.5-15.7 punktų nuostatas, telefonu – esant Taisyklių 15.9 ir 15.11 punktuose nurodytoms aplinkyb÷ms, kitais būdais žodine forma – esant Taisyklių 15.12.-
15.13. punktuose nurodytoms aplinkyb÷ms, arba nurodytų būdų deriniu – taip, kaip pasirenka Perkančioji organizacija.
15.2. Bendraujant tarpusavyje ir keičiantis informacija duomenys perduodami taip, kad būtų užtikrinamas jų vientisumas, išsaugomas pasiūlymų konfidencialumas. Taip pat būtina užtikrinti, kad Perkančioji organizacija su pasiūlymų turiniu (projekto konkurso vertinimo komisija – su planu ir projektu) gal÷tų susipažinti tik pasibaigus nustatytam jų pateikimo terminui.
15.3. Taisyklių 15.2. punkto reikalavimas netaikomas vykdant mažos vert÷s pirkimus, tod÷l vykdant mažos vert÷s pirkimus pasiūlymai gali būti pateikiami žodine forma, faksu ar įprastu elektroniniu paštu.
15.4. Bendravimo būdai turi būti visuotinai prieinami ir netrukdyti tiek÷jams dalyvauti pirkimo procedūrose.
15.5. Priemon÷s, naudojamos bendraujant elektroniniu būdu, ir jų technin÷s charakteristikos turi būti nediskriminuojančios, visuotinai prieinamos ir suderintos su visuotinai naudojamomis informacin÷s ir ryšių technologijos priemon÷mis.
15.6. Elektroniniams prietaisams, skirtiems pasiūlymams perduoti ir priimti, ir elektroniniams prietaisams, skirtiems paraiškoms priimti, taikomi šie reikalavimai:
15.6.1. suinteresuotoms šalims turi būti prieinama informacija apie reikalavimus, būtinus paraiškoms ir pasiūlymams pateikti elektroniniu būdu, įskaitant ir kodavimą. Be to, prietaisai paraiškoms ir pasiūlymams priimti elektroniniu būdu turi atitikti Taisyklių 15.7. punkto reikalavimus;
15.6.2. elektroninis pasiūlymas turi būti pateiktas su saugiu elektroniniu parašu, atitinkančiu teis÷s aktų reikalavimus;
15.6.3. dalyviai (kandidatai) įsipareigoja iki pasiūlymų (paraiškų) pateikimo termino pabaigos pateikti kvalifikaciją rodančius dokumentus, sertifikatus ir deklaracijas, kurių elektronin÷s formos neturi.
15.7. Elektroniniai prietaisai, skirti paraiškoms, pasiūlymams, pareiškimams d÷l kvalifikacijos įvertinimo ar planams ir projektams priimti, naudojant technines priemones ir taikant atitinkamas procedūras turi užtikrinti, kad:
15.7.1. teikiamų paraiškų, pasiūlymų, pareiškimų d÷l kvalifikacijos įvertinimo ar planų ir projektų elektroninis parašas atitiktų Lietuvos Respublikos elektroninio parašo įstatymo nustatytus reikalavimus;
15.7.2. būtų galima nustatyti paraiškų, pasiūlymų, pareiškimų d÷l kvalifikacijos įvertinimo ar planų ir projektų pateikimo tikslų laiką ir datą;
15.7.3. būtų tinkamai užtikrinta, kad iki nustatyto termino niekas negal÷tų peržiūr÷ti informacijos, pateiktos laikantis šioje dalyje nustatytų reikalavimų;
15.7.4. pažeidus tokį naudojimosi informacija draudimą, būtų įmanoma tiksliai nustatyti Taisyklių
15.7.3. punkto reikalavimo pažeidimą;
15.7.5. tik įgalioti asmenys gal÷tų nustatyti arba pakeisti datas, kada galima būtų pirmą kartą peržiūr÷ti gautus duomenis;
15.7.6. skirtinguose procedūrų etapuose visi pateikti duomenys būtų peržiūrimi tik vienu metu ir tik įgaliotų asmenų;
15.7.7. tik suderintais ir tuo pat metu atliekamais įgaliotų asmenų veiksmais po nustatyto termino būtų sudaroma galimyb÷ susipažinti su gautais duomenimis;
15.7.8. gauti ir remiantis šiais reikalavimais peržiūr÷ti duomenys turi būti prieinami tik asmenims, įgaliotiems su tokiais duomenimis susipažinti.
15.8. Taisyklių 15.5.-15.7. punktų reikalavimai netaikomi vykdant mažos vert÷s pirkimus, tod÷l vykdant mažos vert÷s pirkimus pasiūlymai gali būti perduodami ir priimami įprastu elektroniniu paštu ar faksu, ar kitais elektroniniais prietaisais, nesilaikant aukščiau nustatytų reikalavimų.
15.9. Prašymas, tai yra, tiek÷jo pageidavimas dalyvauti pirkimo procedūroje, Perkančiajai organizacijai neteikiama, išskyrus atvejus, kai tokio dokumento pateikimo reikalauja Perkančioji organizacija ir toks reikalavimas yra nurodytas vykdomo pirkimo dokumentuose – skelbime apie pirkimą. Prašymą dalyvauti pirkime tiek÷jas turi teisę pateikti ir telefonu, tačiau jos patvirtinamas raštu turi būti pateiktas iki nustatyto paraiškų pateikimo termino pabaigos. Perkančioji organizacija taip pat turi teisę reikalauti, kad faksu pateikti prašymai dalyvauti pirkime būtų patvirtinti pakartotinai atsiunčiant juos paštu ar elektronin÷mis priemon÷mis. Toks reikalavimas nurodomas skelbime apie pirkimą. Skelbime taip pat turi būti nurodyta v÷liausia tokio patvirtinimo pateikimo data.
15.10. Kai pirkimas vykdomas su išankstine kvalifikacine atranka, paraiška yra laikomas dokumentas, kuriame tiek÷jas pateikia savo kvalifikacinius duomenis. Tokiu atveju paraiškos Perkančiajai organizacijai teikiamos tik raštu – taip, kaip pirkimo dokumentuose nurodo Perkančioji organizacija.
15.11. Informacija tiek÷jui apie pirkimo sąlygas ir pasiūlymas Perkančiajai organizacijai gali būti perduodamas telefonu tik tuo atveju, kai yra vykdomas mažos vert÷s pirkimas.
15.12. Informacija tiek÷jui apie pirkimo sąlygas ir pasiūlymas Perkančiajai organizacijai gali būti pateikiamas žodžiu ir kitu būdu, nei nustatyta Taisyklių 15.11. punkte – pavyzdžiui, vykdant mažos vert÷s pirkimą Pirkimo vykdytojui ir tiek÷jo atstovui bendraujant betarpiškai įsigyjamos prek÷s prekybos vietoje ir panašiai.
15.13. Tiek÷jo pasiūlymas Perkančiajai organizacijai yra laikomas perduotu žodžiu (pagal nutyl÷jimą), kai tiek÷jas informaciją apie siūlomas pirkimo sąlygas yra viešai paskelbęs savo interneto tinklalapyje, spaudoje ar kitose masin÷s informacijos priemon÷se. Tokia pasiūlymo pateikimo forma yra galima vykdant mažos vert÷s pirkimus.
16. Pirkimo sutartis:
16.1. Perkančioji organizacija sudaryti pirkimo sutartį siūlo tam dalyviui, kurio pasiūlymas pripažintas laim÷jusiu. Dalyvis sudaryti pirkimo sutarties kviečiamas raštu (išskyrus atvejus, kai pirkimo sutartis bus sudaroma žodžiu) ir jam nurodomas laikas, iki kada jis turi pasirašyti pirkimo sutartį.
16.2. Jeigu tiek÷jas, kuriam buvo pasiūlyta sudaryti pirkimo sutartį, raštu atsisako ją sudaryti arba nepateikia pirkimo dokumentuose nustatyto pirkimo sutarties įvykdymo užtikrinimo, arba iki Perkančiosios organizacijos nurodyto laiko tiek÷jas nepasirašo pirkimo sutarties, arba atsisako sudaryti pirkimo sutartį pirkimo dokumentuose nustatytomis sąlygomis, arba ūkio subjektų grup÷ neįsteigia juridinio asmens, kaip nustatyta Viešųjų pirkimų įstatymo 18 straipsnio 4 dalyje, laikoma, kad jis atsisak÷ sudaryti pirkimo sutartį. Tuo atveju Perkančioji organizacija siūlo sudaryti pirkimo sutartį tiek÷jui, kurio pasiūlymas pagal nustatytą pasiūlymų eilę yra pirmas po tiek÷jo, atsisakiusio sudaryti pirkimo sutartį.
16.3. Taisyklių 16.2. punktas, ta apimtimi, kuria yra nustatyta, jog laim÷tojui atsisakius sudaryti pirkimo sutartį Perkančioji organizacija siūlo sudaryti pirkimo sutartį tam dalyviui, kurio pasiūlymas pagal nustatytą pasiūlymų eilę yra pirmas po dalyvio, atsisakiusio sudaryti pirkimo sutartį, vykdant mažos vert÷s pirkimus yra neprivalomas.
16.4. Sudarant pirkimo sutartį, joje negali būti keičiama laim÷jusio tiek÷jo pasiūlymo kaina, derybų protokole ar po derybų pateiktame galutiniame pasiūlyme užfiksuota galutin÷ derybų kaina ir pirkimo
dokumentuose bei pasiūlyme nustatytos pirkimo sąlygos. Šis reikalavimas yra privalomas ir vykdant mažos vert÷s pirkimus, išskyrus Taisyklių 16.5. punkte numatytą išimtį.
16.5. Taisyklių 16.4. punkto reikalavimas neprivalomas vykdant mažos vert÷s pirkimus, tod÷l atlikus mažos vert÷s pirkimą ir sudarant pirkimo sutartį su laim÷toju, jo pateikto pasiūlymo kaina gali būti mažinama, jei tiek÷jas sutinka kainą sumažinti, tačiau negali būti keičiamos pirkimo dokumentuose bei pasiūlyme ar derybų protokole ar po derybų pateiktame galutiniame pasiūlyme nustatytos visos kitos pirkimo sąlygos, ypač pirkimo sąlygos, susijusios su pirkimo objekto aprašymu.
16.6. Perkančioji organizacija gali reikalauti, kad ūkio subjektų grup÷s pateiktą pasiūlymą pripažinus geriausiu ir Perkančiajai organizacijai pasiūlius sudaryti pirkimo sutartį, ši ūkio subjektų grup÷ įgytų tam tikrą teisinę formą, jei tai yra būtina siekiant tinkamai įvykdyti pirkimo sutartį. Teisin÷s formos reikalavimai turi būti nustatyti pirkimo dokumentuose. Jeigu Perkančioji organizacija, parinkdama teisinę formą, reikalauja, kad ūkio subjektų grup÷, kurios pasiūlymas pripažintas geriausiu, įsteigtų juridinį asmenį, ji pirkimo sutartį sudaro su šių ūkio subjektų įsteigtu juridiniu asmeniu. Ūkio subjektai, įsteigę juridinį asmenį, privalo laiduoti už jų įsteigto juridinio asmens prievoles, susijusias su pirkimo sutarties sąlygų įvykdymu. Tai turi būti nurodyta ir pirkimo dokumentuose.
16.7. Pirkimo sutartyje, kai ji sudaroma raštu, išskyrus atvejus, kai sutartis sudaroma atlikus mažos vert÷s pirkimą, turi būti nustatyta:
1) sutarties šalių teis÷s ir pareigos;
2) perkamos prek÷s, paslaugos ar darbai, jeigu įmanoma, – tikslūs jų kiekiai;
3) kaina arba kainodaros taisykl÷s, nustatytos pagal Lietuvos Respublikos Vyriausyb÷s arba jos įgaliotos institucijos patvirtintą metodiką;
4) atsiskaitymų ir mok÷jimo tvarka;
5) prievolių įvykdymo terminai;
6) prievolių įvykdymo užtikrinimas;
7) ginčų sprendimo tvarka;
8) sutarties nutraukimo tvarka;
9) sutarties galiojimas;
10) jeigu sudaroma preliminarioji sutartis, – jai būdingos nuostatos;
11) subrangovai, subtiek÷jai ar subteik÷jai, jeigu vykdant sutartį jie pasitelkiami, ir jų keitimo tvarka.
16.8. Pirkimo sutarčių, sudaromų ilgiau kaip 3 metams, terminų nustatymo kriterijus ir atvejus, kuriais gali būti sudaromos tokios sutartys, nustato Lietuvos Respublikos Vyriausyb÷.
16.9. Pirkimo sutarties sąlygos sutarties galiojimo laikotarpiu negali būti keičiamos, išskyrus tokias pirkimo sutarties sąlygas, kurias pakeitus nebūtų pažeisti Taisyklių 6 punkte nustatyti principai ir tikslai, ir tokiems pirkimo sutarties sąlygų pakeitimams yra gautas Viešųjų pirkimų tarnybos sutikimas. Viešųjų pirkimų tarnybos sutikimo nereikia, kai atlikus supaprastintą pirkimą sudarytos sutarties vert÷ be prid÷tin÷s vert÷s mokesčio yra mažesn÷ kaip 3 000 Eur.
16.10. Sutarties sąlygų keitimas, kai konkreti sutarties sąlyga yra keičiama sutartyje nustatyta tvarka ir sutartyje yra įvardinti konkretūs atvejai, kai tokia sutarties sąlyga gali būti pakeista, yra laikomas ne sutarties sąlygų keitimu, o sutarties sąlygų vykdymu, tod÷l šiais atvejais Viešųjų pirkimų tarnybos sutikimas d÷l sutarties sąlygos keitimo yra neprivalomas visais atvejais, nepriklausomai nuo sutarties vert÷s.
16.11. Pirkimo sutartis turi būti sudaroma nedelsiant, bet ne anksčiau negu pasibaig÷ sutarties sudarymo atid÷jimo terminas – 15 kalendorinių dienų laikotarpis, kuris prasideda nuo pranešimo apie sprendimą sudaryti pirkimo sutartį išsiuntimo iš perkančiosios organizacijos suinteresuotiems kandidatams ir suinteresuotiems dalyviams dienos ir kurio metu negali būti sudaroma pirkimo sutartis.
16.12. Tuo atveju, kai tiek÷jas d÷l priimtų sprendimų ar atliktų veiksmų Perkančiajai organizacijai pateikia pretenziją ir Perkančioji organizacija priima sprendimą ją nagrin÷ti, pirkimo sutartis negali būti sudaryta anksčiau, nei pasibaigs terminas ieškiniui d÷l priimto sprendimo d÷l pretenzijos pateikti. Jei pretenzija per nustatytą terminą nebuvo išnagrin÷ta, pirkimo sutartis negali būti sudaroma anksčiau, nei pasibaigs terminas ieškiniui pateikti, kuris skaičiuojamas nuo sekančios dienos, kai Perkančioji organizacija v÷liausiai tur÷jo tiek÷jui išsiųsti pranešimą apie priimtą sprendimą d÷l pretenzijos. Šių sąlygų Perkančioji organizacija privalo laikytis ir tuo atveju, kai baig÷si sutarties sudarymo atid÷jimo terminas, nurodytas Taisyklių 16.11. punkte.
16.13. Atid÷jimo terminas gali būti netaikomas, kai:
1) vienintelis suinteresuotas dalyvis ir yra tas, su kuriuo sudaroma pirkimo sutartis, ir n÷ra kitų suinteresuotų dalyvių ar kandidatų;
2) pirkimo sutartis sudaroma dinamin÷s pirkimo sistemos pagrindu, o jei Perkančioji organizacija atlieka pirkimą kaip Viešųjų pirkimų įstatymo 4 straipsnio 1 dalies 1, 2 ar 3 punktuose nurodyta Perkančioji organizacija, ir tuo atveju, kai pirkimo sutartis sudaroma preliminariosios sutarties pagrindu;
3) supaprastintų pirkimų atveju pirkimo sutarties vert÷ be prid÷tin÷s vert÷s mokesčio yra mažesn÷ kaip 3 000 Eur. arba kai pirkimo sutartis sudaroma atliekant mažos vert÷s pirkimą.
16.14. Pirkimo sutartis gali būti sudaroma žodžiu, kai atliekami supaprastinti pirkimai, kurių metu sudaromos sutarties vert÷ be prid÷tin÷s vert÷s mokesčio yra mažesn÷ kaip 3 000 Eur.
17. Pirkimų ataskaitos:
17.1. Perkančioji organizacija privalo Viešųjų pirkimų tarnybai raštu pateikti kiekvieno pirkimo, reglamentuojamo Taisyklių, įskaitant ir pirkimą, kurio metu sudaroma preliminarioji sutartis ar taikoma dinamin÷ pirkimo sistema, procedūrų ataskaitą. Ši ataskaita pateikiama ir tuo atveju, kai perkamos Viešųjų pirkimų įstatymo 2 pried÷lio B paslaugų sąraše nurodytos paslaugos, nepriklausomai nuo paslaugų viešojo pirkimo vert÷s
17.2. Pirkimo procedūrų ataskaita pateikiama pagal Viešųjų pirkimų tarnybos patvirtintą formą CVP IS priemon÷mis.
17.3. Pirkimo procedūrų ataskaita neteikiama, kai pirkimas buvo atliktas pagal sudarytą preliminariąją sutartį arba buvo atliktas mažos vert÷s pirkimas.
17.4. Pirkimo procedūrų ataskaita, kai ji privalo būti teikiama, pildoma Viešųjų pirkimų tarnybos nustatyta tvarka ir terminais ir baigiama pildyti ne v÷liau kaip per 5 darbo dienas pasibaigus pirkimui.
17.5. Perkančioji organizacija Viešųjų pirkimų tarnybai pateikia visų per kalendorinius metus atliktų pirkimų, kai pagal preliminariąsias pirkimo sutartis sudaromos pagrindin÷s sutartys, ir visų per kalendorinius metus atliktų mažos vert÷s pirkimų ataskaitą (toliau vadinama pirkimų ataskaita). Pirkimų ataskaitoje Perkančioji organizacija taip pat pateikia duomenis apie visus per kalendorinius metus atliktus pirkimus pagal Viešųjų pirkimų įstatymo 91 straipsnio reikalavimus. Pirkimų ataskaita Viešųjų pirkimų tarnybai pateikiama per 30 dienų, pasibaigus ataskaitiniams kalendoriniams metams.
17.6. Perkančioji organizacija Viešųjų pirkimų tarnybai raštu pateikia kiekvienos įvykdytos ar nutrauktos pirkimo sutarties (preliminariosios sutarties) ataskaitą, išskyrus ataskaitą, sudarytą atliekant mažos vert÷s pirkimus ar atliekant pirkimus pagal sudarytą preliminariąją sutartį, ne v÷liau kaip per 14 dienų, įvykdžius ar nutraukus pirkimo sutartį (preliminariąją sutartį).
17.7. Pirkimo procedūrų ataskaita, pirkimų ataskaita, įvykdytos ar nutrauktos pirkimo sutarties (preliminariosios sutarties) ataskaita rengiamos ir elektronin÷mis priemon÷mis pateikiamos pagal Viešųjų pirkimų tarnybos patvirtintas formas ir reikalavimus.
17.8. Ataskaitos, išskyrus konfidencialią informaciją, skelbiamos Perkančiosios organizacijos tinklalapyje.
17.9. Perkančioji organizacija laim÷jusio dalyvio pasiūlymą, sudarytą pirkimo sutartį ir pirkimo sutarties sąlygų pakeitimus, išskyrus informaciją, kurios atskleidimas prieštarautų teis÷s aktams arba teis÷tiems tiek÷jų komerciniams interesams arba trukdytų laisvai konkuruoti tarpusavyje, ne v÷liau kaip per 10 dienų nuo pirkimo sutarties sudarymo ar jos sąlygų pakeitimo turi paskelbti CVP IS. Šis reikalavimas netaikomas pirkimams, kai pirkimo sutartis sudaroma žodžiu, taip pat laim÷jusio dalyvio pasiūlymo ar pirkimo sutarties dalims, kai n÷ra techninių galimybių tokiu būdu paskelbtos informacijos atgaminti ar perskaityti. Tokiu atveju perkančioji organizacija turi sudaryti galimybę susipažinti su nepaskelbtomis laim÷jusio dalyvio pasiūlymo ar pirkimo sutarties dalimis
18. Dokumentų saugojimas:
Įvykdytos pirkimo sutartys, paraiškos, pasiūlymai, pirkimo dokumentai, paraiškų ir pasiūlymų nagrin÷jimo bei vertinimo dokumentai, kiti su pirkimu susiję dokumentai, nepaisant jų pateikimo būdo, formos ir laikmenos, saugomi Lietuvos Respublikos dokumentų ir archyvų įstatymo nustatyta tvarka, tačiau ne mažiau kaip 4 metus nuo pirkimo pabaigos.
II SKYRIUS
SUPAPRASTINTŲ PIRKIMŲ PASKELBIMAS, SUPAPRASTINTŲ PIRKIMŲ BŪDAI, JŲ VYKDYMO TVARKA
PIRMASIS SKIRSNIS SUPAPRASTINTŲ PIRKIMŲ PASKELBIMAS
19. Pirkimų paskelbimas
19.1. Perkančioji organizacija skelbia apie kiekvieną supaprastintą pirkimą, išskyrus Taisyklių 19.2. punkte numatytus atvejus.
19.2. Apie supaprastintą pirkimą viešai gali būti neskelbiama, kai:
19.2.1. pirkimas, apie kurį buvo skelbta, neįvyko, nes nebuvo gauta paraiškų ar pasiūlymų;
19.2.2. atliekant pirkimą, apie kurį buvo skelbta, visi gauti pasiūlymai neatitiko pirkimo dokumentuose nustatytų reikalavimų arba buvo pasiūlytos per didel÷s, Perkančiajai organizacijai nepriimtinos kainos, o pirkimo sąlygos iš esm÷s nekeičiamos ir į neskelbiamą pirkimą kviečiami visi pasiūlymus pateikę tiek÷jai, atitinkantys Perkančiosios organizacijos nustatytus minimalius kvalifikacijos reikalavimus;
19.2.3. d÷l įvykių, kurių Perkančioji organizacija negal÷jo iš anksto numatyti, būtina skubiai įsigyti reikalingų prekių, paslaugų ar darbų;
19.2.4. mažos vert÷s pirkimai atliekami Tiek÷jų apklausos būdu;
19.2.5. d÷l techninių, meninių priežasčių ar d÷l objektyvių aplinkybių tik konkretus tiek÷jas gali patiekti reikalingas prekes, pateikti paslaugas ar atlikti darbus ir kai n÷ra jokios kitos alternatyvos;
19.2.6. kai Perkančioji organizacija pagal ankstesnę sutartį iš tam tikro tiek÷jo pirko prekių arba
paslaugų ir nustat÷, kad iš jo tikslinga pirkti papildomai, techniniu požiūriu derinant su jau turimomis prek÷mis ir suteiktomis paslaugomis, ir jeigu ankstesnieji pirkimai buvo efektyvūs, iš esm÷s nesikeičia prekių ar paslaugų kainos ir kitos sąlygos, o alternatyvūs pirkimai d÷l techninio nesuderinamumo su ankstesniaisiais būtų nepriimtini, nes Perkančiajai organizacijai įsigijus skirtingų techninių charakteristikų prekių ar paslaugų, ji negal÷tų naudotis anksčiau pirktomis prek÷mis ar paslaugomis ar patirtų didelių nuostolių. Jeigu papildomai perkamų prekių ar paslaugų kaina viršija 30 procentų ankstesn÷s pirkimų kainos, turi būti atliekama ekspertiz÷ d÷l papildomai perkamų prekių ar paslaugų techninių charakteristikų suderinamumo;
19.2.7. prekių ir paslaugų, skirtų Lietuvos Respublikos diplomatin÷ms atstovyb÷ms, konsulin÷ms įstaigoms užsienyje ir Lietuvos Respublikos atstovyb÷ms prie tarptautinių organizacijų, kariniams atstovams ir specialiesiems ataš÷, pirkimams, atliekamiems užsienio šalyse;
19.2.8. prek÷s ir paslaugos yra perkamos naudojant reprezentacin÷ms išlaidoms skirtas l÷šas;
19.2.9. perkamos prek÷s gaminamos tik mokslo, eksperimentavimo, studijų ar techninio tobulinimo tikslais, nesiekiant gauti pelno arba padengti mokslo ar tobulinimo išlaidų;
19.2.10. perkamos prekių biržoje kotiruojamos prek÷s;
19.2.11. perkami muziejų eksponatai, archyvų ir bibliotekų dokumentai, prenumeruojami laikraščiai ir žurnalai;
19.2.12. ypač palankiomis sąlygomis perkama iš bankrutuojančių, likviduojamų ar restruktūrizuojamų ūkio subjektų;
19.2.13. prek÷s perkamos iš valstyb÷s rezervo.
19.2.14. perkamos licencijos naudotis bibliotekiniais dokumentais ar duomenų (informacin÷mis) baz÷mis;
19.2.15. perkamos teis÷jų, prokurorų, profesin÷s karo tarnybos karių, perkančiosios organizacijos valstyb÷s tarnautojų ir (ar) pagal darbo sutartį dirbančių darbuotojų mokymo paslaugos;
19.2.16. perkamos literatūros, mokslo ir meno kūrinių autorių, atlik÷jų ar jų kolektyvo paslaugos, taip pat mokslo, kultūros ir meno sričių projektų vertinimo ir pretendentų gauti teis÷s aktų nustatyta tvarka įsteigtas premijas veiklos šiose srityse vertinimo paslaugos;
19.2.17. perkamos ekspertų komisijų, komitetų, tarybų, kurių sudarymo tvarką nustato Lietuvos Respublikos įstatymai, narių teikiamos nematerialaus pobūdžio (intelektin÷s) paslaugos;
19.2.18. perkamos mokslo ir studijų institucijų mokslo, studijų programų, menin÷s veiklos, taip pat šių institucijų steigimo ekspertinio vertinimo paslaugos.
19.2.19. d÷l aplinkybių, kurių nebuvo galima numatyti, paaišk÷ja, kad reikia papildomų darbų arba paslaugų, neįrašytų į sudarytą pirkimo sutartį, tačiau be kurių negalima užbaigti sutarties vykdymo. Tokia pirkimo sutartis gali būti sudaroma tik su tuo tiek÷ju, su kuriuo buvo sudaryta pradin÷ pirkimo sutartis, o jos ir visų kitų papildomai sudarytų pirkimo sutarčių kaina neturi viršyti 30 procentų pradin÷s pirkimo sutarties kainos;
19.2.20. perkant iš esamo tiek÷jo naujas paslaugas ar darbus, tokius pat, kokie buvo pirkti pagal ankstesnę pirkimo sutartį, su sąlyga, kad ankstesnioji sutartis buvo sudaryta skelbiant apie pirkimą ir kurį skelbiant buvo atsižvelgta į tokių papildomų pirkimų vertę, galimyb÷ pirkti papildomai buvo nurodyta pirkimo skelbime, o visi minimi pirkimai skirti tam pačiam projektui vykdyti. Papildomų pirkimų metu sudaromų pirkimo sutarčių trukm÷ negali būti ilgesn÷ kaip 3 metai skaičiuojant nuo pradin÷s pirkimo sutarties sudarymo momento.
19.3. Perkančioji organizacija Viešųjų pirkimų tarnybos nustatyta tvarka gali, bet ne privalo paskelbti informacinį pranešimą apie sprendimą pirkti prekes, paslaugas ar darbus nepaskelbus apie pirkimą (SK-5 forma), kai apie pirkimą viešai neskelbiama d÷l vienos ar kelių iš žemiau išvardintų priežasčių:
19.3.1. pirkimas, apie kurį buvo skelbta, neįvyko, nes nebuvo gauta paraiškų ar pasiūlymų;
19.3.2. atliekant pirkimą, apie kurį buvo skelbta, visi gauti pasiūlymai neatitiko pirkimo dokumentų reikalavimų arba buvo pasiūlytos per didel÷s Perkančiajai organizacijai nepriimtinos kainos, o pirkimo sąlygos iš esm÷s nekeičiamos ir į neskelbiamą pirkimą kviečiami visi pasiūlymus pateikę tiek÷jai, atitinkantys Perkančiosios organizacijos nustatytus minimalius kvalifikacijos reikalavimus;
19.3.3. d÷l techninių, meninių priežasčių ar d÷l objektyvių aplinkybių tik konkretus tiek÷jas gali patiekti reikalingas prekes, pateikti paslaugas ar atlikti darbus ir kai n÷ra jokios kitos alternatyvos;
19.3.4. kai Perkančioji organizacija pagal ankstesnę sutartį iš tam tikro tiek÷jo pirko prekių arba paslaugų ir nustat÷, kad iš jo tikslinga pirkti papildomai, techniniu požiūriu derinant su jau turimomis prek÷mis ir suteiktomis paslaugomis, ir jeigu ankstesnieji pirkimai buvo efektyvūs, iš esm÷s nesikeičia prekių ar paslaugų kainos ir kitos sąlygos, o alternatyvūs pirkimai d÷l techninio nesuderinamumo su ankstesniaisiais būtų nepriimtini, nes Perkančiajai organizacijai įsigijus skirtingų techninių charakteristikų prekių ar paslaugų, ji negal÷tų naudotis anksčiau pirktomis prek÷mis ar paslaugomis ar patirtų didelių nuostolių. Jeigu papildomai perkamų prekių ar paslaugų kaina viršija 30 procentų ankstesn÷s pirkimų kainos, turi būti atliekama ekspertiz÷ d÷l papildomai perkamų prekių ar paslaugų techninių charakteristikų suderinamumo;
19.3.5. perkamos prek÷s gaminamos tik mokslo, eksperimentavimo, studijų ar techninio tobulinimo tikslais, nesiekiant gauti pelno arba padengti mokslo ar tobulinimo išlaidų;
19.3.6. prekių biržoje perkamos kotiruojamos prek÷s;
19.3.7. ypač palankiomis sąlygomis perkama iš bankrutuojančių, likviduojamų ar restruktūrizuojamų ūkio subjektų;
19.3.8. prek÷s perkamos iš valstyb÷s rezervo;
19.3.9. perkamos licencijos naudotis bibliotekiniais dokumentais ar duomenų (informacin÷mis) baz÷mis;
19.3.10. d÷l aplinkybių, kurių nebuvo galima numatyti, paaišk÷ja, kad reikia papildomų darbų arba paslaugų, neįrašytų į sudarytą pirkimo sutartį, tačiau be kurių negalima užbaigti sutarties vykdymo. Tokia pirkimo sutartis gali būti sudaroma tik su tuo tiek÷ju, su kuriuo buvo sudaryta pradin÷ pirkimo sutartis, o jos ir visų kitų papildomai sudarytų pirkimo sutarčių kaina neturi viršyti 30 procentų pradin÷s pirkimo sutarties kainos.
19.4. Reikalavimas paskelbti informacinį pranešimą netaikomas, jei apie pirkimą viešai neskelbiama esant Taisyklių 19.3.1-19.3.10. punktuose nurodytoms priežastims, jei atliekamas pirkimas yra laikomas mažos vert÷s pirkimu ir jis bus vykdomas Tiek÷jų apklausos būdu.
20. Pirkimų skelbimai:
20.1. Skelbimą apie supaprastintą pirkimą, išskyrus skelbimą apie mažos vert÷s pirkimą, ir informacinį pranešimą apie sprendimą pirkti prekes, paslaugas ar darbus nepaskelbus apie pirkimą, Perkančioji organizacija pateikia Viešųjų pirkimų tarnybai , o ši juos perduota skelbti ir paskelbia Viešųjų pirkimų įstatymo nurodytuose šaltiniuose.
20.2. Perkančioji organizacija, nedelsdama, tačiau ne anksčiau negu skelbimas bus išsiųstas Europos Sąjungos oficialiųjų leidinių biurui ir (ar) paskelbtas CVP IS, savo tinklalapyje ir leidinio „Valstyb÷s žinios“ priede „Informaciniai pranešimai“ (mažos vert÷s pirkimų atveju – tik savo tinklalapyje) informuoja apie pradedamą bet kurį pirkimą, taip pat nustatytą laim÷toją ir ketinamą sudaryti bei sudarytą pirkimo sutartį, vadovaudamasi skelbimų teikimo valstyb÷s įmonei Seimo leidyklai „Valstyb÷s žinios“ tvarka, patvirtinta VĮ Seimo leidyklos „Valstyb÷s žinios“ direktoriaus 2011 m. gruodžio 27 d. įsakymu Nr. VĮ-11-22 „D÷l valstyb÷s įmonei Seimo leidyklai “Valstyb÷s žinios” teikiamų skelbimų apie pradedamą pirkimą, apie nustatytą laim÷toją ir ketinimą sudaryti sutartį, apie sudarytą sutartį ir apie pradedamą pirkimą, nustatytą laim÷toją bei sudarytą sutartį (kai viešasis pirkimas atliktas vadovaujantis Viešųjų pirkimų įstatymo 56 straipsnio 1 dalies 4 punktu ir 92 straipsnio 3 dalies 3 punktu) formų tvirtinimo.
20.3. Perkančioji organizacija, sudariusi pirkimo sutartį ar preliminariąją sutartį d÷l Viešųjų pirkimų įstatymo 2 pried÷lio B paslaugų sąraše nurodytų paslaugų, kai pirkimo vert÷ yra ne mažesn÷, negu yra nustatyta tarptautinio pirkimo vert÷s riba, ne v÷liau kaip per 48 dienas po pirkimo sutarties ar preliminariosios sutarties sudarymo privalo pateikti skelbimą apie sudarytą sutartį Viešųjų pirkimų tarnybai jos nustatyta tvarka. Kitais atvejais atlikus supaprastintą pirkimą skelbimas d÷l sutarties sudarymo n÷ra skelbiamas.
20.4. Skelbimai Viešųjų pirkimų tarnybai teikiami elektronin÷mis priemon÷mis Viešųjų pirkimų tarnybos nustatyta tvarka.
20.5. Skelbimas spausdinamas Perkančiosios organizacijos pasirinkta kuria nors oficialia Europos Sąjungos kalba ir tik šis tekstas laikomas autentišku.
20.6. Perkančioji organizacija savo tinklapyje informuoja apie kiekvieną mažos vert÷s pirkimą, nurodydama Viešųjų pirkimų įstatymo 7 straipsnio 3 dalyje nustatytą informaciją, kartą per m÷nesį. Ši informacija, paskelbiama laisva forma, naudojant nediskriminuojančius, visuotinai prieinamus duomenų failų formatus („Word“, „Excel“, „Pdf“ ir kt.) lentelę, nurodant vykdytų mažos vert÷s pirkimų informaciją, kaip to reikalauja Viešųjų pirkimų įstatymo 7 straipsnio 3 dalis), o tam tikrais atvejais, t.y. kai numatomos sudaryti sutarties vert÷ didesn÷ nei 43 000 Eur., informuoja apie tokį pirkimą iš karto, nurodydama:
o apie pradedamą pirkimą: pirkimo objektą, pirkimo būdą ir jo pasirinkimo priežastis;
o apie nustatytą laim÷toją ir ketinamą sudaryti pirkimo sutartį – pirkimo objektą, numatomą pirkimo sutarties kainą, laim÷jusio dalyvio pavadinimą, jo pasirinkimo priežastis ir, jeigu žinoma, pirkimo sutarties įsipareigojimų dalį, kuriai laim÷tojas ketina pasitelkti subrangovus, subtiek÷jus ar subteik÷jus;
o apie sudarytą pirkimo sutartį – pirkimo objektą, pirkimo sutarties kainą, laim÷jusio dalyvio pavadinimą ir, jeigu žinoma, pirkimo sutarties įsipareigojimų dalį, kuriai laim÷tojas ketina pasitelkti subrangovus, subtiek÷jus, subteik÷jus.
20.7. Jeigu vykdomas skelbiamas mažos vert÷s pirkimas, tuomet skelbimas apie pirkimą skelbiamas Centrin÷je viešųjų pirkimų informacin÷je sistemoje. Papildomai skelbimas gali būti skelbiamas perkančiosios organizacijos tinklapyje, kitur internete, leidiniuose ar kitomis priemon÷mis (Viešųjų pirkimų įstatymo 86 straipsnio 1 dalis).
ANTRASIS SKIRSNIS SUPAPRASTINTŲ PIRKIMŲ BŪDAI
21. Supaprastintų pirkimų būdai ir jų pasirinkimo tvarka:
21.1. Supaprastintus pirkimus Perkančioji organizacija turi teisę vykdyti supaprastinto atviro konkurso, supaprastinto riboto konkurso, supaprastintų skelbiamų derybų, supaprastinto konkurencinio dialogo, supaprastintų neskelbiamų derybų ir tiek÷jų apklausos būdais.
21.2. Perkančioji organizacija pirkimams atlikti gali taikyti ir kitas procedūras – dinaminę pirkimo sistemą, elektroninį aukcioną ir projekto konkursą. Šios procedūros, jei jos pasirenkamos, atliekamos atitinkamai Viešųjų pirkimų įstatymo II skyriaus VII ir VIII skirsnių nustatyta tvarka.
21.3. Supaprastinto atviro konkurso, supaprastinto riboto konkurso, supaprastintų skelbiamų derybų ir supaprastinto konkurencinio dialogo pirkimo būdus Perkančioji organizacija gali taikyti visais atvejais.
21.4. Supaprastintų neskelbiamų derybų būdą Perkančioji organizacija gali taikyti visais Taisyklių 19.2.1.-19.2.20. punktuose nustatytais atvejais
21.5. Tiek÷jų apklausos būdą Perkančioji organizacija gali taikyti tik tuo atveju, kai yra atliekamas mažos vert÷s pirkimas, tai yra, kai:
21.5.1. prekių ar paslaugų viešojo pirkimo vert÷ yra mažesn÷ kaip 43 000 Eur (be prid÷tin÷s vert÷s mokesčio), o darbų viešojo pirkimo vert÷ mažesn÷ kaip 86 900 Eur (be prid÷tin÷s vert÷s mokesčio);
21.5.2. jei prekių ar paslaugų viešojo pirkimo vert÷ yra didesn÷ kaip 43 000 Eur (be prid÷tin÷s vert÷s mokesčio), o darbų viešojo pirkimo vert÷ yra didesn÷ kaip 86 900 Eur (be prid÷tin÷s vert÷s mokesčio), tačiau perkamos panašios prek÷s, paslaugos ar perkami darbai yra suskirstyti į atskiras dalis, kurių kiekvienai numatoma sudaryti atskirą pirkimo sutartį ir kurių bendra vert÷ yra ne didesn÷ kaip 10 procentų bendros visų pirkimo dalių vert÷s perkant panašias prekes ir paslaugas ar ne didesn÷ kaip 1,5 procento bendros visų pirkimo dalių vert÷s perkant darbus.
21.6. Perkančioji organizacija skelbia apie kiekvieną supaprastintą pirkimą, išskyrus supaprastintus pirkimus, atliekamus supaprastintų neskelbiamų derybų būdu ir apklausos būdu šių Taisyklių nustatytais atvejais.
TREČIASIS SKIRSNIS
KVALIFIKACINIAI REIKALAVIMAI TIEKĖJAMS, TECHNINĖ SPECIFIKACIJA, PASIŪLYMŲ GALIOJIMO TERMINAI IR PASIŪLYMO GALIOJIMO BEI SUTARTIES ĮVYKDYMO UŽTIKRINIMO REIKALAVIMAI, PASIŪLYMŲ NAGRINĖJIMAS, VERTINIMAS IR PALYGINIMAS, INFORMAVIMAS APIE PIRKIMO REZULTATUS
22. Tiek÷jų kvalifikacijos patikrinimas:
22.1. Perkančioji organizacija privalo išsiaiškinti, ar tiek÷jas yra kompetentingas, patikimas ir paj÷gus įvykdyti pirkimo sąlygas, tod÷l ji turi teisę skelbime apie pirkimą ir/ar kituose pirkimo dokumentuose nustatyti minimalius reikalavimus tiek÷jų kvalifikacijai.
22.2. Perkančiosios organizacijos nustatyti minimalūs kvalifikaciniai reikalavimai tiek÷jams negali dirbtinai riboti konkurencijos, jie turi būti pagrįsti ir proporcingi pirkimo objektui, tikslūs ir aiškūs. Keliami reikalavimai negali pažeisti tiek÷jo teis÷s saugoti intelektinę nuosavybę, gamybos ir komercinę paslaptį. Kompetentingų valstyb÷s ir savivaldybių institucijų reikalavimu Perkančioji organizacija joms privalo pateikti nustatytų kvalifikacinių reikalavimų ir pasirinktų atitinkamų jų reikšmių pagrindimą.
22.3. Konkretaus pirkimo atveju tiek÷jas gali remtis kitų ūkio subjektų paj÷gumais, neatsižvelgdamas į tai, kokio teisinio pobūdžio būtų jo ryšiai su jais. Šiuo atveju tiek÷jas Perkančiajai organizacijai privalo įrodyti, kad vykdant sutartį tie ištekliai jam bus prieinami. Tokiomis pačiomis sąlygomis ūkio subjektų grup÷ gali remtis ūkio subjektų grup÷s dalyvių arba kitų ūkio subjektų paj÷gumais. Perkančioji organizacija neturi teis÷s niekaip riboti šios tiek÷jo galimyb÷s, ypatingai neturi teis÷s nustatyti kokių nors apribojimų d÷l kitiems ūkio subjektams pavedamos atlikti darbų dalies ir/ar vykdyti paslaugų ar prekių tiekimo apimties.
22.4. Jeigu tiek÷jas d÷l pateisinamų priežasčių negali pateikti Perkančiosios organizacijos reikalaujamų dokumentų, jis turi teisę vietoj jų pateikti kitus Perkančiajai organizacijai priimtinus dokumentus ar informaciją, kurie patvirtintų, kad tiek÷jo kvalifikacija atitinka keliamus reikalavimus.
22.5. Jeigu dalyvis (kandidatas) pateik÷ netikslius ar neišsamius duomenis apie savo kvalifikaciją, Perkančioji organizacija, nepažeisdama viešųjų pirkimų principų, privalo prašyti, kad dalyvis (kandidatas) šiuos duomenis per Perkančiosios organizacijos nustatytą protingą terminą papildytų arba paaiškintų. Perkančioji organizacija neturi pareigos ir teisinio pagrindo prašyti, kad dalyvis (kandidatas) papildomai pateiktų kvalifikaciją įrodančius dokumentus, jei dalyvis (kandidatas) kartu su pasiūlymu iš viso neapteik÷ tam tikrų jo kvalifikaciją įrodančių dokumentų, kuriuos dalyvis (kandidatas) tur÷jo pateikti kartu su pasiūlymu.
22.6. Perkančioji organizacija atmeta dalyvio (kandidato) pasiūlymą (paraišką), jeigu dalyvio (kandidato) kvalifikacija neatitinka pirkimo dokumentuose nustatytų minimalių reikalavimų jo kvalifikacijai arba jei dalyvis (kandidatas) Perkančiosios organizacijos prašymu per nurodytą terminą nepatikslino pateiktų netikslių ar neišsamių duomenų apie savo kvalifikaciją.
22.7. Dalyvių (kandidatų) kvalifikaciniai duomenys vertinami vadovaujantis jiems pateiktuose pirkimo dokumentuose nustatytais kriterijais ir procedūromis. Komisija priima sprendimą d÷l kiekvieno pasiūlymą (paraišką) pateikusio dalyvio (kandidato) kvalifikacinių duomenų ir kiekvienam iš jų nedelsdama, bet ne v÷liau kaip per 3 darbo dienas nuo sprendimo d÷l dalyvio (kandidato) kvalifikacijos įvertinimo dienos, raštu praneša apie šio patikrinimo rezultatus, pagrįsdama priimtus sprendimus. Teisę dalyvauti tolesn÷se pirkimo procedūrose turi tik tie dalyviai (kandidatai), kurių kvalifikaciniai duomenys atitinka Perkančiosios organizacijos keliamus reikalavimus.
22.8. Siekdama sumažinti administracinę naštą pasiūlymų nagrin÷jimo metu, Perkančioji organizacija turi teisę netikrinti dalyvio (kandidato) kvalifikacijos ir/ar neprašyti, kad dalyvis (kandidatas) patikslintų su kvalifikacinių duomenų pateikimu susijusius trūkumus, jeigu Perkančioji organizacija pasiūlymo nagrin÷jimo metu nustato tokių pateikto pasiūlymo neatitikimų pirkimo dokumentų reikalavimams, kurie pasiūlymo nagrin÷jimo metu negali būti pašalinti ir sąlygoja būtinybę pateiktą pasiūlymą atmesti nepriklausomai nuo to, ar dalyvio (kandidato) kvalifikacija bus ar nebus pripažinta tinkama. Taikydama šią išlygą Perkančioji organizacija turi įvertinti, kad esant tam tikroms aplinkyb÷ms ji ateityje negal÷s pasinaudoti Taisyklių 19.2.2. punkte numatyta galimybe pakartotinį pirkimą vykdyti apie jį viešai neskelbiant.
22.9. Viešųjų pirkimų tarnybos nustatytais atvejais, kai vietoj kvalifikaciją patvirtinančių dokumentų Perkančioji organizacija gali prašyti tiek÷jų pateikti jos nustatytos formos pirkimo dokumentuose nurodytų minimalių kvalifikacinių reikalavimų atitikties deklaraciją, atitiktį minimaliems kvalifikaciniams reikalavimams patvirtinančių dokumentų reikalaujama tik iš to tiek÷jo, kurio pasiūlymas pagal vertinimo rezultatus gali būti pripažintas laim÷jusiu (tokia procedūra atliekama iki pasiūlymų eil÷s sudarymo).
22.10. Visi kvalifikaciniai reikalavimai tiek÷jams yra laisvai pasirenkami, išskyrus Taisyklių 23.1. punkte nurodytą kvalifikacinį reikalavimą, kurį Perkančioji organizacija privalo taikyti visais atvejais, kai tiek÷jų kvalifikacija yra tikrinama, išskyrus tuos atvejus, kai pirkimas vykdomas tiek÷jų apklausos būdu (mažos vert÷s pirkimai) arba pirkimas vykdomas apie jį viešai neskelbiant esant kitiems pagrindams, nepriklausomai nuo pasiūlymus kviečiamų pateikti tiek÷jų skaičiaus.
23. Sąlygos, draudžiančios ir ribojančios tiek÷jų dalyvavimą pirkime:
23.1. Perkančioji organizacija atmeta paraiškas ir pasiūlymus, jei tiek÷jas, kuris yra fizinis asmuo, arba tiek÷jo, kuris yra juridinis asmuo, vadovas ar ūkin÷s bendrijos tikrasis narys (nariai), turintis (turintys) teisę juridinio asmens vardu sudaryti sandorį, ar buhalteris (buhalteriai) ar kitas (kiti) asmuo (asmenys), turintis (turintys) teisę surašyti ir pasirašyti tiek÷jo apskaitos dokumentus, turi neišnykusį ar nepanaikintą teistumą arba d÷l tiek÷jo (juridinio asmens) per pastaruosius 5 metus buvo priimtas ir įsiteis÷jęs apkaltinamasis teismo nuosprendis už dalyvavimą nusikalstamame susivienijime, jo organizavimą ar vadovavimą jam, už kyšininkavimą, tarpininko kyšininkavimą, papirkimą, sukčiavimą, kredito, paskolos ar tikslin÷s paramos panaudojimą ne pagal paskirtį ar nustatytą tvarką, kreditinį sukčiavimą, mokesčių nesumok÷jimą, neteisingų duomenų apie pajamas, pelną ar turtą pateikimą, deklaracijos, ataskaitos ar kito dokumento nepateikimą, nusikalstamu būdu gauto turto įgijimą ar realizavimą, nusikalstamu būdu įgytų pinigų ar turto legalizavimą, arba d÷l kitų valstybių tiek÷jų yra priimtas ir įsiteis÷jęs apkaltinamasis teismo nuosprendis už 2004 m. kovo 31 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2004/18/EB d÷l viešojo darbų, prekių ir paslaugų pirkimo sutarčių sudarymo tvarkos derinimo 45 straipsnio 1 dalyje išvardytuose Europos Sąjungos teis÷s aktuose apibr÷žtus nusikaltimus.
23.2. Perkančioji organizacija pirkimo dokumentuose gali, tačiau neprivalo, nustatyti, kad paraiška ar pasiūlymas atmetami, jeigu tiek÷jas:
23.2.1. jam iškelta restruktūrizavimo, bankroto byla arba bankroto procesas vykdomas ne teismo tvarka, inicijuotos priverstinio likvidavimo ar susitarimo su kreditoriais procedūros arba jam vykdomos analogiškos procedūros pagal šalies, kurioje jis registruotas, įstatymus;
23.2.2. jam iškelta bankroto byla arba bankroto procesas vykdomas ne teismo tvarka, siekiama priverstinio likvidavimo procedūros ar susitarimo su kreditoriais arba jam vykdomos analogiškos procedūros pagal šalies, kurioje jis registruotas, įstatymus;
23.2.3. fizinis asmuo turi neišnykusį ar nepanaikintą teistumą arba juridinis asmuo, d÷l kurio per pastaruosius 5 metus yra įsiteis÷jęs apkaltinamasis teismo nuosprendis už nusikalstamas veikas nuosavybei, turtin÷ms teis÷ms ir turtiniams interesams, intelektinei ar pramoninei nuosavybei, ekonomikai ir verslo tvarkai, finansų sistemai, valstyb÷s tarnybai ir viešiesiems interesams, išskyrus Taisyklių 23.1. punkte išvardytas veikas;
23.2.4. yra padaręs rimtą profesinį pažeidimą, kurį Perkančioji organizacija gali įrodyti bet kokiomis teis÷tomis priemon÷mis. Šiame punkte vartojama sąvoka „profesinis pažeidimas“ suprantama kaip konkurencijos, darbo, darbuotojų saugos ir sveikatos, aplinkosaugos teis÷s aktų pažeidimas, už kurį tiek÷jui, kuris yra fizinis asmuo, yra paskirta administracin÷ nuobauda, o tiek÷jui, kuris yra juridinis asmuo, – ekonomin÷ sankcija, nustatyta Lietuvos Respublikos įstatymuose, kai nuo sprendimo, kuriuo buvo paskirta ši sankcija, įsiteis÷jimo dienos pra÷jo mažiau kaip vieni metai. Jeigu pirkime dalyvaujantis tiek÷jas, kuris yra juridinis asmuo, pažeid÷ Lietuvos Respublikos konkurencijos įstatymo 5 straipsnį, toks pažeidimas pagal šį punktą laikomas galiojančiu, jeigu nuo sprendimo paskirti Lietuvos Respublikos konkurencijos įstatyme nustatytą ekonominę sankciją įsiteis÷jimo dienos pra÷jo mažiau kaip 3 metai;
23.2.5. n÷ra įvykdęs įsipareigojimų, susijusių su socialinio draudimo įmokų mok÷jimu pagal šalies, kurioje jis registruotas, ar šalies, kurioje yra Perkančioji organizacija, reikalavimus;
23.2.6. n÷ra įvykdęs įsipareigojimų, susijusių su mokesčių mok÷jimu pagal šalies, kurioje jis registruotas, ar šalies, kurioje yra Perkančioji organizacija, reikalavimus;
23.2.7. apie nustatytų reikalavimų atitikimą yra pateikęs melagingą informaciją, kurią Perkančioji organizacija gali įrodyti bet kokiomis teis÷tomis priemon÷mis.
23.4. Perkančioji organizacija pirkimo dokumentuose reikalaudama, kad tiek÷jas įrodytų, jog Taisyklių 23.2.1.-23.2.3. punktuose ir 23.2.5.-23.2.6. punktuose nustatytų aplinkybių n÷ra, kaip pakankamą įrodymą priima teismo, valstyb÷s įmon÷s Registrų centro ar kitos kompetentingos institucijos dokumentą. Tiek÷jas nurodytoms aplinkyb÷ms įrodyti gali pateikti valstyb÷s įmon÷s Registrų centro Lietuvos Respublikos Vyriausyb÷s nustatyta tvarka išduotą dokumentą, patvirtinantį jungtinius kompetentingų institucijų tvarkomus duomenis.
23.5. Jeigu Perkančiajai organizacijai kyla abejonių d÷l tiek÷jo tinkamumo, ji turi teisę kreiptis į kompetentingas institucijas, kad gautų visą reikiamą informaciją. Jei informacija yra susijusi su tiek÷ju iš kitos valstyb÷s nar÷s, nei Perkančioji organizacija, ji gali kreiptis į atitinkamas tos valstyb÷s nar÷s kompetentingas institucijas.
23.6. Jeigu tiek÷jas negali pateikti Taisyklių 23.1. ir 23.2. punkte nurodytų dokumentų, nes atitinkamoje šalyje tokie dokumentai neišduodami, arba toje šalyje išduodami dokumentai neapima visų Taisyklių 23.1. ir 23.2.1.-23.2.3. punktuose keliamų klausimų, jie gali būti pakeisti priesaikos deklaracija arba šalyse, kuriose ji netaikoma, – oficialia tiek÷jo deklaracija, kurią jis yra pateikęs kompetentingai teisinei arba administracinei institucijai, notarui arba kompetentingai profesinei ar prekybos organizacijai savo kilm÷s šalyje arba šalyje, iš kurios jis atvyko, o Taisyklių 23.2.1. punkte nurodytais atvejais, kai tiek÷jas su kreditoriais n÷ra sudaręs taikos sutarties, sustabdęs ar apribojęs veiklos, Taisyklių 23.2.2. punkte nurodytu atveju, kai nesiekiama priverstinio likvidavimo procedūros ar susitarimo su kreditoriais, ir Taisyklių 23.2.4. punkte nurodytu atveju – ir laisvos formos tiek÷jo deklaracija.
24. Kandidatų ir dalyvių teis÷ verstis veikla:
24.1. Perkančioji organizacija turi teisę pirkimo dokumentuose pareikalauti, kad kandidatas ar dalyvis tur÷tų teisę verstis ta veikla, kuri reikalinga pirkimo sutarčiai įvykdyti. Teisę verstis tokia veikla kandidatas ar dalyvis gali įrodyti pateikdamas profesinių ar veiklos registrų tvarkytojų, valstyb÷s įgaliotų institucijų pažymas, kaip yra nustatyta toje valstyb÷je nar÷je, kurioje jis registruotas, ar priesaikos deklaraciją, liudijančią kandidato ar dalyvio teisę verstis atitinkama veikla.
24.2. Paslaugų pirkimo atveju, jei kandidatai arba dalyviai, nor÷dami teikti atitinkamas paslaugas savo kilm÷s šalyje, turi tur÷ti tam tikrą leidimą arba būti tam tikrų organizacijų nariais, Perkančioji organizacija gali pareikalauti iš jų tokių leidimų arba naryst÷s įrodymų.
25. Kandidatų ir dalyvių ekonomin÷ ir finansin÷ būkl÷:
25.1. Perkančioji organizacija turi teisę pirkimo dokumentuose nustatyti reikalavimus dalyvių (kandidatų) ekonominei ir finansinei būklei ir prašyti pateikti šiuos (vieną ar kelis) ekonominę ir finansinę dalyvio (kandidato) būklę apibūdinančius dokumentus:
25.1.1. atitinkamas banko pažymas arba, jei reikia, atitinkamus įrodymus, kad kandidatas ar dalyvis yra apsidraudęs nuo profesin÷s rizikos;
25.1.2. paskutinių finansinių metų įmon÷s balansą ar jo išrašą, jei šalyje, kurioje registruotas ūkio subjektas, įstatymai reikalauja skelbti balansą;
25.1.3. daugiausia paskutinių 3 finansinių metų, o jeigu įmon÷ įregistruota ar veiklą atitinkamoje srityje prad÷jo v÷liau, – nuo įmon÷s įregistravimo ar veiklos su pirkimu susijusioje srityje pradžios kandidato ar dalyvio įmon÷s pažymą apie visos veiklos pajamas ar, jei reikia, pažymą apie pajamas, gautas iš konkrečios veiklos, su kuria susijęs atliekamas pirkimas, jei ši informacija turima.
25.2. Perkančioji organizacija pirkimo dokumentuose nurodo, kokius Taisyklių 25.1. punkte nurodytus ar kitus dokumentus turi pateikti tiek÷jai, kad įrodytų, jog jų ekonomin÷ ir finansin÷ būkl÷ atitinka perkančiosios organizacijos keliamus reikalavimus.
25.3. Jeigu dalyvis (kandidatas) d÷l pateisinamų priežasčių negali pateikti Perkančiosios organizacijos pirkimo dokumentuose nurodytų dokumentų, jis turi teisę vietoje jų pateikti kitokius Perkančiajai organizacijai priimtinus dokumentus, kurie patvirtintų, kad jo ekonomin÷ ar finansin÷ būkl÷ atitinka keliamus reikalavimus.
25.4. Tiek÷jų kvalifikacijos neprivaloma tikrinti, kai:
25.4.1. jau vykdytame supaprastintame pirkime visi gauti pasiūlymai neatitiko pirkimo dokumentų reikalavimų arba buvo pasiūlytos per didel÷s perkančiajai organizacijai nepriimtinos kainos, o pirkimo sąlygos iš esm÷s nekeičiamos ir į apklausos būdu atliekamą pirkimą kviečiami visi pasiūlymus pateikę tiek÷jai, atitinkantys perkančiosios organizacijos nustatytus minimalius kvalifikacijos reikalavimus;
25.4.2. d÷l techninių priežasčių, meninio kūrinio sukūrimo arba įsigijimo ar d÷l objektyvių aplinkybių, patentų, kitų intelektin÷s nuosavyb÷s teisių ar kitų išimtinių teisių apsaugos tik konkretus tiek÷jas gali patiekti reikalingas prekes, pateikti paslaugas ar atlikti darbus ir n÷ra jokios kitos alternatyvos;
25.4.3. perkančioji organizacija pagal ankstesnę pirkimo sutartį iš kokio nors tiek÷jo pirko prekių arba paslaugų ir nustat÷, kad iš jo tikslinga pirkti papildomai, techniniu požiūriu derinant su jau turimomis prek÷mis ir suteiktomis paslaugomis, ir jeigu ankstesnieji pirkimai buvo efektyvūs, iš esm÷s nesikeičia prekių ar paslaugų kainos ir kitos sąlygos, o alternatyvūs pirkimai d÷l techninio nesuderinamumo su ankstesniaisiais būtų nepriimtini, nes perkančiajai organizacijai įsigijus skirtingų techninių charakteristikų prekių ar paslaugų, ji negal÷tų naudotis anksčiau pirktomis prek÷mis ar paslaugomis ar patirtų didelių nuostolių;
25.4.4. prekių biržoje perkamos kotiruojamos prek÷s;
25.4.5. perkami muziejų eksponatai, archyviniai ir bibliotekiniai dokumentai, yra prenumeruojami laikraščiai ir žurnalai;
25.4.6. ypač palankiomis sąlygomis perkama iš bankrutuojančių, likviduojamų, restruktūrizuojamų ūkio subjektų;
25.4.7. perkamos licencijos naudotis bibliotekiniais dokumentais ar duomenų (informacin÷mis) baz÷mis;
25.4.8. d÷l aplinkybių, kurių nebuvo galima numatyti, paaišk÷ja, kad yra reikalingi papildomi darbai arba paslaugos, kurie nebuvo įrašyti į sudarytą pirkimo sutartį, tačiau be kurių negalima užbaigti pirkimo sutarties vykdymo, o jos ir visų kitų papildomai sudarytų pirkimo sutarčių kaina neturi viršyti 30 procentų pradin÷s pirkimo sutarties kainos;
25.4.9. perkamos ekspertų komisijų, komitetų, tarybų, kurių sudarymo tvarką nustato Lietuvos Respublikos įstatymai, narių teikiamos nematerialaus pobūdžio (intelektin÷s) paslaugos;
25.4.10. perkamos literatūros, mokslo ir meno kūrinių autorių, atlik÷jų ar jų kolektyvo paslaugos, taip pat mokslo, kultūros ir meno sričių projektų vertinimo ir pretendentų gauti teis÷s aktų nustatyta tvarka įsteigtas premijas veiklos šiose srityse vertinimo paslaugos;
25.4.11. vykdomi mažos vert÷s pirkimai.
26. Kandidatų ir dalyvių techninis ir profesinis paj÷gumas:
26.1. Perkančioji organizacija, atsižvelgdama į perkamų prekių, paslaugų ar darbų pobūdį, kiekį, svarbą ir paskirtį, turi teisę įvertinti ir patikrinti kandidatų ir dalyvių techninį ir profesinį paj÷gumą Taisyklių 23 straipsnyje nurodytais būdais ir pirkimo dokumentuose nurodyti, kokius (vieną ar kelis) techninio ir (ar) profesinio paj÷gumo įrodymus turi pateikti tiek÷jai. Šiais įrodymais gali būti:
26.1.1. per paskutinius 5 metus atliktų darbų sąrašą kartu su užsakovų pažymomis apie tai, kad svarbiausi darbai buvo atlikti tinkamai; pažymose turi būti nurodyta darbų atlikimo vert÷, data ir vieta, be to, ar jie buvo atlikti pagal galiojančių normatyvinių dokumentų, reglamentuojančių darbų atlikimą, reikalavimus ir tinkamai užbaigti; prireikus Perkančioji organizacija tokias pažymas gali gauti tiesiai iš užsakovų;
26.1.2. pagrindinių per paskutinius 3 metus patiektų prekių ar suteiktų paslaugų sąrašus, nurodant prekių ar paslaugų bendras sumas, datas ir prekių ar paslaugų gav÷jus, neatsižvelgiant į tai, ar jie yra perkančiosios organizacijos ar ne. Įrodymui apie prekių patiekimą ar paslaugų suteikimą kandidatai ar dalyviai pateikia: jei gav÷jas buvo Perkančioji organizacija, – jos patvirtintą pažymą, jei gav÷jas – ne Perkančioji organizacija, – jo pažymą, o jos nesant – kandidato ar dalyvio deklaraciją;
26.1.3. susijusių su pirkimu technikos specialistų ir techninių organizacijų, nepaisant jų pavaldumo kandidatui ar dalyviui, ypač atsakingų už kokyb÷s kontrolę, o darbų pirkimo atveju – tų technikos specialistų ir techninių organizacijų, kuriuos rangovas kvies atlikti darbus, apibūdinimą;
26.1.4. prekių tiek÷jo ar paslaugų teik÷jo įrangos ir priemonių, naudojamų kokybei užtikrinti, ir galimybių atlikti studijas ir tyrimus aprašymą;
26.1.5. jeigu reikalingos prek÷s ar paslaugos yra sud÷tingos arba jeigu jos išimtiniais atvejais skirtos ypatingiems tikslams, – patikrinti kandidato ar dalyvio prekių gamybos paj÷gumų ar paslaugų teikimo technines galimybes ir, jei reikia, galimybes atlikti mokslo darbus ir mokslinius tyrimus bei jo turimas priemones kokybei įvertinti, kuriomis jis naudosis. Tikrina Perkančioji organizacija arba jos vardu šalies, kurioje registruotas kandidatas ar dalyvis, kompetentinga oficiali institucija;
26.1.6. paslaugų teik÷jo ar rangovo personalo ir (ar) jų vadovaujančio personalo, ypač asmenų, atsakingų už paslaugų teikimą ar darbų atlikimą, išsilavinimo ir profesin÷s kvalifikacijos apibūdinimą;
26.1.7. perkant darbus ar paslaugas, kai yra reikalinga, aplinkosaugos vadybos priemonių, kurias ūkio subjektas gal÷s taikyti vykdydamas sutartį, apibūdinimą;
26.1.8. pažymą apie paslaugų teik÷jo ar rangovo darbuotojų vidutinį metinį skaičių ir vadovaujančiųjų darbuotojų skaičių per paskutinius 3 metus;
26.1.9. pažymą apie paslaugų teik÷jo arba rangovo sutarčiai vykdyti turimus įrankius, įrenginius ir technines priemones;
26.1.10. pažymą apie paslaugų apimtis, kurioms atlikti paslaugų teik÷jas ketina pasitelkti subteik÷jus;
26.1.11. prekių pavyzdžius, aprašymus, nuotraukas, kurių autentiškumą perkančiosios organizacijos pageidavimu kandidatas ar dalyvis turi patvirtinti;
26.1.12. oficialių kokyb÷s kontrol÷s institucijų ar pripažintą kompetenciją turinčių agentūrų išduotas pažymas, kurios liudija, kad prekių kokyb÷ tiksliai atitinka nurodytas specifikacijas ir standartus. Perkančioji organizacija turi pripažinti valstyb÷se nar÷se akredituotų kompetentingų įstaigų išduotas prekių, paslaugų ar darbų kokybę patvirtinančias pažymas;
26.1.13. Tiek÷jo laisvos formos deklaraciją, kad Tiek÷jas sutartis su ankstesniais užsakovais vykd÷ tinkamai, laiku ir laikydamasis kitų sudarytų sutarčių sąlygų.
26.2. Perkant prekes, kurias numatoma atvežti į vietą ir įrengti, tiek÷jo sugeb÷jimai suteikti tokias paslaugas arba atlikti įrengimo bei kitus darbus gali būti įvertinti atsižvelgiant pirmiausia į jo kvalifikaciją, našumą, patirtį ir patikimumą.
27. Kokyb÷s vadybos ir aplinkos apsaugos vadybos standartai:
27.1. Perkančioji organizacija gali reikalauti, kad dalyvis (kandidatas) pateiktų nepriklausomos įstaigos išduotą sertifikatą, patvirtinantį, kad jis laikosi tam tikrų kokyb÷s vadybos sistemos standartų. Tam ji pirkimo dokumentuose nurodo kokyb÷s vadybos sistemą, pagrįstą atitinkamų Europos standartų serijomis, kurias yra sertifikavusi Europos Sąjungos teis÷s aktų nustatytus reikalavimus atitinkanti sertifikavimo įstaiga. Perkančioji organizacija pripažįsta tik lygiaverčius sertifikatus, išduotus kitose valstyb÷se nar÷se įsisteigusių įstaigų, bei priima kitus pagal savo statusą nepriklausomų sertifikavimo įstaigų išduotiems sertifikatams lygiaverčius dalyvių (kandidatų) pateiktus kokyb÷s vadybos užtikrinimo priemonių įrodymus.
27.2. Jei pirkdama paslaugas ar darbus Perkančioji organizacija reikalautų pateikti nepriklausomų įstaigų išduotus sertifikatus, patvirtinančius, kad tiek÷jas laikosi tam tikrų aplinkos apsaugos vadybos standartų, ji pirkimo dokumentuose nurodo Europos Bendrijos aplinkos apsaugos vadybos ir audito sistemą (EMAS) arba aplinkos apsaugos vadybos standartą, pagrįstą atitinkamais Europos arba tarptautiniais standartais, kuriuos yra patvirtinusios įstaigos, atitinkančios Europos Bendrijos teis÷s aktus arba atitinkamus Europos ar tarptautinius sertifikavimo standartus. Perkančiosios organizacijos pripažįsta lygiaverčius sertifikatus, išduotus kitose valstyb÷se nar÷se įsteigtų įstaigų bei priima ir pripažįsta kitas, pagal savo statusą nepriklausomų sertifikavimo įstaigų išduotiems sertifikatams, lygiavertes dalyvių (kandidatų) taikomas aplinkos apsaugos vadybos priemones.
28. Technin÷ specifikacija:
28.1. Perkamų prekių, paslaugų ar darbų savyb÷s apibūdinamos pirkimo dokumentuose pateikiamoje technin÷je specifikacijoje. Kai kurių techninių specifikacijų sąvokos apibr÷žtos Viešųjų pirkimų įstatymo 3 pried÷lyje. Visais įmanomais atvejais šios technin÷s specifikacijos tur÷tų būti apibr÷žtos taip, kad jose būtų atsižvelgta į neįgaliųjų poreikius arba į visiems naudotojams tinkamą projektą. Perkančioji organizacija iš anksto skelbia pirkimų (mažos vert÷s pirkimų atveju – skelbti nereikia) techninių specifikacijų projektus, vadovaudamasi Informacijos apie planuojamus vykdyti viešuosius pirkimus skelbimo Centrin÷je viešųjų pirkimų informacin÷je sistemoje tvarkos aprašu.
28.2. Technin÷ specifikacija turi užtikrinti konkurenciją ir nediskriminuoti tiek÷jų.
28.3. Nepažeidžiant privalomų nacionalinių techninių reikalavimų tiek, kiek jie neprieštarauja Bendrijos teisei, technin÷ specifikacija gali būti parengta šiais būdais arba šių būdų deriniu:
28.3.1. nurodant standartą, techninį liudijimą ar bendrąsias technines specifikacijas. Technin÷je specifikacijoje turi būti taikoma tokia pirmumo tvarka: pirmiausia nurodomas Europos standartą perimantis Lietuvos standartas, Europos techninis liudijimas, bendrosios technin÷s specifikacijos, tarptautinis standartas, kitos Europos standartizacijos įstaigų nustatytos techninių normatyvų sistemos arba, jeigu tokių n÷ra, – nacionaliniai standartai, nacionaliniai techniniai liudijimai arba nacionalin÷s technin÷s specifikacijos, susijusios su darbų projektavimu, apskaičiavimu ir vykdymu bei produktų naudojimu. Kiekviena nuoroda pateikiama kartu su žodžiais „arba lygiavertis“;
28.3.2. apibūdinant norimą rezultatą arba nurodant pirkimo objekto funkcinius reikalavimus. Funkciniai reikalavimai gali apimti ir aplinkos apsaugos reikalavimus. Tokie reikalavimai turi būti tikslūs, kad tiek÷jai gal÷tų parengti tinkamus pasiūlymus, o Perkančioji organizacija įsigyti reikalingų prekių, paslaugų ar darbų;
28.3.3. apibūdinant norimą rezultatą arba pirkimo objekto funkcinius reikalavimus, min÷tus 28.3.2. 2 punkte, ir kaip šių reikalavimų atitikties priemonę – 28.3.1. punkte nurodytas technines specifikacijas;
28.3.4. nurodant tam tikrų pirkimo objekto savybių technines specifikacijas pagal 28.3.1. punkto reikalavimus, kitų – apibūdinant 28.3.2. punkte nurodytą norimą rezultatą ar funkcinius reikalavimus.
28.4. Kai Perkančioji organizacija nurodo technines specifikacijas vadovaudamasi Taisyklių 28.3.1. punkto reikalavimais, ji neturi teis÷s atmesti pasiūlymo d÷l to, kad siūlomos prek÷s, paslaugos ar darbai neatitinka nurodytų techninių specifikacijų, kuriomis ji r÷m÷si, jeigu dalyvis savo pasiūlyme bet kokiomis Perkančiajai organizacijai tinkamomis priemon÷mis įrodo, kad jo pasiūlyti sprendimai yra lygiaverčiai ir atitinka technin÷je specifikacijoje keliamus reikalavimus.
28.5. Kai Perkančioji organizacija technin÷je specifikacijoje nurodo objekto norimo rezultato apibūdinimo ar funkcinius reikalavimus, ji neturi teis÷s atmesti pasiūlymo d÷l to, kad siūlomos prek÷s, paslaugos ar darbai atitinka Lietuvos standartą, perimantį Europos standartą, Europos techninį liudijimą, bendrą techninę specifikaciją, tarptautinį standartą arba Europos standartizacijos įstaigos nustatytą techninių normatyvų sistemą, jei juose yra nurodyti Perkančiosios organizacijos keliami norimo rezultato ir funkciniai reikalavimai ir jeigu dalyvis savo pasiūlyme bet kokiomis perkančiajai organizacijai tinkamomis priemon÷mis įrodo, kad jo siūlomos technines specifikacijas atitinkančios prek÷s, paslaugos ar darbai atitinka Perkančiosios organizacijos keliamus norimo rezultato ir funkcinius reikalavimus.
28.6. Kai Perkančioji organizacija nustato aplinkos apsaugos charakteristikas, nurodydama Taisyklių
28.3.2. punkte min÷tus rezultato apibūdinimo ar funkcinius reikalavimus, ji gali:
28.6.1. naudoti išsamias specifikacijas arba prireikus jų dalis, apibr÷žtas Europos ar nacionaliniuose (daugianacionaliniuose) ekologiniuose ženkluose arba bet kokiame kitame ekologiniame ženkle, jeigu: tos specifikacijos yra tinkamos prekių ar paslaugų, kurios yra pirkimo objektas, ypatyb÷ms apibr÷žti; reikalavimai ekologiniam ženklui yra parengti remiantis moksline informacija; ekologiniai ženklai yra patvirtinti dalyvaujant valstyb÷s institucijoms, vartotojams, gamintojams, platintojams, aplinkos apsaugos organizacijoms ir kitiems suinteresuotiems asmenims;
28.6.2. xxxxxxxx, kad prek÷s ir paslaugos, pažym÷tos ekologiniais ženklais, laikomos atitinkančiomis technines specifikacijas, nustatytas pirkimo dokumentuose. Tokiu atveju ji privalo priimti bet kurias kitas tinkamas įrodymo priemones, pavyzdžiui, gamintojo techninius dokumentus arba paskelbtosios (notifikuotos) įstaigos atlikto bandymo protokolą.
28.7. Taisyklių 28.5. ir 28.6 punktuose nurodytos tinkamos priemon÷s gali būti gamintojo techniniai dokumentai arba paskelbtosios (notifikuotos) įstaigos atlikto bandymo protokolas. Paskelbtąja (notifikuota) įstaiga laikoma Europos standartus atitinkanti bandymų ir kalibravimo laboratorija, sertifikavimo ir inspektavimo institucija. Perkančioji organizacija turi priimti kitose Europos Sąjungos šalyse įsteigtų paskelbtųjų (notifikuotų) įstaigų sertifikatus.
28.8. Apibūdinant pirkimo objektą, technin÷je specifikacijoje negali būti nurodytas konkretus modelis ar šaltinis, konkretus procesas ar prek÷s ženklas, patentas, tipai, konkreti kilm÷ ar gamyba, d÷l kurių tam tikroms įmon÷ms ar tam tikriems produktams būtų sudarytos palankesn÷s sąlygos arba jie būtų atmesti. Toks nurodymas yra leistinas išimties tvarka, kai pirkimo objekto yra neįmanoma tiksliai ir suprantamai apibūdinti pagal Taisyklių 28.3. punkto reikalavimus. Šiuo atveju nurodymas pateikiamas įrašant žodžius „arba lygiavertis“.
29. Pasiūlymų galiojimo terminai, jų keitimas ir atšaukimas:
29.1. Pasiūlymas galioja jame tiek÷jo nurodytą laiką. Šis laikas turi būti ne trumpesnis, negu yra nustatyta pirkimo dokumentuose. Jeigu pasiūlyme nenurodytas jo galiojimo laikas, laikoma, kad pasiūlymas galioja tiek, kiek nustatyta pirkimo dokumentuose.
29.2. Kol nesibaig÷ pasiūlymų galiojimo laikas, Perkančioji organizacija gali prašyti, kad tiek÷jai pratęstų jų galiojimą iki konkrečiai nurodyto laiko. Tiek÷jas gali atmesti tokį prašymą, neprarasdamas teis÷s į savo pasiūlymo galiojimo užtikrinimą, jei tokio buvo reikalauta.
29.3. Tiek÷jas, kuris sutinka pratęsti savo pasiūlymo galiojimo laiką ir apie tai raštu praneša Perkančiajai organizacijai, turi pratęsti pasiūlymo galiojimo užtikrinimo terminą arba pateikti naują pasiūlymo galiojimo užtikrinimą. Jeigu tiek÷jas nepratęsia pasiūlymo galiojimo užtikrinimo termino arba nepateikia naujo pasiūlymo galiojimo užtikrinimo, laikoma, kad jis atmet÷ prašymą pratęsti savo pasiūlymo galiojimo terminą.
29.4. Kol nesu÷jo pasiūlymų pateikimo terminas, tiek÷jas gali pakeisti arba atšaukti savo pasiūlymą neprarasdamas teis÷s į savo pasiūlymo galiojimo užtikrinimą. Toks pakeitimas arba pranešimas, kad pasiūlymas
atšaukiamas, pripažįstamas galiojančiu, jeigu Perkančioji organizacija jį gavo prieš pasiūlymų pateikimo terminą.
29.5. Perkančioji organizacija sprendimą d÷l laim÷tojo nustatymo privalo priimti ne v÷liau, nei pasibaigs pasiūlymo galiojimo terminas, o jei jis buvo pratęstas – ne v÷liau, nei pasibaigs naujai nustatytas pasiūlymo galiojimo terminas. Taisykl÷s nenustato, kokiam terminui bei kiek kartų gali būti prašome pratęsti pasiūlymo galiojimo terminą, tačiau Perkančioji organizacija neturi teis÷s dirbtinai vilkinti pirkimo procedūros – sprendimas d÷l pirkimo turi būti priimtas per terminą, atitinkantį protingumo kriterijų.
30. Pasiūlymo galiojimo ir sutarties įvykdymo užtikrinimas:
30.1. Perkančioji organizacija gali pareikalauti, kad pasiūlymų galiojimas būtų užtikrinamas, ir privalo pareikalauti, kad pirkimo sutarties įvykdymas būtų užtikrinamas Lietuvos Respublikos civilinio kodekso nustatytais prievolių įvykdymo užtikrinimo būdais. Perkančioji organizacija, atlikdama viešąjį pirkimą elektronin÷mis priemon÷mis, gali nustatyti, kad pasiūlymo galiojimo ir pirkimo sutarties įvykdymo užtikrinimas pateikiamas elektroniniu būdu.
30.2. Sutarties įvykdymo užtikrinimo gali būti nereikalaujama vykdant mažos vert÷s pirkimus.
30.3. Perkančioji organizacija negali atmesti pasiūlymo galiojimo užtikrinimo ir pirkimo sutarties įvykdymo užtikrinimo remdamasi tuo, kad šiuos užtikrinimus suteik÷ ne Lietuvos Respublikos ūkio subjektas, jeigu toks pasiūlymo galiojimo užtikrinimas ir pirkimo sutarties įvykdymo užtikrinimas bei jį suteikęs ūkio subjektas atitinka pirkimo dokumentuose nustatytus reikalavimus.
30.4. Prieš pateikdamas pasiūlymo galiojimo užtikrinimą arba prieš pateikdamas pirkimo sutarties įvykdymo užtikrinimą, tiek÷jas gali prašyti Perkančiosios organizacijos patvirtinti, kad ji sutinka priimti jo siūlomą pasiūlymo galiojimo užtikrinimą arba pirkimo sutarties įvykdymo užtikrinimą. Tokiu atveju Perkančioji organizacija privalo atsakyti tiek÷jui ne v÷liau kaip per 3 darbo dienas nuo jo prašymo gavimo dienos. Šis patvirtinimas neatima iš Perkančiosios organizacijos teis÷s atmesti pasiūlymo galiojimo užtikrinimą arba pirkimo sutarties įvykdymo užtikrinimą, gavus informacijos, kad pasiūlymo galiojimą ar pirkimo sutarties įvykdymą užtikrinantis ūkio subjektas tapo nemokus ar neįvykd÷ įsipareigojimų Perkančiajai organizacijai arba kitiems ūkio subjektams, ar netinkamai juos vykd÷.
31. Pasiūlymų vertinimas ir palyginimas:
31.1. Perkančioji organizacija gali prašyti, kad dalyviai paaiškintų savo pasiūlymus, tačiau ji negali prašyti, siūlyti arba leisti pakeisti pasiūlymo esm÷s – pakeisti kainą arba padaryti kitų pakeitimų, d÷l kurių pirkimo dokumentų reikalavimų neatitinkantis pasiūlymas taptų atitinkantis pirkimo dokumentų reikalavimus.
31.2. Perkančioji organizacija, pasiūlymų vertinimo metu radusi pasiūlyme nurodytos kainos apskaičiavimo klaidų, privalo paprašyti dalyvių per jos nurodytą terminą ištaisyti pasiūlyme pasteb÷tas aritmetines klaidas, nekeičiant vokų su pasiūlymais atpl÷šimo pos÷džio metu paskelbtos kainos. Taisydamas pasiūlyme nurodytas aritmetines klaidas, dalyvis neturi teis÷s atsisakyti kainos sudedamųjų dalių arba papildyti kainą naujomis dalimis.
31.3. Atliekant pirkimą supaprastintų skelbiamų, supaprastintų neskelbiamų derybų, taip pat tiek÷jų apklausos būdu, Perkančioji organizacija gali der÷tis d÷l pasiūlymo kainos ir kitų pasiūlymo sąlygų, tačiau derybų metu negalima keisti galutinio derybų rezultato, užfiksuoto derybų protokoluose ar po derybų pateiktuose galutiniuose pasiūlymuose, išskyrus Taisyklių 16.4. punkte numatytą atvejį.
31.4. Perkančioji organizacija pasiūlymą atmeta, jeigu:
31.4.1. paraišką arba pasiūlymą pateikęs tiek÷jas neatitinka pirkimo dokumentuose nustatytų minimalių kvalifikacinių reikalavimų arba Perkančiosios organizacijos prašymu nepatikslino arba nepaaiškino pateiktų netikslių ar neišsamių duomenų apie savo kvalifikaciją;
31.4.2. pasiūlymas neatitinka bet kurių pirkimo dokumentuose nustatytų reikalavimų;
31.4.3. dalyvis pasiūl÷ per didelę, Perkančiajai organizacijai nepriimtiną kainą;
31.4.4. jei dalyvis per Perkančiosios organizacijos nurodytą terminą neištaiso pasiūlymo kainos apskaičiavimo klaidų ir (ar) nepaaiškina pasiūlymo;
31.4.5 jei dalyvis pasiūl÷ neįprastai mažą kainą ir jos nepagrind÷ ar nepateik÷ neįprastai mažos kainos pagrindimo;
31.4.6. jei kandidatas ar dalyvis pateik÷ melagingą, tikrov÷s neatitinkančią informaciją;
31.5. Perkančioji organizacija pasiūlymus vertina remdamasi vienu iš šių kriterijų, kur pasirenka ir nurodo pirkim dokumentuose:
31.5.1. ekonomiškai naudingiausio pasiūlymo, kai pirkimo sutartį sudaro su dalyviu, pateikusiu Perkančiajai organizacijai naudingiausią pasiūlymą, išrinktą pagal jos nustatytus kriterijus, susijusius su pirkimo objektu, – paprastai kokyb÷s, kainos, techninių privalumų, estetinių ir funkcinių charakteristikų, aplinkosaugos charakteristikų, eksploatavimo išlaidų, veiksmingumo, garantinio aptarnavimo ir technin÷s pagalbos, pristatymo datos, pristatymo laiko arba užbaigimo laiko, arba
31.5.2. mažiausios kainos.
31.6. Taisyklių 31.5.1. punkte nurodytu atveju Perkančioji organizacija pirkimo dokumentuose nurodo kiekvieno ekonomiškai naudingiausiam pasiūlymui nustatyti pasirinkto kriterijaus lyginamąjį svorį. Kriterijų lyginamasis svoris gali būti išreikštas konkrečiu dydžiu arba nustatant intervalą, į kurį patenka kiekviena kriterijui priskiriama reikšm÷. Tais atvejais, kai d÷l pirkimo objekto ypatybių neįmanoma nustatyti kriterijų lyginamojo svorio, Perkančioji organizacija turi nurodyti pirkimo dokumentuose taikomų kriterijų svarbos eiliškumą maž÷jančia tvarka.
31.7. Jeigu Perkančioji organizacija pasiūlymus vertina pagal ekonomiškai naudingiausio pasiūlymo vertinimo kriterijų, ji privalo iš pradžių patikrinti ir įvertinti tik pasiūlymų techninius duomenis ir po to, dalyviams pranešusi apie šio patikrinimo ir įvertinimo rezultatus, atsižvelgdama į pasiūlymo kainą, atlikti bendrą pasiūlymo įvertinimą.
31.8. Perkančioji organizacija, nor÷dama priimti sprendimą sudaryti pirkimo sutartį, turi pagal pirkimo dokumentuose nustatytus vertinimo kriterijus ir tvarką nedelsdama įvertinti pateiktus dalyvių pasiūlymus, Taisyklių 22.9. punkte nustatytu atveju patikrinti tiek÷jo, kurio pasiūlymas pagal vertinimo rezultatus gali būti pripažintas laim÷jusiu, atitiktį minimaliems kvalifikaciniams reikalavimams, nustatyti pasiūlymų eilę (išskyrus atvejus, kai pasiūlymą pateikti kviečiamas tik vienas tiek÷jas arba pasiūlymą pateikia tik vienas tiek÷jas) ir laim÷jusį pasiūlymą.
31.9. Pasiūlymų eil÷ nustatoma ekonominio naudingumo maž÷jimo arba kainų did÷jimo tvarka. Tais atvejais, kai taikomas ekonomiškai naudingiausio pasiūlymo vertinimo kriterijus ir kelių tiek÷jų pasiūlymų ekonominis naudingumas yra vienodas, sudarant pasiūlymų eilę pirmesnis į šią eilę įrašomas tiek÷jas, kurio pasiūlymo kaina yra mažiausia. Tais atvejais, kai pasiūlymų vertinimo kriterijus yra pasiūlyta mažiausia kaina ir keli pasiūlymai pateikiami vienodomis kainomis, sudarant pasiūlymų eilę pirmesnis į šią eilę įrašomas tiek÷jas, kurio vokas su pasiūlymais įregistruotas ar pasiūlymas elektronin÷mis priemon÷mis pateiktas anksčiausiai.
31.10. Perkančioji organizacija, vadovaudamasi vienu iš Taisyklių 31.5. punkte nurodytu pasiūlymų vertinimo kriterijumi, kurį pasirenka ir konkretaus pirkimo atveju nurodo pirkimo dokumentuose, laim÷jusiu pripažįsta pasiūlymą iš tų pasiūlymų, kurie nebuvo atmesti pagal Taisyklių ir pirkimo dokumentų reikalavimus. Tuo atveju, kai derybose dalyvauja tik vienas tiek÷jas, jo pasiūlymas laikomas laim÷jusiu, jeigu tiek÷jas atitinka Perkančiosios organizacijos keliamus reikalavimus jo kvalifikacijai, o tiek÷jo pasiūlymas atitinka Perkančiosios organizacijos nustatytus reikalavimus
32. Neįprastai maža pasiūlyta kaina:
32.1. Jeigu pateiktame pasiūlyme nurodyta prekių, paslaugų ar darbų kaina yra neįprastai maža, Perkančioji organizacija privalo pareikalauti, kad dalyvis pagrįstų siūlomą kainą, o jeigu dalyvis nepateikia tinkamų kainos pagrįstumo įrodymų, pasiūlymas yra atmetamas.
32.2. Neįprastai maža kaina visais atvejais laikoma kaina, kuri atitinka Viešųjų pirkimų tarnybos nustatytus kriterijus. Pasiūlymo kaina gali būti laikoma neįprastai maža ir kitais, nei Viešųjų pirkimų tarnybos, nustatytais atvejais.
32.3. Perkančioji organizacija, siekdama, kad neįprastai mažos kainos būtų pagrįstos, raštu kreipiasi į tokią kainą pasiūliusį dalyvį ir prašo pateikti, jos manymu, reikalingas pasiūlymo detales, kainos sud÷tines dalis ir skaičiavimus. Perkančioji organizacija, vertindama kainos pagrindimą, atsižvelgia į:
32.3.1. gamybos proceso, teikiamų paslaugų ar statybos metodo ekonomiškumą;
32.3.2. pasirinktus techninius sprendimus ir (arba) išskirtinai palankias sąlygas tiekti prekes, teikti paslaugas ar atlikti darbus;
32.3.3. dalyvio siūlomų prekių, paslaugų ar darbų originalumą;
32.3.4. norminių dokumentų d÷l darbų saugos ir darbo sąlygų, galiojančių prekių tiekimo, paslaugų pateikimo ar darbų atlikimo vietoje, laikymąsi;
32.3.5. dalyvio galimybę gauti valstyb÷s pagalbą.
32.4. Xxx Xxxxxxxxxxx organizacija nustato, kad neįprastai mažos kainos pasiūlytos d÷l to, kad dalyvis yra gavęs valstyb÷s pagalbą, šis pasiūlymas gali būti atmestas vien šiuo pagrindu, jeigu dalyvis negali per
pakankamą Perkančiosios organizacijos nustatytą laikotarpį įrodyti, kad valstyb÷s pagalba buvo suteikta teis÷tai. Atmetusi pasiūlymą šiuo pagrindu, Perkančioji organizacija apie tai privalo pranešti Europos Komisijai. Valstyb÷s pagalba laikoma bet kuri priemon÷, atitinkanti Sutarties d÷l Europos Sąjungos veikimo 107 straipsnio 1 dalyje nustatytus kriterijus.
32.5. Neįprastai mažos kainos institutas neprivalomas vykdant mažos vert÷s pirkimus.
33. Informavimas apie pirkimo procedūros rezultatus
33.1. Perkančioji organizacija suinteresuotiems dalyviams ir suinteresuotiems kandidatams nedelsdama (ne v÷liau kaip per 5 darbo dienas) praneša apie priimtą sprendimą sudaryti pirkimo sutartį ar preliminariąją sutartį arba sprendimą d÷l leidimo dalyvauti dinamin÷je pirkimo sistemoje, taip pat pateikia Taisyklių 33.2. punkte nurodytos atitinkamos informacijos, kuri dar nebuvo pateikta pirkimo procedūros metu, santrauką ir nurodo nustatytą pasiūlymų eilę, laim÷jusį pasiūlymą, tikslų sutarties sudarymo atid÷jimo terminą, jei jis konkrečiu atveju yra taikomas. Perkančioji organizacija taip pat turi nurodyti priežastis, d÷l kurių buvo priimtas sprendimas nesudaryti pirkimo sutarties ar preliminariosios sutarties bei prad÷ti pirkimą ar dinaminę pirkimų sistemą iš naujo. Ši nuostata netaikoma, kai supaprastinto pirkimo atveju sudaromos pirkimo sutarties vert÷ be prid÷tin÷s vert÷s mokesčio yra mažesn÷ kaip 3 000 Eur.
33.2. Perkančioji organizacija, gavusi kandidato ar dalyvio raštu pateiktą prašymą, turi nedelsdama, ne v÷liau kaip per 15 kalendorinių dienų nuo prašymo gavimo dienos, nurodyti:
33.2.1. kandidatui – jo paraiškos atmetimo priežastis;
33.2.2. dalyviui, kurio pasiūlymas nebuvo atmestas, – laim÷jusio pasiūlymo charakteristikas ir santykinius pranašumus, d÷l kurių šis pasiūlymas buvo pripažintas geriausiu, taip pat šį pasiūlymą pateikusio dalyvio ar preliminariosios sutarties šalių pavadinimus;
33.2.3. dalyviui, kurio pasiūlymas buvo atmestas, pasiūlymo atmetimo priežastis, tarp jų ir nurodytas Viešųjų pirkimų įstatymo 25 straipsnio 4 ir 5 dalyse, taip pat priežastis, d÷l kurių priimtas sprendimas d÷l nelygiavertiškumo arba sprendimas, kad prek÷s, paslaugos ar darbai neatitinka rezultatų apibūdinimo ar funkcinių reikalavimų.
33.3. Perkančioji organizacija negali teikti ir neteikia informacijos, nurodytos Taisyklių 33.2. punkte, jei jos atskleidimas prieštarauja teis÷s aktams, kenkia visuomen÷s interesams, teis÷tiems tiek÷jų komerciniams interesams arba trukdo užtikrinti sąžiningą konkurenciją.
33.4. Jeigu Perkančioji organizacija pirkimo dokumentuose prašo pateikti ir prekių pavyzdžius, tokiu atveju, įvertinusi pasiūlymus, nustačiusi pasiūlymų eilę ir pri÷musi sprendimą d÷l laim÷jusio pasiūlymo, Perkančioji organizacija iki pirkimo sutarties sudarymo turi leisti visiems dalyviams susipažinti su pateiktais kitų dalyvių pavyzdžiais.
33.5. Susipažinti su informacija, susijusia su pasiūlymų nagrin÷jimu, aiškinimu, vertinimu ir palyginimu, gali tiktai Komisijos nariai ir Perkančiosios organizacijos pakviesti ekspertai, Viešųjų pirkimų tarnybos atstovai, Perkančiosios organizacijos vadovas, jo įgalioti asmenys, kiti asmenys ir institucijos, turinčios tokią teisę pagal Lietuvos Respublikos įstatymus, taip pat Lietuvos Respublikos Vyriausyb÷s nutarimu įgalioti Europos Sąjungos ar atskirų valstybių finansinę paramą administruojantys viešieji juridiniai asmenys.
KETVIRTASIS SKIRSNIS SUPAPRASTINTAS ATVIRAS KONKURSAS
34. Supaprastinto atviro konkurso pirkimo dokumentai, jų patikslinimai (paaiškinimai):
34.1. Supaprastinto atviro konkurso pirkimo dokumentuose nurodoma:
34.1.1. pasiūlymų rengimo reikalavimai;
34.1.2. reikalavimai tiek÷jų kvalifikacijai, tarp jų ir reikalavimai atskiriems bendrą paraišką ar pasiūlymą pateikiantiems subjektams, taip pat reikalavimai tiek÷jo pasirenkamų subrangovų kvalifikacijai;
34.1.3. tiek÷jų, tarp jų ir atskirų bendrą pasiūlymą pateikiančių subjektų, taip pat tiek÷jo pasirenkamų subrangovų kvalifikacijos vertinimo tvarka;
34.1.4. reikalavimas, kad tiek÷jas pasiūlyme nurodytų, kokius subrangovus, subtiek÷jus ar subteik÷jus ir kokiai pirkimo daliai jis ketina juos pasitelkti;
34.1.5. tiek÷jų kvalifikaciją patvirtinančių dokumentų sąrašas ir informacija, kad Taisyklių 22.9. punkte nurodytu atveju turi būti pateikiama pirkimo dokumentuose nurodytų minimalių kvalifikacinių reikalavimų atitikties deklaracija;
34.1.6. reikalavimas pateikti Lietuvos Respublikos Vyriausyb÷s įgaliotos institucijos nustatytos formos tiek÷jo deklaraciją, kurioje nurodoma, kad tiek÷jas nedav÷ ir neketina duoti Komisijos nariams, ekspertams, Perkančiosios organizacijos (įgaliotosios organizacijos) vadovams, valstyb÷s tarnautojams (darbuotojams) ar kitų tiek÷jų atstovams pinigų, dovanų, nesuteik÷ jokių paslaugų ar kitokio atlygio už sudarytas ar nesudarytas sąlygas, susijusias su palankiais veiksmais laim÷ti pirkimus; su kokiais ūkio subjektais tiek÷jas yra susijęs Lietuvos Respublikos konkurencijos įstatymo 3 straipsnio 12 dalyje nustatytais būdais, ir patvirtinama, kad jeigu vienas ar keli iš jo nurodytų ūkio subjektų, su kuriais jis yra susijęs, dalyvauja pirkime ir pateikia savarankišką pasiūlymą (pasiūlymus), tiek÷jas šiame pirkime veikia nepriklausomai nuo jų ir jie laikytini konkurentais; kad tiek÷jas nedalyvauja Lietuvos Respublikos konkurencijos įstatymo 5 straipsnyje nurodytuose draudžiamuose susitarimuose ir susitarimuose, pažeidžiančiuose Taisyklių 6 punkte nurodytus principus.
34.1.7. prekių, paslaugų ar darbų pavadinimas, kiekis (apimtis), su prek÷mis teiktinų paslaugų pobūdis, prekių tiekimo, paslaugų teikimo ar darbų atlikimo terminai;
34.1.8. technin÷ specifikacija;
34.1.9. energijos vartojimo efektyvumo ir aplinkos apsaugos reikalavimai ir (ar) kriterijai, kai jie taikomi (Lietuvos Respublikos Vyriausyb÷s ar jos įgaliotos institucijos nustatytais atvejais ir tvarka);
34.1.10. pasiūlymų vertinimo kriterijai ir sąlygos;
34.1.11. Perkančiosios organizacijos siūlomos šalims pasirašyti pirkimo sutarties sąlygos, parengtos pagal Taisyklių 16.7. punkto reikalavimus, taip pat sutarties projektas, jeigu jis yra parengtas;
34.1.12. informacija, ar leidžiama pateikti alternatyvius pasiūlymus, šių pasiūlymų reikalavimai;
34.1.13. informacija, ar leidžiama pateikti pasiūlymus parduoti tik dalį prekių, darbų ar paslaugų, šios dalies (dalių) apibūdinimas;
34.1.14. reikalavimas, kad tiek÷jas nurodytų, ar kuri nors jo pasiūlyme nurodyta informacija yra laikytina konfidencialia ir, jei taip, reikalavimas, kad tiek÷jas pateiktų dokumentų, įrodančius jo teisę atitinkamą informaciją laikyti konfidencialia;
34.1.15. informacija, kaip turi būti apskaičiuota ir išreikšta pasiūlymuose nurodoma kaina, informacija, kad pasiūlymo kainą turi būti įskaityti visi mokesčiai;
34.1.16. pasiūlymų galiojimo užtikrinimo, jei reikalaujama, ir pirkimo sutarties įvykdymo užtikrinimo reikalavimai;
34.1.17. pasiūlymų pateikimo terminas, vieta ir būdas, įskaitant informaciją, ar pasiūlymas pateikiamas elektronin÷mis priemon÷mis;
34.1.18. būdai, kuriais tiek÷jai gali prašyti pirkimo dokumentų paaiškinimų, sužinoti, ar Perkančioji organizacija ketina rengti d÷l to susitikimą su tiek÷jais, taip pat būdai, kuriais Perkančioji organizacija savo iniciatyva gali paaiškinti (patikslinti) pirkimo dokumentus;
34.1.19. data, iki kada turi galioti pasiūlymas, arba laikotarpis, kurį turi galioti pasiūlymas;
34.1.20. vokų su pasiūlymais atpl÷šimo (pirminio susipažinimo su elektronin÷mis priemon÷mis pateiktais pasiūlymais) vieta, data, valanda ir minut÷;
34.1.21. vokų su pasiūlymais atpl÷xxxx ir pasiūlymų nagrin÷jimo procedūros;
34.1.22. informacija, kad pasiūlymuose nurodytos kainos bus vertinamos eurais. Jeigu pasiūlymuose kainos nurodytos užsienio valiuta, jos bus perskaičiuojamos eurais pagal Europos centrinio banko skelbiamą orientacinį euro ir užsienio valiutų santykį, o tais atvejais, kai orientacinio euro ir užsienio valiutų santykio Europos centrinis bankas neskelbia, – pagal Lietuvos banko nustatomą ir skelbiamą orientacinį euro ir užsienio valiutų santykį paskutinę pasiūlymų pateikimo termino dieną;
34.1.23. Perkančiosios organizacijos darbuotojų arba Komisijos narių (vieno ar kelių), kurie įgalioti palaikyti tiesioginį ryšį su tiek÷jais ir gauti iš jų (ne tarpininkų) pranešimus, susijusius su pirkimų procedūromis, vardai, pavard÷s, adresai, telefonų ir faksų numeriai;
34.1.24. informacija apie atid÷jimo termino taikymą, ginčų nagrin÷jimo tvarką.
34.2. Perkančioji organizacija pirkimo dokumentuose gali nustatyti specialias sutarties vykdymo sąlygas, siejamas su socialin÷s ir aplinkos apsaugos reikalavimais, jei jos atitinka Europos Sąjungos teis÷s aktus.
34.3. Perkančioji organizacija pirkimo dokumentuose gali nurodyti įstaigą ar įstaigas, iš kurių dalyvis gali gauti atitinkamą informaciją apie šalyje ar pirkimo atlikimo vietoje galiojančius reikalavimus, susijusius su mokesčiais, aplinkos apsauga, darbų sauga ir darbo sąlygomis, kurie bus taikomi atliekamiems darbams ar paslaugoms, teikiamoms sutarties vykdymo metu. Šiuo atveju Perkančioji organizacija prašo kandidatų ar
dalyvių, kad jie rengdami pasiūlymą nurodytų, jog atsižvelg÷ į darbų saugos ir darbo sąlygų reikalavimus, galiojančius ten, kur bus atliekami darbai ar teikiamos paslaugos.
34.4. Pirkimo dokumentų sud÷tin÷ dalis yra skelbimas apie pirkimą. Perkančioji organizacija skelbime esančios informacijos kituose pirkimo dokumentuose v÷liau papildomai gali neteikti.
34.5. Pirkimo dokumentai turi būti tikslūs, aiškūs, be dviprasmybių, kad tiek÷jai gal÷tų pateikti pasiūlymus, o Perkančioji organizacija nupirkti tai, ko reikia.
34.6. Pirkimo dokumentai rengiami lietuvių kalba. Papildomai pirkimo dokumentai gali būti rengiami ir kitomis kalbomis.
34.7. Perkančioji organizacija pirkimo dokumentus, kuriuos įmanoma pateikti elektronin÷mis priemon÷mis, įskaitant technines specifikacijas, dokumentų paaiškinimus (patikslinimus), taip pat atsakymus į tiek÷jų klausimus, skelbia CVP IS kartu su skelbimu apie pirkimą. Jeigu pirkimo dokumentų (ar jų dalies) neįmanoma paskelbti viešai CVP IS, Perkančioji organizacija pirkimo dokumentus tiek÷jui pateikia kitomis priemon÷mis (siunčia paštu, suteikia galimybę atsiimti asmeniškai Perkančiojoje organizacijoje ir panašiai).
34.8. Perkančioji organizacija, kol nesibaig÷ pasiūlymų pateikimo terminas, turi teisę paaiškinti (patikslinti) pirkimo dokumentus. Pirkimo dokumentų paaiškinimai (patikslinimai) paskelbiami viešai CVP IS, ten pat, kur buvo paskelbti pirkimo dokumentai. Jei, vadovaujantis protingumo kriterijumi, pirkimo dokumentų paaiškinimas (patikslinimas) objektyviai reikalauja daugiau, nei buvo nustatyta, laiko pasiūlymui parengti ir pateikti, Perkančioji organizacija pasiūlymų pateikimo terminą nukelia v÷lesniam laikui, per kurį tiek÷jai, rengdami pasiūlymus, gal÷tų atsižvelgti į šiuos paaiškinimus (patikslinimus). Apie pasiūlymų pateikimo termino nuk÷limą paskelbiama viešai CVP IS, ten pat, kur buvo paskelbti pirkimo dokumentai. Tuo atveju, jei pirkimo dokumentai viešai nebuvo skelbiami, nes jų buvo neįmanoma viešai paskelbti, informacija apie pasiūlymų pateikimo termino nuk÷limą išsiunčiama tiesiogiai visiems tiek÷jams, kuriems Perkančioji organizacija buvo pateikusi pirminius pirkimo dokumentus, o jei keičiama ir skelbime apie pirkimą nurodyta informacija – patikslinamas ir skelbimas d÷l pirkimo, išskyrus atvejus, kai tikslinamas tik pasiūlymų pateikimo galutinis terminas bei vokų su pasiūlymais atpl÷šimo (susipažinimo su elektronin÷mis priemon÷mis pateiktais pasiūlymais) data, laikas ir vieta, tačiau n÷ra keičiama kita skelbime d÷l pirkimo nurodyta informacija.
34.9. Perkančioji organizacija atsako į tiek÷jo prašymą paaiškinti (patikslinti) pirkimo dokumentus, jei prašymas paaiškinti (patikslinti) pirkimo dokumentus yra gautas likus ne mažiau kaip 4 darbo dienoms iki pasiūlymų pateikimo termino pabaigos. Visi atsakymai į tiek÷jų pateiktus klausimus skelbiami viešai CVP IS, ten pat, kur buvo paskelbti pirminiai pirkimo dokumentai. Tuo atveju, jei pirkimo dokumentai viešai nebuvo skelbiami, nes jų (ar jų dalies) buvo neįmanoma viešai paskelbti, atsakymai į tiek÷jų pateiktus klausimus išsiunčiami tiesiogiai visiems tiek÷jams, kuriems Perkančioji organizacija buvo pateikusi pirminius pirkimo dokumentus, o jei keičiama ir skelbime apie pirkimą nurodyta informacija – patikslinamas ir skelbimas d÷l pirkimo, išskyrus atvejus, kai tikslinamas tik pasiūlymų pateikimo galutinis terminas bei vokų su pasiūlymais atpl÷šimo (susipažinimo su elektronin÷mis priemon÷mis pateiktais pasiūlymais) data, laikas ir vieta, tačiau n÷ra keičiama kita skelbime d÷l pirkimo nurodyta informacija.
34.10. Jeigu Perkančioji organizacija rengia susitikimą su tiek÷jais, ji surašo šio susitikimo protokolą. Protokole fiksuojami visi šio susitikimo metu pateikti klausimai d÷l pirkimo dokumentų ir atsakymai į juos. Protokolas paskelbiamas viešai CVP IS, ten pat, kur buvo paskelbti pirminiai dokumentai. Tuo atveju, jei pirkimo dokumentai viešai nebuvo skelbiami, nes jų buvo neįmanoma viešai paskelbti, susitikimo su tiek÷jais protokolas išsiunčiamas tiesiogiai visiems tiek÷jams, kuriems Perkančioji organizacija buvo pateikusi pirminius pirkimo dokumentus, o jei keičiama ir skelbime apie pirkimą nurodyta informacija – patikslinamas ir skelbimas d÷l pirkimo, išskyrus atvejus, kai tikslinamas tik pasiūlymų pateikimo galutinis terminas bei vokų su pasiūlymais atpl÷šimo (susipažinimo su elektronin÷mis priemon÷mis pateiktais pasiūlymais) data, laikas ir vieta, tačiau n÷ra keičiama kita skelbime d÷l pirkimo nurodyta informacija.
35. Supaprastinto atviro konkurso pasiūlymų pateikimas
35.1. Perkančioji organizacija pirkimo dokumentuose nustato pasiūlymų pateikimo terminą – nurodo datą, valandą ir minutę.
35.2. Pasiūlymų pateikimo terminas negali būti trumpesnis kaip 7 darbo dienos nuo skelbimo apie pirkimą paskelbimo leidinio „Valstyb÷s žinios“ priede „Informaciniai pranešimai“ dienos. Nustatydama šį terminą Perkančioji organizacija privalo atsižvelgti į pirkimo sud÷tingumą ir, atsižvelgdama į pirkimo objektą bei keliamus reikalavimus tiek÷jams ir pateikiamiems dokumentams, įvertinti bei nustatyti realų laiką, reikalingą pasiūlymams parengti ir pateikti.
35.3. Jeigu pasiūlymas yra gaunamas pav÷luotai, neatpl÷štas vokas su pasiūlymu grąžinamas jį atsiuntusiam tiek÷jui (kai pasiūlymus prašoma pateikti vokuose).
35.4. Perkančioji organizacija pirkimo dokumentuose privalo nurodyti, kad pasiūlymas turi būti pateikiamas raštu ir pasirašytas tiek÷jo (jo vadovo ar įgalioto asmens). Pasiūlymas turi būti pateikiamas užklijuotame voke. Vokas su pasiūlymu grąžinamas tiek÷jui, jei pasiūlymas yra pateiktas neužklijuotame voke, kaip to buvo reikalaujama pirkimo dokumentuose.
35.5. Jeigu Perkančioji organizacija numato pasiūlymus vertinti pagal ekonomiškai naudingiausio pasiūlymo vertinimo kriterijų, pirkimo dokumentuose privalo būti nurodyta, kad tiek÷jai pasiūlymo kainą pateiktų viename užklijuotame voke, o likusias pasiūlymo dalis (techninius pasiūlymo duomenis, kitą informaciją ir dokumentus) – kitame užklijuotame voke. Šie abu vokai turi būti įd÷ti į bendrą voką, jis taip pat užklijuojamas.
35.6. Pasiūlymo (su priedais) lapai turi būti sunumeruoti, susiūti ir paskutinio lapo antrojoje pus÷je patvirtinti tiek÷jo ar jo įgalioto asmens parašu, nurodytas tiek÷jo ar jo įgalioto asmens vardas, pavard÷, pareigos (jei yra) ir pasiūlymą sudarančių lapų skaičius. Kartu su kitais pasiūlymo lapais įsiuvama ir sunumeruojama pasiūlymo galiojimo užtikrinimą patvirtinančio dokumento kopija, jei jos reikalaujama. Pasiūlymo galiojimo užtikrinimą patvirtinantis dokumentas (originalas) neįsiuvamas ir nenumeruojamas, o įdedamas į bendrą voką. Tuo atveju, kai pasiūlymas yra didel÷s apimties ir susideda iš kelių dalių, šis reikalavimas taikomas kiekvienai pasiūlymo daliai atskirai ir tai nurodoma pirkimo dokumentuose.
35.7. Reikalavimai pasiūlymą ar jo dalis pateikti vokuose, pasiūlymą sunumeruoti, susiūti, paskutinio lapo antrojoje pus÷je patvirtinti tiek÷jo ar jo įgalioto asmens parašu, nurodyti tiek÷jo ar jo įgalioto asmens vardą, pavardę, pareigas (jei yra) ir pasiūlymą sudarančių lapų skaičių, kartu su kitais pasiūlymo lapais įsiūti ir sunumeruoti pasiūlymo galiojimo užtikrinimą patvirtinančio dokumento kopiją netaikomi, jeigu Perkančioji organizacija priima elektronin÷mis priemon÷mis pateiktus pasiūlymus.
35.8. Skelbime apie pirkimą Perkančioji organizacija privalo nurodyti, leidžiama ar neleidžiama pateikti alternatyvius pasiūlymus. Perkančioji organizacija gali leisti pateikti alternatyvius pasiūlymus tik tuo atveju, kai pasiūlymams vertinti taikomas ekonomiškai naudingiausio pasiūlymo vertinimo kriterijus. Perkančioji organizacija nagrin÷ja tik tuos dalyvio pateiktus alternatyvius pasiūlymus, kurie atitinka minimalius Perkančiosios organizacijos keliamus reikalavimus.
35.9. Perkančioji organizacija pirkimo dokumentuose nurodo minimalius reikalavimus, kuriuos turi atitikti alternatyvūs pasiūlymai, ir konkrečius jų pateikimo reikalavimus.
35.10. Jeigu vykdant prekių ar paslaugų viešąjį pirkimą Perkančioji organizacija nusprend÷ priimti alternatyvius pasiūlymus, ji negali atmesti alternatyvaus pasiūlymo remdamasi vien tik tuo, kad, jeigu pasiūlymas būtų pripažintas laim÷jusiu, prekių pirkimas taptų paslaugų pirkimu arba atvirkščiai.
35.11. Pasiūlymai gali būti perduodami elektronin÷mis priemon÷mis, jei taip pasirenka Perkančioji organizacija ir tai yra nurodyta vykdomo pirkimo dokumentuose.
35.12. Tiek÷jo prašymu Perkančioji organizacija privalo nedelsdama pateikti rašytinį patvirtinimą, kad tiek÷jo pasiūlymas yra gautas, nurodydama pasiūlymo gavimo dieną, valandą ir minutę.
35.13. Tiek÷jas gali pateikti tik vieną pasiūlymą, o jeigu pirkimas suskirstytas į atskiras dalis, kurių kiekvienai numatoma sudaryti atskirą pirkimo sutartį, tiek÷jas gali pateikti Perkančiajai organizacijai po vieną pasiūlymą vienai, kelioms ar visoms pirkimo dalims, kaip nurodo Perkančioji organizacija, išskyrus atvejus, kai pirkimo dokumentuose leidžiama pateikti alternatyvius pasiūlymus.
36. Vokų su pasiūlymais atpl÷šimas:
36.1. Vokai su pasiūlymais atpl÷šiami Komisijos pos÷dyje. Pos÷dis vyksta pirkimo dokumentuose nurodytoje vietoje, prasideda nurodytą dieną, valandą ir minutę.
36.2. Pradinis susipažinimas su elektronin÷mis priemon÷mis gautais pasiūlymais yra prilyginamas vokų atpl÷šimui.
36.3. Vokų su pasiūlymais atpl÷šimo pos÷džio diena ir valanda turi sutapti su pasiūlymų pateikimo termino pabaiga. Pakeitus terminą, atitinkamai turi būti pakeistas ir vokų su pasiūlymais atpl÷šimo laikas.
36.4. Nustatytu laiku eil÷s tvarka pagal jų gavimo laiką turi būti atpl÷šti visi vokai su pasiūlymais, gauti nepasibaigus jų pateikimo terminui. Vokų atpl÷šimo procedūroje turi teisę dalyvauti visi pasiūlymus pateikę tiek÷jai (jų atstovai).
36.5. Jeigu Perkančioji organizacija pasiūlymus vertina pagal ekonomiškai naudingiausio pasiūlymo vertinimo kriterijų, vokai su pasiūlymais turi būti atpl÷šiami dviejuose Komisijos pos÷džiuose. Pirmame
pos÷dyje atpl÷šiami tik tie vokai, kuriuose yra pateikti techniniai pasiūlymo duomenys ir kita informacija bei dokumentai, antrame pos÷dyje – vokai, kuriuose nurodytos kainos. Antras pos÷dis gali įvykti tik tada, kai Perkančioji organizacija patikrina, ar pateiktų pasiūlymų techniniai duomenys ir tiek÷jų kvalifikacija atitinka pirkimo dokumentuose keliamus reikalavimus, ir pagal pirkimo dokumentuose nustatytus reikalavimus įvertina pasiūlymų techninius duomenis, o šio įstatymo nustatytais atvejais – ir tiek÷jų kvalifikaciją. Apie šio patikrinimo ir įvertinimo rezultatus Perkančioji organizacija privalo raštu pranešti visiems tiek÷jams, kartu nurodyti antro vokų su pasiūlymais atpl÷šimo pos÷džio laiką ir vietą. Jeigu Perkančioji organizacija, patikrinusi ir įvertinusi pirmame voke tiek÷jo pateiktus duomenis, atmeta jo pasiūlymą, neatpl÷štas vokas su pasiūlyta kaina saugomas kartu su kitais tiek÷jo pateiktais dokumentais.
36.6. Vokus atpl÷šia vienas iš Komisijos narių pasiūlymus pateikusių ir Komisijos pos÷dyje dalyvaujančių tiek÷jų ar jų atstovų akivaizdoje. Vokai atpl÷šiami ir tuo atveju, jei į šį pos÷dį tiek÷jas (jo atstovas) neatvyksta.
36.7. Atpl÷šus voką, pasiūlymo paskutinio lapo antrojoje pus÷je pasirašo pos÷dyje dalyvaujantys Komisijos nariai. Ši nuostata netaikoma, kai pasiūlymas perduodamas elektronin÷mis priemon÷mis.
36.8. Komisija vokų atpl÷xxxx procedūros ir pradinio susipažinimo su elektronin÷mis priemon÷mis gautu pasiūlymu rezultatus įformina protokolu.
36.9. Vokų su pasiūlymais, kuriuose yra techniniai pasiūlymo duomenys, atpl÷šimo procedūroje skelbiamas pasiūlymą pateikusio tiek÷jo pavadinimas, pagrindin÷s technin÷s pasiūlymo charakteristikos ir pranešama, ar yra pateiktas pasiūlymo galiojimo užtikrinimas (jei jo reikalaujama), ar pateiktas pasiūlymas yra susiūtas, sunumeruotas ir paskutinio lapo antrojoje pus÷je patvirtintas tiek÷jo (vadovo ar jo įgalioto asmens) parašu, ar nurodytas įgalioto asmens vardas, pavard÷, pareigos ir pasiūlymą sudarančių lapų skaičius. Jeigu pageidauja nors vienas vokų su pasiūlymais atpl÷šimo procedūroje dalyvaujantis tiek÷jas ar jo atstovas, turi būti paskelbtos visos pasiūlymų charakteristikos, į kurias bus atsižvelgta vertinant pasiūlymus.
36.10. Vokų su pasiūlymais, kuriuose nurodytos kainos, atpl÷šimo procedūroje skelbiamas pasiūlymą pateikusio tiek÷jo pavadinimas, pasiūlyme nurodyta kaina. Tuo atveju, kai pasiūlyme nurodyta kaina, išreikšta skaičiais, neatitinka kainos, nurodytos žodžiais, teisinga laikoma kaina, nurodyta žodžiais.
36.11. Tais atvejais, kai pasiūlymas vertinamas pagal mažiausios kainos kriterijų, vokų su pasiūlymais atpl÷šimo procedūroje skelbiamas pasiūlymą pateikusio tiek÷jo pavadinimas, pasiūlyme nurodyta kaina ir pranešama, ar yra pateiktas pasiūlymo galiojimo užtikrinimas (jei jo reikalaujama), ar pateiktas pasiūlymas yra susiūtas, sunumeruotas ir paskutinio lapo antrojoje pus÷je patvirtintas tiek÷jo (vadovo ar jo įgalioto asmens) parašu, ar nurodytas įgalioto asmens vardas, pavard÷, pareigos ir pasiūlymą sudarančių lapų skaičius. Tuo atveju, kai pasiūlyme nurodyta kaina, išreikšta skaičiais, neatitinka kainos, nurodytos žodžiais, teisinga laikoma kaina, nurodyta žodžiais.
36.12. Jeigu pirkimas susideda iš atskirų dalių, vokų su pasiūlymais, kuriuose nurodomos kainos, atpl÷šimo procedūroje dalyvaujantiems tiek÷jams arba jų atstovams skelbiama pasiūlyta kiekvienos pirkimo dalies kaina. Šios kainos turi būti nurodomos ir vokų su kainomis atpl÷šimo pos÷džio protokole.
36.13. Vokų su pasiūlymais atpl÷šimo procedūros metu Komisija turi leisti pos÷dyje dalyvaujantiems tiek÷jams (jų įgaliotiems atstovams) viešai ištaisyti Komisijos pasteb÷tus jų pasiūlymo susiuvimo ar įforminimo trūkumus, kuriuos įmanoma ištaisyti pos÷džio metu.
36.14. Apie vokų su pasiūlymais atpl÷šimo procedūrų metu paskelbtą informaciją raštu pranešama ir vokų atpl÷šimo procedūroje nedalyvaujantiems pasiūlymus pateikusiems tiek÷jams, jeigu jie to pageidauja. Kiekvienas vokų atpl÷šimo procedūroje dalyvaujantis tiek÷jas (jo atstovas) turi teisę asmeniškai susipažinti su viešai perskaityta informacija, tačiau supažindindama su šia informacija Perkančioji organizacija negali atskleisti tiek÷jo pasiūlyme esančios konfidencialios informacijos.
36.15. Procedūra gali būti vykdoma nedalyvaujant pasiūlymus pateikusių tiek÷jų atstovams, kai Perkančioji organizacija nustato, kad pasiūlymai gali būti pateikti tik elektronin÷mis priemon÷mis.
36.16. Xxxxxxxx supaprastintam atviram konkursui pateiktų pasiūlymų nagrin÷jimo, vertinimo ir palyginimo procedūras Komisija atlieka pasiūlymus pateikusiems tiek÷jams nedalyvaujant šių Taisyklių nustatyta tvarka vadovaudamasi pirkimo dokumentuose nurodytais vertinimo kriterijais ir sąlygomis.
36.17. Vykdant pirkimą supaprastinto atviro konkurso būdu derybos tarp Perkančiosios organizacijos ir tiek÷jų yra draudžiamos.
PENKTASIS SKIRSNIS SUPAPRASTINTAS RIBOTAS KONKURSAS
37. Supaprastinto riboto konkurso vykdymas:
37.1. Perkančioji organizacija ribotą konkursą vykdo etapais:
37.1.1. Taisyklių nustatyta tvarka skelbia apie pirkimą ir remdamasi paskelbtais kvalifikacin÷s atrankos kriterijais atrenka tuos kandidatus, kurie bus kviečiami pateikti pasiūlymus;
37.1.2. vadovaudamasi pirkimo dokumentuose nustatytomis sąlygomis, nagrin÷ja, vertina ir palygina pakviestų dalyvių pateiktus pasiūlymus.
37.2. Vykdant pirkimą supaprastinto riboto konkurso būdu derybos tarp Perkančiosios organizacijos ir tiek÷jų yra draudžiamos.
38. Paraiškų pateikimo ribotam konkursui terminai:
38.1. Paraiškų dalyvauti pirkime pateikimo terminas negali būti trumpesnis kaip 7 darbo dienos nuo skelbimo apie pirkimą paskelbimo leidinio „Valstyb÷s žinios“ priede „Informaciniai pranešimai“ dienos. Nustatydama šį terminą Perkančioji organizacija privalo atsižvelgti į pirkimo sud÷tingumą ir, atsižvelgdama į keliamus reikalavimus bei prašomų pateikti kvalifikaciją įrodančių dokumentų ir informacijos apimtį, įvertinti realų laiką, reikalingą paraiškoms parengti ir pateikti.
39. Kandidatų kvalifikacin÷ atranka:
39.1. Perkančioji organizacija pirkimo dokumentuose (skelbime apie pirkimą) nustato, kiek mažiausia ir, jei reikia, kiek daugiausia kandidatų bus pakviesta pateikti pasiūlymus ir kokie yra kandidatų kvalifikacin÷s atrankos kriterijai ir tvarka.
39.2. Perkančioji organizacija, nustatydama atrenkamų kandidatų skaičių, kvalifikacin÷s atrankos kriterijus ar tvarką, privalo laikytis visų šių reikalavimų:
39.2.1. turi būti užtikrinta reali konkurencija;
39.2.2. kvalifikacin÷s atrankos kriterijai turi būti aiškūs ir nediskriminuojantys;
39.2.3. kvalifikacin÷s atrankos kriterijai turi būti nustatyti Taisyklių 22-27 punktų pagrindu.
39.3. Kandidatų, kurie bus atrinkti pateikti pasiūlymus, skaičius negali būti mažesnis kaip 3. Jei minimalius kvalifikacinius reikalavimus atitinka mažesnis skaičius kandidatų, pasiūlymus pateikti turi būti kviečiami visi kandidatai, kurie atitinka minimalius kvalifikacinius reikalavimus.
39.4. Atrinkdama kandidatus Perkančioji organizacija turi taikyti tik pirkimo dokumentuose nustatytus kvalifikacin÷s atrankos kriterijus ir vadovautis pirkimo dokumentuose nustatyta kvalifikacin÷s atrankos tvarka ir sąlygomis. Kvalifikacin÷ atranka turi būti atliekama tik iš tų kandidatų, kurie atitinka Perkančiosios organizacijos nustatytus minimalius kvalifikacinius reikalavimus.
40. Paraiškų dalyvauti kvalifikacin÷je atrankoje pateikimas:
40.1. Paraiškas tiek÷jai teikia skelbime d÷l pirkimo nustatyta tvarka. Kartu su paraiška tiek÷jas prideda (pateikia) informaciją ir dokumentus, kurių reikalauja Perkančioji organizacija.
40.2. Paraiškos teikiamos raštu, užklijuotame voke arba elektronin÷mis priemon÷mis – kaip pasirenka ir skelbime d÷l pirkimo nurodo Perkančioji organizacija.
40.3. Papildomus pirkimo dokumentus, kuriuose nustatyti paraiškų rengimo ir pateikimo reikalavimai, taip pat kvalifikacin÷s atrankos kriterijai ir tvarka, Perkančioji organizacija gali skelbti viešai CVP IS kartu su skelbimu apie pirkimą.
41. Kvietimas pateikti pasiūlymus:
41.1. Perkančioji organizacija kvalifikacin÷s atrankos metu atrinktiems kandidatams išsiunčia kvietimus pateikti pasiūlymus.
41.2. Kvietimus pateikti pasiūlymus visiems atrinktiems kandidatams Perkančioji organizacija išsiunčia raštu ir vienu metu.
41.3. Prie kvietimo pateikti pasiūlymus turi būti pridedami pirkimo dokumentai arba nurodomas adresas, kuriuo kandidatai gali susipažinti su visais pirkimo dokumentais, jeigu Perkančioji organizacija sudaro galimybę kandidatams elektronin÷mis priemon÷mis be apribojimų ir tiesiogiai su jais susipažinti.
41.4. Supaprastinto riboto konkurso pirkimo dokumentuose nurodoma:
41.4.1. pasiūlymų rengimo reikalavimai;
41.4.2. reikalavimas pateikti Lietuvos Respublikos Vyriausyb÷s įgaliotos institucijos nustatytos formos tiek÷jo deklaraciją, kurioje nurodoma, kad tiek÷jas nedav÷ ir neketina duoti Komisijos nariams, ekspertams,
Perkančiosios organizacijos (įgaliotosios organizacijos) vadovams, valstyb÷s tarnautojams (darbuotojams) ar kitų tiek÷jų atstovams pinigų, dovanų, nesuteik÷ jokių paslaugų ar kitokio atlygio už sudarytas ar nesudarytas sąlygas, susijusias su palankiais veiksmais laim÷ti pirkimus; su kokiais ūkio subjektais tiek÷jas yra susijęs Lietuvos Respublikos konkurencijos įstatymo 3 straipsnio 12 dalyje nustatytais būdais, ir patvirtinama, kad jeigu vienas ar keli iš jo nurodytų ūkio subjektų, su kuriais jis yra susijęs, dalyvauja pirkime ir pateikia savarankišką pasiūlymą (pasiūlymus), tiek÷jas šiame pirkime veikia nepriklausomai nuo jų ir jie laikytini konkurentais; kad tiek÷jas nedalyvauja Lietuvos Respublikos konkurencijos įstatymo 5 straipsnyje nurodytuose draudžiamuose susitarimuose ir susitarimuose, pažeidžiančiuose Taisyklių 3 straipsnyje nurodytus principus.
41.4.3. prekių, paslaugų ar darbų pavadinimas, kiekis (apimtis), su prek÷mis teiktinų paslaugų pobūdis, prekių tiekimo, paslaugų teikimo ar darbų atlikimo terminai;
41.4.4. technin÷ specifikacija;
41.4.5. energijos vartojimo efektyvumo ir aplinkos apsaugos reikalavimai ir (ar) kriterijai, kai jie taikomi (Lietuvos Respublikos Vyriausyb÷s ar jos įgaliotos institucijos nustatytais atvejais ir tvarka);
41.4.6. pasiūlymų vertinimo kriterijai ir sąlygos;
41.4.7. Perkančiosios organizacijos siūlomos šalims pasirašyti pirkimo sutarties sąlygos, parengtos pagal Taisyklių 16.7. punkto reikalavimus, taip pat sutarties projektas, jeigu jis yra parengtas;
41.4.8. informacija, ar leidžiama pateikti alternatyvius pasiūlymus, šių pasiūlymų rengimo ir pateikimo reikalavimai;
41.4.9. informacija, ar leidžiama pateikti pasiūlymus parduoti tik dalį prekių, darbų ar paslaugų, šios dalies (dalių) apibūdinimas;
41.4.10. reikalavimas, kad tiek÷jas nurodytų, ar kuri nors jo pasiūlyme nurodyta informacija yra laikytina konfidencialia ir, jei taip, reikalavimas, kad tiek÷jas pateiktų dokumentų, įrodančius jo teisę atitinkamą informaciją laikyti konfidencialia
41.4.11. informacija, kaip turi būti apskaičiuota ir išreikšta pasiūlymuose nurodoma kaina, informacija, kad pasiūlymo kainą turi būti įskaityti visi mokesčiai;
41.4.12. pasiūlymų galiojimo užtikrinimo, jei reikalaujama, ir pirkimo sutarties įvykdymo užtikrinimo reikalavimai;
41.4.13. pasiūlymų pateikimo terminas, vieta ir būdas, įskaitant informaciją, ar pasiūlymas pateikiamas elektronin÷mis priemon÷mis;
41.4.14. būdai, kuriais tiek÷jai gali prašyti pirkimo dokumentų paaiškinimų, sužinoti, ar Perkančioji organizacija ketina rengti d÷l to susitikimą su tiek÷jais, taip pat būdai, kuriais Perkančioji organizacija savo iniciatyva gali paaiškinti (patikslinti) pirkimo dokumentus;
41.4.15. data, iki kada turi galioti pasiūlymas, arba laikotarpis, kurį turi galioti pasiūlymas;
41.4.16. vokų su pasiūlymais atpl÷šimo vieta, data, valanda ir minut÷;
41.4.17. vokų su pasiūlymais atpl÷šimo ir pasiūlymų nagrin÷jimo procedūros;
41.4.18. informacija, kad pasiūlymuose nurodytos kainos bus vertinamos eurais. Jeigu pasiūlymuose kainos nurodytos užsienio valiuta, jos bus perskaičiuojamos eurais pagal Europos centrinio banko skelbiamą orientacinį euro ir užsienio valiutų santykį, o tais atvejais, kai orientacinio euro ir užsienio valiutų santykio Europos centrinis bankas neskelbia, – pagal Lietuvos banko nustatomą ir skelbiamą orientacinį euro ir užsienio valiutų santykį paskutinę pasiūlymų pateikimo termino dieną;
41.4.19. Perkančiosios organizacijos darbuotojų arba Komisijos narių (vieno ar kelių), kurie įgalioti palaikyti tiesioginį ryšį su tiek÷jais ir gauti iš jų (ne tarpininkų) pranešimus, susijusius su pirkimų procedūromis, vardai, pavard÷s, adresai, telefonų ir faksų numeriai;
41.4.20. informacija apie atid÷jimo termino taikymą, ginčų nagrin÷jimo tvarką.
41.5. Perkančioji organizacija pirkimo dokumentuose gali nustatyti specialias sutarties vykdymo sąlygas, siejamas su socialin÷s ir aplinkos apsaugos reikalavimais, jei jos atitinka Europos Sąjungos teis÷s aktus.
41.6. Perkančioji organizacija pirkimo dokumentuose gali nurodyti įstaigą ar įstaigas, iš kurių dalyvis gali gauti atitinkamą informaciją apie šalyje ar pirkimo atlikimo vietoje galiojančius reikalavimus, susijusius su mokesčiais, aplinkos apsauga, darbų sauga ir darbo sąlygomis, kurie bus taikomi atliekamiems darbams ar paslaugoms, teikiamoms sutarties vykdymo metu. Šiuo atveju Perkančioji organizacija prašo kandidatų ar dalyvių, kad jie rengdami pasiūlymą nurodytų, jog atsižvelg÷ į darbų saugos ir darbo sąlygų reikalavimus, galiojančius ten, kur bus atliekami darbai ar teikiamos paslaugos.
41.7. Pirkimo dokumentų sud÷tin÷ dalis yra skelbimas apie pirkimą. Perkančioji organizacija skelbime esančios informacijos kituose pirkimo dokumentuose v÷liau papildomai gali neteikti.
41.8. Pirkimo dokumentai turi būti tikslūs, aiškūs, be dviprasmybių, kad tiek÷jai gal÷tų pateikti pasiūlymus, o Perkančioji organizacija nupirkti tai, ko reikia.
41.9. Pirkimo dokumentai rengiami lietuvių kalba. Papildomai pirkimo dokumentai gali būti rengiami ir kitomis kalbomis.
41.10. Perkančioji organizacija pirkimo dokumentus, kuriuos įmanoma pateikti elektronin÷mis priemon÷mis, įskaitant technines specifikacijas, dokumentų paaiškinimus (patikslinimus), taip pat atsakymus į tiek÷jų klausimus, skelbia CVP IS kartu su skelbimu apie pirkimą. Jeigu pirkimo dokumentų neįmanoma paskelbti viešai CVP IS, Perkančioji organizacija pirkimo dokumentus tiek÷jui pateikia kitomis priemon÷mis (siunčia paštu, suteikia galimybę atsiimti asmeniškai Perkančiojoje organizacijoje ir panašiai).
41.11. Perkančioji organizacija, kol nesibaig÷ pasiūlymų pateikimo terminas, turi teisę paaiškinti (patikslinti) pirkimo dokumentus. Pirkimo dokumentų paaiškinimai (patikslinimai) paskelbiami viešai CVP IS, ten pat, kur buvo paskelbti pirkimo dokumentai. Jei, vadovaujantis protingumo kriterijumi, pirkimo dokumentų paaiškinimas (patikslinimas) objektyviai reikalauja daugiau, nei buvo nustatyta, laiko pasiūlymui parengti ir pateikti, Perkančioji organizacija pasiūlymų pateikimo terminą nukelia v÷lesniam laikui, per kurį tiek÷jai, rengdami pasiūlymus, gal÷tų atsižvelgti į šiuos paaiškinimus (patikslinimus). Apie pasiūlymų pateikimo termino nuk÷limą paskelbiama viešai CVP IS, ten pat, kur buvo paskelbti pirkimo dokumentai. Tuo atveju, jei pirkimo dokumentai viešai nebuvo skelbiami, nes jų buvo neįmanoma viešai paskelbti, informacija apie pasiūlymų pateikimo termino nuk÷limą išsiunčiama tiesiogiai visiems tiek÷jams, kuriems Perkančioji organizacija buvo pateikusi pirminius pirkimo dokumentus, o jei keičiama ir skelbime apie pirkimą nurodyta informacija – patikslinamas ir skelbimas d÷l pirkimo, išskyrus atvejus, kai tikslinamas tik pasiūlymų pateikimo galutinis terminas bei vokų su pasiūlymais atpl÷šimo (susipažinimo su elektronin÷mis priemon÷mis pateiktais pasiūlymais) data, laikas ir vieta, tačiau n÷ra keičiama kita skelbime d÷l pirkimo nurodyta informacija.
41.12. Perkančioji organizacija atsako į tiek÷jo prašymą paaiškinti (patikslinti) pirkimo dokumentus, jei prašymas paaiškinti (patikslinti) pirkimo dokumentus yra gautas likus ne mažiau kaip 4 darbo dienoms iki pasiūlymų pateikimo termino pabaigos. Visi atsakymai į tiek÷jų pateiktus klausimus skelbiami viešai CVP IS, ten pat, kur buvo paskelbti pirminiai pirkimo dokumentai. Tuo atveju, jei pirkimo dokumentai viešai nebuvo skelbiami, nes jų (ar jų dalies) buvo neįmanoma viešai paskelbti, atsakymai į tiek÷jų pateiktus klausimus išsiunčiami tiesiogiai visiems tiek÷jams, kuriems Perkančioji organizacija buvo pateikusi pirminius pirkimo dokumentus, o jei keičiama ir skelbime apie pirkimą nurodyta informacija – patikslinamas ir skelbimas d÷l pirkimo, išskyrus atvejus, kai tikslinamas tik pasiūlymų pateikimo galutinis terminas bei vokų su pasiūlymais atpl÷šimo (susipažinimo su elektronin÷mis priemon÷mis pateiktais pasiūlymais) data, laikas ir vieta, tačiau n÷ra keičiama kita skelbime d÷l pirkimo nurodyta informacija.
41.13. Jeigu Perkančioji organizacija rengia susitikimą su tiek÷jais, ji surašo šio susitikimo protokolą. Protokole fiksuojami visi šio susitikimo metu pateikti klausimai d÷l pirkimo dokumentų ir atsakymai į juos. Protokolas paskelbiamas viešai CVP IS, ten pat, kur buvo paskelbti pirminiai dokumentai. Tuo atveju, jei pirkimo dokumentai viešai nebuvo skelbiami, nes jų buvo neįmanoma viešai paskelbti, susitikimo su tiek÷jais protokolas išsiunčiamas tiesiogiai visiems tiek÷jams, kuriems Perkančioji organizacija buvo pateikusi pirminius pirkimo dokumentus, o jei keičiama ir skelbime apie pirkimą nurodyta informacija – patikslinamas ir skelbimas d÷l pirkimo, išskyrus atvejus, kai tikslinamas tik pasiūlymų pateikimo galutinis terminas bei vokų su pasiūlymais atpl÷šimo (susipažinimo su elektronin÷mis priemon÷mis pateiktais pasiūlymais) data, laikas ir vieta, tačiau n÷ra keičiama kita skelbime d÷l pirkimo nurodyta informacija.
42. Supaprastinto riboto konkurso pasiūlymų pateikimas:
42.1. Perkančioji organizacija pirkimo dokumentuose nustato pasiūlymų pateikimo terminą, nurodo datą, valandą ir minutę.
42.2. Pasiūlymų pateikimo terminas negali būti trumpesnis kaip 7 darbo dienos nuo kvietimų pateikti pasiūlymus išsiuntimo atrinktiems kandidatams dienos. Nustatydama šį terminą Perkančioji organizacija privalo atsižvelgti į pirkimo sud÷tingumą ir, atsižvelgdama į pirkimo objektą bei keliamus reikalavimus, įvertinti ir nustatyti realų laiką, reikalingą pasiūlymams parengti bei pateikti.
42.3. Jeigu pasiūlymas yra gaunamas pav÷luotai, neatpl÷štas vokas su pasiūlymu grąžinamas jį atsiuntusiam tiek÷jui.
42.4. Perkančioji organizacija pirkimo dokumentuose privalo nurodyti, kad pasiūlymas turi būti pateikiamas raštu ir pasirašytas tiek÷jo (vadovo ar jo įgalioto asmens). Pasiūlymas turi būti pateikiamas užklijuotame voke. Vokas su pasiūlymu grąžinamas tiek÷jui, jei pasiūlymas yra pateiktas neužklijuotame voke, kaip to buvo reikalaujama pirkimo dokumentuose.
42.5. Jeigu Perkančioji organizacija numato pasiūlymus vertinti pagal ekonomiškai naudingiausio pasiūlymo vertinimo kriterijų, pirkimo dokumentuose privalo būti nurodyta, kad tiek÷jai pasiūlymo kainą pateiktų viename užklijuotame voke, o likusias pasiūlymo dalis (techninius pasiūlymo duomenis, kitą informaciją ir dokumentus) – kitame užklijuotame voke. Šie abu vokai turi būti įd÷ti į bendrą voką, kuris taip pat užklijuojamas ir nustatytu būdu pateikiamas Perkančiajai organizacijai.
42.6. Pasiūlymo (su priedais) lapai turi būti sunumeruoti, susiūti ir paskutinio lapo antrojoje pus÷je patvirtinti tiek÷jo ar jo įgalioto asmens parašu, nurodytas tiek÷jo ar jo įgalioto asmens vardas, pavard÷, pareigos (jei yra) ir pasiūlymą sudarančių lapų skaičius. Kartu su kitais pasiūlymo lapais įsiuvama ir sunumeruojama pasiūlymo galiojimo užtikrinimą patvirtinančio dokumento kopija, jei jos reikalaujama. Pasiūlymo galiojimo užtikrinimą patvirtinantis dokumentas (originalas) neįsiuvamas ir nenumeruojamas, o įdedamas į bendrą voką. Tuo atveju, kai pasiūlymas yra didel÷s apimties ir susideda iš kelių dalių, šis reikalavimas taikomas kiekvienai pasiūlymo daliai.
42.7. Reikalavimai pasiūlymą ar jo dalis pateikti vokuose, pasiūlymą sunumeruoti, susiūti, paskutinio lapo antrojoje pus÷je patvirtinti tiek÷jo ar jo įgalioto asmens parašu, nurodyti tiek÷jo ar jo įgalioto asmens vardą, pavardę, pareigas (jei yra) ir pasiūlymą sudarančių lapų skaičių, kartu su kitais pasiūlymo lapais įsiūti ir sunumeruoti pasiūlymo galiojimo užtikrinimą patvirtinančio dokumento kopiją netaikomi, jeigu Perkančioji organizacija priima elektronin÷mis priemon÷mis pateiktus pasiūlymus.
42.8. Pirkimo dokumentuose Perkančioji organizacija privalo nurodyti, leidžiama ar neleidžiama pateikti alternatyvius pasiūlymus. Perkančioji organizacija gali leisti pateikti alternatyvius pasiūlymus tik tuo atveju, kai pasiūlymams vertinti taikomas ekonomiškai naudingiausio pasiūlymo vertinimo kriterijus. Perkančioji organizacija nagrin÷ja tik tuos dalyvio pateiktus alternatyvius pasiūlymus, kurie atitinka minimalius Perkančiosios organizacijos keliamus reikalavimus.
42.9. Perkančioji organizacija pirkimo dokumentuose nurodo minimalius reikalavimus, kuriuos turi atitikti alternatyvūs pasiūlymai, ir konkrečius jų pateikimo reikalavimus.
42.10. Jeigu vykdydama prekių ar paslaugų pirkimą Perkančioji organizacija nusprend÷ priimti alternatyvius pasiūlymus, ji negali atmesti alternatyvaus pasiūlymo remdamasi vien tik tuo, kad, jeigu pasiūlymas būtų pripažintas laim÷jusiu, prekių pirkimas taptų paslaugų pirkimu arba atvirkščiai.
42.11. Pasiūlymai gali būti perduodami elektronin÷mis priemon÷mis.
42.12. Tiek÷jo prašymu Perkančioji organizacija privalo nedelsdama pateikti rašytinį patvirtinimą, kad tiek÷jo pasiūlymas yra gautas, nurodydama gavimo dieną, valandą ir minutę.
42.13. Tiek÷jas gali pateikti tik vieną pasiūlymą, o jeigu pirkimas suskirstytas į atskiras dalis, kurių kiekvienai numatoma sudaryti atskirą pirkimo sutartį, tiek÷jas gali pateikti Perkančiajai organizacijai po vieną pasiūlymą vienai, kelioms ar visoms pirkimo dalims, kaip nurodo Perkančioji organizacija, išskyrus atvejus, kai pirkimo dokumentuose leidžiama pateikti alternatyvius pasiūlymus.
43. Vokų su pasiūlymais atpl÷šimas:
43.1. Vokų su pasiūlymais atpl÷šimo procedūra vyksta tokia pačia tvarka, kaip ir supaprastinto atviro konkurso atveju.
ŠEŠTASIS SKIRSNIS SUPAPRASTINTOS SKELBIAMOS DERYBOS
44. Supaprastintų skelbiamų derybų vykdymas:
44.1. Supaprastintos skelbiamos derybos yra skelbiamos viešai Taisyklių nustatyta tvarka.
44.2. Supaprastintos skelbiamos derybos gali būti vykdomos su išankstine kandidatų kvalifikacine atranka arba be jos.
44.3. Tuo atveju, kai supaprastintos skelbiamos derybos vykdomos su išankstine kandidatų kvalifikacine atranka, išankstin÷ kandidatų kvalifikacin÷ atranka atliekama, pasiūlymai supaprastintoms skelbiamoms deryboms pateikiami, nagrin÷jami, vertinami ir palyginami tokia pačia tvarka, kaip ir vykdant supaprastintą ribotą konkursą, išskyrus Taisyklių 45 punkte numatytas išimtis.
44.4. Tuo atveju, kai supaprastintos skelbiamos derybos vykdomos be išankstin÷s kandidatų kvalifikacin÷s atrankos, pasiūlymai supaprastintoms skelbiamoms deryboms pateikiami, nagrin÷jami, vertinami ir palyginami tokia pačia tvarka, kaip ir vykdant supaprastintą atvirą konkursą, išskyrus Taisyklių 42 straipsnyje numatytas išimtis.
45. Supaprastintų skelbiamų derybų ypatumai:
45.1. Tuo atveju, kai pasiūlymus numatoma vertinti vadovaujantis ekonomiškai naudingiausio pasiūlymo vertinimo kriterijumi, netaikomas reikalavimas pasiūlymą pateikti dviejuose vokuose – pirkimo dokumentuose nurodoma, kad pasiūlymo techniniai duomenys ir kita informacija bei pasiūlymo kaina būtų pateikiama viename voke.
45.2. Pirkimo dokumentuose papildomai aprašoma derybų d÷l pasiūlymų turinio procedūra ir galutinių pasiūlymų pateikimo tvarka.
45.3. Vokų su pasiūlymais atpl÷šimo procedūroje tiek÷jai (jų įgalioti atstovai) nedalyvauja.
45.4. Su tiek÷jais (jų įgaliotais atstovais) d÷l pasiūlymų turinio, įskaitant, tačiau neapsiribojant pasiūlymo kaina, gali būti vykdomos derybos.
45.5. Derybų d÷l pasiūlymų turinio metu Perkančioji organizacija laikosi šių sąlygų:
45.5.1. derybas su kiekvienu tiek÷ju veda atskirai;
45.5.2. tretiesiems asmenims neatskleidžia jokios iš tiek÷jo gautos informacijos be šio sutikimo, taip pat neinformuoja tiek÷jo apie susitarimus, pasiektus su kitais tiek÷jais;
45.5.3. visiems dalyviams taiko vienodus reikalavimus, suteikia vienodas galimybes ir pateikia vienodą informaciją; teikdama informaciją Perkančioji organizacija nediskriminuoja vienų tiek÷jų kitų naudai;
45.5.4. derybas protokoluoja, o derybų protokolą pasirašo Komisijos nariai ir dalyvio, su kuriuo der÷tasi, įgaliotas atstovas;
45.5.5. pasiūlymai, kuriuose nurodytos galutin÷s tiek÷jų siūlomos kainos, taip pat galutiniai techniniai duomenys, kurie vertinami pagal ekonomiškai naudingiausio pasiūlymo vertinimo kriterijus, pateikiami užklijuotuose vokuose, išskyrus atvejus, kai pasiūlymą pateikia tik vienas tiek÷jas. Perkančioji organizacija turi teisę nereikalauti, kad tiek÷jas pateiktų galutinį pasiūlymą – tokiu atveju tiek÷jo galutiniu pasiūlymu laikomas pirminis pasiūlymas, kiek jis nebuvo pakeistas derybų metu.
45.6. Xxxxxxxx supaprastintoms skelbiamoms deryboms pateiktų galutinių pasiūlymų nagrin÷jimo, vertinimo ir palyginimo procedūras Komisija atlieka pasiūlymus pateikusiems tiek÷jams nedalyvaujant šių Taisyklių nustatyta tvarka, vadovaudamasi pirkimo dokumentuose nurodytais vertinimo kriterijais ir sąlygomis.
SEPTINTASIS SKIRSNIS SUPAPRASTINTOS NESKELBIAMOS DERYBOS
46. Supaprastintų neskelbiamų derybų vykdymas:
Supaprastintos neskelbiamos derybos vykdomos ta pačia tvarka kaip ir supaprastintos skelbiamos derybos, išskyrus Taisyklių 47 punkte numatytas išimtis.
47. Supaprastintų neskelbiamų derybų ypatumai:
47.1. Apie pirkimą, atliekamą supaprastintų neskelbiamų derybų būdu, viešai neskelbiama.
47.2. Supaprastintų neskelbiamų derybų atveju tiek÷jų kvalifikacija gali būti netikrinama.
47.3. Supaprastintų neskelbiamų derybų pirkimo dokumentuose pateikiama:
47.3.1. pasiūlymų rengimo reikalavimai;
47.3.2. reikalavimai tiek÷jų kvalifikacijai, tarp jų ir reikalavimai atskiriems bendrą paraišką ar pasiūlymą pateikiantiems subjektams, taip pat reikalavimai tiek÷jo pasirenkamų subrangovų kvalifikacijai, jei Perkančioji organizacija nusprendžia tikrinti tiek÷jų kvalifikaciją;
47.3.3. tiek÷jų, tarp jų ir atskirų bendrą pasiūlymą pateikiančių subjektų, taip pat tiek÷jo pasirenkamų subrangovų kvalifikacijos vertinimo tvarka, jei Perkančioji organizacija nusprendžia tikrinti tiek÷jų kvalifikaciją;
47.3.4. reikalavimas, kad tiek÷jas pasiūlyme nurodytų, kokius subrangovus, subtiek÷jus ar subteik÷jus ir kokiai pirkimo daliai jis ketina juos pasitelkti. Jei pirkimo procedūrose kviečiamas dalyvauti tik vienas tiek÷jas, toks reikalavimas pirkimo dokumentuose nurodomas, jei Perkančioji organizacija mano, kad tokia informacija yra reikalinga;
47.3.5. tiek÷jų kvalifikaciją patvirtinančių dokumentų sąrašas ir informacija, kad Taisyklių 22.9. punkte nurodytu atveju turi būti pateikiama pirkimo dokumentuose nurodytų minimalių kvalifikacinių reikalavimų atitikties deklaracija, jei Perkančioji organizacija nusprendžia tikrinti tiek÷jų kvalifikaciją;
47.3.6. reikalavimas pateikti Lietuvos Respublikos Vyriausyb÷s įgaliotos institucijos nustatytos formos tiek÷jo deklaraciją, kurioje nurodoma, kad tiek÷jas nedav÷ ir neketina duoti Komisijos nariams, ekspertams, Perkančiosios organizacijos (įgaliotosios organizacijos) vadovams, valstyb÷s tarnautojams (darbuotojams) ar kitų tiek÷jų atstovams pinigų, dovanų, nesuteik÷ jokių paslaugų ar kitokio atlygio už sudarytas ar nesudarytas sąlygas, susijusias su palankiais veiksmais laim÷ti pirkimus; su kokiais ūkio subjektais tiek÷jas yra susijęs Lietuvos Respublikos konkurencijos įstatymo 3 straipsnio 12 dalyje nustatytais būdais, ir patvirtinama, kad jeigu vienas ar keli iš jo nurodytų ūkio subjektų, su kuriais jis yra susijęs, dalyvauja pirkime ir pateikia savarankišką pasiūlymą (pasiūlymus), tiek÷jas šiame pirkime veikia nepriklausomai nuo jų ir jie laikytini konkurentais; kad tiek÷jas nedalyvauja Lietuvos Respublikos konkurencijos įstatymo 5 straipsnyje nurodytuose draudžiamuose susitarimuose ir susitarimuose, pažeidžiančiuose Taisyklių 6 punkte nurodytus principus. Jei pirkimo procedūrose kviečiamas dalyvauti tik vienas tiek÷jas, toks reikalavimas pirkimo dokumentuose nurodomas, jei Perkančioji organizacija mano, kad tokia informacija yra reikalinga;
47.3.7. prekių, paslaugų ar darbų pavadinimas, kiekis (apimtis), su prek÷mis teiktinų paslaugų pobūdis, prekių tiekimo, paslaugų teikimo ar darbų atlikimo terminai;
47.3.8. technin÷ specifikacija;
47.3.9. energijos vartojimo efektyvumo ir aplinkos apsaugos reikalavimai ir (ar) kriterijai, kai jie taikomi (Lietuvos Respublikos Vyriausyb÷s ar jos įgaliotos institucijos nustatytais atvejais ir tvarka). Jei pirkimo procedūrose kviečiamas dalyvauti tik vienas tiek÷jas, toks reikalavimas pirkimo dokumentuose nurodomas, jei Perkančioji organizacija mano, kad tokia informacija yra reikalinga;
47.3.10. pasiūlymų vertinimo kriterijai ir sąlygos;
47.3.11. Perkančiosios organizacijos siūlomos šalims pasirašyti pirkimo sutarties sąlygos, parengtos pagal Taisyklių 16.7. punkto reikalavimus, taip pat sutarties projektas, jeigu jis yra parengtas. Jei pirkimo procedūrose kviečiamas dalyvauti tik vienas tiek÷jas, toks reikalavimas taikomas, jei Perkančioji organizacija mano, kad tokia informacija pirkimo dokumentuose yra reikalinga;
47.3.12. informacija, ar leidžiama pateikti alternatyvius pasiūlymus, šių pasiūlymų reikalavimai;
47.3.13. informacija, ar leidžiama pateikti pasiūlymus parduoti tik dalį prekių, darbų ar paslaugų, šios dalies (dalių) apibūdinimas;
47.3.14. reikalavimas, kad tiek÷jas nurodytų, ar kuri nors jo pasiūlyme nurodyta informacija yra laikytina konfidencialia ir, jei taip, reikalavimas, kad tiek÷jas pateiktų dokumentų, įrodančius jo teisę atitinkamą informaciją laikyti konfidencialia;
47.3.15. informacija, kaip turi būti apskaičiuota ir išreikšta pasiūlymuose nurodoma kaina, informacija, kad pasiūlymo kainą turi būti įskaityti visi mokesčiai;
47.3.16. pasiūlymų galiojimo užtikrinimo, jei reikalaujama, ir pirkimo sutarties įvykdymo užtikrinimo reikalavimai;
47.3.17. pasiūlymų pateikimo terminas, vieta ir būdas, įskaitant informaciją, ar pasiūlymas pateikiamas elektronin÷mis priemon÷mis;
47.3.18. būdai, kuriais tiek÷jai gali prašyti pirkimo dokumentų paaiškinimų, sužinoti, ar Perkančioji organizacija ketina rengti d÷l to susitikimą su tiek÷jais, taip pat būdai, kuriais Perkančioji organizacija savo iniciatyva gali paaiškinti (patikslinti) pirkimo dokumentus;
47.3.19. data, iki kada turi galioti pasiūlymas, arba laikotarpis, kurį turi galioti pasiūlymas;
47.3.20. vokų su pasiūlymais atpl÷šimo (pirminio susipažinimo su elektronin÷mis priemon÷mis pateiktais pasiūlymais) vieta, data, valanda ir minut÷;
47.3.21. vokų su pasiūlymais atpl÷šimo ir pasiūlymų nagrin÷jimo procedūros;
47.3.22. informacija, kad pasiūlymuose nurodytos kainos bus vertinamos eurais. Jeigu pasiūlymuose kainos nurodytos užsienio valiuta, jos bus perskaičiuojamos eurais pagal Europos centrinio banko skelbiamą orientacinį euro ir užsienio valiutų santykį, o tais atvejais, kai orientacinio euro ir užsienio valiutų santykio Europos centrinis bankas neskelbia, – pagal Lietuvos banko nustatomą ir skelbiamą orientacinį euro ir užsienio valiutų santykį paskutinę pasiūlymų pateikimo termino dieną;
47.3.23. Perkančiosios organizacijos darbuotojų arba Komisijos narių (vieno ar kelių), kurie įgalioti palaikyti tiesioginį ryšį su tiek÷jais ir gauti iš jų (ne tarpininkų) pranešimus, susijusius su pirkimų procedūromis, vardai, pavard÷s, adresai, telefonų ir faksų numeriai;
47.3.24. informacija apie atid÷jimo termino taikymą, ginčų nagrin÷jimo tvarką.
47.4. Nustatytas pasiūlymų pateikimo terminas turi būti pakankamas tam, kad konkrečiu atveju tiek÷jas (tiek÷jai) gal÷tų parengti ir pateikti pasiūlymą.
47.5. Xxxxxxx gali būti nereikalaujama pateikti galutinio pasiūlymo – dalyvio galutiniu pasiūlymu laikomas pirminis dalyvio pasiūlymas, kiek jis nebuvo pakeistas derybų metu.
AŠTUNTASIS SKIRSNIS SUPAPRASTINTAS KONKURENCINIS DIALOGAS
48. Supaprastinto konkurencinio dialogo sąlygos ir procedūros ypatumai:
48.1. Pirkimas supaprastinto konkurencinio dialogo būdu gali būti atliekamas tik taikant ekonomiškai naudingiausio pasiūlymo vertinimo kriterijų.
48.2. Perkančioji organizacija Taisyklių nustatyta tvarka skelbia apie pirkimą, nurodydama savo poreikius ir reikalavimus pačiame skelbime ir (ar) aprašomajame dokumente. Paraiškų dalyvauti pirkime pateikimo terminas negali būti trumpesnis kaip 7 darbo dienos nuo skelbimo apie pirkimą paskelbimo leidinio
„Valstyb÷s žinios“ priede „Informaciniai pranešimai“ dienos. Nustatydama šį terminą Perkančioji organizacija privalo atsižvelgti į pirkimo sud÷tingumą ir, atsižvelgdama į keliamus reikalavimus bei prašomų pateikti kvalifikaciją įrodančių dokumentų ir informacijos apimtį, įvertinti bei nustatyti realų laiką, reikalingą paraiškoms parengti ir pateikti.
48.3. Perkančioji organizacija, vadovaudamasi nustatytais kvalifikacin÷s atrankos kriterijais, atrenka kandidatus ir juos raštu bei vienu metu kviečia dalyvauti konkurenciniame dialoge, kad būtų galima išsiaiškinti ir nustatyti priemones, geriausiai atitinkančias Perkančiosios organizacijos poreikius.
48.4. Supaprastinto konkurencinio dialogo su pasirinktais kandidatais metu Xxxxxxxxxxx organizacija gali aptarti visas pirkimo sąlygas.
48.5. Prie kvietimo pridedama specifikacija, aprašomasis dokumentas ar kiti pirkimo dokumentai arba pateikiama nuoroda, kur galima su jais susipažinti, jei Perkančioji organizacija sudaro galimybę elektronin÷mis priemon÷mis be apribojimų ir tiesiogiai Taisyklių nustatyta tvarka susipažinti su visais pirkimo dokumentais. Be to, kvietime dalyvauti konkurenciniame dialoge turi būti nurodyta:
48.5.1. kur yra paskelbtas skelbimas apie pirkimą;
48.5.2. dialogo pradžios data, laikas ir adresas, dialogo metu vartojama kalba ar kalbos;
48.5.3. pasiūlymų vertinimo tvarka, vertinimo kriterijai, vertinimo kriterijų lyginamasis svoris ir, jei reikia, šių kriterijų reikšmingumas maž÷jančia tvarka, jei jie nebuvo nurodyti skelbime apie pirkimą ar aprašomajame dokumente;
48.5.4. kita, Perkančiosios organizacijos nuomone, reikalinga informacija.
48.6. Perkančioji organizacija supaprastinto konkurencinio dialogo metu gali nustatyti vieną po kitos einančias pakopas, kad būtų galima, remiantis skelbime apie pirkimą ar aprašomajame dokumente nurodytais kriterijais, mažinti konkurencinio dialogo metu aptariamų sprendinių skaičių. Skelbime apie pirkimą arba aprašomajame dokumente tur÷tų būti nurodyta, ar bus pasinaudota šia galimybe.
48.7. Perkančioji organizacija, vesdama dialogą, turi laikytis šių sąlygų:
48.7.1. dialogą vesti su kiekvienu tiek÷ju atskirai;
48.7.2. tretiesiems asmenims neatskleisti jokios iš tiek÷jo gautos informacijos be šio sutikimo, taip pat neinformuoti tiek÷jo apie susitarimus, pasiektus su kitais tiek÷jais;
48.7.3. visiems dalyviams turi būti taikomi vienodi reikalavimai, suteikiamos vienodos galimyb÷s ir pateikiama vienoda informacija;
48.7.4. dialogo eiga turi būti protokoluojama. Dialogo protokolą pasirašo Komisijos nariai ir dalyvio, su kuriuo konsultuotasi, įgaliotas atstovas.
48.8. Perkančioji organizacija tęsia dialogą tol, kol ji gali nustatyti jos poreikius atitinkantį vieną ar kelis sprendinius, jei reikia, prieš tai juos palyginusi.
48.9. Perkančioji organizacija, baigusi dialogą, apie tai praneša dalyvavusiems tiek÷jams ir prašo pateikti galutinius pasiūlymus tų tiek÷jų, kurių sprendiniai atitiko Perkančiosios organizacijos poreikius. Tiek÷jams,
kurie nekviečiami pateikti pasiūlymo, pranešama, kokie sprendiniai pasirinkti, nurodomos esmin÷s jų pasirinkimo priežastys.
48.10. Galutiniai pasiūlymai rengiami dialogo metu pateiktų ir patikslintų sprendinių pagrindu. Šie pasiūlymai turi apimti visus būtinus ir pirkimui atlikti reikalingus elementus. Perkančioji organizacija dalyvių gali prašyti galutinius pasiūlymus paaiškinti, patikslinti ir smulkiai apibūdinti, tačiau toks paaiškinimas, patikslinimas, smulkus apibūdinimas arba papildoma informacija negali pakeisti pasiūlymo esm÷s arba dalyvavimo dialoge reikalavimų, iškreipti ar apriboti konkurencijos ir diskriminuoti tiek÷jų.
48.11. Perkančioji organizacija įvertina pateiktus pasiūlymus pagal kriterijus, nurodytus skelbime apie pirkimą ar aprašomajame dokumente, ir pasirenka ekonomiškai naudingiausią pasiūlymą. Perkančioji organizacija gali prašyti ekonomiškai naudingiausią pasiūlymą pateikusio tiek÷jo paaiškinti pasiūlymo aspektus arba patvirtinti pasiūlyme pateiktus įsipareigojimus su sąlyga, kad d÷l to nebus pakeisti esminiai pasiūlymo ar kvietimo pateikti pasiūlymą reikalavimai ir tai nesukels pavojaus iškreipti konkurenciją ar netur÷s įtakos diskriminacijai atsirasti.
DEVINTASIS SKIRSNIS TIEKĖJŲ APKLAUSA
49. Vykdant supaprastintą pirkimą apklausos būdu, raštu kreipiamasi į vieną ar kelis tiek÷jus, prašant raštu pateikti pasiūlymus pagal perkančiosios organizacijos keliamus reikalavimus. Kai apklausa vykdoma po supaprastinto atviro, supaprastinto riboto konkurso ar supaprastintų skelbiamų derybų, atmetus visus pasiūlymus, į tiek÷jus, atitinkančius minimalius kvalifikacijos reikalavimus, kreipiamasi pateikti patvirtinimą apie sutikimą dalyvauti pirkime.
49.1. Tiek÷jų apklausos būdu pirkimas gali būti atliekamas, kai pagal Viešųjų pirkimų įstatymą ir šiose Taisykl÷se nustatytas sąlygas apie supaprastintą pirkimą neprivaloma skelbti:
49.1. perkamos prek÷s, paslaugos ar darbai, kai:
49.1.1. xxxxxxxx, apie kurį buvo skelbta, neįvyko, nes nebuvo gauta paraiškų ar pasiūlymų;
49.1.2. atliekant pirkimą, apie kurį buvo skelbta, visi gauti pasiūlymai neatitiko pirkimo dokumentų reikalavimų arba buvo pasiūlytos per didel÷s perkančiajai organizacijai nepriimtinos kainos, o pirkimo sąlygos iš esm÷s nekeičiamos ir į neskelbiamą pirkimą kviečiami visi pasiūlymus pateikę tiek÷jai, atitinkantys perkančiosios organizacijos nustatytus minimalius kvalifikacijos reikalavimus;
49.1.3. d÷l įvykių, kurių perkančioji organizacija negal÷jo iš anksto numatyti, būtina skubiai įsigyti reikalingų prekių, paslaugų ar darbų. Aplinkyb÷s, kuriomis grindžiama ypatinga skuba, negali priklausyti nuo perkančiosios organizacijos;
49.1.4. atliekami mažos vert÷s pirkimai, esant bent vienai iš šių sąlygų:
49.1.4.1. sudaromos prekių ar paslaugų pirkimo sutarties be prid÷tin÷s vert÷s mokesčio vert÷ neviršija 43 000 Eur; darbų pirkimo sutarties be prid÷tin÷s vert÷s mokesčio vert÷ – 86 900 Eur.
49.1.4.2. esant sąlygoms, nustatytoms šių Taisyklių 49.1.1, 49.1.2, 49.1.3., 49.1.5, 49.2, 49.3,
49.4 ir 49.5 punktuose;
49.1.4.3. už prekes atsiskaitoma pagal patvirtintus tarifus (pvz., šaltas vanduo, dujos ir pan.);
49.1.4.4. esant kitoms, objektyviai pateisinamoms aplinkyb÷ms, d÷l kurių apie pirkimą skelbti netikslinga, pavyzdžiui, skelbimas apie pirkimą reikalautų neproporcingai didelių Pirkimų organizatoriaus arba Komisijos pastangų, laiko ir (ar) l÷šų sąnaudų.
49.1.5. d÷l techninių, meninių priežasčių ar d÷l objektyvių aplinkybių tik konkretus tiek÷jas gali patiekti reikalingas prekes, pateikti paslaugas ar atlikti darbus ir n÷ra jokios kitos alternatyvos;
49.2. perkamos prek÷s ir paslaugos:
49.2.1. kai perkančioji organizacija pagal ankstesnę pirkimo sutartį iš tam tikro tiek÷jo pirko prekių arba paslaugų ir nustat÷, kad iš jo tikslinga pirkti papildomai, techniniu požiūriu derinant su jau turimomis prek÷mis ir suteiktomis paslaugomis, ir jeigu ankstesnieji pirkimai buvo efektyvūs, iš esm÷s nesikeičia prekių ar paslaugų kainos ir kitos sąlygos, o alternatyvūs pirkimai d÷l techninio nesuderinamumo su ankstesniaisiais būtų nepriimtini, nes perkančiajai organizacijai įsigijus skirtingų techninių charakteristikų prekių ar paslaugų, ji negal÷tų naudotis anksčiau pirktomis prek÷mis ar paslaugomis ar patirtų didelių nuostolių. Jeigu papildomai perkamų prekių ar paslaugų kaina viršija 30 procentų ankstesn÷s pirkimų kainos, turi būti atliekama ekspertiz÷ d÷l papildomai perkamų prekių ar paslaugų techninių charakteristikų suderinamumo;
49.2.2. prekių ir paslaugų, skirtų Lietuvos Respublikos diplomatin÷ms atstovyb÷ms, konsulin÷ms įstaigoms užsienyje ir Lietuvos Respublikos atstovyb÷ms prie tarptautinių organizacijų pirkimams užsienyje;
49.2.3. prek÷s ir paslaugos yra perkamos naudojant reprezentacin÷ms išlaidoms skirtas l÷šas;
49.3. perkamos prek÷s, kai:
49.3.1. perkamos prek÷s gaminamos tik mokslo, eksperimentavimo, studijų ar techninio tobulinimo tikslais, nesiekiant gauti pelno arba padengti mokslo ar tobulinimo išlaidų;
49.3.2. prekių biržoje perkamos kotiruojamos prek÷s;
49.3.3. perkami muziejų eksponatai, archyviniai ir bibliotekiniai dokumentai, prenumeruojami laikraščiai ir žurnalai;
49.3.4. ypač palankiomis sąlygomis perkama iš bankrutuojančių, likviduojamų ar restruktūrizuojamų ūkio subjektų;
49.3.5. prek÷s perkamos iš valstyb÷s rezervo;
49.4. perkamos paslaugos, kai:
49.4.1. perkamos licencijos naudotis bibliotekiniais dokumentais ar duomenų (informacin÷mis) baz÷mis;
49.4.2. perkamos Seimo narių, perkančiosios organizacijos valstyb÷s tarnautojų ir (ar) pagal darbo sutartį dirbančių darbuotojų mokymo paslaugos;
49.4.3. perkamos literatūros, mokslo ir meno kūrinių autorių, atlik÷jų ar jų kolektyvo paslaugos, taip pat mokslo, kultūros ir meno sričių projektų vertinimo ir pretendentų gauti teis÷s aktų nustatyta tvarka įsteigtas premijas veiklos šiose srityse vertinimo paslaugos;
49.4.4. perkamos ekspertų komisijų, komitetų, tarybų, kurių sudarymo tvarką nustato Lietuvos Respublikos įstatymai, narių teikiamos nematerialaus pobūdžio (intelektin÷s) paslaugos;
49.4.5. perkamos mokslo ir studijų institucijų mokslo, studijų programų, menin÷s veiklos, taip pat šių institucijų steigimo ekspertinio vertinimo paslaugos;
49.5. perkamos paslaugos ir darbai, kai:
49.5.1. d÷l aplinkybių, kurių nebuvo galima numatyti, paaišk÷ja, kad reikia papildomų darbų arba paslaugų, neįrašytų į sudarytą pirkimo sutartį, tačiau be kurių negalima užbaigti pirkimo sutarties vykdymo. Tokia pirkimo sutartis gali būti sudaroma tik su tuo tiek÷ju, su kuriuo buvo sudaryta pradin÷ pirkimo sutartis, o jos ir visų kitų papildomai sudarytų pirkimo sutarčių kaina neturi viršyti 30 procentų pradin÷s pirkimo sutarties kainos;
49.5.2. perkant iš esamo tiek÷jo naujas paslaugas ar darbus, tokius pat, kokie buvo pirkti pagal ankstesnę pirkimo sutartį, su sąlyga, kad ankstesnioji pirkimo sutartis buvo sudaryta skelbiant apie pirkimą ir kurį skelbiant buvo atsižvelgta į tokių papildomų pirkimų vertę, galimyb÷ pirkti papildomai buvo nurodyta pirkimo skelbime, o visi minimi pirkimai skirti tam pačiam projektui vykdyti. Papildomų pirkimų metu sudaromų pirkimo sutarčių trukm÷ negali būti ilgesn÷ kaip 3 metai skaičiuojant nuo pradin÷s pirkimo sutarties sudarymo momento.
49.6. Vykdant pirkimą tiek÷jų apklausos būdu tiek÷jų kvalifikacija gali būti netikrinama. Tuo atveju, jei Perkančioji organizacija nusprendžia, kad tiek÷jų kvalifikacija bus tikrinama, ji turi būti tikrinama taikant procedūras, aprašytas Taisyklių 22-27 punktuose.
49.7. Vykdant pirkimą tiek÷jų apklausos būdu, kai tiek÷jų apklausa atliekama rašytine forma, pasiūlymus galima prašyti pateikti faksu, paštu, elektroniniu paštu, raštu užklijuotame voke arba naudojantis CVP IS priemon÷mis (elektroninis pirkimas).
49.8. Tuo atveju, kai pasiūlymus bus prašoma pateikti raštu užklijuotame voke, vykdomo pirkimo dokumentuose Perkančioji organizacija vokų su pasiūlymais atpl÷šimo, pasiūlymų nagrin÷jimo ir vertinimo procedūras aprašo ir jas atlieka tokia pačia tvarka, kaip ir vykdant supaprastintą atvirą konkursą. Jei pirkimo metu numatoma vykdyti derybas su tiek÷jais d÷l pasiūlymų turinio, pirkimo dokumentuose papildomai aprašomos derybų d÷l pasiūlymų turinio procedūros, kurios atliekamos tokia pačia tvarka kaip ir vykdant pirkimą supaprastintų skelbiamų (ar neskelbiamų) derybų būdu.
49.9. Vykdant pirkimą tiek÷jų apklausos būdu, į tiek÷jus su prašymu pateikti pasiūlymą gali būti kreipiamasi, o tiek÷jai pasiūlymą turi teisę pateikti, žodine forma. Sprendimą d÷l tiek÷jų apklausos formą priima Komisija arba Pirkimo vykdytojas – priklausomai nuo to, kam yra pavesta atlikti konkretų pirkimą tiek÷jų apklausos būdu.
49.10. Vykdant pirkimą tiek÷jų apklausos būdu, tiek÷jų apklausa gali būti vykdoma virtualiai, tai yra, viešojo pirkimo laim÷tojas gali būti nustatomas pagal tiek÷jų viešai skelbiamą informaciją apie tiek÷jo siūlomas
prekes, paslaugas ir darbus, jei tiek÷jų viešai skelbiamos informacijos pakanka sprendimui d÷l siūlomų sąlygų priimtinumo priimti, o numatomos sudaryti pirkimo sutarties vert÷ be prid÷tin÷s vert÷s mokesčio yra mažesn÷ kaip 3 000 Eur.
49.11. Perkančioji organizacija gal÷ti kreiptis į vieną tiek÷ją, kai, atliekant mažos vert÷s pirkimą tiek÷jų apklausos būdu, sudaromos prekių, paslaugų ar darbų pirkimo sutarties vert÷ neviršija 3 000 Eur. (be prid÷tin÷s vert÷s mokesčio).
49.12. Vykdant pirkimą tiek÷jų apklausos būdu, kai numatoma pirkimo sutarties vert÷ be prid÷tin÷s vert÷s mokesčio yra didesn÷ kaip 3 000 Eur. ir informacija tarp tiek÷jo bei Perkančiosios organizacijos keičiamasi rašytine forma, tiek÷jui (tiek÷jams) pateikiamuose pirkimo dokumentuose minimaliai turi būti nurodyta ši informacija:
49.12.1. pasiūlymų rengimo ir pateikimo reikalavimai, informacija, ar leidžiama pateikti alternatyvius pasiūlymus, šių pasiūlymų reikalavimai;
49.12.2. informacija, ar leidžiama pateikti pasiūlymus parduoti tik dalį prekių, darbų ar paslaugų, šios dalies (dalių) apibūdinimas
49.12.3. prekių, paslaugų ar darbų pavadinimas, kiekis (apimtis), su prek÷mis teiktinų paslaugų pobūdis, prekių tiekimo, paslaugų teikimo ar darbų atlikimo terminai;
49.12.4. specialieji reikalavimai (technin÷ specifikacija) pirkimo objektui;
49.12.5. pasiūlymų vertinimo kriterijai ir sąlygos;
49.12.6. Perkančiosios organizacijos siūlomos šalims pasirašyti pirkimo sutarties sąlygos, kurias Perkančioji organizacija laiko kaip privalomas būsimos pirkimo sutarties sąlygas ir jos, sudarant pirkimo sutartį, negal÷s būti keičiamos;
49.12.7. informacija, kaip turi būti apskaičiuota ir išreikšta pasiūlymuose nurodoma kaina, informacija, kad pasiūlymo kainą turi būti įskaityti visi mokesčiai;
49.12.8. pasiūlymų galiojimo užtikrinimo ir pirkimo sutarties įvykdymo užtikrinimo, jei jie bus taikomi, reikalavimai;
49.12.9. pasiūlymų pateikimo terminas, vieta ir būdas, įskaitant informaciją, ar pasiūlymas pateikiamas elektronin÷mis priemon÷mis;
49.12.10. data, iki kada turi galioti pasiūlymas, arba laikotarpis, kurį turi galioti pasiūlymas;
49.11.11. vokų su pasiūlymais atpl÷šimo vieta, data, valanda ir minut÷, jei pasiūlymus prašoma pateikti vokuose;
49.12.12. vokų su pasiūlymais atpl÷šimo (jei pasiūlymus prašoma pateikti vokuose) ir pasiūlymų nagrin÷jimo procedūros;
49.12.13. informacija, kad pasiūlymuose nurodytos kainos bus vertinamos eurais. Jeigu pasiūlymuose kainos nurodytos užsienio valiuta, jos bus perskaičiuojamos eurais pagal Europos centrinio banko skelbiamą orientacinį euro ir užsienio valiutų santykį, o tais atvejais, kai orientacinio euro ir užsienio valiutų santykio Europos centrinis bankas neskelbia, – pagal Lietuvos banko nustatomą ir skelbiamą orientacinį euro ir užsienio valiutų santykį paskutinę pasiūlymų pateikimo termino dieną;
49.12.14. Perkančiosios organizacijos pirkimo vykdytojo arba Komisijos narių (vieno ar kelių; jei pirkimą atlieka Komisija), kurie įgalioti palaikyti tiesioginį ryšį su tiek÷jais ir gauti iš jų (ne tarpininkų) pranešimus, susijusius su pirkimų procedūromis, vardai, pavard÷s, adresai, telefonų ir faksų numeriai;
49.12.15. informacija apie sutarties sudarymo atid÷jimo termino taikymą, jei jis taikomas konkrečiu atveju, taip pat informacija apie ginčų nagrin÷jimo tvarką.
49.13. Vykdant pirkimą tiek÷jų apklausos būdu, su tiek÷jais d÷l pasiūlymų turinio gali būti vykdomos derybos. Bendravimas ir keitimasis informacija derybų metu vykdomas tokia pačia forma, kokia buvo prašoma pateikti pasiūlymus. Tai yra, jei pasiūlymą buvo prašoma pateikti žodžiu – derybos vykdomos žodine forma, jei pasiūlymą buvo prašoma pateikti faksu – patikslintą pasiūlymą taip pat prašoma pateikti faksu, ir panašiai. Derybos gali būti ir protokoluojamos, jei Perkančioji organizacija nusprendžia taikyti tokią derybų d÷l pasiūlymų įforminimo procedūrą. Tokiu atveju derybos protokoluojamos tokia pačia tvarka, kaip ir vykdant pirkimą supaprastintų skelbiamų arba neskelbiamų derybų būdais.
49.14. Dalyvių pateikti pasiūlymai (galutiniai pasiūlymai, kai vykdomos derybos d÷l pasiūlymų turinio) nagrin÷jami ir vertinami vadovaujantis pirkimo dokumentuose nurodytu arba žodžiu tiek÷jui (tiek÷jams) perduotu (praneštu) pasiūlymų vertinimo kriterijumi ir sąlygomis.
49.15. Tuo atveju, kai pirkimą tiek÷jų apklausos būdu atlieka Pirkimo vykdytojas, atliktos pirkimo procedūros, prieš sudarant rašytinę ar žodinę sutartį su viešojo pirkimo laim÷toju, yra aprašomos Tiek÷jų apklausos pažymoje (Priedas 1), o Tiek÷jų apklausos pažyma suderinama su Perkančiosios organizacijos vadovu ar jo įgaliotu asmeniu. Pirkimo procedūros tiek÷jų apklausos pažymoje gali būti neaprašomos tuo atveju, kai pirkimas tiek÷jų apklausos būdu buvo vykdytas tiek÷jus apklausiant žodine forma, įskaitant Taisyklių 49.9. punkte numatytą sąlygą. Šiuo atveju pirkimas dokumentuojamas tiek, kiek to reikalauja buhalterin÷s apskaitos tvarkymą reglamentuojantys teis÷s aktai – tai yra, PVM sąskaitoje-faktūroje, sąskaitoje-faktūroje ar kitame buhalterin÷s apskaitos dokumente.
49.16. Komisija ir/ar Pirkimo vykdytojas privalo įvertinti tai, jog Taisykl÷se numatyta galimyb÷ nustatytais atvejais apklausti vieną tiek÷ją ar galimyb÷ nustatytais atvejais nepildyti tiek÷jų apklausos pažymos ar taikyti kokias nors kitokias išlygas, nereiškia prievol÷s (būtinyb÷s) šias išimtis taikyti.
MAŽOS VERTĖS PIRKIMŲ YPATUMAI
50. Mažos vert÷s pirkimai gali būti atliekami visais šiose Taisykl÷se nustatytais supaprastintų pirkimų būdais, atsižvelgiant į šių būdų pasirinkimo sąlygas.
51. Mažos vert÷s pirkimus vykdo Perkančiosios organizacijos vadovo ar jo įgalioto asmens įsakymu paskirtas Pirkimo vykdytojas (-ai). Mažos vert÷s pirkimus, kai numatomos sudaryti pirkimo sutarties vert÷ be prid÷tin÷s vert÷s mokesčio yra didesn÷ kaip 14500 Eur, atlieka Komisija.
52. Perkančiosios organizacijos vadovas ar jo įgaliotas asmuo turi teisę priimti sprendimą pavesti pirkimą atlikti Komisijai ar Pirkimo vykdytojui neatsižvelgdamas į Taisyklių 51 punkto nuostatas. Toks sprendimas turi būti išreikštas rašytine forma, nepriklausomai nuo to, ar pirkimą bus pavesta atlikti Komisijai ar Pirkimo vykdytojui.
53. Mažos vert÷s skelbiami pirkimai visuomet yra atliekami raštu. Raštu pasiūlymus gali būti prašoma pateikti ir paklausimai (pirkimo dokumentais) siunčiami faksu, elektroniniu paštu, CVP IS priemon÷mis ar vokuose. Perkančioji organizacija gali nereikalauti, kad pasiūlymas būtų pasirašytas, elektronin÷mis priemon÷mis pateikiamas pasiūlymas – užkoduotas (užšifruotas).
54. Skelbime ir kartu su skelbimu pateiktuose pirkimo dokumentuose, pateikiamos su mažos vert÷s pirkimu susijusios pirkimo sąlygos. Atliekant mažos vert÷s skelbiamą pirkimą, pasiūlymų ar paraiškų pateikimo terminas negali būti trumpesnis kaip 7 darbo dienos nuo skelbimo paskelbimo CVP IS.
55. Perkančioji organizacija mažos vert÷s skelbiamų pirkimų atveju pirkimo dokumentuose pateikia būtiną pasiūlymams parengti informaciją: pasiūlymų rengimo ir įforminimo reikalavimus, pirkimo objekto apibūdinimą, kvalifikacijos reikalavimus ir juos įrodančius dokumentus (jei kvalifikacijos reikalavimai keliami), informaciją apie pasiūlymų vertinimą, apie pagrindines pirkimo sutarties sąlygas: prekių pateikimo, paslaugų ar darbų atlikimo terminus, kainodaros taisykles, atsiskaitymo tvarką, pirkimo sutarties įvykdymo užtikrinimo reikalavimus (jei keliami), jei reikalinga – kitas sąlygas. Tiek÷jams turi būti suteiktos galimyb÷s kreiptis pirkimo dokumentų paaiškinimų.
56. Atliekant mažos vert÷s pirkimus apie kiekvieną supaprastintą pirkimą, išskyrus atvejus, kai šiose Taisykl÷se nustatyta tvarka pirkimas atliekamas apklausos būdu (toliau – mažos vert÷s apklausa), skelbiama CVP IS.
57. Pasiūlymus prašant pateikti vokuose (elektronin÷mis priemon÷mis – užkoduotus (užšifruotus)), į vokų atpl÷šimo procedūrą, išskyrus pirkimą, kurio metu deramasi, gali būti kviečiami pasiūlymus pateikę tiek÷jai ar jų įgalioti atstovai. Vokų atpl÷šimo metu skelbiama tiek÷jų pasiūlyta kaina, jei vertinama ekonomiškai naudingiausio pasiūlymo vertinimo kriterijumi – vertinamos technin÷s pasiūlymų charakteristikos. Jei užkoduotus (užšifruotus) pasiūlymus prašoma pateikti tik CVP IS priemon÷mis, susipažinimo su pasiūlymais procedūra atliekama mažiausiai dviejų Komisijos narių, įgaliotų atidaryti pasiūlymus, nedalyvaujant tiek÷jams (jų atstovams). Informacija apie šią procedūrą ir tiek÷jų pasiūlytas kainas, jei reikia – ir technines charakteristikas, tiek÷jams siunčiama CVP IS priemon÷mis.
58. Mažos vert÷s neskelbiami pirkimai, t.y. mažos vert÷s apklausos, gali būti atliekami Taisyklių 49.1.4. punkte nurodytais atvejais.
59. Raštu atliekamos mažos vert÷s apklausos pasiūlymų pateikimo terminas turi būti ne trumpesnis kaip 3 darbo dienos nuo kvietimo dalyvauti pirkimo išsiuntimo tiek÷jams dienos. Šis terminas netaikomas, jei mažos vert÷s apklausa atliekama žodžiu.
60. Tame pačiame pirkime dalyvaujantys tiek÷jai turi būti apklausiami ta pačia forma.
III SKYRIUS BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
62. Ginčų sprendimas:
Kiekvienas pirkimu suinteresuotas tiek÷jas, kuris mano, kad Perkančioji organizacija pažeid÷ ar pažeis jo teises, turi teisę Viešųjų pirkimų įstatymo V skyriaus nustatyta tvarka ginti savo pažeistus teis÷tus interesus.
63. Perkančiosios organizacijos atsakomyb÷:
Perkančiosios organizacijos darbuotojai, pažeidę Taisykles, Viešųjų pirkimų įstatymą ar kitų privalomo pobūdžio viešuosius pirkimus reglamentuojančių teis÷s aktų reikalavimus, atsako įstatymų nustatyta tvarka.
TAISYKLIŲ PRIEDAS NR. 1
TIEKĖJŲ APKLAUSOS PAŽYMA
(data)
1. Pirkimo pavadinimas: | ||||
2. Trumpas pirkinio (pirkimo objekto) aprašymas: | ||||
3. Pirkimą tiek÷jų apklausos būdu atliko Pirkimo vykdytojas: (vardas, pavard÷) | ||||
4. Tiek÷jų apklausos forma (žodžiu, raštu, pagal tiek÷jų viešai skelbiamą informaciją, kita) | ||||
5. Duomenys apie tiek÷ją | 5.1. Pavadinimas | |||
5.2. Adresas | ||||
5.3. Telefonas | ||||
5.4. Kita informacija (pasiūlymo kaina, kitos pasiūlymo sąlygos) | ||||
6. Duomenys apie pasirinktą tiek÷ją, būsimos pirkimo sutarties sąlygos (trumpai, esmin÷s) | ||||
7. Sprendimo pasirinkti nurodytą tiek÷ją laim÷toju motyvai, kitos su tiek÷jų apklausa susijusios aplinkyb÷s: |
Pirkimo vykdytojas | (Parašas) | (Xxxxxxxx, vardas, pavard÷) |
Suderinta: | (Parašas) | (Xxxxxxxx, vardas, pavard÷) |