Sporto projektų, skirtų
Sporto projektų, skirtų
esamų sporto bazių plėtrai, priežiūrai ir remontui,
1
įgyvendinimas
2
Turinys
Projekto įgyvendinimo
sutarties nuostatos
Projekto viešinimas
Sutarčių keitimo sąlygos
Mokėjimo prašymai, išlaidų tinkamumas
Pirkimų priežiūra
Patikros vietoje
Tęstinumo įsipareigojimai
Projekto įgyvendinimo
sutarties nuostatos
3
Projekto vykdytojo įsipareigojimai I
Apibrėžti projekto įgyvendinimo sutartyje (VII skyrius)
⮚ užtikrinti, kad būtų pasiektas projekto tikslas, rezultatai, rodikliai ir tęstinumo rodikliai (Sutarties 1 priedas);
⮚ ne vėliau kaip per 5 d. d. informuoti CPVA apie nukrypimus (įskaitant inžinerinių veiklų būtinumą, PVM tinkamumą) dėl kurių keičiasi projekto apimtis, išlaidos, pratęsiamas projekto įgyvendinimo laikotarpis ar kita;
⮚ be CPVA leidimo neperleisti jokios projekto vykdytojo Sutartyje nustatytos teisės ir pareigos tretiesiems asmenims;
⮚ užtikrinti, kad be CPVA informavimo projekto vykdytojas nebūtų reorganizuojamas ar pertvarkomas;
Veiklai numatyta išlaidų suma ar jos dalis vadovaujantis CPVA patvirtinta netinkamų finansuoti išlaidų apskaičiavimo metodika CPVA sprendimu pripažįstama netinkamomis finansuoti išlaidomis, jei:
⮚ projekto veikla(-os) neįvykdytos, įvykdytos tik iš dalies arba netinkamai įvykdytos;
⮚ nepasiekti, iš dalies nepasiekti numatyti rezultatai ir (arba) rodikliai arba jie nepakankami;
⮚ nepasiekti, iš dalies nepasiekti tęstinumo rodikliai.
4
Projekto vykdytojo įsipareigojimai II
Apibrėžti projekto įgyvendinimo sutartyje (VII skyrius)
⮚ išlaidoms apmokėti atsiskaitymus vykdyti negrynaisiais pinigais;
⮚ užtikrinti projekto buhalterinės apskaitos atskyrimą bendroje projekto vykdytojo buhalterinėje apskaitoje;
⮚ fiksuoti visas susijusias su projekto įgyvendinimu ūkines ir kitas operacijas, saugoti su šiomis operacijomis susijusius dokumentus ne trumpiau kaip 5 metus, skaičiuojant nuo kitų metų po projekto pabaigos;
⮚ per 5 d. d. pateikti statybą, rekonstrukciją ar remontą leidžiančių bei statybos, rekonstrukcijos ar remonto
užbaigimą pagrindžiančių dokumentų kopijas, jei tokie dokumentai yra privalomi pagal LR teisės aktus.
⮚ jei minėti dokumentai neprivalomi, CPVA iki darbų pradžios (dėl statybos, rekonstrukcijos ar remonto darbų leidimo) arba darbų pabaigos (dėl statybos, rekonstrukcijos ar remonto darbų užbaigimo) pateikti tai pagrindžiančius paaiškinimus, kodėl neprivalomi.
5
Projekto metu ir (arba) ne trumpiau kaip 3 metus po projekto pabaigos užtikrinti, kad įsigytas, remontuotas, atnaujintas (modernizuotas) ir (arba) rekonstruotas turtas:
⮚ būtų naudojamas projekte numatytais tikslais ir apskaitomas;
⮚ nebūtų perleistas, įkeisti ar kitaip apsunkinta nuosavybė į jį;
⮚ nuosavybės teise, patikėjimo teise ar panaudos teise priklausytų projekto vykdytojui.
Projekto viešinimas
6
Projekto viešinimas I
Tikslas – užtikrinti lėšų skaidrumą, teikiamos paramos žinomumą ir atpažįstamumą.
• informacija projekto vykdytojo ir partnerio interneto
svetainėse (jei yra);
• viešinimas projekto dokumentuose;
• atminimo lenta (jei skirta daugiau kaip 100 000 Eur);
✓ rekomenduojamas dydis 800 x 580 mm;
✓ nurodomas projekto pavadinimas, informacija apie Fondo skirtą finansavimą, Švietimo, mokslo ir sporto ministerijos ir, jei yra, projekto vykdytojo viešinimo ženklas;
✓ informacija turi užimti ne mažiau kaip 25 proc. atminimo
lentos ploto.
7
Projekto viešinimas II
Įgyvendinamos kitos viešinimo priemonės (jei yra) numatytos projekto įgyvendinimo sutarties 1 priedo 8 dalyje.
Viešinimo priemonėse privaloma nurodyti, kad sporto projektas (ar konkreti jo veikla) iš dalies finansuojamas Sporto rėmimo fondo lėšomis, o jį administruoja VšĮ Centrinė projektų valdymo agentūra.
Esant galimybei naudojamas Švietimo, mokslo ir sporto ministerijos viešinimo ženklas.
Viešinimo priemonės ir projekto veiklos neturi būti naudojamos politinei reklamai.
8
Sutarčių keitimo sąlygos
9
Neesminis pakeitimas
neturintis esminio poveikio projekto apimčiai, tikslui ir rezultatams pasiekti leidžiamas be papildomo
susitarimo prie sutarties sudarymo jei tenkina šias sąlygas:
neturi įtakos projekto rodikliams arba rodikliai
keičiasi ne daugiau kaip 20 %
perkeliama iki 20 % sąmatos eilutės lėšų sumos.
Perkeliant lėšas sąmatos eilutės lėšų suma taip pat
nedidėja daugiau nei 20 %
nepratęsia projekto įgyvendinimo laikotarpio
lėšos perkeliamos į bet kokią kitą sąmatos eilutę,
išskyrus administravimo, nenumatytų išlaidų,
inžinerinių veiklų eilutes*
10
*Lėšų perkėlimas į administravimo išlaidų eil. negalimas. Tuo atveju, jei projekte numatytos inžinerinės veiklos, kurių išlaidos
apmokamos taikant fiksuoto dydžio normą ir planuojama lėšas perkelti į statybos darbų sąmatos eil., toks keitimas visada esminis.
Esminis pakeitimas
Projekto vykdytojas turi ne vėliau kaip prieš 20 d. d. iki projekto įgyvendinimo laikotarpio pabaigos CPVA el. paštu arba registruotu laišku pateikti argumentuotą prašymą dėl:
rodiklių pakeitimo, kai jie keičiasi daugiau nei 20 % nuo
numatytų
sutarties sąmatos keitimo, jei projekto įgyvendinimo metu faktinės išlaidos vienoje sąmatos eilutėje keistųsi
20 % ir daugiau nuo planuotų
sutartyje numatyto projekto įgyvendinimo termino pratęsimo
paraiškoje numatytų veiklų
pakeitimo/įtraukimo/atsisakymo
Kitų sutarties sąlygų keitimo
11
Sutarties keitimų tvarka
Neesminiai pakeitimai
✓ Vykdytojas raštu informuoja apie pakeitimus bei argumentus dėl pakeitimo poreikio teikdamas artimiausią mokėjimo prašymą (MP).
✓ Jei teikdama išvadą dėl MP, CPVA nepateikia prieštaravimo, neesminiai keitimai įsigalioja automatiškai.
Esminiai pakeitimai
✓ Vykdytojas teikia argumentuotą prašymą dėl sutarties keitimo;
✓ Apsvarsčiusi gautą prašymą, CPVA pritaria, pritaria iš dalies arba atmeta prašymą ir apie priimtą sprendimą praneša el. paštu arba registruotu laišku per 10 d. d.
✓ Tuo atveju, kai CPVA pritaria arba pritaria iš dalies dėl esminio sutarties keitimo, inicijuojamas papildomo susitarimo prie sutarties rengimas.
12
Mokėjimo prašymai, išlaidų tinkamumas
13
Mokėjimų prašymui tipai
1
Avanso MP
Tarpinis MP
2
3
Galutinis MP
Projekto vykdytojas mokėjimo prašymą gali pasirašyti ir CPVA pateikti vienu iš šių būdu:
1. pasirašyti mokėjimo prašymą kvalifikuotu elektroniniu parašu ir jį su priedais ir išlaidų pagrindimo dokumentais atsiųsti elektroniniu paštu xxxx@xxxx.xx;
14
MP būdai
Išlaidų kompensavimo*
kai projekto vykdytojas deklaruoja patirtas ir apmokėtas išlaidas;
Sąskaitų apmokėjimo**
kai projekto vykdytojas deklaruoja patirtas, bet dar neapmokėtas išlaidas.
*Galutinis MP gali būti teikiamas tik išlaidų kompensavimo būdu, ne vėliau kaip per 15 darbo dienų nuo Sutartyje numatytos projekto įgyvendinimo pabaigos.
** Gavus Fondo lėšas, per 5 darbo dienas reikia išmokėti jas ir nuosavų lėšų dalį rangovams, paslaugų teikėjams ir (arba) prekių tiekėjams, ir pateikti CPVA apmokėjimą įrodančius dokumentus.
15
MP teikimo terminai
Pirmas tarpinis MP teikiamas per 15 d. d. nuo sutarties pasirašymo dienos su užpildytu MP
grafiku;
Projekto vykdytojas atsiskaito MP grafike
nustatytais terminais;
Xxxxxxxxx MP projekto vykdytojas privalo teikti ne rečiau kaip kas 3 mėnesius nuo ankstesnio
avanso / tarpinio MP pateikimo dienos; Jei MP teikiamas dažniau nei 1 kartą per 3 mėnesius, jame deklaruojamų išlaidų suma negali būti mažesnė nei 3000 eurų;
Jei sutartyje numatytas avansas, kartu su pirmuoju MP gali būti pateiktas ir avanso MP.
16
Avanso MP teikimas
1.
Įgyvendinimo metu avansu gali būti išmokėta ne daugiau kaip 30%
projektui įgyvendinti skirtų Fondo lėšų sumos.
3.
Kai prašoma avanso
suma didesnė kaip 30 000 eurų,
projektų vykdytojai turi pateikti avanso
draudimo dokumentą*.
5.
Projekto vykdytojui sumokėtas avansas pradedamas užskaityti, kai projekto
vykdytojui išmokėta Fondo lėšų suma sudaro ne daugiau
kaip 90 proc.
2.
Jeigu numatoma projektui išmokėti avansą, projekto vykdytojas privalo turėti atskirą sąskaitą projektui skiriamoms Fondo lėšoms tvarkyti;
4.
Avanso draudimo dokumente turi būti nurodyta avanso draudimo suma ir galiojimo terminas, kuris negali būti
trumpesnis nei 30 darbo dienų po Sutartyje numatytos galutinio MP pateikimo datos;
17
* netaikomas biudžetinėms įstaigoms, taip pat viešosioms įstaigoms, kurių savininkė arba viena iš dalininkų yra valstybė, labdaros ir paramos fondams, kurių vienintelė dalininkė yra valstybė.
Tarpinio (-ių) / Galutinio MP teikimas
Projekto vykdytojas, teikdamas tarpinį arba galutinį MP privalo:
Įtraukti | ||
į MP savo ir (arba) projekto partnerio (-ių) per laikotarpį, už kurį teikiamas MP, patirtas (netaikoma FDN) ir apmokėtas (netaikoma SA būdui) išlaidas | ||
Pridėti | ||
išlaidų apmokėjimo įrodymo dokumentų kopijas (netaikoma FDN) ir (arba) kai išlaidos deklaruojamos sąskaitų apmokėjimo būdu); | ||
Patikrinti | ||
kiekvieno paslaugų teikėjo arba prekių tiekėjo pateiktos sąskaitos arba kito išlaidų pagrindimo dokumento atitiktį Taisyklių, Sutarties, paslaugų teikimo arba prekių tiekimo sutarties sąlygoms (kai tokia sutartis sudaryta). | ||
Pridėti | ||
viešųjų pirkimų dokumentų ir sutarčių kopijas; | ||
18
Pridėti | ||
išlaidų pagrindimo dokumentų kopijas. (netaikoma FDN); | ||
Pridėti | ||
veiklų įgyvendinimo įrodymo dokumentus. | ||
MP tikrinimo/tvirtinimo terminai
MP gavimas į CPVA
20 d. d. tikrina ir vertina išlaidų tinkamumą.
5 d.d. pervedamos lėšos į PrV sąskaitą
5 d. d. Avanso MP tvirtinimas
Nemažiau kaip 2 d. d. patikslinti informaciją
19
Tinkamos išlaidos
✓ Faktiškai patirtos ir apmokėtos
nepažeidžiant LR teisės aktų.
✓ Būtinos projektui įgyvendinti, numatytos Sutartyje, naudojamos tik projekto tikslams, rezultatams ir rodikliams pasiekti;
✓ Pagal savo paskirtį atitinka projekto
sąmatoje nurodytas išlaidas;
✓ Atitinkančios rinkos kainas;
20
✓ Patirtos laikantis Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo (toliau – VPĮ) nuostatų.
Netinkamos išlaidos
✓Sporto inventorius;
✓Susigrąžinamas arba atskaitomas PVM;
✓Iš kitų finansavimo šaltinių apmokėtos
išlaidos;
✓Materialus ir nematerialus turtas tiesiogiai nesusijęs su projektu;
✓Nekilnojamo turto įsigijimas ir jo nuoma;
✓Kasdienės išlaidos nesusijusios su projektu;
✓Naujos infrastruktūros (objektų (-o) komplekso arba jo nedalomos dalies) statyba;
✓Veiklų, kurios yra bendrojo ugdymo, profesinio mokymo ar aukštojo mokslo studijų programų dalis, išlaidos;
✓Narystės asociacijose ir kitose organizacijose mokesčiams apmokėti;
21
MP formos pildymas
Pirkimų priežiūra
22
Išlaidos turi būti patirtos laikantis:
⮚ Viešųjų pirkimų įstatymo nuostatų (VPĮ)
⮚ Neperkančiųjų organizacijų pirkimų vykdymo tvarkos
23
Neperkančiųjų organizacijų pirkimų vykdymo tvarka šiuo metu yra rengiama.
Pirkimų priežiūros būdai
Taikant fiksuotąją normą apskaičiuotoms išlaidoms pirkimo dokumentai (toliau – PD) nėra teikiami.
Išankstinė
pirkimų priežiūra
(Darbų pirkimai)
Paskesnė
pirkimų priežiūra
(Kiti (ne darbų) pirkimai)
24
Išankstinė pirkimų priežiūra
Prieš pirkimą Pateikiami darbų PD CPVA
10 d. d.
prieš pasirašant sutartį pateikiami
įvykdyto darbų PD
5 d. d.
Pateikiama pasirašytos darbų sutarties kopija
15 d. d.
Pateiktus PD vertina CPVA
15 d. d.
Pateiktus PD vertina CPVA
25
Išankstinė pirkimų priežiūra
Pateikiami dokumentai prieš pradedant vykdyti
darbų pirkimą:
• skelbimas apie pirkimą arba kvietimas tiekėjams;
• PD, kuriuose nurodomas pirkimo objektas, kvalifikaciniai reikalavimai, pirkimo vykdymo ir pasiūlymų vertinimo tvarka, kriterijai ir kt. informacija;
• techninė specifikacija, įskaitant techninį projektą (techninį darbo projektą), brėžinius ar kitus dokumentus, jei jie bus naudojami pirkimo objektui apibrėžti, detalizuoti;
• darbų sutarties projektą arba pirkimo sutarties sąlygas.
• pirkimo būdo pasirinkimo argumentai.
26
Pateikiami dokumentai prieš pasirašant darbų sutartį:
• tiekėjams siųstus PD, jei jie skiriasi nuo su CPVA suderintų;
• tiekėjams siųstų PD paaiškinimus ir patikslinimus;
• pirkimo skelbimą arba kvietimą tiekėjams;
• darbų pirkimo sutarties projektą;
• laimėtojo pasiūlymą bei atmestus mažesnės kainos pasiūlymus;
• VPT pateiktą viešojo pirkimo procedūrų ataskaitą (jei tokia reikalinga)/ komisijos protokolus/ pasiūlymų vertinimo pažymą;
• tiekėjų skundus, pretenzijas ir atsakymus į juos teismo procesinius dokumentus;
• VPT arba kitos kontroliuojančios institucijos išvadas apie VP procedūrą.
Jei rangos darbų pirkimui projekto vykdytojas planuoja vykdyti apklausą žodžiu, iki tokio pirkimo pradžios projekto vykdytojas privalo CPVA pateikti argumentus, dėl tokio būdo pasirinkimo.
27
Paskesnė pirkimų priežiūra
Pateikiami kitų (ne darbų) viešųjų pirkimų PD kartu su MP :
• tiekėjams siųstus PD, jei jie skiriasi nuo su CPVA suderintų;
• tiekėjams siųstų PD paaiškinimai ir patikslinimai;
• pirkimo skelbimas arba kvietimas tiekėjams;
• sudarytos sutarties kopija;
• laimėtojo pasiūlymas bei atmesti mažesnės kainos pasiūlymai;
• VPT pateikta viešojo pirkimo procedūrų ataskaita (jei tokia reikalinga)/ komisijos protokolai/ pasiūlymų vertinimo pažyma;
• tiekėjų skundai, pretenzijos ir atsakymai į juos (jei tokių būtų);
• teismo procesiniai dokumentai (jei tokių būtų);
28
• VPT arba kitos kontroliuojančios institucijos išvados apie viešojo pirkimo procedūrą (jei tokia būtų gauta).
Patikros vietoje
29
Patikros vietoje
⮚ Projekto įgyvendinimo laikotarpiu;
⮚ Projekto tęstinumo laikotarpiu (3 metus po projekto įgyvendinimo pabaigos).
Apie planuojamą patikrą vietoje CPVA ne vėliau nei prieš 3 darbo dienas informuoja projekto vykdytoją.
Jei išankstinis informavimas apie patikrą vietoje gali turėti neigiamos įtakos patikros rezultatams, apie planuojamą patikrinimą neinformuojama.
30
Tęstinumo įsipareigojimai
31
Tęstinumo įsipareigojimų priežiūra I
CPVA, vykdydama projekto tęstinumo priežiūrą:
PATIKROS VIETOJE
atlieka patikras vietoje
DEKLARACIJOS
tikrina pateiktas CPVA nustatytos formos projekto tęstinumo įsipareigojimų vykdymo deklaracijas.
Teikiamos 3 metus per 20 d. d. po kiekvienų metų pabaigos
VEIKLŲ VYKDYMO PAGRINDIMAS
prašo pateikti informaciją, susijusią su projekto
tęstinumo įsipareigojimų
vykdymu
32
Tęstinumo įsipareigojimų
priežiūra II
⮚projekto įgyvendinimo sutarties 1 priedo 10
ir 11 dalyse numatyti tęstinumo
įsipareigojimai turi būti pasiekti per neilgesnį, kaip 3 metų laikotarpį po projekto pabaigos;
⮚tęstinumo rodiklių pasiekimui pagrįsti, negali būti skaičiuojami aukšto meistriškumo sporto sportininkai bei bendrojo ugdymo, profesinio mokymo ar aukštojo mokslo
studijų programų dalyviai;
33
Xxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx
34
VšĮ Centrinė projektų valdymo agentūra
85 2512727
85 219 1565
85 263 9758
x.xxxxxxxxx@xxxx.xx x.xxxxxxxxxxx@xxxx.xx x.xxxxxxx@xxxx.xx
S. Konarskio g. 13, Vilnius