KAUNO TADO IVANAUSKO VIDURINĖS MOKYKLOS SUPAPRASTINTŲ VIEŠŲJŲ PIRKIMŲ TAISYKLĖS
PATVIRTINTA
Kauno Tado Ivanausko vidurin÷s mokyklos direktoriaus 2012 m. kovo 22 d.
įsakymu Nr. V-77
KAUNO TADO IVANAUSKO VIDURINĖS MOKYKLOS SUPAPRASTINTŲ VIEŠŲJŲ PIRKIMŲ TAISYKLĖS
TURINYS
I. Bendrosios nuostatos
II. Sąvokos
III. Supaprastintų pirkimų paskelbimas
IV. Pirkimo dokumentų rengimas, paaiškinimai, teikimas
V. Reikalavimai pasiūlymų ir paraiškų rengimui
VI. Technin÷ specifikacija
VII. Tiek÷jų kvalifikacijos patikrinimas
VIII. Pasiūlymų nagrin÷jimas ir vertinimas
IX. Pirkimo sutartis
X. Preliminarioji sutartis
XI. Supaprastintų pirkimų būdai
XII. Supaprastintas atviras konkursas
XIII. Supaprastintas ribotas konkursas
XIV. Supaprastintos skelbiamos derybos
XV. Apklausa
XVI. Supaprastintas projekto konkursas
XVII. Mažos vert÷s pirkimo ypatumai
XVIII. Informacijos apie supaprastintus pirkimus teikimas
XIX. Ginčų nagrin÷jimas
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Kauno Tado Ivanausko vidurin÷s mokyklos (toliau tekste – perkančioji organizacija) supaprastintų viešųjų pirkimų taisykl÷s (toliau – Taisykl÷s) parengtos vadovaujantis LR viešųjų pirkimų įstatymu (Žin.,1996, Nr.84-2000; 2006, Nr.4-102; 2008, Nr.81-3179;, 2009, Nr.93-3986; 2010, Nr.25-1174; 2011, Nr. 2-36) (toliau --- Viešųjų pirkimų įstatymas), kitais viešuosius pirkimus (toliau – pirkimai) reglamentuojančiais teis÷s aktais.
2. Atlikdama supaprastintus pirkimus perkančioji organizacija vadovaujasi Viešųjų pirkimų įstatymu, šiomis Taisykl÷mis, Lietuvos Respublikos civiliniu kodeksu (Žin., 2000, Nr. 74-2262) (toliau – CK), kitais įstatymais ir juos įgyvendinančius teis÷s aktais.
4. Supaprastinti pirkimai atliekami laikantis lygiateisiškumo, nediskriminavimo, skaidrumo, abipusio pripažinimo ir proporcingumo principų, konfidencialumo ir nešališkumo reikalavimų. Priimant sprendimus d÷l pirkimo dokumentų sąlygų, vadovaujamasi racionalumo principu.
5. Perkančioji organizacija prekių, paslaugų ir darbų supaprastintus pirkimus gali atlikti Viešųjų pirkimų įstatymo 84 straipsnyje nustatytais atvejais:
5.1 Kurių vert÷ yra mažesn÷ už nustatytas tarptautinio pirkimo vert÷s ribas;
5.2. Viešųjų pirkimų įstatymo 2 priedelyje nurodytus B paslaugų pirkimus neatsižvelgiant į pirkimo vertę, tai:
5.2.1 . viešbučių ir restoranų paslaugos;
5.2.2. geležinkelių transporto paslaugos;
5.2.3. vandens transporto paslaugos;
5.2.4. pagalbin÷s transporto paslaugos;
5.2.5. teisin÷s paslaugos;
5.2.6. personalo įdarbinimo ir aprūpinimo paslaugos;
5.2.7. tyrimo ir saugumo paslaugos;
5.2.8. švietimo ir profesinio mokymo paslaugos;
5.2.9. sveikatos ir socialin÷s paslaugos;
5.2.10. rekreacijos, kultūros ir sporto paslaugos;
5.2.11. kitos paslaugos.
6. Perkančiosios organizacijos vykdomuose supaprastintuose pirkimuose turi teisę dalyvauti fiziniai asmenys, privatūs juridiniai asmenys, viešieji juridiniai asmenys, kitos organizacijos ar jų padaliniai ar tokių asmenų grup÷s. Pasiūlymui (projektui) pateikti ūkio subjektų grup÷ neprivalo įsteigti juridinio asmens. Perkančioji organizacija gali reikalauti, kad, ūkio subjektų jungtin÷s grup÷s pasiūlymą (projektą) pripažinus geriausiu ir perkančiajai organizacijai pasiūlius pasirašyti viešojo pirkimo–pardavimo sutartį (toliau – pirkimo sutartis), ši ūkio subjektų grup÷ įgytų tam tikrą teisinę formą, jei tai yra būtina siekiant tinkamai įvykdyti pirkimo sutartį.
7. Taisykl÷s nustato supaprastintų pirkimų organizavimo ir planavimo tvarką, supaprastintus pirkimus atliekančius asmenis, supaprastintų pirkimų būdus ir jų atlikimo, ginčų nagrin÷jimo procedūras, pirkimo dokumentų rengimo ir teikimo tiek÷jams reikalavimus.
8. Supaprastinto pirkimo pradžią, pabaigą, pirkimo procedūrų nutraukimą reglamentuoja Viešųjų pirkimų įstatymo 7 straipsnis. Perkančioji organizacija, gavusi Viešųjų pirkimų tarnybos sutikimą, bet kuriuo metu iki pirkimo sutarties sudarymo turi teisę nutraukti pirkimo procedūras, jeigu atsirado aplinkybių, kurių nebuvo galima numatyti. Viešųjų pirkimų tarnybos sutikimas nereikalingas nutraukiant mažos vert÷s pirkimo procedūras.
9. Atlikdama supaprastintus pirkimus perkančioji organizacija atsižvelgia į visuomen÷s poreikius socialin÷je srityje, siekia paskatinti smulkaus ir vidutinio verslo subjektų dalyvavimą pirkimuose, vadovaujasi Viešųjų pirkimų įstatymo 91 straipsnio, kitų teis÷s aktų nuostatomis.
II. SĄVOKOS
10. Taisykl÷se naudojamos sąvokos:
10.1. alternatyvus pasiūlymas – pasiūlymas, kuriame siūlomos kitokios, negu yra nustatyta pirkimo dokumentuose, pirkimo objekto charakteristikos arba pirkimo sąlygos;
10.2. apklausa – supaprastinto pirkimo būdas, kai perkančioji organizacija raštu arba žodžiu kviečia tiek÷jus pateikti pasiūlymus ir perka prekes, paslaugas ar darbus iš mažiausią kainą pasiūliusio ar ekonomiškiausią pasiūlymą pateikusio dalyvio;
10.3. kvalifikacijos patikrinimas – procedūra, kurios metu tikrinama, ar tiek÷jai atitinka pirkimo dokumentuose nurodytus minimalius kvalifikacijos reikalavimus;
10.4. mažos vert÷s pirkimo pažyma – perkančiosios organizacijos nustatytos formos dokumentas, perkančiosios organizacijos vadovo nustatytais mažos vert÷s pirkimo atvejais pildomas pirkimų organizatoriaus ir pagrindžiantis jo priimtų sprendimų atitiktį Viešųjų pirkimų įstatymo ir kitų pirkimus reglamentuojančių teis÷s aktų reikalavimams;
10.5. numatomo pirkimo vert÷ (toliau – pirkimo vert÷) – perkančiosios organizacijos numatomų sudaryti pirkimo sutarčių vert÷, skaičiuojama imant visą mok÷tiną sumą be prid÷tin÷s vert÷s mokesčio, įskaitant visas sutarčių pasirinkimo ir pratęsimo galimybes. Kai perkančioji organizacija numato prizus ir (ar) kitas išmokas kandidatams ar dalyviams, ji apskaičiuodama numatomo pirkimo vertę turi į tai atsižvelgti. Pirkimo vert÷ skaičiuojama pirkimo pradžiai, atsižvelgiant į visas to paties tipo prekių ar paslaugų arba tam pačiam objektui skirtas darbų pirkimo sutarčių vertes;
10.6. pirkimų organizatorius – perkančiosios organizacijos vadovo paskirtas valstyb÷s tarnautojas ar darbuotojas, dirbantis pagal darbo sutartį, kuris perkančiosios organizacijos nustatyta tvarka organizuoja ir atlieka mažos vert÷s pirkimus, kai tokiems pirkimams atlikti nesudaroma Viešojo pirkimo komisija (toliau – Komisija);
10.7. supaprastintas atviras konkursas – supaprastinto pirkimo būdas, kai kiekvienas suinteresuotas tiek÷jas gali pateikti pasiūlymą;
10.8. supaprastintas ribotas konkursas – supaprastinto pirkimo būdas, kai paraiškas dalyvauti konkurse gali pateikti visi norintys konkurse dalyvauti tiek÷jai, o pasiūlymus konkursui – tik perkančiosios organizacijos pakviesti kandidatai;
10.9. supaprastintos skelbiamos derybos – supaprastinto pirkimo būdas, kai paraiškas dalyvauti derybose gali pateikti visi tiek÷jai, o perkančioji organizacija konsultuojasi su visais ar atrinktais kandidatais ir su vienu ar keliais iš jų derasi d÷l pirkimo sutarties sąlygų;
10.10 supaprastintas projekto konkursas – supaprastinto pirkimo būdas, kai perkančiajai organizacijai suteikiama galimyb÷ įsigyti konkursui pateiktą ir vertinimo komisijos (žiuri) išrinktą planą ar projektą (teritorijų planavimo, architektūros, inžinerijos, duomenų apdorojimo, meniniu ar kultūriniu požiūriu sud÷tingų ar panašaus pobūdžio paslaugų). Konkurso dalyviams gali būti skiriami prizai ar pinigin÷s išmokos, kurios kompensuotų bent dalį išlaidų, patirtų rengiant pasiūlymus, siekiant paskatinti kuo daugiau dalyvių pateikti kokybiškus pasiūlymus.
11. Kitos Taisykl÷se vartojamos pagrindin÷s sąvokos yra apibr÷žtos Viešųjų pirkimų įstatyme.
III. SUPAPRASTINTŲ PIRKIMŲ PASKELBIMAS
12. Perkančioji organizacija skelbia apie kiekvieną supaprastintą pirkimą, išskyrus Taisykl÷se nustatytus, atsižvelgiant į Viešųjų pirkimų įstatymo 92 straipsnio nuostatas, atvejus.
13. Perkančioji organizacija apie supaprastintą pirkimą skelbia Viešųjų pirkimų įstatymo 86 straipsnyje ir Taisykl÷se nustatyta tvarka, o informacinį pranešimą neskelbiamų supaprastintų pirkimų atveju – Viešųjų pirkimų įstatymo 92 straipsnyje ir Taisykl÷se nustatyta tvarka.
14. Kai vykdomas supaprastintas pirkimas d÷l Viešųjų pirkimų įstatymo 2 pried÷lio B paslaugų sąraše nurodytų paslaugų, kai pirkimo vert÷ yra ne mažesn÷, negu yra nustatyta tarptautinio pirkimo vert÷s riba, perkančioji organizacija gali paskelbti pranešimą d÷l savanoriško ex ante skaidrumo. Tokiu atveju perkančioji organizacija neprivalo skelbti informacinio pranešimo, kaip nurodyta Taisyklių 13 ir 15 punktuose.
15. Perkančioji organizacija skelbimą apie supaprastintą pirkimą, Viešųjų pirkimų įstatymo 92 straipsnio 2 dalyje nurodytą informacinį pranešimą ir šio straipsnio 3 dalyje nurodytą pranešimą d÷l savanoriško ex ante skaidrumo, kuriuos pagal šį įstatymą ir Taisykles numatyta paskelbti viešai, skelbia Centrin÷je viešųjų pirkimų informacin÷je sistemoje (toliau – CVP IS), o pranešimus d÷l savanoriško ex ante skaidrumo – ir Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje. Skelbimai, informaciniai pranešimai ir pranešimai d÷l savanoriško ex ante skaidrumo gali būti papildomai skelbiami perkančiosios organizacijos tinklalapyje, kitur internete, leidiniuose ar kitomis priemon÷mis.
16. Perkančioji organizacija savo tinklalapyje ir leidinio „Valstyb÷s žinios“ priede
„Informaciniai pranešimai“ informuoja apie pradedamą bet kurį pirkimą (išskyrus mažos vert÷s pirkimus), taip pat nustatytą laim÷toją ir ketinamą sudaryti bei sudarytą sutartį, vadovaudamasi Skelbimų teikimo valstyb÷s įmonei Seimo leidyklai „Valstyb÷s žinios“ tvarka, patvirtinta VĮ Seimo leidyklos „Valstyb÷s žinios“ direktoriaus 2011 m. gruodžio 27 d. įsakymu Nr. VĮ-11-22 „D÷l valstyb÷s įmonei Seimo leidyklai „Valstyb÷s žinios“ teikiamų skelbimų apie pradedamą pirkimą, apie nustatytą laim÷toją ir ketinimą sudaryti sutartį bei apie sudarytą sutartį formų tvirtinimo“ (Žin., 2011, Nr. 162-7736).
IV. PIRKIMO DOKUMENTŲ RENGIMAS, PAAIŠKINIMAI, TEIKIMAS
17. Pirkimo dokumentai rengiami lietuvių kalba. Papildomai pirkimo dokumentai gali būti rengiami ir kitomis kalbomis.
18. Pirkimo dokumentai turi būti tikslūs, aiškūs, be dviprasmybių, kad tiek÷jai gal÷tų pateikti pasiūlymus, o perkančioji organizacija nupirkti tai, ko reikia.
19. Pirkimo dokumentuose nustatyti reikalavimai negali dirbtinai riboti tiek÷jų galimybių dalyvauti supaprastintame pirkime ar sudaryti sąlygas dalyvauti tik konkretiems tiek÷jams.
20. Pirkimo dokumentuose, atsižvelgiant į pasirinktą supaprastinto pirkimo būdą, pateikiama ši informacija:
20.1. nuoroda į perkančiosios organizacijos supaprastintų pirkimų taisykles, kuriomis vadovaujantis vykdomas supaprastintas pirkimas (taisyklių pavadinimas, patvirtinimo data, visų pakeitimų paskelbimo datos);
20.2. jei apie pirkimą buvo skelbta, nuoroda į skelbimą;
20.3. perkančiosios organizacijos darbuotojų, kurie įgalioti palaikyti ryšį su tiek÷jais, pareigos, vardai, pavard÷s, adresai, telefonų ir faksų numeriai, taip pat informacija, kokiu būdu vyks bendravimas tarp perkančiosios organizacijos ir tiek÷jų;
20.4. pasiūlymų, vykdant supaprastintą projekto konkursą – projektų (toliau – pasiūlymų) ir (ar) paraiškų pateikimo terminas (data, valanda ir minut÷) ir vieta;
20.5. pasiūlymų ir (ar) paraiškų rengimo ir pateikimo reikalavimai; jeigu numatoma pasiūlymus ir (ar) paraiškas priimti naudojant elektronines priemones, atitinkančias Viešųjų pirkimų įstatymo 17 straipsnio nuostatas, – informacija apie reikalavimus, būtinus pasiūlymams ir (ar) paraiškoms pateikti elektroniniu būdu, taip pat informacija, kad elektroninis pasiūlymas turi būti pateiktas su saugiu elektroniniu parašu, atitinkančiu teis÷s aktų reikalavimus;
20.6. pasiūlymo galiojimo terminas;
20.7. prekių, paslaugų, darbų ar projekto pavadinimas;
20.8. kiekis (apimtis);
20.9. prekių tiekimo, paslaugų teikimo ar darbų atlikimo terminai;
20.10. technin÷ specifikacija;
20.11. pirkimo sutarties atlikimo sąlygos, susijusios su socialin÷mis ir aplinkos apsaugos reikm÷mis, jei jos atitinka Europos Bendrijos teis÷s aktus;
20.12. energijos vartojimo efektyvumo ir aplinkos apsaugos reikalavimai ir (ar) kriterijai Lietuvos Respublikos Vyriausyb÷s ar jos įgaliotos institucijos nustatytais atvejais ir tvarka;
20.13. informacija, ar pirkimo objektas skirstomas į dalis, kurių kiekvienai bus sudaroma pirkimo sutartis arba preliminarioji sutartis, ir ar leidžiama pateikti pasiūlymus tik vienai pirkimo objekto daliai, vienai ar kelioms dalims, ar visoms dalims; pirkimo objekto dalių, d÷l kurių gali būti pateikti pasiūlymai, apibūdinimas;
20.14. informacija, ar leidžiama pateikti alternatyvius pasiūlymus, jeigu leidžiama – šių pasiūlymų reikalavimai;
20.15. tiek÷jų kvalifikacijos reikalavimai, tarp jų ir reikalavimai atskiriems bendrą paraišką ar pasiūlymą pateikiantiems tiek÷jams;
20.16. jeigu numatoma riboti tiek÷jų skaičių – kvalifikacin÷s atrankos kriterijai bei tvarka, mažiausias kandidatų, kuriuos perkančioji organizacija atrinks ir pakvies pateikti pasiūlymus, skaičius;
20.17. dokumentų sąrašas, informacija, kurią turi pateikti tiek÷jai, siekiantys įrodyti, kad jų kvalifikacija atitinka keliamus reikalavimus, ir, kai reikalaujama, turi būti pateikiama pirkimo dokumentuose nurodytų minimalių kvalifikacinių reikalavimų atitikties deklaracija;
20.18. informacija, kaip turi būti apskaičiuota ir išreikšta pasiūlymuose nurodoma kaina;
20.19. informacija, kad pasiūlymai bus vertinami litais. Jeigu pasiūlymuose kainos nurodytos užsienio valiuta, jos bus perskaičiuojamos litais pagal Lietuvos banko nustatytą ir paskelbtą lito ir užsienio valiutos santykį paskutinę pasiūlymų pateikimo termino dieną;
20.20. jei numatomas vokų su pasiūlymais atpl÷šimas ar susipažįstama su elektronin÷mis priemon÷mis pateiktais pasiūlymais (toliau – vokų su pasiūlymais atpl÷šimas), vokų su pasiūlymais atpl÷šimo ir pasiūlymų nagrin÷jimo procedūros, kur (nurodoma vieta) ir kada (nurodoma diena, valanda ir minut÷) vyks vokų su pasiūlymais atpl÷šimas;
20.21. informacija, ar tiek÷jams leidžiama dalyvauti vokų su pasiūlymais atpl÷šimo procedūroje;
20.22. pasiūlymų vertinimo kriterijai, kiekvieno jų svarba bendram įvertinimui, pasirinkto kriterijaus lyginamasis svoris, vertinimo taisykl÷s ir procedūros;
20.23. siūlomos pasirašyti pirkimo (preliminariosios) sutarties svarbiausios sąlygos (kainos ar kainodaros taisykl÷s, atsiskaitymo tvarka, atlikimo terminai, sutarties nutraukimo tvarka ir kitos sąlygos pagal Viešųjų pirkimų įstatymo 18 straipsnio 6 dalį) arba pirkimo sutarties projektas;
20.24. pasiūlymų galiojimo užtikrinimo, jei reikalaujama, ir pirkimo sutarties įvykdymo užtikrinimo reikalavimai;
20.25. jei perkančioji organizacija numato reikalavimą, kad ūkio subjektų grup÷, kurios pasiūlymas bus pripažintas geriausiu, įgytų tam tikrą teisinę formą – teisin÷s formos reikalavimai;
20.26. būdai, kuriais tiek÷jai gali prašyti pirkimo dokumentų paaiškinimų;
20.27. pasiūlymų keitimo ir atšaukimo tvarka;
20.28. informacija, ar su projekto konkurso laim÷toju (laim÷tojais) bus pasirašoma pirkimo sutartis; informacija, ar tiek÷jams bus mokama kompensacija, perkančiajai organizacijai nutraukus projekto konkursą; informacija apie projekto konkurso laim÷tojui (laim÷tojams) ar dalyviams skiriamus prizus ar kitus apdovanojimus (kai tai taikoma);
20.29. terminas, iki kada nelaim÷ję projektai turi būti grąžinti projekto konkurso dalyviams;
20.30. jeigu tiek÷jas ketina pasitelkti subrangovus, subtiek÷jus ar subteik÷jus, turi būti reikalaujama, kad tiek÷jas savo pasiūlyme nurodytų, kokius subrangovus, subtiek÷jus ar subteik÷jus tiek÷jas ketina pasitelkti ir, jeigu reikalaujama, kokiai pirkimo daliai atlikti tiek÷jas juos ketina pasitelkti;
20.31. jeigu perkančioji organizacija pirkimą atlieka pagal Viešųjų pirkimų įstatymo 91 straipsnio reikalavimus – nuoroda į tokį pirkimą ir reikalavimas, kad tiek÷jas pagrįstų, kad jis
atitinka min÷to straipsnio reikalavimus, pateikdamas kompetentingos institucijos išduotą dokumentą ar tiek÷jo patvirtintą deklaraciją;
20.32. reikalavimas pateikti Lietuvos Respublikos Vyriausyb÷s įgaliotos institucijos nustatytos formos tiek÷jo sąžiningumo deklaraciją;
20.33. informacija apie pirkimo sutarties sudarymo atid÷jimo termino taikymą;
20.34. ginčų nagrin÷jimo tvarka;
20.35. kita reikalinga informacija apie pirkimo sąlygas ir procedūras.
21. Pirkimo dokumentai gali būti nerengiami, kai apklausa vykdoma žodžiu.
22. Pirkimo dokumentų sud÷tin÷ dalis yra skelbimas apie supaprastintą pirkimą. Skelbimuose esanti informacija v÷liau papildomai gali būti neteikiama (kituose pirkimo dokumentuose pateikiama nuoroda į atitinkamą informaciją skelbime).
23. Mažos vert÷s pirkimo atveju, taip pat kai apklausos metu pasiūlymą pateikti kviečiamas tik vienas tiek÷jas, pirkimo dokumentuose gali būti pateikiama ne visa Taisyklių 20 punkte nurodyta informacija, jeigu perkančioji organizacija mano, kad informacija yra nereikalinga.
24. Pirkimo dokumentai, kuriuos įmanoma pateikti elektronin÷mis priemon÷mis, įskaitant technines specifikacijas, dokumentų paaiškinimus (patikslinimus), taip pat atsakymus į tiek÷jų klausimus, skelbiami CVP IS kartu su skelbimu apie supaprastintą pirkimą. Perkančioji organizacija pirkimo dokumentus taip pat gali paskelbti savo ar kitoje interneto svetain÷je. Jeigu pirkimo dokumentų neįmanoma paskelbti CVP IS ar vykdomas neskelbiamas pirkimas, tiek÷jui jie pateikiami kitomis priemon÷mis – asmeniškai, registruotu laišku, elektroniniu laišku ar faksu.
25. Pirkimo dokumentai tiek÷jams turi būti teikiami nuo skelbimo apie supaprastintą pirkimą paskelbimo ar kvietimo išsiuntimo tiek÷jams dienos iki pasiūlymo pateikimo termino, nustatyto pirkimo dokumentuose, pabaigos. Pirkimo dokumentai pateikiami to paprašiusiam tiek÷jui nedelsiant, ne v÷liau kaip per 1 darbo dieną, gavus prašymą. Kai pirkimo dokumentai skelbiami CVP IS, papildomai jie gali būti neteikiami.
26. Tiek÷jas gali paprašyti, kad perkančioji organizacija paaiškintų pirkimo dokumentus. Perkančioji organizacija atsako į kiekvieną tiek÷jo rašytinį prašymą paaiškinti pirkimo dokumentus, jeigu prašymas gautas ne v÷liau kaip prieš 4 darbo dienas iki pirkimo pasiūlymų pateikimo termino pabaigos. Perkančioji organizacija į gautą prašymą atsako ne v÷liau kaip per 3 darbo dienas nuo jo gavimo dienos. Perkančioji organizacija, atsakydama tiek÷jui, kartu siunčia paaiškinimus ir visiems kitiems tiek÷jams, kuriems ji pateik÷ pirkimo dokumentus, bet nenurodo, iš ko gavo prašymą duoti paaiškinimą. Atsakymas turi būti siunčiamas taip, kad tiek÷jas jį gautų ne v÷liau kaip likus 1 darbo dienai iki pasiūlymų pateikimo termino pabaigos.
27. Nesibaigus pasiūlymų pateikimo terminui, perkančioji organizacija savo iniciatyva gali paaiškinti (patikslinti) pirkimo dokumentus, tikslinant ir paskelbtą informaciją. Paaiškinimai turi būti išsiųsti (paskelbti) likus pakankamai laiko iki pasiūlymų pateikimo termino pabaigos.
28. Jeigu perkančioji organizacija rengia susitikimą su tiek÷ju, Komisija ar pirkimų organizatorius surašo šio susitikimo protokolą. Protokole fiksuojami visi šio susitikimo metu pateikti klausimai d÷l pirkimo dokumentų ir atsakymai į juos. Protokolo išrašas laikomas pirkimo dokumentų paaiškinimu, kuris turi būti pateiktas tiek÷jams Taisyklių 26 punkte nustatyta tvarka.
29. Jeigu pirkimo dokumentus paaiškinusi (patikslinusi) perkančioji organizacija jų negali pateikti Taisyklių 26 ar 27 punkte nustatytais terminais, ji privalo pratęsti pasiūlymų pateikimo terminą. Šis terminas nukeliamas protingumo kriterijų atitinkančiam laikui, per kurį tiek÷jai, rengdami pirkimo pasiūlymus, gal÷tų atsižvelgti į šiuos paaiškinimus (patikslinimus) ir tinkamai parengti pasiūlymus. Perkančioji organizacija turi atsižvelgti į tai, kad, paaiškinus (patikslinus) pirkimo dokumentus (pvz., sumažinus tiek÷jų kvalifikacijos reikalavimus), gali atsirasti naujų tiek÷jų, norinčių dalyvauti pirkime, tod÷l pasiūlymų pateikimo terminą reik÷tų nustatyti tokį, kad šie tiek÷jai sp÷tų susipažinti su pirkimo dokumentais ir parengti pasiūlymus.
30. Jeigu pirkimo dokumentai skelbiami CVP IS, ten pat skelbiama apie pirkimo dokumentų paaiškinimus (patikslinimus), ir prireikus pratęsiamą pasiūlymų pateikimo terminą. Jeigu pirkimo dokumentai neskelbiami CVP IS, pranešimai apie pirkimo dokumentų paaiškinimus (patikslinimus) ir
prireikus termino pratęsimą išsiunčiami visiems tiek÷jams, kuriems buvo pateikti pirkimo dokumentai. Viešųjų pirkimų įstatymo 86 straipsnyje nurodytuose šaltiniuose apie pasiūlymų pateikimo termino nuk÷limą galima neskelbti, jeigu nekeičiama kita skelbime apie supaprastintą pirkimą paskelbta informacija ir jeigu nepaskelbus apie pasiūlymų pateikimo termino nuk÷limą nebus pažeisti pirkimų principai.
V. REIKALAVIMAI PASIŪLYMŲ IR PARAIŠKŲ RENGIMUI
31. Pirkimo dokumentuose nustatant pasiūlymų (projektų) ir paraiškų rengimo ir pateikimo reikalavimus, turi būti nurodyta, kad:
31.1. pasiūlymas (projektas) ir paraiška turi būti pateikiami raštu ir pasirašyti tiek÷jo ar jo įgalioto asmens, o elektronin÷mis priemon÷mis teikiamas pasiūlymas (projektas) ar paraiška – pateikti su saugiu elektroniniu parašu, atitinkančiu Lietuvos Respublikos elektroninio parašo įstatymo nustatytus reikalavimus;
31.2. ne elektronin÷mis priemon÷mis teikiami pasiūlymai turi būti įd÷ti į voką, kuris užklijuojamas, ant jo užrašomas pirkimo pavadinimas, tiek÷jo pavadinimas ir adresas, nurodoma
„neatpl÷šti iki ...“ (nurodoma pasiūlymų pateikimo termino pabaiga);
31.3. jeigu perkančioji organizacija numato pasiūlymus vertinti pagal ekonomiškai naudingiausio pasiūlymo vertinimo kriterijų, vertinant ekspertinių vertinimų metodais, – tiek÷jai pasiūlymo kainą turi pateikti viename užklijuotame voke, o likusias pasiūlymo dalis (techninius pasiūlymo duomenis ir kitą informaciją bei dokumentus) – kitame užklijuotame voke. Šie abu vokai turi būti įd÷ti į bendrą voką, jis taip pat užklijuojamas, ant jo užrašomas pirkimo pavadinimas, tiek÷jo pavadinimas ir adresas, nurodoma „neatpl÷šti iki ...“ (nurodoma pasiūlymų pateikimo termino pabaiga). Reikalavimas pasiūlymą pateikti dviejuose vokuose netaikomas pirkimą atliekant skelbiamų derybų būdu ar apklausos būdu, kai pirkimo metu gali būti deramasi d÷l pasiūlymo sąlygų;
31.4. ne elektronin÷mis priemon÷mis supaprastintam projekto konkursui teikiami projektai pateikiami užklijuotoje pakuot÷je su ant pakuot÷s užrašytu projekto devizu. Kartu su projektu pateikiamas atskiras užklijuotas vokas su užrašytu tuo pačiu devizu. Voke turi būti įd÷tas projekto devizo šifras – tiek÷jo pavadinimas, kodas, buvein÷s adresas, telefono bei fakso numeriai ir projekto galiojimo užtikrinimo dokumentai (jeigu buvo reikalaujama). Supaprastinto atviro projekto konkurso atveju į šį voką įdedami tiek÷jų kvalifikaciją patvirtinantys dokumentai;
31.5. pasiūlymo (atskirų pasiūlymo dalių) lapai turi būti sunumeruoti, susiūti ir neleistų nepažeidžiant susiuvimo į pasiūlymą įd÷ti naujus, išpl÷šti esančius lapus ar juos pakeisti. Tokiu atveju pasiūlymo paskutinio lapo antroje pus÷je pasirašo tiek÷jas arba jo įgaliotas asmuo, (nurodoma pasirašančiojo asmens vardas, pavard÷ ir pareigos, pasiūlymo lapų skaičius). Pasiūlymo galiojimo užtikrinimą patvirtinantis dokumentas neįsiuvamas ir nenumeruojamas.
32. Pirkimo dokumentuose nustatant pasiūlymų (projektų) ir paraiškų rengimo ir pateikimo reikalavimus, nurodoma, kad tiek÷jas gali pateikti tik vieną pasiūlymą (pasiūlymą kiekvienai pirkimo daliai), išskyrus atvejus, kai pirkimo dokumentuose leidžiama pateikti alternatyvius pasiūlymus. Jeigu pirkimas suskirstytas į atskiras dalis, kurių kiekvienai numatoma sudaryti atskirą pirkimo sutartį, pagrįstais atvejais gali būti nurodyta, kad tiek÷jas gali teikti pasiūlymą tik vienai ar kelioms, ar visoms pirkimo dalims.
VI. TECHNINĖ SPECIFIKACIJA
33. Atliekant supaprastintus pirkimus, technin÷ specifikacija rengiama vadovaujantis Viešųjų pirkimų įstatymo 25 straipsnio nuostatomis. Perkančioji organizacija, atlikdama mažos vert÷s pirkimus, gali nesivadovauti Viešųjų pirkimų įstatymo 25 straipsnyje nustatytais reikalavimais,
tačiau bet kuriuo atveju ji turi užtikrinti Viešųjų pirkimų įstatymo 3 straipsnyje nurodytų principų laikymąsi.
34. Technin÷ specifikacija nustatoma nurodant standartą, techninį reglamentą ar normatyvą arba nurodant pirkimo objekto funkcines savybes, ar apibūdinant norimą rezultatą arba šių būdų deriniu.
35. Rengiant techninę specifikaciją, nurodomos pirkimo objekto arba pirkimo objekto panaudojimo tikslo ir sąlygų savyb÷s (pvz., našumas, matmenys, energijos suvartojimas, norima gauti nauda naudojant pirkimo objektą ir pan.) ir reikalavimų šioms savyb÷ms reikšm÷s. Reikšm÷s nurodomos ribiniais dydžiais („ne daugiau kaip ....“, „ne mažiau kaip ....“) arba reikšmių diapazonais („nuo ... iki ...“). Tik pagrįstais atvejais reikšm÷s gali būti nurodomos tiksliai („turi būti lygu ...“).
36. Jeigu kartu su paslaugomis perkamos prek÷s ir (ar) darbai, su prek÷mis – paslaugos ir (ar) darbai, o su darbais – prek÷s ir (ar) paslaugos, technin÷je specifikacijoje atitinkamai nustatomi reikalavimai ir kartu perkamoms prek÷ms, darbams ar paslaugoms.
37. Jei leidžiama pateikti alternatyvius pasiūlymus, nurodomi minimalūs reikalavimai, kuriuos šie pasiūlymai turi atitikti. Alternatyvūs pasiūlymai negali būti priimami, vertinant mažiausios kainos kriterijumi.
38. Rengiant techninę specifikaciją, negalima nurodyti konkrečios prek÷s, gamintojo ar tiekimo šaltinio, gamybos proceso, prek÷s ženklo, patento, kilm÷s šalies, išskyrus atvejus, kai neįmanoma tiksliai ir suprantamai apibūdinti pirkimo objekto. Šiuo atveju privaloma nurodyti, kad savo savyb÷mis lygiaverčiai pirkimo objektai yra priimtini, įrašant žodžius „arba lygiavertis“.
39. Prekių, paslaugų ar darbų, nurodytų Produktų, kurių viešiesiems pirkimams taikytini aplinkos apsaugos kriterijai, sąrašuose, patvirtintuose Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2011 m. birželio 28 d. įsakymu D1-508 „D÷l Produktų, kurių viešiesiems pirkimams taikytini aplinkos apsaugos kriterijai, sąrašų, Aplinkos apsaugos kriterijų ir Aplinkos apsaugos kriterijų, kuriuos perkančiosios organizacijos turi taikyti pirkdamos prekes, paslaugas ar darbus, taikymo tvarkos aprašo patvirtinimo“ (Žin., 2011, Nr. 84-4110), technin÷ specifikacija turi apimti šiems produktams nustatytus aplinkos apsaugos kriterijus. Prekių, nurodytų Prekių, išskyrus kelių transporto priemones, kurioms viešųjų pirkimų metu taikomi energijos vartojimo efektyvumo reikalavimai, ir šių prekių energijos vartojimo efektyvumo reikalavimų sąraše, patvirtintame Lietuvos Respublikos energetikos ministro 2011 m. spalio 27 d. įsakymu Nr. 1-266 (2011, Nr. 131-6249), technin÷ specifikacija turi apimti energijos vartojimo efektyvumo reikalavimus, o įsigyjant kelių transporto priemones, jų technin÷ specifikacija Energijos vartojimo efektyvumo ir aplinkos apsaugos reikalavimų, taikomų įsigyjant kelių transporto priemones, nustatymo ir atvejų, kada juos privaloma taikyti, tvarkos apraše, patvirtintame Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2011 m. vasario 21 d. įsakymu Nr. 3-100 (Žin., 2011, Nr. 23-1110), nustatytais atvejais turi apimti šiame tvarkos sąraše nustatytus energijos vartojimo efektyvumo ir aplinkos apsaugos reikalavimus.
40. Perkančioji organizacija turi teisę pareikalauti, kad tiek÷jas pateiktų valstyb÷s ar savivaldyb÷s institucijų išduotus dokumentus tam, kad įsitikintų, jog tiek÷jo siūlomos prek÷s, paslaugos ar darbai atitinka teis÷s aktų privalomuosius reikalavimus. Pirkimo dokumentuose gali būti reikalaujama pateikti tiek÷jo tiekiamų prekių, atliekamų darbų ar teikiamų paslaugų aprašymus, pavyzdžius ar nuotraukas ar paprašyti tiek÷jo leidimo apžiūr÷ti pirkimo objektą.
41. Perkančioji organizacija iš anksto skelbia pirkimų (išskyrus mažos vert÷s) techninių specifikacijų projektus, vadovaudamasi Informacijos apie planuojamus vykdyti viešuosius pirkimus skelbimo Centrin÷je viešųjų pirkimų informacin÷je sistemoje tvarkos aprašu, patvirtintu Viešųjų pirkimų tarnybos direktoriaus 2009 m. geguž÷s 15 d. įsakymu Nr. 1S-49 (Žin., 2009, Nr. 60-2396; 2011, Nr. 157-7462).
VII. TIEKĖJŲ KVALIFIKACIJOS PATIKRINIMAS
42. Siekiant įsitikinti, ar tiek÷jas bus paj÷gus įvykdyti pirkimo sutartį, vadovaujantis Viešųjų pirkimų įstatymo 32–38 straipsnių nuostatomis ir atsižvelgiant į Tiek÷jų kvalifikacijos vertinimo
metodines rekomendacijas, patvirtintas Viešųjų pirkimų tarnybos direktoriaus 2003 m. spalio 20 d. įsakymu Nr. 1S-100 (Žin., 2003, Nr. 103-4623; 2004, Nr. 63-2285; 2007, Nr. 66-2595; 2009,
Nr. 39-1505), bei Viešųjų pirkimų tarnybos direktoriaus 2010 balandžio 15 d. įsakymą Nr. 1S-54
„D÷l atvejų, kada vietoj kvalifikaciją patvirtinančių dokumentų perkančioji organizacija gali prašyti tiek÷jų pateikti jos nustatytos formos pirkimo dokumentuose nurodytų minimalių kvalifikacinių reikalavimų atitikties deklaraciją, nustatymo“ (Žin. 2010, Nr. 46-2231), pirkimo dokumentuose nustatomi tiek÷jų kvalifikacijos reikalavimai ir vykdomas tiek÷jų kvalifikacijos patikrinimas.
43. Tiek÷jų kvalifikacijos neprivaloma tikrinti, kai:
43.1. jau vykdytame supaprastintame pirkime visi gauti pasiūlymai neatitiko pirkimo dokumentų reikalavimų arba buvo pasiūlytos per didel÷s perkančiajai organizacijai nepriimtinos kainos, o pirkimo sąlygos iš esm÷s nekeičiamos ir į apklausos būdu atliekamą pirkimą kviečiami visi pasiūlymus pateikę tiek÷jai, atitinkantys perkančiosios organizacijos nustatytus minimalius kvalifikacijos reikalavimus;
43.2. d÷l techninių, meninių priežasčių ar d÷l objektyvių aplinkybių tik konkretus tiek÷jas gali patiekti reikalingas prekes, pateikti paslaugas ar atlikti darbus ir n÷ra jokios kitos alternatyvos;
43.3. perkančioji organizacija pagal ankstesnę pirkimo sutartį iš kokio nors tiek÷jo pirko prekių arba paslaugų ir nustat÷, kad iš jo tikslinga pirkti papildomai, techniniu požiūriu derinant su jau turimomis prek÷mis ir suteiktomis paslaugomis, ir jeigu ankstesnieji pirkimai buvo efektyvūs, iš esm÷s nesikeičia prekių ar paslaugų kainos ir kitos sąlygos, o alternatyvūs pirkimai d÷l techninio nesuderinamumo su ankstesniaisiais būtų nepriimtini, nes perkančiajai organizacijai įsigijus skirtingų techninių charakteristikų prekių ar paslaugų, ji negal÷tų naudotis anksčiau pirktomis prek÷mis ar paslaugomis ar patirtų didelių nuostolių;
43.4. prekių biržoje perkamos kotiruojamos prek÷s;
43.5. perkami muziejų eksponatai, archyviniai ir bibliotekiniai dokumentai, yra prenumeruojami laikraščiai ir žurnalai;
43.6. ypač palankiomis sąlygomis perkama iš bankrutuojančių, likviduojamų, restruktūrizuojamų ar sustabdžiusių veiklą ūkio subjektų;
43.7. perkamos licencijos naudotis bibliotekiniais dokumentais ar duomenų (informacin÷mis) baz÷mis;
43.8. d÷l aplinkybių, kurių nebuvo galima numatyti, paaišk÷ja, kad yra reikalingi papildomi darbai arba paslaugos, kurie nebuvo įrašyti į sudarytą pirkimo sutartį, tačiau be kurių negalima užbaigti pirkimo sutarties vykdymo;
43.9. perkamos ekspertų komisijų, komitetų, tarybų, kurių sudarymo tvarką nustato Lietuvos Respublikos įstatymai, narių teikiamos nematerialaus pobūdžio (intelektin÷s) paslaugos;
43.10. vykdomi mažos vert÷s pirkimai.
44. Jei perkančioji organizacija tikrina tiek÷jų kvalifikaciją, visais atvejais privalo patikrinti, ar n÷ra Viešųjų pirkimų įstatymo 33 straipsnio 1 dalyje nustatytų sąlygų. Visi kiti kvalifikacijos reikalavimai gali būti laisvai pasirenkami.
45. Kai supaprastintas prekių, paslaugų ar darbų pirkimas atliekamas supaprastinto atviro konkurso ar apklausos, kurios metu nesiderama, būdu, perkančioji organizacija vietoj kvalifikaciją patvirtinančių dokumentų gali prašyti tiek÷jų pateikti jos nustatytos formos pirkimo dokumentuose nurodytų minimalių kvalifikacinių reikalavimų atitikties deklaraciją, išskyrus atvejus, kai taikomas elektroninis aukcionas, naudojama dinamin÷ pirkimo sistema.
VIII. PASIŪLYMŲ NAGRINĖJIMAS IR VERTINIMAS
46. Pasiūlymai turi būti priimami laikantis pirkimo dokumentuose nurodytos tvarkos. Pav÷luotai gauti vokai su pasiūlymais neatpl÷šiami ir grąžinami juos pateikusiems tiek÷jams. Neužklijuotuose, turinčiuose mechaninių ar kitokių pažeidimų, galinčių kelti abejonių d÷l pasiūlymų slaptumo vokuose pateikti pasiūlymai nepriimami ir grąžinami juos pateikusiems tiek÷jams.
47. Vokus su pasiūlymais atpl÷šia, pasiūlymus nagrin÷ja ir vertina supaprastintą pirkimą atliekanti Komisija arba pirkimų organizatorius.
48. Vokai su pasiūlymais atpl÷šiami Komisijos pos÷dyje. Pos÷dis vyksta pirkimo dokumentuose nurodytoje vietoje, prasideda nurodytą dieną, valandą ir minutę. Pradinis susipažinimas su elektronin÷mis priemon÷ms gautais pasiūlymais prilyginamas vokų atpl÷šimui. Pos÷džio diena ir valanda turi sutapti su pasiūlymų pateikimo termino pabaiga. Nustatytu laiku turi būti atpl÷šti visi vokai su pasiūlymais, gauti nepasibaigus jų pateikimo terminui. Vokų atpl÷šimo procedūroje, išskyrus atvejus, kai supaprastinto pirkimo metu gali būti deramasi d÷l pasiūlymo sąlygų ir tokiame pirkime dalyvauti kviečiami keli tiek÷jai, turi teisę dalyvauti visi pasiūlymus pateikę tiek÷jai arba jų atstovai.
49. Jeigu pasiūlymus buvo prašoma pateikti dviejuose vokuose, vokai su pasiūlymais turi būti atpl÷šiami dviejuose Komisijos pos÷džiuose. Pirmame pos÷dyje atpl÷šiami tik tie vokai, kuriuose yra pateikti techniniai pasiūlymo duomenys ir kita informacija bei dokumentai, antrame pos÷dyje – vokai, kuriuose nurodytos kainos. Antras pos÷dis gali įvykti tik tada, kai perkančioji organizacija patikrina, ar tiek÷jų kvalifikacija ir pateiktų pasiūlymų techniniai duomenys atitinka pirkimo dokumentuose keliamus reikalavimus, ir pagal pirkimo dokumentuose nustatytus reikalavimus įvertina pasiūlymų techninius duomenis. Apie šio patikrinimo ir įvertinimo rezultatus perkančioji organizacija privalo raštu pranešti visiems tiek÷jams, kartu nurodyti antro vokų su pasiūlymais atpl÷šimo pos÷džio laiką ir vietą. Jeigu perkančioji organizacija, patikrinusi ir įvertinusi pirmame voke tiek÷jo pateiktus duomenis, atmeta jo pasiūlymą, neatpl÷štas vokas su pasiūlyta kaina saugomas kartu su kitais tiek÷jo pateiktais dokumentais Viešųjų pirkimų įstatymo 21 straipsnyje nustatyta tvarka.
50. Atpl÷šus voką, pasiūlymo paskutinio lapo antrojoje pus÷je pasirašo pos÷dyje dalyvaujantys Komisijos nariai ar pirkimų organizatorius. Ši nuostata netaikoma, kai pasiūlymas perduodamas elektronin÷mis priemon÷mis.
51. Komisija vokų atpl÷šimo procedūros rezultatus įformina protokolu.
52. Vokų su pasiūlymais atpl÷šimo procedūroje dalyvaujantiems tiek÷jams ar jų atstovams pranešama ši informacija:
52.1. pasiūlymą pateikusio tiek÷jo pavadinimas;
52.2. kai pasiūlymai vertinami pagal mažiausios kainos kriterijų – pasiūlyme nurodyta kaina;
52.3. kai pasiūlymai vertinami pagal ekonomiškai naudingiausio pasiūlymo vertinimo kriterijų – pasiūlyme nurodyta kaina ir pagrindin÷s technin÷s pasiūlymo charakteristikos. Jeigu pageidauja nors vienas vokų su pasiūlymais atpl÷šimo procedūroje dalyvaujantis tiek÷jas ar jo atstovas, turi būti paskelbtos visos pasiūlymų charakteristikos, į kurias bus atsižvelgta vertinant pasiūlymus;
52.4. kai pasiūlymai vertinami pagal ekonomiškai naudingiausio pasiūlymo vertinimo kriterijų ir prašoma pateikti pasiūlymus dviejuose vokuose (vertinant ekspertinių vertinimų metodais), vokų su pasiūlymais, kuriuose yra techniniai pasiūlymo duomenys, atpl÷šimo procedūroje skelbiamos pagrindin÷s technin÷s pasiūlymo charakteristikos, o vokų su pasiūlymais, kuriuose nurodytos kainos, atpl÷šimo procedūroje – pasiūlyme nurodyta kaina;
52.5. ar pasiūlymas pasirašytas tiek÷jo ar jo įgalioto asmens, o elektronin÷mis priemon÷mis teikiamas pasiūlymas – pateiktas su saugiu elektroniniu parašu;
52.6. kai tiek÷jai reikalauja:
52.6.1. ar yra pateiktas pasiūlymo galiojimo užtikrinimas;
52.6.2. ar pateiktas pasiūlymas yra susiūtas, sunumeruotas;
52.6.3. ar pasiūlymas paskutinio lapo antroje pus÷je patvirtintas tiek÷jo ar jo įgalioto asmens parašu, ar nurodytas pasirašančio asmens vardas, pavard÷, pareigos bei pasiūlymą sudarančių lapų skaičius;
52.7. kai pasiūlymai pateikiami elektronin÷mis priemon÷mis – ar pasiūlymas pateiktas perkančiosios organizacijos nurodytomis elektronin÷mis priemon÷mis.
53. Jei pirkimas susideda iš atskirų pirkimo dalių, Taisyklių 52.1–52.4 punktuose nurodyta informacija, o jei reikia, ir kita Taisyklių 52 punkte nurodyta informacija skelbiama d÷l kiekvienos pirkimo dalies. Tokia informacija turi būti nurodoma ir vokų atpl÷šimo pos÷džio protokole.
54. Vokų su pasiūlymais atpl÷šimo metu Komisija turi leisti pos÷dyje dalyvaujantiems suinteresuotiems tiek÷jams ar jų įgaliotiems atstovams viešai ištaisyti pasteb÷tus jų pasiūlymo susiuvimo ar įforminimo trūkumus, kuriuos įmanoma ištaisyti pos÷džio metu.
55. Apie vokų su pasiūlymais atpl÷šimo procedūrų metu paskelbtą informaciją raštu pranešama ir vokų atpl÷šimo procedūroje nedalyvaujantiems pasiūlymus pateikusiems tiek÷jams, jeigu jie to pageidauja. Kiekvienas vokų atpl÷šimo procedūroje dalyvaujantis tiek÷jas ar jo atstovas turi teisę asmeniškai susipažinti su viešai perskaityta informacija, tačiau supažindindama su šia informacija perkančioji organizacija negali atskleisti tiek÷jo pasiūlyme esančios konfidencialios informacijos.
56. Pasiūlymai nagrin÷jami ir vertinami konfidencialiai, nedalyvaujant pasiūlymus pateikusiems tiek÷jams ar jų atstovams.
57. Perkančioji organizacija, nagrin÷dama pasiūlymus:
57.1. tikrina tiek÷jų pasiūlymuose pateiktų kvalifikacinių duomenų atitikimą pirkimo dokumentuose nustatytiems minimaliems kvalifikacijos reikalavimams. Jeigu nustatoma, kad tiek÷jo pateikti kvalifikaciniai duomenys yra neišsamūs arba netikslūs, privaloma prašyti tiek÷jo juos patikslinti per perkančiosios organizacijos nurodytą terminą;
57.2. xxxxxxx, ar pasiūlymas atitinka pirkimo dokumentuose nustatytus reikalavimus;
57.3. radusi pasiūlyme nurodytos kainos apskaičiavimo klaidų, privalo paprašyti dalyvių per jos nurodytą terminą ištaisyti pasiūlyme pasteb÷tas aritmetines klaidas, nekeičiant vokų su pasiūlymais atpl÷šimo pos÷džio metu paskelbtos kainos. Taisydamas pasiūlyme nurodytas aritmetines klaidas, dalyvis neturi teis÷s atsisakyti kainos sud÷tinių dalių arba papildyti kainą naujomis dalimis. Jei dalyvis per perkančiosios organizacijos nurodytą terminą neištaiso aritmetinių klaidų ir (ar) nepaaiškina pasiūlymo, jo pasiūlymas laikomas neatitinkančiu pirkimo dokumentuose nustatytų reikalavimų;
57.4. tuo atveju, kai pasiūlyme nurodyta kaina, išreikšta skaičiais, neatitinka kainos, nurodytos žodžiais, teisinga laikoma kaina, nurodyta žodžiais. Tuo atveju, kai pirkimas vykdomas elektronin÷mis priemon÷mis ir pasiūlymo kaina, išreikšta skaičiais pasiūlymo formoje, neatitinka pasiūlymo kainos, nurodytos skaičiais CVP IS langelyje „Pasiūlymo kaina“ (kai kainą prašoma nurodyti abiem būdais), teisinga bus laikoma skaitin÷ išraiška, nurodyta pasiūlymo formoje;
57.5. jeigu pasiūlyme nurodyta kaina, išreikšta skaičiais, neatitinka kainos, nurodytos žodžiais, teisingą laiko kainą, nurodytą žodžiais;
57.6. kai pateiktame pasiūlyme nurodoma neįprastai maža xxxxx, privalo pareikalauti, kad dalyvis pagrįstų siūlomą kainą raštu. Siekiant įsitikinti, ar pateiktame pasiūlyme nurodyta kaina yra neįprastai maža, perkančioji organizacija vadovaujasi Viešųjų pirkimų tarnybos direktoriaus 2009 m. rugs÷jo 30 d. įsakymu Nr. 1S-96 „D÷l pasiūlyme nurodytos prekių, paslaugų ar darbų neįprastai mažos kainos sąvokos apibr÷žimo“ (Žin., 2009, Nr. 119-5131) bei Pasiūlyme nurodytos prekių, paslaugų ar darbų neįprastai mažos kainos pagrindimo rekomendacijomis, patvirtintomis Viešųjų pirkimų tarnybos direktoriaus 2009 m. lapkričio 10 d. įsakymu Nr. 1S-122 (Žin., 2009, Nr. 136-5965);
57.7. xxxxxxx, ar pasiūlytos ne per didel÷s kainos.
58. Iškilus klausimų d÷l pasiūlymų turinio perkančioji organizacija gali prašyti, kad dalyviai pateiktų paaiškinimus nekeisdami pasiūlymo. Esant reikalui, tiek÷jai ar jų atstovai gali būti kviečiami į Komisijos pos÷dį, iš anksto raštu pranešant, į kokius klausimus jie tur÷s atsakyti.
59. Perkančioji organizacija atmeta pasiūlymą, jeigu:
59.1. tiek÷jas neatitiko minimalių kvalifikacijos reikalavimų;
59.2. tiek÷jas savo pasiūlyme pateik÷ netikslius ar neišsamius duomenis apie savo kvalifikaciją ir, perkančiajai organizacijai prašant, nepatikslino jų;
59.3. pasiūlymas neatitiko pirkimo dokumentuose nustatytų reikalavimų;
59.4. buvo pasiūlyta neįprastai maža kaina ir tiek÷jas perkančiosios organizacijos prašymu nepateik÷ raštiško kainos sud÷tinių dalių pagrindimo arba kitaip nepagrind÷ neįprastai mažos kainos;
59.5. visų tiek÷jų, kurių pasiūlymai neatmesti d÷l kitų priežasčių, buvo pasiūlytos per didel÷s, perkančiajai organizacijai nepriimtinos kainos;
59.6. tiek÷jas pateik÷ pasiūlymą ir voke, ir elektronin÷mis priemon÷mis;
59.7. pasiūlymas pateiktas be saugaus elektroninio parašo, kai jo buvo reikalauta.
60. D÷l Taisyklių 59 punkte nurodytų priežasčių neatmesti pasiūlymai vertinami remiantis vienu iš šių kriterijų:
60.1. ekonomiškai naudingiausio pasiūlymo, kai pirkimo sutartis sudaroma su dalyviu, pateikusiu perkančiajai organizacijai naudingiausią pasiūlymą, išrinktą pagal pirkimo dokumentuose nustatytus kriterijus, susijusius su pirkimo objektu, – paprastai kokyb÷s, kainos, techninių privalumų, estetinių ir funkcinių charakteristikų, energijos vartojimo efektyvumo, aplinkos apsaugos charakteristikų, eksploatavimo išlaidų, efektyvumo, garantinio aptarnavimo ir technin÷s pagalbos, pristatymo datos, pristatymo laiko arba užbaigimo laiko. Pasiūlymų vertinimo kriterijais negalima pasirinkti tiek÷jų kvalifikacijos kriterijų;
60.2. mažiausios kainos.
61. Pirkimo dokumentuose nurodomas kiekvieno ekonomiškai naudingiausiam pasiūlymui nustatyti pasirinkto kriterijaus lyginamasis svoris. Kriterijų lyginamasis svoris gali būti išreikštas konkrečiu dydžiu arba nustatant intervalą, į kurį patenka kiekviena kriterijui priskiriama reikšm÷. Tais atvejais, kai d÷l pirkimo objekto ypatybių neįmanoma nustatyti kriterijų lyginamojo svorio, perkančioji organizacija turi nurodyti pirkimo dokumentuose taikomų kriterijų svarbos eiliškumą maž÷jančia tvarka.
62. Supaprastinto projekto konkursui pateikti projektai gali būti vertinami pagal perkančiosios organizacijos nustatytus kriterijus, kurie nebūtinai turi remtis mažiausia kaina ar ekonomiškai naudingiausio pasiūlymo vertinimo kriterijumi.
63. Perkančioji organizacija, pagal pirkimo dokumentuose nustatytus vertinimo kriterijus ir tvarką įvertinusi pateiktus dalyvių pasiūlymus, Viešųjų pirkimų įstatymo 32 straipsnio 8 dalyje nustatytu atveju patikrinusi tiek÷jo, kurio pasiūlymas pagal vertinimo rezultatus gali būti pripažintas laim÷jusiu, atitiktį minimaliems kvalifikaciniams reikalavimams, nustato pasiūlymų eilę ekonominio naudingumo maž÷jimo arba kainų did÷jimo tvarka (išskyrus atvejus, kai pasiūlymą pateikti kviečiamas tik vienas tiek÷jas arba pasiūlymą pateikia tik vienas tiek÷jas). Tais atvejais, kai, vertinant ekonomiškai naudingiausio pasiūlymo vertinimo kriterijumi, kelių tiek÷jų pasiūlymų ekonominis naudingumas yra vienodas, vertinant mažiausios kainos kriterijumi – kelių tiek÷jų kaina yra vienoda, sudarant pasiūlymų eilę, pirmesnis į šią eilę įrašomas tiek÷jas, kurio vokas su pasiūlymais įregistruotas anksčiausiai ar pasiūlymas elektronin÷mis priemon÷mis pateiktas anksčiausiai. Jei pirkimas atliekamas elektronin÷mis priemon÷mis, o dalį pasiūlymo galima pateikti voke (pvz., pasiūlymo galiojimą užtikrinantis dokumentas), tai pasiūlymo pateikimo momentas yra tuomet, kai gauta paskutin÷ jo dalis ir pirmesnis į pasiūlymų eilę įrašomas tas, kuris pirmas pateik÷ visą pasiūlymą. Laim÷jusiu pasiūlymu pripažįstamas pirmuoju pasiūlymų eil÷je esantis pasiūlymas.
64. Tais atvejais, kai pasiūlymą pateikti kviečiamas tik vienas tiek÷jas arba pasiūlymą pateikia tik vienas tiek÷jas, jo pasiūlymas laikomas laim÷jusiu, jeigu jis neatmestas pagal Taisyklių 59 punkto nuostatas.
IX. PIRKIMO SUTARTIS
65. Perkančioji organizacija pasirašyti pirkimo sutartį siūlo tam dalyviui, kurio pasiūlymas pripažintas laim÷jusiu. Tiek÷jas pasirašyti pirkimo sutarties kviečiamas raštu (išskyrus atvejus, kai apklausa vykdoma žodžiu). Kvietime pasirašyti pirkimo sutartį, nepažeidžiant Taisyklių 67 ir 68 punkto reikalavimų, nurodomas laikas, iki kada jis turi pasirašyti pirkimo sutartį.
66. Komisija ar pirkimų organizatorius, įvykdęs pirkimo procedūras, parengia pirkimo sutarties projektą, jeigu jis nebuvo parengtas kaip pirkimo dokumentų sud÷tin÷ dalis.
67. Pirkimo sutartis turi būti sudaroma nedelsiant, bet ne anksčiau negu pasibaig÷ Viešųjų pirkimų įstatyme nustatytas pirkimo sutarties sudarymo atid÷jimo terminas. Atid÷jimo terminas gali būti netaikomas:
67.1. kai pagrindin÷ pirkimo sutartis sudaroma preliminariosios sutarties pagrindu arba taikant dinaminę pirkimo sistemą;
67.2. vienintelis suinteresuotas dalyvis yra tas, su kuriuo sudaroma pirkimo sutartis, ir n÷ra suinteresuotų kandidatų;
67.3. kai pirkimo sutarties vert÷ mažesn÷ kaip 10 000 Lt (be prid÷tin÷s vert÷s mokesčio).
68. Viešųjų pirkimų įstatymo 92 straipsnyje nurodytais atvejais, kai perkančioji organizacija informacinį pranešimą skelbia CVP IS, pirkimo sutartis gali būti sudaroma ne anksčiau kaip po 5 darbo dienų nuo informacinio pranešimo paskelbimo dienos. Kai perkančioji organizacija Europos Sąjungos oficialiame leidinyje paskelbia pranešimą d÷l savanoriško ex ante skaidrumo, pirkimo sutartis gali būti sudaroma ne anksčiau kaip po 10 dienų nuo šio pranešimo paskelbimo dienos.
69. Tais atvejais, kai pirkimo sutartis sudaroma raštu, o tiek÷jas, kuriam buvo pasiūlyta pasirašyti pirkimo sutartį, raštu atsisako ją pasirašyti, tai perkančioji organizacija siūlo pasirašyti pirkimo sutartį tiek÷jui, kurio pasiūlymas pagal patvirtintą pasiūlymų eilę yra pirmas po tiek÷jo, atsisakiusio pasirašyti pirkimo sutartį. Atsisakymu pasirašyti pirkimo sutartį taip pat laikomas bet kuris iš šių atvejų:
69.1. tiek÷jas nepateikia pirkimo dokumentuose nustatyto pirkimo sutarties įvykdymo užtikrinimo;
69.2. tiek÷jas nepasirašo pirkimo sutarties iki perkančiosios organizacijos nurodyto laiko;
69.3. tiek÷jas atsisako pasirašyti pirkimo sutartį pirkimo dokumentuose nustatytomis sąlygomis;
69.4. ūkio subjektų grup÷, kurios pasiūlymas pripažintas geriausiu, neįgijo perkančiosios organizacijos reikalaujamos teisin÷s formos;
69.5. tiek÷jo pateikta Viešųjų pirkimų įstatymo 24 straipsnio 2 dalies 5 punkte nurodyta deklaracija yra melaginga.
70. Sudarant pirkimo sutartį, joje negali būti keičiama laim÷jusio tiek÷jo pasiūlymo kaina, derybų protokole ar po derybų pateiktame galutiniame pasiūlyme užfiksuota galutin÷ derybų kaina ir pirkimo dokumentuose bei pasiūlyme nustatytos pirkimo sąlygos.
71. Pirkimo sutartis sudaroma raštu, išskyrus atvejus, kai pirkimo sutartis gali būti sudaroma žodžiu. Kai pirkimo sutartis sudaroma raštu, turi būti nustatyta:
71.1. pirkimo sutarties šalių teis÷s ir pareigos;
71.2. perkamos prek÷s, paslaugos ar darbai, jeigu įmanoma, – tikslūs jų kiekiai;
71.3. kaina arba kainodaros taisykl÷s, nustatytos pagal Viešojo pirkimo–pardavimo sutarčių kainos ir kainodaros taisyklių nustatymo metodiką, patvirtintą Viešųjų pirkimų tarnybos prie Lietuvos Respublikos Vyriausyb÷s direktoriaus 2003 m. vasario 25 d. įsakymu Nr. 1S-21 (Žin., 2003, Nr. 22-944; 2006, Nr. 16-576; 2008, Nr. 105-4042; 2011, Nr. 101-4768);
71.4. atsiskaitymų ir mok÷jimo tvarka;
71.5. prievolių įvykdymo terminai;
71.6. prievolių įvykdymo užtikrinimas;
71.7. ginčų sprendimo tvarka;
71.8. pirkimo sutarties nutraukimo tvarka;
71.9. pirkimo sutarties galiojimas;
71.10. jeigu sudaroma preliminarioji sutartis – jai būdingos nuostatos;
71.11. xxxxxxxxxxx, subtiek÷jai ar subteik÷jai, jeigu vykdant sutartį jie pasitelkiami, ir jų keitimo tvarka.
72. Pirkimo sutartis gali būti sudaroma žodžiu, kai prekių ar paslaugų pirkimo sutarties vert÷ yra mažesn÷ kaip 10 000 Lt (be prid÷tin÷s vert÷s mokesčio) ir sutartinių įsipareigojimų vykdymas n÷ra užtikrinamas CK nustatytais prievolių įvykdymo užtikrinimo būdais.
73. Pirkimo sutarties sąlygos pirkimo sutarties galiojimo laikotarpiu negali būti keičiamos, išskyrus tokias pirkimo sutarties sąlygas, kurias pakeitus nebūtų pažeisti Viešųjų pirkimų įstatyme nustatyti principai ir tikslai bei tokiems pirkimo sutarties sąlygų pakeitimams yra gautas Viešųjų pirkimų tarnybos sutikimas. Viešųjų pirkimų tarnybos sutikimo nereikalaujama, kai atlikus supaprastintą pirkimą sudarytos sutarties vert÷ yra mažesn÷ kaip 10 000 Lt (be prid÷tin÷s vert÷s mokesčio). Perkančioji organizacija, nor÷dama keisti pirkimo sutarties sąlygas, vadovaujasi Viešojo pirkimo–pardavimo sutarčių sąlygų keitimo rekomendacijomis, patvirtintomis Viešųjų pirkimų direktoriaus 2009 m. geguž÷s 5 d. įsakymu Nr. 1S-43 (Žin., 2009, Nr. 54-2151).
X. PRELIMINARIOJI SUTARTIS
74. Perkančioji organizacija, atlikusi supaprastintą pirkimą, gali sudaryti preliminariąją sutartį. Preliminariosios sutarties pagrindu ji gali sudaryti vieną ar kelias pirkimo sutartis (toliau šiame skyriuje – pagrindin÷ sutartis). Tiek sudarydama preliminariąją sutartį, tiek jos pagrindu pagrindinę sutartį, perkančioji organizacija vadovaujasi Viešųjų pirkimų įstatymu ir šiomis Taisykl÷mis.
75. Preliminarioji sutartis gali būti sudaroma tik raštu, ne ilgesniam kaip 4 metų laikotarpiui. Preliminariosios sutarties pagrindu sudaroma pagrindin÷ sutartis, atliekant prekių ir paslaugų pirkimus, kurių pirkimo sutarties vert÷ yra mažesn÷ kaip 10 000 Lt (be prid÷tin÷s vert÷s mokesčio), gali būti sudaroma žodžiu. Tuo atveju, kai pagrindin÷ sutartis sudaroma žodžiu, Taisyklių 78 ir 79 punktuose nustatytas bendravimas su tiek÷jais gali būti vykdomas žodžiu.
76. Preliminariąja sutartimi šalys susitaria nustatyti sąlygas, taikomas preliminariosios sutarties pagrindu sudaromai pagrindinei pirkimo sutarčiai. Preliminariojoje sutartyje turi būti nustatytos esmin÷s pagrindin÷s sutarties sąlygos: pirkimo sutarties objektas, kaina ir kiekiai ar apimtys, ar kainos, kiekių ar apimčių nustatymo sąlygos, kitos sąlygos. Sudarant pagrindinę sutartį šalys negali keisti esminių preliminariosios sutarties sąlygų. Perkančioji organizacija gali priimti sprendimą preliminariojoje sutartyje nustatyti ne tik esmines, bet ir visas jos pagrindu sudaromos pagrindin÷s pirkimo sutarties sąlygas.
77. Perkančioji organizacija gali sudaryti preliminariąją sutartį su vienu arba su keliais tiek÷jais. Tais atvejais, kai preliminarioji sutartis sudaroma su keliais tiek÷jais, jų turi būti ne mažiau kaip trys, jeigu yra trys ir daugiau nustatytus kvalifikacinius reikalavimus atitinkančių ir priimtinus pasiūlymus pateikusių tiek÷jų. Pagrindin÷ sutartis sudaroma tik su tais tiek÷jais, su kuriais buvo sudaryta preliminarioji sutartis.
78. Tais atvejais, kai preliminarioji sutartis sudaryta su vienu tiek÷ju ir joje buvo nustatytos visos pagrindin÷s pirkimo sutarties sąlygos, pagrindin÷ pirkimo sutartis sudaroma pagal preliminariojoje sutartyje nustatytas sąlygas, kreipiantis į tiek÷ją raštu d÷l pagrindin÷s pirkimo sutarties sudarymo.
79. Tais atvejais, kai preliminarioji sutartis sudaryta su vienu tiek÷ju ir joje buvo nustatytos esmin÷s, bet ne visos pagrindin÷s pirkimo sutarties sąlygos, perkančioji organizacija kreipiasi į tiek÷ją raštu, prašydama papildyti pasiūlymą iki nustatyto termino, ir nurodo, kad papildymas negali keisti pasiūlymo esm÷s.
80. Tais atvejais, kai preliminarioji sutartis sudaryta su keliais tiek÷jais ir joje buvo nustatytos pagrindin÷s sutarties sąlygos, pagrindin÷ sutartis gali būti sudaroma neatnaujinant tiek÷jų varžymosi. Preliminariojoje sutartyje nustatomos tiek÷jo pasirinkimo sudaryti pagrindinę sutartį aplinkyb÷s. Paprastai, tačiau ne visais atvejais, taikomas eiliškumo principas: perkančioji organizacija pirmiausia raštu kreipiasi į tiek÷ją, kurį laiko geriausiu, siūlydama pasirašyti, pranešdama apie priimtą sprendimą sudaryti preliminariosios sutarties pagrindu pagrindinę pirkimo sutartį. Šiam tiek÷jui atsisakius sudaryti pagrindinę sutartį arba paaišk÷jus, kad jis negal÷s tinkamai įvykdyti pagrindin÷s sutarties sąlygas, perkančioji organizacija raštu kreipiasi į kitą tiek÷ją, iš likusių tiek÷jų laikomą geriausiu, siūlydama sudaryti pagrindinę sutartį, ir t. t., kol pasirenkamas tiek÷jas, su kuriuo bus sudaryta pagrindin÷ sutartis.
81. Tais atvejais, kai preliminarioji sutartis sudaryta su keliais tiek÷jais, pagrindin÷ sutartis gali būti sudaroma atnaujinant tiek÷jų varžymąsi tokiomis pačiomis, kokios nustatytos preliminariojoje sutartyje, arba patikslintomis, o jeigu būtina, kitomis nei preliminariojoje sutartyje nustatytomis sąlygomis Taisyklių 82 punkte nurodyta tvarka.
82. Atnaujindama tiek÷jų varžymąsi, perkančioji organizacija:
82.1. raštu kreipiasi į visus tiek÷jus, su kuriais sudaryta preliminarioji sutartis, ir prašo iki nustatyto termino raštu pateikti pasiūlymus. Kiekvieno pirkimo atveju, atsižvelgiant į pirkimo objekto sud÷tingumą ir kitas svarbias aplinkybes, nustato pakankamą terminą pasiūlymams pateikti;
82.2. išrenka geriausią pasiūlymą pateikusį tiek÷ją, vadovaudamasi preliminariojoje sutartyje nustatytais pasiūlymų vertinimo kriterijais, ir su šį pasiūlymą pateikusiu tiek÷ju sudaro pagrindinę sutartį.
83. Pagrindin÷ sutartis preliminariosios sutarties pagrindu gali būti sudaroma iš karto, kai tiek÷jas yra raštu (išskyrus pagrindinę sutartį, sudaromą žodžiu) informuojamas, kad jo pasiūlymas pripažintas laim÷jusiu ir jis atrinktas pasirašyti pagrindinę sutartį.
XI. SUPAPRASTINTŲ PIRKIMŲ BŪDAI
84. Supaprastinti pirkimai atliekami šiais būdais:
84.1. supaprastinto atviro konkurso;
84.2. supaprastinto riboto konkurso;
84.3. supaprastintų skelbiamų derybų;
84.4. apklausos;
84.5. supaprastinto projekto konkurso.
85. Pirkimas supaprastinto atviro, supaprastinto riboto konkurso ar supaprastintų skelbiamų derybų būdu gali būti atliktas visais atvejais, tinkamai apie jį paskelbus.
86. Perkančioji organizacija, atlikdama supaprastintus pirkimus, vadovaudamasi Viešųjų pirkimų įstatymo II skyriaus septinto skirsnio nuostatomis, taip pat gali taikyti elektronines procedūras – elektroninį aukcioną ir dinaminę pirkimų sistemą. Perkančioji organizacija elektroninį aukcioną gali taikyti vykdydama supaprastintą pirkimą supaprastinto atviro konkurso, supaprastinto riboto konkurso, apklausos būdais. Elektroninis aukcionas taip pat gali būti taikomas atnaujinant varžymąsi tarp preliminariosios sutarties šalių, kai preliminarioji sutartis sudaryta su keliais tiek÷jais, ar sudarant pirkimo sutartį pagal dinaminę pirkimo sistemą.
XII. SUPAPRASTINTAS ATVIRAS KONKURSAS
87. Vykdant supaprastintą atvirą konkursą, dalyvių skaičius neribojamas. Apie pirkimą skelbiama Viešųjų pirkimų įstatyme ir Taisyklių 12 punkte nustatyta tvarka.
88. Supaprastintame atvirame konkurse derybos tarp perkančiosios organizacijos ir dalyvių yra draudžiamos.
89. Pasiūlymų pateikimo terminas negali būti trumpesnis kaip 7 darbo dienos nuo skelbimo apie supaprastintą pirkimą paskelbimo CVP IS.
90. Jei supaprastinto atviro konkurso metu bus vykdomas elektroninis aukcionas, apie tai nurodoma skelbime apie supaprastintą pirkimą.
XIII. SUPAPRASTINTAS RIBOTAS KONKURSAS
91. Perkančioji organizacija supaprastintą ribotą konkursą vykdo etapais:
91.1. Viešųjų pirkimų įstatyme ir Xxxxxxx÷se nustatyta tvarka skelbia apie supaprastintą pirkimą ir, remdamasi paskelbtais kvalifikacijos kriterijais, atrenka tuos kandidatus, kurie bus kviečiami pateikti pasiūlymus;
91.2. vadovaudamasi pirkimo dokumentuose nustatytomis sąlygomis, nagrin÷ja, vertina ir palygina pakviestų dalyvių pateiktus pasiūlymus.
92. Supaprastintame ribotame konkurse derybos tarp perkančiosios organizacijos ir tiek÷jų draudžiamos.
93. Paraiškų dalyvauti pirkime pateikimo terminas negali būti trumpesnis kaip 7 darbo dienos nuo skelbimo apie supaprastintą pirkimą paskelbimo CVP IS.
94. Pasiūlymų pateikimo terminas negali būti trumpesnis kaip 7 darbo dienos nuo kvietimų pateikti pasiūlymus išsiuntimo tiek÷jams dienos, mažos vert÷s pirkimo atveju – 3 darbo dienos nuo kvietimų pateikti pasiūlymus išsiuntimo tiek÷jams dienos.
95. Perkančioji organizacija skelbime apie supaprastintą pirkimą nustato, kiek mažiausiai kandidatų bus pakviesta pateikti pasiūlymus ir kokie yra kandidatų kvalifikacin÷s atrankos kriterijai ir tvarka. Kviečiamų kandidatų skaičius negali būti mažesnis kaip 5.
96. Perkančioji organizacija, nustatydama atrenkamų kandidatų skaičių, kvalifikacin÷s atrankos kriterijus ir tvarką, privalo laikytis šių reikalavimų:
96.1. turi būti užtikrinta reali konkurencija, kvalifikacin÷s atrankos kriterijai turi būti tikslūs, aiškūs ir nediskriminuojantys;
96.2. kvalifikacin÷s atrankos kriterijai turi būti nustatyti Viešųjų pirkimų įstatymo 35– 38 straipsnių pagrindu.
97. Kvalifikacin÷ atranka turi būti atliekama tik iš tų kandidatų, kurie atitinka perkančiosios organizacijos nustatytus minimalius kvalifikacijos reikalavimus.
98. Pateikti pasiūlymus turi būti pakviesta ne mažiau kandidatų, negu perkančiosios organizacijos nustatytas mažiausias kviečiamų kandidatų skaičius. Jeigu minimalius kvalifikacijos reikalavimus atitinka mažiau kandidatų, negu nustatytas mažiausias kviečiamų kandidatų skaičius, perkančioji organizacija pateikti pasiūlymus kviečia visus kandidatus, kurie atitinka keliamus minimalius kvalifikacijos reikalavimus.
99. Konkurso metu perkančioji organizacija negali kviesti dalyvauti pirkime kitų, paraiškų nepateikusių tiek÷jų arba kandidatų, kurie neatitinka minimalių kvalifikacijos reikalavimų.
100. Jei supaprastinto riboto konkurso metu bus vykdomas elektroninis aukcionas, apie tai nurodoma skelbime apie supaprastintą pirkimą.
XIV. SUPAPRASTINTOS SKELBIAMOS DERYBOS
101. Vykdant supaprastintas skelbiamas derybas, apie supaprastintą pirkimą skelbiama Viešųjų pirkimų įstatyme ir Taisykl÷se nustatyta tvarka.
102. Supaprastintos skelbiamos derybos gali būti atliekamos:
102.1. skelbime apie supaprastintą pirkimą kviečiant suinteresuotus tiek÷jus pateikti pasiūlymus;
102.2. skelbime apie supaprastintą pirkimą kviečiant suinteresuotus tiek÷jus teikti paraiškas dalyvauti pirkime ir ribojant kandidatų, teiksiančių pasiūlymus, skaičių.
103. Jei ribojamas kandidatų skaičius:
103.1. vykdoma kvalifikacin÷ atranka, kaip nustatyta Taisyklių 96 ir 97 punktuose;
103.2. paraiškų pateikimo terminas negali būti trumpesnis nei 7 darbo dienos nuo skelbimo apie pirkimą paskelbimo CVP IS;
103.3. pasiūlymų pateikimo terminas negali būti trumpesnis kaip 7 darbo dienos nuo skelbimo apie supaprastintą pirkimą paskelbimo CVP IS.;
103.4. mažiausias skelbime apie supaprastintą pirkimą nurodomas kandidatų, kurie bus kviečiami der÷tis, skaičius negali būti mažesnis kaip 3. Pateikti pasiūlymus turi būti pakviesta ne
mažiau kandidatų, negu perkančiosios organizacijos nustatytas mažiausias kviečiamų kandidatų skaičius. Jeigu minimalius kvalifikacijos reikalavimus atitinka mažiau kandidatų, negu nustatytas mažiausias kviečiamų kandidatų skaičius, perkančioji organizacija pateikti pasiūlymus kviečia visus kandidatus, kurie atitinka keliamus minimalius kvalifikacijos reikalavimus. Pirkimo metu perkančioji organizacija negali kviesti dalyvauti pirkime kitų, paraiškų nepateikusių tiek÷jų arba kandidatų, kurie neatitinka minimalių kvalifikacijos reikalavimų.
104. Jei neribojamas kandidatų skaičius:
104.1. pasiūlymus pateikti kviečiami visi tiek÷jai, atitikę kvalifikacijos reikalavimus;
104.2. pasiūlymų pateikimo terminas negali būti trumpesnis kaip 7 darbo dienos nuo skelbimo apie supaprastintą pirkimą paskelbimo CVP IS.
105. Perkančioji organizacija derybas vykdo tokiais etapais:
105.1. tiek÷jai prašomi pateikti pasiūlymus iki skelbime nurodyto termino pabaigos. Kai ribojamas kandidatų skaičius, pirminius pasiūlymus iki pirkimo dokumentuose nustatyto termino kviečiami pateikti kvalifikacin÷s atrankos metu atrinkti kandidatai;
105.2. perkančioji organizacija susipažįsta su pirminiais pasiūlymais ir minimalius kvalifikacijos reikalavimus atitinkančius dalyvius (kai vykdoma kvalifikacin÷ atranka – visus pirminius pasiūlymus pateikusius dalyvius) kviečia der÷tis;
105.3. su kiekvienu tiek÷ju atskirai deramasi d÷l pasiūlymo sąlygų, siekiant geriausio rezultato. Pabaigus derybas, dalyvių prašoma pateikti galutinius kainos bei techninių duomenų, kurie vertinami pagal ekonomiškai naudingiausio pasiūlymo vertinimo kriterijus, pasiūlymus užklijuotuose vokuose (išskyrus atvejus, kai pateikti pasiūlymą kviečiamas tik vienas tiek÷jas). Šių vokų atpl÷šimas ir kainos paskelbimas vyksta viešame pos÷dyje, kuriame turi teisę dalyvauti visi pasiūlymus pateikę tiek÷jai ar jų atstovai;
105.4. vadovaujantis pirkimo dokumentuose nustatyta pasiūlymų vertinimo tvarka ir kriterijais, pagal derybų rezultatus, užfiksuotus pasiūlymuose ir derybų protokoluose, nustatomas geriausias pasiūlymas.
106. Derybų metu turi būti laikomasi šių reikalavimų:
106.1. tretiesiems asmenims perkančioji organizacija negali atskleisti jokios iš tiek÷jo gautos informacijos be jo sutikimo, taip pat tiek÷jas negali būti informuojamas apie susitarimus, pasiektus su kitais tiek÷jais;
106.2. visiems dalyviams turi būti taikomi vienodi reikalavimai, suteikiamos vienodos galimyb÷s ir pateikiama vienoda informacija; teikdama informaciją perkančioji organizacija neturi diskriminuoti vienų tiek÷jų kitų naudai;
106.3. tiek÷jai kviečiami der÷tis pagal pasiūlymų pateikimo eiliškumą;
106.4. derybų eiga turi būti įforminta raštu. Derybų protokolą pasirašo derybose dalyvavę Komisijos nariai ir dalyvio, su kuriuo der÷tasi, įgaliotas atstovas. Jei derybos vykdomos laiškais ar elektroniniais laiškais, derybų eigos protokolas surašomas tais atvejais, kai derybų laiškai siunčiami nepasirašyti elektroniniu parašu. Protokole išd÷stoma derybų eiga ir derybų metu pasiekti susitarimai.
XV. APKLAUSA
107. Apklausos būdu pirkimas gali būti atliekamas Taisykl÷se nustatytais atvejais ir kai pagal Viešųjų pirkimų įstatymą apie supaprastintą pirkimą neprivaloma skelbti:
107.1. perkant prekes, paslaugas ar darbus, kai:
107.1.1. pirkimas, apie kurį buvo skelbta, neįvyko, nes nebuvo gauta paraiškų ar pasiūlymų;
107.1.2. atliekant pirkimą, apie kurį buvo skelbta, visi gauti pasiūlymai neatitiko pirkimo dokumentų reikalavimų arba buvo pasiūlytos per didel÷s perkančiajai organizacijai nepriimtinos kainos, o pirkimo sąlygos iš esm÷s nekeičiamos ir į neskelbiamą pirkimą kviečiami visi pasiūlymus
pateikę tiek÷jai, atitinkantys perkančiosios organizacijos nustatytus minimalius kvalifikacijos reikalavimus;
107.1.3. d÷l įvykių, kurių perkančioji organizacija negal÷jo iš anksto numatyti, būtina skubiai įsigyti reikalingų prekių, paslaugų ar darbų. Aplinkyb÷s, kuriomis grindžiama ypatinga skuba, negali priklausyti nuo perkančiosios organizacijos;
107.1.4. atliekamas mažos vert÷s pirkimas esant bent vienai iš šių sąlygų:
107.1.4.1. būtina skubiai įsigyti prekių, paslaugų ar darbų;
107.1.4.2. sudaromos prekių ar paslaugų pirkimo sutarties vert÷ neviršija 10 000 Lt (be prid÷tin÷s vert÷s mokesčio); darbų pirkimo sutarties vert÷ – 50 000 Lt (be prid÷tin÷s vert÷s mokesčio);
107.1.4.3. esant sąlygoms, nustatytoms Taisyklių 107.1.1, 107.1.2, 107.1.5, 107.2, 107.3,
107.4 ir 107.5 punktuose;
107.1.4.4. esant kitoms, objektyviai pateisinamoms aplinkyb÷ms, d÷l kurių netikslinga paskelbti apie pirkimą, pavyzdžiui, paskelbimas apie pirkimą reikalautų neproporcingai didelių pirkimų organizatoriaus arba Komisijos pastangų, laiko ir (ar) l÷šų sąnaudų;
107.1.5. d÷l techninių, meninių priežasčių ar d÷l objektyvių aplinkybių tik konkretus tiek÷jas gali patiekti reikalingas prekes, pateikti paslaugas ar atlikti darbus ir n÷ra jokios kitos alternatyvos;
107.2. perkamos prek÷s ir paslaugos:
107.2.1. kai perkančioji organizacija pagal ankstesnę pirkimo sutartį iš tam tikro tiek÷jo pirko prekių arba ir paslaugų ir nustat÷, kad iš jo tikslinga pirkti papildomai, techniniu požiūriu derinant su jau turimomis prek÷mis ir suteiktomis paslaugomis, ir jeigu ankstesnieji pirkimai buvo efektyvūs, iš esm÷s nesikeičia prekių ar paslaugų kainos ir kitos sąlygos, o alternatyvūs pirkimai d÷l techninio nesuderinamumo su ankstesniaisiais būtų nepriimtini, nes perkančiajai organizacijai įsigijus skirtingų techninių charakteristikų prekių ar paslaugų, ji negal÷tų naudotis anksčiau pirktomis prek÷mis ar paslaugomis ar patirtų didelių nuostolių. Jeigu papildomai perkamų prekių ar paslaugų kaina viršija 30 procentų ankstesn÷s pirkimų kainos, turi būti atliekama ekspertiz÷ d÷l papildomai perkamų prekių ar paslaugų techninių charakteristikų suderinamumo;
107.3. perkamos prek÷s, kai:
107.3.1. perkami muziejų eksponatai, archyviniai ir bibliotekiniai dokumentai, prenumeruojami laikraščiai ir žurnalai;
107.3.2. ypač palankiomis sąlygomis perkama iš bankrutuojančių, likviduojamų ar restruktūrizuojamų ūkio subjektų;
107.4. perkamos paslaugos, kai:
107.4.1. perkamos licencijos naudotis bibliotekiniais dokumentais ar duomenų (informacin÷mis) baz÷mis;
107.4.2. perkamos perkančiosios organizacijos valstyb÷s tarnautojų ir (ar) pagal darbo sutartį dirbančių darbuotojų mokymo paslaugos;
107.4.3. perkamos literatūros, mokslo ir meno kūrinių autorių, atlik÷jų ar jų kolektyvo paslaugos,
107.5. perkamos paslaugos ir darbai, kai:
107.5.1. d÷l aplinkybių, kurių nebuvo galima numatyti, paaišk÷ja, kad reikia papildomų darbų arba ir paslaugų, neįrašytų į sudarytą pirkimo sutartį, tačiau be kurių negalima užbaigti pirkimo sutarties vykdymo. Tokia pirkimo sutartis gali būti sudaroma tik su tuo tiek÷ju, su kuriuo buvo sudaryta pradin÷ pirkimo sutartis, o jos ir visų kitų papildomai sudarytų pirkimo sutarčių kaina neturi viršyti 30 procentų pradin÷s pirkimo sutarties kainos;
107.5.2. perkant iš esamo tiek÷jo naujas paslaugas ar darbus, tokius pat, kokie buvo pirkti pagal ankstesnę pirkimo sutartį, su sąlyga, kad ankstesnioji pirkimo sutartis buvo sudaryta skelbiant apie pirkimą ir kurį skelbiant buvo atsižvelgta į tokių papildomų pirkimų vertę, galimyb÷ pirkti papildomai buvo nurodyta pirkimo skelbime, o visi minimi pirkimai skirti tam pačiam projektui vykdyti. Papildomų pirkimų metu sudaromų pirkimo sutarčių trukm÷ negali būti ilgesn÷ kaip 3 metai skaičiuojant nuo pradin÷s pirkimo sutarties pasirašymo momento.
108. Vykdant supaprastintą pirkimą apklausos būdu, kreipiamasi į vieną ar kelis tiek÷jus, prašant pateikti pasiūlymus pagal perkančiosios organizacijos keliamus reikalavimus. Kai apklausa vykdoma po supaprastinto atviro, supaprastinto riboto konkurso ar supaprastintų skelbiamų derybų, atmetus visus pasiūlymus, į tiek÷jus, atitinkančius minimalius kvalifikacijos reikalavimus, kreipiamasi pateikti patvirtinimą apie sutikimą dalyvauti pirkime.
109. Apklausos metu gali būti deramasi d÷l pasiūlymo sąlygų. Perkančioji organizacija pirkimo dokumentuose nurodo, ar bus deramasi arba kokiais atvejais bus deramasi, ir der÷jimosi tvarką. Jeigu apklausos, vykdytos raštu, metu der÷tasi, pabaigus derybas, dalyvių prašoma pateikti galutinius kainos bei techninių duomenų, kurie vertinami pagal ekonomiškai naudingiausio pasiūlymo vertinimo kriterijus, pasiūlymus užklijuotuose vokuose (išskyrus atvejus, kai pateikti pasiūlymą kviečiamas tik vienas tiek÷jas).
110. Perkančioji organizacija, prašydama pateikti pasiūlymus, privalo kreiptis į 3 ar daugiau tiek÷jų, kai:
110.1. atliekant mažos vert÷s pirkimą vadovaujantis Taisyklių 107.1.4.2 punktu, darbų pirkimo sutarties vert÷ viršija 10 000 Lt (be prid÷tin÷s vert÷s mokesčio);
110.2. pirkimo sutarties vert÷ viršija 10 000 Lt (be prid÷tin÷s vert÷s mokesčio) ;
110.2.1. apklausa atliekama po pirkimo, apie kurį buvo skelbta ir kuris neįvyko, nes nebuvo gauta paraiškų ar pasiūlymų (jei yra pakankamai tiek÷jų);
110.2.2. atliekamas mažos vert÷s pirkimas vadovaujantis Taisyklių 107.1.4.4 punktu (jei yra pakankamai tiek÷jų);
110.2.3 perkančiosios organizacijos valstyb÷s tarnautojų ir (ar) pagal darbo sutartį dirbančių darbuotojų mokymo paslaugos, kai perkančioji organizacija iš anksto planuoja įsigyti tokių paslaugų ir yra pakankamai tiek÷jų, galinčių pateikti pasiūlymus perkančiosios organizacijos pageidaujamomis mokymų temomis.
111. Kai apklausa atliekama po pirkimo, apie kurį buvo skelbta, tačiau visi gauti pasiūlymai neatitiko pirkimo dokumentų reikalavimų arba buvo pasiūlytos per didel÷s perkančiajai organizacijai nepriimtinos kainos, pirkimo sąlygų iš esm÷s nekeičiant, pirkime dalyvauti kviečiami visi pasiūlymus pateikę tiek÷jai, atitinkantys perkančiosios organizacijos nustatytus minimalius kvalifikacijos reikalavimus. Apklausos vykdymo metu pirkimo dokumentų sąlygos negali būti keičiamos.
112. Kitais Taisyklių 110 ir 111 punktuose nepamin÷tais atvejais, kai Taisyklių nustatyta tvarka gali būti vykdoma apklausa, perkančioji organizacija gali kreiptis ir į vieną tiek÷ją.
113. Jei apklausos metu numatoma vykdyti elektroninį aukcioną, apie tai tiek÷jams pranešama pirkimo dokumentuose.
XVI. SUPAPRASTINTAS PROJEKTO KONKURSAS
114. Supaprastinto projekto konkursas gali būti vykdomas siekiant nustatyti geriausią planą ar projektą (paprastai teritorijų planavimo, architektūros, inžinerijos, duomenų apdorojimo, meniniu ar kultūriniu požiūriu sud÷tingo ar panašaus pobūdžio) pateikusį tiek÷ją (tiek÷jus), kai:
114.1. su supaprastinto projekto konkurso laim÷toju numatyta pasirašyti paslaugų pirkimo sutartį.
115. Perkančioji organizacija supaprastinto projekto konkursą gali vykdyti supaprastinto atviro arba supaprastinto riboto projekto konkurso būdu.
116. Projektų pateikimo terminas supaprastinto atviro projekto konkursui negali būti trumpesnis kaip 10 darbo dienų nuo skelbimo paskelbimo CVP IS dienos, mažos vert÷s pirkimo atveju – 7 darbo dienos nuo paskelbimo CVP IS dienos.
117. Paraiškų dalyvauti supaprastintame ribotame projekto konkurse pateikimo terminas negali būti trumpesnis kaip 7 darbo dienos nuo skelbimo paskelbimo, projektų pateikimo terminas negali būti trumpesnis kaip 10 darbo dienų, mažos vert÷s pirkimo atveju – 7 darbo dienos nuo kvietimų pateikti pasiūlymus išsiuntimo tiek÷jams dienos.
118. Dalyvių skaičius supaprastintame atvirame projekto konkurse neribojamas.
119. Supaprastinto projekto konkurso dokumentuose nurodomas kandidatų, kurie bus pakviesti pateikti projektus, skaičius negali būti mažesnis kaip 3. Taip pat nurodoma, kad mažiau kandidatų gali būti pakviesta tik tuo atveju, kai pateikiama mažiau paraiškų arba tiek÷jai neatitiko kvalifikacijos reikalavimų.
120. Perkančioji organizacija supaprastintą riboto projekto konkursą vykdo etapais:
120.1. Viešųjų pirkimų įstatymo nustatyta tvarka skelbia apie supaprastintą ribotą projekto konkursą ir, vadovaudamasi paskelbtais kvalifikacin÷s atrankos kriterijais, atrenka tuos kandidatus, kurie bus kviečiami pateikti projektus;
120.2. vadovaudamasi supaprastinto projekto konkurso dokumentuose nustatyta projektų vertinimo tvarka, nagrin÷ja, vertina ir palygina pakviestų dalyvių pateiktus projektus.
121. Perkančioji organizacija supaprastinto projekto konkurso dokumentuose (skelbime apie projekto konkursą) nurodo kandidatų, kurie bus atrinkti ir pakviesti pateikti projektus, skaičių ir kokie yra kandidatų išankstin÷s kvalifikacin÷s atrankos kriterijai.
122. Perkančioji organizacija, nustatydama kvalifikacin÷s atrankos kriterijus, privalo laikytis Taisyklių 96 punkte nustatytų reikalavimų.
123. Vokai su projektais pl÷šiami dviejuose Komisijos pos÷džiuose. Pirmame pl÷šiami vokai su projektais, antrame – vokai su devizų šifrais (vykdant projekto konkursą elektronin÷mis priemon÷mis – tiek÷jų tapatyb÷s atskleidžiamos antrame pos÷dyje). Apie šį pos÷dį perkančioji organizacija visiems tiek÷jams raštu praneša ne v÷liau kaip prieš 3 dienas. Pranešime turi būti nurodyta vokų su devizų šifrais atpl÷šimo (susipažinimo su devizų šifrais) vieta, diena, valanda ir minut÷. Pos÷dyje turi teisę dalyvauti visi projektus pateikę tiek÷jai ar jų atstovai. Vokus atpl÷šia vienas iš Komisijos narių. Atpl÷šus vokus arba susipažinus su devizų šifrais, Komisija pos÷dyje dalyvaujantiems tiek÷jams paskelbia projektų eilę ir projektų devizų šifrus. Vokų su projektų devizų šifrais atpl÷šimo ar susipažinimo procedūrą Komisija įformina atskiru protokolu.
124. Supaprastinto atviro projekto konkurso atveju po vokų su projektų devizų šifrais atpl÷šimo (susipažinimo) ir devizų šifrų paskelbimo Komisija privalo patikrinti, ar dalyviai atitinka supaprastinto projekto konkurso dokumentuose nustatytus kvalifikacijos reikalavimus, ir atmesti projektus tų dalyvių, kurių kvalifikacija neatitinka nustatytų reikalavimų. Komisija dalyvių kvalifikaciją tikrina jiems nedalyvaujant. Prireikus kandidatai ir dalyviai gali būti kviečiami atsakyti į pastabas, kurias Komisija yra pateikusi protokole.
125. Komisija vertina, palygina tik tuos projektus, kurie atitinka supaprastinto projekto konkurso dokumentuose išd÷stytus reikalavimus. Projektai vertinami nedalyvaujant juos pateikusiems tiek÷jams. Vertinami tik anonimiškai pateikti projektai.
126. Komisija privalo atmesti tuos projektus, kurie:
126.1. išsiųsti ar gauti po perkančiosios organizacijos nustatyto galutinio projektų pateikimo termino;
126.2. pateikti pažeidžiant anonimiškumą;
126.3. neatitinka supaprastinto projekto konkurso dokumentuose išd÷stytų reikalavimų.
127. Pateikti projektai vertinami pagal supaprastinto projekto konkurso dokumentuose nustatytus vertinimo kriterijus, numatytus Taisyklių 60 ir 62 punktuose. Supaprastinto projekto konkursui pateiktų projektų įvertinimui gali būti rengiamas viešas aptarimas, kuriame juos analizuoja Komisijos pakviesti ekspertai. Šio aptarimo išvados įforminamos protokolu. Komisijos nariai viešame aptarime savo nuomon÷s nepareiškia. Viešo aptarimo protokolas su ekspertų išvadomis pateikiamas Komisijai iki jos nustatyto termino. Ekspertai savo išvadas pateikia raštu. Ekspertų išvados Komisijai yra rekomendacinio pobūdžio.
128. Įvertinusi projektus, Komisija sudaro projektų eilę Komisijos suteiktų vertinimų maž÷jimo tvarka. Esant reikalui, Komisija tame pačiame protokole pateikia projektams savo pastabas, reikalaujančias papildomo paaiškinimo. Perkančioji organizacija ne v÷liau kaip per 3 darbo dienas nuo vokų su projektų devizų šifrais atpl÷šimo (susipažinimo) procedūros įforminimo (o supaprastinto atviro projekto konkurso atveju – ir dalyvių kvalifikacijos patikrinimo) raštu praneša
kiekvienam kandidatui ir dalyviui apie projektų eilę, o kurio projektas neįrašytas į šią eilę – ir projekto atmetimo priežastis.
129. Komisija gali ir neskirti pirmosios vietos, jeigu mano, kad pateikti projektai atitinka formalius reikalavimus, tačiau, atsižvelgiant į projekto konkurso dokumentuose nurodytus tikslus, perkančiajai organizacijai yra nepriimtini.
130. Perkančioji organizacija privalo grąžinti projekto konkurso dalyviams nelaim÷jusius projektus iki konkurso dokumentuose nurodytos datos.
131. Perkančioji organizacija turi teisę su geriausią projektą pateikusiu dalyviu, o jeigu geriausius pasiūlymus pateik÷ keli tiek÷jai – su vienu iš jų, pasirašyti pirkimo sutartį paslaugoms, d÷l kurių vyksta projekto konkursas. D÷l pirkimo sutarties sąlygų perkančioji organizacija turi teisę der÷tis.
132. Perkančioji organizacija turi teisę supaprastinto projekto konkurso laim÷toją, laim÷tojus ar dalyvius apdovanoti prizais ar kitaip atsilyginti už dalyvavimą supaprastinto projekto konkurse.
XVII. MAŽOS VERTĖS PIRKIMO YPATUMAI
133. Mažos vert÷s pirkimas gali būti atliekamas visais Taisykl÷se nustatytais supaprastintų pirkimų būdais, atsižvelgiant į šių būdų pasirinkimo sąlygas.
134. Atliekant mažos vert÷s pirkimus apie kiekvieną supaprastintą pirkimą, išskyrus atvejus, kai Taisykl÷se nustatyta tvarka pirkimas atliekamas apklausos būdu, skelbiama CVP IS. Skelbime (arba kartu su skelbimu pateiktuose pirkimo dokumentuose) pateikiamos su mažos vert÷s pirkimu susijusios pirkimo sąlygos. Nustatant pasiūlymų pateikimo terminą, atsižvelgiama į tai, ar CVP IS arba perkančiosios organizacijos ar kitoje interneto svetain÷je yra paskelbtos ir laisvai prieinamos visos pirkimo sąlygos, ar tiek÷jų prašoma pateikti informaciją apie kvalifikaciją, kokio sud÷tingumo yra pirkimo objektas, ir kitas aplinkybes.
135. Perkančioji organizacija turi nustatyti pakankamą terminą kreiptis d÷l pirkimo dokumentų paaiškinimo ir užtikrinti, kad paaiškinimai būtų išsiųsti visiems pirkimo dokumentus gavusiems tiek÷jams.
136. Perkančioji organizacija mažos vert÷s pirkimo atveju pirkimo dokumentuose pateikia būtiną pasiūlymams parengti informaciją: pasiūlymų rengimo ir įforminimo reikalavimus, pirkimo objekto apibūdinimą, kvalifikacijos reikalavimus ir juos įrodančius dokumentus (jei kvalifikacijos reikalavimai keliami), informaciją apie pasiūlymų vertinimą, apie pagrindines pirkimo sutarties sąlygas: prekių pateikimo, paslaugų ar darbų atlikimo terminus, kainodaros taisykles, atsiskaitymo tvarką, pirkimo sutarties įvykdymo užtikrinimo reikalavimus (jei keliami), jei reikalinga – kitas sąlygas. Tiek÷jams turi būti suteiktos galimyb÷s kreiptis pirkimo dokumentų paaiškinimų.
137. Bendravimas su tiek÷jais gali vykti žodžiu arba raštu. Žodžiu gali būti bendraujama (kreipiamasi į tiek÷jus, pateikiami pasiūlymai), kai pirkimas vykdomas apklausos būdu ir:
137.1. pirkimo sutarties vert÷ neviršija 10 000 Lt (be prid÷tin÷s vert÷s mokesčio);
137.2. d÷l įvykių, kurių perkančioji organizacija negal÷jo iš anksto numatyti, būtina skubiai įsigyti reikalingų prekių, paslaugų ar darbų, o vykdant apklausą raštu prekių, paslaugų ar darbų nepavyktų įsigyti laiku.
138. Raštu pasiūlymus gali būti prašoma pateikti faksu, elektroniniu paštu, CVP IS priemon÷mis ar vokuose. Perkančioji organizacija gali nereikalauti, kad pasiūlymas būtų pasirašytas, elektronin÷mis priemon÷mis pateikiamas pasiūlymas – su saugiu elektroniniu parašu.
139. Pasiūlymus prašant pateikti vokuose, į vokų atpl÷šimo procedūrą, išskyrus pirkimą, kurio metu deramasi, gali būti kviečiami pasiūlymus pateikę tiek÷jai ar jų įgalioti atstovai. Vokų atpl÷šimo metu skelbiama tiek÷jų pasiūlyta kaina, jei vertinama ekonomiškai naudingiausio pasiūlymo vertinimo kriterijumi – vertinamos technin÷s pasiūlymų charakteristikos. Jei pasiūlymus prašoma pateikti tik CVP IS priemon÷mis, susipažinimo su pasiūlymais procedūra atliekama
mažiausiai dviejų Komisijos narių (jeigu jie sudaro Komisijos sud÷ties kvorumą), įgaliotų atidaryti pasiūlymus, nedalyvaujant tiek÷jams (jų atstovams). Informacija apie šią procedūrą ir tiek÷jų pasiūlytas kainas, jei reikia – ir technines charakteristikas, tiek÷jams siunčiama CVP IS priemon÷mis.
140. Komisija ir pirkimų organizatorius, vykdydami mažos vert÷s pirkimą, gali netaikyti vokų su pasiūlymais atpl÷šimo ir pasiūlymų nagrin÷jimo procedūrų.
141. Vykdydama mažos vert÷s pirkimus perkančioji organizacija neprivalo vadovautis Taisyklių 20, 26, 31, 37, 38, 48–53, 57, 69, 77–82 ir 106.4 punktų reikalavimais.
XVIII. INFORMACIJOS APIE SUPAPRASTINTUS PIRKIMUS TEIKIMAS
142. Komisija ar pirkimų organizatorius suinteresuotiems kandidatams ir suinteresuotiems dalyviams, išskyrus atvejus, kai supaprastinto pirkimo sutarties vert÷ mažesn÷ kaip 10 000 Lt ( be prid÷tin÷s vert÷s mokesčio), nedelsdama (ne v÷liau kaip per 5 darbo dienas) raštu praneša apie priimtą sprendimą sudaryti pirkimo sutartį ar preliminariąją sutartį arba sprendimą d÷l leidimo dalyvauti dinamin÷je pirkimo sistemoje, pateikia Taisyklių 143 punkte nurodytos atitinkamos informacijos, kuri dar nebuvo pateikta pirkimo procedūros metu, santrauką ir nurodo nustatytą pasiūlymų eilę, laim÷jusį pasiūlymą, tikslų atid÷jimo terminą. Perkančioji organizacija taip pat turi nurodyti priežastis, d÷l kurių buvo priimtas sprendimas nesudaryti pirkimo sutarties ar preliminariosios sutarties, prad÷ti pirkimą ar dinaminę pirkimų sistemą iš naujo.
143. Perkančioji organizacija, gavusi kandidato ar dalyvio raštu pateiktą prašymą, turi nedelsdama, ne v÷liau kaip per 10 dienų nuo prašymo gavimo dienos, nurodyti:
143.1. kandidatui – jo paraiškos atmetimo priežastis;
143.2. dalyviui, kurio pasiūlymas nebuvo atmestas, – laim÷jusio pasiūlymo charakteristikas ir santykinius pranašumus, d÷l kurių šis pasiūlymas buvo pripažintas geriausiu, taip pat šį pasiūlymą pateikusio dalyvio ar preliminariosios sutarties šalių pavadinimus;
143.3. dalyviui, kurio pasiūlymas buvo atmestas, pasiūlymo atmetimo priežastis, tarp jų ir nurodytas Viešųjų pirkimų įstatymo 25 straipsnio 4 ir 5 dalyse, taip pat priežastis, d÷l kurių priimtas sprendimas d÷l nelygiavertiškumo arba sprendimas, kad prek÷s, paslaugos ar darbai neatitinka rezultatų apibūdinimo ar funkcinių reikalavimų.
Šis punktas netaikomas, kai supaprastintas pirkimas atliekamas apklausos būdu žodžiu.
144. Susipažinti su informacija, susijusia su pasiūlymų nagrin÷jimu, aiškinimu, vertinimu ir palyginimu, gali tiktai Komisijos nariai ir perkančiosios organizacijos pakviesti ekspertai, perkančiosios organizacijos vadovas, jo įgalioti asmenys. Ši informacija teikiama Viešųjų pirkimų tarnybai, kitiems asmenims ir institucijoms, turinčioms tokią teisę pagal Lietuvos Respublikos įstatymus, taip pat Lietuvos Respublikos Vyriausyb÷s nutarimu įgaliotiems Europos Sąjungos finansinę paramą administruojantiems viešiesiems juridiniams asmenims.
145. Perkančioji organizacija, Komisija, jos nariai ar ekspertai ir kiti asmenys, nepažeisdami įstatymų reikalavimų, ypač d÷l sudarytų sutarčių skelbimo ir informacijos, susijusios su jos teikimu kandidatams ir dalyviams, negali tretiesiems asmenims atskleisti perkančiajai organizacijai pateiktos tiek÷jo informacijos, kurios konfidencialumą nurod÷ tiek÷jas. Tokią informaciją sudaro visų pirma komercin÷ (gamybin÷) paslaptis ir konfidencialieji pasiūlymų aspektai. Tiek÷jas, teikdamas pasiūlymą, privalo nurodyti, kuri pasiūlymo dalis ar duomenys yra konfidencialūs. Tiek÷jas negali viešai skelbiamos ar visuomenei lengvai prieinamos informacijos nurodyti kaip konfidencialios. Dalyvių reikalavimu perkančioji organizacija turi juos supažindinti su kitų dalyvių pasiūlymais, išskyrus tą informaciją, kurią dalyviai nurod÷ kaip konfidencialią.
XIX. GINČŲ NAGRINĖJIMAS
146. Ginčų nagrin÷jimas, žalos atlyginimas, pirkimo sutarties pripažinimas negaliojančia, alternatyvios sankcijos, Europos Bendrijos teis÷s pažeidimų nagrin÷jimas atliekamas vadovaujantis Viešųjų pirkimų įstatymo V skyriaus nuostatomis.
Pareng÷
direktoriaus pavaduotojas ūkio reikalams Xxxxxxxx Xxxxxxxx