„DIEMEDŽIO“ UGDYMO CENTRO VIEŠŲJŲ PIRKIMŲ ORGANIZAVIMO TAISYKLĖS
PATVIRTINTA
„Diemedžio“ ugdymo centro direktoriaus 2017 m. rugpjūčio 22 d. įsakymu Nr. V1-37-(1.3)
„DIEMEDŽIO“ UGDYMO CENTRO VIEŠŲJŲ PIRKIMŲ ORGANIZAVIMO TAISYKLĖS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. „Diemedžio“ ugdymo centro (toliau – Perkančioji organizacija) viešųjų pirkimų organizavimo taisyklių (toliau – Taisyklės) tikslas – sukurti Perkančiosios organizacijos atliekamų viešųjų pirkimų (toliau – pirkimai) organizavimo sistemą, užtikrinančią atliekamų pirkimų teisėtumą, lygiateisiškumo, nediskriminavimo, abipusio pripažinimo, proporcingumo, konkurencijos ir skaidrumo principų laikymąsi, strateginių ir kitų Perkančiosios organizacijos veiklos planų įgyvendinimą, sutartinių įsipareigojimų tretiesiems asmenims laikymąsi.
2. Siekiant užtikrinti tinkamą pirkimų proceso valdymą pirkimų organizavimas turi apimti visą pirkimų procesą (t.y. Perkančiosios organizacijos poreikių formavimą, pirkimų planavimą, pasirengimą jiems, pirkimų atlikimą, pirkimo sutarties sudarymą, jos vykdymą ir rezultatų įvertinimą).
3. Perkančioji organizacija, planuodama ir vykdydama pirkimus, įgyvendindama pirkimo sutartis, vadovaujasi Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymu (toliau – Viešųjų pirkimų įstatymas), jo įgyvendinamaisiais teisės aktais, kitais įstatymais ir Perkančiosios organizacijos priimtais vidaus dokumentais.
4. Organizuojant pirkimus Perkančiojoje organizacijoje, turi būti racionaliai naudojamos Perkančiosios organizacijos lėšos ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartį (toliau – darbuotojai), darbo laikas, laikomasi konfidencialumo ir nešališkumo reikalavimų.
5. Kitos Taisyklėse vartojamos sąvokos:
5.1. Mažos vertės pirkimo paraiška - Perkančiosios organizacijos nustatytos formos dokumentas, Perkančiosios organizacijos direktoriaus nustatytais mažos vertės pirkimo atvejais pildomas Pirkimo organizatoriaus ir teikiamas viešųjų pirkimų komisijai, kad ji pradėtų pirkimą. (1 priedas)
5.2. Mažos vertės pirkimo pažyma – Perkančiosios organizacijos nustatytos formos dokumentas, Perkančiosios organizacijos direktoriaus nustatytais mažos vertės pirkimo atvejais pildomas Pirkimo organizatoriaus ir pagrindžiantis jo priimtų sprendimų atitiktį Viešųjų pirkimų įstatymo ir kitų pirkimus reglamentuojančių tesės aktų reikalavimams (2 priedas).
5.3. Pirkimų iniciatorius ir organizatorius – perkančiosios organizacijos direktoriaus ar jo įgaliotojo asmens paskirtas darbuotojas, kuris Perkančiosios organizacijos nustatyta tvarka gali inicijuoti, organizuoti ir atlikti mažos vertės pirkimus, kai tokiems pirkimams atlikti nesudaroma viešojo pirkimo komisija. Skiriant pirkimų organizatorių, turi būti atsižvelgiama į jo ekonomines, technines, teisines žinias ir Viešųjų pirkimų įstatymo bei kitų pirkimus reglamentuojančių teisės aktų išmanymą. Pirkimų organizatoriai gali būti tik nepriekaištingos reputacijos asmenys.
5.4. Pirkimų registracijos žurnalas – Perkančiosios organizacijos nustatytos formos dokumentas (popieriuje arba skaitmeninėje laikmenoje), skirtas registruoti visus Perkančiosios organizacijos atliktus pirkimus (3 priedas).
II. VIEŠŲJŲ PIRKIMŲ ORGANIZAVIMAS IR VYKDYMAS
6. Pirkimų procedūras Perkančioje organizacijoje atlieka Viešojo pirkimo komisija (toliau - VPK), sudaryta Perkančiosios organizacijos direktoriaus įsakymu, ar pirkimų organizatorius, paskirtas Perkančiosios organizacijos direktoriaus įsakymu.
7. VPK organizuoja ir vykdo Perkančiosios organizacijos supaprastintus mažos vertės viešuosius pirkimus, kai prekių ar paslaugų pirkimo numatoma vertė yra mažesnė kaip 58000 Eur be PVM, o darbų pirkimo numatoma vertė mažesnė kaip 145000 Eur be PVM, ir mažos vertės pirkimus, kai konkrečių prekių, paslaugų ar darbų numatomo pirkimo vertė yra didesnė nei 10 000 Eur be PVM;
8. Pirkimų organizatorius inicijuoja, organizuoja ir vykdo Perkančiosios organizacijos mažos vertės pirkimus, kai konkrečių prekių, paslaugų ar darbų numatomo pirkimo vertė yra mažesnė kaip 10 000 Eur be PVM.
9. Perkančioji organizacija, siekdama užkirsti kelią pirkimuose kylantiems interesų konfliktams, kaip jie apibrėžiami Viešųjų pirkimų įstatymo 21 straipsnio 1 dalyje, reikalauja, kad Perkančiosios organizacijos darbuotojai, Viešojo pirkimo komisijos nariai ar ekspertai, stebėtojai,
dalyvaujantys pirkimo procedūroje ar galintys daryti įtaką jos rezultatams, pirkimo procedūrose dalyvautų ar su pirkimu susijusius sprendimus priimtų, tik prieš tai pasirašę konfidencialumo pasižadėjimą ir nešališkumo deklaraciją. Analogiški reikalavimai taikomi ir pirkimų organizatoriui.
10. VPK:
10.1. parenka pirkimo būdą;
10.2. įformina VPK posėdžių eigą ir sprendimus protokolu;
10.3. atlieka visas kitas pirkimo procedūras Viešųjų pirkimų įstatymo nustatyta tvarka pagal VPK darbo reglamentu suteiktus įgaliojimus.
10.4. pirkimus, inicijuoja pagal pirkimo organizatorius pateiktą užpildytą paraišką viešajam pirkimui (1 priedas). Pirkimo organizatorius viešojo pirkimo paraiškoje užpildo visą informaciją apie pirkimo objektą (prekes, paslaugas ar darbus), nurodydamas pirkimo objekto pavadinimą, jo trumpą aprašymą, savybes, paskirtį, kokybines charakteristikas ir kitus reikalavimus (techninė specifikacija), reikalingą kiekį ar apimtį, maksimalią pirkimo vertę, prekių pristatymo, paslaugų suteikimo, darbų atlikimo terminą, numatomą pirkimo sutarties trukmę, atsižvelgiant į visus galimus pratęsimus.
11. Pirkimo organizatorius:
11.1. parenka pirkimo būdą (skelbiamas ar neskelbiamas pirkimas, žodžiu ar raštu) Mažos vertės pirkimų tvarkos aprašo nustatyta tvarka;
11.2. atlieka mažos vertės pirkimo procedūras Mažos vertės pirkimų tvarkos aprašo nustatyta tvarka;
11.3. parengia Mažos vertės pirkimo pažymą (Taisyklių 2 priedas), kai atliekama apklausa apklausiant daugiau kaip vieną tiekėją. Mažos vertės pirkimo pažyma atstoja pirkimo užduotį (pavedimą atlikti viešąjį pirkimą);
11.4. atsakingas už perkančiosios organizacijos vidaus dokumentų, susijusių su pirkimais, parengimą, derinimą, taip pat kitų Perkančiosios organizacijos dokumentų, privalomų skelbti Viešųjų pirkimų įstatyme nustatyta tvarka, paskelbimo priežiūra.
12. Viešųjų pirkimų komisija ar pirkimų organizatorius parengia pirkimo dokumentus ir teikia tvirtinti Perkančiosios organizacijos direktoriui.
13. Pirkimo procedūrų atlikimo metu atsiradus aplinkybių, kurių negalima buvo numatyti, ar kitų aplinkybių, kurioms esant, tik Perkančiosios organizacijos direktorius gali priimti sprendimą (tęsti ar nutraukti pirkimo procedūras).
14. Jei pirkimo sutartis Viešųjų pirkimų įstatymo 86 straipsnio 7 dalyje nustatyta tvarka sudaroma žodžiu, Perkančioji organizacija turi turėti išlaidas pagrindžiančius dokumentus (sąskaitą faktūrą arba kitą buhalterinės apskaitos dokumentą).
15. Mažos vertės pirkimams, žodžiu sudarytoms sutartims, skubiai reikalingų prekių įsigijimui bei apklausiant vieną tiekėją, kai pirkimo vertė mažesnė kaip 3000 Eur be PVM. gali būti netaikomos Mažos vertės pirkimo pažymos formos.
16. Perkančioji organizacija gali įgalioti kitą perkančiąją organizaciją (toliau – įgaliotoji organizacija) vykdyti pirkimo procedūras. Tokiu atveju įgaliotajai organizacijai nustatomos užduotys ir suteikiami visi įgaliojimai toms užduotims vykdyti.
17. Neskelbiama apklausa atliekama apklausiant pasirinktą skaičių tiekėjų, atliekama žodžiu (telefonu, tiesiogiai prekybos vietoje, vertinama internete tiekėjų skelbiama informacija apie
prekių, paslaugų ar darbų kainą ir kitaip) arba raštu (CVP IS priemonėmis, elektroniniu paštu, paštu, faksu ar kitomis priemonėmis).
18. Pirkimų organizatorius gali vykdyti pirkimus per Centrinę perkančiąją organizaciją (toliau – CPO) (jei CPO yra sudariusi atitinkamų prekių, paslaugų ar darbų preliminariąsias sutartis).
19. Pasitelkiant CPO neprivaloma vykdyti pirkimus, kurių numatoma pirkimo sutarties vertė yra mažesnė nei 10 000 Eur be PVM.
20. Už Perkančiosios organizacijos administravimą Centrinėje viešųjų pirkimų informacinėje sistemoje (CVP IS) bei pirkimų atlikimą naudojantis centrinės perkančiosios organizacijos elektroniniu katalogu (CPO.ltTM) atsakingas viešųjų pirkimų komisijos pirmininkas.
21. Mažos vertės pirkimo pažyma derinama su Perkančiosios organizacijos direktoriumi, jo viza reiškia, kad Paraiškoje pateikta reikalinga informacija, ir kad pirkimui yra lėšų.
22. Suinteresuotieji pirkimo dalyviai ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo sprendimo priėmimo raštu informuojami apie procedūros rezultatus, vadovaujantis Viešųjų pirkimų įstatymo 58 straipsnio 1 dalies reikalavimais, išskyrus atvejus, kai pirkimo sutartis sudaroma žodžiu.
23. Sudaromoje pirkimo sutartyje turi būti ne ilgesnis kaip 3 metų nuo sutarties sudarymo prekių tiekimo, paslaugų teikimo, darbų atlikimo laikotarpis, išskyrus pagrįstus atvejus, kai, atsižvelgiant į perkamo objekto ypatybes ir siekiant racionalaus lėšų panaudojimo, būtina šį laikotarpį pailginti. Ilgesnis prekių tiekimo, paslaugų teikimo, darbų atlikimo laikotarpis nustatomas vadovaujantis Viešųjų pirkimų įstatymo 86 straipsnio 5 dalies nuostatomis.
III. VIEŠOJO PIRKIMO SUTARČIŲ SUDARYMAS IR VYKDYMAS
24. Atlikus pirkimo procedūras ir priėmus sprendimą sudaryti pirkimo sutartį, parengiamas galutinis sutarties projektas (jeigu pirkimą pavesta vykdyti pirkimų organizatoriui, sutarties projektą rengia pirkimų organizatorius; jeigu pirkimą vykdo Viešojo pirkimo komisija, - komisijos narys – sekretorius), pagal pirkimo dokumentuose pateiktą projektą (jei toks buvo parengtas) arba pagal pirkimo dokumentuose nustatytas pagrindines pirkimo sutarties sąlygas.
25. Komisijos, pirkimo organizatorius pirkimo sutartis rengia vadovaudamiesi Viešųjų pirkimų įstatymo V skyriaus nuostatomis.
26. Pirkimo organizatorius nuolat stebi, ar laikomasi pirkimo sutarčių galiojimo terminų ir teikia informaciją perkančiosios organizacijos vadovui ar jo pavaduotojui apie sutarties vykdymo eigą ir (ar) naujo pirkimo tikslingumą.
27. Perkančiosios organizacijos vadovas, priėmęs sprendimą pratęsti pirkimo sutartį (jei tokia galimybė buvo numatyta sutartyje), pasirašo susitarimą dėl pirkimo sutarties pratęsimo. Sutartis gali būti pratęsta automatiškai, jei abi šalys nutraukimo nepareikalauja raštu.
IV. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
28. Laimėjusių pirkimo dalyvių pasiūlymai, sudarytos pirkimo sutartys ir jų pakeitimai, taip pat pirkimo sutarties neįvykdžiusių ar netinkamai ją įvykdžiusių tiekėjų (tiekėjų grupės atveju – visų grupės narių) ir ūkio subjektų, kurių pajėgumais rėmėsi tiekėjas ir kurie su tiekėju prisiėmė solidarią atsakomybę už pirkimo sutarties įvykdymą pagal Viešųjų pirkimų įstatymo 49 straipsnio 5 dalį (jeigu pažeidimas buvo padarytas dėl tos pirkimo sutarties dalies, kuriai jie buvo pasitelkti), sąrašai skelbiami CVP IS, vadovaujantis Informacijos viešinimo Centrinėje viešųjų pirkimų informacinėje sistemoje tvarkos aprašu.
29. Visos ataskaitos rengiamos vadovaujantis Viešųjų pirkimų įstatymo 96 straipsnio nuostatomis ir pagal VPT patvirtintas tipines formas bei reikalavimus.
30. Visi su pirkimų organizavimu, vykdymu ir vidaus kontrole susiję dokumentai saugomi kartu su pirkimų procedūrų dokumentais Viešųjų pirkimų įstatymo 97 straipsnyje nustatyta tvarka.
31. Taisyklėse vartojamos sąvokos yra nustatytos Viešųjų pirkimų įstatyme ir kituose pirkimus reglamentuojančiuose teisės aktuose.
32. Pasikeitus Taisyklėse nurodytiems teisės aktams ir rekomendacinio pobūdžio dokumentams, taikomos aktualių jų redakcijų nuostatos.
„Diemedžio“ ugdymo centro
viešųjų pirkimų organizavimo taisyklių 1 priedas
(Paraiškos pirkimui formos pavyzdys)
(pareigybės pavadinimas)
„Diemedžio“ ugdymo centro direktorei
Leidžiu atlikti pirkimą
(direktorius)
(parašas) (data)
PARAIŠKA PIRKIMUI
Nr. (data)
Atsakingas už pirkimą asmuo (pirkimo iniciatorius) | |
Pirkimo objekto pavadinimas | |
Pirkimo objekto kodas (BVPŽ) | |
Trumpas pirkimo aprašymas | |
Prekių kiekis, paslaugų ar darbų apimtys | |
Planuojama maksimali sutarties vertė, lėšų šaltinis, atsiskaitymo tvarka | |
Prekių pristatymo ar darbų, paslaugų atlikimo vieta | |
Prekių pristatymo ar paslaugų bei darbų atlikimo terminas | |
Minimalūs tiekėjų kvalifikacijos reikalavimai | |
Siūlomų kviesti tiekėjų sąrašas (jei pirkimas numatomas vykdyti apklausos būdu) | |
Pasiūlymų vertinimo kriterijai: mažiausios kainos ar ekonomiškai naudingiausio pasiūlymo (kai siūloma vertinti ekonomiškai naudingiausio pasiūlymo kriterijumi – ekonominio naudingumo vertinimo kriterijai ir parametrai, jų |
lyginamieji svoriai ir vertinimo tvarka) | |
Galimybės pirkime taikyti aplinkosaugos kriterijus | |
Priežastys, dėl kurių pirkimas vykdomas neplanine tvarka (jei reikia) | |
Numatomas pirkimo būdas | |
Viešųjų pirkimų įstatymo straipsnis, dalis, punktas, kuriuo vadovaujantis atliktas pirkimas, Taisyklių punktas (papunktis), kuriuo vadovaujantis atlikta apklausa | |
Kita reikalinga informacija: planai, brėžiniai, projektai, darbų kiekių žiniaraščiai pridedami (jei reikia). |
Prašome pavesti pirkimą vykdyti Viešųjų pirkimų komisijai
Paraiška pirkimui suderinta: | ||
Padėjėjas ūkio reikalams | (Parašas) | (Vardas, pavardė) |
Direktorius | (Parašas) | (Vardas, pavardė) |
„Diemedžio“ ugdymo centro
viešųjų pirkimų organizavimo taisyklių 2 priedas
TVIRTINU
Direktorius
(vardas ir xxxxxxx) (data)
MAŽOS VERTĖS VIEŠOJO PIRKIMO PAŽYMA
20 Nr.
Švėkšna
Pirkimo objekto pavadinimas, BVPŽ kodas ir trumpas aprašymas: .......................................
................................................................................................................................................................
................................................................................................................................................................
.....................................................................................................................................................
Pirkimo būdas: 🞎 Neskelbiama apklausa žodžiu 🞎 Skelbiama apklausa
🞎 Neskelbiama apklausa raštu (nurodyti būdą) ...........................
Informacija apie tiekėjus ir jų pasiūlymus:
Eil. Nr. | Apklausti / pasiūlymus pateikę tiekėjai | Pasiūlymo kaina (Eur) ir/ar kitos charakteristikos (nurodyti) | Pastabos |
Pasiūlymų vertinimo kriterijus: 🞎 Kaina 🞎 Kainos ar sąnaudų ir kokybės santykis
🞎 Sąnaudos (gyvavimo ciklo sąnaudų metodika)
Informacija apie tiekėjus, jų pasiūlymų kainas:
1. SUDARAU pasiūlymų eilę (ekonominio naudingumo mažėjimo tvarka):
Eil. Nr. | Tiekėjai | Pasiūlymo kaina (Eur) ir/ar kitos charakteristikos (nurodyti) | Pastabos |
2. NUSTATAU, kad laimėjo tiekėjo. pasiūlymas.
3. NUTARIU siūlyti/ nesiūlyti direktoriui sudaryti pirkimo sutartį su ...................................
Pirkimo organizatorius
(parašas) (vardas, xxxxxxx)