• atļaujas publisko pasākumu organizēšanai;

Baltijas jūras reģiona transnacionālās sadarbības programmas projekta

„EgoPrise” ietvaros

Līgums no 2011. gada 7. decembra Nr. 151-A

Preiļu novada pašvaldības pakalpojumu:

• atļaujas tirdzniecībai publiskās vietās;

• atļaujas tirdzniecības organizēšanai

publiskās vietās

izpēte un priekšlikumi optimizācijai

Preiļi, 2012

Dokumentu sagatavoja darba grupa sekojošā sastāvā:

Vārds Uzvārds	Xxxxxxx, amats
Xxxxxxxxx Xxxxxxx	Preiļu novada domes izpilddirektors
Xxxxx Xxxxxxx	Preiļu novada domes juridiskās daļas vadītājs
Xxxxx Xxxx	Preiļu novada IT centra vadītājs
Xxxxxxx Xxxx	Preiļu novada domes Attīstības daļas vadītājs
Xxxxx Xxxxxx	Preiļu novada IT tīkla administrators
Xxxxx Xxxxxxx	Preiļu novada domes lietvedības pārzinis

Saturs

Ievads 5

1. Pakalpojumu sniegšanā iesaistītās struktūrvienības un amatpersonas atļauju izsniegšanā Preiļu novada domē 6

1.1. Atļaujas publisko pasākumu organizēšanai; 6

1.1.1. Pakalpojuma apraksts 7

1.2. Atļaujas tirdzniecībai publiskās vietās; 8

1.2.1. Pakalpojuma apraksts 9

1.3. Atļaujas tirdzniecības organizēšanai publiskās vietās (ielu tirdzniecība) 10

1.3.1. Pakalpojuma apraksts 11

2. Pakalpojumu sniegšanā iesaistīto personu pienākumi, veicamie darbi, to apjomi un optimizācijas un automatizācijas iespējas 12

3. Pakalpojumu elektronizācijas plāns 13

3.1. Pakalpojumu automatizācijas risinājumu apraksts 13

3.2. Ekonomiskais pamatojums izvēlētajam automatizācijas risinājumam 16

3.3. Pakalpojumu saņemšanai nepieciešamās elektroniskās veidlapas 18

3.3.1. Atļauja publisko pasākumu organizēšanai 18

3.3.2. Atļaujas tirdzniecībai publiskās vietās 20

3.3.3. Atļaujas tirdzniecības organizēšanai publiskās vietās 22

4. Priekšlikumi 24

4.1. izmaiņām normatīvajos aktos, kas ļauj uzlabot pakalpojumus, atvieglot to sniegšanu un izmantošanu 24

4.2. priekšlikumi izmaiņām pakalpojuma paraksta veidlapās portālos xxx.xxxxxxx.xx un xxx.xxxxxx.xx 24

Pielikumā:

Pielikums Nr. 1: Pakalpojumu aprakstu un veidlapu tulkojums krievu valodā 25

Pielikums Nr. 2: Pakalpojumu aprakstu un veidlapu tulkojums angļu valodā 34

Ievads

Dokumentā veikta sniegto Preiļu novada domes pakalpojumu (atļaujas publisko pasākumu organizēšanai, atļaujas tirdzniecībai publiskās vietās, atļaujas tirdzniecības organizēšanai publiskās vietās) shematiska analīze, izvērtētas iesaistītās puses pakalpojumu sniegšanā.

Izvirzītais mērķis: Veikt sniegto Preiļu novada domes pakalpojumu (atļaujas publisko pasākumu organizēšanai, atļaujas tirdzniecībai publiskās vietās, atļaujas tirdzniecības organizēšanai publiskās vietās) apskatu, izvirzīt pakalpojumu sniegšanas elektronizācijas iespējas, par pamatu liekot ekonomiska rakstura ieguvumus.

Dokumentā ir ietverti šādi pakalpojumi:

1. publisko pasākumu organizēšana;

2. tirdzniecībai publiskās vietās;

3. tirdzniecības organizēšanai publiskās vietās.

Preilu novada pašvaldības pakalpojumu izpēte un priekšlikumu to optimizācijai izstrāde tika veikta pamatojoties uz starp Preiļu novada pašvaldību un biedrību “Latvijas Pašvaldību savienība” 2011. gada 7. decembrī noslēgto līgumu. Pakalpojumu apraksti un veidlapas tulkotas krievu un angļu valodā.

Detalizētu informāciju par Preiļu novada domes pakalpojumiem var atrast Preiļu novada domes mājās lapā xxx.xxxxxx.xx.

1. Pakalpojumu sniegšanā iesaistītās struktūrvienības un amatpersonas atļauju izsniegšanā Preiļu novada domē

1.1. Atļaujas publisko pasākumu organizēšanai;

Shēma Nr. 1. Atļaujas publisko pasākumu organizēšanai.

1.1.1. Pakalpojuma apraksts

Organizējot kultūras, sporta vai reklāmas pasākumu Preiļu novadā, ir jāsaņem Preiļu novada domes publisku pasākumu rīkošanas atļauja.

Publisku pasākumu rīkošanas atļauja nav nepieciešama pasākumiem, kas tiek rīkoti valsts vai pašvaldības kultūras un sporta iestādēs. Valsts vai pašvaldības iestādēm ir jāinformē pašvaldība par šāda pasākuma organizēšanu.

1. Pasākuma organizators iesniedz iesniegumu saskaņā ar „Publisku izklaides un svētku pasākumu drošības likums” 6.pantu ne vēlāk kā 15 dienas pirms pasākuma (saskaņā ar 5.pantu);

2. Domes apmeklētāju pieņemšanas un informācijas centra speciālists saņem iesniegumu un nepieciešamības gadījumā pieprasa papildu informāciju, dokumentus;

3. Iesniegto dokumentu oriģinālus un kopijas kopā ar aizpildītu veidlapu izskata pašvaldības izpilddirektors;

4. Trīs dienas pēc iesnieguma un visu nepieciešamo dokumentu iesniegšanas informāciju par pašvaldības nodevas apmēru, apmaksas veidu un atļaujas saņemšanas laiku var saņemt Preiļu novada domē;

5. Pozitīva lēmuma gadījumā organizators apdrošina savu civiltiesisko atbildību un iesniedz apdrošināšanas faktu apliecinošu dokumentu;

Pakalpojuma saņemšanai nepieciešamie dokumenti:

1. Iesniegums, kur norāda visas prasītās ziņas;

2. Līgums, ko pasākuma organizators noslēdzis ar kārtības uzturētājiem, personām, kas atbildīgas par pasākuma tehnisko drošību, kā arī sabiedrisko kārtību un drošību, kopijas (apliecinātas);

3. Detalizēts pasākuma plāns - pasākuma norises vietas shēma (skatuves, telšu

u.c. objektu izvietojums), scenārijs, teritorijas aprīkojuma montāžas un demontāžas laiks;

4. Pasākuma norises vietas īpašnieka rakstveida piekrišana tā rīkošanai, ja viņš nav pasākuma organizators;

5. Dokumentu kopijas par bīstamo iekārtu ekspluatāciju, ja šādas iekārtas tiek izmantotas pasākumā.

Pakalpojuma saņemšanas termiņš:

10 dienu laikā

1.2. Atļaujas tirdzniecībai publiskās vietās;

Shēma Nr. 2. Atļaujas tirdzniecībai publiskās vietās

1.2.1. Pakalpojuma apraksts

Ielu tirdzniecība ir preču pārdošana pašvaldības iekārtotās vai ar pašvaldību saskaņotās publiskās vietās, tai skaitā tirdzniecība no pārvietojamā mazumtirdzniecības punkta. Publiska vieta ir jebkura vieta ārpus ēkas un pastāvīgās tirdzniecības vietas, kura neatkarīgi no tās īpašuma formas ir pieejama patērētājiem.

Domes izpilddirektors izsniedz ielu tirdzniecības atļaujas: patstāvīgai ielu tirdzniecības vietai;

ielu tirdzniecībai pasākuma laikā.

1. Fiziska vai juridiska persona aizpilda un iesniedz iesnieguma veidlapu un visus nepieciešamos dokumentus, iesniedz domes Apmeklētāju pieņemšanas un informācijas centrā;

2. Apmeklētāju pieņemšanas un informācijas centra speciālists pārbauda vai ir iesniegti visi nepieciešamie dokumenti. Ja nav iesniegti visi nepieciešamie dokumenti, tad par to paziņo dokumentu iesniedzējam;

3. Patstāvīgai tirdzniecības vietai Preiļu novada būvvaldē jāsaskaņo arī vizuālais veidols - skice. Pastāvīgajām (visu sezonu) ielu tirdzniecības vietu novietnēm un vizuālajam veidolam izstrādājams projekts;

4. Tiek samaksāta pašvaldības nodeva;

5. Pēc pašvaldības nodevas nomaksas tiek izsniegta atļauja.

Pakalpojuma saņemšanai nepieciešamie dokumenti:

1. Iesniegums, kur norāda visas prasītās ziņas;

2. Saskaņojums ar pasākuma organizatoru (ja nepieciešams);

3. Uzņēmuma reģistrācijas vai nodokļu maksātāja apliecību kopijas;

4. PVD atzinuma kopija, ja paredzēta tirdzniecība ar pārtikas produktiem;

5. VID licences kopija alkoholisko dzērienu mazumtirdzniecībai, ja paredzēta tirdzniecība ar alkoholiskajiem dzērieniem;

6. VID izziņas kopija par tabakas izstrādājumu mazumtirdzniecību, ja paredzēta tabakas izstrādājumu mazumtirdzniecība;

7. saskaņojums ar nekustamā īpašuma īpašnieku vai tiesisko valdītāju.

Pakalpojuma saņemšanas termiņš

5 darba dienas.

1.3. Atļaujas tirdzniecības organizēšanai publiskās vietās (ielu tirdzniecība)

Shēma Nr. 3. Atļaujas tirdzniecības organizēšanai publiskās vietās

1.3.1. Pakalpojuma apraksts

Ielu tirdzniecības organizēšanas atļaujas izsniedz domes izpilddirektors.

1. Iesniegumu iesniedz ielu tirdzniecības organizators par fiziskām, juridiskām personām par katru (ja tādas ir vairākas) fizisku vai juridisku personu, kura piedalīsies ielu tirdzniecībā;

2. Apmeklētāju pieņemšanas un informācijas centra speciālists izskata iesniegto dokumentu atbilstību. Ja nav iesniegti visi nepieciešamie dokumenti, tad par to paziņo dokumentu iesniedzējam;

3. Tirdzniecības vietas organizēšanas vietai Preiļu novada būvvaldē iesniedzējam jāsaskaņo arī tās vizuālais veidols - skice. Pastāvīgajām (visu sezonu) ielu tirdzniecības vietu novietnēm un vizuālajam veidolam izstrādājams projekts.

4. Organizators samaksā noteiktās pašvaldības nodevas;

5. Pēc pašvaldības nodevas nomaksas Apmeklētāju pieņemšanas un informācijas centra speciālists izsniedz atļauju ielu tirdzniecībai, kurā norādīti tirdzniecības dalībnieki, tirdzniecības vieta un preču sortiments.

Pakalpojuma saņemšanai nepieciešamie dokumenti:

1. Iesniegums, kur norāda visas prasītās ziņas;

2. Saskaņojums ar pasākuma organizatoru (ja nepieciešams);

3. Uzņēmuma reģistrācijas vai nodokļu maksātāja apliecību kopijas;

4. PVD atzinuma kopija, ja paredzēta tirdzniecība ar pārtikas produktiem;

5. VID licences kopija alkoholisko dzērienu mazumtirdzniecībai, ja paredzēta tirdzniecība ar alkoholiskajiem dzērieniem;

6. VID izziņas kopija par tabakas izstrādājumu mazumtirdzniecību, ja paredzēta tabakas izstrādājumu mazumtirdzniecība;

7. saskaņojums ar nekustamā īpašuma īpašnieku vai tiesisko valdītāju.

Pakalpojuma saņemšanas termiņš:

5 darba dienas.

2. Pakalpojumu sniegšanā iesaistīto personu pienākumi, veicamie darbi, to apjomi un optimizācijas un automatizācijas iespējas

Apmeklētāju pieņemšanas un informācijas centra speciālists:

• Pieņem iesniegumu;

• Pārliecinās par dokumentu atbilstību normatīvo aktu prasībām;

• Izsniedz atļauju.

Darba apjoms: 4 (apjoms tiek vērtēts 5 ballu sistēmā, kur 1 – mazs, 5 liels) Optimizācijas iespējas: nepieciešams darbības algoritms iesnieguma pieņemšanai. Automatizācijas iespējas: izstrādāt elektroniski aizpildāmu veidlapu, kurā norādīts pievienojamo dokumentu uzskaitījums, nodrošināta iespēja tiešsaistes režīmā pievienot iesniegumam, nosūtīt dokumentus. Izveidota iespēja izsniegt atļauju elektroniski.

Izpilddirektors:

• Izskata iesniegumu;

• Pārliecinās par dokumentu atbilstību normatīvo aktu prasībām;

• Saņem saskaņojumus

• Pieņem lēmumu.

Darba apjoms: 4 (apjoms tiek vērtēts 5 ballu sistēmā, kur 1 – mazs, 5 liels) Optimizācijas iespējas: nepieciešams darbības algoritms iesnieguma izskatīšanai. Automatizācijas iespējas: izstrādāt elektroniski aizpildāmu veidlapu, kurā norādīts pievienojamo dokumentu uzskaitījums, nodrošināta iespēja tiešsaistes režīmā pievienot iesniegumam, nosūtīt dokumentus.

3. Pakalpojumu elektronizācijas plāns

3.1. Pakalpojumu automatizācijas risinājumu apraksts

Principi, kuri jāievēro veicot elektronizācijas pasākumus:

• Nepieciešama droša elektroniskā vide;

• Nepieciešamas vairākas autorizācijas iespējas, kas ļauj personai iesniegt iesniegumu, pievienot pielikumus, veikt precizējumus;

• Iesniedzējam nodrošināta iespēja sekot līdzi iesnieguma izskatīšanas procesam;

• Visu iesaistīto procesa dalībnieku piekļuve izsniegtajai atļaujai elektroniskā vidē (atļaujas saņēmējs, pašvaldība, kontrolējošās institūcijas).

Portālā xxx.xxxxxxx.xx nepieciešams izveidot pakalpojumu, kurš būtu nosaucams, piem., „universālais pakalpojums”. Universālā pakalpojuma ir tāda, ka jebkura ieinteresētā persona atverot portālu xxx.xxxxxxx.xx var autorizēties, izmantojot jebkuru no ieviestajiem autorizēšanās mehānismiem (uz 2012. gada aprīli),

izvēlēties pakalpojumu `universālais pakalpojums`. Tā rezultātā būtu iespēja izvēlēties pašvaldību, kurā vēlas saņemt pakalpojumu. Pēc pašvaldības izvēles atvērtos pakalpojumu saraksts, kuras pašvaldības piedāvā izmantot `Universālo pakalpojumu`. Starp šiem pakalpojumiem varētu būt dažādi, kaut vai vienkārši, piem. Privātpersonas iesniegums pašvaldībai, u.tml. Tostarp arī `Atļauja publisko pasākumu organizēšanai`, `Atļauja tirdzniecībai publiskā vietā`, `Atļauja tirdzniecības organizēšanai publiskās vietās`.

Preiļu novada domes piedāvātais variants paredz xxx.xxxxxxx.xx sasaisti ar pašvaldības dokumentu aprites sistēmu. Dažādās pašvaldībās tiek izmantotas dažādas dokumentu aprites sistēmas. Piemēram, Preiļu pašvaldībā tiek izmantots DocLogix. Bez nosauktās ir vēl vairāk kā 12 dažādas dokumentu sistēmas, kā piem. XXXX, XXXXX, Namejs, ePortfelis, u.c.

Sasaiste jārealizē veicot datu apmaiņu izmantojot xxx.xxxxxxx.xx definēta standarta formātā. Tas nozīmē xxx.xxxxxxx.xx definētu datu apmaiņas veidu, prasības drošībai, datu formātu, datu struktūras u.tml. Savukārt pašvaldībā esošas dokumentu aprites sistēmu uzturētāji var pielāgot savas sistēmas atbilstoši šīm prasībām. Tā rezultātā pakalpojuma pieteikums atbilstošai pašvaldībai, ko veic persona portālā xxx.xxxxxxx.xx, tiktu nosūtīts pa tiešo uz atbilstošās pašvaldības dokumentu aprites sistēmu. Tālākās darbības notiktu pašvaldībā mainot atbilstošā pieteikuma statusu pa pozīcijām, kuras atspoguļotas arī dokumentu aprites shēmā. Statusa maiņas gadījumā notiktu datu nosūtīšana uz portālu xxx.xxxxxxx.xx. Pakalpojuma pieteikuma statusu varētu apskatīt arī pakalpojuma pieteicējs portālā xxx.xxxxxxx.xx (lietderīgi būtu ieviest iespēju, ka statusa maiņas notikumi tiktu nosūtīti uz pakalpojuma pieteicēja mobilo tālruni un/vai e-pastu).

Ja pakalpojuma saņemšanai nepieciešami iesniedzamie dokumenti, tad tie jāsūta kā skenēti un elektroniski parakstīti pielikumi.

Ja pakalpojuma saņemšanai nepieciešams veikt samaksu, tad to var realizēt portālā xxx.xxxxxxx.xx, kā tas līdzīgi realizēts ar citiem pakalpojumiem. Labs piemērs, kurš nodrošina Nekustamā īpašuma nodokļa samaksu ir piem., xxx.xxxxxxxxxxxx.xx. Izmantojot šādu risinājumu tiktu realizētas idejas, kuras paredz projekts „Publiskās pārvaldes dokumentu pārvaldības sistēmu integrācijas vides izveide”. Šāda projekta realizācijas rezultātā tiktu nodrošināta tehniskā infrastruktūra dokumentu apmaiņai – dokumentu integrācijas vide: informācijas sistēmu un tehnisko standartu kopums, kas nodrošinātu grantētu un drošu ziņojumu piegādi, ziņojumu asinhronu piegādi, ziņojuma statusa izsekojamību, dokumentu aizsardzību pret neautorizētām izmaiņām, dokumenta konfidencialitāti, dokumenta nosūtīšanas un/vai saņemšanas fakta nenoliedzamību, sūtīto un saņemto ziņojumu automatizētu apstrādi (reģistrācija, metadatu nolasīšana, u.c.). Dokumentu integrācijas vide jāveido attīstot jau esošo elektronisko pakalpojumu infrastruktūru Valsts informācijas sistēmu savietotājā portālā xxx.xxxxxxx.xx.

Izstrādātais risinājums kalpos par pamatu vienota e-dokumentu maršrutizācijas mezgla izveidošanai, kas nodrošinātu vienotu e-dokumentu apmaiņas vidi un e- dokumentu apmaiņu starp dažādām valsts iestāžu dokumentu vadības sistēmām, kā arī elektronisko dokumentu piegādi iedzīvotājiem un komersantiem.

Shēma Nr. 4. Atļaujas saņemšana elektroniskā vidē

3.2. Ekonomiskais pamatojums izvēlētajam automatizācijas risinājumam

Galvenie ieguvumi:

• Nav nepieciešama fiziska klātbūtne (netiek tērēts laiks, transporta izdevumi);

• Nav nepieciešami kancelejas izdevumi (papīrs, biroja tehnikas amortizācija).

Alternatīvu analīze

Aspekti

Alternatīvu analīze

Ieguvumi (naudas izteiksmē)

„ar projektu” – veicot atļauju izsniegšanas elektronizāciju

„bez projekta”

– neveicot atļauju izsniegšanas

elektronizāciju

Sociālekonomiskā ietekme

Projekta īstenošanas rezultātā būs visiem iespēja saņemt atļaujas izmantojot – e vidi. Ieguvēji būs gan fizikas personas, gan

juridiskas personas, gan publiskas personas. Netiks tērēts laiks, kas nepieciešams klātbūtnei, tiks radīts ietaupījums laika un naudas izteiksmē.

Ieviešot e-

pakalpojumu, aptuveni 70% no šī laika varētu veltīt tiešajam darbam.

Personas gatavojot iesniegumus un apmeklējot iestādes, vidēji gadā jāpatērē 40 Ls gadā (Preiļu

novada domes pakalpojuma saņēmēji).

Nepieciešami transporta izdevumi, laiks.

Vidēji Preiļu novada domes apmeklējumam pakalpojumu saņēmēji tērē 40 Ls gadā (no 10 -70 Ls atkarībā no attāluma, laika daudzuma nepieciešamības, informācija pēc pašvaldības pieņēmuma).

Pieņemot, ka pakalpojumu saņēmēju skaits gadā ir 35, kopējais ietaupījums rodas

– 40*35=1400 Ls.

Lai rādītājs būtu objektīvs – situācijā bez projekta jāņem vērā lielākas

administratīvās izmaksas (biroja tehnika, kancelejas preces) un situācijā ar projektu jāatņem izmaksas, kas saistītas ar e – vides izmantošanu, parakstu, ja

tādas nepieciešamas.

Tehniskie aspekti

Lai īstenotu projektu būs nepieciešamas izmaiņas normatīvajos aktos, izmaiņas portālā xxx.xxxxxxx.xx un pašvaldības dokumentu aprites sistēmās.

Pastāvošās kārtības ietvaros tiek uzturēts portāls xxx.xxxxxxx.xx, uztur savas dokumentu aprites sistēmas un nodrošina to

funkcionalitāti.

Esošajā situācijā izmaiņas normatīvajos aktos, elektroniskajās dokumentu aprites sistēmās un

portālos nav nepieciešamas.

Jāņem vērā izmaksas, kas radīsies veicot izmaiņas normatīvajos aktos, dokumentu aprites sistēmu pielāgošanā.

Attīstot e-pakalpojumus tiek veicināta efektīva, ekonomiska, atklāta, iekļaujoša un demokrātiska valsts pārvaldes attīstību un informācijas sabiedrības attīstība, tai skaitā,

valsts pārvaldes pakalpojumu elektronizācija, uzlabojot publiskās informācijas un e- pakalpojumu pieejamību un kvalitāti, veicinot valsts reģistru attīstību un integrāciju, samazinot administratīvo slogu iedzīvotājiem, komersantiem, valsts un pašvaldību iestādēm, kā arī palielinot iespējas iedzīvotājiem piedalīties valsts pārvaldes darbā un iekļauties citos sabiedrības dzīves procesos

Ņemot vērā to, ka personu loks, kam pašvaldība sniedz minētos pakalpojumus nav liels (ap 35 personas gadā), nav nepieciešams izstrādāt jaunus radikālus rīkus e pakalpojumu attīstīšanai. Pēc Preiļu novada domes datiem izmaksas, kuras rodas atļauju izsniegšanā sastāda ap Ls 1 400. Ņemot vērā ekonomiskos apsvērumus nepieciešamas izmaiņas likumdošanā un pakalpojuma pieejamības nodrošināšana personām izmantojot portālu xxx.xxxxxxx.xx. Pēc VRAA noteiktās e-pakalpojumu elektronizācijas pakāpju metodikas1 šiem pakalpojumiem piemērojams „3.līmenis – pakalpojuma saņēmējam ir nodrošināta iespēja elektroniski pieprasīt pakalpojumu, elektroniski iesniedzot pakalpojuma saņemšanai nepieciešamos datus strukturētā veidā vai elektroniski saņemt pakalpojumu”.

1 xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/xx/xxxxxxxxxxxx/xxxxxxx/

3.3. Pakalpojumu saņemšanai nepieciešamās elektroniskās veidlapas

3.3.1. Atļauja publisko pasākumu organizēšanai

IESNIEGUMS

Preiļu novada domei atļaujas saņemšanai publisko pasākumu rīkošanai 201 . gada _ .

Lūdzu izsniegt atļauju par tiesībām rīkot pasākumu

/pasākuma veids/

Preiļu novadā 201 . gada _ . _ ar mērķi

Norises vieta

no plkst._ līdz plkst. _ Pasākuma

organizators: _

/juridiskai personai: :nosaukums, reģistrācijas numurs, juridiskā adrese, kontakttelefons/

/fiziskai personai: vārds, uzvārds, personas kods, dzīvesvietas adrese, kontakttelefons/

Par sabiedrisko kārtību un drošību atbildīgā persona:

/vārds, uzvārds, personas kods,

dzīvesvietas adrese, kontakttelefons/

Kārtības uzturētāji:

/juridiskai personai: nosaukums, reģistrācijas numurs, juridiskā adrese, kontakttelefons/

/fiziskai personai: vārds, uzvārds, personas kods, dzīvesvietas adrese, kontakttelefons/

Plānotais pasākuma dalībnieku skaits_ apmeklētāju skaits Pasākumā izmantojamās bīstamās iekārtas_

Pasākuma netraucētai un drošai norisei nepieciešamais valsts un pašvaldību iestāžu atbalsts

/iesniedzēja vārds, uzvārds, ieņemamais amats/ /paraksts/

Dokumenti, kas jāiesniedz papildus iesnieguma veidlapai:

Līguma kopija par tehnisko drošību:

 Ir

 Nav

 Nav nepieciešams

Līguma kopija par sabiedrisko kārtību un drošību:

 Ir

 Nav

 Nav nepieciešams Detalizēts pasākuma plāns:

 Ir

 Nav

 Nav nepieciešams

Pasākuma norises vietas īpašnieka rakstveida piekrišana:

 Ir

 Nav

 Nav nepieciešams

Medicīniskās palīdzības nodrošinājums:

 Ir

 Nav

 Nav nepieciešams VUGD nodrošinājums:

 Ir

 Nav

 Nav nepieciešams

Civiltiesiskās apdrošināšanas dokumentu kopija:

 Ir

 Nav

 Nav nepieciešams

Bīstamo iekārtu lietošanas atļaujas:

 Ir

 Nav

 Nav nepieciešams

3.3.2. Atļaujas tirdzniecībai publiskās vietās

Preiļu novada domei

Xxxxx xxxxxxxx 00, Xxxxxx,XX-0000

(fiziskai personai -vārds, uzvārds; juridiskai personai – nosaukums)

(personas kods; reģistrācijas nr.)

(deklarētā adrese vai juridiskā adrese, tālrunis)

(fiziskās personas pārstāvja amats, vārds, uzvārds)

IESNIEGUMS

Preiļos

(datums)

Lūdzu atļaut veikt ielu tirdzniecību Preiļu novadā

(adrese, vieta)

Tirdzniecības laikā realizējamo preču grupas:

(preču nosaukumi)

Paredzētās tirdzniecības laiks un ilgums:

(datums, laiks no - līdz)

(paraksts; paraksta atšifrējums)

Pielikumā:

□ 1. Saskaņojums ar nekustamā īpašuma īpašnieku vai tiesisko valdītāju uz lpp.

□ 2. Saskaņojums ar pasākuma rīkotāju uz _ lpp.

□ 3. Saimnieciskās darbības reģistrāciju apliecinoša dokumenta kopijas uz lpp.

□ 4. Fiziskās personas apliecinājums, ka tā neveic saimniecisko darbību vai var nereģistrēties kā saimnieciskās darbības veicēja uz lpp.

□ 5.

Preiļu novada domei

Xxxxx xxxxxxxx 00, Xxxxxx, XX-0000

APLIECINĀJUMS

(datums)

Es,

(vārds, uzvārds, personas kods)

apliecinu, ka neveicu saimniecisko darbību, saskaņā ar likumu “Par iedzīvotāju ienākuma nodokli” un man nav jāreģistrējas kā saimnieciskās darbības veicējam, kā arī apliecinu, ka nenodarbinu citas personas.

(paraksts; paraksta atšifrējums)

3.3.3. Atļaujas tirdzniecības organizēšanai publiskās vietās

IESNIEGUMS

Preiļu novada domei atļaujas saņemšanai tirdzniecības organizēšanai publiskās vietās 201 . gada _ .

Lūdzu izsniegt atļauju par tiesībām organizēt tirdzniecību publiskā vietā:

/adrese/

Preiļu novadā 201 . gada _ . _ ar mērķi

Norises vieta, norises laiks un ilgums

no plkst._ līdz plkst. _ Tirdzniecības

organizators: _

/juridiskai personai: :nosaukums, reģistrācijas numurs, juridiskā adrese, kontakttelefons/

/fiziskai personai: vārds, uzvārds, personas kods, dzīvesvietas adrese, kontakttelefons/

/publiskai personai: publiskas personas nosaukums, reģ. Nr., juridiskā adrese, kontakttelefons/

Tirdzniecībai paredzēto preču grupas Uzskaitījums:

Tirdzniecības dalībnieku saraksts:

/juridiskai personai: :nosaukums, reģistrācijas numurs, juridiskā adrese, kontakttelefons/

/fiziskai personai: vārds, uzvārds, personas kods, dzīvesvietas adrese, kontakttelefons/

/publiskai personai: publiskas personas nosaukums, reģ. Nr., juridiskā adrese, kontakttelefons/

/iesniedzēja vārds, uzvārds, ieņemamais amats/ /paraksts/

Pielikumā:

□ 1.Saskaņojums ar nekustamā īpašuma īpašnieku vai tiesisko valdītāju uz lpp.

□ 2.Saskaņojums ar pasākuma rīkotāju uz lpp.

□ 3.Saimnieciskās darbības reģistrāciju apliecinoša dokumenta kopijas uz lpp.

□ 4.Fiziskās personas apliecinājums, ka tā neveic saimniecisko darbību vai var nereģistrēties kā saimnieciskās darbības veicēja uz _ lpp.

□ 5. _

Preiļu novada domei

Xxxxx xxxxxxxx 00, Xxxxxx, XX-0000

APLIECINĀJUMS

(datums)

Es,

(vārds, uzvārds, personas kods)

(paraksts; paraksta atšifrējums)

4. Priekšlikumi

4.1. izmaiņām normatīvajos aktos, kas ļauj uzlabot pakalpojumus, atvieglot to sniegšanu un izmantošanu

• Izmaiņas „Publisku izklaides un svētku pasākumu drošības likumā”, pantos, kas pieprasa atļaujas saņēmēja fizisku klātbūtni dokumentu iesniegšanas, izskatīšanas un atļaujas saņemšanas brīdī;

• Izmaiņas „Administratīvā procesa likuma” 62. pantā par personas viedokļa un argumentu noskaidrošanu;

• Pēc izmaiņām likumdošanā veicamas izmaiņas pašvaldību saistošajos noteikumos.

4.2. priekšlikumi izmaiņām pakalpojuma paraksta veidlapās portālos xxx.xxxxxxx.xx un xxx.xxxxxx.xx

• iespēja pievienot iesniegumam pielikumus;

• nodrošināt dažādas autorizācijas iespējas;

• nodrošināt iespēju pārliecināties par apdrošināšanas polises darbību apdrošināšanas pakalpojumu sniedzēja sistēmā/ xxx.xxxxxxx.xx;

• nodrošināta iespēja autorizēties pašvaldības lietvedības sistēmā;

• nodrošināt iespēju publisku pieeju izsniegtajām atļaujām.

Pielikums Nr. 1

1.1.1.Описание услуги

Для организации культурного, спортивного или рекламного мероприятия в Прейльском крае, необходимо получить разрешение Прейльской краевой думы на организацию публичного мероприятия.

Разрешение на организацию публичных мероприятий не нужно оформлять для мероприятий, которые организуются в государственных учреждениях культуры и спорта или заведениях самоуправления. Государственные заведения или заведения самоуправления должны информировать самоуправление об организации подобного мероприятия.

1. Организатор мероприятия подаёт заявление в соответствии с 6 статьёй

«Закона о безопасности публичных развлекательных и праздничных мероприятий»;

2. Специалист центра приёма и информации посетителей думы получает заявление и, в случае необходимости, запрашивает дополнительную информацию, документы;

3. Оригиналы и копии предоставленных документов, вместе с заполненным бланком заявления, рассматривает исполнительный директор самоуправления;

4. Через три дня после подачи заявления и всех необходимых документов, в Прейльской краевой думе можно получить информацию о размере пошлины самоуправления, виде оплаты и времени получения разрешения;

5. В случае положительного ответа, организатор выполняет страхование гражданской ответственности и предоставляет документ, подтверждающий факт страхования.

Документы, необходимые для получения услуги:

1. Заявление, где указаны все требуемые сведения;

2. Копии договоров (заверенные), которые организатор мероприятия заключил с институциями правопорядка, персонами, ответственными за техническую безопасность мероприятия, общественный порядок и безопасность;

3. Детальный план мероприятия – схема места проведения мероприятия (расположение сцены, палаток и др.объектов), сценарий, время монтажа и демонтажа оборудования территории;

4. Письменное согласие владельца места проведения мероприятия на организацию мероприятия, если он не является организатором мероприятия;

5. Копии документов на эксплуатацию опасного оборудования, если такое оборудование используется на мероприятии.

Срок получения услуги: В течение 10 дней

1.2.1. Описание услуги

Уличная торговля – продажа товаров в оборудованных самоуправлением или согласованных с самоуправлением публичных местах, в том числе, торговля с передвижной точки розничной торговли. Публичное место – любое место вне здания и постоянного места торговли, которое, независимо от формы его владения, доступно потребителям.

Исполнительный директор думы выдаёт разрешение на уличную торговлю:

o постоянному месту уличной торговли;

o уличной торговле на момент мероприятия.

1. Физическая или юридическая персона заполняет и подаёт бланк заявления и все необходимые документы в центр приёма и информации посетителей;

2. Специалист центра приёма и информации посетителей проверяет, предоставлены ли все необходимые документы. Если не предоставлены все необходимые документы, об этом сообщают заявителю;

3. Для постоянного места торговли необходимо согласовать в строительном управлении Прейльского края визуальный образ – эскиз. Для ларьков постоянного (всесезонного) места уличной торговли и визуального образа нужно разработать проект;

4. Уплачивается пошлина самоуправления;

5. После уплаты пошлины самоуправления выдаётся разрешение.

Документы, необходимые для получения услуги:

1. Заявление, где указаны все требуемые сведения;

2. Согласование с организатором мероприятия (если необходимо);

3. Копии удостоверений регистрации предприятия или налогоплательщика;

4. Копия заключения ПВД, если предусмотрена торговля продуктами питания;

5. Копия лицензии ВИД на розничную торговлю алкогольными напитками, если предусмотрена торговля алкогольными напитками;

6. Копия лицензии ВИД на розничную торговлю табачными изделиями, если предусмотрена торговля табачными изделиями;

7. Согласование с владельцем недвижимого имущества или законным управляющим имущества.

Срок получения услуги: 5 рабочих дней

1.3.1. Описание услуги

Разрешение на организацию уличной торговли выдаёт исполнительный директор думы.

1. Заявление подаёт организатор уличной торговли за каждую физическую или юридическую персону (если таких несколько), которая будет участвовать в уличной торговле;

2. Специалист центра приёма и информации посетителей рассматривает соответствие предоставленных документов. Если не предоставлены все необходимые документы, об этом сообщают заявителю;

3. Для места организации торговли необходимо согласовать в строительном управлении Прейльского края его визуальный образ – эскиз. Для ларьков постоянного (всесезонного) места уличной торговли и визуального образа нужно разработать проект;

4. Организатор уплачивает установленную пошлину самоуправления;

5. После уплаты пошлины самоуправления, специалист центра приёма и информации посетителей выдаёт разрешение на уличную торговлю, где указаны участник торговли, место торговли и ассортимент товаров.

Документы, необходимые для получения услуги:

8. Заявление, где указаны все требуемые сведения;

9. Согласование с организатором мероприятия (если необходимо);

10. Копии удостоверений регистрации предприятия или налогоплательщика;

11. Копия заключения ПВД, если предусмотрена торговля продуктами питания;

12. Копия лицензии ВИД на розничную торговлю алкогольными напитками, если предусмотрена торговля алкогольными напитками;

13. Копия лицензии ВИД на розничную торговлю табачными изделиями, если предусмотрена торговля табачными изделиями;

14. Согласование с владельцем недвижимого имущества или законным управляющим имущества.

Срок получения услуги: 5 рабочих дней

Разрешение на организацию публичных мероприятий

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прейльской краевой думе для получения разрешения на организацию публичных мероприятий

. 201 года

Прошу выдать разрешение на право организовать мероприятие

/вид мероприятия/

в Прейльском крае . _ 201__ года с целью

Место события _

с часов до _ часов.

Организатор

мероприятия:

/юридическая персона: название, номер регистрации, юридический адрес, контактный телефон/

/физическая персона: имя, фамилия, персональный код, адрес места жительства, контактный телефон/ Ответственная за общественный порядок и безопасность xxxxxxx:

_ __

/имя, фамилия, персональный код,

_ __ ___

адрес места жительства, контактный телефон/

Служба правопорядка:

/юридическая персона: название, номер регистрации, юридический адрес, контактный телефон/

/физическая персона: имя, фамилия, персональный код, адрес места жительства, контактный телефон/

Планируемое количество участников мероприятия _ _ количество посетителей

Используемое в мероприятии опасное оборудование _

Для беспрепятственного и безопасного проведения мероприятия необходима поддержка учреждений государства и самоуправления _

/имя, фамилия заявителя, занимаемая должность/ /подпись/

Документы, необходимые дополнительно к бланку заявления:

Копия договора о технической безопасности:

Есть Нет

Нет необходимости

Копия договора об общественном порядке и безопасности:

Есть Нет

Нет необходимости

Детальный план мероприятия: Есть

Нет

Нет необходимости

Письменное согласие владельца места проведения мероприятия:

Есть Нет

Нет необходимости

Обеспечение медицинской помощи: Есть

Нет

Нет необходимости

Обеспечение ГПСС Есть

Нет

Нет необходимости

Копия документов страхования гражданской ответственности:

Есть Нет

Нет необходимости

Разрешение на использование опасного оборудования:

Есть Нет

Нет необходимости

Разрешение на троговлю в публичных местах

Прейльской краевой думе

xxxxxxx Xxxxxxx 00, Xxxxxx, XX-0000

(физической персоне – имя, фамилия; юридической персоне – название)

(персональный код; номер регистрации)

(декларированный адрес или юридический адрес, телефон)

(должность, имя, фамилия представителя физической персоны)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прейли

(дата)

Прошу разрешить вести уличную торговлю в Прейльском крае

(адрес, место)

Группы товаров, реализуемых во время торговли:

(название товара)

Время и продолжительность предусмотренной торговли:

(дата, время с – до)

В приложении:

(подпись, расшифровка подписи)

1.Согласование с владельцем недвижимого имущества или законным управляющим на

стр.

2.Согласование с организатором мероприятия на _ _ стр.

3.Копии документа, удостоверяющего регистрацию хозяйственной деятельности на _ стр. 4.Заверение физической персоны о том, что она не ведёт хозяйственную деятельность или

может не регистрироваться как исполнитель хозяйственной деятельности на стр.

Прейльской краевой думе

xxxxxxx Xxxxxxx 00, Xxxxxx, XX-0000

ЗАВЕРЕНИЕ

(дата)

Я, _

(имя, фамилия, персональный код)

подтверждаю, что не выполняю хозяйственную деятельность, в соответствии с законом «О подоходном налоге с населения», и мне не нужно регистрироваться как исполнителю хозяйственной деятельности, также подтверждаю, что не предоставляю работу другим персонам.

(подпись; расшифровка подписи)

Разрешение на организацию торговли в публичных местах

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прейльской краевой думе для получения разрешения на организацию торговли в публичных местах

. 201 года

Прошу выдать разрешение на право организовать торговлю в публичном месте:

/адрес/

в Прейльском крае . _ 201__ года с целью

Место события, время и продолжительность _

с часов до _ часов.

Организатор

торговли: _

/юридическая персона: название, номер регистрации, юридический адрес, контактный телефон/

/физическая персона: имя, фамилия, персональный код, адрес места жительства, контактный телефон/

_ __ ___ ___

/публичная персона: название публичной персоны, № рег., юридический адрес, контактный телефон/ Предусмотренные для продажи группы товаров

_ __ ___

Перечень:

Список участников торговли:

/юридическая персона: название, номер регистрации, юридический адрес, контактный телефон/

/физическая персона: имя, фамилия, персональный код, адрес места жительства, контактный телефон/

_ __ ___ ___

/публичная персона: название публичной персоны, № рег., юридический адрес, контактный телефон/

/имя, фамилия заявителя, занимаемая должность/ /подпись/

В приложении:

1. Согласование с владельцем недвижимого имущества или законным управляющим на

стр.

2. Согласование с организатором мероприятия на _ _ стр.

3. Копии документа, удостоверяющего регистрацию хозяйственной деятельности на _ стр.

4. Заверение физической персоны о том, что она не ведёт хозяйственную деятельность или может не регистрироваться как исполнитель хозяйственной деятельности на стр.

5. _

Прейльской краевой думе

бxxxxxx Xxxxxxx 00, Xxxxxx, XX-0000

ЗАВЕРЕНИЕ

(дата)

Я, _

(имя, фамилия, персональный код)

(подпись; расшифровка подписи)

Pielikums Nr. 2

1.1.1. Description of service

Before the organizing of cultural, sports or advertising activities in Preili County, it is required to receive the Preili County Council’s public events’ organization permission.

The permission for organizing public events is not required for the events that are organized at the state or municipal cultural and sport’s institutions. State or municipal institutions shall inform the local authority for the organizing of such events.

6. The organizer of the event shall submit an application in accordance with article 6 of the „Public entertainment and festivals’ security law” not later than 15 days before the event (in accordance with article 5);

7. Council’s Reception and information center’s specialist receives the application and, where appropriate, requests additional information and documents;

8. Executive Director of the local authority examines the originals and copies of the presented documents, together with the completed application form;

9. Three days after the date of the application’s and all the necessary documents’ submission, the information on the amount of the local government fees, payment method and the permit’s receiving time can be received at the Preili County Council;

10. In the case of the positive decision the organizer insures his civil liability and submits the documents supporting the insurance;

Documents necessary for the receiving of service:

1. The application consisting of all the necessary information;

2. Contract that the organizer has concluded with order maintainers, persons, who are responsible for the event’s technical safety, as well as for the public order and safety, copies (certified);

3. Detailed event’s plan – the scheme of the event’s venue (location of the stage, tents, etc.), scenario, time of the assembling and dismantling of the area’s equipment;

4. The written consent of the event’s space owner, if he is not the organizer of the event;

5. Copies of the documents on the exploitation of the hazardous equipment, if it is used during the event.

Term of service’s receipt:

In 10 days time

1.2.1. Description of service

Street trade is the sale of goods in the public places arranged by or concerted with the local government, including the retail points of sale. Public place is any place outside a building and the constant venue of the sale that, regardless of the form of the ownership, is available to consumers.

The Executive Director of the Council issues the street sale’s permissions for: constant street sale’s point;

street sale during public events.

6. Natural or legal person shall complete and submit the application form and all the necessary documents and shall submit them to the Council’s Reception and information centre;

7. The Reception and information center’s specialist checks, if all the required documents have been submitted. If all the required documents have not been submitted, it is notified to the submitter;

8. To receive the permission for the permanent sale’s point, the visual model - sketch should be reconciled with Preili County’s Construction Board. The project should be developed for the permanent (all season) street sale’s points’ stands and visual model;

9. The person should pay the municipal duty;

10. The permission is given after the payment of the municipal duty.

Required documents for the receiving of service:

8. Application with all the required information included;

9. Agreement with the event’s organizer (if necessary);

10. Copies of company's registration or taxpayer's certificates;

11. Copy of the conclusion of the Food and Veterinary Service (FVS), if the food trade is intended;

12. Copy of the State Revenue Service’s license for the retail trade with the alcoholic beverages, if the trade with alcoholic beverages is intended;

13. Copy of the State Revenue Service’s license for the retail trade with the tobacco products, if the trade with tobacco products is intended;

14. Agreement with the real estate’s owner or the legal holder.

Term of service’s receipt:

5 working days

1.3.1. Description of service

Street trade is the sale of goods in the public places arranged by or concerted with the local government, including the retail points of sale. Public place is any place outside a building and the constant venue of sale that, regardless of the form of the ownership, is available to consumers.

The Executive Director of the Council issues the street sale’s permissions

6. The organizer of the street sale submits the application form for the natural or legal persons for each of the (if there are several) natural or legal persons, who are going to participate in the street sale;

7. The Reception and information center’s specialist checks the conformity of the submitted documents. If all the required documents have not been submitted, it is notified to the submitter;

8. To organize the permanent sale’s point, the visual model - sketch should be reconciled with Preili County’s Construction Board. The project should be developed for the permanent (all season) street sale’s points’ stands and the visual model;

9. After the payment of the municipal duty the Reception and information center’s specialist gives the permission for the street sale, where sale’s participants, sale’s points and the assortment of goods are indicated.

The required documents for the receiving of service:

8. Application with all the required information included;

9. The agreement with the event’s organizer (if necessary);

10. Copies of company's registration or taxpayer's certificates;

11. Copy of the conclusion of the Food and Veterinary Service (FVS), if the food trade is intended;

12. Copy of the State Revenue Service’s license for the retail trade with the alcoholic beverages, if the trade with alcoholic beverages is intended;

13. Copy of the State Revenue Service’s license for the retail trade with the tobacco products, if the trade with tobacco products is intended;

14. Agreement with the real estate’s owner or the legal holder.

Term of service’s receipt:

5 working days

Permission for the organizing of public events

APPLICATION

For the Preili County Council for the receiving of the permission for organizing public events

. _. 201_

Please, issue the permission to organize _

/kind of event/

At the Preili County in . _.201 with a purpose to _

Place of the event_ _

from to _ Organizer of the event:

/for legal person: name, registration number, juridical address, phone/

/for natural person: name, surname, personal code, living address, phone/

Person responsible for the public order and safety:

/name, surname, personal code

place of residence (address), phone/

Order keepers:

/for legal person: name, registration number, juridical address, phone/

/for natural person: name, surname, personal code, living address, phone/

Planned number of the participants number of visitors Hazardous equipment used during the event:

_ The necessary state and local government’s support for the undisturbed and safe event process

/applicant’s name, surname, position/ /signature/

Documents that have to bee submitted in addition to the application form:

The contract’s copy of the technical safety:

 Is

 Is not

 Is not necessary

The agreement’s copy of the public order and safety:

 Is

 Is not

Is not necessary Detailed event’s plans:

 Is

 Is not

Is not necessary

Written agreement of the event’s place’s owner:

 Is

 Is not

Is not necessary

Supply of the medical assistance:

 Is

 Is not

Is not necessary

State Fire and Rescue Service supply:

 Is

 Is not

Is not necessary

Copy of the third person insurance:

 Is

 Is not

Is not necessary

Permission to use the hazardous equipment:

 Is

 Is not

Is not necessary

Permission for the trade in public places

To Preili County Council

Raxxxx Xxxxxxxxx 00, Xxxxxx, XX-0000

(For natural person – name, surname; juridical person - name)

(Personal code; registration number)

(Registered address or juridical address, phone)

(Natural person’s representative’s position, name, surname)

APPLICATION

Preili

(date)

Please, issue the permission for the street trade at the Preili County

(address, place)

Goods’ groups intended for sale:

(names of goods)

The intended sale’s time and duration:

(date, time from - to)

In Appendix:

(signature; clarification of signature)

□ 6. Agreement with the real estate’s owner or its legal holder, on _pages.

□ 7. Agreement with the event’s organizer, on pages.

□ 8. Copies of the documents acknowledging the economic activities, on pages.

□ 9. Natural person’s confirmation that he does not carry out the economic activities or does not have to register as an economic activities’ performer, on pages.

□ 10. _

To Preili County Council

Raxxxx Xxxxxxxxx 00, Xxxxxx, XX-0000

CONFIRMATION

(date)

I, _

(name, surname, personal code)

affirm that I do not carry out any economical activities, in accordance with law “About citizens’ income tax” and I do not have to register as an economic activities’ performer, as well as I affirm that I do not employ other persons.

(signature; clarification of signature)

Permission for the trade in public places

APPLICATION

For the Preili County Council for the receiving of the permission for the organizing of trade in public places

. .201_

Please, issue the permission to organize trade in public place:

/address/

In Preili County in __. . 201_ with a purpose to

The intended sale’s place, time and duration: _

from to_ Organizer of the trade:

/for legal person: name, registration number, juridical address, phone/

/for natural person: name, surname, personal code, living address, phone/

/for public person: public person’s name, Reg. No., juridical address, phone/

Goods’ groups intended for sale: _ Enumeration:

List of the trade participants:

/for legal person: name, registration number, juridical address, phone/

/for natural person: name, surname, personal code, living address, phone/

/for public person: public person’s name, Reg. No., juridical address, phone/

/submitter’s name, surname, position/ /signature/

In Appendix:

□ 1. Agreement with the real estate’s owner or its legal holder, on pages.

□ 2. Agreement with the event’s organizer, on pages.

□ 3. Copies of the documents acknowledging the economic activities, on _pages.

□ 4. Natural person’s confirmation that he/she does not carry out the economic activities or does not have to register as an economic activities’ performer, on pages.

□ 5. _

To Preili County Council

Raxxxx Xxxxxxxxx 00, Xxxxxx, XX-0000

CONFIRMATION

(date)

I, _

(name, surname, personal code)

(signature; clarification of signature)

Document Metadata

Table of Contents

• atļaujas publisko pasākumu organizēšanai;

Document Metadata