Par iepirkuma procedūru „Ūdenssaimniecības pakalpojumu attīstība Baltezerā, II kārta. Sadzīves kanalizācijas tīklu paplašināšana Garkalnes novada Bukultos un Ādažu novada Baltezerā”, identifikācijas Nr.GŪ2018/1

Par iepirkuma procedūru „Ūdenssaimniecības pakalpojumu attīstība Baltezerā, II kārta. Sadzīves kanalizācijas tīklu paplašināšana Garkalnes novada Bukultos un Ādažu novada Baltezerā”, identifikācijas Nr.GŪ2018/1

23.04.2018

Atbildes uz jautājumiem: Jautājums Nr.1

• lūdzam Pasūtītāju veikt izmaiņas iepirkuma nolikuma Speciālo noteikumu pielikumā –

Līguma izpildes garantija.

Nolikuma Speciālo noteikumu pielikumā - Līguma izpildes garantija - ir noteikts, ka Līguma izpildes garantijai ir jābūt spēkā 60 dienas pēc Defektu paziņošanas perioda paredzamā beigu datuma, nevis, ka tās darbības laiks ir 60 dienas pēc paredzētā Darbu izpildes laika, kas būtu saprotami un loģiski. Savukārt no iepirkuma līguma izriet, ka Defektu paziņošanas periods attiecas uz objekta garantijas termiņu.

Pēc šī brīža redakcijas sanāk, ka Defektu paziņošanas periodā darbojas pēc būtības divas garantijas: līguma izpildes garantija un garantijas termiņa garantija un to garantijas laiki dublējas, kas pēc būtības nav nepieciešams.

Papildus tam arī pēc būtības nav iespējams, ka vienlaikus tiek prasītas līguma izpildes un garantijas termiņa garantijas, kas nepamatoti ierobežo pretendentu tiesības un iespējas.

Lūdzam veikt sekojošas izmaiņas konkursa nolikuma Speciālo noteikumu pielikumā –

Līguma izpildes garantija – attiecībā uz tās termiņu:

Līguma izpildes garantijas LF-A veidnes atsaucei Nr.1 būtu jābūt –

datums 60 dienas pēc paredzētā Xxxxx izpildes laika.

Avansa maksājuma garantijas LF-B veidnes atsaucei Nr.1 būtu jābūt -

datums 60 dienas pēc paredzētā Xxxxx izpildes laika.

Ieturējuma naudas garantijas LF-C1 un LF-C2 veidnes atsaucei Nr.1 būtu jābūt –

datums 60 dienas pēc Defektu paziņošanas perioda paredzamā beigu datuma

Atbilde Nr.1

Lūgtie grozījumi iepirkuma “Ūdenssaimniecības pakalpojumu attīstība Baltezerā, II kārta. Sadzīves kanalizācijas tīklu paplašināšana Garkalnes novada Bukultos un Ādažu novada Baltezerā”, identifikācijas Nr.GŪ2018/1, nolikuma C.pielikumā “Iepirkuma līguma projekts” netiks veikti.

Iepirkuma līgums tiks slēgts saskaņā ar Starptautiskās Inženierkonsultantu Federācijas

„Būvniecības darbu līguma noteikumi būvniecības un inženierdarbiem, kuru projektēšanu veic pasūtītājs” (FIDIC Sarkanā grāmata) nosacījumiem. Minēto līgumu izmantot iepirkumos aicina Vides aizsardzības un reģionālas attīstības ministrija, kā arī vairākkārtēji – Eiropas Komisija.

Attiecībā uz līguma izpildes nodrošinājumu norādām, ka saskaņā ar FIDIC Sarkanās grāmatas Vispārīgo noteikumu 4.2.punktu Uzņēmējam jānodrošina, lai Līguma izpildes nodrošinājums paliek spēkā un ir realizējams līdz brīdim, kad Uzņēmējs ir izpildījis un pabeidzis darbus un novērsis jebkādus defektus. Tas nozīmē, ka līguma izpildes nodrošinājumam jābūt spēkā līdz līguma izpildes apstiprinājuma saņemšanai, nevis līdz darbu izpildes laika beigām. Veidnē noteiktais līguma izpildes nodrošinājuma termiņš ir pamatots un grozījumi netiks veikti.

Norādām, ka avansa maksājuma garantijas veidnes atsaucē Nr.20 jau ir noteikts “Datums 60 dienas pēc paredzētā Darbu izpildes laika.”. Tādēļ minētās atsauces redakcija jau atbilst ieinteresētā piegādātāja lūgtajai redakcijai. Tāpat arī Ieturējuma naudas garantijas veidņu atsauces jau atbilst ieinteresētā piegādātāja lūgtajai redakcijai.

Nav konstatējams, ka iepirkuma līguma nosacījumi nepamatoti ierobežotu pretendentu tiesības un iespējas, kā arī būtu pretrunā ar 2017.gada 8.maijā apstiprinātajām Iepirkumu vadlīnijām sabiedrisko pakalpojumu sniedzējiem. Ieinteresētajiem piegādātājiem jāņem vērā, ka visas izmaksas saistībā ar iepirkuma līguma izpildes laikā nepieciešamajām garantijām pretendentiem ir jāparedz savā finanšu piedāvājumā. Tas, kādas garantijas piemērot un šo garantiju termiņi, kā arī citi nosacījumi, ir pasūtītāju izvēle, minētās izmaksas jebkurā gadījumā sedz pasūtītāji. Turklāt pretendentiem ir paredzēta iespēja visas garantijas pēc savas izvēles iesniegt bankas garantijas vai apdrošināšanas sabiedrības izsniegtas apdrošināšanas polises veidā, tādējādi atvieglojot garantiju iesniegšanas kārtību.

Jautājums Nr.2

- lūdzam Pasūtītāju izvērtēt un veikt izmaiņas Līguma vienošanās 4.punktā un noteikt, ka Akceptētā līguma summa ir bez PVN, jo atbilstoši Pievienotās vērtības nodokļa likumam PVN maksājumus valsts budžetā veic Pasūtītājs. Līdz ar to nekorekti ir aprēķināt līguma summu ar PVN, no kā izriet, ka Būvdarbu veicējs atbilstoši C1 pielikumam saņemtu avansu no summas bez pievienotā vērtības nodokļa, taču garantiju apmērs tiktu aprēķināts no līguma summas ar PVN utt.

Norādām, ka citi Pasūtītāji ir norādījuši akceptēto līguma summu bez PVN un gadījumā, ja

sākotnēji tā nav bijusi šādā redakcijā, tad pēc jautājuma uzdošanas ir veiktas izmaiņas! Piemēram,

1. SIA "Valmieras ūdens" (iepirkums "Kanalizācijas un ūdensapgādes tīklu izbūve Valmieras

pilsētā un Valmiermuižas ciemā");

2. SIA "Ķekavas nami" (iepirkums "ŪDENSSAIMNIECĪBAS PAKALPOJUMU ATTĪSTĪBA ĶEKAVĀ, 4. KĀRTA")

un citi pasūtītāji.

Atbilde Nr.2

Grozījumi Līguma vienošanās (LF-1) netiks veikti. Nav nozīmes tam, ka, iespējams, citās ar šo iepirkumu procedūru nesaistītās procedūrās pasūtītāji kā akceptēto līguma summu noteikuši summu bez pievienotās vērtības nodokļa (PVN). Akceptētā līguma summa ietver sevī visus ar Darbu izpildi saistītos maksājumus, tostarp tos, kuri maksājami valsts budžetā – arī PVN. Tam, ka PVN maksājumus valsts budžetā veic Pasūtītājs, nav nekādas nozīmes un ietekmes attiecībā uz Akceptēto līguma summu, jo arī PVN, tāpat kā pārējās izmaksas, tiek segtas no Pasūtītāja līdzekļiem un ir nepieciešamas darbu izpildei.

Jautājums Nr.3

- lūdzam Pasūtītāju precizēt iepirkuma nolikuma 5.1. punktā noteikto: "Pasūtītājs ir tiesīgs atteikties no jebkura iepirkumā paredzētā Būvdarbu apjoma jebkurā secībā, ja Pasūtītājam pieejamais finansējums nav pietiekams visa plānotā Būvdarbu apjoma realizācijai.".

Īsti nav skaidrs par to, kā Pasūtītājs atteiksies no būvdarbu apjomiem nepietiekama finansējuma gadījumā. Lai ievērotu vienlīdzīgas attieksmes principu – secībai, kādā būvdarbu apjomi tiks slēgti ārā no kopējām darbu apjomu tāmēm, tas ir, tiks samazināti būvdarbu apjomi, jau jābūt definētai konkursa fāzē. Lūdzam precizēt.

Atbilde Nr.3

Ievērojot, ka šobrīd nav zināms pieejamā finansējuma apjoms vai, precīzāk, finansējuma apjoms, kuru Pasūtītājs neiegūs, nav iespējams noteikt, no kādiem būvdarbu apjomiem un kādā secībā nepietiekama finansējuma gadījumā Pasūtītājs atteiksies.

Jautājums Nr.4

3. rajons, tāme nr.3-7, "Sadzīves kanalizācija K1 Lībiešu ielā"

1.1	Tranšejas rakšana un aizbēršana sadzīves kanalizācijas tīklu montāžai (ieskaitot grunts nomaiņu*) Hvid=2,50 m, Bvid=1,00 m	m	288,50
2.1	PP gludsienu kanalizācijas caurules ar uzmavām un blīvi OD200; H=1,5 - 2,0m, ieguldes klase SN8 montāža un ar to saistītie darbi	m	157,30
2.2	PP gludsienu kanalizācijas caurules ar uzmavām un blīvi OD200; H=2,0 - 2,5m, ieguldes klase SN8 montāža un ar to saistītie darbi	m	67,20
2.3	PP gludsienu kanalizācijas caurules ar uzmavām un blīvi OD200; H=2,5 - 3,0m, ieguldes klase SN8 montāža un ar to saistītie darbi	m	19,70
2.8	Māju pieslēgumu pievienojumu vietu precizēšana pirms būvdarbu uzsākšanas un pievadu PP OD160, H=1,2 - 2,0m izbūve, CCTV inspekcija	m	44,30

2.13	CCTV inspekcija	m	332,80
2.14	Pašteces kanalizācijas trases nospraušana	m	332,80

Rakšana – 288.50, caurules – 288.50, pārbaudes – 332.80. Apjomi nesakrīt, lūdzam precizēt.

Atbilde Nr.4

3. rajons, tāme nr.3-7, “Sadzīves kanalizācija K1 Lībiešu ielā”.Konstatēta kļūda - CCTV inspekcijas pārbaudes apjomam pieskaitīti māju pieslēgumu pievienojumu vietu precizēšanas apjomi (44,3 m).

Pareizi jābūt:

2.13	CCTV inspekcija	m	288,50
2.14	Pašteces kanalizācijas trases nospraušana	m	288,50