SADARBĪBAS MEMORANDS
SADARBĪBAS MEMORANDS
starp biedrību „Latvijas Kokrūpniecības federācija” un akciju sabiedrību „Latvijas valsts meži”
Rīgā,
Parakstīšanas datums ir pēdējā pievienotā droša elektroniskā paraksta un tā laika zīmoga datums
Biedrība „Latvijas Kokrūpniecības federācija”, kas ir nodibināta ar mērķi pārstāvēt sekojošas meža nozares biedrības: “Latvijas Mežizstrādātāju savienība”, Latvijas Neatkarīgo mežizstrādātāju asociācija”, “Latvijas Biomasas asociācija”, “Latvijas Kokapstrādes uzņēmēju un eksportētāju asociācija”, asociācija “Latvijas Koks”, “Latvijas Kokmateriālu ražotāju un tirgotāju asociācija”, “Mēbeļu ražotāju asociācija Latvijā”, “Latvijas koka būvniecības klāsteris” un kurās pēc uzņēmējdarbības veida ir apvienojušies Latvijā reģistrēti aktīvi un sociāli atbildīgi mežsaimniecības, pirmapstrādes un tālākapstrādes uzņēmumi, risinot kopīgus attīstības jautājumus un aizstāvot meža nozares intereses, turpmāk tekstā – LKF, no vienas puses un
Akciju sabiedrība „Latvijas valsts meži”, kas īsteno meža īpašnieka funkcijas valsts meža zemes apsaimniekošanā un aizsardzībā ar pamatuzdevumu sniegt īpašniekam un sabiedrībai lielāko vērtību, ko var radīt ilgtspējīga meža īpašuma apsaimniekošana, ar savu ieguldījumu veicinot sakārtotas dabas, sociālās un biznesa vides izveidi, turpmāk tekstā – LVM, no otras puses
abi kopā turpmāk tekstā – Memoranda puses, noslēdz šādu Sadarbības memorandu (turpmāk tekstā
– Memorands):
I Memoranda mērķis
Memoranda mērķis ir veicināt uz vienotiem principiem balstītas efektīvas un koordinētas sadarbības veidošanu starp Memorandā iesaistītajām pusēm Nacionālā attīstības plāna, meža nozares1 un LVM stratēģisko mērķu sasniegšanā.
Apzinoties:
Latvijas iedzīvotāju intereses dzīvot ekonomiski attīstītā vidē, kur iedzīvotājiem ir iespējas darbam un ienākumu gūšanai no ilgtspējīgas dabas resursu apsaimniekošanas;
Latvijas iedzīvotāju intereses dzīvot sakārtotā vidē, kur tiek saglabāta Latvijai raksturīgā bioloģiskā daudzveidība, nodrošināta vides vērtību apsaimniekošana un oglekļa piesaiste no atmosfēras;
Latvijas iedzīvotāju intereses dzīvot sociāli attīstītā vidē, izmantot daudzveidīgas rekreācijas iespējas mežā, meža brīvu pieejamību un iespējas turpināt meža nekoksnes vērtību izmantošanu tradicionālā veidā;
ņemot vērā:
meža nozares vērtības:
Valsts ir mūsu kopība, Cilvēki ir stiprs valsts pamats,
Zeme un darbs ir mūsu labklājības saknes,
1 Meža nozares stratēģiskos mērķus ir definējuši nozares profesionāļi, tajā skaitā nozares profesionālās organizācijas un pētniecības, attīstības un izglītības institūcijas. Par meža nozares stratēģiskajiem mērķiem izvirzīti (1) līdz 2030. gadam Latvijas meža nozarē pievienotā vērtība uz darba vietu tiks dubultota, (2) līdz 2030. gadam Latvijas meža nozares koksnes produkts, nonākot pie ārpus nozares pircēja, ir pieaudzis vērtībā vismaz 12 reizes, (3) līdz 2050. gadam Latvijas mežu ražība ir palielināta par 25%.
LVM un LKF intereses:
(1) lai meži tiktu apsaimniekoti Latvijas valsts un sabiedrības labā, sniedzot lielāko vērtību, ko var radīt ilgtspējīga meža apsaimniekošana;
(2) lai dabas resursi būtu apsaimniekoti tā, lai šodienas rīcība nesamazinātu rītdienas izvēles iespējas, tajā pašā laikā nesamazinot to vērtību un
(3) lai meža nozares darbs ir vērsts uz tādas uzņēmējdarbības vides radīšanu, kas motivē nozares un tautsaimniecības turpmāku izaugsmi,
Memoranda puses vienojas par kopīgiem rīcības virzieniem un savstarpēju sadarbību Nacionālā attīstības plāna (turpmāk tekstā – NAP2027) , meža nozares un LVM stratēģisko mērķu sasniegšanā.
II Sadarbības īstenošanas virzieni un jomas
Lai sekmētu Memorandā ietvertā mērķa sasniegšanu, Memoranda puses vienojas par sekojošiem sadarbības rīcības virzieniem un jomām:
1. NAP2027 rīcības virziens: “Produktivitāte, inovācija un eksports”
[189] Uzņēmumu izaugsme un konkurētspēja ir balstīta spējā uz zinātnes bāzes radīt un pārdot pieprasītus, zināšanu ietilpīgus produktus un pakalpojumus, iekļaujoties arvien augstākas pievienotās vērtības globālajās ķēdēs. Viedā specializācija, inovācija, tehnoloģiju attīstība un modernizācija, kā arī mērķtiecīgi ieguldījumi cilvēkkapitālā ir pamats produktivitātes kāpumam.
1.1. Meža nozares izvirzītais mērķis:
- līdz 2030. gadam dubultot Latvijas meža nozares pievienoto vērtību uz darba vietu.
1.2. LVM un LKF sadarbības jomas:
1.2.1. Zinātniskās izpētes/pētniecības un meža nozares attīstības institūciju, tajā skaitā SIA “Meža un koksnes pētniecības un attīstības institūts” un Latvijas valsts mežzinātnes institūta “Silava”, darbības attīstīšana – zināšanu, mežzinātnes ideju, produktu (tirgus monitorings, testēšana, apmācības), pētījumu attīstība, nozares darbinieku apmācība, zināšanu un tehnoloģiju pārnese;
1.2.2. Mežsaimniecības, kokapstrādes, koksnes ķīmijas un mēbeļrūpniecības pētniecības un testēšanas infrastruktūras attīstības veicināšana;
1.2.3. Motivācijas sistēmu un produktivitātes pieauguma veicināšana meža nozarē, x.xx. ar apmācībām mežsaimniecisko darbu veicējiem;
1.2.4. Latvijas koksnes pirmapstrādes un tālākapstrādes rūpniecības efektivizācijas iespēju apzināšana, atbilstoša produktu piedāvājuma un pakalpojumu veidošana;
1.2.5. Veicināt un attīstīt augstas pievienotās vērtības produktu ražošanu, pakalpojumus un zināšanas;
1.2.6. Latvijas koksnes piegādes ķēdes konkurētspējas palielināšana starptautiskajos tirgos;
1.2.7. Vienotas kokmateriālu uzmērīšanas un uzskaites sistēmas attīstība;
1.2.8. Standartu, IS platformu un citu meža nozares informācijas un komunikācijas tehnoloģiju koplietošanas instrumentu attīstība;
1.2.9. Koksnes piegādes ķēdes datu plūsmu efektīvas pārvaldības, datu apstrādes automatizācijas un uz datiem balstītu pakalpojumu attīstīšana;
1.2.10. Koksnes produktu pārvadājumu efektivitātes paaugstināšana;
1.2.11. Meža un citu ceļu infrastruktūras attīstība;
1.2.12. Mežsaimnieciskajos darbos iesaistītā personāla /darba ražīguma pieauguma veicināšana;
1.2.13. Jaunākās paaudzes un efektīvākās tehnikas un aprīkojuma, kā arī automatizācijas ieviešana mežsaimniecības un kokrūpniecības ražošanas procesos.
2. NAP2027 rīcības virziens “Darbs un ienākumi”
[207] Iespējas Latvijas iedzīvotājiem ar aktīvu līdzdalību iekļaujošā darba tirgū strādāt atbilstoši savām spējām mūsdienīgās augstas kvalitātes darba vietās un adekvāti iesaistīties sociālās aizsardzības sistēmā. Ar darba vides kvalitātē balstītu darba dzīves ilguma pieaugumu celt ienākumus indivīda līmenī un tautsaimniecībā kopumā. Ar ienākumu pieaugumu un finanšu pratības celšanu motivēt iedzīvotājus zinoši pārvaldīt savus finanšu aktīvus (t. sk. samazinot parādu slogu un attīstot produktīvu uzkrāšanu). Veicot iepriekš minēto, sekmēt katra Latvijas iedzīvotāja labklājību.
2.1. Meža nozares izvirzītais mērķis:
- līdz 2030.gadam dubultot Latvijas meža nozares pievienoto vērtību uz darbavietu.
2.2. LVM un LKF sadarbības jomas:
2.2.1. Augstākās izglītības iestāžu, kurās tiek piedāvātas ar meža nozari tiešā (meža inženierija, kokapstrāde, mežzinātne) vai pastarpinātā veidā saistītu studiju programmu, prioritāri LLU Meža fakultātē apgūstamo studiju virzienu un studiju satura, pilnveide un nozares profesionālās izglītības attīstība;
2.2.2. Austāko mācību iestāžu, prioritāri, LLU Meža fakultātes stratēģijas īstenošana tiktāl, cik tā attiecināma uz Memoranda pušu kompetenci;
2.2.3. Profesionālās vidējās izglītības iestāžu, kurās tiek piedāvātas ar meža nozari saistītu profesiju apguve gan jauniešiem gan pieaugušajiem, prioritāri Ogres valsts tehnikuma mācību programmu satura pilnveide un apmācību virzienu attīstība;
2.2.4. Meža nozares profesiju prestiža veidošana un darbinieku piesaiste meža nozarei;
2.2.5. Godīgas uzņēmējdarbības un darba vides veidošana meža nozarē, mazinot nereģistrēto, pilnībā vai daļēji slēpto ekonomisko aktivitāšu apjomu;
2.2.6. Darbinieku apmācību satura/programmas, kas vērstas uz produktivitātes celšanu, attīstīšana;
2.2.7. Motivējošas, drošas un modernas darba vides attīstīšana meža un saistīto nozaru sektoros, iespējami veicinot tehnoloģiju, zinātības (know-how) un prasmju izmantošanu efektīvas ražošanas nodrošināšanā un pakalpojumu sniegšanā.
3. NAP2027 rīcības virziens: “Kapitāls un uzņēmējdarbības vide”
[226] Tādas tiesiskās, administratīvās un finanšu vides veidošana, kura veicina konkurētspējīgas uzņēmējdarbības attīstību visā Latvijas teritorijā. Pienācīgi apzinot un efektīvi izmantojot nacionālo resursu un iespēju potenciālu, nodrošināt ārvalstu kapitāla ieplūšanu un izvietošanu Latvijas tautsaimniecībā, kā arī iedrošināt iekšzemes kapitāla lielāku piesaisti uzņēmējdarbības attīstībā.
3.1. Meža nozares izvirzītais mērķis:
- līdz 2030. gadam Latvijas meža nozares koksnes produkts, nonākot pie ārpus nozares pircēja, ir pieaudzis vērtībā vismaz 12 reizes.
3.2. LVM un LKF sadarbības jomas:
3.2.1. Ražošanas attīstības visā Latvijas teritorijā veicināšana, efektīvi izmantojot pieejamo koksnes resursu un iespēju potenciālu;
3.2.2. Stabilas un prognozējamas koksnes resursu pieejamības koksnes produktu ražošanai, nesamazinot koksnes audzēšanai un ieguvei pieejamās platības, veidošana;
3.2.3. Stabilas un prognozējamas mežsaimniecisko darbu pakalpojumu pieejamības veidošana;
3.2.4. Investīcijām labvēlīgas vides veidošana;
3.2.5. Godīgas konkurences darbaspēka tirgū atbalstīšana un veicināšana;
3.2.6. Bioekonomikas produktu radīšana un izmantošana;
3.2.7. Mežsaimniecības darbuzņēmēju sertifikācijas attīstīšana;
3.2.8. Sabiedrības izpratnes par ilgtspējīgu meža apsaimniekošanu, koksnes kā atjaunojama resursa, x.xx. energoresursa, priekšrocībām un meža nozares ieguldījumu tautsaimniecībā un sociālajā jomā nostiprināšana.
4. NAP2027 rīcības virziens: “Daba un vide – “Zaļais kurss””
[258] Bioloģiskās daudzveidības saglabāšana, kas balstīta zinātniskajos pētījumos, līdzsvarojot ekoloģiskās, ekonomiskās un sociālās intereses.
[269] Dabas kapitāls ir pamata resurss nodarbinātībai un uzņēmējdarbībai lauku teritorijās, kas nodrošina sabiedrību ar veselīgu, drošu un kvalitatīvu pārtiku, ievērojot “vienas veselības” pamatprincipus, un citiem bioekonomikas produktiem un pakalpojumiem, kas nozīmīgi saistīto nozaru (būvniecības, kokapstrādes u. c.) attīstībai. Tādēļ valsts atbalsts zaļajam iepirkumam un vietējās produkcijas pārstrādei stiprinās uzņēmēju tīklošanos un izaugsmi, vienlaikus īstenojot videi draudzīgu ražošanas praksi.
4.1. Meža nozares izvirzītais mērķis:
- līdz 2050. gadam Latvijas mežu ražība ir palielināta par 25%.
4.2. LVM un LKF sadarbības jomas:
4.2.1. Selekcionēta materiāla izmantošanas veicināšana meža atjaunošanā;
4.2.2. Uz zinātnes atziņām balstītu meža kopšanas modeļu ieviešana Latvijā;
4.2.3. Koksnes kā materiāla izmantošanas veicināšana un popularizēšana;
4.2.4. Tievo dimensiju koksnes produktu pārstrādes un augstas pievienotās vērtības produktu ražošanas veicināšana;
4.2.5. Koka māju, tai skaitā augstceltņu, būvniecības programmas izveide un tās realizācijas veicināšana;
4.2.6. Meža vērtības palielināšana;
4.2.7. Meža zemes izmantošanas efektivitātes paaugstināšana;
4.2.8. Palielināt apsaimniekojamo mežu devumu globālo klimata izmaiņu mazināšanā un atjaunojamo resursu izmantošanā;
4.2.9. Meža apsaimniekošanas prakses attīstīšana, kas nodrošina siltumnīcefekta gāzu emisiju mazināšanu un oglekļa bilances uzlabošanu;
4.2.10. Atkritumu mazināšana un aprites ekonomikas attīstīšana;
4.2.11. Veicināt sabiedrības līdzdalību un sadarbību meža apsaimniekošanā.
5. Rīcības virziens: normatīvā vide
Izvirzītais mērķis: veicināt sakārtotas, prognozējamas un biznesa vides izmaiņām atbilstošas normatīvās vides nostiprināšanos meža nozarē, tādējādi veicinot tādu mērķu sasniegšanu kā efektivitātes paaugstināšana, efektīvi pārvaldītu biznesa procesu īstenošana, pievienotās vērtības celšana, konkurētspējas veicināšana.
5.1. Meža nozares izvirzītie mērķi:
- līdz 2030. gadam Latvijas meža nozares koksnes produkts, nonākot pie ārpus nozares pircēja, ir pieaudzis vērtībā vismaz 12 reizes;
- līdz 2030. gadam dubultot Latvijas meža nozares pievienoto vērtību uz darba vietu;
- līdz 2050. gadam Latvijas mežu ražība ir palielināta par 25%.
5.2. LVM un LKF sadarbības jomas:
5.2.1. Publisko iepirkumu likuma pilnveidošana;
5.2.2. Līdzdalība uz meža nozari attiecināmo nacionālā mēroga politiku (piemēram, Meža un saistīto nozaru attīstības pamatnostādnes, meža nozares stratēģijas u.c.) izstrādē;
5.2.3. Meža likuma un citu ar meža nozares, tajā skaitā ar kokmateriālu pārvadājumiem saistīto normatīvo aktu pilnveidošana;
5.2.4. Iesaiste uz meža nozari attiecināmo standartu (apaļo kokmateriālu uzmērīšanas standarts, koksnes produktu kvalitātes standarts, uzmērīšanas pakalpojuma sniegšanas standarts, datu apmaiņas standarts, mežsaimniecisko darbu standarti u.c.) izstrādē;
5.2.5. Iesaiste meža nozares, tajā skaitā meža īpašnieku ekonomiskajām, vides un sociālās jomas interesēm atbilstošu meža apsaimniekošanas un piegādes ķēdes nacionālo standartu izstrādē un pilnveidošanā, akceptējot atvērtu un brīvprātīgu pievienošanos vienai vai vairākām sertifikācijas sistēmām.
III Sadarbības principi
Lai nodrošinātu sadarbības rīcības virzienos minēto mērķu izpildi, Memoranda puses vienojas:
- 3 mēnešu laikā pēc Memoranda parakstīšanas izveidot sadarbības vadības grupu un nostiprināt tās darbības principus reglamenta, nolikuma vai līdzvērtīgas nozīmes dokumenta veidā;
- sadarbības vadības grupas galvenais uzdevums ir Memoranda izpildes pārvaldība – kopīga darba plāna (mērķu, uzdevumu un mērījumu) izstrāde un iepriekšējā perioda plāna izpildes kontrole;
- ne retāk kā vienu reizi gadā organizēt tikšanos no Memoranda izrietošo jautājumu un uzdevumu pārrunāšanai;
- izveidot darba grupas vai citus piemērotus sadarbības formātus Memoranda rīcības virzienos paredzēto mērķu un sadarbības vadības grupas noteikto aktivitāšu realizācijai;
- darba grupu un citas sanāksmes tiek protokolētas, tai skaitā izmantojot audio ierakstus. Sanāksmju protokoli ir publiski pieejami visiem tirgus dalībniekiem;
- pēc nepieciešamības organizēt kopīgus zinātniskā darba, pētījumu un izglītības projektus Memorandā izvirzīto mērķu sasniegšanai, kā arī organizēt citas kopīgas aktivitātes;
- pēc nepieciešamības koordinēt jautājumu risināšanu ar citām meža nozari pārstāvošām organizācijām uz vienprātības principa balstīta, kopējā viedokļa formulēšanai un pārstāvēšanai valsts institūcijās un organizācijās.
LKF apņemas:
1. informēt par LKF vidēja termiņa (līdz pieciem gadiem) stratēģiju (darbību plānu);
2. informēt par būtiskiem jautājumiem, kas ir saistīti ar Memorandā paredzēto sadarbības īstenošanu;
3. Memorandā paredzētās sadarbības mērķu un uzdevumu izpildei, sniegt tās rīcībā esošo informāciju un datus, kas attiecināmi uz mežsaimniecisko darbu pakalpojumiem, to sniegšanu, koksnes produktu pārstrādes vai iegādes jautājumiem, tik tālu cik šīs informācijas un datu sniegšana nav pretrunā ar Informācijas atklātības likumu un godīgas konkurences principiem;
4. deleģēt pārstāvjus darbam sadarbības vadības grupā un citu identificēto jautājumu risināšanai;
5. pēc LVM pieprasījuma sniegt atzinumus par LVM interesējošo jautājumu vai konsultācijas par jautājumiem, kas attiecināmi uz mežsaimniecisko darbu pakalpojumiem, to sniegšanu, koksnes produktu pārstrādes vai iegādes jautājumiem;
6. identificēt jautājumus diskusijai un/vai apspriešanai;
7. LKF darbībā ievērot prognozējamību;
8. uzturēt (atbalstīt un veicināt) godīgas konkurences principus;
9. uzturēt godīgas attieksmes principus pret darba ņēmējiem un sadarbības partneriem, veicināt godīgas konkurences un pretkorupcijas (caurskatāmība, atbildība un sabiedrības līdzdalība) principus.
10. ievērot LKF ētikas kodeksu;
11. ievērot augstākās biznesa ētikas principus sadarbībā un komunikācijā;
LVM apņemas:
1. informēt par LVM vidēja termiņa (līdz pieciem gadam) stratēģiju (darbību plānu);
2. informēt par būtiskiem jautājumiem, kas ir saistīti ar Memorandā paredzēto sadarbības īstenošanu;
3. Memorandā paredzētās sadarbības mērķu un uzdevumu izpildei, sniegt tās rīcībā esošo informāciju un datus, kas attiecināmi uz mežsaimniecisko darbu pakalpojumiem, to iegādi, koksnes produktu pārdošanas jautājumiem, tik tālu cik šīs informācijas un datu sniegšana nav pretrunā ar Informācijas atklātības likumu un godīgas konkurences principiem;
4. deleģēt pārstāvjus darbam sadarbības vadības grupā un citu identificēto jautājumu risināšanai;
5. identificēt jautājumus diskusijai un/vai apspriešanai;
6. līdz šajā memorandā minētās sadarbības vadības grupas izveidei turpināt iesāktos mežsaimniecisko pakalpojumu attīstības darba grupas darbus, nodrošinot iespējami plašu pakalpojumu tirgus dalībnieku pārstāvniecību;
7. informēt par plānotajiem izpētes/attīstības darbiem/projektiem Memorandā paredzētās sadarbības īstenošanai;
8. informēt par Memorandā paredzētās sadarbības ietvaros veikto, publisko izpētes darbu rezultātiem;
9. uzturēt (atbalstīt un veicināt) godīgas konkurences principus;
10. uzturēt godīgas attieksmes principus pret darba ņēmējiem un sadarbības partneriem, veicināt godīgas konkurences un pretkorupcijas (caurskatāmība, atbildība un sabiedrības līdzdalība) principus;
11. nodrošināt konkurētspējīgu, taisnīgu un vienlīdzīgu LVM koksnes produktu realizāciju un mežsaimniecisko pakalpojumu iegādi;
12. ievērot LVM ētikas kodeksu;
13. savā saimnieciskajā darbībā un rīcībās nodrošināt prognozējamību;
14. ievērot augstākās biznesa ētikas principus sadarbībā un komunikācijā;
IV Noslēguma jautājumi
1. Parakstot Memorandu, Memoranda puses apņemas realizēt tajā iekļautos mērķus savstarpējas koleģialitātes un izpratnes gaisotnē, respektējot viedokļu un interešu dažādību, gādājot par meža
nozares ilgtspējīgas attīstības perspektīvu un kopējo mērķu sasniegšanu, kā arī sekmējot paradumu maiņu, finanšu pratību un izpratni par sakārtotas, mūsdienīgas un efektīvas biznesa vides nozīmi.
2. Memorands stājas spēkā ar tā abpusējas parakstīšanas brīdi un ir spēkā līdz 2025. gada 31. decembrim.
3. Memoranda parakstīšana neuzliek pusēm nekāda veida tiešas finanšu saistības.
4. Grozījumus un papildinājumus Memorandā veic rakstiski, tie stājas spēkā ar to abpusējas parakstīšanas brīdi.
5. Memoranda mērķu sasniegšanai puses apņemas ievērot normatīvo aktu prasības un ierobežojumus, jo īpaši attiecībā uz konkurences tiesībām un ierobežotas pieejamības vai konfidenciālas informācijas apriti.
Visus jautājumus un domstarpības, kas saistītas ar Memoranda izpildi, Memoranda puses risina sarunu ceļā.
6. Katrai no Memoranda pusēm ir tiesības izbeigt Memoranda darbību, par to rakstiski informējot otru Memoranda pusi.
7. Memorands sagatavots un parakstīts elektroniski ar drošu elektronisko parakstu, kas satur laika zīmogu. Memoranda abpusējas parakstīšanas datums ir pēdējā parakstītāja pievienotā laika zīmoga datums un laiks. Memoranda saturu puses publicē savās oficiālajās tīmekļa vietnēs.
LKF vārdā: prezidents Xxxxxxx Xxxxxxxx un izpilddirektors Xxxxxxxx Xxxxxx
LVM vārdā:
valdes priekšsēdētājs Xxxxxxx Xxxxxxxxxx