Praktiskais seminārs «Nodarbinātības līgumi nevalstiskajā organizācijā»
Praktiskais seminārs
«Nodarbinātības līgumi nevalstiskajā organizācijā»
Dr.iur., Bc.paed. Xxxxxx Xxxx 2018. gada 30. maijā
Saturs:
1. Nodarbinātības tiesiskais raksturojums
2. Darba līgums
3. Nepilngadīgu personu nodarbināšana
5. Pakalpojuma līgums
6. Autoratlīdzības līgums
7. Brīvprātīgā darba līgums
8. Jautājumi un atbildes. Konsultācijas.
1. Nodarbinātības tiesiskais raksturojums jeb NVO tiesības slēgt līgumus
par darbu
Kāpēc slēgt nodarbinātības līgumus?
• NVO mērķis ir sekmēt demokrātiskas un pilsoniskas sabiedrības nostiprināšanu
[Biedrību un nodibinājumu likums 1.pants]
• Kāpēc nodarbinātības līgumi BN?
Biedrībai un nodibinājumam ir tiesības
papilddarbības veidā veikt saimniecisko darbību, kas saistīta ar:
īpašuma uzturēšanu
īpašuma izmantošanu
Cita veida saimniecisko darbību, lai
sasniegtu BN mērķus
BN
NAV
peļņas gūšanas rakstura
Šodien seminārā detalizēti par darba līgumu, uzņēmuma un brīvprātīgā darba līgumu
Darba līgums
saistošs visiem darba devējiem, ja darba devēja un darbinieka savstarpējās tiesiskās attiecības dibinātas uz darba līguma pamata [Darba likums 2.pants pirmā daļa]
Xxxxxxxxxx ir fiziskā persona, kas uz darba
līguma pamata par nolīgto darba samaksu veic noteiktu darbu darba devēja vadībā [DL 3.pants]
• Fiziska persona
• Strādā uz darba līguma pamata
• Nolīgta darba samaksa par darbu
• Nolīgts darbs/konkrēti darba pienākumi
• Atrodas darba devēja rīcībā (noteikts darba laiks, darba vieta, darba devēja inventārs, apģērbs u.c.).
Darba devējs ir fiziska vai juridiska
persona [..], kas uz darba līguma pamata nodarbina vismaz vienu darbinieku [DL 4.pants pirmā daļa]
• Xxxxxxx vai juridiska persona
• Nodarbina uz darba līguma pamata
• Nodarbina vismaz vienu darbinieku
Kur noris darba tiesiskās attiecības?
Uzņēmums ir jebkura organizatoriska vienība, kurā darba devējs nodarbina savus darbiniekus [DL 5.pants]
• Jebkura organizatoriska vienība – NVO, skola, iestāde, veikals, birojs, kafejnīca u.c.
• Darba devējs nodarbina darbiniekus
Darba tiesisko attiecību pazīmes:
Darba devējs
Darbinieks
•
•
Fiziska
persona Juridiska persona
Darba
līgums
• Fiziska persona
UZŅĒMUMS
2. Citi nodarbinātības veidi
Darbinieks ir tikai tad, ja noslēgts
darba līgums!
• Citi nodarbinātības veidi jeb darba ņēmēja jēdziens – jāskata Likums par valsts sociālo apdrošināšanu
• Darbinieks (darba līgums),
• deputāti/ministri, valdes locekļi, kontrolieri u.c., kas ieņem amatu, kur noteikta atlīdzība (AA vai likums),
• uzņēmuma/graudniecības/pārvadājuma līguma slēdzēji (attiecīgais līgums),
• amatpersona IeM sistēmā vai IeVP, militārpersonas (AA),
• civildienesta ierēdnis (AA),
• nodarbināts ieslodzītais (iestādes iekšējs dokuments),
• mikrouzņēmuma darbinieks (SIA/IK/saimnieciskās darbības veicējs).
Nodarbinātības veidi
darbinieks
amatpersona
nodarbināts
ieslodzītais
Deputāti/ amats ar atalgojumu
civildienesta ierēdnis
Mikrouzņēmuma nodokļa maksātājs
uzņēmuma [..] līguma veicējs
14
*Uz darba līguma pamata nodarbina amatpersonu (1).
* Uzņēmumā strādā ierēdnis (2), kurš atbild par licenču izsniegšanu.
* Iestāde pieņem darbā darbinieku (3).
* Ar nodarbinātu ieslodzīto (4) noslēgts darba līgums.
* Ar militārpersonu (5) tiek slēgts darba līgums.
* Par dziesmas komponēšanu ar komponistu (6) tiek
noslēgts uzņēmuma līgums.
* Amatpersonas (7) iecelšana amatā notiek ar
administratīvo aktu.
*
15
3. Darba līguma noslēgšana
DARBA
INTERVIJA
VESELĪBAS
PĀRBAUDE
PĀRBAUDE
Likuma noteiktie posmi darba līgumam
NEPIECI | DARBA | ||
EŠAMIE | LĪGUMA | DARBA | |
SLUDIN | DOKDU | NOSLĒGŠA | LĪGUMA |
ĀJUMS | MENTI | NA | TERMIŅI |
Darba sludinājums (DL 32.pants)
ir darba devēja paziņojums par brīvajām darba vietām
Kas jāievēro darba devējam?
• Vienlīdzīga attieksme;
• Dzimuma atšķirība pieļaujama, kad piederībai pie noteikta dzimuma ir objektīvs pamats;
• Vecuma un svešvalodu ierobežojumi;
• Darba sludinājumā norāda darba devēja [..] nosaukumu un reģistrācijas numuru, vai tā personāla atlases uzņēmuma nosaukumu un reģistrācijas numuru [..].
Darba intervija (DL 33.pants)
ir darba devēja sagatavota mutvārdu vai rakstveida aptauja pretendenta piemērotības novērtēšanai.
• Likums ļauj jautāt tikai tādus jautājumus, kas attiecas uz paredzētā darba veikšanu un ir saistīti ar pretendenta piemērotības
noteikšanu.
Intervijā NEDRĪKST uzdot jautājumus par:
• Grūtniecību,
• Ģimenes vai laulības stāvokli,
• Iepriekšēju sodāmību, izņemot, kad tam attiecībā uz veicamo darbu var būt būtiska nozīme,
• Reliģisko pārliecību vai piederību pie kādas reliģiskās konfesijas,
• Piedarību pie kādas politiskās partijas,
arodbiedrības vai citas sabiedriskās organizācijas,
• Nacionālo vai etnisko izcelsmi.
Nepieciešamie dokumenti
(DL 35.pants)
• Pretendentam jāiesniedz darba līguma sagatavošanai:
1) personu apliecinošu dokumentu – pase, ID karte,
2) citi dokumenti, kas paredzēti normatīvajos aktos
– algas nodokļu grāmatiņa, valsts valodas zināšanu apliecība, vecāku/VDI atļauja, darba atļauja (vīza vai uzturēšanās atļauja), izglītību apliecinošs dokuments, sertifikāts, licence, atļauja.
Par nodarbināšanu neievērojot Valsts valodas normu prasības, darba devēju var sodīt APK 41.1 panta kārtībā:
• Darba devējam 140-350 euro;
• Atkārtoti gada laikā:
- Fiziskai personai 280-700 euro;
- Juridiskai personai 700-1400 euro.
Veselības pārbaude (DL 36.pants)
• Darba devēja pārliecināšanās par pretendenta veselības stāvokļa piemērotību paredzētā darba veikšanai;
• Tā ir darba devēja izvēle;
• Obligātās profesijas, kuras jānosūta uz OVP nosaka Darba aizsardzības likums un MKN Kārtība, kādā veicama obligātā veselības pārbaude.
Nepilngadīgu personu nodarbināšana
(ja auditorijai ir interese)
Personas, kas jaunākas par 18 gadiem, nodarbināšana
1. 0-13 gadi – nodarbinātība aizliegta, izņemot kultūras, mākslas, sporta un reklāmas pasākumus, kur bērns ir izpildītājs; xxxx://xxxxxx.xx/xxx.xxx?xxx00000
2. 13-15 gadi (15-18 gadi, ja bērns turpina iegūt pamatizglībību)
- MKN nosaka nodarbinātības veidus. Pieejams: xxxx://xxxxxx.xx/xxx.xxx?xxx00000
- noteikts īss darba laiks (2 vai 4 stundas/skolas laikā vai xxxxxxxxx)
3. 15-18 gadi, ja persona vairs neturpina iegūt
pamatizglītību (pusaudzis)
- MKN nosaka nodarbinātības veidus, kas aizliegti pusaudžiem. Pieejams: xxxx://xxxxxx.xx/xxx.xxx?xxx00000
- saīsināts darba laiks (7 stundas).
4. 13-18 gadi, neatkarīgi no tā, vai persona turpina iegūt pamatizglītību
- darba laiku un izglītošanās laiku summē kopā
Līguma noslēgšana – vienošanās
• Darba līgums uzskatāms par noslēgtu ar brīdi, kad darbinieks un darba devējs ir vienojušies:
1) par veicamo darbu un darba samaksu,
2) darbinieka turpmāku pakļaušanos noteiktai darba kārtībai un darba devēja rīkojumiem [DL 39.pants]
Darba līguma forma
• Darba līgums slēdzams rakstveidā pirms darba uzsākšanas [DL 40.pants pirmā daļa]
• Katru darbinieku darba devējam jāreģistrē VID saskaņā ar MKN Par valsts sociālās apdrošināšanas obligāto
iemaksu veicēju reģistrāciju un ziņojumiem par valsts sociālās apdrošināšanas obligātajām iemaksām un
iedzīvotāju ienākuma nodokli. Pieejams: xxxx://xxxxxx.xx/xxx.xxx?xxx000000
- reģistrācija notiek ne vēlāk kā 1 dienu pirms persona uzsāk darbu,
- elektroniski reģistrējot – ne vēlāk kā 1 stundu pirms uzsāk darbu.
Darba līguma rakstveida formas neievērošana
• Tā ir nelegālā nodarbinātība, par kuru var darba devēju administratīvi sodīt APK
41.panta kārtībā:
- fiziskai personai 70-350 euro;
- juridiskai personai 700-3 000 euro
• Ja atkārtoti gada laikā:
- fiziskai personai 350-700 euro;
- juridiskai personai 3 000-7 000 euro.
Ja nepastāv rakstisks darba līgums
• Lai pierādītu darba tiesisko attiecību pastāvēšanu, var izmantot
jebkurus pierādījumus:
- personu liecības,
- paraksts darba kārtības noteikumos, darba drošības žurnālos
- darba algas izmaksa,
- sociālās apdrošināšanas iemaksas,
- iedzīvotāju ienākuma nodokļa maksājumi,
- sarakste par darba lietām,
- darba devēja rīkojumi,
- uzņēmuma e-pasts u.c.
• Ja pierādījumus neizdodas atrast, uzskata, ka:
- darbinieks bijis nodarbināts 3 mēnešus,
- ar minimālo mēneša darba samaksu,
- strādājis normālo darba laiku.
Darba līguma ilgums
• Terminētie līgumi (uz noteiktu laiku)
• Beztermiņa līgumi (uz nenoteikut laiku)
• Terminētos līguma darbus nosaka DL 44.pants
Pārbaudes laiks [DL 46.pants]
• Darba devējs, noslēdzot darba līgumu, var noteikt pārbaudes laiku, lai noskaidrotu darbinieka
piemērotību uzticētā darba veikšanai;
• Pārbaudes termiņš nedrīkst būt ilgāks par 3 mēnešiem (neskaitot pārejošu darbnespēju u.c. attaisnojošus kavējumus);
• Uzteikt darba līgumu var jebkurā pārbaudes termiņa laikā, 3 dienas iepriekš brīdinot;
• Darba devējam nav pienākums norādīt uzteikuma iemeslus. Jābūt gatavam tiesā pierādīt, ka uzteikums bijis pamatots.
4. Darba līguma obligātās sastāvdaļas
Darba līgumā norāda [DL 40.panta otrā daļa]:
• Darbinieka vārdu, uzvārdu, personas kodu, dzīvesvietu, darba devēja vārdu, uzvārdu/nosaukumu, reģistrācijas numuru, adresi;
• Darba tiesisko attiecību sākuma datumu;
• Darba tiesisko attiecību paredzamo ilgumu;
• Darba vietu;
• Darbinieka arodu, amatu, specialitāti (Profesiju klasifikatorā norādītās);
• Darba samaksas apmēru un izmaksas laiku;
• Nolīgto dienas vai nedēļas darba laiku;
• Ikgadējā apmaksātā atvaļinājuma ilgumu;
• Darba līguma uzteikuma termiņu [..]
Datums, kas
parādās līgumā kā noslēgšanas datums
Darba līguma noslēgšana
Vienošanās par pienākumiem un samaksu
Darba tiesisko attiecību uzsākšana
Sāk tecēt termiņi
- pārbaudes termiņš,
- darba samaksa,
- atvaļinājums.
Darba līguma izbeigšana (uzteikums)
• Rakstveidā, vienīgi pamatojoties uz
apstākļiem, kas saistīti ar darbinieka uzvedību, viņa spējām vai ar saimniecisku,
organizatorisku, tehnoloģisku vai līdzīga rakstura pasākumu veikšanu uzņēmumā, šādos gadījums:
• 11 uzteikuma iemesli;
• Ja to nav, tad nevar uzteikt darba tiesiskās attiecības
5. Uzņēmuma līguma specifika
Civillikuma IV daļas 15.nodaļa
• Ar darba līgumu viena puse uzņemas strādāt otrai pusei darbu par atlīdzību [CL 2178.pants]
• Ja saistības mērķis ir nevis darbs vispār, bet kāds konkrēts noteikts REZULTĀTS, tad līgums par to nav uzskatāms par darba līgumu, bet par uzņēmumu [CL 2179.pants].
Uzņēmuma līgumu regulē CL 2212.-2229.pants
• Ar uzņēmuma līgumu viena puse uzņemas otrai izpildīt par zināmu atlīdzību ar saviem darba rīkiem un ierīcēm kādu pasūtījumu, izgatavot kādu lietu vai izvest galā kādu pasūtījumu [CL 2212.pants]
• PAZĪMES:
- divas puses – pasūtītājs un uzņēmējs;
- noteikta atlīdzība par gabaldarbu;
- uzņēmējs strādā ar saviem rīkiem, ierīcēm;
- izpilda pasūtījumu – izgatavota lieta vai pasākums.
Pušu juridiskā izpratne
• Nepieciešama personu rīcībspēja un tiesībspēja;
• Rīcībspēja iestājas no pilngadības brīža (18 gadu vecuma), ja tiesa nenosaka ātrāk vai nav noslēgta laulība no 16 gadu vecuma
• Tiesībspēja – ar piedzimšanas vai reģistrēšanās brīdi.
• Lai noslēgtu uzņēmuma līgumu – jābūt
rīcībspējīgai personai. Uzmanīgi ar bērnu vecumu!!!
3.persona uzņēmuma līgumā
• CL 2217.pants pieļauj pasūtījuma izpildi trešajai personai, ja līgumā nav strkti noteikts pasūtījumu veikt uzņēmējam, vai nav
nepieciešamas uzņēmēja īpašās zināšanas un māksla;
• Par pasūtījumu būs atbildīgs uzņēmējs
Samaksa par uzņēmuma līgumu [CL 2223.pants]
• Tiklīdz pasūtījums izpildīts un pieņemts, uzņēmējam jāsaņem norunātā maksa;
• Maksa var būt par pasūtījuma daļām vai par visu pasūtījumu, to atrunā līgumā;
• Avansa maksa jāatrunā īpaši (nav populāra uzņēmuma līgumos);
• Ja pasūtījuma izpildi traucē uzņēmēja slimība vai citas nejaušības, samaksa pienākas tikai par padarīto.
Uzņēmuma līguma priekšrocības:
• Izdevīgi noslēgt, ja nevēlas ilgstošas attiecības ar nodarbināto;
• Ja darba devējs vēlas saņemt darba rezultātu bez rūpēm par darba veicēju;
• Nav jāsūta darba izpildītājs komandējumā/darba braucienā;
• Nav jāslēdz patapinājuma līgumi;
! Pasūtītājam jābūt pārliecinātam par veicamā darba apjomu un izpildes kvalitāti!
Uzņēmuma līgums tiek uzskatīts par izpildītu ar
AKTA parakstīšanas brīdi. 44
* Pilns atšķirību saraksts pieejams: xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx/xx stem/application/uploads/file/ Darba_ligums_uznemuma_ligum s.pdf
*
45
6. Citi līguma veidi
Pakalpojuma līgums
• IR/NAV attiecināms uz nodarbinātību?
• Fiziskas personas pakalpojumi ir darba līgums;
• Juridiskas personas līgums darbojas Publiskā iepirkuma likuma ietvaros kā darba (pakalpojuma) veicējs.
PIEMĒRAM ar aktieri par koncerta novadīšanu tiks slēgts uzņēmuma līgums, bet ar talantu aģentūru par koncerta novadīšanu – pakalpojuma līgums.
Autoratlīdzības līgums [Autortiesību likums xxxx://xxxxxx.xx/xxx.xxx?xxx0000 ]
• Autors – fiziska persona, kuras radošās darbības rezultātā radīts konkrēts darbs;
• Darbs – autora radošās darbības rezultāts literatūras, zinātnes, mākslas jomā [..]
• AL 4.pantā uzskaitīts, kādi darbi ir aizsargājami ar autortiesībām: literārie darbi - grāmatas, brošūras, runas, datorprogrammas, lekcijas, aicinājumi, ziņojumi, sprediķi u.c.
• AL 5. pants nosaka, ka arī atvasinātie darbi
(piemēram, ziņojumi, referāti, tulkojumi, apskati, darbu krājumi) var būt ar autortiesībām aizsargājami.
• Gadījumu, kad ir slēdzams autoratlīdzības līgums, ir jāvērtē, vai attiecīgais darbs ir “aizsargājams darbs” Autortiesību likuma izpratnē.
• Xxxxxx xxxxxx, ka ar autortiesībām aizsargātam darbam ir jātop autora “radošās darbības
rezultātā.”
• Var uzskatīt, ka jaunrade jeb darba oriģinalitāte ir pamatkritērijs tam, lai noteiktu, vai attiecībā uz šo darbu var tikt slēgts autoratlīdzības līgums.
• Darbā nebūs nepieciešamās jaunrades vai
oriģinalitātes, ja ir paveikta vienkārša informācijas apkopošana (kompilācija) vai arī tehniska
informācijas apstrāde.
• Ja noslēgts autora līgums par pasūtītu darbu, autoram jāizpilda viņam pasūtītais darbs saskaņā ar līguma noteikumiem un jānodod tas pasūtītājam izmantošanai līgumā noteiktajā
termiņā un norādītajā kārtībā [AL 13.pants]
• Līgumā obligāti jāatrunā, kam pāriet autortiesības uz darbu!
• Autora pienākums ir personiski izpildīt viņam pasūtīto darbu
Autoratlīdzības līgums vai uzņēmuma līgums. Pieejams: xxxx://xxx.xx.xxx.xx/xxxx/xxxxx/XXxxxxx/0000/xxxxx atlidzibas_ligums_vs_uznemuma_ligums.pdf
Izmaiņas autoratlīdzībā no 2018. gada
AVOTS: xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx-xxxxxxxx-000
52
Atruna līgumā
• 3. LĪGUMA SUMMA UN NORĒĶINU KĀRTĪBA
• 3.1. PASŪTĪTĀJS apņemas samaksāt IZPILDĪTĀJAM par nodrošināto projekta konsultāciju pakalpojumu kopējo summu EUR 266.00 (divi simti sešdesmit seši euro 00 centi), turpmāk- Atlīdzība, no tās ieturot normatīvajos aktos noteiktos nodokļus un veicot VSAOI nomaksu 5% apmērā, pieņemot, ka attaisnotie izdevumi saistībā ar Autordarba izpildi ir 25 (divdesmit pieci) procenti.
• 3.2. Samaksa par darbu tiek veikta saskaņā ar pieņemšanas- nodošanas aktu.
• 3.3. Par nekvalitatīvu 2.1. punktā norādīto veiktu darbu 3.1. punktā noteiktā atlīdzība tiek samazināta vai arī PASŪTĪTĀJS pārtrauc līguma darbību sakarā ar IZPILDĪTĀJA saistību neizpildi.
• 3.4. LR Likumos paredzētos nodokļus valsts budžetā ieskaita PASŪTĪTĀJS.
• 3.5. PASŪTĪTĀJS pārskaita IZPILDĪTĀJAM atlīdzību pēc LR Likumos paredzēto nodokļu nomaksas uz zemāk norādīto bankas kontu.
53
1. BN noslēdza līgumu ar dejotāju pāri par priekšnesumu labdarības pasākumā.
2. BN noslēdza līgumu ar mūzikas skolas audzēkni par mūzikas komponēšanu X.Xxxxxxx dzejolim Mātes dienas pasākumam.
3. BN noslēdza līgumu ar aktieri par sakomponētā
X.Xxxxxxx dzejoļa izpildi Mātes dienas pasākumā.
4. BN noslēdz līgumu ar personu A par informatīvas kampaņas «Bērni par mieru pasaulē!» materiālu izstrādi un otru līgumu ar uzņēmumu X par informatīvas kampaņas noorganizēšanu un
realizēšanu.
*
54
Brīvprātīgā darba būtība
• To veic bez atlīdzības
• Atlīdzību aizstāj morāls gandarījums
• To nevar veikt piespiedu kārtā
• To nav nepieciešams veikt regulāri vai noteiktā laikā
• Tas virzīts uz kāda sabiedrības daļas labuma sasniegšanu
• Tas ļauj realizēt personas idejas, kuras nevar īstenot algota darba laikā.
Par brīvprātīgo darbu tiek uzskatītas aktivitātes, kas notiek bezpeļņas sektorā, un:
- kur labuma guvējs ir sabiedrība un brīvprātīgais;
- kas notiek no brīvprātīgā brīvas gribas;
- kas notiek bez samaksas.
Tiesiskais regulējums
• Biedrību un nodibinājumu likums
- Regulē jebkuras personas brīvprātīgo darbu
• Jauniešu likums
- Regulē specifiski jauniešu brīvprātīgo darbu
• Brīvprātīgā darba likums
Biedrību un nodibinājumu likums
8.pants. Brīvprātīgais darbs
(1) Biedrībām un nodibinājumiem ir tiesības nodarbināt personas
brīvprātīgā darbā. Par brīvprātīgo darbu uzskatāms bezatlīdzības darbs vai pakalpojumu sniegšana, ko veic fiziskā persona, nestājoties ar
biedrību vai nodibinājumu darba tiesiskajās attiecībās, un kas ir vērsts
uz biedrības vai nodibinājuma statūtos noteiktā mērķa sasniegšanu.
(2) Pēc personas pieprasījuma par brīvprātīgā darba veikšanu
noslēdzams rakstveida līgums, norādot veicamo darbu un tā izpildes termiņu.
(3) Persona, kura veic brīvprātīgo darbu, var prasīt tādu izdevumu segšanu, kas radušies brīvprātīgā darba izpildes gaitā, ja tas noteikts biedrības vai nodibinājuma statūtos vai valdes lēmumos.
(4) Par kaitējumu, kas radies personai, pildot brīvprātīgo darbu,
biedrība un nodibinājums atbild, ja šādu pienākumu tas uzņēmies vai arī kaitējums nodarīts biedrības vai nodibinājuma vainas dēļ
Jaunatnes likums [9., 10.pants]
• 9.pants. Jauniešu brīvprātīgais darbs
(1) Jauniešu brīvprātīgais darbs ir orientēts uz sabiedriskā labuma darbību un veicina viņu zināšanu, prasmju, iemaņu un attieksmju attīstību, kā arī brīvā laika lietderīgu izmantošanu.
(2) Jaunietis veic brīvprātīgo darbu bez atlīdzības, nestājoties ar brīvprātīgā darba organizētāju darba tiesiskajās attiecībās.
(3) Jauniešu brīvprātīgo darbu nedrīkst izmantot brīvprātīgā darba organizētāja vai trešās personas peļņas gūšanas nolūkā.
(4) Uz jauniešu brīvprātīgo darbu attiecināmi darba tiesiskās attiecības regulējošos normatīvajos aktos noteiktie aizliegumi un ierobežojumi.
• 10.pants. Jauniešu brīvprātīgā darba organizēšana
(1) Jauniešu brīvprātīgo darbu var organizēt biedrības un nodibinājumi, kā arī valsts un pašvaldību iestādes.
(2) Jauniešu brīvprātīgā darba organizētājs:
1) atbild par drošiem un jaunieša veselībai nekaitīgiem brīvprātīgā darba apstākļiem;
2) pēc jaunieša pieprasījuma izsniedz rakstveida
apliecinājumu par brīvprātīgajā darbā pavadīto laiku, pienākumiem, iegūtajām zināšanām, prasmēm un
iemaņām;
3) ir tiesīgs pieprasīt, lai jaunietis, uzsākot brīvprātīgo darbu, uzrāda ārsta izsniegtu izziņu par savu veselības stāvokli, tādējādi pārliecinoties par jaunieša piemērotību paredzētajam brīvprātīgajam darbam.
(3) Pēc brīvprātīgā darba organizētāja vai xxxxxxxx xxxx
iniciatīvas par brīvprātīgo darbu slēdzams rakstveida līgums, norādot veicamo darbu un tā izpildes termiņu.
Likumprojekti brīvprātīgam darbam
• 2013.gada sākumā Saeimā tika iesniegts Brīvprātīgā darba veicēja likumprojekts, bet tas bija nepilnīgs un
to nepieņēma 1.lasījumam. Likumprojekts un anotācija pieejams: xxxx://xxxxxxx.xxxxxx.xx/XXXX00/xxxxxxxxxx00.xxx/0/X00 497F7B694A779C2257AD3002E7EB4?OpenDocument#
• 2014.gada sākumā izstrādāja jaunu likumprojektu
• 2015.gada 18.jūnijā Saeima pieņēma Brīvprātīgā darba likumu (Latvijas Vēstnesis Nr.127, 02.07.2015.). Pieejams: xxxx://xxxxxx.xx/xx/xx/000000-xxxxxxxxxxx- darba-likums
Iesniegts | Prezidijs | Nodošana ko mis. | 1. lasījums | 2. lasījums | 3. lasījums | Izsludināts |
25.11.2014 | 01.12.2014 | 04.12.2014 | 04.12.2014 | 26.02.2015 | 18.06.2015 | 02.07.2015 |
Stājās spēkā 2016.gada 1.janvārī
Papildu informācija
• Latvijas Brīvo arodbiedrību savienības pētījums Brīvprātīgā darba tiesiskais regulējums. Pieejams: xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxx/xxxxx/000000/xxxxxxxx iga.darba.tiesiskais.regulejums_n.mickevica_31.0 1.2013.pdf
• Brīvprātīgā darba organizēšanas rokasgrāmata. Pieejams: xxxx://xxx.xxx.xxx.xx/xxxxxx_xxxx/xxxxxxxx/Xxxxx gramata_BD_brivpratigais-lv.pdf
Brīvprātīgā darba likuma mērķis un definējums
Mērķis – sekmēt brīvprātīgo darbu un veicināt sabiedrības līdzdalību brīvprātīgajā darbā.
• Brīvprātīgais darbs ir organizēts un uz labas gribas pamata veikts fiziskās personas fizisks
vai intelektuāls bezatlīdzības darbs sabiedrības labā.
Brīvprātīgā darbs nekad nebūs saimnieciskās darbības elements, kur labumu gūs fiziska vai juridiska persona
Kas izriet no likuma definējuma:
• Organizēts darbs (nebūs biešu ravēšana kaimiņa dārzā vai palīdzība kungam gados šķērsot ielu);
• Labā griba (brīvprātības princips);
• Fiziska persona (nevar veikt juridiska persona vai fiziska persona līdz 13 gadu vecumam);
• Fizisks vai intelektuāls darbs;
• Bezatlīdzības darbs (nav paredzēta atlīdzība neviena likuma ietvaros: Civillikums, Darba
likums, Atlīdzības likums, KNAB likums, Saeimas kārtības rullis);
• Sabiedrības labā (jābūt pienesumam apkārtējo cilvēku vai sabiedrības labā).
Brīvprātīgajam darbam nav peļņas gūšanas rakstura:
• ar brīvprātīgā darbu var gūt labumu, kas nav saistīts ar peļņu, bet BN mērķu sasniegšanu;
• šī norma neizslēdz saimniecisko darbību un/vai peļņas gūšanu BN labā, tikai brīvprātīgā darbs un ar to gūtā peļņa ir jāizlieto BN mērķa sasniegšanai;
• šo peļņu nevar izmantot kādas personas ienākumu vairošanai.
• Šī norma ļauj projektos līdzfinansējumu aizstāt ar brīvprātīgā darbu.
4. Kas var organizēt brīvprātīgā darbu?
• Biedrības un nodibinājumi, x.xx., arodbiedrības un to apvienības [neietilpst reliģiskās organizācijas un apvienības];
• Valsts un pašvaldības iestādes [publiskas personas (ministrijas), atvasinātas publikas personas
(iestādes), publisko tiesību privātpersonas (SIA, kura īsteno pašvaldības uzdevumu vai funkciju)];
• Politiskās partijas un to apvienības;
• Sociālie uzņēmēji.
Kas jāatceras brīvprātīgā darba organizētājam:
• Likums paredz reģistrēties Nodarbinātības Valsts aģentūras informācijas sistēmā;
• Sistēma būs daļa no «Bezdarbnieku uzskaites un reģistrēto vakanču informācijas sistēma»;
• Mērķis – attīstīt brīvprātīgā darba iespējas, nodrošināt un koordinēt informācijas apmaiņu starp organizētājiem un brīvprātīgajiem, kā arī nodrošināt personas pieteikšanos brīvprātīgā darba veikšanai.
• Personas dati informācijas sistēmā tiek apstrādāti, pamatojoties uz personas piekrišanu;
• Tas nozīmē, ka brīvprātīgā darba līgumā ir jāietver punkts par to, ka persona piekrīt personas datu izmantošanai šajā sistēmā;
• Iekļaujamo informācijas apjomu,
iekļaušanas un izmantošanas kārtību nosaka Ministru kabinets.
5. Kas var veikt brīvprātīgā darbu?
• Fiziska persona, kas sasniegusi 13 gadu vecumu.
13-16 gadīgo brīvprātīgo darbs
16-18 jeb nepilngadīgo brīvprātīgo darbs
18 gadu vecumu sasniegušas personas brīvprātīgo darbs
Var veikt, ja likumiskais pārstāvis devis RAKSTVEIDA piekrišanu
Var veikt no mācībām brīvajā laikā darbu, kas atbilst tās
vecumam, drošībai, veselībai un ir tikumībai nekaitīgs.
Darbam jāveicina zināšanu, prasmju, iemaņu un saskarsmes spēju attīstību
Nav
ierobežojumu
6. Nepilngadīgas personas brīvprātīgais darbs
• Līdz 13 gadu vecumam personas nevar tikt iesaistītas brīvprātīgo darbā ne ar, ne bez piekrišanas.
• Toties ir nodarbinātības tiesību normas, kuras paredz bērnu nodarbināšanu:
- Darba likums 37.panta otrā daļa: izņēmuma gadījumos ar viena no vecāka rakstveida piekrišanu, no mācībām brīvajā laikā bērnu var nodarbināt, nekaitējot bērna attīstībai, izglītībai.
- Darba veidus nosaka Ministru kabineta noteikumi par darbiem, xxxxx atļauts nodarbināt bērnus vecumā no 13 gadiem. Pieejams: xxxx://xxxxxx.xx/xxx.xxx?xxx00000
• Bērnu jebkurā vecumā var nodarbināt ar viena no vecākiem rakstveida atļauju un VDI atļauju, ja bērns ir izpildītājs [kultūras, mākslas, sporta un
reklāmas pasākumi];
• Atļaujas izsniegšana noteikta Ministru kabineta noteikumos – Kārtība, kādā tiek izsniegtas atļaujas bērnu — izpildītāju — nodarbināšanai kultūras, mākslas, sporta un reklāmas pasākumos, kā arī atļaujā ietveramie
ierobežojumi. Pieejams: xxxx://xxxxxx.xx/xxx.xxx?xxx00000
• Līgumu par darbu paraksta viens no likumīgajiem pārstāvjiem.
Bērnu vecumā no 13 līdz 16 gadu brīvprātīgā darbs:
• Nepieciešams saņemt likumiskā pārstāvja rakstveida piekrišanu.
• Kā izprast jēdzienu likumiskais pārstāvis?
- Tēvs un māte uz vecāku varas pamata ir savu
nepilngadīgo bērnu dabiskie aizbildņi [CL 223.pants];
- Aizbildņi CL 222.panta ietvarā var būt:
▪ abi vecāki;
▪ otrs no vecākiem;
▪ vecvecāki;
▪ bāriņtiesas iecelti aizbildņi.
Likumiskā (nosaka Civillikums) un līgumiskā pārstāvība (pilnvara)
- Adoptētāji CL 172.panta ietvaros
Kas jāņem vērā, slēdzot brīvprātīgā darba līgumu ar 13 līdz 16 gadu
vecas personas likumīgajiem pārstāvjiem
• Jāpārliecinās, ka persona, kura par 13 – 16 gadīgu personu paraksta brīvprātīgā darba līgumu, ir
tiesīga to darīt;
• Dzimšanas apliecība/pase, kurā ierakstīts bērns;
• Pilnvara, kas ļauj parakstīt līgumu;
• Bāriņtiesas lēmums par vecāku varas
pārtraukšanu [Bāriņtiesu likuma 22.pants] un aizbildņa iecelšanu uz laiku – problēma ar ārzemēs dzīvojošu vecāku bērniem!!!
Nepilngadīgas personas (16 – 18) brīvprātīgā darbs:
• Var nodarbināt no mācībām brīvajā laikā;
• Jābūt pārliecībai, ka nepilngadīgais nedarbosies stundu laikā. Šo nosacījumu ir vērts ielikt brīvprātīgā darba
līgumā;
• Darbam jābūt vecumam atbilstošam, drošībai, veselībai
un tikumībai nekaitīgam;
Kurš izvērtēs? Jāņem vērā,
ka brīvprātīgie jāreģistrē
• Darbam ir jāveicina zināšanu, prasmju, iemaņu un saskarsmes spēju attīstību;
• Šo punktu arī iekļaut līgumā, jo:
- nepilngadīgais varēs CV iekļaut iegūtās prasmes;
- NVA informācijas sistēmā šīs prasmes būtu jāatspoguļo.
Jebkura vecuma brīvprātīgā darba veicējs
• Ar brīvprātīgā darba veicēju neaizstāj nodarbināto:
- Jābūt skaidri izteiktam mērķim – darbs nav peļņas gūšanas veids
• Īpašus brīvprātīgā darba veicēju atlases kritērijus, tostarp vecumu, iesaistes un apmācības nosacījumus, kas saistīti ar darba specifiku, var paredzēt citos likumos:
- NB jāzina šie citi likumi, kur var būt paredzēti attiecīgie ierobežojumi
7. Līguma forma – mutiska vai rakstiska
• Gan BNL, gan Brīvprātīgā darba likums neparedz vienmēr obligātu rakstisku formu;
• Rakstiskā līguma forma kā obligāta noteikta BDL 6.panta pirmajā daļā
Tiesisko attiecību nodibināšana un izbeigšana [BDL 5.pants]
• Brīvprātīgā darba tiesiskās attiecības tiek
nodibinātās, kas puses vienojušās par:
- veicamā darba apjomu;
- izpildes kārtību;
- izpildes termiņu;
- darba veicējs ir iepazīstināts ar saviem pienākumiem un tiesībām.
• Tiesiskās attiecības izbeidz vienpusēji, ne vēlāk kā 3 dienas iepriekš paziņojot par to otrai pusei. Ja ir slēgts rakstveida līgums par
brīvprātīgā darbu, paziņojums iesniedzams rakstveidā;
• Darba veicējs tiesiskās attiecības var izbeigt NEKAVĒJOTIES, ja to darīt viņam ir svarīgs iemesls – katrs apstāklis, kas pamatojas uz tikumības un taisnprātības apsvērumiem, un neļauj turpināt brīvprātīgā darbu.
8. Brīvprātīgā darba rakstveida līguma noslēgšana [BDL 6.pants]
• Obligāti rakstveida līgumu jāslēdz, ja:
1) to pieprasa viena no pusēm [organizētājs vai veicējs];
2) ir paredzēts brīvprātīgā darba veicējam segt ar brīvprātīgo darbu saistītos izdevumus;
3) ir paredzēts veikt tādu brīvprātīgā darbu, kurā
iesaistītas nepilngadīgas personas [tā ir persona 16-18 g.v. Bet 13-16 g.v. Brīvprātīgā darba
veicējiem vecāki var pieprasīt – 1.punkts].
• Līguma rakstveida slēgšana, visticamāk, pieprasīs šādu darbu reģistrēt NVA informācijas sistēmā.
Jāgaida Ministru kabineta noteikumi.
Brīvprātīgā darba līgumā norāda:
1. darba organizētāja nosaukumu, reģistrācijas numuru un adresi;
2. darba veicēja vārdu, uzvārdu, personas kodu un dzīvesvietu;
3. veicamā darba apjomu, izpildes kārtību un termiņu;
4. brīvprātīgā dara vietu;
5. brīvprātīgā darba veicēja atbildību, tiesības un pienākumus;
6. ar brīvprātīgā darba veikšanu saistīto izdevumu sastāvu un apmēru, kuru ir paredzēts segt darba veicējam;
7. citus noteikumus, ja tas nepieciešams darba veikšanai.
Juridiskas nianses
• Brīvprātīgā darbam jābūt saistītam ar BN statūtos noteiktā mērķa sasniegšanu:
- 2013.gada 1.oktobra administratīvās tiesas spriedums lietā Nr. 142206011 par brīvprātīgā darba izmantošanu POSITIVUS festivāla laikā. Tiesa saskatīja darba tiesiskās attiecības;
- 2014.gada 17.janvāra administratīvās tiesas spriedums lietā Nr.14225311 par apkopēja darbu un preču piegādi, kas nav saistīts ar biedrības
mērķa sasniegšanu. Tiesa saskatīja darba tiesiskās attiecības.
• BN reizi gadā, iesniedzot gada pārskatu, sniegt informāciju par brīvprātīgo darbu, norādot:
- brīvprātīgā darba vietu;
- brīvprātīgā darba veicēju kopskaitu konkrētā brīvprātīgā darba vietā;
- brīvprātīgā darba veicēju nostrādāto stundu kopskaitu;
- pēc organizatora ieskatiem, nozīmīgākos pasākumus, projektus, aktivitātes u.c. informāciju.
10. Brīvprātīgā darba veicēja apdrošināšana
• organizētājs ir tiesīgs apdrošināt brīvprātīgā darba veicēja veselību un dzīvību pret nelaimes gadījumiem darba
veikšanas laikā;
• darbus, kuru veikšanas gadījumā darba organizētājam ir pienākums apdrošināt darba veicēju veselību un dzīvību pret nelaimes gadījumiem darba veikšanas laikā;
• Noteikumi par brīvprātīgā darba veicēja veselības un dzīvības apdrošināšanu pret nelaimes gadījumiem
brīvprātīgā darba veikšanas laikā [22.12.2015.]. Pieejams: xxxx://xxxxxx.xx/xx/xx/000000-xxxxxxxxx-xxx-xxxxxxxxxxx- darba-veiceja-veselibas-un-dzivibas-apdrosinasanu-pret- nelaimes-gadijumiem-brivpratiga-darba-veiksana...
11. Atsauces uz veikto brīvprātīgo darbu
• BDL paredz darba veicējam iegūt zināšanas, prasmes, iemaņas, saskarsmes spējas utt.
• Līdz ar to iegūtās kompetences ir jāatspoguļo nākotnes darba devējam saprotamā veidā – jānorāda savā CV;
• Tāpat CV ir jānorāda kontaktpersona, kura var sniegt atsauksmes par veikto brīvprātīgā darbu;
• Brīvprātīgā darba līgumā jāparedz punkts, ka darba organizētājam ir pienākums izsniegt rakstisku apliecinājumu (vēlams arī atsauksmi) par veikto brīvprātīgā darbu un tā novērtējumu.
Darba pieredze:
SIA “Uzņēmuma nosaukums” / xxx.xxxxxxxxx.xx
Informācija par kompāniju (darbības sfēra, galvenie produkti/pakalpojumi, uzņēmuma lielums, darbinieku skaits).
Amats
no mm.yyyy līdz mm.yyyy (vai līdz šim brīdim) Galvenie darba pienākumi:
• Galvenie uzdevumi un atbildība
• Amata vieta struktūrā
• Tieši un netieši pakļautībā esošie (skaits un funkcijas)
• Cita svarīga informācija/pieredze
Biedrība “Rūpju māja”
Informācija par biedrības darbības sfēru, galvenie darbības virzieni utt.
Brīvprātīgā darbs
no mm.yyyy līdz mm.yyyy (vai līdz šim brīdim) Galvenie brīvprātīgā darba pienākumi:
Līguma sastādīšana
• Labs materiāls, x.xx., brīvprātīgā darba līguma paraugs ir materiālā Brīvprātīgā darba organizēšana pašvaldībā. Pieejams: xxxx://xxx.xxxx.xxxx.xx/xxxxxx_xxxx/XXXX_xxxx ienotie/2011_9/Brivpratiga%20darba%20orga nizesana%20pasvaldiba2.pdf
Dažādi līgumu paraugi, x.xx., brīvprātīgā darba līgumi
• xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx/xx/xxxxxxxxx- paraugi/
• Šeit ir arī grāmatveža brīvprātīgā darba līguma paraugs!
Papildu informācija
• Latvijas Brīvo arodbiedrību savienības pētījums Brīvprātīgā darba tiesiskais regulējums. Pieejams: xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxx/xxxxx/000000/xxxxxxxx iga.darba.tiesiskais.regulejums_n.mickevica_31.0 1.2013.pdf
• Brīvprātīgā darba organizēšanas rokasgrāmata. Pieejams: xxxx://xxx.xxx.xxx.xx/xxxxxx_xxxx/xxxxxxxx/Xxxxx gramata_BD_brivpratigais-lv.pdf