ATKLĀTA KONKURSA
APSTIPRINĀTS
SIA “Dobeles komunālie pakalpojumi”
iepirkuma komisijas 2020.gada 11.februāra sēdē
protokols Nr.1 Iepirkuma komisijas priekšsēdētājs
/paraksts/ Xxxxxx Xxxxxxxxx
ATKLĀTA KONKURSA
iepirkuma identifikācijas numurs DKP 2020/1-K
DOBELES NOVADA PAŠVALDĪBAS PAGASTU CEĻU UN IELU IKDIENAS UZTURĒŠANA VASARAS SEZONĀ
NOLIKUMS
Dobele
2020
1
1. Iepirkuma identifikācijas numurs, Pasūtītājs
1.1. Pasūtītājs ir SIA “Dobeles komunālie pakalpojumi” (turpmāk – Pasūtītājs). Nodokļu maksātāju reģistrācijas numurs 45103000466
Adrese: Xxxxxxxxx xxxx 0, Xxxxxx, XX-0000
1.2. Iepirkumu veic ar SIA “Dobeles komunālie pakalpojumi” valdes locekļa 2018.gada 7.septembra rīkojumu Nr. 66a-R “Par iepirkumu komisijas nozīmēšanu” apstiprinātā iepirkumu komisija (turpmāk – Komisija).
1.3. Iepirkuma procedūra ir atklāts konkurss (turpmāk – Konkurss) saskaņā ar Publisko iepirkumu likumu (turpmāk - PIL).
1.4. Pretendents var iesniegt piedāvājumu par vienu vai divām vai trīs iepirkuma daļām, ievērojot atklāta konkursa nolikumā, t. sk. Tehniskajās specifikācijās noteiktās prasības. Pretendents nedrīkst iesniegt piedāvājumu vairāk par trīs iepirkuma daļām, tas nozīmē nedrīkst par četrām vai piecām iepirkuma daļām.
1.5. Kontaktpersona par iepirkuma nolikumu:
Iepirkuma komisijas locekle Xxxxxxx Xxxxxxx-Mozule, , mob. tālr. 22025331, e-pasts: xxxxxxx.xxx@xxxxx.xxx.
1.6. Iepirkuma identifikācijas Nr. DKP 2020/1-K
2. Iepirkuma priekšmets
2.1. Iepirkuma priekšmets ir sadalīts 9 (deviņās) iepirkuma daļās:
PIRMĀ DAĻA (1.DAĻA) – Bērzes pagasta ceļu un ielu ikdienas uzturēšana, saskaņā ar tehnisko specifikāciju iepirkuma priekšmeta 1.DAĻAI (nolikuma 3.pielikums) un Nolikumā noteiktajiem nosacījumiem, kā arī Līguma noteikumiem (nolikuma 4.pielikums) un viss kopā – Pakalpojums.
Pakalpojuma sniegšanas vieta: Bērzes pagasts, Dobeles novads.
OTRĀ DAĻA (2.DAĻA) – Jaunbērzes pagasta ceļu un ielu ikdienas uzturēšana, saskaņā ar tehnisko specifikāciju iepirkuma priekšmeta 2.DAĻAI (nolikuma 3.pielikums) un Nolikumā noteiktajiem nosacījumiem, kā arī Līguma noteikumiem (nolikuma 4.pielikums) un viss kopā – Pakalpojums.
Pakalpojuma sniegšanas vieta: Jaunbērzes pagasts, Dobeles novads.
TREŠĀ DAĻA (3.DAĻA) – Dobeles pagasta ceļu un ielu ikdienas uzturēšana, saskaņā ar tehnisko specifikāciju iepirkuma priekšmeta 3.DAĻAI (nolikuma 3.pielikums) un Nolikumā noteiktajiem nosacījumiem, kā arī Līguma noteikumiem (nolikuma 4.pielikums) un viss kopā – Pakalpojums.
Pakalpojuma sniegšanas vieta: Dobeles pagasts, Dobeles novads.
CETURTĀ DAĻA (4.DAĻA) – Bikstu pagasta ceļu un ielu ikdienas uzturēšana, saskaņā ar tehnisko specifikāciju iepirkuma priekšmeta 4.DAĻAI (nolikuma 3.pielikums) un Nolikumā noteiktajiem nosacījumiem, kā arī Līguma noteikumiem (nolikuma 4.pielikums) un viss kopā – Pakalpojums.
Pakalpojuma sniegšanas vieta: Bikstu pagasts, Dobeles novads.
PIEKTĀ DAĻA (5.DAĻA) – Zebrenes pagasta ceļu un ielu ikdienas uzturēšana, saskaņā ar tehnisko specifikāciju iepirkuma priekšmeta 5.DAĻAI (nolikuma 3.pielikums) un Nolikumā noteiktajiem nosacījumiem, kā arī Līguma noteikumiem (nolikuma 4.pielikums) un viss kopā – Pakalpojums.
Pakalpojuma sniegšanas vieta: Zebrenes pagasts, Dobeles novads.
SESTĀ DAĻA (6.DAĻA) – Krimūnu pagasta ceļu un ielu ikdienas uzturēšana, saskaņā ar tehnisko specifikāciju iepirkuma priekšmeta 6.DAĻAI (nolikuma 3.pielikums) un Nolikumā noteiktajiem nosacījumiem, kā arī Līguma noteikumiem (nolikuma 4.pielikums) un viss kopā – Pakalpojums.
Pakalpojuma sniegšanas vieta: Krimūnu pagasts, Dobeles novads.
SEPTĪTĀ DAĻA (7.DAĻA) – Penkules pagasta ceļu un ielu ikdienas uzturēšana, saskaņā ar tehnisko specifikāciju iepirkuma priekšmeta 7.DAĻAI (nolikuma 3.pielikums) un Nolikumā noteiktajiem nosacījumiem, kā arī Līguma noteikumiem (nolikuma 4.pielikums) un viss kopā – Pakalpojums.
Pakalpojuma sniegšanas vieta: Penkules pagasts, Dobeles novads.
ASTOTĀ DAĻA (8.DAĻA) – Naudītes pagasta ceļu un ielu ikdienas uzturēšana, saskaņā ar tehnisko specifikāciju iepirkuma priekšmeta 8.DAĻAI (nolikuma 3.pielikums) un Nolikumā noteiktajiem nosacījumiem, kā arī Līguma noteikumiem (nolikuma 4.pielikums) un viss kopā – Pakalpojums.
Pakalpojuma sniegšanas vieta: Naudītes pagasts, Dobeles novads.
DEVĪTĀ DAĻA (9.DAĻA) – Auru pagasta ceļu un ielu ikdienas uzturēšana, saskaņā ar tehnisko specifikāciju iepirkuma priekšmeta 9.DAĻAI (nolikuma 3.pielikums) un Nolikumā noteiktajiem nosacījumiem, kā arī Līguma noteikumiem (nolikuma 8.pielikums) un viss kopā – Xxxxxxxxxxx.
Pakalpojuma sniegšanas vieta: Auru pagasts, Dobeles novads.
3. Piedāvājuma iesniegšanas un atvēršanas vieta, datums, laiks
3.1. Ieinteresētie piegādātāji piedāvājumu var iesniegt līdz 2020.gada 13.martam pl.10:00
Elektronisko iepirkumu sistēmā (turpmāk – EIS) xxx.xxx.xxx.xx e-konkursa apakšsistēmā.
3.2. Piedāvājumi jāiesniedz TIKAI ELEKTRONISKI, izmantojot Valsts reģionālās attīstības aģentūras uzturētā tīmekļvietnē xxx.xxx.xxx.xx pieejamo EIS e-konkursu apakšsistēmu. Ārpus EIS e-konkursu apakšsistēmas un pēc nolikuma 3.1.punktā noteiktā termiņa iesniegtie piedāvājumi netiks pieņemti (izskatīti), netiks atvērti un neatvērti tiks nosūtīti atpakaļ piegādātājam.
3.3. Pretendentu piedāvājumi tiek atvērti tūlīt pēc piedāvājumu iesniegšanas termiņa beigām 2020.gada 13.martā pl.10:00 EIS e-konkursu apakšsistēmā. Komisija iesniegtos piedāvājumus atvērs Dobelē, Xxxxxxxxx xxxx 0. Piedāvājumi netiks atvērti PIL 68.panta septītajā daļā un Ministru kabineta 2017.gada 28.februāra noteikumu Nr.107 “Iepirkuma procedūru un metu konkursa norises kārtība” (turpmāk – MK noteikumi Nr.107) 13.punktā noteiktajos gadījumos, Komisija rīkojas saskaņā ar MK noteikumu Nr.107 14.punktu.
3.4. Iesniegto piedāvājumu atvēršanai var sekot līdzi tiešsaistes režīmā EIS sistēmas e- konkursu apakšsistēmā.
3.5. Ja Pretendents piedāvājuma datu aizsardzībai izmantojis piedāvājuma šifrēšanu (saskaņā ar Nolikuma 4.1.3.apakšpunktu), Pretendentam ne vēlāk kā 15 (piecpadsmit) minūtes pēc piedāvājumu iesniegšanas termiņa beigām jāiesniedz Komisijai elektroniskā atslēga ar paroli šifrētā dokumenta atvēršanai.
3.6. Iesniegto piedāvājumu Pretendents var papildināt vai grozīt līdz 3.1.punktā norādītā piedāvājuma iesniegšanas termiņa beigām.
3.7. Iesniedzot piedāvājumu, Pretendents pilnībā atzīst visus Nolikumā (x.xx. tā pielikumos un formās, kuras ir ievietotas EIS e-konkursu apakšsistēmas šī konkursa sadaļā) ietvertos nosacījumus.
3.8. Iesniegtie piedāvājumi, izņemot, ja Pretendents piedāvājumu atsauc, paliek Pasūtītāja īpašumā.
4. Konkursa dokumentu un papildus informācijas saņemšana
4.1. Pasūtītājs nodrošina brīvu un tiešu elektronisku pieeju Konkursa nolikumam (turpmāk – nolikums) un visiem papildus nepieciešamajiem dokumentiem Valsts reģionālās attīstības aģentūras uzturētajā tīmekļvietnē xxx.xxx.xxx.xx EIS e-konkursu apakšsistēmā šī Konkursa sadaļā, sākot no Konkursa izsludināšanas brīža IUB tīmekļvietnē.
4.2. Ieinteresētais piegādātājs EIS e-konkursu apakšsistēmā Konkursa sadaļā var reģistrēties kā Nolikuma saņēmējs, ja tas ir reģistrēts Elektronisko iepirkumu sistēmā kā piegādātājs.1 Pretendenti ar nolikumu var iepazīties un lejupielādēt līdz 2020.gada 13.martam pl.10:00.
4.3. Lejupielādējot Konkursa dokumentus, Pretendents uzņemas atbildību sekot līdzi Komisijas sniegtajai papildu informācijai, kas tiek publicēta EIS e-konkursu apakšsistēmas šā konkursa sadaļā.
4.4. Pasūtītājs un ieinteresētie piegādātāji vai Pretendenti ar informāciju apmainās PIL noteiktajā kārtībā, izmantojot elektroniskos saziņas līdzekļus, x.xx. ar elektronisko parakstu parakstīto dokumentu sūtīšanai un saņemšanai.
4.5. Paziņojumu par Konkursa dokumentācijas grozījumiem u.c. izmaiņām ieinteresētās personas, kas reģistrējušās kā Nolikuma saņēmēji, saņem uz norādītājām e-pasta adresēm.
4.6. Ja ieinteresētais piegādātājs ir laikus pieprasījis papildu informāciju par Konkursa dokumentos iekļautajām prasībām, Komisija atbildi sniedz piecu darbdienu laikā no jautājuma saņemšanas dienas, bet ne vēlāk kā sešas dienas pirms piedāvājumu iesniegšanas termiņa beigām. Papildu informāciju Komisija nosūta piegādātājam, kas uzdevis jautājumu, un vienlaikus ievieto EIS e-konkursu apakšsistēmā, kur ir pieejami Konkursa dokumenti, norādot arī uzdoto jautājumu.
4.7. Ja Komisija ir izdarījusi grozījumus Konkursa dokumentos, tā ievieto informāciju par grozījumiem EIS e-konkursu apakšsistēmā, kur ir pieejami Konkursa dokumenti, ne vēlāk kā dienu pēc tam, kad paziņojums par izmaiņām vai papildu informācija iesniegta Iepirkumu uzraudzības birojam publicēšanai.
4.8. Visi jautājumi, kas nav atrunāti Nolikumā, tiek risināti saskaņā ar Publisko iepirkumu likuma un MK noteikumu Nr. 107 normām.
5. Piedāvājumu noformēšana
5.1. Piedāvājums jāiesniedz elektroniski EIS e-konkursu apakšsistēmā, ievērojot šādas Pretendenta izvēles iespējas:
5.1.1. izmantojot EIS e-konkursu apakšsistēmas piedāvātos rīkus, aizpildot minētās sistēmas e-konkursu apakšsistēmā šā konkursa sadaļā ievietotās formas;
5.1.2. elektroniski aizpildāmos dokumentus elektroniski sagatavojot ārpus EIS e- konkursu apakšsistēmas un augšupielādējot sistēmas attiecīgajās vietnēs aizpildītas PDF formas, x.xx. ar formā integrētajiem failiem (šādā gadījumā pretendents ir atbildīgs par aizpildāmo formu atbilstību dokumentācijas prasībām un formu paraugiem);
5.1.3. elektroniski (PDF formas veidā) sagatavoto piedāvājumu šifrējot ārpus e- konkursu apakšsistēmas ar trešās personas piedāvātiem datu aizsardzības rīkiem un aizsargājot ar elektronisku atslēgu un paroli (šādā gadījumā Pretendents ir atbildīgs par aizpildāmo formu atbilstību dokumentācijas prasībām un formu paraugiem, kā arī dokumenta atvēršanas un nolasīšanas iespējām).
5.2. Sagatavojot piedāvājumu, Pretendents ievēro, ka:
1 Informāciju par to, kā ieinteresētais piegādātājs var reģistrēties par Nolikuma saņēmēju sk. xxxxx://xxx.xxx.xxx.xx/XXX/Xxxxxxxxxxxx/XxxxxxxxxxxXxxx.xxxx?XxxxxxxxxxxXxx000.
5.2.1. Pieteikuma veidlapa, tehniskais un finanšu piedāvājums jāaizpilda tikai elektroniski, atsevišķā elektroniskā dokumentā ar Microsoft Office 2010 (vai vēlākas programmatūras versijas) rīkiem lasāmā formātā.
5.2.2. Pretendents nedrīkst veikt izmaiņas EIS e-konkursu apakšsistēmā Konkursa sadaļā publicēto veidlapu (formu) struktūrā, x.xx. dzēst vai pievienot rindas vai kolonas.
5.2.3. Iesniedzot piedāvājumu, Pretendents ar drošu elektronisko parakstu paraksta vismaz Pretendenta pieteikumu (pielikums Nr.1), bet pārējos dokumentus Pretendents pēc saviem ieskatiem ir tiesīgs iesniegt elektroniskā formā, gan parakstot ar EIS piedāvāto elektronisko parakstu, gan parakstot ar drošu elektronisko parakstu.
5.2.4. Iesniedzot piedāvājumu elektroniski, piegādātājs ir tiesīgs ar vienu drošu elektronisko parakstu parakstīt visus dokumentus kā vienu kopumu.
5.2.5. Piedāvājumu paraksta Pretendentu pārstāvēt tiesīgā persona – pretendenta amatpersona ar paraksta tiesībām vai Pretendenta pilnvarotā persona. Gadījumā, ja piedāvājumu paraksta Pretendenta pilnvarotā persona, nepieciešams pievienot pilnvaru vai tās apliecinātu kopiju (skenēts dokumenta oriģināls PDF formātā).
5.2.6. Piedāvājums jāiesniedz latviešu valodā. Ja kāds dokuments ir svešvalodā, tad tam jāpievieno Pretendentu pārstāvēt tiesīgā personas apstiprināts tulkojums latviešu valodā. Par dokumentu tulkojuma atbilstību oriģinālam atbild Pretendents.
5.2.7. Ja Pretendents iesniedzis kāda dokumenta kopiju, to apliecina atbilstoši Dokumentu juridiskā spēka likumam. Ja dokumenta kopija nav apliecināta atbilstoši šajā apakšpunktā minēto normatīvo aktu prasībām, Pasūtītājs, ja tam rodas šaubas par iesniegtā dokumenta kopijas autentiskumu, PIL 41.panta piektās daļas kārtībā var pieprasīt, lai Pretendents uzrāda dokumenta oriģinālu vai iesniedz apliecinātu dokumenta kopiju.
5.2.8. Informāciju, kas ir komercnoslēpums atbilstoši Komerclikuma 19.pantam vai tā uzskatāma par konfidenciālu informāciju, Pretendents norāda savā piedāvājumā. Komercnoslēpums vai konfidenciāla informācija nevar būt informācija, kas PIL ir noteikta par vispārpieejamu informāciju.
5.2.9. Visas piedāvātās cenas jānorāda euro (EUR) ar divām zīmēm aiz komata.
5.2.10. Piedāvājums jāsagatavo tā, lai nekādā veidā netiktu apdraudēta EIS e-konkursu apakšsistēmas darbība un nebūtu ierobežota piekļuve piedāvājumā ietvertajai informācijai, tostarp piedāvājums nedrīkst saturēt datorvīrusus un citas kaitīgas programmatūras vai to ģeneratorus, vai, ja piedāvājums ir šifrēts, Pretendentam noteiktajā laikā (ne vēlāk kā 15 minūšu laikā pēc piedāvājumu atvēršanas uzsākšanas) jāiesniedz derīga elektroniska atslēga un parole šifrētā dokumenta atvēršanai. Ja piedāvājums saturēs kādu no šajā punktā minētajiem riskiem, tas netiks izskatīts.
5.2.11. Pretendents sedz visas izmaksas, kas saistītas ar viņa piedāvājuma sagatavošanu un iesniegšanu Pasūtītājam.
5.2.12. Pretendenta piedāvājums sastāv no:
a) Pieteikums dalībai Konkursā (Nolikuma 1.pielikums);
b) Atlases dokumenti atbilstoši Nolikuma 8.punkta nosacījumiem un veidlapām EIS e- konkursa apakšsistēmā;
c) Tehniskais piedāvājums (Nolikuma 8.11.apakšpunkts)
d) Finanšu piedāvājums (Nolikuma 8.12.apakšpunkts)
6. Iepirkuma priekšmets, CPV kods, Būvdarbu izpildes laiks un samaksas kārtība, Objektu apsekošana
6.1. Iepirkuma priekšmets ir Dobeles novada pašvaldības pagastu ceļu un ielu ikdienas uzturēšana vasaras sezonā saskaņā ar tehnisko specifikāciju (3.pielikums), un Nolikumā noteiktajiem nosacījumiem, kā arī Līgumu noteikumiem (4.pielikums), viss kopā – Darbi.
6.2. CPV kods: 45233141-9 (ceļu uzturēšanas darbi).
6.3. Līguma izpildes vieta, adrese: Dobeles novada administratīvā teritorija (turpmāk – Objekts).
6.4. Līguma izpildes termiņš: 2020.gada 1.aprīli – 2020.gada 30.novembris (paredzamais līguma darbības laiks).
6.5. Samaksas kārtība:
6.5.1. Avansa maksājums netiek paredzēts.
6.5.2. Izpildītājs katru mēnesi iesniedz darbu pieņemšanas – nodošanas aktu par izpildītajiem Darbiem. Pasūtītājs veic rēķina apmaksu 30 (trīsdesmit) dienu laikā pēc rēķina saņemšanas.
6.5.3. Pieņemšanas – nodošanas aktu sagatavo Izpildītājs, aktu par veiktajiem darbiem paraksta pagasta pārvaldnieks, kura teritorijā tika veikti darbi.
Pasūtītājs veiks samaksu apakšuzņēmējam pēc apakšuzņēmēja pieprasījuma par apakšuzņēmēja sniegtajiem pakalpojumiem, piegādēm vai būvdarbiem, ievērojot PIL 63.panta piektajā daļā noteikto kārtību.
7. Pretendentu izslēgšanas noteikumi saskaņā ar Publisko iepirkumu likumu (PIL) 42.panta pirmo daļu:
7.1. Pretendents vai persona, kura ir Pretendenta valdes vai padomes loceklis, pārstāvēttiesīgā persona vai prokūrists, vai persona, kura ir pilnvarota pārstāvēt Pretendentu darbībās, kas saistītas ar filiāli, ar tādu prokurora priekšrakstu par sodu vai tiesas spriedumu, kas stājies spēkā un kļuvis neapstrīdams un nepārsūdzams, ir atzīta par vainīgu vai tai ir piemērots piespiedu ietekmēšanas līdzeklis par jebkuru no šādiem noziedzīgiem nodarījumiem (izņemot PIL 42. panta trešās daļas 1. punktā noteikto gadījumu): a) noziedzīgas organizācijas izveidošana, vadīšana, iesaistīšanās tajā vai tās sastāvā ietilpstošā organizētā grupā vai citā noziedzīgā formējumā vai piedalīšanās šādas organizācijas izdarītos noziedzīgos nodarījumos, b) kukuļņemšana, kukuļdošana, kukuļa piesavināšanās, starpniecība kukuļošanā, neatļauta piedalīšanās mantiskos darījumos, neatļauta labumu pieņemšana, komerciāla uzpirkšana, prettiesiska labuma pieprasīšana, pieņemšana vai došana, tirgošanās ar ietekmi c) krāpšana, piesavināšanās vai noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizēšana, d) terorisms, terorisma finansēšana, aicinājums uz terorismu, terorisma draudi vai personas vervēšana vai apmācīšana terora aktu veikšanai, e) cilvēku tirdzniecība, f) izvairīšanās no nodokļiem vai tiem pielīdzināto maksājumu nomaksas;
7.2. Ir konstatēts, ka Pretendentam piedāvājumu iesniegšanas termiņa pēdējā dienā vai dienā, kad pieņemts lēmums par iespējamu iepirkuma līguma slēgšanas tiesību piešķiršanu, Latvijā vai valstī, kurā tas reģistrēts vai kurā atrodas tā pastāvīgā dzīvesvieta, ir nodokļu parādi, tai skaitā valsts sociālās apdrošināšanas obligāto iemaksu parādi, kas kopsummā kādā no valstīm pārsniedz 150 euro. Attiecībā uz Latvijā reģistrētiem un pastāvīgi dzīvojošiem Pretendentiem Pasūtītājs ņem vērā informāciju, kas ievietota Ministru kabineta noteiktajā informācijas sistēmā Valsts ieņēmumu dienesta publiskās nodokļu parādnieku datubāzes un Nekustamā īpašuma nodokļa administrēšanas sistēmas pēdējās datu aktualizācijas datumā;
7.3. Ir pasludināts Pretendenta maksātnespējas process, apturēta Pretendenta saimnieciskā darbība, Pretendents tiek likvidēts;
7.4. Iepirkuma procedūras dokumentu sagatavotājs (Pasūtītāja amatpersona vai darbinieks), iepirkuma komisijas loceklis vai eksperts ir saistīts ar Pretendentu PIL 25. panta pirmās un otrās daļas izpratnē vai ir ieinteresēts kāda Pretendenta izvēlē, un Pasūtītājam nav iespējams novērst šo situāciju ar Pretendentu mazāk ierobežojošiem pasākumiem;
7.5. Pretendentam ir konkurenci ierobežojošas priekšrocības iepirkuma procedūrā, ja tas vai ar to saistīta juridiskā persona iesaistījās iepirkuma procedūras sagatavošanā saskaņā ar PIL 18. panta ceturto daļu un šīs priekšrocības nevar novērst ar mazāk ierobežojošiem pasākumiem, un Pretendents nevar pierādīt, ka tā vai ar to saistītas juridiskās personas dalība iepirkuma procedūras sagatavošanā neierobežo konkurenci;
7.6. Pretendents ar tādu kompetentas institūcijas lēmumu vai tiesas spriedumu, kurš stājies spēkā un kļuvis neapstrīdams un nepārsūdzams, ir atzīts par vainīgu konkurences tiesību pārkāpumā, kas izpaužas kā horizontālā karteļa vienošanās, izņemot gadījumu, kad attiecīgā institūcija, konstatējot konkurences tiesību pārkāpumu, par sadarbību iecietības programmas ietvaros ir Pretendentu atbrīvojusi no naudas soda vai naudas sodu samazinājusi (izņemot PIL
42. panta trešās daļas 2. punktā noteikto gadījumu);
7.7. Pretendents ar tādu kompetentas institūcijas lēmumu vai tiesas spriedumu, kas stājies spēkā un kļuvis neapstrīdams un nepārsūdzams, ir atzīts par vainīgu pārkāpumā, kas izpaužas kā: a) vienas vai vairāku personu nodarbināšana, ja tām nav nepieciešamās darba atļaujas vai ja tās nav tiesīgas uzturēties Eiropas Savienības dalībvalstī (izņemot PIL 42. panta trešās daļas 1. punktā noteikto gadījumu), b) personas nodarbināšana bez rakstveidā noslēgta darba līguma, nodokļu normatīvajos aktos noteiktajā termiņā neiesniedzot par šo personu informatīvo deklarāciju par darbiniekiem, kas iesniedzama par personām, kuras uzsāk darbu (izņemot PIL
42. panta trešās daļas 2. punktā noteikto gadījumu);
7.8. Pretendents ir sniedzis nepatiesu informāciju, lai apliecinātu atbilstību PIL 42. panta noteikumiem vai saskaņā ar PIL noteiktajām pretendentu kvalifikācijas prasībām, vai vispār nav sniedzis prasīto informāciju;
7.9. Uz personālsabiedrības biedru, ja Pretendents ir personālsabiedrība, un katru piegādātāju apvienības dalībnieku ir attiecināmi PIL 42. panta pirmās daļas 1., 2., 3., 4., 5., 6. vai 7. punkta (nolikuma 7.1.-7.7.punkts) nosacījumi;
7.10. Uz Pretendenta norādīto apakšuzņēmēju, kura veicamo Darbu vai pakalpojumu vērtība ir vismaz 10 % no kopējās pakalpojuma līguma vērtības, ir attiecināmi PIL 42. panta pirmās daļas 2., 3., 4., 5., 6. vai 7. punkta (nolikuma 7.2.-7.7.punkts) nosacījumi;
7.11. Uz Pretendenta norādīto personu, uz kuras iespējām Pretendents balstās, lai apliecinātu, ka tā kvalifikācija atbilst paziņojumā par līgumu vai iepirkuma procedūras dokumentos noteiktajām prasībām, ir attiecināmi PIL 42. panta pirmās daļas 1., 2., 3., 4., 5., 6. vai 7. punkta (7.1.-7.7.punkts) nosacījumi;
7.12. Pretendents ir ārzonā reģistrēta juridiskā persona vai personu apvienība;
7.13. Latvijā reģistrēta Pretendenta vairāk nekā 25% kapitāla daļu (akciju) īpašnieks vai turētājs ir ārzonā reģistrēta juridiskā persona vai personu apvienība;
7.14. Kāds no Pretendenta norādītājiem apakšuzņēmējiem, kura veicamo Darbu vai sniedzamo pakalpojumu vērtība ir vismaz 10% no kopējās publiska būvdarbu līguma vērtības, vai kāda no personām, uz kuras iespējām Pretendents balstās, ir ārzonā reģistrēta juridiskā persona vai personu apvienība.
8. Prasības pretendentiem un iesniedzamie dokumenti
Prasības Pretendentiem: | Iesniedzamie dokumenti: |
8.1. Pretendents ir piegādātājs, kurš ir iesniedzis piedāvājumu. Piegādātājs var būt fiziska vai juridiska persona vai šādu personu apvienība jebkurā to kombinācijā, kas attiecīgi piedāvā tirgū veikt būvdarbus, | 1) Pieteikums dalībai Konkursā (nolikuma 1.pielikums) saskaņā ar EIS e-konkursu apakšsistēmā Konkursa sadaļā publicēto veidlapu. 2) Pieteikums apliecina Pretendenta apņemšanos veikt Darbus saskaņā ar Nolikuma nosacījumiem. |
piegādāt preces vai sniegt pakalpojumus. | 3) Pieteikumu Pretendents paraksta saskaņā ar Nolikuma 5.punkta nosacījumiem. |
8.2. Piegādātājs var balstīties uz citu personu saimnieciskajām un finansiālajām iespējām, ja tās ir nepieciešamas konkrētā līguma izpildei, neatkarīgi no savstarpējo attiecību tiesiskā rakstura. Šajā gadījumā piegādātājs un persona, uz kuras saimnieciskajām un finansiālajām iespējām tas balstās, ir solidāri atbildīgi par iepirkuma līguma izpildi. | a) Pretendents pierāda Komisijai, ka viņa rīcībā būs nepieciešamie resursi, iesniedzot, piemēram, šo personu apliecinājumu vai vienošanos par sadarbību konkrētā līguma izpildē. b) Personas, uz kuras saimnieciskajām un finansiālajām iespējām pretendents balstās, apliecinājums par to, ka persona uzņemas solidāro atbildību par iepirkuma līguma izpildi. (šāds apliecinājums var tikt iekļauts a) punktā pieprasītajā dokumentā. |
8.3. Piegādātājs var balstīties uz citu personu tehniskajām un profesionālajām iespējām, ja tas ir nepieciešams konkrētā iepirkuma līguma izpildei, neatkarīgi no savstarpējo attiecību tiesiskā rakstura. Piegādātājs, lai apliecinātu profesionālo pieredzi vai pasūtītāja prasībām atbilstoša personāla pieejamību, var balstīties uz citu personu iespējām tikai tad, ja šīs personas veiks būvdarbus vai sniegs pakalpojumus, kuru izpildei attiecīgās spējas ir nepieciešamas.. | Pretendents pierāda Komisijai, ka tā rīcībā būs nepieciešamie resursi, iesniedzot šo personu apliecinājumu vai vienošanos par nepieciešamo resursu nodošanu piegādātāja rīcībā. Nolikuma 2.pielikums saskaņā ar EIS e-konkursu apakšsistēmā Konkursa sadaļā publicēto veidlapu. |
*Pretendentam jānorāda visi apakšuzņēmēji un apakšuzņēmēju apakšuzņēmēji, kuru veicamo būvdarbu vai sniedzamo pakalpojumu vērtība ir 10% no kopējās iepirkuma līguma vērtības vai lielāka, un katram šādam apakšuzņēmējam izpildei nododamo iepirkuma līguma daļu. Apakšuzņēmēju veicamo būvdarbu vai sniedzamo pakalpojumu kopējo vērtību nosaka atbilstoši PIL 63.panta trešās daļas nosacījumiem. | |
8.4. Ja piedāvājumu iesniedz piegādātāju apvienība, piedāvājuma dokumentus paraksta atbilstoši piegādātāju savstarpējās vienošanās nosacījumiem. | Piedāvājumam pievieno visu apvienības dalībnieku parakstītu vienošanos par kopīga piedāvājuma iesniegšanu. Vienošanās dokumentā jānorāda katra apvienības dalībnieka līguma daļa (% un EUR), tiesības un pienākumi iesniedzot piedāvājumu, kā arī attiecībā uz iespējamo līguma slēgšanu (skenēts dokumenta oriģināls PDF formātā). |
8.5. Pretendentam jāiesniedz atlases dokumenti par katru apvienības dalībnieku. Uz katru apvienības dalībnieku attiecas nolikuma 8.punkts, bet pārējos nolikuma punktos izvirzītās prasības jāizpilda piegādātāju apvienībai kopumā, ņemot vērā tās pienākumus iespējamā līguma izpildē. | |
8.6. Pretendents, apakšuzņēmēji, personu apvienības dalībnieki ir reģistrēti, licencēti un/vai sertificēti atbilstoši attiecīgās valsts normatīvo aktu prasībām*, un ir tiesīgi veikt Pasūtītājam nepieciešamos pakalpojumus. *nolikuma 8.6.punkta nosacījumi attiecas | a) Komisija pārliecinās par pretendenta reģistrācijas faktu, saņemot izziņas Elektronisko iepirkumu sistēmā (xxxxx://xxx.xxx.xxx.xx/). b) Ārvalstī reģistrētam pretendentam, kas nav reģistrēts Uzņēmumu reģistrā, jāpievieno attiecīgos faktus apliecinoši dokumenti (kopijas). Pretendents iesniedz dokumentu kopijas, kas apliecina Pretendenta |
uz Pretendentu, apakšuzņēmējiem un personu apvienības dalībniekiem, kas veiks šī iepirkuma ietvaros noteiktus un konkrētus pakalpojumus. | reģistrāciju saskaņā ar attiecīgās ārvalsts normatīvo aktu regulējumu. |
NOSACĪJUMI par Pretendenta pieredzi | |
8.7. Pretendenta rīcībā ir visi nepieciešamie resursi savlaicīgai un kvalitatīvai līguma izpildei. | Pretendenta kvalifikācijas veidne (nolikuma 2.pielikums) saskaņā ar EIS e-konkursu apakšsistēmā Konkursa sadaļā publicēto veidlapu, kur pretendents norāda: a) vai līguma izpildei plānots, piesaistīt apakšuzņēmējus (sniedz informāciju par visiem līguma izpildei piesaistītajiem apakšuzņēmējiem), b) iesaistītos speciālistus, to pienākumus un saistību ar pretendentu, c) citus līguma izpildei nepieciešamos resursus. |
8.8. Pretendentam iepriekšējo 3 (trīs) gadu laikā (2017., 2018., 2019., un 2020.gadā līdz piedāvājumu iesniegšanas termiņa beigām) ir pieredze atbilstoša iepirkuma priekšmetam un tas ir : ceļu un ielu uzturēšanas darbu veikšanā. | Pretendenta kvalifikācijas veidne – informācija par iepriekšējo pieredzi (Nolikuma 2.pielikums) saskaņā ar EIS e-konkursu apakšsistēmā Konkursa sadaļā publicēto veidlapu. Attiecīgi par katru veikto darbu pasūtītāju atsauksmes vai nodošanas – pieņemšanas akta kopijas – skenētā formātā. |
NOSACĪJUMI par Pretendenta speciālistiem un to pieredzi | |
8.9. Pretendents nodrošina kvalificētu personālu, kas ir sertificēts atbilstoši normatīvo aktu prasībām un kas nodrošina Tehniskās specifikācijas uzdevumu izpildi. | Pretendenta kvalifikācijas veidne a) Informācija par iepriekšējo pieredzi (nolikuma 2.pielikums) saskaņā ar EIS e-konkursu apakšsistēmā Konkursa sadaļā publicēto veidlapu. |
8.10. Pretendenta rīcībā ir tehnikas vienības, ar kurām var nodrošināt pakalpojumu sniegšanu un kas ir reģistrētas atbilstoši normatīvo aktu prasībām. | Pretendenta kvalifikācijas veidne saskaņā ar EIS e-konkursu apakšsistēmā Konkursa sadaļā publicēto veidlapu. |
TEHNISKAIS PIEDĀVĀJUMS | |
8.11. Tehniskais piedāvājums Tehniskais piedāvājums jāparaksta saskaņā ar Nolikuma 5.punkta nosacījumiem. | Pretendentam jāiesniedz Tehniskais piedāvājums Tehniskais piedāvājums jāsagatavo brīvā aprakstošā formā saskaņā ar Tehnisko specifikāciju (3. pielikums). Tehniskajā piedāvājumā jāapraksta visas darbības, kā tās tiks nodrošinātas (jāiekļauj visas tehniskās specifikācijas sadaļas) (no apraksta Komisijai jābūt pārliecinātai, ka visi nosacījumi tiks izdarīti un kā tiks izdarīti). |
FINANŠU PIEDĀVĀJUMS | |
8.12. Finanšu piedāvājums Finanšu piedāvājums jāparaksta saskaņā ar Nolikuma 5.punkta nosacījumiem. | Pretendents sagatavo finanšu piedāvājumu atbilstoši EIS e-konkursa apakšsistēmā, ievērojot plānoto darbu apjomu sarakstu, tehnisko specifikāciju (Nolikuma 3.pielikums) un Nolikuma nosacījumus. Nav iespējams paredzēt avansa maksājumu. |
a) Cenā Pretendentam jāiekļauj visi darbi un materiāli, lai nodrošinātu uzskaitīto darbu izpildi atbilstoši tehniskajai specifikācijai (Nolikuma 3.pielikums), Latvijas Republikā spēkā esošajai likumdošanai un katra konkrētā tehnoloģiskā procesa prasībām.
b) Visas piedāvātās cenas jānorāda euro (EUR).
c) Cenā jāiekļauj visas izmaksas, kas saistītas ar Darbiem.
d) Izmaksu aprēķinos norāda cenas ar precizitāti divi cipari aiz komata.
e) Līguma izpildes laikā Pretendenta piedāvājumā noteiktā cena paliek nemainīga un nav pakļauta izmaiņām.
f) Papildus izmaksas, kas nav iekļautas un norādītas finanšu piedāvājumā, netiks ņemtas vērā, noslēdzot iepirkuma līgumu.
9. Piedāvājumu vērtēšana
9.1. Piedāvājumu noformējuma pārbaudi, Pretendentu atlasi un piedāvājumu vērtēšanu (turpmāk tekstā – Piedāvājumu vērtēšanu) Komisija veic slēgtā sēdē.
9.2. Komisija Pretendenta piedāvājumu neizskata, ja piedāvājums nav iesniegts atbilstoši Nolikumā noteiktajām prasībām (elektroniski) un nav noformēts atbilstoši nolikuma 5.punkta nosacījumiem;
9.3. Pretendentu izslēdz no turpmākās dalības Konkursā un piedāvājums netiek tālāk izvērtēts, ja Komisija konstatē, ka:
- Pretendents atbilstoši nolikuma prasībām nav iesniedzis nolikuma 8.punktā norādītos dokumentus vai to saturs neatbilst nolikuma 8.punkta prasībām un/vai Pretendents ir iesniedzis nepatiesu informāciju savas kvalifikācijas novērtēšanai vai vispār nav iesniedzis pieprasīto informāciju.
- Ja Pretendents ir personu apvienība, pretendents tiek izslēgts no turpmākās dalības Konkursā, ja Komisija konstatē, ka uz kādu no personām, kas iekļauta apvienībā, attiecas kāds nolikuma 7.punktā minētajiem izslēgšanas nosacījumiem.
Piedāvājumu vērtēšanu iepirkuma komisija veic 4 (četros) posmos. Ja Pretendenta iesniegtais piedāvājums nekvalificējas kādā no zemāk norādīto posmu prasībām (izņemot 1. posmu, kur Komisija izvērtē konstatēto neatbilstību būtiskumu iepirkuma nolikuma prasībām), tas tiek izslēgts no turpmākās dalības konkursā (t.i. nākamajā piedāvājumu izvērtēšanas posmā tas netiek vērtēts). Piedāvājumu izvērtēšanas posmi:
2. posms – Piedāvājumu noformējuma pārbaude
Komisija pārbauda, vai piedāvājums sagatavots un noformēts atbilstoši nolikuma 5.punktā norādītajām prasībām.
3. posms – Pretendentu atlase
Komisija pārbauda, vai iesniegtie Pretendentu atlases dokumenti un publiskajās datu bāzēs iegūtā informācija apliecina Pretendenta atbilstību nolikuma 8.punkta apakšpunktos norādītajām prasībām.
4. posms – Tehnisko piedāvājumu atbilstības pārbaude
Komisija izvērtē, vai tehniskais piedāvājums atbilst nolikuma 8.11. punktā noteiktajam un tehniskajā specifikācijā norādītajām prasībām.
5. posms – Piedāvājumu vērtēšana:
Komisija izvērtē, vai Pretendenta iesniegtais finanšu piedāvājums atbilst nolikuma 8.12. punktā noteiktajām prasībām, un pārbauda, vai finanšu piedāvājumā nav aritmētisko kļūdu;
Komisija no visiem iepriekšējo izvērtēšanas posmu prasībām atbilstošajiem piedāvājumiem nosaka saimnieciski visizdevīgāko piedāvājumu – piedāvājums ar viszemāko cenu katrā no 6 (sešām) iepirkuma daļām atsevišķi.
Komisija pārbauda, vai uz izvēlēto Pretendentu (t. sk. Nolikuma 7.9. – 7.11. punktā minētās personas), kuram būtu piešķiramas līguma slēgšanas tiesības, neattiecas Publisko iepirkumu
likuma 42. panta pirmajā daļā minētie izslēgšanas nosacījumi (nolikuma 7. punkts) un pieņem lēmumu par Pretendenta atzīšanu par Konkursa uzvarētāju un līguma slēgšanas tiesību piešķiršanu.
9.4. Gadījumā, ja:
9.4.1. piedāvājums neatbilst kādai nolikumā noteiktajai prasībai vai
9.4.2. piedāvājums tiek atzīts par nepamatoti lētu, vai
9.4.3. Pretendents ir iesniedzis nepatiesu informāciju vai vispār nav iesniedzis pieprasīto informāciju, vai
9.4.4. piedāvājumu izvērtēšanas laikā Pretendents savu piedāvājumu atsauc,
Komisija turpmāk šo piedāvājumu neizskata un attiecīgo Pretendentu izslēdz no turpmākās dalības atklātā konkursā.
Aritmētisko kļūdu labošana
9.5. Piedāvājumu vērtēšanas laikā Komisija pārbauda, vai piedāvājumā nav aritmētisko kļūdu.
9.6. Ja Komisija piedāvājumā konstatē aritmētiskās kļūdas, tā šīs kļūdas izlabo.
9.7. Par kļūdu labojumu un laboto piedāvājuma summu Komisija paziņo Pretendentam, kura pieļautās kļūdas labotas.
9.8. Turpmākajā piedāvājumu vērtēšanā Komisija ņem vērā tikai šajā sadaļā noteiktajā kārtībā labotās kļūdas.
Nepamatoti lēta piedāvājuma noteikšana
9.9. Ja Komisija konstatē, ka piedāvājums konkrētam publiskam būvdarbu līgumam šķiet nepamatoti lēts, Komisija pieprasa skaidrojumu par piedāvāto cenu vai izmaksām.
9.10. Skaidrojums īpaši var attiekties uz:
9.10.1. sniedzamo pakalpojumu izmaksām;
9.10.2. izraudzītajiem tehniskajiem risinājumiem un īpaši izdevīgajiem pakalpojumu sniegšanas apstākļiem, kas ir pieejami Pretendentam;
9.10.3. piedāvāto pakalpojumu īpašībām un oriģinalitāti;
9.10.4. vides, sociālo un darba tiesību un darba aizsardzības jomas normatīvajos aktos un darba koplīgumos noteikto pienākumu ievērošanu;
9.10.5. saistībām pret apakšuzņēmējiem;
9.10.6. Pretendenta saņemto komercdarbības atbalstu;
9.11. Komisija, konsultējoties ar Pretendentu, izvērtē tā sniegtos skaidrojumus, ņemot vērā visus nolikuma 11.2. punktā minētos apstākļus. Komisijai, izvērtējot nepieciešamību, ir tiesības pieprasīt, lai Pretendents iesniedz izdrukas no Valsts ieņēmumu dienesta elektroniskās deklarēšanas sistēmas par Pretendenta un tā piedāvājumā norādīto apakšuzņēmēju darbinieku vidējām stundas tarifa likmēm profesiju grupās, jā šādus datus apkopo Valsts ieņēmumu dienests.
9.12. Komisija noraida piedāvājumu kā nepamatoti lētu, ja sniegtie skaidrojumi nepamato Pretendenta piedāvāto zemo cenas vai izmaksu līmeni vai ja cenā vai izmaksās nav iekļautas izmaksas, kas saistītas ar vides, sociālo un darba tiesību un darba aizsardzības jomas normatīvajos aktos un darba koplīgumos noteikto pienākumu ievērošanu.
9.13. Ja Komisija konstatē, ka piedāvājums ir nepamatoti lēts tāpēc, ka Pretendents saņēmis komercdarbības atbalstu, piedāvājumu pēc konsultācijām ar Pretendentu var noraidīt, tikai pamatojoties uz to, ka Pretendents nevar Komisijai noteiktā saprātīgā termiņā pierādīt, ka saņemtais komercdarbības atbalsts ir saderīgs ar iekšējo tirgu atbilstoši Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. pantam. Komisija noraida piedāvājumu šā iemesla dēļ, tas informē Eiropas Komisiju un Iepirkumu uzraudzības biroju par piedāvājuma noraidīšanu un noraidīšanas iemeslu.
Publisko iepirkumu likuma 42. panta pirmās daļas izslēgšanas nosacījumu pārbaude attiecībā uz pretendentu, kuram būtu piešķiramas līguma slēgšanas tiesības
9.14. Komisija pirms lēmuma pieņemšanas par līguma slēgšanas tiesību piešķiršanu pārbauda, vai uz Pretendentu (t. Sk. PIL 42. panta pirmās daļas 9., 10. un 11. punktā minētā persona), kuram būtu piešķiramas līguma slēgšanas tiesības, neattiecas Publisko iepirkumu likuma 42. panta pirmajā daļā minētie izslēgšanas nosacījumi.
9.15. Ja Pasūtītājs konstatē, ka Ministru kabineta noteiktajā informācijas sistēmā saskaņā ar Valsts ieņēmumu dienesta publiskās nodokļu parādnieku datubāzes vai Nekustamā īpašuma nodokļa administrēšanas sistēmas pēdējās datu aktualizācijas datumā ieveidoto informāciju Pretendentam vai PIL 42. panta pirmās daļas 9., 10. un 11. punktā minētajai personai piedāvājumu iesniegšanas termiņa pēdējā dienā vai arī dienā, kad pieņemts lēmums par iespējamu iepirkuma līguma slēgšanas tiesību piešķiršanu, ir nodokļu parādi, tajā skaitā valsts sociālās apdrošināšanas obligāto iemaksu parādi, kas kopsummā pārsniedz 150 euro, Pasūtītājs nosaka termiņu – 10 dienas pēc informācijas izsniegšanas vai nosūtīšanas dienas – apliecinājuma iesniegšanai par to, ka Pretendentam piedāvājuma iesniegšanas termiņa pēdējā dienā vai dienā, kad pieņemts lēmums par iespējamu iepirkuma līguma slēgšanas tiesību piešķiršanu, nebija nodokļu parādu, tai skaitā valsts sociālās apdrošināšanas obligāto iemaksu parādu, kas kopsummā pārsniedz 150 euro. Ja noteiktajā termiņā apliecinājums nav iesniegts, Komisija Pretendentu izslēdz no dalības iepirkumā. Ja Komisija konstatē, ka Ministru kabineta noteiktajā informācijas sistēmā saskaņā ar Valsts ieņēmumu dienesta publiskās nodokļu parādnieku datubāzes vai Nekustamā īpašuma nodokļa administrēšanas sistēmas pēdējās datu aktualizācijas datumā ievietoto informāciju Pretendentam vai PIL 42. panta pirmās daļas 9., 10. un 11. punktā minētajai personai piedāvājumu iesniegšanas termiņa pēdējā dienā vai arī dienā, kad pieņemts lēmums par iespējamu iepirkuma līguma slēgšanas tiesību piešķiršanu, nav nodokļu parādi, tajā skaitā valsts sociālās apdrošināšanas obligāto iemaksu parādi, kas kopsummā pārsniedz 150 euro, iepirkuma komisija apliecinājumu nepieprasa.
9.16. Pretendents, lai apliecinātu, ka tam, kā arī PIL 42. panta 9., 10. un 11. punktā minētajai personai nebija nodokļu parādu, tai skaitā valsts sociālās apdrošināšanas obligāto iemaksu parādu, kas kopsummā Latvijā pārsniedz 150 euro, noteiktajā termiņā iesniedz:
9.16.1. attiecīgās personas vai tā pārstāvja apliecinātu izdruku no Valsts ieņēmumu dienesta elektroniskās deklarēšanas sistēmas vai Valsts ieņēmumu dienesta izziņu par to, ka šai personai nebija attiecīgo nodokļu parādu, tai skaitā valsts sociālās apdrošināšanas obligāto iemaksu parādu;
9.16.2. pašvaldības izdotu izziņu par to, ka attiecīgajai personai nebija nekustamā īpašuma nodokļa parādu;
9.16.3. līdz piedāvājumu iesniegšanas termiņa pēdējai dienai vai arī dienai, kad pieņemts lēmums par iespējamu iepirkuma līguma slēgšanas tiesību piešķiršanu, kopiju no Valsts ieņēmumu dienesta vai pašvaldības kompetentas institūcijas izdota lēmuma par nodokļu samaksas termiņa pagarināšanu vai atlikšanu vai kopiju no vienošanās ar Valsts ieņēmumu dienestu par nodokļu parāda nomaksu, vai citus objektīvus pierādījumus par nodokļu parādu neesību.
9.17. Lai pārbaudītu, vai Pretendents nav izslēdzams no dalības iepirkuma procedūrā Publisko iepirkumu likuma 42. panta pirmās daļas 1., 6. un 7. punktā minēto noziedzīgo nodarījumu un pārkāpumu dēļ, par kuriem attiecīgā PIL 42. panta pirmajā daļā minētā persona ir sodīta vai tai ir piemērots piespiedu ietekmēšanas līdzeklis Latvijā, kā arī PIL
42. panta pirmās daļas 2. un 3. punktā minēto faktu dēļ, Pasūtītājs, kā arī Piegādātājs, izmantojot Ministru kabineta noteikto informācijas sistēmu attiecībā uz Latvijā reģistrētu vai pastāvīgi dzīvojošu personu, Ministru kabineta noteiktajā kārtībā iegūst informāciju:
9.17.1. par PIL 42. panta pirmās daļas 1., 6. un 7. punktā minētajiem pārkāpumiem un
noziedzīgajiem nodarījumiem – no Iekšlietu ministrijas Informācijas centra (Sodu reģistra). Pasūtītājs minēto informāciju no Iekšlietu ministrijas Informācijas centra (Sodu reģistra) ir tiesīgs saņemt, neprasot Pretendenta un citu PIL 42. panta pirmajā daļā minēto personu piekrišanu;
9.17.2. par PIL 42. panta pirmās daļas 2. punktā minētajiem faktiem – no Valsts ieņēmumu dienesta un Latvijas pašvaldībām. Pasūtītājs minēto informāciju no Valsts ieņēmumu dienesta un Latvijas pašvaldībām ir tiesīgs saņemt, neprasot Pretendenta un citu PIL 42. panta pirmajā daļā minēto personu piekrišanu.
9.17.3. par PIL 42. panta pirmās daļas 1. punktā minēto personu (personu, kura ir Pretendenta valdes vai padomes loceklis, pārstāvēttiesīgā persona, prokūrists vai personu, kura ir pilnvarota pārstāvēt pretendentu darbībās, kas saistītas ar filiāli) un par PIL 42. panta pirmās daļas 3. punktā minētajiem faktiem – no Uzņēmumu reģistra;
9.18. Pasūtītājs pieprasa, lai Pretendents nomaina apakšuzņēmēju, kura sniedzamo pakalpojumu vērtība ir vismaz 10 procenti no kopējās publiska iepirkuma līguma vērtības, ja tas atbilst PIL 42. panta pirmās daļas 2., 3., 4., 5., 6. vai 7. punktā minētajam izslēgšanas gadījumam, un personu, uz kuras iespējām balstās, lai apliecinātu, ka tā kvalifikācija atbilst paziņojumā par līgumu, vai iepirkuma procedūras dokumentos noteiktajām prasībām, ja tā atbilst PIL 42. panta pirmās daļas 1., 2., 3., 4., 5., 6. vai 7. punktā minētajam izslēgšanas gadījumam. Ja Pretendents 10 darbdienu laikā pēc pieprasījuma izsniegšanas vai nosūtīšanas dienas neiesniedz dokumentus par jaunu paziņojumā par līgumu vai iepirkuma procedūras dokumentos noteiktajām prasībām atbilstošu apakšuzņēmēju vai personu, uz kuras iespējām Pretendents balstās, lai apliecinātu, ka tā kvalifikācija atbilst paziņojumā par līgumu vai iepirkuma procedūras dokumentos noteiktajām prasībām, Pasūtītājs izslēdz Pretendentu no dalības iepirkuma procedūrā.
9.19. Lai pārbaudītu, vai uz Latvijā reģistrēta pretendenta valdes vai padomes locekli, pārstāvēttiesīgo personu vai prokūristu, vai personu, kura ir pilnvarota pārstāvēt pretendentu darbībās, kas saistītas ar filiāli un kura reģistrēta vai pastāvīgi dzīvo ārvalstīs, vai uz ārvalstīs reģistrētu vai pastāvīgi dzīvojošu Pretendentu, vai uz Publisko iepirkuma likuma 42.panta pirmās daļas 9., 10. un 11.punktā minēto personu, kas reģistrēta vai pastāvīgi dzīvo ārvalstīs, nav attiecināmi Publisko iepirkumu likuma 42.panta pirmajā daļā un otrās daļas 2.punkta noteiktie izslēgšanas nosacījumi, Komisija, izņemot Publisko iepirkumu likuma 42.panta vienpadsmitajā daļā minēto gadījumu, pieprasa, lai pretendents iesniedz attiecīgās kompetentās institūcijas izziņu, kas apliecina, ka uz Latvijā reģistrēta pretendenta valdes vai padomes locekli, pārstāvēttiesīgo personu vai prokūristu, vai personu, kura ir pilnvarota pārstāvēt pretendentu darbībās, kas saistītas ar filiāli, un kura reģistrēta vai pastāvīgi dzīvo ārvalstīs, vai uz pretendentu, vai uz Publisko iepirkumu likuma 42.panta pirmās daļas 9., 10. un 11.punktā minēto personu neattiecas šā panta pirmajā daļā un otrās daļas 2.punktā minētie gadījumi. Ja par valdes vai padomes locekli, pārstāvēttiesīgo personu vai prokūristu, vai personu, kura ir pilnvarota pārstāvēt pretendentu darbībās, kas saistīti ar filiāli, atbilstoši pretendenta vai Publisko iepirkumu likuma Publisko iepirkumu likuma 42.panta pirmās daļas 9. un 11.punktā minētās personas reģistrācijas valsts normatīvajiem aktiem nevar būt persona, uz kuru ir attiecināmi Publisko iepirkumu likuma 42.panta pirmajā daļā noteiktie izslēgšanas nosacījumi, pretendents ir tiesīgs izziņas vietā iesniegt attiecīgu skaidrojumu. Termiņu skaidrojuma vai izziņas iesniegšanai Komisija nosaka ne īsāku par 10 darbdienām pēc pieprasījuma izsniegšanas vai nosūtīšanas dienas. Ja attiecīgais pretendents noteiktajā termiņā neiesniedz minēto skaidrojumu vai izziņu, Komisija to izslēdz no dalības iepirkuma procedūrā. Ja Komisija no skaidrojuma negūst pārliecību, ka uz attiecīgajām
personām nav attiecināmi Publisko iepirkumu likuma 42.panta pirmajā daļā noteiktie izslēgšanas nosacījumi, Komisija ir tiesīga pieprasīt iesniegt par attiecīgajām personām kompetento institūciju izziņas.
9.20. Ja tādi dokumenti, ar kuriem ārvalstī reģistrēts vai pastāvīgi dzīvojošs Pretendents var apliecināt, ka uz to neattiecas PIL 42. panta pirmajā daļā noteiktie gadījumi, netiek izdoti vai ar šiem dokumentiem nepietiek, lai apliecinātu, ka uz šo Pretendentu neattiecas PIL
42. panta pirmajā daļā noteiktie gadījumi, minētos dokumentus var aizstāt ar zvērestu vai, ja zvēresta došanu attiecīgās valsts normatīvie akti neparedz, - ar paša Pretendenta vai citas PIL 42. panta pirmajā daļā minētās personas apliecinājumu kompetentai izpildvaras vai tiesu varas iestādei, zvērinātam notāram vai kompetentai attiecīgās nozares organizācijai to reģistrācijas (pastāvīgās dzīvesvietas) valstī.
9.21. Ja Pretendents vai personālsabiedrības biedrs, ja Pretendents ir personālsabiedrība, atbilst PIL 42. panta pirmās daļas 1., 3., 4., 5., 6. vai 7 punktā minētajam izslēgšanas nosacījumam, Pretendents norāda to piedāvājumā un, ja tiek atzīts par tādu, kuram būtu piešķiramas līguma slēgšanas tiesības, iesniedz skaidrojumu un pierādījumus par nodarītā kaitējuma atlīdzināšanu vai noslēgtu vienošanos par nodarītā kaitējuma atlīdzināšanu, sadarbošanos ar izmeklēšanas iestādēm un veiktajiem tehniskajiem, organizatoriskajiem vai personālvadības pasākumiem, lai pierādītu savu uzticamību un novērstu tādu pašu un līdzīgu gadījumu atkārtošanos nākotnē.
9.22. Pasūtītājs izvērtē Pretendenta vai personālsabiedrības biedra, ja Pretendents ir personālsabiedrība, veiktos pasākumus un to pierādījumus, ņemot vērā noziedzīga nodarījuma vai pārkāpuma smagumu un konkrētos apstākļus. Pasūtītājs var pieprasīt attiecīgā noziedzīgā nodarījuma vai pārkāpuma jomā kompetentām institūcijām atzinumus par to, vai Pretendenta veiktie pasākumi ir pietiekami uzticamības atjaunošanai un tādu pašu un līdzīgu gadījumu novēršanai nākotnē. Atzinumu nepieprasa, ja Pasūtītājam ir pieejams vai arī Pretendents ir iesniedzis attiecīgā noziedzīgā nodarījuma vai pārkāpuma jomā kompetentas institūcijas atzinumu par konkrētā Pretendenta veikto pasākumu pietiekamību uzticamības atjaunošanai un tādu pašu un līdzīgu gadījumu novēršanai nākotnē.
9.23. Ja Pasūtītājs veiktos pasākumus uzskata par pietiekamiem uzticamības atjaunošanai un līdzīgu gadījumu novēršanai nākotnē, tas pieņem lēmumu neizslēgt attiecīgo Pretendentu no dalības iepirkuma procedūrā. Ja veiktie pasākumi ir nepietiekami, Pasūtītājs pieņem lēmumu izslēgt Pretendentu no turpmākās dalības iepirkuma procedūrā.
9.24. Ja Pretendents neiesniedz skaidrojumu un pierādījumus, Pasūtītājs izslēdz Pretendentu no dalības iepirkuma procedūrā kā atbilstošu PIL 42. panta pirmās daļas 1., 3., 4., 5., 6. vai
7. punktā minētajam izslēgšanas gadījumam.
9.25. Lai pārbaudītu, vai pretendents nav izslēdzams no dalības iepirkuma procedūrā Publisko iepirkumu likuma 42.panta pirmās daļas 12., 13. un 14.punktā minētajā gadījumā, Komisija, kā arī piegādātājs par sevi, izmantojot Ministru kabineta noteikto informācijas sistēmā attiecībā uz Latvijas reģistrētu personu, informāciju iegūst Uzņēmumu reģistrā. Ja Ministru kabineta noteiktajā informācijas sistēmā nav pieejami dati par Publisko iepirkumu likuma 42.panta pirmās daļas 13.punktā minēto gadījumu, kad pretendents izslēdzams no dalības iepirkuma procedūrā, Komisija pieprasa apliecinājumu, ka uz Pretendentu šis noteikums neattiecas. Ārvalstīs reģistrētam pretendentam Komisija pieprasa iesniegt reģistrācijas valsti apliecinošu dokumentu.
9.26. Komisija izvērtē pretendenta vai personālsabiedrības biedra, ja pretendents ir personālsabiedrība, veiktos pasākumus un to pierādījumus, ņemot vērā noziedzīga nodarījuma vai pārkāpuma smagumu un konkrētos apstākļus. Komisija var prasīt no attiecīgā noziedzīgā nodarījuma vai pārkāpuma jomā kompetentām institūcijām atzinumus par to, vai pretendenta veiktie pasākumi ir pietiekami uzticamības atjaunošanai
un tādu pašu un līdzīgu gadījumu novēršanai nākotnē. Atzinumu nepieprasa, ja Komisijai ir pieejams vai pretendents ir iesniedzis attiecīgā noziedzīgā nodarījuma vai pārkāpuma jomā kompetentas institūcijas atzinumu par konkrētā pretendenta veikto pasākumu pietiekamību uzticamības atjaunošanai un tādu pašu un līdzīgu gadījumu novēršanai nākotnē.
9.27. Ja Komisija veiktos pasākumus uzskata par pietiekamiem uzticamības atjaunošanai un līdzīgu gadījumu novēršanai nākotnē, tad pieņem lēmumu neizslēgt attiecīgo pretendentu no dalības iepirkuma procedūrā. Ja veiktie pasākumi ir nepietiekami, Komisija pieņem lēmumu izslēgt pretendentu no turpmākās dalības iepirkuma procedūrā.
9.28. Pēc minēto pārbaužu veikšanas Komisija pieņem lēmumu par Pretendenta noteikšanu par uzvarētāju atklāta konkursā vai izslēgšanu no turpmākās dalības atklātā konkursā.
9.29. Komisija, uz tādu pretendentu, kuram saskaņā ar normatīvajiem aktiem publisko iepirkumu jomā būtu piešķiramas līguma slēgšanas tiesības, pārbauda, vai attiecībā uz šo pretendentu, tā valdes vai padomes locekli, pārstāvēttiesīgo personu vai prokūristu vai personu, kura ir pilnvarota pārstāvēt kandidātu vai pretendentu darbībās, kas saistītas ar filiāli, vai personālsabiedrības biedru, ja pretendents ir personālsabiedrība, ir noteiktas starptautiskās vai nacionālās sankcijas vai būtiskas finanšu un kapitāla tirgus intereses ietekmējošas Eiropas Savienības vai Ziemeļatlantijas līguma organizācijas dalībvalsts noteiktās sankcijas, kuras ietekmē līguma izpildi. Ja attiecībā uz minēto pretendentu ir noteiktas starptautiskās vai nacionālās sankcijas vai būtiskas finanšu un kapitāla tirgus intereses ietekmējošas Eiropas Savienības vai Ziemeļatlantijas līguma organizācijas dalībvalsts noteiktās sankcijas, kuras kavē līguma izpildi, tas ir izslēdzams no dalības līguma slēgšanas tiesību piešķiršanas procedūrā.
Nolikuma minēto pārbaudi Komisija veic attiecībā uz pretendenta norādīto apakšuzņēmēju, kura veicamo būvdarbu vai sniedzamo pakalpojumu vērtība ir vismaz 10% (desmit procenti) no kopējās līguma vērtības, vai personu, uz kuras iespējām pretendents balstās, lai apliecinātu, ka tā kvalifikācija atbilst paziņojumā par līgumu, iepirkuma procedūras dokumentos noteiktajā prasībām. Ja attiecībā uz minēto personu vai apakšuzņēmēju ir noteiktās starptautiskās vai nacionālās sankcijas vai būtiskas finanšu un kapitāla tirgus intereses ietekmējošas Eiropas Savienības vai Ziemeļatlantijas līguma organizācijas dalībvalsts noteiktās sankcijas, kuras kavē līguma izpildi. Attiecīgais pretendents ir izslēdzams no dalības līguma slēgšanas tiesību piešķiršanas procedūrā, ja šis pretendents 10 (desmit) darbdienu laikā pēc pieprasījuma izsniegšanas vai nosūtīšanas dienas nav veicis šādas personas vai apakšuzņēmēja nomaiņu saskaņā ar kārtību, kāda noteikta normatīvajos aktos publisko iepirkumu jomā.
Lēmuma izziņošana un līguma slēgšana
9.30. Komisija saskaņā ar nolikuma 9.punktā noteikto kārtību nosaka saimnieciski visizdevīgāko piedāvājumu – piedāvājums ar viszemāko cenu katrā no sešām iepirkuma daļām atsevišķi, vai uz izvēlēto Pretendentu (t. Sk. Nolikuma 7.9. – 7.11. punktā minētās personas), kuram būtu piešķiramas līguma slēgšanas tiesības, neattiecas PIL 42. panta pirmajā daļā minētie izslēgšanas nosacījumi un pieņem lēmumu par iepirkuma līguma slēgšanu ar Pretendentu, kura piedāvājums atzīts par saimnieciski visizdevīgāko piedāvājumu – piedāvājums ar viszemāko cenu.
9.31. Komisija 3 (trīs) darbdienu laikā pēc lēmuma pieņemšanas par iepirkuma līguma slēgšanu vai atklāta konkursa pārtraukšanu vai izbeigšanu vienlaikus informē visus Pretendentus par pieņemto lēmumu.
9.32. Paziņojumā, ko Pasūtītājs nosūta noraidītajam Pretendentam, tiek norādīts detalizēts pamatojums saskaņā ar PIL 37. pantu.
9.33. Iepirkuma līgumu ar izraudzīto Pretendentu slēdz ne agrāk kā nākamajā darbdienā pēc nogaidīšanas termiņa beigām (10 dienas pēc dienas, kad PIL 37. panta otrajā daļā minētā informācija nosūtīta visiem Pretendentiem elektroniski, izmantojot drošu elektronisko parakstu vai pievienojot elektroniskajam pastam skenētu dokumentu, faksu vai, nodota personiski, un papildus viena darbdiena
vai 15 (piecpadsmit) dienas pēc dienas, kad PIL 37. pantā otrajā daļā minētā informācija nosūtīta kaut vienam Pretendentam pa pastu un papildus viena darbdiena), ja Iepirkumu uzraudzības birojam nav PIL 68. pantā noteiktajā kārtībā iesniegts iesniegums par iepirkuma procedūras pārkāpumiem.
9.34. Ja nolikuma 9.32. punktā minētā desmitā vai piecpadsmitā diena ir sestdiena, svētdiena vai likumā noteikta svētku diena, nogaidīšanas termiņš pagarināms par vienu darbdienu.
9.35. Iepirkuma līgumu slēdz, neievērojot nolikuma 9,32 punktā minēto nogaidīšanas termiņu, ja vienīgajam Pretendentam ir piešķirtas līguma slēgšanas tiesības un nav Pretendentu, kas būtu tiesīgi iesniegt iesniegumu PIL 68. pantā noteiktajā kārtībā.
9.36. Starp Pasūtītāju un Pretendentu, kuram piešķirtas līguma slēgšanas tiesības, noslēgtais iepirkuma līgums stājas spēkā ar brīdi, kad Pretendents saskaņā ar līguma noteikumiem iesniedzis Pasūtītājam līguma izpildes nodrošinājumu.
9.37. Ja Pretendents, kuram piešķirtas iepirkuma līguma slēgšanas tiesības, atsakās slēgt iepirkuma līgumu ar Pasūtītāju, vai saskaņā ar līguma noteikumiem neiesniedz līguma izpildes nodrošinājumu pie nosacījuma, ka līgums stājas spēkā ar brīdi, kad Pretendents, kuram piešķirtas līguma slēgšanas tiesības, saskaņā ar līguma noteikumiem iesniedz Pasūtītājam līguma izpildes nodrošinājumu, Komisija ir tiesīga pieņemt lēmumu iepirkuma līguma slēgšanas tiesības piešķirt nākamajam Pretendentam, kurš piedāvājis saimnieciski visizdevīgāko piedāvājumu – piedāvājums ar viszemāko cenu, vai pārtraukt iepirkuma procedūru, neizvēloties nevienu piedāvājumu. Ja pieņemts lēmums iepirkuma līguma slēgšanas tiesības piešķirt nākamajam Pretendentam, kurš piedāvājis saimnieciski visizdevīgāko piedāvājumu – piedāvājums ar viszemāko cenu, bet tas atsakās slēgt iepirkuma līgumu vai saskaņā ar līguma noteikumiem neiesniedz līguma izpildes nodrošinājumu, Komisija pieņem lēmumu pārtraukt iepirkuma procedūru, neizvēloties nevienu piedāvājumu.
9.38. Pirms lēmuma pieņemšanas par iepirkuma līguma slēgšanas tiesību piešķiršanu nākamajam Pretendentam, kurš piedāvājis saimnieciski visizdevīgāko piedāvājumu – piedāvājums ar viszemāko cenu, Komisija izvērtē, vai tas nav uzskatāms par vienu tirgus dalībnieku kopā ar sākotnēji izraudzīto Pretendentu, kurš atteicās slēgt iepirkuma līgumu ar Pasūtītāju. Ja nepieciešams, Komisija ir tiesīga pieprasīt no nākamā Pretendenta apliecinājumu un, ja nepieciešams, pierādījumus, ka tas nav uzskatāms par vienu tirgus dalībnieku kopā ar sākotnēji izraudzīto Pretendentu, Komisija pieņem lēmumu pārtraukt iepirkuma procedūru, neizvēloties nevienu piedāvājumu.
9.39. Pasūtītājs ne vēlāk kā 10 (desmit) darbdienu laikā pēc tam, kad noslēgts iepirkuma līgums vai pieņemts lēmums par atklāta konkursa pārtraukšanu vai izbeigšanu, saskaņā ar PIL 29. panta pirmo daļu iesniedz Iepirkumu uzraudzības birojam publicēšanai paziņojumu par līguma slēgšanas tiesību piešķiršanu (arī gadījumos, kad atklāts konkurss tiek pārtraukts, vai izbeigts).
10. Iepirkuma līgums
10.1. Līgumā netiks paredzēts avansa maksājums.
10.2. Pasūtītājs slēgs ar uzvarējušo pretendentu iepirkuma līgumu, pamatojoties uz pretendenta piedāvājumu atbilstoši nolikuma noteikumiem un iepirkuma līguma projektu (4.pielikums).
10.3. Pretendentam jāparaksta un jāiesniedz Pasūtītājam iepirkuma līgums 5 (piecu) darba dienu laikā no brīža, kad tas ir saņēmis no Pasūtītāja uzaicinājumu parakstīt iepirkuma līgumu.
10.4. Ja izraudzītais Pretendents atsakās slēgt vai neparaksta un neiesniedz nolikumā noteiktajā termiņā iepirkuma līgumu ar Pasūtītāju, komisija ir tiesīga izvēlēties nākamo saimnieciski visizdevīgāko piedāvājumu. Ja arī nākamais izraudzītais Komisijas noteiktajā termiņā atsakās slēgt iepirkuma līgumu, komisija pieņem lēmumu izbeigt konkursu, neizvēloties nevienu piedāvājumu.
10.5. Iepirkuma līguma izpildē iesaistītā personāla un apakšuzņēmēju nomaiņa un jauna personāla un apakšuzņēmēju piesaiste, ja tādi ir piesaistīti, nomaiņa tiek veikta atbilstoši PIL 62.panta tiesiskajam regulējumam.
10.6. Pasūtītājs pieņem lēmumu atļaut vai atteikt Iepirkumā izraudzītā Pretendenta (Piegādātāja) personāla vai apakšuzņēmēju nomaiņu vai jaunu apakšuzņēmēju iesaistīšanu Iepirkuma līguma
izpildē iespējami īsā laikā, bet ne vēlāk kā piecu darbdienu laikā pēc tam, kad saņēmis visu informāciju un dokumentus, kas nepieciešami lēmuma pieņemšanai saskaņā ar PIL 62.panta noteikumiem.
10.7. Pasūtītājs ir tiesīgs veikt Iepirkuma līguma grozījumus atbilstoši PIL 61.pantā noteiktajam.
10.8. Pasūtītājs EIS e-konkursu apakšsistēmā ievieto iepirkuma līgumu un tā grozījumu tekstu atbilstoši normatīvajos aktos noteiktajai kārtībai.
11. NOLIKUMA PIELIKUMI
1.PIELIKUMS | Pieteikums dalībai konkursā un finanšu piedāvājums |
2.PIELIKUMS | Pretendenta kvalifikācijas veidne |
3.PIELIKUMS | Tehniskā specifikācija |
4.PIELIKUMS | Līguma projekts |
5.PIELIKUMS | Finanšu piedāvājums |