DALĪBNIEKU SAPULCES PROTOKOLS
Valsts sabiedrība ar ierobežotu atbildību "Latvijas Vēstnesis"
DALĪBNIEKU SAPULCES PROTOKOLS
Brīvības xxxxxxx 00, Xxxx
2021. gada 20. janvāris Nr. 1
ATTĀLINĀTI TIEŠSAISTĒ MS TEAM
Valsts sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Latvijas Vēstnesis", vienotais reģistrācijas numurs 40003113794 (turpmāk – Sabiedrība), ārkārtas dalībnieku sapulcē piedalās valsts kapitāla daļu turētāja pārstāvis – Tieslietu ministrijas valsts sekretārs Xxxxxx Xxxxxxxxx.
Sabiedrības parakstītā pamatkapitāla, apmaksātā pamatkapitāla un balsstiesīgā pamatkapitāla apmērs ir 711 435 EUR.
Dalībnieku sapulces vadītājs: valsts kapitāla daļu turētāja pārstāvis ˗ Tieslietu ministrijas valsts sekretārs Xxxxxx Xxxxxxxxx.
Dalībnieku sapulces protokoliste: Tieslietu ministrijas Stratēģijas departamenta direktore Xxxxxx Xxxxxx-Krūmiņa.
Pieaicinātās personas:
Xxxxx Xxxxx – Sabiedrības valdes priekšsēdētāja
Xxxxxx Xxxxxxxx – Sabiedrības valdes loceklis
Xxxxx Xxxxxxx – Sabiedrības finanšu direktors
Sapulces sākums plkst. 13:00
Darba kārtībā:
1. Sabiedrības pārskata par 2020. gada darba plāna un budžeta izpildi izskatīšana.
2. Sabiedrības 2021. gada darba plāna un budžeta projekta izskatīšana un apstiprināšana.
1. §
Sabiedrības pārskata par 2020. gada darba plāna un budžeta izpildi izskatīšana
Sabiedrības valde ziņo par Sabiedrības darba plāna, budžeta un finanšu un nefinanšu mērķu izpildi 2020. gadā (skat. 1. pielikumu):
Kopumā ir sasniegti un pārsniegti Sabiedrības nefinanšu un finanšu mērķu īstenošanas rādītāji. Sabiedrības pakalpojumu lietotāju skaits ir audzis, arī veiktās sadarbības partneru aptaujas oficiālās publikācijas un sistematizācijas jomā, kurā piedalījās 105 valsts iestādes, uzrāda ļoti augstu apmierinātības ar sadarbību līmeni – 3,9 no 4 iespējamiem punktiem.
Ir izpildīti visi 2020. gada 24. martā starp Tieslietu ministriju un Sabiedrību noslēgtajā deleģēšanas līgumā Nr.1-6.1/20-2020 "Par valsts budžeta finansējuma piešķiršanu un
izlietošanu" (turpmāk – Deleģēšanas līgums) noteiktie pasākumi un sasniegti to izpildes rezultatīvie rādītāji.
Kopumā izpildīti visi darba plāna uzdevumi. Būtiskākais 2020. gadā paveiktais:
1. Īstenota Sabiedrības uzturēto vietņu satura un funkcionalitātes pilnveide, x.xx.,:
1) lai efektivizētu tiesību aktu sistematizācijas procesu, sadarbībā ar Valsts kanceleju tika turpināta dalība Vienotā tiesību aktu projektu izstrādes un saskaņošanas portāla izveidē, kur faktiskais darba apjoms bija ievērojami lielāks, nekā sākotnēji tika paredzēts līgumā;
2) ieviesti vietnes www. xxxxxxxxx.xx e-pasta paziņojumi – pakalpojums "Seko līdzi" ir iespēja interesentiem e-pastā saņemt paziņojumu par interesējošu publikāciju oficiālajā izdevumā tūlītēji pēc tās publiskošanas, ko lietotāji arī aktīvi izmanto;
3) lai veicinātu sabiedrības izpratni par administratīvo pārkāpumu tiesību sistēmas reformu un palīdzētu orientēties jaunajā administratīvās atbildības regulējumā, kas stājās spēkā 2020. gada 1. jūlijā, tika turpināta vietnē xxx.xxxxxx.xx izveidotā administratīvās atbildības ceļveža papildināšana ar likumiem un pašvaldību saistošajiem noteikumiem, kā arī LV portāla tematiskās sadaļas "Administratīvās atbildības likums" nodrošināšana ar publikācijām, t. sk. skaidrojumiem par administratīvo atbildību;
4) lai informācija par noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas un terorisma finansēšanas novēršanas jomā veiktajiem pasākumiem būtu pieejama vienuviet, LV portālā uzturēta un pastāvīgi aktualizēta multimediāla tematiskā sadaļa "MONEYVAL", kurā publicēti skaidrojumi par normatīvo regulējumu un izmaiņām tajā, informācija par regulējuma piemērošanu praksē, kā arī informācija par Latvijas progresu aktuālās "Moneyval" kārtas uzdevumu izpildē.
2. Ar mērķi piesaistīt žurnālam jaunus autorus, kā arī veicināt profesionālas diskusijas, organizēts ikgadējais žurnāla "Jurista Vārds" tiesību zinātņu studentu pētniecisko darbu konkurss. Konkursanti pārstāvēja sešas Latvijas augstskolas, kopumā iesniedzot 47 darbus.
3. Izdodot Satversmes II nodaļas "Saeima" zinātnisko komentāru grāmatu, noslēdzies vairāk nekā desmit gadu ilgs darbs, kas rezultējies sešos apjomīgos sējumos, kuros sniegts izteikti lakoniskā mūsu valsts pamatlikuma fundamentāls skaidrojums.
Sabiedrības valde ziņo par Sabiedrības budžeta izpildi 2020. gadā:
Pēc provizoriskajiem finanšu rezultātiem Sabiedrība 2020. gadu ir beigusi ar peļņu 76 030 euro apmērā, kas ir par 70 920 euro vairāk, nekā tika plānots.
Kopējais faktiskais apgrozījums ir bijis par 66,3 tūkst. euro lielāks par prognozēto sakarā ar to, ka 2020. gadā apstājās ilgstošā oficiālo paziņojumu skaita samazināšanās tendence un bija pat vērojams neliels paziņojumu iesniedzēju aktivitātes palielinājums. Ieņēmumi no oficiālo paziņojumu publikācijām, salīdzinot ar 2019. gadu, pieauga par 15,5 tūkst. euro. 2020. gada oficiālo paziņojumu realizācijas plāns pārsniegts par 45,0 tūkst. euro.
Labus rezultātus uzrādīja žurnāla "Jurista Vārds" redakcija, drukātā žurnāla un e- versijas realizācijas apjomiem pārsniedzot plānoto par 21,9 tūkst. euro jeb 27,1 procentu.
Faktiskās izmaksas ir par 74,1 tūkst. euro jeb 3,3 procentiem mazākas par plānoto. 19,7 tūkst. euro ekonomija ir personāla izmaksās. Sadaļā “Materiālu izmaksas” ir
ietaupīti 11,2 tūkst. euro uz IS uzturēšanas ārpakalpojumu izmaksām, 3,3 tūkst. euro uz tipogrāfijas ārpakalpojumiem, kā arī uz citām neatšifrētām materiālu un ārpakapojumu izmaksām 5,1 tūkst. euro.
Izmaksu ekonomija 27,5 euro sadaļā "Pārējās saimnieciskās darbības izmaksas" ir panākta ar ietaupījumu šādās pozīcijās: komandējumu izdevumi – 10,0 tūkst. euro, komunālie maksājumi un elektrība – 9,7 tūkst euro; sakaru izdevumi – 13,0 tūkst. euro (sakarā klientu atteikšanos no rēķinu saņemšanas pa pastu dēļ pasta tarifa pieauguma).
Tai pašā laikā atsevišķās izdevumu pozīcijās dēļ nepieciešamības Covid-19 infekcijas slimības izplatības dēļ izsludinātajā ārkārtas situācijā valstī nodrošināt darbu attālināti
izmaksas pārsniedz plānoto, piemēram, mazvērtīgā inventāra iegādes izdevumi pārsniedz plānoto par 8,5 tūkst. euro jeb 119 procentiem.
2020. gads bija pirmais gads, kad Sabiedrība Oficiālo publikāciju un tiesiskās informācijas likumā paredzēto uzdevumu izpildei saņēma valsts budžeta līdzfinansējumu. Saskaņā ar Deleģēšanas līgumu oficiālās publikācijas un tiesiskās informācijas nodrošināšanai tika piešķirti 685 164 euro. Ņemot vērā, ka būtisks izdevumu apjoms netika attiecināts uz dotāciju, jo bija attiecināms uz pirmsdotācijas (iepriekšējiem) periodiem (piem., neizņemto atvaļinājumu dienu par iepriekšējiem periodiem apmaksa, uz iepriekšējiem periodiem attiecināmu pakalpojumu rēķinu apmaksa), no piešķirtā finansējuma tika apsaimniekoti 601 237 euro.
Nolemj:
Pieņemt zināšanai Sabiedrības valdes sniegto informāciju par 2020. gada darba plāna, budžeta un finanšu un nefinanšu mērķu izpildi.
2. §
Sabiedrības 2021. gada darba plāna un budžeta projekta izskatīšana un apstiprināšana
Sabiedrības valde ziņo par Sabiedrības 2021. gada darba plāna un budžeta projektu (skat. 2. pielikumu).
2021. gadā ir plānotas aktivitātes visos Sabiedrības darbības virzienos atbilstoši Oficiālo publikāciju un tiesiskās informācijas likuma 14. panta otrajā daļā noteiktajam.
Sabiedrības 2021. gada galvenā prioritāte ir gatavošanās pašvaldību saistošo noteikumu publicēšanai no 2022. gada 1. janvāra, kas būs tehnoloģiskā un saturiskā ziņā sarežģīts un Sabiedrības resursu ietilpīgs process.
Lai efektivizētu tiesību aktu sistematizācijas procesu, sadarbībā ar Valsts kanceleju tiks turpināta dalība Vienotā tiesību aktu projektu izstrādes un saskaņošanas portāla izveidē.
Tiks turpināts darbs vienotās tiesību aktu un paziņojumu vietnes (xxx.xxxxxxxxx.xx + xxx.xxxxxx.xx) ieviešanā. Vienotā vietne būs modernizēta, ērti lietojama (xxx.xxxxxx.xx šobrīd nevar operatīvi lietot no viedtālruņiem un planšetēm), un tās uzturēšana būs atvieglota un lētāka, jo būs jāuztur viena datu bāze, nevis divas. Jaunās vietnes prezentācija plānota 2023. gada nogalē – 2024. gada sākumā.
Lai identificētu nepieciešamos uzlabojumus, tiks veiktas lietotāju aptaujas par apmierinātību ar portāla "Cilvēks. Valsts. Likums", žurnāla “Jurista Vārds” un portāla “xxxxxxxxxxxx.xx” satura kvalitāti, pieejamību un lietošanas ērtumu.
Plānots izstrādāt žurnāla "Jurista Vārds" tālākās attīstības stratēģiju 2021.- 2023. gadam ar akcentu uz digitālās vides attīstību atbilstoši mūsdienu tehnoloģiskajām iespējām un prasībām.
Lai izpildītu Ministru kabineta 2020. gada 18. augusta sēdē (protokols Nr. 49, 38. §, 8.punkts) doto uzdevumu, plānots sagatavot un iesniegt Tieslietu ministrijā tālākai virzībai informatīvā ziņojuma projektu par tiesiskās informācijas un pilsoniskās izglītības portāla "Cilvēks. Valsts. Likums" stratēģiskās attīstības gaitu, nodrošinot plašai auditorijai nozīmīgu un kvalitatīvu valsts, pilsonisko un tiesisko informāciju, veicinot kvalitatīvu sabiedrības diskusiju un uzturot atgriezenisko saiti starp sabiedrību un valsti, daudzveidīgā, mūsdienīgā, modernā, drošā un ērti pieejamā formā.
Plānota Sabiedrības vidēja termiņa darbības stratēģijas sagatavošana un apstiprināšana Sabiedrības dalībnieku sapulcē.
Sadarbībā ar Tieslietu ministriju tiks realizētas vairākas aktivitātes projekta “Satversmei 100” ietvaros.
Ar mērķi piesaistīt žurnālam jaunus autorus, kā arī veicināt profesionālas diskusijas, plānots organizēt ikgadējo žurnāla "Jurista Vārds" studentu pētniecisko darbu konkursu.
Sabiedrības valde ziņo par Sabiedrības 2021. gada budžeta projektu:
No 2021. gada 1. janvāra Sabiedrība vairs neiekasē maksu par oficiālo paziņojumu publicēšanu. Šos ieņēmumus aizvieto valsts budžeta dotācija. Saskaņā ar Vienošanos Nr. 1- 6.1/00-0000-0 (2021) "Par 2021. gadā Oficiālo publikāciju un tiesiskās informācijas likuma
14. panta otrajā daļā noteikto pārvaldes uzdevumu izpildes nodrošināšanas pasākumiem, to rezultatīvajiem rādītājiem un tam piešķirto valsts budžeta finanšu līdzekļu apmēru" Sabiedrība no valsts budžeta mērķu izpildes finansēšanai ir saņēmusi 1 894 605 euro, tai skaitā valsts budžeta dotāciju 48 041 euro apmērā informācijas atspoguļošanai informatīvajā telpā par noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas un terorisma un proliferācijas finansēšanas novēršanas jomas jautājumiem.
Nepieciešamā budžeta dotācija visu Oficiālo publikāciju un tiesiskās informācijas likumā noteikto uzdevumu izpildei, tai skaitā – nepieciešamās izstrādes visu pašvaldību saistošo noteikumu oficiālai publicēšanai un sistematizēšanai vietnēs “xxxxxxxxx.xx” un “xxxxxx.xx” – , ir 2 214 026 euro. Izdevumi, kas saistīti ar visu pašvaldību saistošo noteikumu publicēšanu un sistematizēšanu, šī gada valsts budžeta dotācijā netika iekļauti.
Pašu ieņēmumi no žurnāla "Jurista Vārds" un grāmatu pārdošanas plānoti 99 660 euro.
Līdz ar to Sabiedrības valde prognozē, ka Sabiedrība 2021. gadu beigs ar zaudējumiem 219 761 euro apmērā, kas būs jāsedz no Sabiedrības uzkrātajām rezervēm, radot risku pašu kapitāla apjomam samazināties zem deklarētā statūtu kapitāla līmeņa.
Dalībnieku sapulce lemj par finanšu un nefinanšu mērķu noteikšanu 2021. gadam (skat.2.pielikumu).
Nolemj:
Apstiprināt Sabiedrības 2021. gada darba plānu, budžetu un finanšu un nefinanšu mērķus.
Sapulce beidzas plkst. 14:00.
Dalībnieku sapulces vadītājs,
valsts kapitāla daļu turētāja pārstāvis,
Tieslietu ministrijas valsts sekretārs Xxxxxx Xxxxxxxxx
Dalībnieku sapulces protokoliste,
Tieslietu ministrijas Stratēģijas
departamenta direktore Xxxxxx Xxxxxx-Krūmiņa