Ieinteresēto piegādātāju jautājumi un ar Valsts ieņēmumu dienesta 2017.gada 31.maija rīkojumu Nr.39/f

Ieinteresēto piegādātāju jautājumi un ar Valsts ieņēmumu dienesta 2017.gada 31.maija rīkojumu Nr.39/f

izveidotās iepirkuma komisijas atbildes par atklāta konkursa “Akcīzes nodokļa marku izgatavošana un piegāde”

iepirkuma identifikācijas Nr. FM VID 2017/119 (PĀRTRAUKTS) nolikumu

Valsts ieņēmumu dienesta ar 2017.gada 31.maija rīkojumu Nr.39/f izveidotā iepirkuma komisija (turpmāk – Komisija) ir saņēmusi ieinteresēto piegādātāju jautājumus par atklātu konkursu “Akcīzes nodokļa marku izgatavošana un piegāde” iepirkuma identifikācijas Nr. FM VID 2017/119, (turpmāk – Konkurss) kas tika pārtraukts, jo nepieciešams veikt grozījumus iepirkuma dokumentācijā un ņemot vērā, ka ieinteresēto piegādātāju jautājumi pēc būtības varētu attiekties arī uz atkārtoti izsludināto iepirkumu, Komisija nolēma sniegt atbildes.

1.daļa

1. Section 1, paragraph 1, Section 0.0.0.0: Can SRS please confirm if a bidder representative be physically present at the opening of the tenders on 13th February 2018 at 11 am? And if the absence of such representative can impact the evaluation?

1. 1. daļas 1. punkta 1.4.2.1. apakšpunkts: Vai VID, lūdzu, varētu apstiprināt, ka pretendentam jābūt fiziski klāt piedāvājumu atvēršanā 2018. gada 13. februārī pl. 11.00? Kā arī, vai šāda pārstāvja prombūtne var ietekmēt izvērtēšanu?

Atbilde

Piedāvājumu atvēršana notiks elektroniski un pretendenti tai var sekot līdzi tiešsaistes režīmā EIS e-konkursu apakšsistēmā. Piedalīšanās piedāvājumu atvēršanas sanāksmē klātienē nav obligāta un tā neietekmē piedāvājumu vērtēšanas procesu.

2. Section 1, paragraph 1, Section 0.0.0.00: Can SRS please clarify if there is a minimum and a maximum share of subcontracted services? And if so what are these shares boundaries?

2. 1. daļas 1. punkta 1.6.3.11. apakšpunkts: Vai VID, lūdzu, varētu precizēt, vai pastāv minimālā un maksimālā daļa no apakšuzņēmēju pakalpojumiem? Ja tā, tad kādas ir šīs robežšķirtnes?

Atbilde

Apakšuzņēmēju sniegto pakalpojumu apjoms nav noteikts (ierobežots). Pretendentam jānorāda visi apakšuzņēmēji, kuru sniedzamais pakalpojums ir tiešā veidā saistīts ar akcīzes nodokļa markās iestrādāto drošības pazīmju izgatavošanu, neatkarīgi no tā, vai šis apakšuzņēmējs pakalpojumus sniedz pretendentam vai citam apakšuzņēmējam.

3. Section 1, paragraph 1, Section 0.0.0.00: Can SRS please clarify if the number of samples to provide is 5 for each of the 3 required sizes.

3. 1. daļas 1. punkta 1.6.3.12. apakšpunkts: Vai VID, lūdzu, varētu precizēt, vai iesniedzamo paraugu skaits ir pa 5 no katra no 3 prasītajiem izmēriem.

Atbilde

Atbilstoši Konkursa nolikuma 1.6.3.12.apakšpunktā noteiktajam, jāiesniedz 5 paraugi par katru drošības pazīmi, ko pretendents piedāvā savā tehniskajā piedāvājumā (ja pretendents iesniedz piedāvājumu par Konkursa priekšmeta 1.daļu – arī optiski mainīga difraktīva elementa (attēla) paraugus). Paraugu skaits attiecas uz drošības pazīmju veidiem nevis pasūtītājam nepieciešamo marku izmēriem.

4. Section 1, Paragraph 1, Section 1.7.8, 3.4.4, and 4.4.2: Can SRS please clarify if the bidder shall bit for the two parts? Or if it can bid for Part 1 only or for Part 2 only, and if so how would the price rate-setting formula would be computed?

4. 1. daļas 1. punkta 1.7.8, 3.4.4. un 4.4.2. apakšpunkts: Vai VID, lūdzu, varētu precizēt, vai pretendentam jāiesniedz piedāvājumi uz abām daļām? Vai arī tas var pieteikties tikai 1. daļā, vai tikai 2. daļā, un, ja tā, tad vai tiktu aprēķināta cenu likmes noteikšanas formula?

Atbilde

Pretendents var iesniegt piedāvājumu gan tikai par Konkursa priekšmeta 1.daļu vai tikai par Konkursa priekšmeta 2.daļu gan par abām Konkursa priekšmeta daļām atkarībā no tā iespējām, tehniskajiem resursiem utt. Pretendentam piedāvājums jāiesniedz par attiecīgās daļas visu apjomu. Formulas zemākās cenas koeficienta noteikšanai ir noteiktas katrai daļai atsevišķi.

5. Section 1, Paragraph 4, Section 4.4.3, items C3 & C7: The excise stamps for cigarettes shall contain personalized text (e.g. brand, recommended retail price), Such stamps' personalization is therefore specific per order: Based on historical statistics, can SRS please clarify how many orders may be placed per year and the average volume per order?

5. 1. daļas 4. punkta 4.4.3. un 4.4.2. apakšpunkts, C3 un C7 sadaļa: Cigarešu akcīzes markām jāsatur personalizēts teksts (piem., zīmols, ieteicamā mazumtirdzniecības cena), tādēļ šādu marku personalizēšana ir atšķirīga katram pasūtījumam: Vai, pamatojoties uz vēsturisko statistiku, VID var, lūdzu, precizēt, cik pasūtījumi var tikt veikti gada laikā un cik liels būs katra pasūtījuma apjoms?

Atbilde

Uz cigarešu akcīzes markas tiek drukāts:

• Sērija

• Numerācija

• Cigarešu skaits paciņā (pēc pasūtītāja pieprasījuma, šobrīd 99 % gadījumu)

• Maksimālā mazumtirdzniecības cena (pēc pasūtītāja pieprasījuma, šobrīd 99

% gadījumu)

Papīra marku pasūtījumu skaits 2017.gadā:

20mm x 44mm loksnē (ar uzdrukātu markas sēriju un numuru) - 0 20mm x 44mm sagrieztas (ar uzdrukātu markas sēriju un numuru) – 1

20mm x 44mm loksnē (ar uzdrukātu markas sēriju, numuru, cigarešu skaitu paciņā un maksimālo mazumtirdzniecības cenu) - 14

20mm x 44mm sagrieztas (ar uzdrukātu markas sēriju, numuru, cigarešu skaitu paciņā un maksimālo mazumtirdzniecības cenu) – 45

Viena pasūtījuma apjomi 2017.gadā ir robežās no 30 gab - 6 000 000 gab

6. Section 1, Paragraph 3, Section 3.3.7: Can SRS please clarify if a bidder that holds an accredited ISO 14298 certification outside the EU meets this requirement? NB: The purpose of multi-lateral recognition of accreditations guarantees equivalent level of competence of certification bodies granting accredited certifications to companies.

6. 1. daļas 3. punkta 3.3.7. apakšpunkts: Vai VID varētu, lūdzu, precizēt, vai šai prasībai atbilst pretendents, kuram ir piešķirts ISO 14298 sertifikāts ārpus ES? NB: Akreditāciju daudzpusējas atzīšanas mērķis nodrošina ekvivalentu kompetences līmeni, kāds ir sertifikācijas iestādēm, kas piešķir akreditācijas sertifikātus uzņēmumiem.

Atbilde

Pretendentam jābūt spēkā esošam starptautiski atzītam sertifikātam par atbilstību Eiropas standartizācijas komitejas darba grupas (European Committee for Standardization (CEN) Workshop) apstiprinātā standarta ISO14298:2013 vai jaunāka G (Security Printing/Governmental) vai CB (Security Printing/Central Bank) līmenim.

7. Technical Offer, Section 1, item 1: Can SRS please confirm that all excise stamps are to be delivered to SRS Talejas Street, not to each producer / economic operator in scope?

7. Tehniskais piedāvājums, 1. daļas 1. sadaļa: Vai VID, lūdzu, varētu apstiprināt, ka visas akcīzes markas ir jāpiegādā VID Talejas ielā un nevis katram ražotājam / komersantam šajā jomā?

Atbilde

Komisija apstiprina, ka visas akcīzes nodokļa markas jāpiegādā Xxxxxxx xxxx 0, Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx.

8. Technical Offer, Section 1, item 3: Can SRS please clarify if the 6 portable test equipment can be in the form of handheld manual filter in a shape of a credit card to authenticate level 2 security features?

8. Tehniskais piedāvājums, 1. daļas 3. sadaļa: Vai VID, lūdzu, varētu precizēt, vai 6 pārvietojamās testa iekārtas var būt kā rokās turams manuāls filtrs kredītkartes formā, lai noteiktu 2. līmeņa drošības pazīmju autentiskumu?

Atbilde

Komisija norāda, ka izmantojamās portatīvās drošības pazīmju pārbaudes iekārtas nav noteiktas (ierobežotas) un pretendents tās piedāvā atkarībā no izmantoto drošības pazīmju veidiem.

9. Technical offer Sections 2 and 3, tables 2 and 3: In order to prepare the most relevant proposal, could the SRS please specify if specific graphical elements (Latvian coat of arm, flag, emblem) shall also be included in the required excise stamps design?

9. Tehniskais piedāvājums, 2. un 3. daļa, 2. un 3. tabula: Lai sagatavotu vispiemērotāko piedāvājumu, vai VID, lūdzu, varētu konkretizēt, vai vajadzīgajā akcīzes marku dizainā tiks ietverti arī īpaši grafiskie elementi (Latvijas ģerbonis, karogs, emblēma)?

Atbilde

Nav īpašu nosacījumu par akcīzes nodokļa marku dizaina grafiskajiem elementiem.

10.Technical offer Sections 2 and 3, tables 2 and 3: Can SRS please provide the anticipated annual volumes of dry stamps and of self-adhesive stamps?

10. Tehniskais piedāvājums, 2. un 3. daļa, 2. un 3. tabula: Vai varētu VID, lūdzu, informēt par paredzamajiem sauso marku un pašlīmējošo marku daudzumiem?

Atbilde

Prognozējamie akcīzes marku pasūtījumi gadā (aprēķini veikti pamatojoties uz pēdējo 3 (trīs) gadu akcīzes marku piegāžu apjomiem):

- apmēram 105 000 000 optiski mainīgu difraktīvu elementu (attēlu) akcīzes nodokļa markas

- apmēram 102 000 000 papīra akcīzes nodokļa markas.

Prognozētais sadalījums papīra akcīzes nodokļa markām pēc produkta formāta:

- papīra akcīzes nodokļa markas papīra loksnē apmēram 15%;

- papīra akcīzes nodokļa markas sagrieztas atsevišķi apmēram 85%.

11. Chapter 1, paragraph 4.4.3 + Technical offer, Sections 2 and 3, tables 2 and 3 + Financial Offer:

In paragraph 4.4.3: C1 refers to "paper excise stamp sheet tobacco products" and C2 refers to "paper excise stamp tobacco labeling"; In table 1. Lot 1 mentions PET,

and in table 2 Lot 2 mentions paper; Financial Offer mentions: Lot 1 with paper substrate and mark C1; and Lot 2 mentions PET and mark C2. Can SRS please provide clarifications on these interlinked elements?

11. 1. nodaļa, 4.4.3. punkts + Tehniskais piedāvājums, 2. un 3. daļa, 2. un 3. tabula + Finanšu piedāvājums:

− 4.4.3. punktā: C1 attiecas uz “papīra akcīzes markas loksne tabakas izstrādājumiem” un C2 attiecas uz “papīra akcīzes marku tabakas marķēšanai”;

− 1. tabulā 1. lotē minēta PET un 2. tabulā 2. lotē minēts papīrs;

− Finanšu piedāvājumā minēts: 1. lote ar papīra substrātu un C1 marku, savukārt

2. lotē minēta PET un C2 marka. Vai VID varētu, lūdzu, sniegt skaidrojumu par šiem savstarpēji saistītajiem elementiem?

Atbilde

Tehniskās prasības, finanšu piedāvājums un Konkursa nolikuma 4.4.apakšpuntā norādītās formulas zemākās cenas aprēķināšanai norādītas katrai konkursa priekšmeta daļai atsevišķi.

Konkursa nolikuma 4.4.3.apakšpunkts attiecas uz Konkursa priekšmeta 2.daļu un skatāmas kontekstā ar Konkursa priekšmeta 2.daļas finanšu piedāvājumu.

PET materiāls Konkursa priekšmeta 2.daļā nav minēts.

12.Technical offer, Sections 2 and 3, tables 2 and 3: Can the bidder propose alternative security features to "optically variable diffractive elements" as long as they are proven to provide at least equivalent high level of security and authentication in several countries where used?

12. Tehniskais piedāvājums, 2. un 3. daļa, 2. un 3. tabula: Vai pretendents var piedāvāt alternatīvas drošības pazīmes “optiski mainīgajiem difraktīvajiem elementiem”, ciktāl tiek apliecināts, ka tie nodrošina vismaz līdzvērtīgi augsta līmeņa drošību un autentiskumu dažādās valstīs, kurās tās tiek lietotas?

Atbilde

Skat. izsludinātā iepirkuma nolikumu.

13.Technical Offer, Section 3. Item 1: Can SRS please confirm that after May 19th, 2019 the tax stamp size 16mm x 32mm will replace the tax stamp size 20mm x 44mm?

13. Tehniskais piedāvājums, 3. daļa, 1. sadaļa: Vai VID, lūdzu, varētu apstiprināt, ka pēc 2019. gada 19. maija nodokļu markas izmērs 16mm x 32mm aizstās nodokļu markas izmēru 20mm x 44mm?

Atbilde

Komisija apstiprina, ka pēc 2019. gada 19. maija nodokļu markas izmērs 16mm x 32mm aizstās nodokļu markas izmēru 20mm x 44mm un tās netiks vairs pasūtītas.

In addition:

14. Considering that since 4 February 2016, Latvia has an the "accession" status for the WHO FCTC Protocol for tobacco products (as mentioned in the following UN web link: xxxxx://xxxxxxxx.xx.xxx/xxxxxX/xxxXxxxxxx.xxxx?xxxxXXXXXX&xxxxx no=IX-4-a&chapter=9&lanq=en), would the bidder be expected to propose in a new future additional features required so Latvia can meet the FCTC protocol requirements, in particular the track and trace functionalities? Considering that such functionalities go beyond the current tender specifications, would SRS envisage a possible extension of this tender's scope within the coming 5 years, with the associated pricing adjustment?

Turklāt:

14. Ņemot vērā to, ka kopš 2016. gada 4. februāra Latvijai ir “pievienošanās” statuss Pasaules Veselības organizācijas Vispārējās konvencijas par tabakas uzraudzību (FCTC) Protokolam par tabakas izstrādājumiem (kā minēts šādā ANO tīmekļa saitē: xxxxx://xxxxxxxx.xx.xxx/xxxxxX/xxxXxxxxxx.xxxx?xxxxXXXXXX&xxxxx no=IX-4-a&chapter=9&lang=en), vai no pretendenta tiks sagaidīts piedāvāt jaunas papildu īpašības nākotnē, kas būs vajadzīgas, lai Latvija varētu izpildīt FCTC protokola prasības, it īpaši sekošanas un izsekošanas funkcionalitāti? Ņemot vērā to, ka šāda funkcionalitāte pārsniedz pašreizējo konkursa specifikāciju, vai VID plāno iespējamu šā konkursa ietvara paplašināšanu turpmāko 5 gadu laikā, vienlaikus attiecīgi precizējot izcenojumu?

Atbilde

Informējam, ka ir izsludināts jauns iepirkums, kurā ir precizētas tehniskās prasības attiecībā uz akcīzes marku drošības pazīmēm, līdz ar to turpmāko 5 gadu laikā konkursa ietvara paplašināšana nav plānota.

2.daļa

1. Saskaņā ar konkursa nolikuma 3.4.9. punkta prasību “pretendents norāda informāciju, saskaņā ar Konkursa nolikuma 3.3.9. apakšpunktā prasīto”. Taču 3.3.9. punktā “3.3.9. konkursa nolikuma 3.3.8. apakšpunktā norādītajiem apakšuzņēmējiem jāizpilda 3.3.5., 3.3.6. un 3.3.7. apakšpunktā noteiktās prasības atbilstoši sniedzamā pakalpojuma raksturam”. Tātad ir norādīts tikai tas, ka apakšuzņēmējiem ir jāatbilst noteiktajām prasībām, bet, vadoties pēc 3.4.9. punkta, informācija par šo prasību atbilstību jāiesniedz nevis apakšuzņēmējiem, bet pretendentam. Tāpēc paliek neskaidrs un pērkošajai organizācijai vajadzētu precizēt: (i) kādā formā ir jāsniedz šī informācija; (ii) vai šī informācija ir jāparaksta pretendentam, vai apakšuzņēmējam;

(iii) vai pietiek iesniegt tikai informāciju (tā norādīts 3.4.9. punktā), vai jāiesniedz arī to pierādoši dokumenti (tas nav skaidri un nepārprotami norādīts konkursa nolikumā);

(iv) ja nepieciešams iesniegt dokumentus, kas apstiprina atbilstību, tad kādus konkrēti, jo tas nav skaidrs, ievērojot tālāk norādītos konkursa nolikuma prasību formulējumus:

1.1. Konkursa nolikuma 3.3.9. punktā norādīts, ka apakšuzņēmējiem jāatbilst 3.3.5., 3.3.6., 3.3.7. punktu prasībām “atbilstoši sniedzamā pakalpojuma raksturam”. Tas ir ļoti neskaidrs formulējums, kuru pērkošā organizācija, Pretendents un

apakšuzņēmējs, visticamāk, saprot atšķirīgi. Pēc mūsu domām, Konkursa nolikumā nedrīkstētu būt priekšnoteikumu subjektīvai kvalifikācijas prasību interpretācijai, tāpēc prasības apakšuzņēmējiem būtu jāprecizē un jāformulē konkrēti, skaidri un nepārprotami.

1.2. Ne 3.3.8., ne 3.4.8., ne 3.3.9., ne 3.4.9. punktā nav norādīts, ka apakšuzņēmējiem vispār ir jāiesniedz kaut kādi savi dokumenti vai to kopijas. Ir tikai prasība, lai Pretendents iesniegtu informāciju, taču nav norādīts, kādā formā un veidā šī informācija ir jāiesniedz. Tāpēc nav skaidrs, vai vajag iesniegt šo informāciju apstiprinošus dokumentus, bet, ja tā, tad kādus dokumentus konkrēti. Jo 3.4.5., 3.4.6. un 3.4.7. punktā norādīti dokumenti, kas jāiesniedz Pretendentam, tomēr apakšuzņēmējiem šādas prasības nevar piemērot, jo atsevišķi dokumenti (sertifikāti) vienkārši neeksistē. Piemēram, saskaņā ar 3.4.7. punktu “lai apliecinātu atbilstību Konkursa nolikuma 3.3.7. apakšpunktā izvirzītajai prasībai, pretendents iesniedz ISO14298:2013 sertifikāta kopiju”. Ievērojot to, ka ISO 14298:2013 nosaka prasības attiecībā uz aizsargdrukas vadības sistēmu šādas aizsargdrukas tipogrāfijām, bet ne izejvielu ražotājiem, lūdzam apstiprināt, ka šī prasība ir obligāta Pretendentam, bet ne viņa apakšuzņēmējiem, kuri ir materiālu (papīra un hologrammas) piegādātāji.

Atbilde

1.

(i) Informācija jāsniedz Konkursa nolikuma 3.4.5., 3.4.6. un 3.4.7.apakšpunktos noteiktajā formā.

(ii) Norādītā informācija jāapstiprina attiecīgajam apakšuzņēmējam.

(iii) Jāiesniedz dokumentus, kas satur informāciju, kur iespējams, jāpievieno to apliecinoši dokumenti (piemēram, sertifikāti, apliecības vai speciālas atļaujas, licences). Lai apliecinātu atbilstību prasībai par sertifikāciju atbilstoši standartam ISO14298:2013, jāiesniedz attiecīga sertifikāta kopija.

(iv) Iesniedzamie dokumenti norādīti Konkursa nolikuma 3.4.5., 3.4.6. un 3.4.7.apakšpunktos.

1.1. Apakšuzņēmēja sniedzamā pakalpojuma raksturu izvērtē pretendents un iesniedz attiecīgus dokumentus.

1.2. Apakšuzņēmēja sniedzamā pakalpojuma raksturu izvērtē pretendents un iesniedz attiecīgus dokumentus.

2. Ievērojot to, kas iepriekš minēts, un to, kā mēs saprotam Konkursa nolikuma prasības, lūdzam apstiprināt, vai apakšuzņēmēju kvalifikācijas pierādīšanai pietiks, ja piedāvājumu iesniedzošais uzņēmums (Pretendents) iesniedz apakšuzņēmēju sarakstu un Pretendenta parakstītu apstiprinājumu, ka apakšuzņēmēji atbilst Konkursa dokumentu 3.3.5., 3.3.6, un 3.3.7. punktā noteiktajām prasībām atbilstoši sniedzamā pakalpojuma raksturam, kā arī iesniegs šādus apakšuzņēmēju kvalifikāciju pierādošus dokumentus:

i.attiecīgās valsts kompetentas iestādes izdota dokumenta apliecinātu kopiju, kas apstiprina, ka apakšuzņēmējs ir reģistrēts saskaņā ar attiecīgās valsts likumiem un normatīvajiem aktiem;

ii.sertifikātus vai īpašas atļaujas (licences), kas dod atļauju sniegt attiecīgos pakalpojumus, ja tādas atļaujas (licences) tiek izdotas apakšuzņēmēja reģistrācijas valstī saskaņā ar tajā valstī spēkā esošiem likumiem;

iii.ISO 9001 sertifikāta kopiju.

Atbilde

Skat. atbildi uz 1.jautājumu.

3. Ja iepriekš norādītā informācija un / vai apakšuzņēmējiem nepietiek ar iepriekš norādītajiem dokumentiem, tad lūdzam precizēt šā pieprasījuma sākumā norādītās neskaidrās Konkursa nolikuma prasības un skaidri nosaukt, kādus konkrēti apakšuzņēmēju kvalifikāciju apliecinošus dokumentus un / vai apstiprinājumus Pretendentam nepieciešams iesniegt kopā ar savu piedāvājumu. Jūsu konkrēts paskaidrojums šajā jautājumā ir nepieciešams, jo gan 3.4.8., gan 3.4.9. punktā norādīts, informāciju iesniedz Pretendents, nevis apakšuzņēmējs. Turklāt ne 3.3.8., ne 3.4.8., ne 3.3.9., ne 3.4.9. punktā nav norādīts, ka apakšuzņēmējiem vispār ir jāiesniedz jebkādi dokumenti vai to kopijas.

Atbilde

Skat. atbildi uz 1.jautājumu.

4. “1.6.3.11. ja apakšuzņēmēja sniegtais pakalpojums ir tiešā veidā saistīts ar akcīzes nodokļa markās iestrādāto drošības pazīmju izgatavošanu, pretendents norāda piedāvājumā visus šādus apakšuzņēmējus, neatkarīgi no apakšuzņēmēja sniedzamo pakalpojumu vērtības īpatsvara, un katram šādam apakšuzņēmējam izpildei nododamo līguma daļu, kā arī iesniedz apakšuzņēmēja apliecinājumu par sadarbību konkrētā iepirkuma līguma izpildē vai pretendenta un apakšuzņēmēja vienošanos par to sadarbību konkrētā iepirkuma līguma izpildē. Pretendentam jānorāda visi apakšuzņēmēji, kuru sniedzamais pakalpojums ir tiešā veidā saistīts ar akcīzes nodokļa markās iestrādāto drošības pazīmju izgatavošanu, neatkarīgi no tā, vai šis apakšuzņēmējs pakalpojumus sniedz pretendentam vai citam apakšuzņēmējam.” Turklāt saskaņā ar apakšpunktu “3.3.8. pretendents savā piedāvājumā norāda visus tos apakšuzņēmējus, kuru sniedzamais pakalpojums ir tiešā veidā saistīts ar akcīzes nodokļa markās iestrādāto drošības pazīmju izgatavošanu un katram šādam apakšuzņēmējam izpildei nododamo iepirkuma līguma daļu”.

a. Ja Pretendents nav aizsargdrukai paredzētās iespiedkrāsas ražotājs, lūdzam apstiprināt, ka aizsargdrukai paredzētās iespiedkrāsas piegādātājs ir uzskatāms par “drošības pazīmju ražotāju” un par to obligāti jāsniedz informācija. Vēlamies pievērst uzmanību, ka no tehniskajām specifikācijām nav skaidrs, kāda speciālā krāsa ir jāizmanto.

Atbilde

Ja iespiedkrāsa tiek piedāvāta kā drošības pazīme, iespiedkrāsas piegādātājs ir uzskatāms par “drošības pazīmju ražotāju” un par to obligāti ir jāsniedz informācija.

3.daļa

1. In section 1.6.1.1. and 1.6.1.2. it is said that the tender documents can be submitted by filling in the forms in the EIS system either by filling in the forms outside the system and uploading pdf files to the EIS. In point 1.6.2.1. it is recorded that the application form, the technical and financial proposal must be completed electronically, electronically in the EIS electronic subsystem, in a separate Microsoft Office 2010 (or later) electronic document in a legible format;

Question: Can it be assumed that the application form, technical and financial proposal can be completed outside the system and uploaded as pdf?

1. 1.6.1.1. un 1.6.1.2. sadaļā noteikts, ka konkursa dokumentus var iesniegt, aizpildot veidlapas EIS sistēmā un arī aizpildot veidlapas ārpus sistēmas un augšupielādējot pdf failus EIS. 1.6.2.1. Punktā noteikts, ka pieteikuma veidlapa, tehniskais un finanšu piedāvājums jāaizpilda elektroniski, elektroniski EIS e-konkursu apakšsistēmā atsevišķā dokumentā ar Microsoft Office 2010 (vai jaunāks) rīkiem lasāmā formātā;

Jautājums: Vai var pieņemt, ka pieteikuma veidlapu, tehnisko un finanšu piedāvājumu var aizpildīt ārpus sistēmas un augšupielādēt kā pdf?

Atbilde

Pieteikumu un tehnisko piedāvājumu var aizpildīt ārpus EIS sistēmas un augšupielādēt sistēmā pdf formātā.

Finanšu piedāvājums jāiesniedz aizpildot EIS sistēmā ievietotās formas.

2. In point 1.6.2.5. it is recorded that the proof of the correctness of the translation is prepared in accordance with the Council of Ministers Regulations of August 22, 2000, Ordinance No. 291 "Procedure for Translation of Documents in the State Language". When submitting a tender or application, the applicant or the supplier is entitled to certify with one certificate the correctness of the derivatives and the translations of all the submitted documents;

Question: How the proof of the correctness of the translation (translation proofing certificate) has to be prepared in accordance with the aforementioned Ordinance? Is it enough for the document to be translated by a sworn translator who has a contract with the MFA?

2. 1.6.2.5. noteikts, ka apliecinājumu par tulkojuma pareizību jāsagatavo saskaņā ar Ministru kabineta 2000.gada 22.augusta noteikumiem Nr.291 “Kārtība, kādā apliecināmi dokumentu tulkojumi valsts valodā”. Iesniedzot piedāvājumu vai pieteikumu, kandidāts vai piegādātājs ir tiesīgs visu iesniegto dokumentu atvasinājumu un tulkojumu pareizību apliecināt ar vienu apliecinājumu;

Jautājums: Kā jāsagatavo apliecinājums par tulkojuma pareizību (tulkojuma pārbaudes sertifikāts) saskaņā ar iepriekš minētajiem noteikumiem? Vai pietiek ar to, ka dokumentu tulko zvērināts tulks, kuram ir līgums ar MFA?

Atbilde

Saskaņā ar Ministru kabineta 2000.gada 22.augusta noteikumu Nr.291 “Kārtība, kādā apliecināmi dokumentu tulkojumi valsts valodā” 6.punktā noteikto, apliecinot dokumenta tulkojuma pareizību, tulks noformē apliecinājumu valsts valodā, kurā ir:

1. ar lielajiem burtiem rakstīti vārdi "TULKOJUMS PAREIZS";

2. tulka vārds, uzvārds un personas kods;

3. tulka paraksts;

4. apliecinājuma vietas nosaukums;

5. apliecinājuma datums.

3. In point 1.6.2.9. it is recorded that the accuracy of the copy of the document is certified by a Statement of Assurance prepared in accordance with the Cabinet of Ministers on 28 September 2010, Ordinance No. 916 "Procedure for the development and design of documents".

Q: How should the copied document has to be prepared in accordance with the Regulation?

3. 1.6.2.9. punktā noteikts, ka dokumenta kopijas pareizību apliecina ar apliecinājuma uzrakstu, kuru sagatavo saskaņā ar Ministru kabineta 2010.gada 28.septembra noteikumiem Nr.916 “Dokumentu izstrādāšanas un noformēšanas kārtība”. J: Kā jāsagatavo dokumenta kopija saskaņā ar noteikumiem?

Atbilde

Saskaņā ar Ministru kabineta 2010.gada 28.septembra noteikumiem Nr.916 “Dokumentu izstrādāšanas un noformēšanas kārtība”:

55. Kopijas pirmās lapas augšējā labajā stūrī ar lielajiem burtiem raksta vārdu "KOPIJA".

56. Ja dokumenta atvasinājumu apliecina organizācija, apliecinājuma uzrakstā norāda:

56.1. ar lielajiem burtiem rakstītus atbilstošus vārdus "NORAKSTS PAREIZS", "IZRAKSTS PAREIZS" vai "KOPIJA PAREIZA";

56.2. dokumenta atvasinājuma apliecinātājas amatpersonas pilnu amata nosaukumu (ietverot arī pilnu organizācijas nosaukumu un, ja nepieciešams, arī citas ziņas, kas ļauj nepārprotami identificēt personu), personisko parakstu un tā atšifrējumu;

56.3. apliecinājuma datumu.

Piemērs:

KOPIJA PAREIZA
X ministrijas
Kancelejas vadītājs	(personiskais paraksts)	X.Xxxxxxx

2016.gada 3.maijā

Apliecinājuma uzrakstu izvieto dokumenta beigās uzreiz aiz apliecināmā dokumenta pēdējā rekvizīta.

Detalizētāku informāciju, kā arī par rīcību gadījumos, kad jāapliecina dokumentu kopija uz vairākām lapām, skat. Ministru kabineta 2010.gada 28.septembra noteikumu Nr.916 “Dokumentu izstrādāšanas un noformēšanas kārtība” 5.sadaļu “Dokumenta atvasinājuma izstrādāšana un noformēšana”.

4. How many sets of documents should be submitted for participation in the "two lots"?

4. Cik daudz dokumentu eksemplāru jāiesniedz dalībai "divās daļās"?

Atbilde

Piedāvājums jāiesniedz EIS sistēmā vienā eksemplārā kā viens piedāvājums.

5. In point 2.4. The terms of the public procurement contract is written that the winner of the tender will conclude a public procurement contract for the whole of the contract or the relevant part in accordance with the public procurement contract included in Annex 4 to the Tender procurement.

Question: What does this mean, in view of the texts of the Public Procurement Rules? Is it possible to participate for the 2 parts and to be chosen only for one?

5. 2.4. punktā noteikts, ka ar Konkursa uzvarētāju par visu iepirkuma priekšmetu vai par attiecīgo tā daļu tiks slēgts iepirkuma līgums atbilstoši Konkursa nolikuma 4.pielikumā iekļautajam iepirkuma līguma projektam.

Jautājums: Ko tas nozīmē, ņemot vērā Publisko iepirkumu likuma regulējumu? Vai ir iespējams piedalīties 2 daļās un tikt izvēlētam tikai vienā?

Atbilde

Piedāvājumi tiks vērtēti katrā Konkursa priekšmeta daļā atsevišķi un gadījumā, kad pretendents iesniedzis piedāvājumu abām Konkursa priekšmeta daļām, piedāvājumu vērtēšanas gadījumā, pretendents var tikt atzīts par uzvarētāju abās Konkursa priekšmeta daļās, vienā daļā vai nevienā daļā.

6. At point 3.3.3. it is stated that the average net turnover of the tenderer in the 3 (three) years preceding the date of the Tender announcement (or during the term of the tenderer, if less than 3 (three) years have elapsed since the date of commencement of the tender (foundation)) is not less than 1 year 500 000,00 EUR

Question: What exactly is the requirement for this EUR 500 000?

6. 3.3.3. punktā noteikts, ka pretendenta vidējais neto apgrozījums 3 (trīs) gadu laikā pirms konkursa izsludināšanas dienas (vai pretendenta darbības laikā, ja no pretendenta darbības uzsākšanas (dibināšanas) datuma ir pagājis mazāk par 3 (trīs) gadiem) nav mazāks par 500 000,00 EUR gadā.

Jautājums: Kāda tieši ir prasība par šiem EUR 500 000?

Atbilde

Konkursa nolikuma 3.3.3.apakšpunktā noteikts, ka pretendenta gada vidējam neto apgrozījumam 3 (trīs) iepriekšējo gadu laikā, skaitot no Konkursa izsludināšanas dienas (vai pretendenta darbības laikā, ja no pretendenta darbības uzsākšanas (dibināšanas) datuma ir pagājis mazāk par 3 (trīs) gadiem) vidēji gadā jābūt ne mazākam kā 1 500 000,00 EUR. Ja piedāvājumu iesniedz personālsabiedrība vai piegādātāju apvienība, minēto prasību var izpildīt visi tās biedri vai dalībnieki kopā. Lai pārbaudītu pretendenta atbilstību prasībai, matemātiski tiek aprēķināts vidējais viena gada neto apgrozījums par 3 (trīs) iepriekšējiem gadiem.

7. Question 2: Should this information has to be filled in the European Single Procurement Document (as this information is required there) or in a separate document?

7. 2. jautājums. Vai šī informācija jāaizpilda Eiropas vienotajā iepirkuma procedūras dokumentā (jo šī informācija tur ir vajadzīga) vai atsevišķā dokumentā?

Atbilde

Informāciju pēc pretendenta izvēles var iesniegt, aizpildot Eiropas vienoto iepirkuma procedūras dokumentu vai atsevišķus dokumentus.

8. In point 3.4.5.3. is written that an effective and comprehensive security system for the existence of a production, storage and processing license label that includes systems for at least 24 hours security, video surveillance and an alarm for production and storage premises has to be proved, as well as for the safety of the movement of excise goods and transport.

Question: Is the presentation of the description sufficient?

8. 3.4.5.3. punktā ir noteikts, ka ir jāapliecina efektīva un visaptveroša drošības sistēma akcīzes marku ražošanas, uzglabāšanas un apstrādes procesā, kas ietver vismaz 24 stundu apsardzi, videonovērošanu un signalizāciju ražošanas un uzglabāšanas telpās, kā arī drošību akcīzes marku pārvietošanas un transportēšanas laikā.

Jautājums: Vai iepazīstināšana ar aprakstu ir pietiekama?

Atbilde

Detalizēts un izsmeļošs pretendenta drošības sistēmas apraksts ir pietiekams prasības izpildei. Aprakstā jābūt ietvertai visai Konkursa nolikuma 3.4.5.3.apakšpunktā prasītajai informācijai.

9. In point 3.3.7. it is stated that the applicant should have a valid internationally recognized certificate of conformity to ISO 14298: 2013 (Graphic Technology - Security Seal Process Management) or later approved by the CEN workshop. The applicant certifies that for the entire duration of the contract the applicant will have a valid certificate.

Question: How do we verify that we will have a valid certificate for the entire duration of the contract? If we implement a statement that we will maintain the certificate and will meet all the requirements of future audits, will this be enough?

9. 3.3.7. punktā. ir noteikts, ka pretendentam jābūt spēkā esošam starptautiski atzītam sertifikātam ISO 14298:2013 (Graphic technology – Management of security printing processes) vai jaunākam, apstiprinātam CEN. Pretendents apliecina, ka visu līguma darbības laiku tam būs spēkā esošs sertifikāts.

Jautājums: Kā mums jāapstiprina, ka visu līguma darbības laiku mums būs spēkā esošs sertifikāts? Ja mēs sniegsim apliecinājumu, ka mēs uzturēsim sertifikātu un izpildīsim visas turpmāko auditu prasības, vai tas būs pietiekami?

Atbilde

Pretendenta apliecinājums, ka visu līguma darbības laiku tam būs spēkā esošs sertifikāts ir pietiekams Konkursa nolikuma 3.3.7.apakšpunkta prasības izpildei.

10. Should the equipment used to produce the excise labels be listed in European unified public procurement document? Or is it should be described in another document - some sort of certificate, point 3.4.6? What does this certificate look like?

10. Vai akcīzes marku ražošanai izmantotās iekārtas jānorāda Eiropas vienotajā iepirkuma procedūras dokumentā? Vai arī tas jāapraksta citā dokumentā – kaut kāda veida sertifikātā, 3.4.6. punkts? Kā šis sertifikāts izskatās?

Atbilde

Saskaņā ar Konkursa nolikuma 3.4.6.apakšpunktā noteikto, lai apliecinātu atbilstību Konkursa nolikuma 3.3.6.apakšpunkta prasībām, pretendents iesniedz parakstītu apliecinājumu, ka uz līguma noslēgšanas brīdi pretendenta lietošanā būs iekārtas, kas nodrošinās akcīzes marku izgatavošanu. Pretendents apliecinājumu var iesniegt kā atsevišķu dokumentu un tas nav jāiekļauj Eiropas vienotajā iepirkuma procedūras dokumentā.

11. In point 3.3.7. it is stated that the applicant should have a valid internationally recognized certificate of conformity to ISO 14298: 2013 (Graphic Technology -

Security Seal Process Management) or later approved by the CEN workshop. The applicant certifies that for the entire duration of the contract the applicant will have a valid certificate.

Question: How do we verify that we will have a valid certificate for the entire duration of the contract? If we implement a statement that we will maintain the certificate and will meet all the requirements of future audits, will this be enough?

11. 3.3.7. punktā. ir noteikts, ka pretendentam jābūt spēkā esošam starptautiski atzītam sertifikātam ISO 14298:2013 (Graphic technology – Management of security printing processes) vai jaunākam, apstiprinātam CEN. Pretendents apliecina, ka visu līguma darbības laiku tam būs spēkā esošs sertifikāts.

Jautājums: Kā mums jāapstiprina, ka visu līguma darbības laiku mums būs spēkā esošs sertifikāts? Ja mēs sniegsim apliecinājumu, ka mēs uzturēsim sertifikātu un izpildīsim visas turpmāko auditu prasības, vai tas būs pietiekami?

Atbilde

Skat. atbildi uz 9.jautājumu.

12. Please explain us what should we do with that table:

State Revenue Service

(Public Procurement No .: FM VID 2017/119)

Part 1 of the procurement (Production and delivery of excise labels with variable diffractive optical element (picture) for the marking of alcoholic beverages, smoking tobacco, cigars and cigarillos)

REQUIREMENTS OF PUBLIC PROCUREMENT

Selection requirements

No Requirements Entry field Documents

1. Common Liquidity Ratio

In accordance with sub-section 3.3.1. and 3.4.1. of the Rules No provision is made for the value of the offer File (s) allowed.

Restrictions: Several files, edoc and any file

2. Equity

In accordance with 3.3.2. and 3.4.2. of the Rules No provision is made for the value of the offer File (s) allowed.

Restrictions: Several files, edoc and any file

3. Average net turnover per year

In accordance with sub-section 3.3.3. and 3.4.3. of the Rules No provision is made for the value of the offer File (s) allowed.

Restrictions: Several files, edoc and any file

4. Experience requirements for 1 part of the competition

In accordance with sub-section 3.3.4.1. and 3.4.4.1. of the Rules No provision is made for the value of the offer File (s) allowed.

Restrictions: Several files, edoc and any file

6. Quality and safety management system

In accordance with 3.3.5. and 3.4.5. of the Rules No provision is made for the value of the offer File (s) allowed..................

12. Lūdzu, paskaidrojiet, ko mums vajadzētu darīt ar šo tabulu:

Valsts ieņēmumu dienests

(Publiskā iepirkuma Nr .: FM VID 2017/119)

Iepirkuma pirmā daļa (akcīzes nodokļa marku ar optiski mainīgu difraktīvu elementu (attēlu) alkoholisko dzērienu, smēķējamās tabakas, cigāru un cigarillu marķēšanai, izgatavošana un piegāde)

PUBLISKĀ IEPIRKUMA PRASĪBAS

Atlases prasības

Nr.p.k. Prasības Ievadlauks Dokumenti

1. Kopējās likviditātes koeficients

Saskaņā ar nolikuma 3.3.1. un 3.4.1.apakšpunktiem Piedāvājuma vērtības ievade nav paredzēta.Pieļaujamais (-ie) fails (-i).

Ierobežojumi: vairāki faili, edoc un visi faili

2. Pašu kapitāls

Saskaņā ar nolikuma 3.3.2. un 3.4.2. apakšpunktiem Piedāvājuma vērtības ievade nav paredzēta.Pieļaujamais (-ie) fails (-i).

Ierobežojumi: vairāki faili, edoc un visi faili

3. Gada vidējais neto apgrozījums

Saskaņā ar nolikuma 3.3.3. un 3.4.3.apakšpunktiem Piedāvājuma vērtības ievade nav paredzēta.Pieļaujamais (-ie) fails (-i).

Ierobežojumi: vairāki faili, edoc un visi faili

4. Pieredzes prasības konkursa 1.daļai

Saskaņā ar nolikuma 3.3.4.1. un 3.4.4.1. apakšpunktu Piedāvājuma vērtības ievade nav paredzēta.Pieļaujamais (-ie) fails (-i).

Ierobežojumi: vairāki faili, edoc un visi faili

6. Kvalitātes vadības sistēma un drošība

Saskaņā ar nolikuma 3.3.5. un 3.4.5. apakšpunktu Piedāvājuma vērtības ievade nav paredzēta.Pieļaujamais (-ie) fails (-i) ..................

Atbilde

Norādītā tabula ir aizpildāmo Konkursa nolikuma prasību apkopojums EIS sistēmā. Pretendentam jāiesniedz minētā informācija, ņemot vērā noteikto aizpildīšanas veidu

– vai to var sagatavot ārpus EIS sistēmas un augšupielādēt tajā vai arī nepieciešams aizpildīt sistēmā sagatavotās formas, kā, piemēram, finanšu piedāvājumam.

4.daļa

1. Saskaņā ar tehniskajām prasībām iepirkuma priekšmeta 2. daļai, Pretendentam jāiesniedz akcīzes marku testa paraugi:

“Loksnes:

20mm x 44mm (ar pieļaujamo nobīdi +/- 0,5mm) ar 1500 gab. marku;

16mm x 32mm (ar pieļaujamo nobīdi +/- 0,5mm) ar 1500 gab. marku.

a) Lūdzam apstiprināt, vai būs pieņemami, ka akcīzes markas (20mm x 44mm) lokšņu formātā tiks piegādātas loksnēs, uz kurām ir 300, nevis 1500 markas. Loksnes izmēri ir 46x61 cm, akcīzes nodokļa marku orientācija uz šādām loksnēm ir ainavas formātā. Lūdzam aplūkot zemāk norādīto loksnes izkārtojumu un apstiprināt, vai mūsu piedāvājums ir pieņemams.

b) Lūdzam apstiprināt, vai būs pieņemami, ka akcīzes markas (16mm x 32mm) lokšņu formātā tiks piegādātas loksnēs, uz kurām ir 518, nevis 1500 markas.

Loksnes izmēri ir 46x61 cm, akcīzes nodokļa marku orientācija uz šādām loksnēm ir ainavas formātā. Lūdzam aplūkot zemāk norādīto loksnes izkārtojumu un apstiprināt, vai mūsu piedāvājums ir pieņemams.

Atbilde

a) Loksnes izmērs tiks saskaņots pēc līguma noslēgšanas.

b) Loksnes izmērs un marku orientācija tiks saskaņots pēc līguma noslēgšanas.

2. Lūdzam apstiprināt, vai akcīzes marku, kas tiek piegādātas saskaņā ar tehniskajām prasībām iepirkuma priekšmeta 1. daļai, orientācija ir ainavas formātā. Lūdzam apstiprināt, vai zemāk norādītais izkārtojums ir pieņemams.

Atbilde

Jūsu piedāvātais akcīzes marku izkārtojums nav pieņemams, jo: Akcīzes marku ruļļa iekšējais diametrs ir noteikts 75 mm.

Attālums starp akcīzes markām ir noteikts 5 mm.

Jūsu sniegtajā piemērā akcīzes marku izkārtojums nepieciešams “portreta” izkārtojumā un apgriezts otrādi:

5.daļa

1. Saskaņā ar apakšpunktu “1.6.3.11. ja apakšuzņēmēja sniegtais pakalpojums ir tiešā veidā saistīts ar akcīzes nodokļa markās iestrādāto drošības pazīmju izgatavošanu, pretendents norāda piedāvājumā visus šādus apakšuzņēmējus, neatkarīgi no apakšuzņēmēja sniedzamo pakalpojumu vērtības īpatsvara, un katram šādam apakšuzņēmējam izpildei nododamo līguma daļu, kā arī iesniedz apakšuzņēmēja apliecinājumu par sadarbību konkrētā iepirkuma līguma izpildē vai pretendenta un apakšuzņēmēja vienošanos par to sadarbību konkrētā iepirkuma līguma izpildē. Pretendentam jānorāda visi apakšuzņēmēji, kuru sniedzamais pakalpojums ir tiešā veidā saistīts ar akcīzes nodokļa markās iestrādāto drošības pazīmju izgatavošanu, neatkarīgi no tā, vai šis apakšuzņēmējs pakalpojumus sniedz pretendentam vai citam apakšuzņēmējam.”. Turklāt saskaņā ar apakšpunktu “3.3.8. pretendents savā piedāvājumā norāda visus tos apakšuzņēmējus, kuru sniedzamais pakalpojums ir tiešā veidā saistīts ar akcīzes nodokļa markās iestrādāto drošības pazīmju izgatavošanu un katram šādam apakšuzņēmējam izpildei nododamo iepirkuma līguma daļu”.

b. Ja pretendents nav drošības papīra ražotājs, lūdzam apstiprināt, vai drošības papīra piegādātājs ir uzskatāms par “drošības pazīmju izgatavotāju” un par to ir obligāti jāsniedz informācija.

c. Ja pretendents nav optiski mainīga difraktīva elementa (attēla) ražotājs, lūdzam apstiprināt, vai drošības optiski mainīga difraktīva elementa (attēla) piegādātājs ir uzskatāms par “drošības pazīmju izgatavotāju” un par to ir obligāti jāsniedz informācija.

d. Ja pretendents nav polietilēntereftalāta (PET) pamatnes ražotājs, lūdzam apstiprināt, vai polietilēntereftalāta (PET) pamatnes piegādātājs ir uzskatāms par “drošības pazīmju izgatavotāju” un par to ir obligāti jāsniedz informācija.

Atbilde

Komisija paskaidro:

a) drošības papīra, kurā ir iestrādāta vismaz viena no pretendenta piedāvātajām drošības pazīmēm, piegādātājs ir uzskatāms par “drošības pazīmju izgatavotāju”;

b) drošības optiski mainīga difraktīva elementa (attēla) piegādātājs ir uzskatāms par “drošības pazīmju izgatavotāju”;

c) polietilēntereftalāta (PET) pamatnes ražotājs nav uzskatāms par “drošības pazīmju izgatavotāju”.

2. Saskaņā ar apakšpunktu “1.6.3.12. Ārpus EIS e-konkursu apakšsistēmas pretendents iesniedz pretendenta izgatavoto akcīzes nodokļa marku vai citu iespieddarbu paraugus (5 gab. par katru drošības pazīmi, ko tas piedāvā savā tehniskajā piedāvājumā, un, ja pretendents iesniedz piedāvājumu par Konkursa priekšmeta 1.daļu – arī optiski mainīga difraktīva elementa (attēla) paraugu – 5 gab.), kuros kopumā ir iestrādātas visas pretendenta piedāvātās akcīzes nodokļa marku drošības pazīmes kā arī optiski mainīga difraktīva elementa (attēla) paraugs, ja pretendents iesniedz piedāvājumu par Konkursa priekšmeta 1.daļu. Paraugiem jāpievieno palīgierīču saraksts drošības pazīmju pārbaudei. Ja kāda no drošības

pazīmju pārbaudēm nepieciešamajām palīgierīcēm, kas norādīta palīgierīču sarakstā, nebūs Komisijas rīcībā, pretendentam pēc Komisijas pieprasījuma 10 (desmit) dienu laikā tā jānodrošina. Katram paraugu veidam jāpievieno norāde, uz kuru tehniskā piedāvājuma punktu tie attiecas (paraugos ietvertajām drošības pazīmēm jābūt identificējamām).” Turklāt saskaņā ar apakšpunktu “4.3.1. Tehniskā piedāvājuma atbilstības pārbaudes ietvaros Komisija pārbauda vai ir iesniegti visi paraugi.”

a. Lūdzam apstiprināt, vai Valsts ieņēmumu dienests pieņem agrāk izgatavotu akcīzes nodokļa marku paraugus, kas satur visas prasītās/piedāvātās drošības pazīmes.

b. Lūdzam apstiprināt, vai Valsts ieņēmumu dienests pieņem agrāk izgatavota optiski mainīga difraktīva elementa (attēla) paraugus, kas satur visas prasītās/piedāvātās drošības pazīmes.

c. Lūdzam sniegt drošības pazīmju pārbaudēm nepieciešamo palīgierīču sarakstu, kas ir Komisijas rīcībā.

Atbilde

Komisija apstiprina, ka pieņems un izskatīs agrāk izgatavotu iespieddarbu paraugus, kuros kopumā ir iestrādātas visas pretendenta piedāvātās drošības pazīmes.

Valsts ieņēmumu dienesta rīcībā esošās palīgierīces:

- Palielināmais stikls (lupa);

- JML 1197UV lampas.

3. Saskaņā ar apakšpunktu “2.1.2. Iepirkuma priekšmets sastāv no 2 (divām) daļām”. Lūdzam apstiprināt, vai dažādiem Pretendentiem var tikt piešķirtas līguma slēgšanas tiesības atsevišķi par 1. un 2. daļu.

Atbilde

Komisija norāda, ka līguma slēgšanas tiesības par pirmo un otro Konkursa priekšmeta daļu var tikt piešķirtas dažādiem pretendentiem.

4. Saskaņā ar apakšpunktu “2.1.6. Prognozējamie akcīzes marku pasūtījumi gadā: apmēram 105 000 000 optiski mainīgu difraktīvu elementu (attēlu) akcīzes nodokļa markas un 102 000 000 papīra akcīzes nodokļa markas (aprēķini veikti, pamatojoties uz pēdējo 3 (trīs) gadu akcīzes marku piegāžu apjomiem)”.

a. Lūdzam komentēt, cik bieži tiek izdarīti pasūtījumi akcīzes nodokļa marku izgatavošanai. Vai arī lūdzam apstiprināt, ka akcīzes nodokļa markas ir jāpiegādā vienu reizi gadā.

b. Lūdzam sniegt informāciju par ikmēneša piegādāto akcīzes nodokļa marku apjomu pēdējo 3 gadu laikā.

Atbilde

a) Akcīzes nodokļa markas tiek pasūtītas vairākas reizes mēnesī:

Akcīzes nodokļa markas ar optiski mainīgu difraktīvu elementu (attēlu) - 1x mēnesī; Papīra akcīzes nodokļa markas vidēji 3-7 x mēnesī.

b) Akcīzes nodokļa markas ar optiski mainīgu difraktīvu elementu (attēlu) tiek piegādātas vidēji 5 000 000-14 000 000 gab. mēnesī.

Papīra akcīzes nodokļa markas tiek piegādātas vidēji 7 000 000-11 000 000 gab. mēnesī.

5. Saskaņā ar FINANŠU PIEDĀVĀJUMU Pretendentiem ir jānorāda “Cena par vienību EUR (bez PVN)” par iepirkuma priekšmeta 1. daļu.

a. Lūdzam norādīt, kāds ir piegādājamo “Optiski mainīga difraktīva elementa (attēla) akcīzes marku (uzlīmju) uz papīra pamatnes” prognozētais skaits gadā. Šī informācija ir svarīga, lai aprēķinātu vienības izmaksas.

b. Lūdzam norādīt, kāds ir piegādājamo “Optiski mainīga difraktīva elementa (attēla) akcīzes marku (uzlīmju) uz PET pamatnes” prognozētais skaits gadā. Šī informācija ir svarīga, lai aprēķinātu vienības izmaksas.

c. Lūdzam norādīt, vai Pretendenti var iesniegt cenu piedāvājumu tikai par “Optiski mainīga difraktīva elementa (attēla) akcīzes marka (uzlīme) uz papīra pamatnes” vai “Optiski mainīga difraktīva elementa (attēla) akcīzes marka (uzlīme) uz PET pamatnes”.

Atbilde

a) prognozētais piegādājamo “Optiski mainīga difraktīva elementa (attēla) akcīzes marku (uzlīmju) uz papīra pamatnes” skaits gadā ir līdz 50 000 000

b) prognozētais piegādājamo “Optiski mainīga difraktīva elementa (attēla) akcīzes marku (uzlīmju) uz PET pamatnes” skaits gadā ir līdz 50 000 000

c) Pretendentiem nepieciešams norādīt cenu gan par “Optiski mainīga difraktīva elementa (attēla) akcīzes markas (uzlīmi) uz papīra pamatnes”, gan par “Optiski mainīga difraktīva elementa (attēla) akcīzes markas (uzlīmi) uz PET pamatnes”.

6. Saskaņā ar FINANŠU PIEDĀVĀJUMU Pretendentiem ir jānorāda “Cena par vienību EUR (bez PVN)” par iepirkuma priekšmeta 2. daļu.

a. Lūdzam norādīt, kāds ir piegādājamo “Papīra akcīzes marku tabakas izstrādājumu marķēšanai (ar uzdrukātu markas sēriju un numuru)” prognozētais skaits gadā. Šī informācija ir svarīga, lai aprēķinātu vienības izmaksas.

b. Lūdzam norādīt, kāds ir piegādājamo “Papīra akcīzes marku tabakas izstrādājumu marķēšanai (ar uzdrukātu markas sēriju, numuru, cigarešu skaitu paciņā un maksimālo mazumtirdzniecības cenu)” prognozētais skaits gadā. Šī informācija ir svarīga, lai aprēķinātu vienības izmaksas.

Atbilde

Papīra marku pasūtījuma apjoms ar nepieciešamo informāciju uz tās ir atkarīgs no komersantu veiktajiem pasūtījumiem, līdz ar to šobrīd nav prognozējams.

7. Saskaņā ar apakšpunktu “3.3.5. Pretendents spēj nodrošināt drošību akcīzes marku pārvietošanas un transportēšanas laikā”. Lūdzam apstiprināt, vai ir noteiktas kādas īpašas prasības attiecībā uz drošību transportēšanas laikā? Vai arī lūdzam apstiprināt, ka Pretendenti drīkst piedāvāt savu risinājumu.

Atbilde

Pretendenti drīkst piedāvāt savu drošības risinājumu, lai nodrošinātu drošību akcīzes marku pārvietošanas un transportēšanas laikā.

8. Saskaņā ar apakšpunktu “3.4.1. lai apliecinātu atbilstību Konkursa nolikuma

3.3.1. apakšpunktā izvirzītajām prasībām, Pretendents iesniedz gada bilanci par pēdējo finanšu pārskata gadu, par kuru Pretendentam bija jāiesniedz, un tas ir iesniedzis gada pārskatu vai operatīvo bilanci”. Tā kā mūsu uzņēmumā pašlaik notiek ikgadējās revīzijas process, mēs vēl nevaram sniegt finanšu datus par 2017. gadu. Lūdzam apstiprināt, vai ir pieņemams, ja iesniegsim datus par 2014., 2015. un 2016. gadu.

Atbilde

Ņemot vērā 3.4.1.apakšpunktā noteikto, pretendents var iesniegt gada bilanci par 2016. gadu, ja tā 2017.gada gada pārskats nav sagatavots.

9. Saskaņā ar TEHNISKĀ PIEDĀVĀJUMA 1. punkta “1. Vispārīgas prasības iepirkuma priekšmeta 1.daļai un 2.daļai” apakšpunktu “Uzsākot akcīzes marku izgatavošanu pretendents sagatavo un īsteno mācības ne vairāk kā 100 cilvēkiem – VID personālam Xxxx, Xxxxxxx xxxx 0, par akcīzes markās iestrādāto drošības pazīmju pārbaudes iespējām.” Lūdzam apstiprināt, ka šai apmācībai ir jānotiek VID telpās. Vai arī norādiet nepieciešamo apmācības norises vietu.

Atbilde

Apmācības VID personālam jānodrošina Xxxx, Xxxxxxx xxxx 0.

10. Iepazīstoties ar nolikuma dokumentiem, nav skaidrs, vai Pretendentiem ir jāiesniedz dizaina priekšlikums (tajā skaitā akcīzes nodokļa marku un pārnēsājamo pārbaudes iekārtu apraksti). Lūdzam komentēt, vai Pretendentiem ir jāiesniedz dizaina priekšlikums Piedāvājuma iesniegšanas fāzē.

Atbilde

Pretendentam piedāvājuma iesniegšanas fāzē nav jāiesniedz dizaina priekšlikums. Akcīzes nodokļa marku dizaina saskaņošanas kārtība noteikta līguma projektā.

11. Saskaņā ar TEHNISKO PIEDĀVĀJUMU “Pretendents pievieno 5 paraugus par piedāvāto 2. līmeņa drošības pazīmi, kura iestrādāta 3.1. punktā norādītajā paraugā”.

a. Lūdzam komentēt, vai pietiek ar to, ja iesniedz agrāk izgatavotas akcīzes nodokļa markas paraugu, kurā iestrādāti optiski mainīgi difraktīvi elementi (attēli) un kas ir pārklāta ar polimēra vai ekvivalentu materiālu.

b. Lūdzam apstiprināt, ka Pretendentiem nav jāiesniedz speciāli VID izgatavoti paraugi.

Atbilde

a) Konkursa tehniskā specifikācija ir mainīta – skat. izsludināto nolikumu.

b) Pretendentiem nav jāiesniedz speciāli VID izgatavoti paraugi. Var iesniegt iepriekš izgatavotu iespieddarbu paraugus, kuros iestrādātas pretendenta piedāvātās drošības pazīmes.

12. Saskaņā ar Tehniskā piedāvājuma apakšpunktu “Piegādes termiņš” — “Maksimālais termiņš – 8 darba dienas”. Turklāt saskaņā ar apakšpunktu “2.1.6. Prognozējamie akcīzes marku pasūtījumi gadā: apmēram 105 000 000 optiski mainīgu difraktīvu elementu (attēlu) akcīzes nodokļa markas un 102 000 000 papīra akcīzes nodokļa markas (aprēķini veikti, pamatojoties uz pēdējo 3 (trīs) gadu akcīzes marku piegāžu apjomiem)”.

a) Ņemot vērā iepriekšminēto informāciju, lūdzam apstiprināt, vai Pretendents, kam tiek piešķirtas līguma slēgšanas tiesības, drīkst iepriekš nodrukāt noteiktu akcīzes nodokļa marku skaitu, par kuru tas ir vienojies ar VID, uzglabāt tās augstas drošības glabātuvēs savā ražotnē un piegādāt VID konkrētu akcīzes nodokļa marku skaitu pēc oficiāla pasūtījuma saņemšanas?

b) Lūdzam apstiprināt, vai ruļļu numerācijas diapazons tiek noteikts līguma parakstīšanas brīdī un vai izpildītājam ir jānumurē ruļļi secīgā kārtībā? Pretējā gadījumā lūdzam norādīt, kad izpildītājam tiks paziņots numerācijas diapazons.

Atbilde

8 darba dienu piegāde attiecas uz cigarešu papīra akcīzes marku piegādi. Savukārt akcīzes markas ar optiski mainīgu difraktīvu elementu (attēlu) jāpiegādā 30 kalendāro dienu laikā.

Akcīzes marku nepieciešamais daudzums un to numerācija tiks norādīti katrā pasūtījumā. Visas akcīzes markas jānumurē secīgi, savukārt ruļļi atsevišķi nav jānumurē.

13. Saskaņā ar Tehniskā piedāvājuma 5. punktu “Produkta formāts” — “Attālums starp optiski mainīga difraktīva elementa (attēla) akcīzes markām ir 5 mm un akcīzes markas uz ruļļa lentas atrodas vienādā attālumā no lentas malām”. Lūdzam apstiprināt, vai pielaide attālumam starp akcīzes markām drīkst būt 2 mm. Pretējā gadījumā lūdzam norādīt, kāda ir pieļaujamā pielaide starp akcīzes markām.

Atbilde

Attālums starp optiski mainīga difraktīva elementa (attēla) akcīzes markām ir 5 mm, jo mazāks attālums apgrūtina marķēšanas procesu.

14. Saskaņā ar Tehniskā piedāvājuma 5. punktu “Produkta formāts” — “Akcīzes marku ruļļa lentas platums 25 mm”. Lūdzam norādīt, kāda ir pieļaujamā pielaide ruļļa lentas platumam.

Atbilde

Akcīzes marku ruļļa lentas platums ir 25 mm un lentas platuma nobīde nav pieļaujama.

15. Saskaņā ar Tehnisko prasību iepirkuma priekšmeta 1.daļai apakšpunktu “3.5. Akcīzes marku lentas pamatne:

- papīra pamatne ar blīvumu – 80g/m²;

- polietilēntereftalāta (PET) pamatne”.

a) Lūdzam apstiprināt, vai Pretendents, kuram tiek piešķirtas līguma slēgšanas tiesības, drīkst brīvi izvēlēties, vai iepirkuma priekšmeta 1. daļā paredzētais izstrādājums tiek piegādāts tikai uz papīra pamatnes vai polietilēntereftalāta (PET) pamatnes.

b) Lūdzam apstiprināt, ka nav obligāta prasība piegādāt markas uz PET pamatnes, ja tās tiek piegādātas uz papīra pamatnes ar blīvumu 80g/m².

Atbilde

a) Izgatavojamo marku pamatnes veidu norādīs pasūtītājs (VID), veicot katru atsevišķu pasūtījumu.

b) Akcīzes nodokļa markas būs jāizgatavo gan uz papīra, gan PET pamatnes.

16. Tālāk dotajā 1. un 2. attēlā ir vizuāli parādīti iepirkuma priekšmeta 1. daļas ietvaros piegādājamo marku materiāla slāņi. Lūdzam apstiprināt, vai Pretendenti drīkst izvēlēties, vai piegādāt akcīzes markas atbilstoši 1. attēlam (pamatnes materiāls

– papīrs) vai atbilstoši 2. attēlam (pamatnes materiāls – PET).

Atbilde

Izgatavojamo marku pamatnes veidu norādīs pasūtītājs (VID), veicot katru atsevišķu pasūtījumu.

17. Saskaņā ar 1.6.3.11. apakšpunktu “Pretendentam jānorāda visi apakšuzņēmēji, kuru sniedzamais pakalpojums ir tiešā veidā saistīts ar akcīzes nodokļa markās iestrādāto drošības pazīmju izgatavošanu, neatkarīgi no tā, vai

šis apakšuzņēmējs pakalpojumus sniedz pretendentam vai citam apakšuzņēmējam”.

Mūsu izpratnē prasība norādīt “visus apakšuzņēmējus” nozīmē, ka Pretendentam ir jānorāda vairāki apakšuzņēmēji, kas ražo vienas un tās pašas drošības pazīmes, kas iestrādātas akcīzes nodokļa markās (piemēram, vairāki papīra, hologrammu u.c. materiālu ražotāji). Šāda nozīme šķiet diezgan saprātīga, ņemot vērā, ka Konkursa izvērtēšanas procedūras var ieilgt, kā arī, lai izvērtētu piegādātāju konkurētspēju. Taču tā ir tikai mūsu izpratne par šo prasību, kas nav pietiekami skaidri izklāstīta.

Tādēļ lūdzam paskaidrot 1.6.3.11. apakšpunkta nozīmi un oficiāli apstiprināt, ka līguma slēgšanas tiesību piešķiršanas brīdī Pretendenti drīkst izvēlēties vienu no vairākiem apakšuzņēmējiem viena un tā paša materiāla, kurā iestrādātas drošības pazīmes, izgatavošanai, ja šādi apakšuzņēmēji ir bijuši norādīti Piedāvājumā atbilstoši Konkursa prasībām.

Atbilde

Pretendentam nav obligāti jānorāda vairāki apakšuzņēmēji, kas veiks vienas un tās pašas drošības pazīmes izgatavošanu, bet jānorāda tie apakšuzņēmēji, kas faktiski tiks iesaistīti līguma izpildē. Pretendentam jāiesniedz apakšuzņēmēju apliecinājumu par sadarbību iepirkuma līguma izpildē vai pretendenta un apakšuzņēmēja vienošanās par to sadarbību iepirkuma līguma izpildē. Visi pretendenta norādītie apakšuzņēmēji tiks norādīti līgumā.

6.daļa

Jautājums

Mūsu uzņēmums plāno iesniegt piedāvājumu publiskā iepirkuma procedūrā ar nosaukumu "Akcīzes nodokļa marku izgatavošana un piegāde", Xx.xx .: FM VID 2017/119.

Lūdzu, palīdziet noskaidrot tālāk minēto jautājumu: nodokļu zīmoga izgatavošana ir jānotiek Latvijā vai tā var būt ražošana ārzemēs?

Atbilde

Akcīzes nodokļa markas var tikt izgatavotas ārpus Latvijas Republikas teritorijas.

7.daļa

Jautājums

Vai pretendents var iesniegt Eiropas Savienības valsts iestādes izdotu drošības dokumentu (security documents) un drošības dokumentu veidlapu izgatavošanas licenci, lai apliecinātu atbilstību atklātā konkursa nolikuma 3.3.7.apakšpunkta prasībai, aizstājot nolikuma 3.3.7. un 3.4.7apakšpunktā noteikto ISO14298:2013 sertifikātu?

Atbilde

Konkursa nolikums neparedz iespēju aizstāt ISO14298:2013 standartā noteikto sertifikātu ar cita veida dokumentiem, piemēram, licenci.

8.daļa

Jautājums

Lūdzu precizējiet par nolikuma punktu 3.3.7.

Šim ISO 14298:2013 sertifikātam ir trīs līmeņi: Kāds ir nepieciešams, lai varētu piedalīties šajā iepirkumā.

Non-Governmental – Nevalstiskais līmenis; Governmental – Valstiskais līmenis;

Central Bank – Centrālās bankas līmenis (banknošu drukāšana)

Atbilde

Lai piedalītos Konkursā, nepieciešams sertifikāts par atbilstību standarta ISO14298:2013 (Graphic technology – Management of security printing processes) vai jaunāka G (Security Printing/Governmental) vai CB (Security Printing/Central Bank) līmenim.

9.daļa

1. Samples presentation. In your tender rules you indicate that we should bring it personally to your address till 11-00 of February, 11 or send it by post. We are confused that February, 11 is a day off. In case we choose personal delivery - how can we leave our samples in your office? Does it work at Saturday and Sunday in usual regime?

Another important moment with samples is presentation of our technologies possibilities in Supplement 2(5 samples). Is it referred to above-mentioned samples kit? Do we have to prepare a separate kit? if yes, how and where should we transfer it to you?

1. Paraugu iesniegšana. Nolikumā norādīts, ka tie jāpiegādā personīgi vai pa pastu uz jūsu adresi līdz 11-00 11.februārim. Xxxx xxxxxxxxx, jo 11.februāris ir brīvdiena. Ja mēs izvēlamies piegādi personīgi - kā mēs varam atstāt mūsu paraugus jūsu iestādē? Vai tā strādā sestdienās un svētdienās parastajā režīmā?

Vēl viens būtisks jautājums saistībā ar paraugiem ir mūsu tehnoloģisko iespēju prezentācija 2.pielikumā (5 paraugi). Vai tas attiecas uz iepriekšminēto paraugu komplektu? Vai mums ir jāsagatavo atsevišķs komplekts? Ja jā, tad kā un kur mums to vajadzētu nogādāt jums?

Atbilde

Sākotnēji paredzētais iepirkuma piedāvājumu iesniegšanas termiņš bija 13.02.2018. plkst.11.00. Informējam, ka iepirkums ir pārtraukts un tiks izsludināts atkārtoti.

2. Financial reports. We only have our domestic financial reports indicated in UAH (Ukrainian hryvnya). Should we prepare a separate official document calculating all the basic figures to Euro? Will it be appropriate if we represent our domestic forms with indication of currency exchange rate for Euro at the end of reporting period?

2. Finanšu pārskati. Mūsu iekšzemes finanšu pārskati ir sagatavoti UAH (Ukrainas grivna). Vai mums jāsagatavo atsevišķs oficiāls dokuments, kurā visi pamatdati pārrēķināti euro? Vai būs pietiekami, ja iesniegsim iekšzemes veidlapas, norādot euro maiņas kursu pārskata perioda beigās?

Atbilde

Pretendentam jāiesniedz finanšu pārskati formā, kādā tie ir sagatavoti. Iepirkuma komisijas ņems vērā UAH (Ukrainian hryvnya) un EUR maiņas kursu uz pārskata apstiprināšanas brīdi atbilstoši Eiropas Centrālās bankas publicētajiem eiro kursiem.