Pielikums Nr.1 Atklāta konkursa DU 2018/26 ERAF ziņojumam no 2019.gada 8.aprīļa (iepirkuma 3.daļai)

			Pielikums Nr.1 Atklāta konkursa DU 2018/26 ERAF ziņojumam no 2019.gada 8.aprīļa (iepirkuma 3.daļai)
Nolikuma punkts	Atlases (kvalifikācijas) prasība		Prasības pamatojums
3.1.1.	Prasības attiecībā uz pretendenta atbilstību profesionālās darbības veikšanai
3.1.1.1.	Pretendents ir reģistrēts atbilstoši reģistrācijas vai pastāvīgās dzīvesvietas valsts normatīvo aktu prasībām.		Prasība ir izvirzīta atbilstoši Publisko iepirkumu likuma 44.panta prasībām. Pasūtītājs nenoteica prasības attiecība uz minimālo laiku kopš piegādātāja reģistrēšanas, tāpēc konkursā varēja pieteikties jebkurš atbilstoši reģistrēts piegādātājs.
3.1.2.	Prasības attiecībā uz pretendenta saimniecisko un finansiālo stāvokli
3.1.2.1.	Pretendenta minimālais gada finanšu apgrozījums (neto apgrozījums) iepriekšējo 3 (trīs) noslēgto finanšu gadu periodā vai, ja Pretendenta darbības laiks ir īsāks par trim gadiem no tā reģistrācijas dienas minimālais gada finanšu apgrozījums, ir vismaz 2 (divas) reizes lielāks par paredzamo līgumcenu konkrētā iepirkuma procedūras daļā (kurā pretendents iesniedz savu piedāvājumu). Ja piedāvājumu iesniedz personālsabiedrība minimālais gada finanšu apgrozījums (neto apgrozījums) iepriekšējo 3 (trīs) noslēgto finanšu gadu periodā tiek aprēķināts kā summa no visu dalībnieku kopējā gada apgrozījuma iepriekšējo 3 (trīs) noslēgto finanšu gadu, ņemot vērā dibināšanas vai darbības uzsākšanas laiku.		Prasība ir izvirzīta atbilstoši Publisko iepirkumu likuma 45.panta prasībām. Ir samērīgi pieprasīt no pretendentiem, lai viņu minimālais gada finanšu apgrozījums iepriekšējo 3 (trīs) noslēgto finanšu gadu periodā līdz piedāvājuma iesniegšanas brīdim ir vismaz 2 (divas) reizes lielāks par paredzamo līgumcenu. Prasība par nepieciešamo finanšu apgrozījumu ir saistīta ar pretendenta darbības finansiālajiem rādītājiem (kapacitāti) un raksturo tā spējas uzņemties finansiālas saistības.
3.1.2.2.	Lai apliecinātu atbilstību Nolikuma 3.1.2.1.punktā minētai prasībai, piegādātājs var balstīties uz citu personu saimnieciskajām un finansiālajām iespējām, ja tas ir nepieciešams konkrētā līguma izpildei, neatkarīgi no savstarpējo attiecību tiesiskā rakstura. Šādā gadījumā piegādātājs xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, ka viņa rīcībā būs nepieciešamie resursi, iesniedzot, piemēram, šo personu apliecinājumu vai vienošanos par sadarbību konkrētā līguma izpildē. Piegādātājam un personai, uz kuras saimnieciskajām un finansiālajām iespējām tas balstās, ir jābūt solidāri atbildīgiem par iepirkuma līguma izpildi.		Pasūtītājs paredzējis, ka Nolikuma 3.1.2.1.punktā minēto prasību var apliecināt pats pretendents vai arī pretendents kopā ar citu tirgus dalībnieku palīdzību (atbilstoši Publisko iepirkumu likuma 45.panta astotās daļas prasībām).
3.1.3.	Prasības attiecībā uz pretendenta tehniskajām un profesionālajām spējām
3.1.3.1.	Pretendents iepriekšējo 3 (trīs) gadu laikā līdz piedāvājuma iesniegšanas brīdim ir izpildījis vismaz 1 (vienu) līdzvērtīgu piegādi. Par līdzvērtīgu piegādi tiek uzskatīta piegāde, kuras ietvaros piegādāto preču funkcionālais pielietojums atbilst piegādājamo preču funkcionālajam pielietojumam (atbilst 1.4.2.punktā norādītajam iepirkuma priekšmeta daļas galvenajam CPV kodam vai papildus CPV kodam).		Prasība ir izvirzīta atbilstoši Publisko iepirkumu likuma 46.panta trešās daļas 2.punkta prasībām. Prasība nepamatoti neierobežo piegādātāju konkurenci un ir noteikta samērīgi līguma priekšmetam.
3.1.3.2.	Pretendenta rīcībā ir visi nepieciešamie resursi savlaicīgai un kvalitatīvai līguma izpildei atbilstoši tehniskajai specifikācijai.		Prasība nepamatoti neierobežo piegādātāju konkurenci un ir noteikta samērīgi līguma priekšmetam.
3.1.3.3.	Piegādātājs var balstīties uz citu uzņēmēju iespējām, ja tas nepieciešamas konkrētā līguma izpildei, neatkarīgi no savstarpējo attiecību tiesiskā rakstura. Šādā gadījumā piegādātājs pierāda pasūtītājam, ka viņa rīcībā būs nepieciešamie resursi, iesniedzot, piemēram, šo personu apliecinājumu vai vienošanos par sadarbību konkrētā līguma izpildē.		Prasība ir izvirzīta atbilstoši Publisko iepirkumu likuma 46.panta ceturtās daļas prasībām. Prasība nepamatoti neierobežo piegādātāju konkurenci un ir noteikta samērīgi līguma priekšmetam.
3.2.	Iesniedzamie dokumenti Pretendentam jāiesniedz šādi dokumenti:
Punkts	Prasības pretendentam	Iesniedzamais dokuments:
3.2.1.	Pretendentam jāiesniedz pieteikums dalībai iepirkuma procedūrā; Papildus prasības: Pretendents iesniedz pieteikumu dalībai iepirkumā atbilstoši Nolikuma 2. pielikuma formai. Pretendenta pieteikumu un citus piedāvājumā iekļautos dokumentus jāparaksta pretendenta pārstāvim ar pārstāvības tiesībām vai tā pilnvarotai personai. Pretendentam jāiesniedz dokuments, kas apliecina pretendenta pārstāvja, kurš paraksta piedāvājuma dokumentus, paraksta (pārstāvības) tiesības. Ja pieteikumu un citus piedāvājumā iekļautos dokumentus paraksta Pretendenta pilnvarota persona, Piedāvājumam pievieno Pretendenta pārstāvja (Pretendenta paraksttiesīgās personas) izdotu pilnvaru (oriģināls vai apliecināta kopija), kas apliecina Pretendenta pilnvarotās personas pārstāvības tiesības un apjomu, papildus tam jāiesniedz dokuments, kas apliecina, ka pilnvaras devējam ir paraksta (pārstāvības) tiesības. Ja Piedāvājumu iesniedz piegādātāju apvienība, Piedāvājumā iekļautos dokumentus paraksta katras personas, kas iekļauta piegādātāju apvienībā, paraksttiesīgā persona, vai piegādātāju apvienības pilnvarots pārstāvis. Gadījumā, ja Piedāvājumā iekļautos dokumentus paraksta piegādātāju apvienības pilnvarots pārstāvis, Piedāvājumam jāpievieno personu apvienības dalībnieku izdota pilnvara (oriģināls vai apliecināta kopija). Informāciju, kas ir komercnoslēpums atbilstoši Komerclikuma 19.pantam vai tā uzskatāma par konfidenciālu informāciju, piegādātājs norāda savā pieteikumā iepirkuma procedūrai. Komercnoslēpums vai konfidenciāla informācija nevar būt informācija, kas Publisko iepirkumu likumā ir noteikta par vispārpieejamu informāciju.	Pieteikums dalībai iepirkumā	Prasība nepamatoti neierobežo piegādātāju konkurenci un ir noteikta samērīgi līguma priekšmetam.
3.2.2.	Pretendentam jāiesniedz komercdarbību reģistrējošas iestādes izdota reģistrācijas apliecība, kas apliecina, ka Pretendents, personu apvienības dalībnieki jebkurā to kombinācijā, piesaistītie apakšuzņēmēji un personas, uz kuru iespējam pretendents balstās, ir reģistrēti atbilstoši reģistrācijas vai pastāvīgās dzīvesvietas valsts normatīvo aktu prasībām, ja attiecīgās valsts normatīvie akti paredz reģistrācijas dokumentu izsniegšanu. Pretendentam (Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistra Komercreģistrā reģistrētam komersantam) šajā punktā minēto reģistrācijas apliecības kopiju ir tiesības neiekļaut piedāvājumā, par pretendenta reģistrāciju minētajā reģistrā iepirkuma komisija pārliecinās patstāvīgi Uzņēmumu reģistra mājaslapā. Pretendentiem, kas reģistrēti ārvalstīs – jāiesniedz komersanta reģistrācijas apliecības kopija vai līdzvērtīgas iestādes izdots dokuments, kas ir atbilstošs attiecīgās valsts normatīviem aktiem. Ja attiecīgās valsts normatīvais regulējums neparedz reģistrācijas dokumenta izdošanu, tad iesniedz informāciju kādā valstī, kādā reģistrā, kad un ar kādu numuru pretendents reģistrēts, kā arī norāda kompetento iestādi reģistrācijas valstī, kas nepieciešamības gadījumā var apliecināt reģistrācijas faktu.	Komercdarbību reģistrējošas iestādes izdota reģistrācijas apliecība (ja attiecīgās valsts normatīvie akti paredz reģistrācijas dokumentu izsniegšanu)	Prasība ir izvirzīta atbilstoši Publisko iepirkumu likuma 44.panta prasībām. Pasūtītājs nenoteica prasības attiecība uz minimālo laiku kopš piegādātāja reģistrēšanas, tāpēc konkursā varēja pieteikties jebkurš atbilstoši reģistrēts piegādātājs. Prasība nepamatoti neierobežo piegādātāju konkurenci un ir noteikta samērīgi līguma priekšmetam.
3.2.3.	Pretendenta minimālais gada finanšu apgrozījums (neto apgrozījums) iepriekšējo 3 (trīs) noslēgto finanšu gadu periodā vai, ja Pretendenta darbības laiks ir īsāks par trim gadiem no tā reģistrācijas dienas minimālais gada finanšu apgrozījums, ir vismaz 2 (divas) reizes lielāks par paredzamo līgumcenu konkrētā iepirkuma procedūras daļā (kurā pretendents iesniedz savu piedāvājumu).	Informācija par pretendenta finansiālo un saimniecisko stāvokli	Prasība ir izvirzīta atbilstoši Publisko iepirkumu likuma 45.panta prasībām. Ir samērīgi pieprasīt no pretendentiem, lai viņu vidējais neto apgrozījums iepriekšējo 3 (trīs) noslēgto finanšu gadu periodā līdz piedāvājuma iesniegšanas brīdim ir vismaz 2 (divas) reizes lielāks par paredzamo līgumcenu. Prasība par nepieciešamo finanšu apgrozījumu ir saistīta ar pretendenta darbības finansiālajiem rādītājiem (kapacitāti) un raksturo tā spējas uzņemties finansiālas saistības.
3.2.4.	Pretendentam jāiesniedz informācija atbilstoši Nolikuma 4.pielikuma formai, kas parāda, ka Pretendents iepriekšējo 3 (trīs) gadu laikā līdz piedāvājuma iesniegšanas brīdim ir izpildījis vismaz 1 (vienu) līdzvērtīgu piegādi. Par līdzvērtīgu piegādi tiek uzskatīta piegāde, kuras ietvaros piegādāto preču funkcionālais pielietojums atbilst piegādājamo preču funkcionālajam pielietojumam (atbilst 1.4.2.punktā norādītajam iepirkuma priekšmeta daļas galvenajam CPV kodam vai papildus CPV kodam).	Informācija par Pretendenta pieredzi	Prasība ir izvirzīta atbilstoši Publisko iepirkumu likuma 46.panta trešās daļas 2.punkta prasībām. Prasība nepamatoti neierobežo piegādātāju konkurenci un ir noteikta samērīgi līguma priekšmetam.
3.2.5.	Par preču piegādi, kas norādīta Pretendenta pieredzes aprakstā atbilstoši nolikuma 3.2.4. punktam, pretendents pievieno pasūtītāju atsauksmes vai piegādātāja apliecinājumus, kur ir objektīvi pārbaudāma informācija un apliecina pretendenta norādītās pieredzes atbilstību (piemēram, līgumu kopijas, aktu kopijas, rēķinu kopijas, atsauksmes vai citu (kopijas)).	Atsauksme vai piegādātāja apliecinājums	Prasība ir izvirzīta atbilstoši Publisko iepirkumu likuma 46.panta trešās daļas 2.punkta prasībām. Prasība nepamatoti neierobežo piegādātāju konkurenci un ir noteikta samērīgi līguma priekšmetam.
3.2.6.	Pretendentam jāiesniedz apliecinājums par resursiem, kurā tas norāda, ka: „Pretendenta rīcībā ir visi nepieciešamie resursi savlaicīgai un kvalitatīvai līguma izpildei atbilstoši tehniskajai specifikācijai”. *- ietverams Pretendenta Pieteikumā dalībai iepirkumā	Pretendenta apliecinājums ir obligāti ietverams Pretendenta Pieteikumā dalībai iepirkumā	Prasība nepamatoti neierobežo piegādātāju konkurenci un ir noteikta samērīgi līguma priekšmetam.
3.2.7.	Pretendentam jāiesniedz Pretendenta tehniskais piedāvājums. Pretendents tehnisko piedāvājumu sagatavo atbilstoši Nolikuma 3.1.4.punkta prasībām un atbilstoši Nolikuma 5.pielikumam.	Pretendenta tehniskais piedāvājums	Pasūtītājs minēto prasību noteica, lai pretendents varētu iesniegt savu piedāvājumu un pasūtītājs to izvērtēt.
3.2.8.	Pretendentam jāiesniedz Pretendenta finanšu piedāvājums. Pretendents finanšu piedāvājumu sagatavo atbilstoši Nolikuma 3.1.5.punkta prasībām un atbilstoši Nolikuma 6.pielikumam.	Pretendenta finanšu piedāvājums	Pasūtītājs minēto prasību noteica, lai pretendents varētu iesniegt savu piedāvājumu un pasūtītājs to izvērtēt.
3.2.9.	Gadījumā, ja Pretendents ir piegādātāju apvienība, tad iesniedzot Piedāvājumu, piegādātāju apvienība iesniedz arī dalībnieku parakstītu dokumentu (apliecinājumu vai vienošanos), kas apliecina: kas veido personu apvienību; katra personu apvienības dalībnieka pilnvarojumu vienam no dalībniekiem pretendenta vārdā iesniegt piedāvājumu un veikt citas ar iepirkumu saistītās darbības (iesniegt pasūtītāja pieprasītos skaidrojumus un precizējumus u.c.; ja attiecināms); apliecina katra dalībnieka uzņemtās saistības attiecībā uz dalību līguma izpildē (nododamās līguma daļas apraksts un vērtība); slēgt līgumu gadījumā, ja Pasūtītājs izvēlēsies šo piedāvājumu iepirkuma līguma slēgšanai; ka gadījumā, ja piegādātāju apvienība tiks noteikta par uzvarētāju šajā iepirkumu procedūrā, tad 10 (desmit) darba dienu laikā no dienas, kad atbilstoši Publisko iepirkumu likumam var slēgt Iepirkuma līgumu, piegādātāju apvienība normatīvajos aktos noteiktā kārtībā reģistrēs pilnsabiedrību vai komandītsabiedrību ar pilnu atbildību katram no biedriem vai normatīvajos aktos noteiktā kārtībā noslēgs sabiedrības līgumu. Pirms Līguma noslēgšanas personu apvienībai jānodibina pilnsabiedrība vai komandītsabiedrība, par to rakstiski informējot Pasūtītāju, vai jānoslēdz sabiedrības līgums Civillikuma 2241. – 2280.panta noteiktajā kārtībā un viens tā eksemplārs (oriģināls vai kopija, ja tiek uzrādīts oriģināls) jāiesniedz Pasūtītājam.	Piegādātāju apvienības dalībnieku apliecinājums vai vienošanās	Prasība ir izvirzīta atbilstoši Publisko iepirkumu likuma 46.panta ceturtās daļas prasībām. Prasība nepamatoti neierobežo piegādātāju konkurenci un ir noteikta samērīgi līguma priekšmetam.
3.2.10.	Gadījumā, ja Pretendents pieaicina apakšuzņēmēju (-us), tad iesniedzot Piedāvājumu, Pretendents iesniedz Pretendenta un apakšuzņēmēja (-u) parakstītu dokumentu (apliecinājumu vai vienošanos), kas apliecina apakšuzņēmēja (-u) piekrišanu būt par apakšuzņēmēju (-iem), apakšuzņēmējam (-iem) nododamās Līguma daļas aprakstu un apjomu procentos un atbildības sadalījumu.	Apliecinājums vai vienošanās	Prasība ir izvirzīta atbilstoši Publisko iepirkumu likuma 46.panta vienpadsmitās daļas prasībām. Prasība nepamatoti neierobežo piegādātāju konkurenci un ir noteikta samērīgi līguma priekšmetam.
3.2.11.	Gadījumā, ja Pretendents balstās uz citas personas iespējām, lai apliecinātu savu atbilstību Nolikumā noteiktajām kvalifikācijas prasībām, Pretendentam ir pienākums pierādīt Pasūtītājam, ka viņa rīcībā būs nepieciešamie resursi, iesniedzot šīs personas un Pretendenta parakstītu apliecinājumu vai vienošanos par sadarbību un/vai resursu nodošanu Pretendenta rīcībā Līguma izpildei.	Apliecinājums vai vienošanās	Prasība nepamatoti neierobežo piegādātāju konkurenci un ir noteikta samērīgi līguma priekšmetam.
3.2.12.	Pretendentam jāiesniedz informāciju (brīvā formā) par pretendenta un tā piesaistīto apakšuzņēmēja uzņēmumu atbilstību mazā vai vidējā uzņēmuma statusam. Atbilstoši Eiropas Komisijas 2003. gada 6. maija Ieteikumam par mikro, mazo un vidējo uzņēmumu definīciju (OV L124, 20.5.2003.): • Mazais uzņēmums ir uzņēmums, kurā nodarbinātas mazāk nekā 50 personas un kura gada apgrozījums un/vai gada bilance kopā nepārsniedz 10 miljonus euro; • Vidējais uzņēmums ir uzņēmums, kas nav mazais uzņēmums, un kurā nodarbinātas mazāk nekā 250 personas un kura gada apgrozījums nepārsniedz 50 miljonus euro, un/vai, kura gada bilance kopā nepārsniedz 43 miljonus euro.	Informācija par atbilstību mazā vai vidējā uzņēmuma statusam; brīvā formā	Prasība ir izvirzīta atbilstoši Iepirkumu uzraudzības biroja skaidrojumam par mazajiem un vidējiem uzņēmumiem (xxxxx://xxx.xxx.xxx.xx/xxxxx/xxxxxxx/xxxxx/xxxxxx/xxxxxxxxxxx_xxxxxxx_xxxxxxx_xxx.xxx). Prasība nepamatoti neierobežo piegādātāju konkurenci un ir noteikta samērīgi līguma priekšmetam.

Iepirkumu komisija konstatē, ka programmatūras tirgū darbojas vairāk nekā viens atklāta konkursa „Aprīkojuma un iekārtu piegāde studiju virziena IT, datortehnika un datorzinātne modernizēšanai ERAF projekta ietvaros”, iepirkuma identifikācijas numurs DU 2018/26 ERAF, atlases prasībām atbilstošs piegādātājs, ko apliecina arī pasūtītāja iepriekš izsludinātie atklātie konkursi, kur iepirkuma priekšmetu CPV kods bija 48900000-7 (Dažādas programmatūras pakotnes un datoru sistēmas).

Faktiskās situācijas konstatēšanai Iepirkumu komisija izmanto IUB mājaslapā ievietoto informāciju par citu pasūtītāju iepriekš rīkotajiem līdzīgiem iepirkumiem (kur līguma priekšmeta CPV kods ir iepirkuma priekšmeta daļas galvenais CPV kods 48900000-7 (Dažādas programmatūras pakotnes un datoru sistēmas) (atbilstoši atklāta konkursa 3.daļas galvenajam CPV kodam), un iepazinās ar šādiem iepirkumiem:

Konkursa nosaukums; ID Nr.; pasūtītājs	Konkursa uzvarētājs (informācija no IUB mājaslapas; paziņojuma datums)
Programmatūras iegāde RTU Būvniecības inženierzinātņu fakultātes Materiālu un konstrukciju institūtam STEM studiju programmu modernizēšanai (48900000-7); ID Nr. RTU 2018/91; Rīgas Tehniskā universitāte (90000068977); Publicēšanas datums: 29/03/2019	Piegādātājs (-ji): SIA “DPA” (40003351675); Līgumcena: 64 980,00 EUR; Publicēšanas datums: 29/03/2019

Izpētītos iepirkumos par atbilstošiem atzīti citi pretendenti. Iepirkumu komisija secina, ka tie pretendenti, kuri piedalījās iepriekš minētos iepirkumos varēja piedalīties arī Daugavpils Universitātes rīkotajā konkursā.

Tāpēc Iepirkumu komisija uzskata, ka ir saņemts tikai viens piedāvājums ar atklāta konkursa atlases prasībām nesaistītu iemeslu dēļ, piemēram, piedalīšanās citos vairākos iepirkumos vai projektos. Komisija pieņēma lēmumu, ka izvirzītās pretendentu atlases prasības ir objektīvas un samērīgas.

8