VENTSPILS VALSTSPILSĒTAS PAŠVALDĪBAS DOME
VENTSPILS VALSTSPILSĒTAS PAŠVALDĪBAS DOME
Xxxxx xxxx 00, Xxxxxxxxx, XX0000, Xxxxxxx, tālr.: 63601100, e-pasts: xxxx@xxxxxxxxx.xx, xxx.xxxxxxxxx.xx
LĒMUMS
2022.gada 10.martā Ventspilī Nr.38 (protokols Nr.6; 14.§)
Par deleģēšanas līguma slēgšanu ar biedrību “Latvijas Samariešu apvienība”
Saskaņā ar likuma “Par pašvaldībām” 15. panta pirmās daļas 7. punktu viena no pašvaldības autonomajām funkcijām ir nodrošināt iedzīvotājiem sociālo palīdzību (sociālo aprūpi) (sociālā palīdzība maznodrošinātām ģimenēm un sociāli mazaizsargātām personām, veco ļaužu nodrošināšana ar vietām pansionātos, bāreņu un bez vecāku gādības palikušo bērnu nodrošināšana ar vietām mācību un audzināšanas iestādēs, bezpajumtnieku nodrošināšana ar naktsmītni u.c.).
Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības likuma 9. panta pirmā daļa paredz, ka pašvaldībai, kuras teritorijā ir deklarētā personas dzīvesvieta, ir pienākums nodrošināt personai iespēju saņemt tās vajadzībām atbilstošus sociālos pakalpojumus un sociālo palīdzību, bet šā panta ceturtajā daļā ir noteikts, ka pašvaldības, kuras nav izveidojušas nepieciešamos sociālo pakalpojumu sniedzējus, slēdz līgumus ar citiem sociālo pakalpojumu sniedzējiem savā teritorijā vai ar citām pašvaldībām par minēto sociālo pakalpojumu sniegšanu un samaksu. Šie sociālie pakalpojumi pilnībā vai daļēji tiek finansēti no pašvaldības budžeta. Minētā likuma 11. pants noteic pašvaldības sociālā dienesta uzdevumus, tai skaitā, sniegt sociālos pakalpojumus vai organizēt to sniegšanu ģimenēm ar bērniem, kurās ir bērna attīstībai nelabvēlīgi apstākļi, audžuģimenēm, aizbildņiem, personām, kuras aprūpē kādu no ģimenes locekļiem, invalīdiem, pensijas vecuma personām, personām ar garīga rakstura traucējumiem un citām personu grupām, kurām tas nepieciešams.
Likuma “Par pašvaldībām” 7. panta pirmajā daļā ir noteiks, ka šā likuma 15. pantā noteiktās pašvaldību autonomās funkcijas pildāmas kārtībā, kāda paredzēta attiecīgajos likumos un Ministru kabineta noteikumos, savukārt otrā daļa noteic, ka šā likuma 15. pantā paredzēto autonomo funkciju izpildi organizē un par to atbild pašvaldības. Šo funkciju izpilde tiek finansēta no attiecīgās pašvaldības budžeta, ja likumā nav noteikts citādi. Atbilstoši likuma Par pašvaldībām” 15. panta ceturtajai daļai, no katras autonomās funkcijas izrietošu pārvaldes uzdevumu pašvaldība var deleģēt privātpersonai vai citai publiskai personai. Pārvaldes uzdevuma deleģēšanas kārtību, veidus un ierobežojumus nosaka Valsts pārvaldes iekārtas likums. Saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likuma 40. panta pirmo un otro daļu, privātpersonai pārvaldes uzdevumu var deleģēt ar līgumu, ja tas paredzēts ārējā normatīvajā aktā, ievērojot šā likuma 41. panta otrās un trešās daļas noteikumus, un pārvaldes uzdevumu var deleģēt vienīgi tad, ja pilnvarotā persona attiecīgo uzdevumu var veikt efektīvāk.
Biedrība “Latvijas Samariešu apvienība”, xxx.xx. 40008001803 (turpmāk – Biedrība), ir dibināta 1993. gadā. Biedrības darbības mērķi ir veicināt sabiedrības sociālo integrāciju, savstarpējo palīdzību, atbildību un līdzdalību, pilnveidot sociālās un veselības aprūpes iespējas nodrošinājumu, dažādību un pieejamību – veidojot, attīstot un sniedzot sociālās un veselības aprūpes pakalpojumus. Lai sasniegtu iepriekšminētos mērķus Biedrība darbojas šādās jomās: organizē un sniedz stacionāros un ambulatoros sociālās un veselības aprūpes pakalpojumus, veido un pārvalda dienas, īstermiņa un ilgstošas uzturēšanās sociālās aprūpes un rehabilitācijas centrus, pārņem un īsteno valsts un pašvaldību funkcijas un pakalpojumus sociālās un veselības aprūpes jomās, finansiāli un morāli atbalsta sociāli izslēgtas vai sociālās izslēgtības riskam pakļautas personas, u.c. Kopš 2005. gada 27. maija Biedrībai ir piešķirts sabiedriskā labuma statuss. Biedrība kopš 1996. gada ir Starptautiskās Samariešu apvienības (Samaritan International) SAM.I dalīborganizācija un kopš 2006. gada tā pārstāvēta SAM.I prezidijā.
Saskaņā ar 2012. gada 12. marta noslēgto deleģēšanas līgumu (turpmāk – Līgums), Biedrība Ventspils valstspilsētas pašvaldībā (turpmāk – Pašvaldība) sekmīgi nodrošina no likuma “Par pašvaldībām” 15. panta pirmās daļas 7. punktā noteiktās pašvaldības autonomās funkcijas izrietošu pārvaldes uzdevumu izpildi un Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības likuma 9. panta pirmajā daļā noteikto pašvaldības pienākumu. Līgums ir spēkā līdz 2022. gada 11. martam. Biedrība kopš 2012. gada Pašvaldībā efektīvi nodrošina ilgstošas un īslaicīgas sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas pakalpojumu Sociālās aprūpes centrā “Vēji”, sniedz gan naktspatversmes pakalpojumu, gan arī sociālo pakalpojumu “Drošības poga” personām, kurām vecuma vai funkcionālo traucējumu dēļ pastāv risks nonākt bezpalīdzības stāvoklī. Iepriekšminētie sociālie pakalpojumi reģistrēti Latvijas Republikas Labklājības ministrijas Sociālo pakalpojumu sniedzēju reģistrā. Biedrība, piesaistot Eiropas Savienības fondu, starptautisko partneru, kā arī apgūstot cita veida finanšu līdzekļus, ir veikusi ieguldījumus gan “Drošības pogas” un naktspatversmes sociālo pakalpojumu izveidošanā, gan šo pakalpojumu darbības uzlabošanā.
Pašvaldības īstenotā regulārā publisko līdzekļu izlietojuma uzraudzība, saskaņā ar Līgumu liecina, ka minēto sociālo pakalpojumu sniegšana, to realizējot ar Pašvaldības iestādes vai cita pakalpojuma sniedzēja līdzdalību piedāvātajā kvalitātē un ar esošajiem finanšu līdzekļiem, nebūtu iespējama. Tā kā Biedrība sociālo pakalpojumu sniegšanu administrē centralizēti, tiek nodrošinātas gan zemākas izmaksas pakalpojumu sniegšanai, gan arī telpu maksimāla izmantošana, turklāt tās starptautiskie kontakti, pieredzes un zināšanu apmaiņa veicina sociālo pakalpojumu patstāvīgu, kvalitatīvu uzturēšanu un pilnveidošanu. Vienlaikus Biedrība sniedz arī papildus atbalstu sociālo pakalpojumu saņēmējiem – apģērbu un pārtikas produktus, tādējādi būtiski atslogojot iespējamo nepieciešamo Pašvaldības līdzekļu lietotojumu minētajiem mērķiem.
Ņemot vērā iepriekš minēto un nolūkā veicināt sociālo pakalpojumu pieejamību Pašvaldībā, pamatojoties uz Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības likuma 9. panta pirmo un ceturto daļu, 11. panta otro punktu, Valsts pārvaldes iekārtas likuma 40. panta pirmo un otro daļu, 41.,42., 45. panta otro un trešo daļu, likuma “Par pašvaldībām” 15. panta pirmās daļas 7. punktu un ceturto daļu, kā arī ņemot vērā Pašvaldības 2022. gada 2. xxxxx Xxxxxxx lietu komisijas ieteikumu, 2022. gada 3. xxxxx Xxxxxxxxx komisijas ieteikumu, 2022. gada 8. xxxxx Xxxxxxx komitejas atzinumu,
Ventspils valstspilsētas pašvaldības dome
nolemj:
Noslēgt deleģēšanas līgumu ar biedrību “Latvijas Samariešu apvienība”, reģistrācijas nr. 40008001803, uz vienu gadu saskaņā ar šā lēmuma pielikumu.
Sēdes vadītājs,
Domes priekšsēdētājs X. Xxxxxxxx
Una Lapskalna 63601200
Xxxxxx Xxxxxxxxxx
63601207
Xxxxxx.xxxxxxxxxx@xxxxxxxxx.xx
Pielikums
Ventspils valstspilsētas pašvaldības domes
2022. gada 10. marta lēmumam Nr.38 (protokols Nr.6; 14.§)
DELEĢĒŠANAS LĪGUMS
Ventspilī
. gada .
Ventspils valstspilsētas pašvaldība, reģistrācijas Nr. 40900038010, juridiskā adrese: Xxxxx xxxx 00, Xxxxxxxxx, Ventspils valstspilsētas pašvaldības domes priekšsēdētāja Xxxx Xxxxxxxx personā, kurš rīkojas pamatojoties uz likumu “Par pašvaldībām” un Ventspils valstspilsētas pašvaldības domes 2021. gada 14. oktobra saistošajiem noteikumiem Nr.7 “Ventspils valstspilsētas pašvaldības nolikums” (turpmāk - Pašvaldība), no vienas puses
un
biedrība “Latvijas Samariešu apvienība”, reģistrācijas Nr. 40008001803, juridiskā adrese: Xxxxxx xxxx 00, Xxxx, tās valdes locekļa Xxxxx Xxxxxxx personā, kurš rīkojas saskaņā ar statūtiem (turpmāk – Pilnvarotā persona), no otras puses, abas kopā turpmāk – Puses,
ņemot vērā to, ka
- saskaņā ar likuma “Par pašvaldībām” 15. panta pirmās daļas 7. punktu viena no pašvaldības autonomajām funkcijām ir nodrošināt iedzīvotājiem sociālo palīdzību (sociālo aprūpi) (sociālā palīdzība maznodrošinātām ģimenēm un sociāli mazaizsargātām personām, veco ļaužu nodrošināšana ar vietām pansionātos, bāreņu un bez vecāku gādības palikušo bērnu nodrošināšana ar vietām mācību un audzināšanas iestādēs, bezpajumtnieku nodrošināšana ar naktsmītni u.c.);
- Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības likuma (turpmāk – Likums) 9. pantā ir noteikti pašvaldības pienākumi sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības sniegšanā. Likuma 9. panta pirmā daļa paredz, ka pašvaldībai, kuras teritorijā ir deklarētā personas dzīvesvieta, ir pienākums nodrošināt personai iespēju saņemt tās vajadzībām atbilstošus sociālos pakalpojumus un sociālo palīdzību, savukārt šā panta ceturtajā daļā ir noteikts, ka pašvaldības, kuras nav izveidojušas nepieciešamos sociālo pakalpojumu sniedzējus, slēdz līgumus ar citiem sociālo pakalpojumu sniedzējiem savā teritorijā vai ar citām pašvaldībām par minēto sociālo pakalpojumu sniegšanu un samaksu. Šie sociālie pakalpojumi pilnībā vai daļēji tiek finansēti no pašvaldības budžeta; Likuma 11. pants noteic pašvaldības sociālā dienesta uzdevumus, tai skaitā, saskaņā ar šā panta 2. punktu sociālā dienesta uzdevums ir sniegt sociālos pakalpojumus vai organizēt to sniegšanu ģimenēm ar bērniem, kurās ir bērna attīstībai nelabvēlīgi apstākļi, audžuģimenēm, aizbildņiem, personām, kuras aprūpē kādu no ģimenes locekļiem, invalīdiem, pensijas vecuma personām, personām ar garīga rakstura traucējumiem un citām personu grupām, kurām tas nepieciešams; Likuma 17. panta pirmā daļa paredz, ka šajā likumā noteiktos sociālos pakalpojumus drīkst sniegt tikai tāds sociālo pakalpojumu sniedzējs, kura pamatdarbība vai kura attiecīgās struktūrvienības pamatdarbība ir šo pakalpojumu sniegšana un kurš attiecīgā pakalpojuma sniegšanai ir reģistrēts sociālo pakalpojumu sniedzēju reģistrā ne vēlāk kā trīs mēnešus pēc tam, kad pakalpojuma sniegšana
uzsākta; Atbilstoši Likuma 22. panta 1. punktam, sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas pakalpojumi tiek sniegti personas dzīvesvietā, nodrošinot aprūpi mājās, rehabilitāciju dzīvesvietā, dienas aprūpes un sociālās rehabilitācijas institūcijās, grupu dzīvokļos (grupu mājās), servisa dzīvokļos, naktspatversmēs vai patversmēs un citur;
- likuma “Par pašvaldībām” 7. panta pirmajā daļā ir noteikts, ka šā likuma 15.pantā noteiktās pašvaldību autonomās funkcijas pildāmas kārtībā, kāda paredzēta attiecīgajos likumos un Ministru kabineta noteikumos, savukārt otrā daļa noteic, ka šā likuma 15.pantā paredzēto autonomo funkciju izpildi organizē un par to atbild pašvaldības. Šo funkciju izpilde tiek finansēta no attiecīgās pašvaldības budžeta, ja likumā nav noteikts citādi;
- likuma Par pašvaldībām” 15. panta ceturtā daļa paredz, no katras autonomās funkcijas izrietošu pārvaldes uzdevumu pašvaldība var deleģēt privātpersonai vai citai publiskai personai. Pārvaldes uzdevuma deleģēšanas kārtību, veidus un ierobežojumus nosaka Valsts pārvaldes iekārtas likums. Saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likuma 40. panta pirmo un otro daļu, privātpersonai pārvaldes uzdevumu var deleģēt ar līgumu, ja tas paredzēts ārējā normatīvajā aktā, ievērojot šā likuma 41. panta otrās un trešās daļas noteikumus, un pārvaldes uzdevumu var deleģēt vienīgi tad, ja pilnvarotā persona attiecīgo uzdevumu var veikt efektīvāk;
- nolūkā nodrošināt Pašvaldības iedzīvotājiem sociālo palīdzību (sociālo aprūpi), kas ietver ilgstošas un īslaicīgas sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas pakalpojumus Sociālās aprūpes centrā “Vēji”, naktspatversmes pakalpojumu bez noteiktas dzīvesvietas vai krīzes situācijā nonākušām personām un pakalpojumu “Drošības poga” sniegšanu personām, xxxxx vecuma vai funkcionālo traucējumu dēļ pastāv risks nonākt bezpalīdzības stāvoklī,
un pamatojoties uz Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības likuma 9. panta pirmo un ceturto daļu, 11. panta 2. punktu, 17. panta pirmo daļu, 22. panta 1. punktu, Valsts pārvaldes iekārtas likuma 40. panta pirmo un otro daļu, 41.,42., 46. pantu, likuma “Par pašvaldībām” 7. panta pirmo un otro daļu un 15. panta pirmās daļas 7. punktu un ceturto daļu, Ventspils valstspilsētas pašvaldības domes 2022. gada _. lēmumu Nr. “Par Deleģēšanas līguma slēgšanu ar biedrību “Latvijas Samariešu apvienība””, Puses noslēdz šāda satura deleģēšanas līgumu (turpmāk – Līgums):
I. Deleģētie pārvaldes uzdevumi, Pušu pienākumi un tiesības
1. Pašvaldība deleģē Pilnvaroto personu un Pilnvarotā persona apņemas Līgumā noteiktajā kārtībā un apjomā izpildīt sekojošus Pašvaldības kompetencē ietilpstošus valsts pārvaldes uzdevumus, kas izriet no likuma “Par pašvaldībām” 15. panta pirmās daļas 7. punkta un Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības likuma 11. panta 2. punkta (turpmāk – Deleģētie pārvaldes uzdevumi):
1.1. sniegt naktspatversmes pakalpojumu katru nakti, izņemot jūnija, jūlija un augusta mēnešus, vismaz 30 (trīsdesmit) bez noteiktas dzīvesvietas vai krīzes situācijā nonākušam personām, kuru dzīvesvieta vai pēdējā dzīvesvieta ir deklarēta Pašvaldības administratīvajā teritorijā;
1.2. sniegt sociālo pakalpojumu “Mājas neatliekamā izsaukuma dienesta “Drošības poga”” personām, kurām vecuma vai funkcionālo traucējumu dēļ pastāv risks nonākt bezpalīdzības stāvoklī, un kuru dzīvesvieta ir deklarēta Pašvaldības administratīvajā teritorijā;
1.3. sniegt ilgstošas un īslaicīgas sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas pakalpojumu Sociālās aprūpes centrā “Vēji” vismaz 20 (divdesmit) pensijas vecuma personām un personām ar invaliditāti ar asociālu uzvedību, kuras vecuma vai veselības stāvokļa dēļ nespēj sevi aprūpēt un kuru deklarētā vai pēdējā deklarētā dzīvesvieta ir Pašvaldības administratīvajā teritorijā.
2. Pilnvarotā persona īsteno ar šo Līgumu Deleģētos pārvaldes uzdevumus Pašvaldības administratīvajā teritorijā. Pilnvarotajai personai nav tiesības ar šo Līgumu Deleģētos pārvaldes uzdevumus deleģēt citām personām.
3. Pašvaldība:
3.1. šajā Līgumā un normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā piešķir Pilnvarotajai personai finanšu līdzekļus un citus resursus šā Līguma 1. punktā noteikto Deleģēto pārvaldes uzdevumu izpildei;
3.2. kontrolē šā Līguma izpildi, tajā skaitā ir tiesīga:
3.2.1. ar rakstisku uzdevumu, papildus jau Līgumā noteiktajiem pārskatiem un informācijai, pieprasīt no Pilnvarotās personas jebkāda veida informāciju, kas saistīta ar Līgumā Pilnvarotajai personai Deleģēto pārvaldes uzdevumu pienācīgu izpildi, tai skaitā finanšu līdzekļu un citu resursu izlietojumu un tā pamatotību;
3.2.2. veikt auditu par Līguma ietvaros piešķirto finanšu līdzekļu un citu resursu izlietojuma atbilstību noteiktajiem mērķiem, informējot Pilnvaroto personu par audita veikšanu vismaz 24 (divdesmit četras) stundas iepriekš;
3.2.3. sniegt ieteikumus Pilnvarotajai personai Deleģēto pārvaldes uzdevumu izpildes uzlabošanai;
3.2.4. konstatējot Līguma nepienācīgu vai nolaidīgu izpildi vai normatīvo aktu pārkāpumus, dot norādījumus Pilnvarotajai personai, nosakot termiņu konstatēto Līguma vai normatīvo aktu pārkāpumu novēršanai, vienlaikus paturot tiesības aizturēt finansējuma un materiālo resursu piešķiršanu līdz konstatētā pārkāpuma novēršanas brīdim.
4. Pilnvarotā persona:
4.1. nodrošina profesionālu un kvalitatīvu Deleģēto pārvaldes uzdevumu izpildi, normatīvo aktu, Līguma nosacījumu un Pašvaldības prasību, kas izriet no Līguma, ievērošanu;
4.2. nodrošina normatīvajos aktos noteikto obligāto prasību sociālo pakalpojumu sniedzējiem ievērošanu;
4.3. šajā Līgumā noteiktajā kārtībā lūdz Pašvaldībai piešķirt finanšu līdzekļus Deleģēto pārvaldes uzdevumu kvalitatīvas izpildes nodrošināšanai;
4.4. pastāvīgi un par saviem līdzekļiem uztur Deleģēto pārvaldes uzdevumu izpildes nodrošināšanai nepieciešamās iekārtas un aprīkojumu, atbilstoši Deleģētā pārvaldes uzdevuma veidam, apjomam un normatīvo aktu prasībām, nepieciešamības gadījumā lūdzot Pašvaldībai piešķirt papildu finansējumu nepieciešamā aprīkojuma
nodrošināšanai, ja attiecīgais aprīkojums ir neatņemama Deleģētā pārvaldes uzdevuma izpildes nodrošināšanas sastāvdaļa;
4.5. papildus Pašvaldības piešķirtajam finansējumam, pēc iespējas piesaista citu publisko finansējumu, finanšu līdzekļus un mantu no citām juridiskām un fiziskām personām atbilstoši normatīvajiem aktiem, kas reglamentē biedrību darbību, lai nodrošinātu kvalitatīvu un izmaksu ziņā efektīvu Deleģēto pārvaldes uzdevumu izpildi;
4.6. saņemot Pašvaldības finansējumu un citus Pašvaldības resursus, nodrošina tā nodalītu grāmatvedības uzskaiti un izlietošanu atbilstoši Līgumā noteiktiem mērķiem;
4.7. nodrošina Pašvaldības pilnvarotajām personām pieeju visai ar Līgumu saistītajai dokumentācijai, tai skaitā, finanšu informācijai audita veikšanas nolūkā;
4.8. nodrošina Pašvaldības pilnvarotajām personām piekļuvi jebkurām ar Līgumā noteikto saistību izpildi saistītām telpām vai vietām, ievērojot normatīvo aktu un drošības prasības;
4.9. sadarbojas ar citām valsts un pašvaldību iestādēm, nevalstiskajām organizācijām, kā arī citām juridiskām un fiziskām personām;
4.10. var piedalīties Eiropas Savienības fondu un citu ārvalstu finanšu instrumentu projektu īstenošanā un īstenošanas rezultātā gūto labumu apsaimniekošanā un uzturēšanā, ja tas ir atbilstoši normatīvo aktu prasībām un Pašvaldība nav lēmusi citādāk, kā arī piesaistīt citu finansējumu savas darbības nodrošināšanai.
II. Finanšu un citu resursu piešķiršanas nosacījumi un savstarpējo norēķinu kārtība
5. Pilnvarotās personas Deleģēto pārvaldes uzdevumu izpilde tiek finansēta no Pašvaldības ikgadējā budžetā šim mērķim paredzētajiem līdzekļiem no kārtējā budžeta gadā Pašvaldības iestādes “Ventspils Sociālais dienests” budžetā paredzētajiem līdzekļiem, kā arī no citu institūciju un personu finansējuma, dāvinājumiem, ziedojumiem. Pašvaldības finansējums Deleģēto pārvaldes uzdevumu izpildei Pilnvarotajai personai tiek piešķirts saskaņā ar ikgadējo vienošanos par Pašvaldības finansējuma piešķiršanu.
6. Ja Pilnvarotajai personai pieejamais finansējums pilnībā nenodrošina Deleģēto pārvaldes uzdevumu un no tiem izrietošo pakalpojumu kvalitatīvu izpildi, Pilnvarotā persona Pašvaldībai var iesniegt lūgumu piešķirt papildu finanšu līdzekļus vai citus resursus, klāt pievienojot nepieciešamības pamatojumu un aprēķinus. Pašvaldība izskata Pilnvarotās personas iesniegto lūgumu un lemj par finanšu līdzekļu vai citu resursu piešķiršanu, paredzot tos ikgadējā Pašvaldības budžetā, vai arī sniedzot pamatotu atteikumu.
7. Pamatojoties uz Pilnvarotās personas rakstisku pieprasījumu, Pašvaldība saskaņā ar Pašvaldības izpilddirektora rīkojumu piešķir Pilnvarotajai personai finansējumu to pārskaitot vai citus resursus – nododot. Pilnvarotā persona Pašvaldības un Pašvaldības budžetu regulējošos normatīvajos aktos noteiktā kārtībā sniedz atskaites un pārskatus par piešķirto resursu izlietojumu atbilstoši ikgadējai vienošanās par Pašvaldības finansējuma piešķiršanu. Finansējuma apmērs tiek noteikts uz katru kalendāro gadu, atbilstoši plānotajam Deleģēto pārvaldes uzdevumu finansējuma plānam.
8. Pašvaldība ne retāk kā reizi gadā veic pārbaudes par Pilnvarotajai personai piešķirto resursu izlietojuma atbilstību piešķiršanas mērķiem. Ja piešķirtie finanšu līdzekļi pilnībā
vai daļā nav izlietoti atbilstoši piešķiršanas mērķiem, Pilnvarotā persona viena mēneša laikā atmaksā Pašvaldības budžetā finanšu līdzekļus vai atgriež citus piešķirtos resursus, kas nav izlietoti atbilstoši piešķiršanas mērķiem. Ja finanšu līdzekļu atmaksa saimnieciskā gada ietvaros būtiski apdraud kvalitatīvu Deleģēto pārvaldes uzdevumu izpildes nodrošināšanu, Pašvaldība ar Pilnvaroto personu var slēgt vienošanos par finanšu līdzekļu atmaksu ilgākā laika periodā.
9. Gadījumā, ja Pašvaldības piešķirtais finansējums vai tā daļa netiek izlietota, tad Pilnvarotā
persona, atbilstoši tam, kā lēmusi Pašvaldība, rīkojas vienā no šādiem veidiem:
9.1. Pilnvarotā persona atmaksā neizlietoto finansējumu Pašvaldības budžetā;
9.2. par neizlietotā finansējuma apmēru tiek samazināts nākamajā gadā piešķiramo finanšu līdzekļu apmērs.
III. Pašvaldības un Pilnvarotās personas atbildība
10. Pilnvarotā persona patstāvīgi bez Pašvaldības līdzdalības risina civiltiesiskus strīdus, kas izriet no noslēgtajiem līgumiem, tiesībām un saistībām, ko tā uzņēmusies, darbojoties privāto tiesību jomā.
11. Ja Pilnvarotās personas prettiesiskas rīcības, bezdarbības vai nepienācīgas Deleģēto pārvaldes uzdevumu izpildes rezultātā tiek nodarīti zaudējumi trešajai personai un zaudējumu atlīdzinājuma prasījums tiek vērsts pret Pašvaldību, Pilnvarotā persona pašvaldībai zaudējumus atlīdzina regresa kārtībā.
12. Pilnvarotā persona ir atbildīga:
12.1. par Deleģēto pārvaldes uzdevumu īstenošanu, to kvalitatīvu izpildi, piešķirtā finansējuma atbilstošu izlietojumu, Pašvaldības finansējuma un citu resursu piešķiršanas gadījumā nodalītu grāmatvedības uzskaiti, par finansējuma izlietojumu pārskatu iesniegšanu Līgumā noteiktajā kārtībā;
12.2. par savlaicīgu, bet ne vēlāk kā 10 (desmit) dienu laikā Pašvaldības informēšanu par:
12.2.1. gadījumiem vai apstākļiem, kas var ietekmēt vai ietekmē Līguma izpildi, kā arī veikt visas iespējamās darbības seku novēršanai vai samazināšanai;
12.2.2. jebkurām neatbilstībām vai novirzēm no normatīvajos aktos noteiktajām prasībām attiecībā uz Pilnvarotās personas darbību, kā arī citiem Līgumā paredzēto pienākumu neizpildes gadījumiem;
12.3. pēc Līguma 3.2. apakšpunktā noteikto norādījumu saņemšanas Pašvaldības noteiktajā termiņā organizēt un veikt nepieciešamās darbības;
12.4. par rakstveida paskaidrojumu sniegšanu Pašvaldībai par Deleģēto pārvaldes uzdevumu īstenošanu, finansējuma izlietojumu un citām darbībām, kas saistītas ar Līguma izpildes pienācīgu īstenošanu.
13. Pašvaldība ir atbildīga par Deleģēto pārvaldes uzdevumu īstenošanu kopumā Pašvaldības administratīvajā teritorijā.
IV. Pilnvarotās personas darbības uzraudzība
14. Pilnvarotā persona Līguma izpildes ietvaros ir Pašvaldības iestādes “Ventspils Sociālais dienests” pārraudzībā.
15. Pilnvarotajai personai ir pienākums ievērot Pašvaldības norādījumus un ieteikumus, kas vērsti uz Deleģēto pārvaldes uzdevumu izpildes nodrošināšanu atbilstoši normatīvo aktu prasībām. Pilnvarotajai personai ir pienākums izpildīt Pašvaldības dotos norādījumus, lai pārtrauktu prettiesisku darbību, mazinātu vai novērstu prettiesiskas darbības un bezdarbības sekas.
16. Pilnvarotā persona izskata iesniegumus par tās darbu Deleģēto pārvaldes uzdevumu ietvaros, ņemot vērā Iesniegumu likumā noteiktos iesniegumu izskatīšanas termiņus un kārtību. Ja iesniedzēju neapmierina Pilnvarotās personas sniegtā atbilde, iesniegumu pēc iesniedzēja iniciatīvas izskata Pašvaldības iestāde “Ventspils Sociālais dienests”.
17. Pilnvarotā persona šajā Līgumā noteiktajā kārtībā sniedz informāciju Pašvaldībai par Deleģēto pārvaldes uzdevumu izpildi.
V. Pārskatu un ziņojumu sniegšanas kārtība un deleģēto pārvaldes uzdevumu izpildes kvalitātes novērtējuma kritēriji
18. Pilnvarotā persona nekavējoties, bet ne vēlāk kā 10 (desmit) dienu laikā sniedz informāciju un paskaidrojumus Pašvaldībai, ja tiek pārtraukta šā Līguma 1. punktā noteikto Deleģēto pārvaldes uzdevumu nodrošināšana, norādot pārtraukšanas iemeslu.
19. Pilnvarotā persona iesniedz Pašvaldībai:
19.1. ne vēlāk kā 10 (desmit) darba dienu laikā pēc kalendārā ceturkšņa beigām – pārskatu par Līguma izpildi atbilstoši sniegtajiem sociālajiem pakalpojumiem
19.2. pārskatu par Līguma izpildi un finanšu resursu izlietojumu gadā – 15 (piecpadsmit)
dienu laikā pēc saimnieciskā gada beigām, norādot informāciju par:
19.2.1. plānoto un faktisko personu skaitu, kas saņēmušas Deleģēto pārvaldes
uzdevumu ietvaros sniegtos pakalpojumus;
19.2.2. kopējo Pašvaldības piešķirtā finansējuma izlietojuma apmēru par Deleģēto pārvaldes uzdevumu ietvaros sniegto pakalpojuma sniegšanu;
19.3. citu papildu informāciju pēc Pašvaldības pieprasījuma.
20. Pilnvarotās personas darbību, veicot Līgumā noteiktos Deleģētos pārvaldes uzdevumus,
Pašvaldība vērtē pēc šādiem kritērijiem:
20.1. Deleģēto pārvaldes uzdevumu ietvaros iedzīvotājiem sniegto sociālo pakalpojumu apjoms, x.xx., apkalpoto klientu skaits un tā atbilstība Līguma 1.punktā norādītajam skaitam.
20.2. menedžmenta (saimniekošanas, efektīvas resursu izmantošanas, mārketinga un informācijas izplatīšanas) kvalitāte;
20.3. ieguldījumi pakalpojuma sniegšanai nepieciešamajās iekārtās un aprīkojumā;
20.4. darbības atbilstība normatīvo aktu prasībām.
21. Līguma 20. punktā minētie kritēriji var tikt mainīti, Pusēm rakstiski vienojoties, veicot atbilstošus grozījumus Līgumā, kuri kļūst par Līguma neatņemamu sastāvdaļu.
22. Pilnvarotās personas darbības rezultātus un sasniegtos rezultatīvos rādītājus atbilstoši šā Līguma 20.1.-20.3. apakšpunktam Pašvaldība izvērtē reizi ceturksnī, bet 20.4. apakšpunktā minētos – regulāri, pēc nepieciešamības.
23. Ja Pašvaldība, izvērtējot Pilnvarotās personas darbību, ir atzinusi, ka Pilnvarotā persona nav izpildījusi un sasniegusi iepriekš Līgumā noteiktos rezultatīvos rādītājus, Pašvaldībai ir tiesības:
23.1. pārskatīt Pilnvarotajai personai piešķirtā finansējuma apmēru;
23.2. pārskatīt noteiktos rezultatīvos rādītājus;
23.3. uzteikt Līgumu.
VI. Nepārvarama vara
24. Par nepārvaramu varu šā Līguma ietvaros tiek uzskatīts jebkurš gadījums un apstāklis, kas nav atkarīgs no Pušu gribas, tieši attiecas uz šā Līguma izpildi, un kuru nevarēja un nevajadzēja paredzēt šā Līguma slēgšanas brīdī. Ar šādiem gadījumiem un apstākļiem tiek saprasti, bet nav ierobežoti, dabas katastrofas, ugunsgrēks, epidēmija, karš, nemieri, mobilizācija un tamlīdzīgi. Šajā punktā nepārvarama vara nozīmē arī nekontrolējamu notikumu – ārkārtēju situāciju, kuru Saeima vai Ministru kabinets izsludinājis Latvijas Republikā, kas ir ārpus Pušu kontroles un kas ietekmē Pušu iespēju veikt Līguma izpildi. Par nepārvaramas varas apstākli netiek uzskatīts Pilnvarotās personas darbinieku streiks.
25. Lai veiktu nepieciešamos pasākumus nepārvaramas varas apstākļu radīto seku novēršanai, kā arī noteiktu Pilnvarotajai personai radītos zaudējumus un iespējas nodrošināt Deleģēto pārvaldes uzdevumu turpmāku nepārtrauktu veikšanu, iestājoties nepārvaramas varas gadījumam, Pilnvarotā persona nekavējoties, bet ne vēlāk kā vienas dienas laikā no nepārvaramas varas gadījuma iestāšanās brīža informē Pašvaldību.
26. Pilnvarotajai personai jāveic visi iespējamie pasākumi nepārvaramas varas seku mazināšanai un novēršanai, pēc iespējas nodrošinot sniegtā Pakalpojuma nepārtrauktību vai Pakalpojuma sniegšanas atjaunošanu iespējami īsākā laika periodā.
VII. Līguma spēkā stāšanās un grozījumi
27. Līgums stājas spēkā ar tā abpusējas parakstīšanas brīdi un ir spēkā līdz 2023. gada 11. martam.
28. Visus strīdus un domstarpības, kas rodas šā Līguma izpildes laikā, Puses risina pārrunu ceļā, savstarpēji vienojoties, vai arī, ja nav iespējams vienoties, vēršoties tiesā.
29. Visi Līguma grozījumi ir neatņemama šā Līguma sastāvdaļa un stājas spēkā ar parakstīšanas brīdi, ja Līguma grozījumos nav noteikts citādi.
30. Puses ir tiesīgas izbeigt Līgumu pirms noteiktā termiņa, savstarpēji vienojoties un sastādot vienošanos par Līguma izbeigšanu.
31. Puse var vienpusēji izbeigt šo Līgumu pirms termiņa, rakstveidā brīdinot otru Pusi vismaz trīs mēnešus iepriekš.
32. Puse var vienpusēji izbeigt Līgumu, neievērojot Līguma 31. punktā minēto brīdinājuma termiņu, ja:
32.1. otra Puse rupji pārkāpj Līguma noteikumus;
32.2. pastāv svarīgs iemesls, kas neļauj turpināt Līguma attiecības, tai skaitā, ja vairs nepastāv tā noslēgšanas pamatnoteikumi vai speciālie deleģēšanas nosacījumi saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likuma noteikumiem.
VIII. Noslēguma nosacījumi
33. Līgums neietekmē Pušu tiesības slēgt sadarbības, pilnvarojuma vai citus līgumus, kā arī līdz šim noslēgto līgumu spēkā esamību, izņemot līgumus par no šā Līguma Deleģēto pārvaldes uzdevumu izrietošo Pakalpojumu sniegšanas pienākumu un tiesību deleģēšanu citām personām.
34. Kādam no Līguma noteikumiem zaudējot spēku normatīvo aktu izmaiņu gadījumā, Līgums nezaudē spēku tā pārējos punktos, izņemot tādus normatīvo aktu grozījumus, kas atceļ šā Līguma nosacījumus. Normatīvo aktu izmaiņu gadījumā Pusēm ir pienākums Līgumu piemērot atbilstoši spēkā esošo normatīvo aktu prasībām.
35. Pušu reorganizācija vai to vadītāju maiņa nevar būt par pamatu šā Līguma pārtraukšanai vai vienpusējai uzteikšanai. Ja kāda no Pusēm tiek reorganizēta, Līgums paliek spēkā un tā noteikumi ir spēkā esoši Puses tiesību un saistību pārņēmējam. Pašvaldībai ir tiesības vienpusēji uzteikt šo Līgumu, Pilnvarotās personas tiesību un saistību pārņēmēju reorganizācijas procesā vienu mēnesi iepriekš brīdinot, ja Pilnvarotajai personai reorganizācijas gadījumā nav iespējams turpināt pildīt šā Līguma saistības.
36. Līgums sastādīts 2 (divos) eksemplāros, latviešu valodā, kuriem abiem ir vienāds juridisks spēks. Katra Puse saņem vienu Līguma eksemplāru.
37. Pušu rekvizīti un paraksti:
Pašvaldība
Ventspils valstspilsētas pašvaldība Xxxxx xxxx 00, Xxxxxxxxx
Reģ. Nr. 40900038010
Ventspils valstspilsētas pašvaldības domes priekšsēdētājs
Pilnvarotā persona
biedrība “Latvijas Samariešu apvienība” Xxxxxx xxxx 00, Xxxx, XX-0000
Reģ. Nr. 40008001803
biedrība “Latvijas Samariešu apvienība”
valdes loceklis
Xxxxx Xxxxxxxx
Xxxxxx Xxxxxxx
Sēdes vadītājs,
Domes priekšsēdētājs X. Xxxxxxxx
Pašvaldības iestādes “Ventspils Sociālais dienests”
vadītāja U. Lapskalna