Siguldas novada pašvaldības (reģ. Nr. 90000048152) Atklāta konkursa (Identifikācijas Nr. SNP 2019/13/AK) Iepirkuma procedūras ziņojums Siguldā

Siguldas novada pašvaldības (reģ. Nr. 90000048152)

Atklāta konkursa

“Teritorijas labiekārtošanas un lietus kanalizācijas izbūve Xxxxxxxxxxx xxxx 0 un Pulkveža Xxxxxx xxxx 00 Siguldā, Siguldas novadā”

(Identifikācijas Nr. SNP 2019/13/AK)

Iepirkuma procedūras ziņojums

Siguldā

2019. gada 4. jūlijā

1. Identifikācijas Nr. - SNP 2018/13/AK

2. Datums, kad paziņojums ievietots internetā:

17.06.2019. – paziņojums par līgumu ievietots Iepirkuma uzraudzības biroja tīmekļa vietnē xxx.xxx.xxx.xx

17.06.2019- iepirkuma nolikums ievietots Elektronisko iepirkumu sistēmā (turpmāk EIS) tīmekļvietnē xxxxx://xxx.xxx.xxx.xx/XXXXX/Xxxxxxxxxxx/Xxxx/00000

17.06.2019. – informācija par iepirkuma nolikumu ievietošanu EIS - Siguldas novada pašvaldības tīmekļa vietnē xxx.xxxxxxx.xx

3. Pasūtītāja nosaukums - Siguldas novada pašvaldība.

4. Iepirkumu komisijas izveidošanas pamatojums:

Iepirkuma komisijas priekšsēdētāja Xxxx Xxxxxx

Iepirkuma komisijas priekšsēdētājas vietniece Xxxxxx Xxxx

Komisijas locekļi Xxxxx Xxxxxxxxxx

Xxxx Xxxxxxxxxx

Xxxxx Xxxxxxx

Xxxxx Xxxxxxxx

Iepirkuma komisija izveidota 25.01.2018. ar Siguldas novada pašvaldības domes sēdes lēmumu “Par izmaiņām Siguldas novada pašvaldības Iepirkuma komisijas sastāvā” (protokols Nr.2, §13), veiktas izmaiņas komisijas sastāvā 22.02.2018. ar Siguldas novada pašvaldības domes sēdes lēmumu (protokols Nr. 3, §8) un 17.01.2019. ar Siguldas novada pašvaldības domes sēdes lēmumu (protokols Nr. 2, §19).

5. Iepirkuma priekšmets un tā īss raksturojums:

teritorijas labiekārtošana un lietus kanalizācijas izbūves darbi Xxxxxxxxxxx xxxx 0 un Pulkveža Xxxxxx xxxx 00, Xxxxxxx, Siguldas novadā.

6. Iesniedzamā piedāvājuma sastāvs:

1. Atlases dokumenti:

Prasības	Atbilstības pārbaude, iesniedzamie dokumenti
Pieteikums dalībai iepirkumā
6.1. Pretendents piesakās dalībai iepirkumā, iesniedzot pieteikumu un informāciju par sevi.	6.1.1. Pieteikums dalībai iepirkumā, ko sagatavo atbilstoši pievienotajai formai (nolikuma 1.pielikums). 6.1.2. Personu apvienībai vai personālsabiedrībai jāiesniedz vienošanās, ko parakstījušas visu dalībnieku pārstāvošas personas ar pārstāvības tiesībām, kurā norādīts atbildīgais apvienības dalībnieks un pārstāvis, kas pilnvarots iesniegt piedāvājumu, pārstāvēt personu apvienību vai personālsabiedrību iepirkuma procedūras ietvaros, parakstīt iepirkuma līgumu, bez tam, vienošanās jānorāda atbildības sadalījums starp apvienības dalībniekiem, norādot kādus darbu veidus, un kādā apjomā, veiks katrs no apvienības dalībniekiem vai personālsabiedrības biedriem, ja tā tiks atzīta par uzvarētāju iepirkuma procedūrā. Jāiesniedz visu personu apvienības dalībnieku parakstīts apliecinājums, ka gadījumā ja personu apvienībai tiks piešķirtas līguma slēgšanas tiesības, līdz iepirkuma līguma slēgšanai, personu apvienība pēc savas izvēles izveidosies atbilstoši noteiktam juridiskam statusam vai noslēgs sabiedrības līgumu, vienojoties par apvienības dalībnieku atbildības sadalījumu. 6.1.3. Pilnvara vai cits dokuments, kas ļauj piedāvājumu parakstījušai personai uzņemties saistības Pretendenta vārdā.
Atlases dokumenti
6.2. Pretendents, personālsabiedrība un visi personālsabiedrības biedri (ja piedāvājumu iesniedz personālsabiedrība) vai visi personu apvienības dalībnieki (ja piedāvājumu iesniedz personu apvienība), Pretendenta norādītie apakšuzņēmēji un apakšuzņēmēju apakšuzņēmēji, kura veicamo būvdarbu vai sniedzamo pakalpojumu vērtība ir vismaz 10% (desmit procenti) no kopējā finanšu piedāvājuma EUR bez PVN, Pretendenta norādītās personas, uz kuru iespējām Pretendents balstās, lai apliecinātu, ka tā kvalifikācija atbilst iepirkuma prasībām ir reģistrēts, licencēts un/vai sertificēts atbilstoši attiecīgās valsts normatīvo aktu prasībām.	6.2.1. Par reģistrācijas faktu Pasūtītāja iepirkuma komisija pārliecināsies Uzņēmumu reģistra tīmekļa vietnē xxx.xx.xxx.xx 6.2.2. Par tiesībām veikt būvdarbus Pasūtītāja iepirkuma komisija pārliecināsies Būvniecības informācijas sistēmā xxx.xxx.xxx.xx 6.2.3.Ārvalstī reģistrētam pretendentam, personālsabiedrībai un visiem personālsabiedrības biedriem (ja piedāvājumu iesniedz personālsabiedrība) vai visi personu apvienības dalībniekiem (ja piedāvājumu iesniedz personu apvienība), Pretendenta norādītajiem apakšuzņēmējiem un apakšuzņēmēju apakšuzņēmējiem, kuru sniedzamo pakalpojumu vērtība ir vismaz 10% (desmit procenti) no kopējā finanšu piedāvājuma EUR bez PVN, kas nav reģistrēts Uzņēmumu reģistrā un/vai Būvkomersantu reģistrā, jāpievieno attiecīgos faktus apliecinoši dokumenti (kopijas). 6.2.4.Pretendentam un/vai saistītajām personām, kas nav reģistrētas Būvkomersantu reģistrā, jāiesniedz apliecinājums, ka gadījumā, ja tās tiks atzītas par uzvarētāju, tās pirms līguma slēgšanas reģistrēsies Būvkomersantu reģistrā. Uz būvdarbu uzsākšanas brīdi, saskaņā ar Būvniecības likuma 22.pantu, komersantam (tai skaitā ārvalstu komersantam) jābūt reģistrētam Būvkomersantu reģistrā, norādot vismaz vienu būvspeciālistu reģistrā reģistrētu būvspeciālistu.
6.3. Pretendents var balstīties uz citu personu saimnieciskajām un finansiālajām iespējām, ja tas ir nepieciešams konkrētā iepirkuma līguma izpildei, neatkarīgi no savstarpējo attiecību tiesiskā rakstura. Šajā gadījumā Pretendents un persona, uz kuras saimnieciskajām un finansiālajām iespējām tas balstās, ir solidāri atbildīgi par iepirkuma līguma izpildi.	6.3.1. Pretendents pierāda Pasūtītāja Iepirkuma komisijai, ka tā rīcībā būs nepieciešamie resursi, iesniedzot šo personu apliecinājumu vai vienošanos par sadarbību konkrētā līguma izpildē. 6.3.2. Pretendenta un personas, uz kuras saimnieciskajām un finansiālajām iespējām Pretendents balstās, savstarpēji parakstīts apliecinājums vai noslēgta vienošanās, kurā norādīts, ka persona, uz kuras saimnieciskajām un finansiālajām iespējām Pretendents balstās, uzņemas solidāro atbildību par iepirkuma līguma izpildi, kā arī norādīts, kādā veidā un/vai formā šī persona ir paredzējusi izņemties solidāro atbildību par iepirkuma līguma izpildi.
6.4. Pretendents var balstīties uz citu personu tehniskajām un profesionālajām iespējām, ja tas ir nepieciešams konkrētā iepirkuma līguma izpildei, neatkarīgi no savstarpējo attiecību tiesiskā rakstura. Pretendents, lai apliecinātu profesionālo pieredzi vai Pasūtītāja prasībām atbilstoša personāla pieejamību, var balstīties uz citu personu iespējām tikai tad, ja šīs personas veiks būvdarbus vai sniegs pakalpojumus, kuru izpildei attiecīgās spējas ir nepieciešamas.	6.4.1. Pretendents pierāda Pasūtītāja Iepirkuma komisijai, ka tā rīcībā būs nepieciešamie resursi, iesniedzot šo personu apliecinājumu vai vienošanos par nepieciešamo resursu nodošanu Pretendenta rīcībā.
6.5. Pretendenta rīcībā ir visi tehniskie un personāla resursi, lai kvalitatīvi un savlaicīgi nodrošinātu Pasūtītājam nepieciešamos būvdarbus.	6.5.1. Apliecinājums, kas iekļauts pieteikumā dalībai iepirkumā (pēc formas – nolikuma 1.pielikums).
6.6. Pretendenta gada finanšu apgrozījums, par iepriekšējiem trīs pārskata gadiem ne mazāk kā 170 000,00 euro. Pretendenti, kas dibināti vēlāk, apliecina, ka katra gada finanšu apgrozījums nostrādātajā periodā nav mazāks, kā 170 000,00 euro. Ja Pretendents ir personu apvienība1, tās saimnieciskais un finansiālais stāvoklis ir atbilstošs konkrētā līguma izpildei, ja kopā visu personu apvienībā iesaistīto dalībnieku finanšu apgrozījums katrā no iepriekšējiem trīs pārskata gadiem ir ne mazāks kā 170 000,00 euro.	6.6.1.Pretendenta apliecinājums par Pretendenta gada finanšu apgrozījumu, norādot apgrozījumu par katru gadu atsevišķi atbilstoši Nolikuma 6.6.punkta prasībām. Pretendentiem, kas dibināti vēlāk apliecinājums par gada finanšu apgrozījumu nostrādātajā periodā. Apliecinājumam pievieno izdruku no Valsts ieņēmumu dienesta Elektroniskās deklarēšanas sistēmas par iepriekšējiem trīs pārskata gadiem vai norāda tīmekļa vietnes adresi, kur iepriekš minētie dokumenti ir pieejami bezmaksas. 6.6.2. Ja Pretendents ir reģistrēts ārvalstī, lai apliecinātu atbilstību Nolikuma 4.6.punktā noteiktajām prasībām, Pretendentam ir tiesības iesniegt līdzvērtīgus dokumentus atbilstoši to reģistrācijas valsts normatīvajam regulējumam.
6.7. Pretendentam, personālsabiedrībai vai vismaz vienam personālsabiedrības biedram (ja piedāvājumu iesniedz personālsabiedrība) vai vismaz vienam personu apvienības dalībniekam (ja piedāvājumu iesniedz personu apvienība), Pretendenta norādītai personai, uz kuru iespējām Pretendents balstās, lai apliecinātu atbilstību Nolikuma prasībām, iepriekšējo 5 (piecu) gadu laikā līdz piedāvājuma iesniegšanas termiņa beigām ir pieredze, 2 (divos) objektos, kuros veikta ceļu un laukumu labiekārtošana un lietus ūdens kanalizācijas ārējo tīklu izbūves darbi.	6.7.1. Pretendentam ir jāiesniedz būvniecības ierosinātāju (pasūtītāju) pozitīvas atsauksmes vai citi dokumenti kuros objektīvi var pārliecināties par katra nolikuma 4.pielikuma tabulā norādītā līguma izpildi, kurās apliecināta Pretendenta pieredze un kvalitāte (nolikuma 4.pielikums). 6.7.2. Pretendentam ir jāiesniedz informācija par savu un/vai Nolikuma 4.4.punktā minēto personu pieredzi (nolikuma 4.pielikums).
6.8. Pretendentam jānodrošina būvdarbu vadītājs, kuram jābūt sertificētam būvdarbu vadītājam, kas tiesīgs vadīt ceļu būvdarbus. Būvdarbu vadītājam iepriekšējo 5 (piecu) gadu laikā līdz piedāvājuma iesniegšanas termiņa beigām ir pieredze kā atbildīgajam būvdarbu vadītāja vismaz 2 (divos) objektos, kuros veikta ceļu un laukumu labiekārtošana un lietus ūdens kanalizācijas ārējo tīklu izbūves darbi.	6.8.1. Atbildīgajam būvdarbu vadītājam par norādītajiem darbiem jāiesniedz dokumenti (piemēram, būvdarbu vadītāju saistību rakstu kopijas, būvatļauju kopijas, akts par izpildītiem būvdarbiem, atsauksmi no pasūtītāja utt.), kas apliecina būvdarbu vadītāja statusu attiecīgo būvdarbu veikšanā (nolikuma 9. pielikums). 6.8.2. Atbildīgais būvdarbu vadītājs ir ieguvis sertifikāciju atbilstoši Latvijas Republikas normatīvajos aktos noteiktajam būvniecības jomā būvdarbu vadīšanā. Ārvalstu pretendenta personāla kvalifikācijai jāatbilst speciālista reģistrācijas valsts prasībām noteiktu pakalpojumu sniegšanā. 6.8.3.Pretendentam jāiesniedz apliecinājums, ka gadījumā, ja ar Pretendentu tiks noslēgts iepirkuma līgums, tas ne vēlāk kā 5 (piecu) darbdienu laikā no iepirkuma līguma noslēgšanas par Eiropas Savienības vai Eiropas Brīvās tirdzniecības asociācijas dalībvalsts speciālistu normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā iesniegs atzīšanas institūcijai deklarāciju par īslaicīgu profesionālo pakalpojumu sniegšanu Latvijas Republikā reglamentētā profesijā (nolikuma 9. pielikums); 6.8.4. Ja speciālists nav pretendenta vai tā norādītā apakšuzņēmēja darbinieks, tad piedāvājumā iekļauj minētā speciālista pašrocīgi parakstītu apliecinājumu par dalību iepirkuma līguma izpildē konkrētā pozīcijā, ja pretendents iepirkuma rezultātā iegūs līguma slēgšanas tiesības. 6.8.5. Pretendentam par speciālistu no valstīm, kas nav Eiropas Savienības vai Eiropas Brīvās tirdzniecības asociācijas dalībvalstis, jāiesniedz dokumenti, kas apliecina, ka veikta pilnā kvalifikācijas atzīšana, piemērojot vispārējo profesionālās kvalifikācijas atzīšanas sistēmu (nolikuma 9. pielikums).
6.9. Pretendents ir tiesīgs balstīties uz citu personu iespējām, ja tas ir nepieciešams līgumu izpildei, neatkarīgi no savstarpējo attiecību rakstura. Prasības, kas noteiktas Nolikuma 4. punktā, tiks arī piemērotas Pretendenta piesaistītiem apakšuzņēmējiem, uz kuru iespējām Pretendents balstās, attiecībā uz tām kvalifikācijas prasībām, kuras neizpilda pats Pretendents.	Ja Pretendents plāno piesaistīt apakšuzņēmēju/s, piedāvājumā ir jāiekļauj: 6.9.1. informācija par apakšuzņēmējiem un apakšuzņēmēju apakšuzņēmējiem, kuru veicamo būvdarbu un pakalpojumu vērtība ir vismaz 10% (nolikums 5.pielikums); 6.9.2. apakšuzņēmēja un apakšuzņēmēja apakšuzņēmēja apliecinājums (nolikums 6. pielikums).
6.10. Pretendents garantē, ka gadījumā, ja ar Pretendentu tiks noslēgts iepirkuma līgums, tas uz visu iepirkuma līguma darbības laiku veiks būvdarbu veicēja vispārējās civiltiesiskās atbildības un būvspeciālistu profesionālās civiltiesiskās atbildības apdrošināšanu saskaņā ar Ministru kabineta 2014.gada 19.augusta noteikumiem Nr.502 “Noteikumi par būvspeciālistu un būvdarbu veicēju civiltiesiskās atbildības obligāto apdrošināšanu”.	6.10.1. Pretendentam jāiesniedz apliecinājums, ka gadījumā, ja ar Pretendentu tiks noslēgts iepirkuma līgums, tas 15 darba dienu laikā no līguma parakstīšanas dienas iesniegs Pasūtītājam, apdrošināšanas polisi un dokumentu, kas apliecina apdrošināšanas prēmijas apmaksu.
6.11. Pretendentam līguma slēgšanas tiesību piešķiršanas gadījumā jānodrošina būvdarbu garantijas laika garantija 10 % (desmit procentu) apmērā no izpildīto būvdarbu kopsummas.	6.11.1. Pretendentam jāiesniedz apliecinājums, ka gadījumā, ja ar Pretendentu tiks noslēgts iepirkuma līgums, tas 15 (piecpadsmit) darba dienu laikā pēc objekta pieņemšanas ekspluatācijā akta apstiprināšanas dienas iesniegs bankas vai apdrošināšanas sabiedrības līguma būvdarbu garantijas laika garantiju 10 % (desmit procentu) apmērā no izpildīto būvdarbu kopsummas saskaņā ar iepirkuma līguma projektā (nolikuma 8.pielikumā) izvirzītajām prasībām.
Tehniskais piedāvājums
6.12.Tehniskais piedāvājums jāsagatavo un jāiesniedz saskaņā ar Būvprojektā (nolikuma 11.pielikums) un Tehniskajā specifikācijā (nolikuma 2.pielikums) noteiktajām prasībām un Darbu izmaksu tāmes sagatave (nolikuma 3.pielikums). Darbu apjomi – tāme ir jāveido atbilstoši “Noteikumi par Latvijas būvnormatīvu LBN 501-17 “Būvizmaksu noteikšanas kārtība”” (apstiprināts ar Ministru kabineta 2017.gada 3.maija noteikumiem Nr.239)	6.12.1. Tehniskais piedāvājums jāsagatavo un jāiesniedz saskaņā ar Būvprojekta (nolikuma 11.pielikums) prasībām un Darbu izmaksu tāmes sagatave (nolikuma 3.pielikums) 6.12.2. Darbu izpildes laika grafiks (sastādīts atbilstoši darbu apjomu sarakstam – kalendārās dienās). Darbu izpildes laika grafiks jāiekļauj viss nepieciešamais, lai objektu noteiktajos termiņos varētu pieņemt ekspluatācijā atbilstoši Nolikuma 1.5.2.punktā minētajam; 6.12.3. Būvdarbu garantijas laiks (norādīt mēnešos) (nolikums 1.pielikums). Garantijas prasības: būvdarbu garantijas laikam ir jābūt ne īsākam kā 36 (trīsdesmit seši) mēneši, skaitot no dienas, kad objekts tiek pieņemts ekspluatācijā. 6.12.4. Satiksmes organizācijas shēmas, atbilstošas darbu izpildes laika grafikam; 6.12.5. Informācija par tehnisko nodrošinājumu aizpildīts nolikuma 10.pielikums.
Finanšu piedāvājums
6.13. Finanšu piedāvājums jāsagatavo un jāiesniedz atbilstoši Nolikumam pievienotajai Finanšu piedāvājuma formai (nolikuma 7. pielikums).	6.13.1. Finanšu piedāvājums jāsagatavo un jāiesniedz atbilstoši Nolikumam pievienotajai Finanšu piedāvājuma formai (nolikuma 7. pielikums).
Citas prasības
6.14. Citi dokumenti	6.14.1. Pretendents iesniedz citus ar piedāvājumu saistītus dokumentus, lai apliecinātu atbilstību Nolikumā noteiktajām prasībām.

7.Piedāvājumu izvēles kritērijs:

Pēc Pretendentu piedāvājumu atlases pārbaudes, Tehnisko un Finanšu piedāvājumu atbilstības pārbaudes Nolikumā noteiktajām prasībām, no atbilstošajiem piedāvājumiem Pasūtītāja Xxxxxxxxx komisija izvēlas piedāvājumu saskaņā ar Publisko iepirkumu likuma 51.pantā paredzēto piedāvājuma izvēles kritēriju ņemot vērā tikai piedāvāto kopējo cenu.

8. Lēmuma pieņemšana

2019.gada 3.jūlijā ieinteresētie piegādātāji informēja, ka iepirkuma nolikuma 3.pielikumā Darbu izmaksu tāmes sagatave pievienotās tāmes neatbilst “Noteikumi par Latvijas būvnormatīvu LBN 501-17 “Būvizmaksu noteikšanas kārtība” (apstiprināti ar Ministru kabineta 2017.gada 3.maija noteikumiem nr. 239) un tāmēs neprecīzi norādīt apjomi, līdz ar to ir nepieciešami būtiski grozījumi atklāta konkursa nolikumā. Grozījumus iepirkuma nolikumā nav iespējams veikt, jo iepirkumā piedāvājumu iesniegšanas laiks ir nākamā diena - 2019.gada 4.jūlijs plkst.12:00,

Ņemot vērā iepriekš minēto, Siguldas novada pašvaldības Iepirkuma komisija atklāti balsojot, ar 6 balsīm „par” (X.Xxxxxx, X.Xxxxxxx, X.Xxxxxxxxxx, X.Xxxxxxxx, X.Xxxxxxxxxx, X.Xxxxxxxx), „pret” – nav, „atturas” – nav, nolēma pārtraukt “Teritorijas labiekārtošana un lietus kanalizācijas izbūve Xxxxxxxxxxx xxxx 0 un Pulkveža Xxxxxx xxxx 00, Xxxxxxx, Xxxxxxxx novadā” (identifikācijas Nr. SNP 2019/13/AK) iepirkumu un pēc grozījumu veikšanas nolikumā atkārtoti izsludināt jaunu iepirkumu.

9 .Saņemtie pieprasījumi izskaidrot iepirkuma nolikumu, sniegtās atbildes:

Nav.

Iepirkuma komisijas priekšsēdētāja X. Xxxxxx

1 Prasība par finanšu apgrozījumu ir attiecināma uz tiem personu apvienības dalībniekiem, uz kuru finansiālajām spējām pretendents balstās un kuri būs finansiāli atbildīgi par līguma izpildi