ATKLĀTA KONKURSA GALA ZIŅOJUMS
ATKLĀTA KONKURSA
“Dažādu ķīmisko reaktīvu iegāde – 3.kārta”
ID Nr.RSU-2017/9/ZI-AK
GALA ZIŅOJUMS
Pasūtītāja nosaukums un adrese: Rīgas Stradiņa universitāte, Xxxxxxxxx xxxx 00, Xxxx, XX-0000.
Iepirkuma identifikācijas numurs: RSU-2017/9/ZI-AK.
Iepirkuma procedūras veids: Atklāts konkurss
Vispārīgās vienošanās priekšmets: Dažādu ķīmisko reaktīvu iegāde – 3.kārta.
Datums, kad paziņojums par līgumu un iepriekšējais informatīvais paziņojums, ja tāds ir izmantots, publicēts Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (ja attiecināms): 25.04.2017.
Datums, kad paziņojums par līgumu publicēts Iepirkumu uzraudzības biroja tīmekļvietnē: 23.04.2017.
Iepirkuma komisijas sastāvs un tās izveidošanas pamatojums, iepirkuma procedūras dokumentu sagatavotāji un pieaicinātie eksperti: RSU rektora 2017.gada 1.jūnija rīkojums Nr.5-1/104/2017 “Par pastāvīgās paplašinātās iepirkuma komisijas izveidi” un lēmums par sašaurinātās iepirkuma komisijas sastāvu:
Komisijas priekšsēdētājas p.i.: Xxxxx Xxxxxx, Zinātnes departamenta direktors.
Komisijas locekļi: Xxxxx Xxxxxxxxx, Zinātnes departamenta Iepirkumu nodaļas jurista palīgs;
Xxxxx Xxxxx, Finanšu departamenta Finanšu analīzes nodaļas finanšu kontroliere.
Eksperte: Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx projektu vadītāja, X.Xxxxxxxxxxxx Mikrobioloģijas un virusoloģijas institūta laborante.
Juriste: Xxxxx Xxxxxxxx, Juridiskās daļas juriste.
Piedāvājumu iesniegšanas termiņš: 29.05.2017. plkst.12:00.
Pamatojums termiņa saīsinājumam (tai skaitā steidzamībai atbilstoši MK 28.02.2017. noteikumu Nr.107 “Iepirkumu procedūru un metu konkursu norises kārtība” 5.punktam), ja tāds veikts: Nav.
Piegādātāju nosaukumi, kuri ir iesnieguši piedāvājumus, kā arī piedāvātās cenas: skat. 1.pielikums.
Piedāvājumu atvēršanas vieta: Rīga, Xxxxxxxxx xxxx 00, X-korpuss, 112.kab.
Piedāvājumu atvēršanas datums un laiks: 29.05.2017. plkst.12:00.
Pretendenti, kuriem piešķirtas vispārīgās vienošanās slēgšanas tiesības, piedāvātā līgumcena, kā arī piedāvājumu izvērtēšanas kopsavilkums: Komisija, atbilstoši atklāta konkursa nosacījumiem, izvērtējot pretendentu iesniegtos finanšu piedāvājumus, atlases (kvalifikācijas) dokumentu atbilstību un tehnisko piedāvājumu atbilstību nolikumā minimālajām tehniskajām specifikācijām tiem pretendentiem, kuru piedāvājumi kādā no preču pozīcijām ir atzīti par piedāvājumu ar zemāko cenu, izvērtējusi pretendentu iesniegtos finanšu piedāvājumus un pārbaudījusi informāciju, vai uz pretendentiem, kuriem būtu piešķiramas vispārīgās vienošanās slēgšanas tiesības, neattiecas Publisko iepirkumu likuma (turpmāk – PIL) 42.panta pirmajā daļā norādītie izslēgšanas nosacījumi, nolēma vispārīgās vienošanās slēgšanas tiesības piešķirt šādiem pretendentiem attiecīgās pozīcijās:
1.pozīcijā – SIA “Labochema Latvija”, reģ.Nr.40003925979, ar piedāvāto 1 iepakojuma cenu EUR 97.80 bez PVN;
2.pozīcijā – SIA “Labochema Latvija”, reģ.Nr.40003925979, ar piedāvāto 1 iepakojuma cenu EUR 59.78 bez PVN;
3.pozīcijā – SIA “Labochema Latvija”, reģ.Nr.40003925979, ar piedāvāto 1 iepakojuma cenu EUR 97.80 bez PVN;
4.pozīcijā – SIA “Labochema Latvija”, reģ.Nr.40003925979, ar piedāvāto 1 iepakojuma cenu EUR 97.80 bez PVN;
5.pozīcijā – SIA “Labochema Latvija”, reģ.Nr.40003925979, ar piedāvāto 1 iepakojuma cenu EUR 46.08 bez PVN;
6.pozīcijā – SIA “Labochema Latvija”, reģ.Nr.40003925979, ar piedāvāto 1 iepakojuma cenu EUR 121.50 bez PVN;
7.pozīcijā – SIA “Labochema Latvija”, reģ.Nr.40003925979, ar piedāvāto 1 iepakojuma cenu EUR 97.80 bez PVN;
8.pozīcijā – SIA “Labochema Latvija”, reģ.Nr.40003925979, ar piedāvāto 1 iepakojuma cenu EUR 76.48 bez PVN;
9.pozīcijā – SIA “OMNILAB BALTIC”, reģ.Nr.40103299003, ar piedāvāto 1 iepakojuma cenu EUR 35.00 bez PVN;
10.pozīcijā – SIA “Labochema Latvija”, reģ.Nr.40003925979, ar piedāvāto 1 iepakojuma cenu EUR 77.49 bez PVN;
11.pozīcijā – SIA “Mediq Latvija”, reģ.Nr.40103295181, ar piedāvāto 1 iepakojuma cenu EUR 3.40 bez PVN;
12.pozīcijā – SIA “Mediq Latvija”, reģ.Nr.40103295181, ar piedāvāto 1 iepakojuma cenu EUR 3.40 bez PVN;
13.pozīcijā – SIA “Mediq Latvija”, reģ.Nr.40103295181, ar piedāvāto 1 iepakojuma cenu EUR 3.20 bez PVN;
14.pozīcijā – SIA “Mediq Latvija”, reģ.Nr.40103295181, ar piedāvāto 1 iepakojuma cenu EUR 3.20 bez PVN;
15.pozīcijā – SIA “Mediq Latvija”, reģ.Nr.40103295181, ar piedāvāto 1 iepakojuma cenu EUR 3.20 bez PVN;
16.pozīcijā - SIA “Mediq Latvija”, reģ.Nr.40103295181, ar piedāvāto 1 iepakojuma cenu EUR 3.20 bez PVN;
17.pozīcijā – SIA “Mediq Latvija”, reģ.Nr.40103295181, ar piedāvāto 1 iepakojuma cenu EUR 3.20 bez PVN;
19.pozīcijā – SIA “Labochema Latvija”, reģ.Nr.40003925979, ar piedāvāto 1 iepakojuma cenu EUR 216.79 bez PVN;
20.pozīcijā – SIA “OMNILAB BALTIC”, reģ.Nr.40103299003, ar piedāvāto 1 iepakojuma cenu EUR 36.90 bez PVN;
22.pozīcijā – SIA “Arbor Medical Korporācija”, reģ.Nr.40003547099, ar piedāvāto 1 iepakojuma cenu EUR 18.40 bez PVN;
23.pozīcijā – SIA “Arbor Medical Korporācija”, reģ.Nr.40003547099, ar piedāvāto 1 iepakojuma cenu EUR 17.10 bez PVN;
24.pozīcijā – SIA “Arbor Medical Korporācija”, reģ.Nr.40003547099, ar piedāvāto 1 iepakojuma cenu EUR 16.90 bez PVN;
25.pozīcijā – SIA “Arbor Medical Korporācija”, reģ.Nr.40003547099, ar piedāvāto 1 iepakojuma cenu EUR 4.30 bez PVN;
26.pozīcijā – SIA “Arbor Medical Korporācija”, reģ.Nr.40003547099, ar piedāvāto 1 iepakojuma cenu EUR 5.70 bez PVN;
27.pozīcijā – SIA “Labochema Latvija”, reģ.Nr.40003925979, ar piedāvāto 1 iepakojuma cenu EUR 132.35 bez PVN;
29.pozīcijā – SIA “Labochema Latvija”, reģ.Nr.40003925979, ar piedāvāto 1 iepakojuma cenu EUR 22.54 bez PVN;
30.pozīcijā – SIA “Labochema Latvija”, reģ.Nr.40003925979, ar piedāvāto 1 iepakojuma cenu EUR 24.04 bez PVN;
32.pozīcijā – SIA “Labochema Latvija”, reģ.Nr.40003925979, ar piedāvāto 1 iepakojuma cenu EUR 19.44 bez PVN;
33.pozīcijā – SIA “Labochema Latvija”, reģ.Nr.40003925979, ar piedāvāto 1 iepakojuma cenu EUR 75.68 bez PVN;
34.pozīcijā – SIA “Labochema Latvija”, reģ.Nr.40003925979, ar piedāvāto 1 iepakojuma cenu EUR 73.99 bez PVN;
35.pozīcijā – SIA “Labochema Latvija”, reģ.Nr.40003925979, ar piedāvāto 1 iepakojuma cenu EUR 93.94 bez PVN.
Atbilstoši atklāta konkursa nolikuma 10.2.punktam “Vispārīgās vienošanās izpildes laiks: vispārīgā vienošanās tiks slēgta uz 24 (divdesmit četriem) mēnešiem, ar tiesībām pagarināt termiņu vēl uz 12 (divpadsmit) mēnešiem. Tiesības pagarināt termiņu uz 12 (divpadsmit) mēnešiem gadījumā, ja visu pasūtījumu kopējā līgumcena nesasniegs 45 000,00 EUR (četrdesmit pieci tūkstoši euro, 00 centi) bez PVN. Maksimālais vispārīgās vienošanās termiņš ir 36 (trīsdesmit seši) mēneši vai līdz kopējā pasūtījumu summa vispārīgās vienošanās ietvaros sasniegs 45 000,00 EUR (četrdesmit pieci tūkstoši euro, 00 centi) bez PVN, atkarībā no tā, kurš nosacījums iestāsies pirmais”.
Piedāvājumu izvēles pamatojums: Piedāvājums ar viszemāko cenu EUR bez PVN par vienu vienību katrā preču pozīcijā.
Informācija par to vispārīgās vienošanās daļu, kuru izraudzītais pretendents plānojis nodot apakšuzņēmējiem, kā arī apakšuzņēmēju nosaukumi: Nav zināmi.
Pamatojums lēmumam par katru noraidīto pretendentu, kā arī par katru iepirkuma procedūras dokumentiem neatbilstošu piedāvājumu:
SIA “Diamedica”:
Komisija konstatēja, ka SIA “Diamedica”, iesniedzot piedāvājumu iepirkuma procedūrā “Dažādu ķīmisko reaktīvu iegāde – 3.kārta”, ID Nr.RSU-2017/9/ZI-AK, ir pievienojis tehnisko un finanšu piedāvājumu, kas attiecas uz iepirkuma procedūru “Dažādu reaģentu iegāde – 3.kārta”, ID Nr.RSU-2017/8/ZI-AK. Komisija secināja, ka iesniegtā piedāvājuma kopijai un pievienotajam CD, kurā ir tehniskais un finanšu piedāvājums iesniegts elektroniski, ir pievienots tehniskais un finanšu piedāvājums, kas attiecas uz iepirkuma procedūru “Dažādu reaģentu iegāde – 3.kārta”, ID Nr.RSU-2017/8/ZI-AK.
Ievērojot minētos apstākļus, komisija, saskaņā ar Atklāta konkursa nolikuma 14.3.punktu, nolēma SIA “Diamedica” izslēgt no turpmākas dalības iepirkuma procedūrā, jo secināms, ka pretendents nav iesniedzis tehnisko piedāvājumu RSU rīkotajā iepirkuma procedūrā “Dažādu ķīmisko reaktīvu iegāde – 3.kārta”, ID Nr.RSU-2017/9/ZI-AK.
SIA “HPLC Solutions”:
Komisija, izvērtējot pretendenta iesniegto piedāvājumu pozīcijās Nr.1, 2, 4, 6, 27 un 29, kas atzītas par piedāvājumu ar zemāko cenu šajās pozīcijās, un pamatojoties uz eksperta atzinumu, secināja, ka SIA “HPLC Solutions” iesniegtais tehniskais piedāvājums pozīcijās Nr.1, 2, 4, 6, 27 un 29 ir noraidāms, jo:
-
Pozīcijas
Nr. un nosau-kums
Minimālās tehniskās specifikācijas prasības
Komisijas konstatētās neatbilstības izvirzītajām minimālajām tehniskajām specifikācijām
1.
Amoksici-līna trihidrāts
Amoksicilīna trihidrāts – Eiropas Farmakopejas references standarts. CAS Nr.: 00000-00-0. Tehniskā specifikācija atbilstoši Sigma Aldrich katalogā norādītajam aprakstam par produktu ar kataloga kodu Nr. A0800000 vai ekvivalents produkts. Iepakojumā: 200 mg.
Piedāvājums nav atbilstošs, jo, atverot tehniskajā piedāvājumā norādīto interneta vietni (xxxxx://xxx.xxxxxxxx.xxx/xx/xxxxxxxx/xxxxxxx/XX0000/), nav atrodams apstiprinājums tam, ka amoksicilīna trihidrāts atbilst prasībai Eiropas Farmakopejas references standartam.
2. Ciproflok-sacīns
Ciprofloksacīns – analītiskais standarts, piemērots HPLC analīzei. CAS Nr.: 00000-00-0. Tehniskā specifikācija atbilstoši Sigma Aldrich katalogā norādītajam aprakstam par produktu ar kataloga kodu Nr. 33434 vai ekvivalents produkts. Iepakojumā: 100 mg.
Piedāvājums ir neatbilstošs, jo, pārbaudot informāciju pretendenta norādītajā interneta vietnē (xxxxx://xxx.xxxxxxxx.xxx/xx/xxxxxxxx/xxxxxxx/XX0000/) pretendenta piedāvātais preces iepakojuma apjoms ir5 g, kas neatbilst minimālās tehniskās specifikācijās prasītajam iepakojuma daudzumam 100 mg, kā arī nav atrodams apstiprinājums prasībām, ka tas ir “analītiskais standarts” un “piemērots HPLC analīzei”.
4. Doksicik-līna hiklāts
Doksiciklīna hiklāts – Eiropas Farmakopejas references standarts. CAS Nr.: 00000-00-0. Tehniskā specifikācija atbilstoši Sigma Aldrich katalogā norādītajam aprakstam par produktu ar kataloga kodu Nr. D3000000 vai ekvivalents produkts. Iepakojumā: 50 mg.
Piedāvājums nav atbilstošs, jo, atverot tehniskajā piedāvājumā norādīto interneta vietni (xxxxx://xxx.xxxxxxxx.xxx/xx/xxxxxxxx/xxxxxxx/XX0000/), nav atrodams apstiprinājums tam, ka doksiciklīna hiklāts atbilst prasībai Eiropas Farmakopejas references standartam.
6.
Kālija klavula-nāts
Kālija klavulanāts – analītiskais standarts, piemērots HPLC analīzei. CAS Nr.: 00000-00-0. Tehniskā specifikācija atbilstoši Sigma Aldrich katalogā norādītajam aprakstam par produktu ar kataloga kodu Nr. 33454 vai ekvivalents produkts. Iepakojumā: 100 mg.
Piedāvājums ir neatbilstošs, jo, pārbaudot informāciju pretendenta norādītajā interneta vietnē (xxxxx://xxx.xxxxxxxx.xxx/xx/xxxxxxxx/xxxxxxx/XX0000/), pretendenta piedāvātais preces iepakojuma apjoms ir 1 g, kas neatbilst minimālās tehniskās specifikācijās prasītajam iepakojuma daudzumam 100 mg, kā arī nav atrodams apstiprinājums prasībām: “analītiskais standarts” un “piemērots HPLC analīzei”.
27.
2,3-diamino-naftalēns
CAS Nr.: 771-97-1. Tīrība: ≥95%, tīrības pakāpe apstiprināta ar HPLC. Šķīdība: piridīni: 50 mg/ml. Tehniskā specifikācija atbilstoši Sigma Aldrich katalogā norādītajam aprakstam par produktu ar kataloga kodu Nr. D2757 vai ekvivalents produkts. Iepakojumā: 1 g.
Piedāvājums ir neatbilstošs, jo, pārbaudot informāciju pretendenta norādītajā interneta vietnē (xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xxx/xxxxx/xx/xx/xxxxxxxxx/X0000/), nav atrodams apstiprinājums tam, ka tīrības pakāpe apstiprināta ar HPLC un ka preces šķīdība būtu “piridīni: 50 mg/ml”.
29.
1-Metil-2-fenillin-dols
CAS Nr.: 3558-24-5. Tīrība: 99%. Tehniskā specifikācija atbilstoši Sigma Aldrich katalogā norādītajam aprakstam par produktu ar kataloga kodu Nr. 404888 vai ekvivalents produkts. Iepakojumā: 10 g.
Piedāvājums ir neatbilstošs, jo, pārbaudot informāciju pretendenta norādītajā interneta vietnē (xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xxx/xxxxx/xx/xx/xxxxxxxxx/X0000/), piedāvātais preces iepakojuma apjoms ir 25 g, kas neatbilst minimālās tehniskās specifikācijās prasītajam iepakojuma daudzumam – 10 g.
Papildus komisija norādīja, ka Papildus komisija secina, ka no pretendentiem netika saņemti jautājumi par atklāta konkursa nolikumu un tajā izvirzītajām minimālajām tehniskajām specifikācijām, tādejādi secināms, ka pretendentiem visas prasības bija saprotamas.
Papildus komisija norāda, ka Iesniegumu izskatīšanas komisija lēmumā Nr.4-1.2/15-235 tika norādīts, ka atbilstoši Augstākās tiesas Administratīvo lietu departamenta atziņai 2013.gada 18.septembra spriedumā lietā SKA-772/2013, ka piedāvājuma neatbilstība neatkarīgi no tās būtiskuma, ir pamats piedāvājuma tālākai nevērtēšanai, turpinot vērtēt piedāvājumu, kurā pieļautā atšķirība no pasūtītāja prasībām ir šķietami neliela, tiek pārkāpts vienlīdzīgas un taisnīgas attieksmes princips.
Komisija norāda, ka no Augstākās tiesas Senāta Administratīvo lietu departamenta 2012.gada 17.augusta lēmuma lietā SKA-850/2012 izriet, ka iepirkuma procedūras nolikums ir tiesību akts, uz kuru tiek balstīta turpmākā iepirkuma procedūra un kurš līdztekus normatīvajam regulējumam (un vienlaikus tam atbilstoši) reglamentē iepirkuma procedūras norisi, līdz ar to secināms, ka iepirkuma procedūrā izvirzītās prasības pretendentiem ir obligātas, un pretendenti nedrīkst iepirkuma procedūras nolikumā noteiktās prasības neievērot. Turklāt Iepirkumu uzraudzības biroja Iesniegumu izskatīšanas komisija norāda, ka atbilstoši Augstākās tiesas Senāta Administratīvo lietu departamenta 2013.gada 18.septembra spriedumā lietā SKA-772/2013 norādītajam visām prasībām, kurām jāatbilst piedāvājumam, un piedāvājumu vērtēšanas kārtībai ir jābūt paredzētai iepirkuma procedūras dokumentācijā, ja pretendents vai potenciālais pretendents iebilst pret pasūtītāja izvirzītajām prasībām, tas šīs prasības var apstrīdēt Iepirkumu uzraudzības birojā, ja tas netiek darīts, pretendentam jāgādā, lai viņa piedāvājums pilnībā atbilstu šīm prasībām.
Ievērojot Iepirkumu uzraudzības biroja Iesniegumu izskatīšanas biroja lēmumā Nr.4-1.2/15-235 norādīto, secināms, ka tieši pretendents, iesniedzot piedāvājumu, ir atbildīgs par piedāvājumā iekļautās informācijas atbilstību Konkursa dokumentācijas prasībām.
Lēmuma pamatojums, ja iepirkuma komisija pieņēmusi lēmumu pārtraukt vai izbeigt iepirkuma procedūru: Komisija secināja, ka iepirkuma pozīcijās Nr.18, 21, 28 un 31 nav saņemts neviens piedāvājums. Komisija, pamatojoties uz 2017.gada 28.februāra Ministru kabineta noteikumu Nr.107 “Iepirkuma procedūru un metu konkursu norises kārtība” 229.1.punktu un atklāta konkursa nolikuma 21.4.1.punktu, nolēma iepirkuma procedūras pozīcijas Nr.18, 21, 28 un 31 izbeigt bez rezultāta.
Piedāvājuma noraidīšanas pamatojums, ja iepirkuma komisija atzinusi piedāvājumu par nepamatoti lētu: Nav.
Iemesli, kuru dēļ netiek paredzēta elektroniska piedāvājumu iesniegšana, ja pasūtītājam ir pienākums izmantot piedāvājumu saņemšanai elektroniskās informācijas sistēmas: Nav.
Konstatētie interešu konflikti un pasākumi, kas veikti to novēršanai: Nav.
Pielikumā: Pretendentu piedāvātās līgumcenas EUR bez PVN.
Iepirkuma komisijas priekšsēdētājas p.i.: (personiskais paraksts) X.Xxxxxx
Iepirkuma komisijas locekļi: (personiskais paraksts) X.Xxxxxxxxx
(personiskais paraksts) X.Xxxxx
2017.gada 16.augustā