LATVIJAS BANKAS IEPIRKUMA KOMISIJA
LATVIJAS BANKAS IEPIRKUMA KOMISIJA
Iepirkums Nr. LB/2017/42 "Par monētu šķirošanas un skaitīšanas iekārtu piegādi"
IEPIRKUMA PROCEDŪRAS ZIŅOJUMS
Rīgā
19.07.2017.
1. Iepirkuma identifikācijas numurs
LB/2017/42
2. Iepirkuma procedūras veids
Atklāts konkurss
3. Paziņojums ievietots interneta tīklā
Paziņojums par līgumu publicēts:
IUB tīmekļvietnē – 07.06.2017.
4. Pasūtītājs
Latvijas Banka
Rīgā, K. Xxxxxxxxx xxxx 0X, XX-0000
5. Iepirkuma komisija
5.1. Iepirkuma komisijas izveidošanas pamatojums un tās sastāvs:
Pamatojoties uz Latvijas Bankas iepirkuma pastāvīgās komisijas vadītāja 25.05.2017. rīkojumu Nr. LB/2017/42/1 "Par iepirkuma komisijas izveidi", izveidota Latvijas Bankas iepirkuma komisija (tālāk tekstā − komisija) iepirkumam par monētu šķirošanas un skaitīšanas iekārtu piegādi šādā sastāvā:
komisijas vadītājs: Xxxxxx Xxxxxxxxx – Tehniskās pārvaldes vadītājs, komisijas locekļi: Xxxxx Xxxxxxxx – Juridiskās pārvaldes vadītāja vietniece,
Xxxxxx Xxxxxxxxx – Grāmatvedības pārvaldes Finanšu pārskatu un uzskaites politikas daļas vecākā grāmatvedības eksperte, Xxxxxx Xxxx – Kases un naudas apgrozības pārvaldes vadītāja vietnieks,
komisijas sekretāres: Xxxxx Xxxxxxxxx – Starptautisko attiecību un komunikācijas
pārvaldes Dokumentu pārvaldības un bibliotēkas daļas iepirkuma komisijas sekretāre,
Xxxx Xxxxxxxxxxx – Starptautisko attiecību un komunikācijas pārvaldes Dokumentu pārvaldības un bibliotēkas daļas iepirkuma komisijas sekretāre.
5.2. Xxxxxxxxx procedūras dokumentu sagatavotāji un pieaicinātie eksperti:
Kases un naudas apgrozības pārvaldes Kases operāciju daļas galvenais kases operāciju metodikas eksperts Xxxxx Xxxxxx un Naudas tehnoloģiju daļas vadītājs, naudas zīmju eksperts Xxxxxxxxxx Xxxxxx.
6. Iepirkuma līguma priekšmets
6.1. Monētu šķirošanas un skaitīšanas iekārtu (tālāk tekstā – iekārta) piegāde, uzstādīšana un pasūtītāja darbinieku apmācība darbam ar iekārtām (tālāk tekstā – piegāde), kā arī tehniskā apkope un tās ietvaros veikto darbu un piegādāto rezerves detaļu kvalitātes nodrošināšana (tālāk tekstā – remonts) saskaņā ar konkursa nolikuma (tālāk tekstā – nolikums) tehniskā specifikācijā (nolikuma 1. un 2. pielikums) noteiktajām prasībām un līguma projektā (nolikuma 5. pielikums) iekļautajiem nosacījumiem.
6.2. Iepirkuma priekšmets sadalīts 2 (divās) iepirkuma priekšmeta daļās:
6.2.1. iepirkuma priekšmeta 1. daļa – 1 (vienas) iekārtas piegāde, tehniskā apkope un remonts saskaņā ar nolikuma 1.pielikumu;
6.2.2. iepirkuma priekšmeta 2. daļa – 2 (divu) iekārtu piegāde, tehniskā apkope un remonts saskaņā ar nolikuma 2. pielikumu.
7. Piedāvājumu iesniegšanas termiņš, kā arī pamatojums termiņa saīsinājumam (x.xx. steidzamībai atbilstoši Ministru kabineta 28.02.2017. noteikumu Nr. 107 5. punktam), ja tāds veikts
Piedāvājumi iesniedzami līdz 04.07.2017. plkst. 10.00.
8. Piedāvājumu atvēršanas vieta, datums un laiks
Piedāvājumu atvēršana notiek tūlīt pēc piedāvājumu iesniegšanas termiņa beigām
K. Xxxxxxxxx xxxx 0X, Xxxx, Latvijas Bankas apspriežu telpā.
9. Piegādātāju nosaukumi, kuri ir iesnieguši piedāvājumus, kā arī piedāvātās cenas
Tabula
Nr. p. k. | Pretendenta nosaukums | Piedāvājuma kopējā cena EUR bez PVN | |
Iepirkuma priekšmeta 1. daļa | Iepirkuma priekšmeta 2. daļa | ||
1. | XXX "HANSAB" | 13 146,11 | 17 463,55 |
10. Pretendenta (vai pretendentu) nosaukums, kuram (vai kuriem) piešķirtas iepirkuma līguma slēgšanas tiesības
XXX "HANSAB".
11. Piedāvātā līgumcena
11.1. Iepirkuma priekšmeta 1. daļā: 13 146,11 EUR bez PVN.
11.2. Iepirkuma priekšmeta 2. daļā: 17 463,55 EUR bez PVN.
12. Piedāvājumu izvērtēšanas kopsavilkums un piedāvājuma izvēles pamatojums
12.1. Vērtējot pretendenta atbilstību nolikumā noteiktajām kvalifikācijas prasībām, x.xx. izmantojot pretendenta iesniegto dokumentāciju, secināts, ka pretendents SIA "HANSAB" atbilst visām nolikumā noteiktajām kvalifikācijas prasībām.
12.2. Vērtējot pretendenta SIA "HANSAB" iesniegto piedāvājumu, secināts, ka:
12.2.1. pretendenta SIA "HANSAB" piedāvājumā iepirkuma priekšmeta 1. un 2. daļā nav aritmētisku kļūdu;
12.2.2. pretendenta piedāvājums iepirkuma priekšmeta 1. un 2. daļā atbilst nolikuma prasībām;
12.2.3. pretendenta SIA "HANSAB" piedāvājums iepirkuma priekšmeta 1. un 2. daļā ir saimnieciski izdevīgs.
12.3. Komisija vērtē pretendentu SIA "HANSAB", kuram atbilstoši nolikumā noteiktajām prasībām un piedāvājumu izvēles kritērijam būtu piešķiramas līguma slēgšanas tiesības, Elektronisko iepirkumu sistēmas publiskojamo datu bāzē 18.07.2017. pieejamās e-izziņas un konstatē, ka uz pretendentu SIA "HANSAB" neattiecas Publisko iepirkumu likuma 42. panta minētie pretendentu izslēgšanas gadījumi.
12.4. Ņemot vērā minēto nolemts:
12.4.1. piešķirt iepirkuma līguma slēgšanas tiesības SIA "HANSAB";
12.4.2. iesniegt Iepirkumu uzraudzības birojam publicēšanai paziņojumu par līguma slēgšanas tiesību piešķiršanu un informēt pretendentu par iepirkuma procedūras rezultātiem.
13. Ja piedāvājumu iesniedzis tikai viens piegādātājs, – pamatojums iepirkuma procedūras nepārtraukšanai saskaņā ar Ministru kabineta 28.02.2017. noteikumu Nr. 107
19. punktu
Ņemot vērā to, ka piedāvājumus ir iesniedzis tikai viens pretendents, komisija atbilstoši 28.02.2017. Ministru kabineta noteikumu Nr. 107 "Iepirkuma procedūru un metu konkursu norises kārtība" 19. punktam izvērtē nolikumā izvirzīto pretendentu atlases prasību objektivitāti un samērīgumu.
Bez Publisko iepirkumu likuma 42. pantā minētajiem vispārīgajiem pretendentu izslēgšanas nosacījumiem nolikumā ir izvirzītas tikai trīs pretendentu atlases prasības (sk. nolikuma 8.2.4.,
8.2.6. un 8.2.7. punktu).
Pirmkārt, komisija konstatē, ka no nolikuma 8.2.4. punkta izrietošās prasības attiecībā uz pretendenta saimniecisko un finansiālo stāvokli (pretendenta pašu kapitāls jaunākajos Valsts ieņēmumu dienestā vai līdzvērtīgā nodokļu administrācijas iestādē citā valstī iesniegtajos finanšu pārskatos nav negatīvs) ir Latvijas Bankas iepirkumos bieži izvirzītas standartveida prasība, kuras finanšu analīzē tiek izmantota kā vispāratzīts uzņēmuma finanšu stabilitātes (maksātspējas) indikators.
Otrkārt, komisija secina, ka no nolikuma 8.2.7. punkta izrietošā pretendenta pieredzes prasība (pretendents iepriekšējo 3 (triju) gadu laikā (2014., 2015. un 2016. gads, kā arī 2017. gads līdz piedāvājuma iesniegšanai) ir sekmīgi izpildījis vismaz 2 (divu) monētu apstrādes iekārtu piegādes līgumus ir atzīstama par līguma priekšmetam samērīgu un konkurencei nepamatotus ierobežojumus neradošu. Prasītā sekmīgi veiktā vismaz divu monētu apstrādes iekārtu piegādes līgumu izpilde pēdējo 3 gadu periodā komisijas ieskatā nevar būt būtisks ierobežojums naudas apstrādes vai skaitīšanas iekārtu piegādātājiem. Turklāt konkurences veicināšanas nolūkos
komisija konkrēto pretendentu atlases prasību ir pat paplašinājusi, ļaujot pretendentiem savu pieredzi apliecināt ar sekmīgu monētu apstrādes iekārtu piegādes līgumu izpildi, nekonkretizējot prasības attiecībā uz monētu apstrādes iekārtām. Turklāt nolikuma
8.2.7. punktā nav noteiktas prasības attiecībā uz izpildīto līgumu finansiālo apjomu (vērtību), tādējādi ļaujot pretendentam apliecināt pieredzi arī ar tādiem līgumiem, kuru finansiālais apjoms (vērtība) ir ievērojami mazāks par konkrētā iepirkuma priekšmeta finansiālo apjomu (vērtību).
Treškārt, komisija konstatē, ka no nolikuma 8.2.6. punkta izrietošā prasība pretendentam apliecināt savu spēju nodrošināt kvalificētu piedāvātās iekārtas tehniskās apkopes un remontu veikšanu, iesniedzot nolikuma 7.1.4. punkta prasībām atbilstošu apliecinājumu, ir atzīstama par līguma priekšmetam samērīgu un konkurencei nepamatotus ierobežojumus neradošu. Prasītais piedāvātās iekārtas ražotāja izsniegts dokuments vai ar attiecīgās iekārtas ražotāju noslēgta sadarbības līguma kopija, kas apliecina pretendenta spēju nodrošināt kvalificētu attiecīgās iekārtas tehniskās apkopes un remontu veikšanu garantijas laikā un 12 (divpadsmit) mēnešu periodā pēc garantijas laika beigām, komisijas ieskatā nevar būt būtisks ierobežojums monētu apstrādes vai skaitīšanas iekārtu piegādātājiem, jo šo prasību atbilstoši komisijas rīcībā esošajai informācijai var izpildīt vismaz trīs profesionāli monētu apstrādes un skaitīšanas iekārtu piegādātāji un piegādāto iekārtu tehnisko apkopju un remontu veicēji.
Ievērojot minēto, kā arī to, ka neviens ieinteresētais piegādātājs nav apstrīdējis nolikumā ietvertās pretendentu atlases prasības, komisija secina, ka nolikumā ietvertās pretendentu atlases prasības ir atzīstamas par objektīvām, samērīgām un konkurencei nepamatotus ierobežojumus neradošām. Līdz ar to komisijai nav pamata pieņemt 28.02.2017. Ministru kabineta noteikumu Nr. 107 "Iepirkuma procedūru un metu konkursu norises kārtība"
19. punktā minēto lēmumu par iepirkuma procedūras pārtraukšanu.
14. Informācija (ja tā ir zināma) par to līguma vai vispārīgās vienošanās daļu, kuru izraudzītais pretendents plānojis nodot apakšuzņēmējiem, kā arī apakšuzņēmēju nosaukumi
Nav.
15. Pamatojums lēmumam par katru noraidīto pretendentu, kā arī par katru iepirkuma procedūras dokumentiem neatbilstošu piedāvājumu
Nav.
16. Lēmuma pamatojums, ja iepirkuma komisija pieņēmusi lēmumu pārtraukt vai izbeigt iepirkuma procedūru
Nav.
17. Piedāvājuma noraidīšanas pamatojums, ja iepirkuma komisija atzinusi piedāvājumu par nepamatoti lētu
Nav.
18. Iemesli, kuru dēļ netiek paredzēta elektroniska piedāvājumu iesniegšana, ja pasūtītājam ir pienākums izmantot piedāvājumu saņemšanai elektroniskās informācijas sistēmas
Nav attiecināms.
19. Konstatētie interešu konflikti un pasākumi, kas veikti to novēršanai
Nav konstatēti interešu konflikti.
Komisijas vadītājs | X. Xxxxxxxxx |
Komisijas sekretāre | X. Xxxxxxxxxxx |