Ekosistēmu un to sniegto pakalpojumu ekonomiskā novērtēšana LIFE REstore izmēģinājumu teritorijās IEPIRKUMA/CENU APTAUJAS NOLIKUMS
APSTIPRINĀTS
Biedrības Baltijas krasti iepirkumu komisijas 2017.gada 14. novembra
sēdē
Rīgā, 2017. gada 14. novembrī
Ekosistēmu un to sniegto pakalpojumu ekonomiskā novērtēšana LIFE REstore izmēģinājumu teritorijās
IEPIRKUMA/CENU APTAUJAS NOLIKUMS
1. Pasūtītājs
Biedrība „Baltijas krasti”,
Juridiskā adrese: Kr. Xxxxxx xxxx 00x-00, Xxxx, XX-0000 Xxxxxx adrese: Xxxxxxxx xxxx 000, Xxxx, XX-0000
Reģ. Nr. 40008116782
Tālrunis: 67212148
e-pasts: xxxx@xxxxxxxxxxxxxx.xx
Kontaktpersona: Xxxx Xxxxxxxxx xxxx.26435313; e-pasts: xxxx@xxxxxxxxxxxxxx.xx
2. Cenu aptaujas priekšmets un apjoms
Ekosistēmu un to sniegto pakalpojumu ekonomiskā novērtēšana projekta izmēģinājuma teritorijās, Eiropas Komisijas LIFE programmas projekta “Degradēto purvu atbildīga apsaimniekošana un ilgtspējīga izmantošana Latvijā” (LIFE REstore, Nr. LIFE14 CCM/LV/001103) ietvaros, atbilstoši Tehniskajai specifikācijai (Pielikums Nr.1)
3. Cenu aptaujas nolikuma saņemšana
Cenu aptaujas nolikuma pielikumus var saņemt, nosūtot pieprasījumu uz e-pastu xxxx@xxxxxxxxxxxxxx.xx. Cenu aptaujas dokumenti tiks nosūtīti Pretendentam uz norādīto e-pasta adresi vienas darba dienas laikā.
4. Piedāvājuma iesniegšanas vieta, datums un laiks
4.1.Piedāvājumus var iesniegt personīgi, nosūtot pa pastu vai elektroniski līdz 2017. gada 29.novembrim, plkst. 16:00 biedrības “Baltijas krasti” biroja telpās, Xxxxxxxx xxxx 000, Xxxx, XX-0000.
4.2. Izmantojot pasta pakalpojumus, tiks izskatīti tikai tie pretendentu piedāvājumi, kuri saņemti līdz 2017. gada 29.novembrim plkst. 16:00.
4.4. Piedāvājumi, kuri tiks saņemti pēc piedāvājumu iesniegšanas termiņa beigām, netiks vērtēti un tiks nosūtīti atpakaļ iesniedzējam neatvērti.
5. Piedāvājumu iesniegšana
5.1.Ja piedāvājumu iesniedz drukātā veidā, tam ir jābūt cauršūtam un tas jāiesniedz 2 (divos) atsevišķos sējumos (oriģināls un kopija), kas norādīts uz sējuma pirmās lapas. Aploksnei ir jābūt aizzīmogotai un uz tās jānorāda iepirkuma priekšmets, pretendenta nosaukums un juridiskā adrese, kontakttālruņa numurs.
5.2.Ja piedāvājumu iesniedz elektroniskā veidā, tam jābūt *.pdf formātā un parakstītam ar drošu elektronisko parakstu.
5.3.Piedāvājuma dokumentācijai jābūt izstrādātai un noformētai atbilstoši Ministru kabineta 2010. gada 28. septembra noteikumiem Nr. 916 „Dokumentu izstrādāšanas un noformēšanas kārtība”.
6. Piedāvājuma derīguma termiņš
Pretendenta iesniegtajam piedāvājumam jābūt derīgam, tas ir saistošam Pretendentam, līdz iepirkuma līguma noslēgšanai, bet ne mazāk kā 90 dienas no piedāvājumu iesniegšanas termiņa.
7. Piedāvājuma apjoms.
Pretendentam piedāvājums ir jāiesniedz par pilnu darbu apjomu.
8. Iesniedzamie dokumenti
8.1.Pieteikums cenu aptaujai (Pielikums Nr. 2);
8.2.Xxxxxxxx, ja pretendentu pārstāv persona, kurai nav pārstāvības tiesības; 8.3.Finanšu piedāvājums atbilstoši piedāvājuma formai (Pielikums Nr. 3.); 8.4.Tehniskais piedāvājums (Pielikums Nr. 4.);
8.5.Pretendenta pieredze (Pielikums Nr. 5.)
8.6.Pretendenta piedāvāto speciālistu CV (Pielikums Nr. 6);
9. Prasības pretendentam:
9.1.Pretendentam pēdējo trīs gadu laikā (2014., 2015., 2016., 2017.) ir pieredze vismaz 2 pētnieciska rakstura dokumentu izstrādē, kas saistīti ar ekonomiskās analīzes veikšanu vides jomā, no kuriem vismaz viens skar ekosistēmu un to sniegto pakalpojumu ekonomisko novērtēšanu un kura (viena no izstrādātajiem pētījumiem) summa nav mazāka par Pretendenta piedāvāto līgumcenu.
9.2.Pretendentam Darba izstrādei jānodrošina speciālisti un eksperti ar atbilstošu izglītību un pieredzi:
9.2.1. Ekosistēmu pakalpojumu ekonomiskās novērtēšanas projekta vadītājs – maģistra grāds sociālajās, dabas vai inženierzinātnēs un pieredze vismaz trīs pētījumu izstrādes vadīšanā, kuros ir izmantotas kvantitatīvās datu analīzes metodes (tai skaitā vismaz vienam pētījumam ir jābūt veiktam vides jomā un vismaz vienam pētījumam ir jāietver ekonomiskās ietekmes novērtējums, nosakot izpētes priekšmeta tiešo, netiešo, papildu radīto un katalītisko ietekmi) pēdējo trīs gadu laikā;
9.2.2. Kvantitatīvo analīzes metožu speciālists – vismaz maģistra grāds ekonomikas, matemātikas vai informācijas tehnoloģiju zinātnēs un pieredze vismaz trīs ar pētniecību saistītos darbos, kur veikta kvantitatīvā statistisko datu apstrāde pēdējo trīs gadu laikā;
9.2.3. Ekonomists - augstākā izglītība ekonomikā vai finanšu jomā un pieredze ekosistēmu pakalpojumu ekonomiskās ietekmes novērtējuma jomā pēdējo trīs gadu laikā;
9.2.4. Vides speciālists – maģistra grāds vides, dabas zinātnēs vai inženierzinātnēs un pieredze vides speciālista darbā, veicot ekosistēmu pakalpojumu pētījumus pēdējo trīs gadu laikā.
9.3.Viens eksperts drīkst kvalificēties vairākām ekspertu pozīcijām.
9.4.Lai nodrošinātu sekmīgu Darba izpildi, ir vēlams, lai Izpildītājs pēc saviem ieskatiem Darba izpildes komandā piedāvātu papildus vēl citus speciālistus.
10. Līguma izpildes termiņš
Līguma izpildes termiņš ir 4 (četri) mēneši no līguma parakstīšanas dienas, bet ne ilgāk kā līdz 2018.gada 30.martam.
11. Piedāvājumu vērtēšana un lēmuma pieņemšana
11.1. Par atbilstošiem tiks uzskatīti tie piedāvājumi, kuri atbilst visām nolikumā norādītajām prasībām. Neatbilstoši piedāvājumi netiks vērtēti.
11.2. Pasūtītājs pārbauda Pretendenta atbilstību izslēgšanas nosacījumiem. Pretendentu izslēdz no turpmākās dalības iepirkuma procedūrā, kā arī neizskata pretendenta piedāvājumu jebkurā no šādiem gadījumiem:
11.2.1. Pretendents vai persona, kura ir pretendenta valdes vai padomes loceklis, pārstāvēt tiesīgā persona vai prokūrists, vai persona, kura ir pilnvarota pārstāvēt pretendentu darbībās, kas saistītas ar filiāli, ar tādu prokurora priekšrakstu par sodu vai tiesas spriedumu, kas stājies spēkā un kļuvis neapstrīdams un nepārsūdzams, ir atzīta par vainīgu vai tai ir piemērots piespiedu ietekmēšanas līdzeklis par jebkuru no šādiem noziedzīgiem nodarījumiem:
a) noziedzīgas organizācijas izveidošana, vadīšana, iesaistīšanās tajā vai tās sastāvā ietilpstošā organizētā grupā vai citā noziedzīgā formējumā vai piedalīšanās šādas organizācijas izdarītajos noziedzīgajos nodarījumos,
b) kukuļņemšana, kukuļdošana, kukuļa piesavināšanās, starpniecība kukuļošanā, neatļauta piedalīšanās mantiskos darījumos, neatļauta labumu pieņemšana, komerciāla uzpirkšana, labuma prettiesiska pieprasīšana, pieņemšana vai došana, tirgošanās ar ietekmi,
c) krāpšana, piesavināšanās vai noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizēšana,
d) terorisms, terorisma finansēšana, aicinājums uz terorismu, terorisma draudi vai personas vervēšana un apmācīšana terora aktu veikšanai,
e) cilvēku tirdzniecība,
f) izvairīšanās no nodokļu un tiem pielīdzināto maksājumu nomaksas; no dienas, kad kļuvis neapstrīdams un nepārsūdzams tiesas spriedums, prokurora priekšraksts par sodu vai citas kompetentas institūcijas pieņemtais
lēmums saistībā ar šā punktā minētajiem pārkāpumiem, līdz piedāvājuma iesniegšanas dienai ir pagājuši mazāk kā trīs gadi;
11.2.2. Ir konstatēts, ka pretendentam piedāvājumu iesniegšanas termiņa pēdējā dienā vai dienā, kad pieņemts lēmums par iespējamu iepirkuma līguma slēgšanas tiesību piešķiršanu, Latvijā vai valstī, kurā tas reģistrēts vai kurā atrodas tā pastāvīgā dzīvesvieta, ir nodokļu parādi (tai skaitā valsts sociālās apdrošināšanas obligāto iemaksu parādi), kas kopsummā kādā no valstīm pārsniedz 150 euro.
Attiecībā uz Latvijā reģistrētiem un pastāvīgi dzīvojošiem kandidātiem vai pretendentiem sabiedrisko pakalpojumu sniedzējs ņem vērā informāciju, kas ievietota Ministru kabineta noteiktajā informācijas sistēmā Valsts ieņēmumu dienesta publiskās nodokļu parādnieku datubāzes un Nekustamā īpašuma nodokļa administrēšanas sistēmas pēdējās datu aktualizācijas datumā;
11.2.3. Ir pasludināts pretendenta maksātnespējas process, apturēta pretendenta saimnieciskā darbība vai pretendents tiek likvidēts;
11.2.4. Xxxxxxxxx procedūras dokumentu sagatavotājs (darbinieks), iepirkuma komisijas loceklis vai eksperts ir saistīts ar pretendentu vai ir ieinteresēts kāda kandidāta vai pretendenta izvēlē, un pasūtītājam nav iespējams novērst šo situāciju ar pretendentu mazāk ierobežojošiem pasākumiem.
11.2.5. Pretendentam ir konkurenci ierobežojošas priekšrocības iepirkuma procedūrā, jo tas ir bijis iesaistīts vai ar to saistīta juridiskā persona ir bijusi iesaistīta iepirkuma procedūras sagatavošanā, un to nevar novērst ar mazāk ierobežojošiem pasākumiem, un pretendents nevar pierādīt, ka tā vai ar to saistītas juridiskās personas dalība iepirkuma procedūras sagatavošanā neierobežo konkurenci;
11.2.6. Pretendents ar tādu kompetentās institūcijas lēmumu vai tiesas spriedumu, kas stājies spēkā un kļuvis neapstrīdams un nepārsūdzams, ir atzīts par vainīgu konkurences tiesību pārkāpumā, kas izpaužas kā horizontālā karteļa vienošanās, izņemot gadījumu, kad attiecīgā institūcija, konstatējot konkurences tiesību pārkāpumu, par sadarbību iecietības programmas ietvaros kandidātu vai pretendentu ir atbrīvojusi no naudas soda, un no dienas, kad kļuvis neapstrīdams un nepārsūdzams tiesas spriedums vai citas kompetentās institūcijas pieņemtais lēmums saistībā ar šajā punktā minētajiem pārkāpumiem, līdz piedāvājuma iesniegšanas dienai ir pagājuši mazāk kā 12 mēneši;
11.2.7. Pretendents ar kompetentās institūcijas lēmumu, prokurora priekšrakstu par sodu vai tiesas spriedumu, kas stājies spēkā un kļuvis neapstrīdams un nepārsūdzams, ir atzīts par vainīgu pārkāpumā, kas izpaužas kā:
a) vienas vai vairāku personu nodarbināšana, ja tām nav nepieciešamās darba atļaujas vai tās nav tiesīgas uzturēties Eiropas Savienības dalībvalstī (no dienas, kad kļuvis neapstrīdams un nepārsūdzams tiesas spriedums, prokurora priekšraksts par sodu vai citas kompetentas institūcijas pieņemtais lēmums saistībā ar šā punktā minētajiem pārkāpumiem, līdz piedāvājuma iesniegšanas dienai ir pagājuši mazāk kā trīs gadi);
b) personas nodarbināšana bez rakstveidā noslēgta darba līguma, normatīvajos aktos noteiktajā termiņā neiesniedzot par šo personu informatīvo deklarāciju par darbiniekiem, kas iesniedzama par personām, kuras uzsāk darbu (no dienas, kad kļuvis neapstrīdams un nepārsūdzams tiesas spriedums vai citas kompetentās institūcijas pieņemtais lēmums saistībā ar šajā punktā minētajiem pārkāpumiem, līdz piedāvājuma iesniegšanas dienai ir pagājuši mazāk kā 12 mēneši);
11.2.8. Pretendents ir sniedzis nepatiesu informāciju, lai apliecinātu atbilstību Nolikuma 11.2.1. – 11.2.7.punktā minētajiem noteikumiem vai saskaņā ar šajā Nolikumā noteiktajām Pretendenta kvalifikācijas prasībām, vai nav sniedzis prasīto informāciju.
11.3. Ja Pasūtītājs minēto informāciju nevarēs atrast publiskajās datu bāzēs, Pretendentam būs nepieciešams iesniegt minēto informāciju 3 (trīs) darba dienu laikā, pēc pieprasījuma saņemšanas no Pasūtītāja.
11.4. Pretendentu izslēgšanas nosacījumi attiecas uz:
a) pretendentu (ja pretendents ir fiziska vai juridiska persona), personālsabiedrību un visiem personālsabiedrības biedriem (ja piedāvājumu iesniedz personālsabiedrība) vai personu apvienības dalībniekiem (ja piedāvājumu iesniedz personu apvienība),
b) Personām (x.xx. apakšuzņēmējiem), uz kuru iespējām Pretendents balstās.
11.5. Komisija pārbauda pretendenta un personāla atbilstību iepirkuma prasībām.
11.6. Ja būs nepieciešama papildus informācijas par iesniegto piedāvājumu, tad tā būs jāsniedz 3 (trīs) darba dienu laikā, pēc pieprasījuma saņemšanas no Pasūtītāja.
11.7. Komisija pārbauda tehniskā piedāvājuma atbilstību nolikuma tehniskajai specifikācijai.
11.8. Ja piedāvājumā nav ietvertas visas prasības, komisija lemj par pretendenta turpmāko dalību iepirkumā.
11.9. Ja piedāvājums neatbilst tehniskajā specifikācijā un nolikumā noteiktajām kvalifikācijas prasībām, tas tiek izslēgts no turpmākās vērtēšanas.
11.10. Komisija ir tiesīga pārbaudīt pretendenta iesniegto pieredzi un gadījumā, ja no uzrādītā pasūtītāja tiek saņemta negatīva atsauksme, pretendents tiek izslēgts no turpmākās vērtēšanas.
12. Piedāvājuma vērtēšana
12.1. Pēc tam, kad komisija ir pārbaudījusi pretendenta dokumentu atbilstību un pretendenta atbilstību noteiktajām prasībām, veic piedāvājumu vērtēšanu atbilstoši nolikumā noteiktajiem vērtēšanas kritērijiem.
12.2. Pasūtītājs slēdz iepirkuma līgumu ar iepirkuma komisijas izraudzīto pretendentu, kas iesniedzis nolikuma prasībām pilnībā atbilstošu saimnieciski visizdevīgāko piedāvājumu, ko nosaka saskaņā ar šādiem kritērijiem, kas tiks aprēķināti punktu izteiksmē (maksimālais iegūstamo punktu skaits – 100):
Nr. | Vērtējuma apraksts | Vērtējums (max. | Vērtēšanas kritēriji/punkti |
punktu skaits) | |||
1. | Pakalpojuma cena (C) | 50 | Zemākā cena |
2. | Pretendenta iesniegtā tehniskā piedāvājuma interpretācijas kvalitāte un detalizācijas pakāpe (T) | 40 | 2.1. Pretendents tehnisko specifikāciju tikai pārrakstījis pēc „copy-paste” principa – 5 punkti. 2.2. Pretendents sniedzis virspusēju tehniskās specifikācijas interpretāciju. Izklāsts par darba uzdevumā ietvertajiem jautājumiem sniegts nepilnīgi, nepamatojot izvēlētās pētniecības metodes, nepieciešamos datus un to avotus. Darba izpildes gaita nav strukturēta, nav skaidroti darba uzdevuma sasniedzamie mērķi un sasniedzamie rezultāti – 15 punkti 2.3. Pretendenta iesniegtā tehniskās specifikācijas interpretācija ir pietiekami skaidra un loģiska, ir norādītas izvēlētās metodes, skaidroti nepieciešamie dati un to avoti. Katra darba uzdevuma mērķis un sasniedzamie rezultāti ir skaidri definēti. - 25 punkti. 2.4. Pretendenta iesniegtā tehniskās specifikācijas interpretācija ir padziļināta skaidra un loģiska, ir norādītas un pamatotas pētniecības un izvērtēšanas metodes, nepieciešamie dati, to avoti, datu ievākšanas un analīzes metodes. Katra darba uzdevuma mērķis un sasniedzamie rezultāti ir skaidri definēti un ir skaidri saprotami izvirzītie uzdevumi mērķa sasniegšanai, tādējādi radot pilnīgu pārliecību par Darba izpildes procesa kvalitatīvu nodrošinājumu – 40 punkti. |
3. | Zaļas, | 10 | 3.1. Pretendents ikdienā šķiro |
ilgtspējīgas rīcības ievērošana (Z) | atkritumus (papīru, baterijas, stiklu u.c.) – 2 punkti; 3.2. Pretendents saziņai izmanto elektroniskos sakaru līdzekļus maksimāli ierobežojot papīra patēriņu – 3 punkti; 3.3. Pretendents, veicot profesionālo darbību, uzturoties dabā, ievēro videi draudzīgus principus (teritorijas apmeklējuma laikā ir saudzīga attieksme pret apkārtējo vidi, biotopiem un ekosistēmām, netiek traucēti dzīvnieki un putni, netiek radīta antropogēnā slodze) - 5 punkti. Z=3.1+3.2+3.3 | ||
Kopā (V) | 100 | V=C+T+Z |
Punktus par piedāvāto cenu (C) komisija aprēķinās, izmantojot šādu formulu:
𝑪 =
𝑪𝒎𝒊𝒏
𝑪𝒑
∗ 𝟓𝟎
kur:
Cmin – Zemākā piedāvātā cena no visiem piedāvājumiem. Cp – Pretendenta piedāvātā cena.
12.3. Vērtēšanu veic katrs iepirkuma komisijas loceklis individuāli.
12.4. Gala vērtējums ir vidējais aritmētiskais no komisijas locekļu individuālajiem vērtējumiem.
12.5. Vērtējot piedāvājumus, iepirkuma komisija ņem vērā piedāvājumā norādīto līgumcenu bez PVN.
12.6. Par iepirkuma uzvarētāju tiek noteikts pretendents, kura piedāvājums ir saimnieciski visizdevīgākais, iegūstot augstāko vērtējumu (V), kas tiek aprēķināts pēc formulas: V=C+T+Z.
12.7. Vērtēšanā tiks izmantota pretendenta piedāvājumā ietvertā informācija, iepirkuma komisijas locekļi, individuāli vērtējot piedāvājumus, pamato punktu samazinājumu.
12.8. Ja iepirkumam nav iesniegti piedāvājumi, vai visi piedāvājumi neatbilst nolikuma prasībām, komisija pieņem lēmumu izbeigt iepirkumu, neizvēloties nevienu piedāvājumu.
13. Uzvarētāja pasludināšana
13.1. 3 (trīs) darba dienu laikā pēc lēmuma pieņemšanas par cenu aptaujas rezultātiem, Pretendentiem tiks nosūtīta rakstiska informācija par pieņemto lēmumu.
13.2. Pasūtītājs var pieņemt lēmumu par cenu aptaujas procedūras izbeigšanu bez līguma noslēgšanas, ja netiek iesniegti piedāvājumi, ja piedāvājuma izmaksas pārsniedz budžetā plānotos līdzekļus vai ja saņemtie piedāvājumi nav atbilstoši cenu aptaujas izsludināšanas mērķim.
Valdes priekšsēdētāja X.Xxxxxxx