Valsts akciju sabiedrība ATKLĀTĀ KONKURSA NOLIKUMS

Xx.xx. CSDD 2017/64



APSTIPRINĀTS

Iepirkuma komisijas

2017.gada 19.oktobra sēdē






Valsts akciju sabiedrība

“Ceļu satiksmes drošības direkcija”






ATKLĀTĀ KONKURSA

NOLIKUMS


Darbinieku veselības apdrošināšana











Rīga

2017.gads



  1. VISPĀRĪGĀ INFORMĀCIJA


    1. Iepirkuma metode – atklāts konkurss.

    2. Iepirkuma identifikācijas numurs – CSDD 2017/64.

    3. Pasūtītāja nosaukums un citi rekvizīti – VAS „Ceļu satiksmes drošības direkcija” (turpmāk – CSDD), adrese – Sergeja Xxxxxxxxxxx xxxx 0, Xxxx, XX-1079, vien. reģ.Nr.LV40003345734, bankas rekvizīti – a/s „Citadele banka”, kods XXXXXX00, konts XX00XXXX0000000000000.

    4. Iepirkuma komisija – iepirkumu organizē un rīko ar CSDD rīkojumu apstiprinātā iepirkuma komisija (turpmāk – komisija).

    5. Piedāvājuma iesniegšana un atvēršana, datums, laiks un kārtība.

      1. piedāvājumu jāiesniedz līdz 2017.gada 30.novembrim plkst.1000 tikai elektroniski, izmantojot Elektronisko iepirkumu sistēmas e-konkursu apakšsistēmu;

      2. ārpus Elektronisko iepirkumu sistēmas e-konkursu apakšsistēmas iesniegtie piedāvājumi tiks atzīti par neatbilstošiem Nolikuma prasībām, tie netiek atvērti un nosūtīti atpakaļ iesniedzējam;

      3. Pretendents var iesniegt tikai vienu piedāvājumu. Piedāvājumu varianti netiek pieļauti.

      4. Piedāvājumu atvēršana tiek uzsākta 2017.gada 30.novembrī plkst.1000, (uzreiz pēc piedāvājuma iesniegšanas termiņa beigām), Elektronisko iepirkumu sistēmā xxxxx://xxx.xxx.xxx.xx/XXXXX/Xxxxxxxxxxx/Xxxx/0000.;

      5. Iesniegto piedāvājumu atvēršanas procesam var sekot līdzi tiešsaistes režīmā Elektronisko iepirkumu sistēmas e-konkursu apakšsistēmā. Pretendentu pārstāvji var piedalīties piedāvājumu atvēršanas sanāksmē CSDD Rīgā, Sergeja Xxxxxxxxxxx xxxx 0, sanāksmju zālē, reģistrējoties komisijas sagatavotajā pārstāvju reģistrācijas lapā;

      6. Ja pretendents piedāvājuma datu aizsardzībai izmantojis piedāvājuma šifrēšanu, pretendentam ne vēlāk kā 15 (piecpadsmit) minūtes pēc piedāvājuma iesniegšanas termiņa beigām iepirkuma komisijai jāiesniedz elektroniskā atslēga ar paroli šifrētā dokumenta atvēršanai;

      7. Pēc atvēršanas sanāksmes beigām Elektronisko iepirkumu sistēmā xxxxx://xxx.xxx.xxx.xx/XXXXX/Xxxxxxxxxxx/Xxxx/0000 pretendentiem būs pieejams sistēmā izveidots pretendentu un to iesniegto piedāvājumu cenu apkopojums.

    6. Prasības piedāvājuma iesniegšanai un noformējumam.

      1. Piedāvājums jāiesniedz elektroniski Elektronisko iepirkumu sistēmas e-konkursu apakšsistēmā, ievērojot šādas pretendenta izvēles iespējas:

        1. izmantojot EIS e-konkursu apakšsistēmas piedāvātos rīkus, aizpildot minētās sistēmas e-konkursu apakšsistēmā šā iepirkuma sadaļā ievietotās formas;

        2. elektroniski aizpildāmos dokumentus elektroniski sagatavojot ārpus EIS e-konkursu apakšsistēmas un augšupielādējot sistēmas attiecīgajās vietnēs aizpildītas PDF formas, x.xx. ar formā integrētajiem failiem (šādā gadījumā pretendents ir atbildīgs par aizpildāmo formu atbilstību dokumentācijas prasībām un formu paraugiem);

        3. elektroniski (PDF formas veidā) sagatavoto piedāvājumu šifrējot ārpus e-konkursu apakšsistēmas ar trešās personas piedāvātiem datu aizsardzības rīkiem un aizsargājot ar elektronisku atslēgu un paroli (šādā gadījumā pretendents ir atbildīgs par aizpildāmo formu atbilstību dokumentācijas prasībām un formu paraugiem, kā arī dokumentu atvēršanas un nolasīšanas iespējām).

      2. Sagatavojot piedāvājumu, pretendentam ir jāievēro, ka:

        1. Pieteikuma vēstules forma, pretendentu atlases forma, tehniskais un finanšu piedāvājums jāaizpilda tikai elektroniski, atsevišķā elektroniskā dokumentā ar Microsoft Office 2010 (vai jaunākas programmatūras versijas) rīkiem lasāmā formātā;

        2. Iesniedzot piedāvājumu, pretendents ar drošu elektronisko parakstu un laika zīmogu paraksta vismaz pretendenta pieteikuma vēstuli atbilstoši Nolikuma 2.pielikuma paraugam. Pieteikuma vēstuli paraksta pretendenta pārstāvis ar pārstāvības tiesībām vai tā pilnvarotā persona, pievienojot pārstāvību apliecinošu dokumentu (skenēts dokumenta oriģināls PDF formātā). Ja pretendents ir piegādātāju apvienība, pieteikuma vēstuli un apliecinājumi jāparaksta katras personas, kas iekļauta piegādātāju apvienībā, pārstāvim ar paraksta tiesībām vai tā pilnvarotajai personai;

        3. Citus dokumentus pretendents pēc saviem ieskatiem ir tiesīgs iesniegt elektroniskā formā, gan parakstot ar EIS piedāvāto parakstu, gan parakstot ar drošu elektronisko parakstu.

        4. Piedāvājums jāsagatavo tā, lai nekādā veidā netiktu apdraudēta EIS e-konkursu apakšsistēmas darbība un nebūtu ierobežota piekļuve piedāvājumā ietvertajai informācijai, tostarp piedāvājums nedrīkst saturēt datorvīrusus un citas kaitīgas programmatūras vai to ģeneratorus, vai, ja piedāvājums ir šifrēts, un nav atverams, piedāvājums netiks izskatīts.

      3. Piedāvājuma dokumentiem ir jābūt latviešu valodā. Ja tiek pievienoti kvalifikāciju apliecinoši dokumenti, kas izsniegti citā valodā, jāpievieno pretendenta apliecināts tulkojums latviešu valodā.

      4. Piedāvājuma dokumentu kopijām ir jābūt apliecinātām atbilstoši Dokumentu juridiskā spēka likumā noteiktajām prasībām.

      5. Ārvalsts valsts vai pašvaldību iestāžu izdoto dokumentu īstuma apliecināšanu nosaka vairākas konvencijas un starpvalstu līgumi, kā arī Dokumentu legalizācijas likums un Publisku dokumentu legalizācijas noteikumi. Informāciju skatīt Latvijas Republikas Ārlietu ministrijas mājas lapā

xxxx://xxx.xxx.xxx.xx/xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx/xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx-xx-xxxxxxxxx-xx-xxxxxxxxxxxx



    1. Informācijas sniegšana par atklātu konkursu.

      1. Ar nolikumu un tā pielikumiem var iepazīties Elektronisko iepirkumu sistēmas e-konkursu apakšsistēmā xxxxx://xxx.xxx.xxx.xx/XXXXX/Xxxxxxxxxxx/Xxxx/0000 un informatīvi CSDD mājas lapā xxx.xxxx.xx .

      2. Papildu informācijas pieprasījumi ir jānosūta uz e-pastu xxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx vai Elektronisko iepirkumu sistēmas e-konkursu apakšsistēmā.

      3. Ja ieinteresētais piegādātājs ir laikus pieprasījis papildu informāciju, komisija to sniedz piecu darba dienu laikā, bet ne vēlāk kā sešas dienas pirms piedāvājuma iesniegšanas termiņa beigām. Komisijas sagatavotā papildus informācija tiks ievietota Elektronisko iepirkumu sistēmas e-konkursu apakšsistēmā xxxxx://xxx.xxx.xxx.xx/XXXXX/Xxxxxxxxxxx/Xxxx/0000 un CSDD mājas lapā xxx.xxxx.xx pie šī iepirkuma publikācijas un nosūtīta piegādātājam, kurš ir iesniedzis informācijas pieprasījumu.


    1. Cita vispārēja informācija.

      1. Xxxxxxxxx mērķis ir izvēlēties pretendentu, kurš atbilst izvirzītajām pretendentu kvalifikācijas prasībām, kura tehniskais piedāvājums atbilst Nolikuma tehniskajai specifikācijai, un kura piedāvājums ir saimnieciski visizdevīgākais.

      2. Piedāvājuma sagatavošanas un iesniegšanas izdevumus sedz pretendents.

      3. Par jebkuru piedāvājuma informāciju, kas ir konfidenciāla, jābūt īpašai norādei.

      4. Pasūtītāja pilnvarotais apdrošināšanas brokeris ir SIA ”Apdrošināšanas un finansu brokers” (reģ. Nr. 40003438358), kurš veic apdrošināšanas brokera pienākumus augstākminētajā iepirkumā, apdrošināšanas līguma noslēgšanas un apdrošināšanas līguma darbības laikā. Atlīdzības apmērs par brokera pakalpojumiem, kas jāsedz pretendentam, ar kuru tiks noslēgts veselības apdrošināšanas pakalpojuma līgums uz 2 gadiem, ir 32 500,00 EUR visa līguma par veselības apdrošināšanas pakalpojuma sniegšanu darbības laikā. Kontaktpersona – Xxxx Xxxxxxxxx, tālrunis 67621898, e-pasts: xxxx@xxxxxxxxxxxxx.xx.

      5. Komisijas kontaktpersona organizatoriskos jautājumos – Iepirkuma komisijas sekretāre Xxxxx Xxxxxxxxxx, tālr.67025717, e-pasts xxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx.


  1. INFORMĀCIJA PAR IEPIRKUMA PRIEKŠMETU


    1. Xxxxxxxxx priekšmets ir darbinieku veselības apdrošināšanas pakalpojuma iepirkums atbilstoši tehniskās specifikācijas minimālajām prasībām Nolikuma 1.pielikumā.

    2. Pretendentam veselības apdrošināšanas pakalpojums jānodrošina:

      1. no 2018.gada 8.marta līdz 2020.gada 7.martam,

      2. visā Latvijas teritorijā, 24 stundas diennaktī, 7 dienas nedēļā.



  1. PRASĪBAS PRETENDENTU KVALIFIKĀCIJAI


    1. Pretendentu kvalifikācijas prasības ir obligātas un attiecas uz visiem pretendentiem, kas vēlas piedalīties atklātā konkursā un iegūt tiesības slēgt publisko iepirkuma līgumu.

    2. Komisija izslēdz pretendentu no turpmākās dalības iepirkuma procedūrā, ja uz pretendentu attiecas kāds no Publisko iepirkumu likuma 42.panta pirmajā daļā minētajiem izslēgšanas gadījumiem. Pretendentu izslēgšanas gadījumu pārbaudi komisija veiks atbilstoši Publisko iepirkumu likuma 42.pantā un 43.panta otrajā daļā noteiktajai kārtībai;

    3. Tehniskās un profesionālās spējas:

Pretendentam pēdējo 3 gadu (2014., 2015., 2016. un vēlāk) laikā ir noslēgti 3 (trīs) veselības apdrošināšanas pakalpojuma līgumi, ar apdrošināto skaitu ne mazāk kā 300 personas.


    1. Pretendenta atbilstība profesionālās darbības veikšanai:

Pretendents ir reģistrēts likumā noteiktajā kārtībā un likumā noteiktajos gadījumos un ir tiesīgas sniegt veselības apdrošināšanas pakalpojumus.


    1. Nolikuma 3.3.punkta prasības var apliecināt pats pretendents vai arī pretendents kopā ar citu personu (citu tirgus dalībnieku) palīdzību, ja tas ir nepieciešams konkrētā līguma izpildei, neatkarīgi no savstarpējo attiecību tiesiskā rakstura. Šādā gadījumā pretendents pierāda pasūtītājam, ka viņa rīcībā būs nepieciešamie resursi, iesniedzot šo uzņēmēju apliecinājumu vai vienošanos par sadarbību konkrētā līguma izpildei.


    1. Ja piedāvājumu iesniedz piegādātāju apvienība, piegādātāju apvienībai 15 (piecpadsmit) darba dienu laikā pēc paziņojuma par līguma slēgšanas tiesību saņemšanas un pēc lēmuma par līguma slēgšanas tiesību piešķiršanu spēkā stāšanās ir jāizveidojas pēc savas izvēles atbilstoši noteiktam juridiskam statusam vai jānoslēdz sabiedrības līgums, vienojoties par apvienības dalībnieku atbildības sadalījumu, ja tas nepieciešams iepirkuma līguma noteikumu sekmīgai izpildei.


  1. IESNIEDZAMIE DOKUMENTI

    1. Pretendentu atlases dokumenti un tehniskais un finanšu piedāvājums ir jāiesniedz šajā sadaļā noteiktajā minimālajā apjomā.

    2. Pretendentu atlasei ir jāiesniedz:

      1. pieteikums dalībai konkursā saskaņā ar Nolikuma 2.pielikumu. Ja piedāvājumu iesniedz personu apvienība vai personālsabiedrība, jābūt norādītam katram personu apvienības vai personālsabiedrības dalībniekam (skat.arī 1.6.2.2.p.);

      2. informāciju par pretendenta pieredzi saskaņā ar Nolikuma 3.5.punktu atbilstoši Nolikuma 3.pielikumam. Pretendentam jāpievieno pasūtītāju atsauksmes par visiem apdrošināšanas līgumiem, kas norādīti pieredzi apliecinošajā informācijā;

      3. attiecībā uz Latvijā reģistrētu apdrošināšanas komercsabiedrību vai Latvijā reģistrētu nedalībvalsts apdrošinātāja filiāli iesniedzams Finanšu un kapitāla tirgus komisijas izsniegta spēkā esošas licences apliecināta kopija, kas atļauj pretendentam Latvijā sniegt veselības apdrošināšanas pakalpojumus;

      4. attiecībā uz dalībvalstī reģistrētu apdrošināšanas komercsabiedrību, kas Latvijā apdrošināšanas pakalpojumus sniedz, ievērojot pakalpojumu sniegšanas brīvības principu, vai Latvijā reģistrētu dalībvalsts apdrošinātāja filiāli iesniedzams kompetentas tās valsts, kurā reģistrēta dalībvalsts apdrošināšanas komercsabiedrība, kas pati vai kuras filiāle (turpmāk – pretendents) sniegs apdrošināšanas pakalpojumus pasūtītājam, institūcijas izsniegta spēkā esošas licences (vai pielīdzināms dokuments) apliecināta kopija, kas atļauj pretendentam savā mītnes valstī sniegt veselības apdrošināšanas pakalpojumus, un pretendenta apliecinājums, ka tas ir tiesīgs sniegt veselības apdrošināšanas pakalpojumus Latvijā saskaņā ar Apdrošināšanas sabiedrību un to uzraudzības likumā noteiktajām prasībām,

      5. pretendentam ir tiesības kā sākotnējo pierādījumu atbilstībai paziņojumā par līgumu vai iepirkuma procedūras dokumentos noteiktajām pretendentu atlases prasībām iesniegt Eiropas vienoto iepirkuma procedūras dokumentu atbilstoši Publisko iepirkumu likuma 49.panta nosacījumiem. Ja pretendents izvēlējies iesniegt Eiropas vienoto iepirkuma procedūras dokumentu, lai apliecinātu, ka tas atbilst paziņojumā par līgumu vai iepirkuma procedūras dokumentos noteiktajām pretendentu atlases prasībām, tas iesniedz šo dokumentu arī par katru personu, uz kuras iespējām pretendents balstās, lai apliecinātu, ka tā kvalifikācija atbilst paziņojumā par līgumu vai iepirkuma procedūras dokumentos noteiktajām prasībām, un par tā norādīto apakšuzņēmēju, kura sniedzamo pakalpojumu un būvdarbu vērtība ir vismaz 10 procenti no iepirkuma līguma vērtības. Piegādātāju apvienība iesniedz atsevišķu Eiropas vienoto iepirkuma procedūras dokumentu par katru tās dalībnieku;

Piezīme: Eiropas vienotais iepirkuma dokuments pieejams Eiropas Komisijas mājaslapā: xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxx/xxxxx-xxxxxxxxx/xxxx, kā arī word formātā Iepirkumu uzraudzības biroja mājaslapā.



      1. ja piedāvājumu iesniedz piegādātāju apvienība, pretendentam tā kvalifikācijai ir jāiesniedz:

        1. dalībnieku parakstītu savstarpējo sadarbību apliecinošu dokumentu (vienošanās, sabiedrības līgums u.c.) oriģināls vai kopija, norādot, kurš no dalībniekiem būs atbildīgs par sabiedrības lietvedības vešanu, kā arī kā tiek sadalīti nepieciešamie resursi iepirkuma līguma izpildei;

        2. apliecinājumu, ka piegādātāju apvienība 15 (piecpadsmit) darba dienu laikā pēc paziņojuma par līguma slēgšanas tiesību piešķiršanu saņemšanas un pēc lēmuma par līguma slēgšanas tiesību piešķiršanu spēkā stāšanās izveidosies pēc savas izvēles atbilstoši noteiktam juridiskam statusam vai noslēgs sabiedrības līgumu, vienojoties par apvienības dalībnieku atbildības sadalījumu, ja tas nepieciešams iepirkuma līguma noteikumu sekmīgai izpildei;

      2. ja pretendents Nolikuma 3.3.punktā norādītās spējas apliecina kopā ar citu personu (citu tirgus dalībnieku) palīdzību, tad pretendents pierāda pasūtītājam, ka viņa rīcībā būs nepieciešamie resursi, iesniedzot šo uzņēmēju (citu tirgus dalībnieku) apliecinājumu vai vienošanos par nepieciešamo resursu nodošanu pretendenta rīcībā, norādot kādi resursi un kādā apjomā tiks nodoti.

    1. Pretendentam tehniskajā - finanšu piedāvājumā jāiesniedz:

      1. veselības apdrošināšanas līguma/apdrošināšanas polises un individuālo veselības apdrošināšanas karšu funkcionalitātes nosacījumi, atbilstoši Nolikuma 1.pielikuma tehniskās specifikācijas A daļā noteiktajam;

      2. detalizēts piedāvāto veselības apdrošināšanas programmu un papildus programmu apraksts, x.xx., norādot papildinājumus, ierobežojumus, u.c. pretendenta nosacījumus, kas nedrīkst būt pretrunā ar šajā tehniskajā specifikācijā norādītajām obligātajām prasībām vai tās jebkādā mērā ierobežot, aizpildot Nolikuma 1.pielikuma tehniskās specifikācijas tabulā norādītās ailītes piedāvājuma aprakstam;

      3. neapmaksājamo pakalpojumu (izņēmumu) saraksts;

      4. apdrošināšanas segumā iekļauto veselības aprūpes pakalpojumu, par kuriem pasūtītāja apdrošinātajiem sākotnēji ir jānorēķinās skaidrā naudā, saraksts;

      5. apdrošināšanas segumā iekļauto veselības aprūpes pakalpojumu saraksts, kuru saņemšana apdrošinātajiem līguma iestādēs uzrādot individuālo veselības apdrošināšanas karti un neveicot sākotnēju pakalpojuma apmaksu no personīgajiem līdzekļiem ir iespējama tikai gadījumā, ja ir veikts iepriekšējs saskaņojums ar pretendentu;

      6. informācija par apdrošināšanas atlīdzības saņemšanas kārtību un noteikumiem, iestājoties apdrošināšanas gadījumam, tai skaitā informācija par termiņiem dokumentu iesniegšanai apdrošinātājam atlīdzības saņemšanai;

      7. informācija par izmaiņu veikšanas kārtību apdrošināto darbinieku un darbinieku radinieku sarakstā veselības apdrošināšanas polišu darbības termiņa laikā, ievērojot Nolikuma 1.pielikuma tehniskajā specifikācijā noteiktās prasības;

      8. cenrādis, kas tiek piemērots par nelīguma iestādēs saņemtajiem veselības aprūpes pakalpojumiem;

      9. pretendenta ambulatoro un stacionāro līguma iestāžu, kā arī līguma aptieku saraksts visā Latvijas Republikas teritorijā. Attiecībā uz ambulatorām un stacionārām līguma iestādēm pretendentam papildus ir jānorāda katrā ārstniecības iestādē ar individuālo veselības apdrošināšanas karti saņemamo pakalpojumu grupu atšifrējumus atbilstoši Nolikuma 4.pielikumam, tajā skaitā vismaz šādu pakalpojumu grupas – pacientu iemaksa ambulatori un stacionāri, maksas ambulatorie pakalpojumi, norādot vai ar individuālo veselības apdrošināšanas karti iespējams saņemt maksas ārstu konsultācijas, laboratoriskos, diagnostiskos izmeklējumus un citus maksas pakalpojumus, kā arī maksas stacionārie pakalpojumi);

      10. pretendenta apliecinājums par ambulatoro un stacionāro līguma iestāžu un līguma aptieku skaitu atbilstoši Nolikuma 5.pielikumam;

      11. pretendenta pārstāvniecību un filiāļu saraksts;

      12. pretendenta veselības apdrošināšanas noteikumi;

      13. aizpildītu detalizēta finanšu piedāvājuma formu atbilstoši paraugam Nolikuma 6.pielikumā (veidlapa).


5. PIEDĀVĀJUMU NOVĒRTĒŠANAS KĀRTĪBA


5.1. Piedāvājuma dokumentu noformējuma pārbaudi, pretendentu atlasi (kvalifikācijas pārbaudi), tehnisko piedāvājumu atbilstības pārbaudi un piedāvājumu vērtēšanu komisija veic slēgtā sēdē.

5.2. Piedāvājumu noformējuma pārbaudes laikā komisija izvērtē, vai piedāvājums sagatavots un noformēts atbilstoši Nolikumā norādītajām prasībām. Ja piedāvājums nav noformēts atbilstoši Nolikuma prasībām, traucējot izvērtēt piedāvājumu pēc būtības, vai tā radot šaubas par piedāvājuma satura ticamību un vai piedāvājuma nenoraidīšana attiecīgo trūkumu dēļ radītu vienlīdzīgas attieksmes pret pārējiem piegādātājiem pārkāpumu, tad pretendents var tikt izslēgts no turpmākās dalības iepirkumā.

5.3. Pretendentu atlasē komisija noskaidro pretendentu kompetenci un atbilstību paredzamā līguma izpildes prasībām. Pretendentu atlase notiek pēc iesniegtajiem pretendentu atlases dokumentiem, pārbaudot pretendenta atbilstību Nolikumā izvirzītajām prasībām. Komisija pārbauda vai uz pretendentu neattiecas izslēgšanas noteikumi, pārbaudi veicot Publisko iepirkumu likumā noteiktajā kārtībā.

5.4. Ja pretendents neatbilst kādai no Nolikumā izvirzītajām prasībām vai nav iesniedzis visus pieprasītos dokumentus vai ziņas, tas tiek izslēgts no turpmākās dalības iepirkuma procedūrā.

5.5. Tehniskā un finanšu piedāvājuma atbilstības pārbaudē komisija izvērtē tehnisko un finanšu piedāvājumu atbilstību Nolikumā izvirzītajām prasībām.

5.6. Ja pretendenta tehniskais piedāvājums neatbilst tehniskās specifikācijas prasībām, tas tiek izslēgts no turpmākās dalības iepirkuma procedūrā. Ja tehniskā piedāvājuma izvērtēšanai Nolikuma 4.3.punktā pieprasītie dokumenti netiks iesniegti, pretendenta piedāvājums turpmāk netiek vērtēts un pretendents tiek izslēgts no turpmākās dalības atklātajā konkursā kā neatbilstošs tehniskā piedāvājuma prasībām.

5.7. Finanšu piedāvājumu vērtēšanas laikā komisija pārbauda, vai piedāvājumā nav aritmētisko kļūdu. Ja pasūtītājs konstatē šādas kļūdas, tad šīs kļūdas izlabo. Par kļūdu labojumu un laboto piedāvājuma summu pasūtītājs paziņo pretendentam, kura pieļautās kļūdas labotas. Vērtējot finanšu piedāvājumu, pasūtītājs ņem vērā labojumus.

5.8. Ja komisija konstatē, ka pretendents ir iesniedzis piedāvājuma cenu, kas ir ievērojami zemāka nekā citu pretendentu piedāvātā cena, tiek pārbaudīts vai iesniegtais piedāvājums nav nepamatoti lēts.

5.9. Ja komisija iepirkuma procedūras norises laikā konstatē, ka pretendents, iesniedzot piedāvājumu, ir sniedzis nepatiesas ziņas, tas tiek izslēgts no turpmākās dalības iepirkuma procedūrā.

5.10. Ja pretendents atsauc vai groza konkursam iesniegto piedāvājumu, komisija pārtrauc pretendenta piedāvājuma turpmāku vērtēšanu un izslēdz pretendentu no dalības konkursā.

5.11. Salīdzināti un vērtēti tiek tie piedāvājumi, kuri ir atzīti par atbilstošiem piedāvājuma noformējuma pārbaudē, pretendentu atlasē (kvalifikācijas pārbaudē), tehnisko un finanšu piedāvājumu atbilstības pārbaudē un kurš nav atzīts kā nepamatoti lēts piedāvājums.

5.12. Līguma slēgšanas tiesības tiek piešķirtas pretendentam, kura piedāvājums ir saimnieciski visizdevīgākais, iegūstot visaugstāko punktu skaitu, atbilstoši šādiem vērtēšanas kritērijiem:

Nr.p.k.

Novērtēšanas kritēriji

Xxxxxxxxx iespējamais punktu skaits

Punktu piešķiršanas metodika (novērtēšanas kritēriju skaidrojums)

1.

Kopējā apdrošināšanas prēmija (līgumcena) divos gados.

50

Tiek vērtēta Pretendentu finanšu piedāvājumā norādītā kopējā apdrošināšanas prēmija (līgumcena) par veselības apdrošināšanas pakalpojuma iegādi 640 apdrošināmajiem darbiniekiem, tajā skaitā arī „ATVĒRTĀS POLISES” izmaksas par Pasūtītāja līdzekļiem. Viszemākā piedāvā kopējā prēmija divos gados tiek vērtēta ar maksimālo punktu skaitu šajā kritērijā. Pārējo piedāvājumu izdevīguma punktus aprēķina pēc šādas formulas: Cx/Cy * P, kur

Cx – lētākā piedāvājuma kopējā līgumcena 2 gados,

Cy – vērtējamā piedāvājuma kopējā līgumcena 2 gados,

P –maksimāli iespējamais punktu skaits šajā vērtēšanas kritērijā.

2.

Apdrošināšanas segums, tajā skaitā:

40

Tiek vērtēta pretendentu piedāvājumos iekļautā informācija par apdrošināšanas apakšprogrammu segumu un to funkcionalitāti. Komisijas locekļi izvērtējot un salīdzinot iesniegtos pretendentu piedāvājumus, piešķir lielāko punktu skaitu piedāvājumam ar labāko un plašāko apdrošināšanas segumu, kā arī ar ērtākajiem polises izmantošanas nosacījumiem.

2.1.

Cenrādis par saņemtiem veselības aprūpes pakalpojumiem nelīguma iestādēs

14

Tiek vērtēti pretendenta piedāvājumā norādītie vidējie atlīdzību limiti par apdrošināšanas segumā iekļautajiem veselības aprūpes pakalpojumiem, kas saņemti pretendenta nelīguma iestādēs. Piedāvājumam ar visaugstāko vidējo atlīdzību limitu visās zemāk nosauktajās veselības aprūpes pakalpojumu grupās, tiek piešķirts maksimālais punktu skaits – 14. Vidējie atlīdzību limiti tiek aprēķināti un salīdzināti sekojošām pozīcijām:

  • ārstu konsultācijas (tajā skaitā pirmreizējas un atkārtotas ārstu speciālistu konsultācijas, pirmreizējas un atkārtotas profesoru un docentu konsultācijas, kā arī pirmreizējas un atkārtotas ārstniecības personu mājas vizītes) – 5 punkti;

  • diagnostiskie izmeklējumi – 6 punkti;

  • ārstnieciskās manipulācijas un procedūras – 3 punkti.

Gadījumā, ja kāds no Pretendentiem nodrošinās augstāk nosaukto pakalpojumu grupu apmaksu nelīguma iestādēs 100% apmērā, tad tas tiek pielīdzināts augstākajam cita pretendenta norādītajam vidējam atlīdzību limitam EUR, papildus pieskaitot 30%. Pretendentu piedāvājumu izdevīguma punkti tiek aprēķināti pēc šādas formulas: X/Y * P, kur

X – vidējais atlīdzību limits, kuram aprēķina izdevīguma punktus,

Y — vislielākais piedāvātais vidējais atlīdzību limits,

P — maksimālais punktu skaits norādītajam vērtēšanas kritērijam.

Gadījumā, ja kādā no piedāvājumiem 100% apmērā tiks nodrošināta tikai atsevišķu apdrošināšanas segumā iekļauto pakalpojumu apmaksa, tad, lai veiktu aprēķinus, šie atsevišķie pakalpojumi tiks pielīdzināti augstākajam cita pretendenta norādītajam konkrētā pakalpojuma atlīdzību limitam EUR.

* Pasūtītājs arī norāda, ka augstāk nosaukto pakalpojumu limitu vērtēšanā netiks ņemti vērā „mākslīgi” palielināti pakalpojumu apmaksas limiti. Tas ir, ja Pasūtītājs pārliecināsies, ka kāda pakalpojuma norādītais apmaksas limits ir ievērojami augstāks nekā tā reālā cena veselības aprūpes tirgū (piemēram, „ARS” , „VC4” u.c. ārstniecības iestādes), tad tas tiks pielīdzināts nākamajam zemākajam, cita Pretendenta piedāvātajam limitam. Tāpat arī gadījumā, ja attiecībā uz ārstu konsultācijām piedāvājumā atkārtotās konsultācijas limits būs piedāvāts lielāks nekā pirmreizējās konsultācijas limits, kas ir .pretrunā ar vispārējo tirgus praksi, tad vērtēšanā šis “mākslīgi” palielinātais limits tiks pielīdzināts piedāvājumā norādītajam pirmreizējās konsultācijas limitam.

2.2.

Apmaksājamo veselības aprūpes pakalpojumu klāsts, izņēmumu saraksts

10

Tiek vērtēta tehniskās specifikācijas prasībām atbilstošos pretendenta piedāvājumos norādītā informācija par apdrošināšanas segumā iekļauto veselības aprūpes pakalpojumu klāstu un izņēmumu sarakstu. Piedāvājumam ar plašāko apmaksājamo pakalpojumu segumu, salīdzinot ar pārējiem pretendentiem (piemēram, plašāks apmaksājamo ārstu konsultāciju saraksts, plašāks apmaksājamo laboratorisko un diagnostisko izmeklējumu saraksts, ārstu manipulāciju saraksts, u.c. pakalpojumi), kā arī ar mazāko izņēmumu sarakstu (piemēram, attiecībā uz neapmaksājamo operāciju sarakstu, u.c. izņēmumi) tiek piešķirts maksimālais punktu skaits - 10 punkti. Katram nākamajam piedāvājumam ar šaurāku apmaksājamo pakalpojumu klāstu un lielāku izņēmumu sarakstu piešķirtais punktu skaits tiek samazināts par 1,5 punktu (gadījumā, ja apdrošināšanas seguma sašaurinājums ir maznozīmīgs) vai 2,5 punktiem (gadījumā, ja apdrošināšanas seguma sašaurinājums ir nozīmīgs). Līdzvērtīgu piedāvājumu gadījumā vairākiem pretendentiem var tikt piešķirts vienāds punktu skaits. Piešķirto punktu skaits nedrīkst būt mazāks par 0,5.

2.3.

Apdrošināšanas līguma funkcionalitātes nosacījumi

10

Tiek vērtēti Karšu izmantošanas ērtības nosacījumi – pretendenta līguma iestāžu pieejamība pa visu Latvijas Republikas teritoriju, kā arī ar Karti pieejamo pakalpojumu klāsts pretendenta norādītajās līguma iestādēs, atlīdzības izmaksas kārtība un termiņi, iespēja apdrošinātajām personām atlīdzību saņemt uzreiz, skaidrā naudā, pretendenta pārstāvniecībās, x.xx. arī skaidrā naudā saņemamās atlīdzības apmērs, pārstāvniecību skaits, pakalpojumu saraksts, par kuriem apdrošinātajai personai sākotnēji jānorēķinās par personīgajiem līdzekļiem, pakalpojumu saraksts, kuru saņemšanas vai apmaksas apmērs un kārtība iepriekš ir jāsaskaņo ar pretendentu, „atvērtās polises” apkalpošana, samaksas apmērs par Karšu dublikātu izsniegšanu u.c. kritēriji, kas ietekmē apdrošināšanas pakalpojuma saņemšanas ērtību. Maksimālais punktu skaits par šo apakškritēriju - 10 punkti. Katram nākamajam piedāvājumam ar šaurāku funkcionalitāti piešķirtais punktu skaits tiek samazināts par 1,5 punktu (gadījumā, ja apdrošināšanas līguma funkcionalitātes sašaurinājums ir maznozīmīgs) vai 2,5 punktiem (gadījumā, ja apdrošināšanas līguma funkcionalitātes sašaurinājums ir nozīmīgs). Līdzvērtīgu piedāvājumu gadījumā vairākiem pretendentiem var tikt piešķirts vienāds punktu skaits. Piešķirto punktu skaits nedrīkst būt mazāks par 0,5 punktiem.

2.4.

Medikamentu iegādes programmas papildus segums

3

Tiek vērtēts pretendentu piedāvājumos iekļautais apmaksājamo medikamentu klāsts. Punkti tiek piešķirti tiem pretendentu piedāvājumiem, kuri programmas „Medikamentu iegāde” ietvaros papildus nodrošinās jebkuru Latvijas Republikas Zāļu reģistrā reģistrētu medikamentu apmaksu, ko receptē ir izrakstījis ārstējošais ārsts.

Lai varētu pretendēt uz punktu piemērošanu šajā kritērijā, piedāvātajam jebkuru Latvijas Republikas Zāļu reģistrā reģistrētu medikamentu apmaksas limitam ir jābūt ne mazāk kā EUR 85,00. Mazāka piedāvātā limita gadījumā, tas tiek vērtēts 2.5.punktā noteiktā kritērija ietvaros.

Gadījumā, ja kāds no pretendentiem jebkuru medikamentu apmaksas limitu piedāvās vairāk par EUR 85,00, tad šim pretendentam tiks piešķirts lielākais iespējamais punktu skaits šajā vērtēšanas kritērijā, bet pārējo Pretendentu piedāvājumu izdevīguma punkti tiks aprēķināti pēc šādas formulas: X/Y * P, kur

X – limits, kuram aprēķina izdevīguma punktus,

Y — vislielākais piedāvātais vidējais limits,

P — maksimālais punktu skaits norādītajam vērtēšanas kritērijam.

Par minimālo prasību izpildi punkti netiek piešķirti.

2.5.

Citi papildus veselības aprūpes pakalpojumi pēc pretendenta ieskatiem

3

Pretendents 1., 2. un 3.apdrošināšanas apakšprogrammu segumā, bez papildus piemaksas, ir tiesīgs iekļaut arī citus papildus pakalpojumus pēc saviem ieskatiem (piemēram, vēnu operācijas, psihologa apmeklējumi, osteopāta konsultācijas, maksas dzemdību palīdzību, cita veida vakcinācijas u.tml.), par kuru iekļaušanu apdrošināšanas segumā pretendenta piedāvājumam tiks piešķirti punkti. Izvērtējot un salīdzinot iesniegtos pretendentu piedāvājumus, lielākais punktu skaits tiks piešķirts piedāvājumam ar lielāko un lietderīgāko iekļauto papildus pakalpojumu un papildus risku skaitu un klāstu. Līdzvērtīgu piedāvājumu uzlabojumu gadījumā vairākiem Pretendentiem var tikt piešķirts vienāds punktu skaits. Par minimālo prasību izpildi punkti netiek piešķirti.

3.

Apdrošinājuma segumā iekļauto pakalpojumu grupu apdrošinājuma summu/limitu lielums:

5

Tiek vērtētas pretendentu piedāvājumos norādītās apakšprogrammu kopējās piedāvātās apdrošinājuma summas un apakšprogrammās iekļauto maksas stacionāro pakalpojumu limits par katru stacionēšanās gadījumu.

Pretendentu piedāvājumiem, kuros nosauktajās pakalpojumu grupās būs iekļautas lielākas apdrošinājuma summas/limiti nekā noteikts tehniskās specifikācijas minimālajās prasībās, tiks piešķirti punkti (par minimālo prasību izpildi punkti piešķirti netiek).

Vērtēts tiek apdrošinājuma summas/ limita palielinājums, kas tiek aprēķināts kā starpība starp pretendenta piedāvāto apdrošinājuma summu / limitu un minimālajās prasībās noteikto apdrošinājuma summu / limitu.

Piedāvājumam ar vislielāko apdrošinājuma summas /limita palielinājumu tiek piešķirts maksimālais punktu skaits, bet pārējo piedāvājumu izdevīguma punkti tiek aprēķināti pēc formulas: X/Y *P, kur

X —apdrošinājuma summas/limita palielinājums, kam aprēķina izdevīguma punktus,

Y — vislielākais piedāvātais apdrošinājuma summas/limita palielinājums,

P — maksimālais iespējamais punktu skaits katrā no apakškritērijiem.

*Pasūtītājs norāda, ka maksimālā kopējā apdrošinājuma summa (3.2.punktā nosauktos kritērijs,, par kuru iespējams saņemt lielāko punktu skaitu) ir EUR 10 000,00. Tas nozīmē, ka maksimālais apdrošinājuma summas palielinājums, kurš tiks izmantots vērtēšanas formulā kā vislielākais iespējamais palielinājums ir EUR 5000,00

3.1.

1., 2. un 3. apakšprogrammas segumā iekļauto maksas stacionāro pakalpojumu limits par stacionēšanās gadījumu

3

3.2.

1., 2. un 3. apakšprogrammas kopējā apdrošinājuma summa par ambulatorajiem un stacionārajiem veselības aprūpes pakalpojumiem

(bet ne vairāk kā EUR 10 000,00)

2

4.

Ambulatoro un stacionāro veselības aprūpes pakalpojumu līguma iestāžu, kā arī līguma aptieku skaits visā Latvijas Republikas teritorijā.

5

Vērtēšanai izmanto pretendentu norādīto informāciju, saskaņā ar Nolikuma 5.pielikumā pievienoto apliecinājumu, par kopējo ambulatoro un stacionāro līguma iestāžu, kā arī līguma aptieku skaitu. Pretendenta piedāvājumam, kurā būs iekļauts vislielākais līguma iestāžu skaits, tiek piešķirts maksimāli iespējamais punktu skaits. Pārējo piedāvājumu līguma iestāžu skaita izdevīguma punkti tiek aprēķināti pēc formulas: X/Y *P, kur

X – līguma iestāžu skaits Pretendenta piedāvājumam, kuram aprēķina izdevīguma punktus,

Y – visvairāk piedāvāto līguma iestāžu skaits,

P – maksimāli iespējamais punktu skaits šajā vērtēšanas apakškritērijā.

Pasūtītājs norāda, ka par ambulatorajām un stacionārajām līguma iestādēm šī iepirkuma ietvaros netiek uzskatītas ārstniecības iestādes, kurās ar Pretendenta piedāvāto apdrošināšanas programmu, atbilstoši tehniskās specifikācijas prasībām, uzrādot Karti, iespējams norēķināties tikai par pacientu iemaksas pakalpojumiem no iestādes kopējā piedāvātā pakalpojumu klāsta, kā arī citas ārstniecības iestādes (tajā skaitā arī optikas iestādes), kurās, uzrādot Karti, bezskaidras naudas norēķinu veidā tiek nodrošināti tikai atsevišķi, specializēti maksas ambulatorie pakalpojumi no iestādes kopējā piedāvāto pakalpojumu klāsta .

Šo informāciju pasūtītājs pārbauda pretendenta piedāvājumam pievienotajā līguma iestāžu sarakstā, kas tiek noformēts saskaņā ar Nolikuma 4.pielikumā norādīto formu .

KOPĒJAIS IESPĒJAMAIS PUNKTU SKAITS

100





    1. Par saimnieciski visizdevīgāko piedāvājumu atzīst to piedāvājumu, kas pēc novērtējuma ieguvis lielāko punktu skaitu.


    1. Pirms līguma slēgšanas tiesību piešķiršanas Pasūtītājs Publisko iepirkumu likumā noteiktajā kārtībā pārbauda, vai attiecībā uz pretendentu, kuram būtu piešķiramas līguma slēgšanas tiesības, nav iestājies Nolikuma 3.2.punktā minētais izslēgšanas nosacījums.


6. IEPIRKUMA LĪGUMA NOSLĒGŠANAS KĀRTĪBA


6.1. Ja pretendentam tie piešķirtas līguma slēgšanas tiesības, pēc Publisko iepirkumu likumā noteiktā nogaidīšanas termiņa beigām, ar to tiek noslēgts iepirkuma līgums. Iepirkuma līguma galīgā redakcija tiek izstrādāta, pamatojoties uz iepirkuma līguma projektu (Nolikuma 7.pielikums) un atklāta konkursa uzvarētāja piedāvājumu (finanšu un tehniskais piedāvājums kļūst par iepirkuma līguma neatņemamu sastāvdaļu).

6.2. Pretendentam, kuram piešķirtas tiesības slēgt iepirkuma līgumu, jāparaksta iepirkuma līgums desmit dienu laikā, skaitot no dienas, kad pasūtītājam, saskaņā ar Publisko iepirkuma likuma 60.pantu, atļauts slēgt iepirkuma līgumu un pasūtītājs nosūtījis iepirkuma līgumu parakstīšanai. Gadījumā, ja pretendents, ne pasūtītāja vainas dēļ, neparaksta iepirkuma līgumu minētajā termiņā, uzskatāms, ka pretendents atteicies no iepirkuma līguma slēgšanas.

6.3. Ja pretendents, kuram piešķirtas līguma slēgšanas tiesības, atsakās slēgt līgumu ar pasūtītāju, komisija pieņem lēmumu slēgt līgumu ar nākamo pretendentu, kura piedāvājums ir saimnieciski visizdevīgākais, vai izbeigt atklātu konkursu.


7. IEPIRKUMA KOMISIJA, TĀS TIESĪBAS UN PIENĀKUMI


7.1. Komisija savas kompetences ietvaros pieņem lēmumus, kā arī veic citas darbības saskaņā ar Nolikumu.

7.2. Komisijas darbu un sēdes vada komisijas priekšsēdētājs. Komisijas priekšsēdētāja prombūtnes laikā vadītāja pienākumus pilda un tiesības izmanto komisijas priekšsēdētāja vietnieks.

7.3. Komisijas sēdes var notikt un komisija var pieņemt lēmumus, ja sēdē piedalās vismaz divas trešdaļas no komisijas locekļiem.

7.4. Komisijas lēmumi tiek pieņemti sēdes laikā balsojot. Balsstiesības ir visiem komisijas locekļiem. Lēmums tiek pieņemts, ja par to balso vairākums no klātesošajiem komisijas dalībniekiem. Balsīm sadaloties līdzīgi, izšķirošā ir komisijas priekšsēdētāja balss.

7.5. Komisijas sēdes tiek protokolētas.

7.6. Komisijas tiesības un pienākumi:

7.6.1. izskatīt pretendentu piedāvājumus atbilstoši Nolikuma prasībām un Publisko iepirkumu likuma noteikumiem;

7.6.2. pieņemt lēmumu par pretendenta piedāvājuma neizskatīšanu un pretendenta izslēgšanu no turpmākas dalības iepirkuma procedūrā, ja pretendents neatbilst Nolikuma prasībām;

7.6.3. izslēgt pretendentu no turpmākās dalības iepirkuma procedūrā, ja pretendents nav iesniedzis visu pieprasīto informāciju un apliecinājumus, vai arī ir sniedzis nepatiesu informāciju;

7.6.4. izslēgt pretendentu no turpmākās dalības iepirkuma procedūrā, ja pretendenta piedāvājums neatbilst Nolikuma specifikācijām;

7.6.5. izslēgt pretendentu no turpmākās dalības iepirkuma procedūrā, ja pretendents nepiekrīt komisijas veiktajiem aritmētisko kļūdu labojumiem;

7.6.6. izslēgt pretendentu no turpmākās dalības iepirkuma procedūrā, ja pretendents iesniedzis nepamatoti lētu piedāvājumu.

7.7. Papildus Nolikuma 7.6.punktā minētajām tiesībām komisijai ir sekojošas tiesības (bet ne pienākumi):

7.7.1. lai noskaidrotu, vai nav saņemts nepamatoti lēts piedāvājums, pieprasīt, lai pretendents, kurš iesniedzis piedāvājumu ar viszemāko cenu, iesniedz iepirkuma izpildei nepieciešamās tehnoloģijas aprakstu un īpašo, tikai šim pretendentam pieejamo tirgus apstākļu aprakstu, kas pamato cenas pazeminājumu;

7.7.2. xxxxxxxxx, lai pretendents precizē un izskaidro informāciju par savu piedāvājumu, ja tas nepieciešams pretendentu atlasei (kvalifikācijas pārbaudei), tehnisko piedāvājumu atbilstības pārbaudei, kā arī piedāvājumu vērtēšanai un salīdzināšanai;

7.7.3. veikt pārbaudi, lai konstatētu pretendenta iespējas un kvalitātes kontroles nodrošināšanas pasākumus;

7.7.4. pieaicināt ekspertus piedāvājuma atbilstības pārbaudē un piedāvājuma vērtēšanā;

7.7.5. veikt citas darbības saskaņā ar Nolikumu un Publisko iepirkumu likumu.



8. PRETENDENTU TIESĪBAS UN PIENĀKUMI


8.1. Piedalīšanās iepirkumā ir pretendenta brīvas gribas izpausme. Piedāvājuma iesniegšana apliecina pretendenta piekrišanu šī Nolikuma noteikumiem un tajos ietvertajām prasībām.

8.2. Pretendentam ir pienākums:

8.2.1. ievērot visas šajā Nolikumā minētās prasības;

8.2.2. norādītajā termiņā sniegt atbildes uz komisijas pieprasījumiem. Šī noteikuma neievērošana bez attaisnojoša iemesla un komisijas pieprasījumu neizpilde var būt par iemeslu, lai pretendenta piedāvājums tiktu noraidīts tālākai izskatīšanai un netiktu vērtēts.

8.3. Pretendentam ir tiesības:

8.3.1. pirms piedāvājuma iesniegšanas termiņa beigām grozīt, papildināt vai atsaukt iesniegto piedāvājumu Elektronisko iepirkumu sistēmas e-konkursu apakšsistēmā xxxxx://xxx.xxx.xxx.xx/XXXXX/Xxxxxxxxxxx/Xxxx/0000 ;

8.3.2. uzdot jautājumus komisijai par Nolikumu, iesniedzot pieprasījumu tā, lai komisija varētu sniegt atbildi ne vēlāk kā sešas dienas pirms piedāvājumu iesniegšanas termiņa beigām;

8.3.4. iesniegt Iepirkumu uzraudzības birojam iesniegumu par komisijas lēmumiem Publisko iepirkumu likumā noteiktajā kārtībā.

8.4. Pretendents ir atbildīgs par komisijai sniegto ziņu patiesumu.

Document Metadata

Filed: October 19th, 2017