ZIŅOJUMS
VIDES AIZSARDZĪBAS UN REĢIONĀLĀS ATTĪSTĪBAS MINISTRIJA
ZIŅOJUMS
LĪGUMS „AKTIVITĀTES 3.4.1.1. „ŪDENSSAIMNIECĪBAS INFRASTRUKTŪRAS SISTĒMAS ATTĪSTĪBA APDZĪVOTĀS VIETĀS LĪDZ 2000 IEDZĪVOTĀJIEM” IEVIEŠANAS UN CITU APDZĪVOTO VIETU (200 – 2000) ŪDENSSAIMNIECĪBAS SITUĀCIJAS IZVĒRTĒJUMS UN METODOLOĢIJAS IZSTRĀDE IZMAKSU NOTEIKŠANAI VĒL NEPIECIEŠAMĀM INVESTĪCIJĀM”
2.DAĻA
Apdzīvoto vietu no 200 – 2000 analīze
SIA ISMADE
RĪGA 22.11.2013.
(1.versija)
SATURA RĀDĪTĀJS
1.NODAĻA: DATU ANALĪZĒ IZMANTOTĀS INFORMĀCIJAS APRAKSTS 6
2. DATU ANALĪZĒ VEIKTO APRĒĶINU METODIKA 9
2.1. APDZĪVOTO VIETU KOPĒJĀS PIESĀRŅOJUMA SLODZES NOTEIKŠANAS METODIKA 9
2.2. APDZĪVOTO VIETU 200 - 2000 PRIORITIZĀCIJAS METODIKA: 12
3. IEGŪTĀS INFORMĀCIJAS ANALĪZE UN REZULTĀTI 19
3.1. APKOPOTĀS INFORMĀCIJAS SITUĀCIJAS IZVĒRTĒJUMS GALVENAJOS RĀDĪTĀJOS 19
3.2. PAŠREIZĒJAIS IEDZĪVOTĀJU SKAITS UN TĀ IZMAIŅAS 25
3.3. ŪDENSOBJEKTU EKOLOĢISKĀ KVALITĀTE 26
3.4. PIESĀRŅOJUMA SLODZES ĪPATSVARS 28
3.5. APDZĪVOTO VIETU PRIORITIZĀCIJAS REZULTĀTI 29
PIELIKUMI
1. Lielupes upju baseina riska ūdensobjektu apgabalos esošo apdzīvoto vietu ar iedzīvotāju skaitu no 200 – 2000 izvērtējums.
2. Gaujas upju baseina riska ūdensobjektu apgabalos esošo apdzīvoto vietu ar iedzīvotāju skaitu no 200 – 2000 izvērtējums.
3. Piekrastes riska ūdensobjektu apgabalos esošo apdzīvoto vietu ar iedzīvotāju skaitu no 200 – 2000 izvērtējums.
4. Ventas upju baseina riska ūdensobjektu apgabalos esošo apdzīvoto vietu ar iedzīvotāju skaitu no 200 – 2000 izvērtējums.
5. Daugavas upju baseina riska ūdensobjektu apgabalos esošo apdzīvoto vietu ar iedzīvotāju skaitu no 200 – 2000 izvērtējums.
6. Visu riska ūdensobjektu apgabalos esošo apdzīvoto vietu ar iedzīvotāju skaitu no 200 – 2000 proritizācija.
KOPSAVILKUMS
2013.g. 11.jūnijā starp Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministriju (turpmāk tekstā Pasūtītājs) un SIA „ISMADE” (turpmāk tekstā Izpildītājs) tika noslēgts līgums Nr. 16/70.05./TP par „Aktivitātes 3.4.1.1. „Ūdenssaimniecības infrastruktūras sistēmas attīstība apdzīvotajās vietās līdz 2000 iedzīvotājiem” ieviešanas un citu apdzīvoto vietu (200 - 2000) ūdenssaimniecības situācijas izvērtējumu un metodoloģijas izmaksu noteikšanai vēl nepieciešamajām investīcijām” (turpmāk tekstā Līgums). Līguma saistību pilnīga izpilde jāveic līdz 2013.g. 1.decembrim.
Šī līguma izpildes mērķi ir:
1.1. izvērtēt ūdenssaimniecības (notekūdeņu savākšanas, attīrīšanas un novadīšanas) situāciju Latvijas apdzīvotajās vietās, lai noteiktu ar notekūdeņiem vidē nonākošā piesārņojuma nozīmīgākos avotus;
1.2. noskaidrot, kādus darbus vēl nepieciešams finansēt ūdenssaimniecības sakārtošanai apdzīvotajās vietās, lai samazinātu ar notekūdeņiem vidē nonākošo piesārņojumu un sekmētu laba virszemes ūdeņu stāvokļa sasniegšanu;
1.3. noteikt laikā no 2014. gada līdz 2020. gadam prioritāri finansējamos projektus (apdzīvotās vietas un ieguldījumu veidu tajās), ņemot vērā gan ūdeņu stāvokļa uzlabošanas vajadzības, gan sociāli-ekonomiskus apsvērumus;
1.4. nodrošināt vienādus principus nepieciešamo izmaksu noteikšanai apdzīvotajās vietās Latvijā.
Tā kā 2014. - 2020. gadā Eiropas Savienības Kohēzijas fonda (turpmāk - ES KF) un Eiropas Reģionālās attīstības fonda (turpmāk – ERAF) finansējums ūdenssaimniecības infrastruktūras attīstībai būs ļoti ierobežots, ir jāzina prioritārās apdzīvotās vietas, kurām nepieciešams piesaistīt finansējumu ūdenssaimniecības sistēmu sakārtošanai, lai panāktu atbilstību ES prasībām. Tāpat jāzina katras konkrētas vietas investīciju vajadzības. Ierobežota finansējuma apstākļos svarīgi izdalīt arī tās lielākās apdzīvotās vietas (aglomerācijas), kuru ūdenssaimniecības sakārtošana dažādu apstākļu dēļ vēl nav pilnībā pabeigta un uzskatāma par īpaši nozīmīgu.
Ņemot vērā darba uzsākšanas fāzē precizētos darba uzdevumus un darba apjomus, Izpildītājs par šo Līgumu ir sagatavojis ziņojumu 2 daļās, kur 1.daļa ietver informāciju par 89 aglomerācijām ar CE > 2000, bet 2.daļa par apdzīvotām vietām ar iedzīvotāju skaitu no
200 – 2000, kuras atrodas riska ūdens objektu baseinu apgabalos. Ziņojumos sniegtās analīzes informācijas apjoms ir saskaņā ar darba uzdevumu, uzsākšanas ziņojumā
koriģētajām apjoma izmaiņām un darba gaitā precizēto informācijas izklāsta veidu un apjomu.
Šī ir ziņojuma 2.daļa. Darbu izpildes gaitā 2.daļā iekļautajām apdzīvotajām vietām Izpildītājs ir izanalizējis Pasūtītāja sniegto informāciju, veicis nepieciešamās informācijas apkopojumu MS Excell formātā, kur ir veikti arī piesārņojošo vielu daudzuma aprēķini unprioritizācija.
Šī līguma izpildes rezultātā par 2.daļā veikto analīzi ir radušies sekojoši būtiskākie secinājumi:
1.1. Upju baseinu apsaimniekošanas plānos riska ūdensobjektos, kur tika noteikti pasākumi notekūdeņu attīrīšanas iekārtu uzlabošanai, lielākoties šie pasākumi ir veikti vai atrodas realizācijas procesā jau ERAF 2007 – 2013 finanšu plānošanas perioda projektu ietvaros.
1.2. 2015.gadā vidējais pieslēgumu līmenis ar centralizētu notekūdeņu savākšanu sasniegs 69,3 %, kur reģionos:
1.2.1. Lielupes upju baseinā – 71,99 %;
1.2.2. Gaujas upju baseinā – 67,68 %;
1.2.3. Piekrastes objektos – 39,35 %;
1.2.4. Ventas upju baseinā – 76,55 %;
1.2.5. Daugavas upju baseinā – 62,74 %.
1.3. 2015.gadāneatbilstošas jaudas vai attīrīšanas kvalitātes notekūdeņu attīrīšanas iekārtas visos baseinos vidēji sasniegs 35,6 % jeb 68 apdzīvotās vietās, kur reģionos:
1.3.1. Lielupes upju baseinā – 36 %;
1.3.2. Gaujas upju baseinā – 27,6 %;
1.3.3. Piekrastes objektos – 61,5 %;
1.3.4. Ventas upju baseinā – 34,6 %;
1.3.5. Daugavas upju baseinā – 32,5 %.
1.4. Veicot prioritizāciju pēc noteiktajiem kritērijiem var secināt, ka visvairāk nepieciešamie uzlabojumi un investīciju ieguldījums mazajās apdzīvotajās vietās ir nepieciešams Lielupes upju baseinā un Piekrastes (pārejas) ūdensobjektos.
Šī ir ziņojuma 2.daļa. Tajā ir ietverta informācija par 191ciemu ar iedzīvotāju skaitu no 200 - 2000 aprēķinot radītā un vidē novadītā piesārņojuma apjomu, ietekmi uz riska ūdens objektiem un veikta prioritizācija.
1.NODAĻA: DATU ANALĪZĒ IZMANTOTĀS INFORMĀCIJAS APRAKSTS
Lai sagatavotu ziņojumu par radītā un vidē novadītā piesārņojuma apjomu, veiktu analīzi par mazo apdzīvoto vietu riska ūdensobjektu stāvokli un nepieciešamiem uzlabojumiem, kā arī lai saranžētu apdzīvotās vietas prioritārā secībā, Izpildītājs ir veicis ievērojama apjoma informācijas analīzi.
Datu analīzē nepieciešamo informācijas apjomu par apdzīvotām vietām, kuru notekūdeņu izplūde ietekmē noteiktos riska ūdensobjektus bija iespējams iegūt veicot izvērtējumuinventarizācijas ziņojumam par ūdenssaimniecības sistēmu atbilstību normatīvajiem aktiem apdzīvotajās vietās līdz 2000 iedzīvotājiem (2012.g. SIA „Firmus DC”) un ciemu tehniski ekonomiskajiem pamatojumiem.
Darbu izpildes gaitā tika konstatēts, ka par vairākiem ciemiem nav pieejama informācija ne inventarizācijas ziņojumā, kā arī par tiem nav sagatavots vai nav pieejams ūdenssaimniecības sistēmu attīstības tehniski ekonomiskais pamatojums. Sadarbojoties ar Pasūtītāju un atsevišķos gadījumos pa tiešo ar Valsts vides dienesta pārstāvjiem, tika saskaņota nepieciešamā minimālā informācija tādā apjomā, lai tā būtu izmantojama šī līguma izpildei.
Jāņem vērā, ka Izpildītājs līguma izpildes laikā izmantoja to informāciju, kādu sniedza Pasūtītājs vai arī tā bija publiski pieejama interneta vietnēs. Sagatavojot izvērtējumu un reģistrējot pētījumam nepieciešamo informāciju, Izpildītājs darba gaitā izstrādāja un balstījās uz sekojošiem pieņēmumiem:
1) Vairākām apdzīvotām vietām ir pieejami akceptēti tehniski ekonomiskie pamatojumi (TEP), tomēr apstiprināti projektu iesniegumi vai noslēgta vienošanās vai civiltiesiskais līgums ar CFLA nebija atrodams, kas liecina, ka rezultātā projektu iesniegums nav bijis iesniegts. Kā arī vairākām apdzīvotām vietām bija pieejami neakceptēti TEP. Abos šajos gadījumos, lai analizētu centralizētās notekūdeņu sistēmas pieslēgumu skaitu uz 2015.gadu tika pieņemta esošā situācija, nevis situācija pēc projekta, kā tas tiek pieņemts pārējos gadījumos;
2) Par 7.atlases kārtā iesniegtajiem projektu iesniegumiem, par kuriem ir pieejama atzīme apstiprināts vai apstiprināts ar nosacījumu, tika pieņemts, ka projekti tiks realizēti un pieslēgumu līmenis sasniegs norādīto pēc prioritārās investīciju
programmas. Savukārt, ja projekts noraidīts, līdzīgi kā iepriekšējā punktā tika pieņemta tikai esošā situācija;
3) Notekūdeņu izplūdes vietas apdzīvotām vietām ir norādītas TEP. Inventarizācijas ziņojumā un atsevišķos gadījumos arī TEP šāda informācija netika iekļauta, tāpēc dati tika iegūti no B kategorijas piesārņojošās darbības atļaujām;
4) Par katru apdzīvoto vietu no 200 – 2000 iedzīvotāju tika veikta radītā un vidē novadītā piesārņojuma aprēķins. Piesārņojuma aprēķins tiek balstīts uz ciema robežās radīto kopējo CE, piemērojot piesārņojuma aprēķina formulas. Apdzīvotās vietās, kurās ir izstrādāti TEP ir pieejami dati, gan kopējai radītai piesārņojuma slodzei (CE), gan rūpnieciskajai piesārņojuma slodzei. Tomēr šādi dati nav pieejami par tām apdzīvotām vietām, kuras izvērtētas „Inventarizācijas ziņojumā”. Tādēļ, lai šī līguma ietvaros dati būtu savstarpēji salīdzināmi un izmantojami, ar Pasūtītāju tika saskaņota vienkāršota CE aprēķina metodika - neliela rūpnieciskā un institucionālā patēriņa radītajam apjomam (līdz 20 % no kopējā novadītā notekūdeņu apjoma) tiek pieņemts, ka piesārņojuma slodze atbilst „0”, jo visticamāk tās ir nelielas iestādes vai neražojoši uzņēmumi, kuros strādā tie paši apdzīvotās vietas iedzīvotāji, kuru piesārņojuma apjoms jau ir iekļauts iedzīvotāju radītajā piesārņojuma slodzē. Savukārt apdzīvotās vietās, kur institucionālais un rūpnieciski radītais notekūdeņu apjoms pārsniedz 20 % no kopējā novadītā notekūdeņu apjoma uz NAI, tiek piemērots aprēķins, pieņemot, ka šie novadītie notekūdeņi atbilst sadzīves notekūdeņu koncentrācijai. Attiecīgi, izmantojot MK noteikumos Nr.34 „Par piesārņojošo vielu emisiju ūdenī” 31.p. „. Plānošanas vajadzībām cilvēku ekvivalentos izteikto
piesārņojuma daudzumu var aprēķināt, pamatojoties uz iedzīvotāju un uzņēmumu skaitu, kam plānots pieslēgums, un atkarībā no tiem raksturīgā ūdens patēriņa un notekūdeņu bioķīmiskā skābekța patēriņa (BSP5) vērtībām. Cilvēku ekvivalenta viena vienība ir organisko vielu piesārņojuma daudzums, kas atbilst bioķīmiskajam skābekța patēriņam 60 g O2 dienā.” noteikto, un pieņemot, ka šāda robežvērtība vienai vienībai atbilst 100 litros radīta notekūdeņu apjoma. Tātad apdzīvotās vietās, kur notekūdeņu apjomu papildus rada kāda skola vai uzņēmums, tiek ņemta vērā piesārņojuma slodze kopējos aprēķinos (aprēķina metodika saskaņota ar Pasūtītāju 2013.g.22.augusta sanāksmē).
Sagatavojot un iesniedzot Pasūtītājam Uzsākšanas ziņojumu, Izpildītājs bija konstatējis 228 iespējamās Latvijas apdzīvotās vietas, kuru notekūdeņu izplūde tieši vai netieši tiek veikta risku ūdensobjektu baseinos un iedzīvotāju skaits iespējams ir no 200 –
2000. Veicot Līguma saistību izpildi un detalizēti pārbaudot gan Pasūtītāja sniegto informāciju, gan upju baseinu apsaimniekošanas plānus, gan B kategorijas piesārņojošās darbības atļaujas par analizējamām apdzīvotajām vietām, tika precizēts arī apdzīvoto skaits izpētes teritorijā un tas šīs analīzes rezultātā sasniedz 191.
2.DATU ANALĪZĒ VEIKTO APRĒĶINU
METODIKA
2.1. APDZĪVOTO VIETU KOPĒJĀS PIESĀRŅOJUMA SLODZES NOTEIKŠANAS METODIKA
Katrai apdzīvotai vietai tika veikts radītā un vidē novadītā piesārņojuma aprēķins. Piesārņojuma aprēķins tiek balstīts uz apdzīvotās vietas radīto kopējo piesārņojuma slodzi CE un ir veikta Microsoft Excell programmatūras ietvaros. Piesārņojuma aprēķins ir veikts pēc sekojošas shēmas:
1.tabula. Vienas piesārņojuma slodzes CE apjoms un tā sadalījums izkliedētā piesārņojuma attīrīšanā
Piesārņojuma normas CE | Izkliedētā piesārņojuma sadalījums (g/cil/dnn) | |||
Piesārņojuma veids | Apjoms (g/cil/dnn) | Individuālo attīrīšanas iekārtu dūņās (nostādinātājos) paliekošais piesārņojums | Likvidētais piesārņojums | Vidē novadītais piesārņojums |
a | b* | c** | d** | e** |
BSP5 | 60 | 13,00 | 19,00 | 28,00 |
ĶSP | 110 | 18,00 | 26,00 | 66,00 |
SV | 70 | 17,00 | 18,00 | 35,00 |
N | 10 | 2,50 | 0,00 | 7,50 |
P | 2 | 0,50 | 0,00 | 1,50 |
*) apjoms saskaņā ar LBN 223-99 „Kanalizācijas ārējie tīkli un būves”
**) apjoms saskaņā ar Izpildītāja pieņemto metodiku proporcionālam sadalījumam no kopējās piesārņojuma normas.
2.tabula. Izkliedētā piesārņojuma aprēķins
Komponente | Piesārņojums | Apjoms |
Kopā izkliedēti radītais piesārņojums CE | f | |
Kopējais piesārņojums (t/g) | BSP5 | b x f x 365 / 1000000 |
ĶSP | b x f x 365 / 1000000 |
(g) | SV | b x f x 365 / 1000000 |
N | b x f x 365 / 1000000 | |
P | b x f x 365 / 1000000 | |
Nostādinātājos un dūņās palikušais piesārņojums (t/g) (h) | BSP5 | c x f x 365 / 1000000 x 33%* |
ĶSP | c x f x 365 / 1000000 x 33%* | |
SV | c x f x 365 / 1000000 x 33%* | |
N | c x f x 365 / 1000000 x 33%* | |
P | c x f x 365 / 1000000 x 33%* | |
Likvidētais piesārņojums (t/g) (i) | BSP5 | d x f x 365 / 1000000 x 33%* |
ĶSP | d x f x 365 / 1000000 x 33%* | |
SV | d x f x 365 / 1000000 x 33%* | |
N | d x f x 365 / 1000000 x 33%* | |
P | d x f x 365 / 1000000 x 33%* | |
Dabā novadītais piesārņojums (t/g) (j) | BSP5 | g - h - i |
ĶSP | g - h - i | |
SV | g - h - i | |
N | g - h - i | |
P | g - h - i |
*) Saskaņā ar LBN 223-99 „Kanalizācijas ārējie tīkli un būves” piesārņojošo vielu daudzumu no nekanalizēto rajonu iedzīvotājiem paredz 33% apjomā no kopējā radītā daudzuma.
3.tabula. Notekūdeņu attīrīšanas iekārtās attīrītā piesārņojuma aprēķins
Komponente | Piesārņojums | Apjoms |
Iedzīvotāju radītais piesārņojums CE | k | |
Rūpnieciskais piesārņojums (CE) | l | |
Kopējais apjoms (CE) | m=k+l | |
Kopējais radītais piesārņojums (t/g) (n) | BSP5 | b x m x 365 / 1000000 |
ĶSP | b x m x 365 / 1000000 | |
SV | b x m x 365 / 1000000 | |
N | b x m x 365 / 1000000 | |
P | b x m x 365 / 1000000 |
% no piesārņojuma, kas tiek attīrīts NAI (o) | BSP5 | 70% |
ĶSP | 75% | |
SV | 90% | |
N | 0% | |
P | 0% | |
NAI likvidētais piesārņojums (t/g) (p) | BSP5 | (h + n) x o |
ĶSP | (h + n) x o | |
SV | (h + n) x o | |
N | (h + n) x o | |
P | (h + n) x o | |
No NAI novadītais piesārņojums dabā (t/g) (r) | BSP5 | (h + n) – p |
ĶSP | (h + n) – p | |
SV | (h + n) – p | |
N | (h + n) – p | |
P | (h + n) – p |
4.tabula. Kopējais apdzīvotās vietas piesārņojuma aprēķins
Komponente | Piesārņojums | Apjoms |
Kopējais radītais piesārņojums (t/g) | BSP5 | g + n |
ĶSP | g + n | |
SV | g + n | |
N | g + n | |
P | g + n | |
kopējais dabā novadītais piesārņojums (t/g) | BSP5 | j + r |
ĶSP | j + r | |
SV | j + r | |
N | j + r | |
P | j + r | |
Kopējais likvidētais piesārņojums (t/g) | BSP5 | i + p |
ĶSP | i + p | |
SV | i + p | |
N | i + p | |
P | i + p |
2.2. APDZĪVOTO VIETU 200 - 2000 PRIORITIZĀCIJAS METODIKA:
Atbilstoši Līguma nosacījumiem Izpildītājam ir nepieciešams sarindot apdzīvotās vietas un aglomerācijas prioritārā secībā, tā kā finansējums, kādu būtu iespējams piesaistīt infrastruktūras sakārtošanai ar mērķi uzlabot ūdensobjektu stāvokli, var būt ierobežots.
Apdzīvotās vietas tika analizētas no vairākiem faktoriem, kas var kalpot augstāku vai zemāku mērķu sasniegšanai. Lai noteiktu prioritātes, ir būtiski izvēlēties kritērijus, nosakot arī to nozīmīgumu ūdensobjekta stāvokļa uzlabošanā. Tādēļ Izpildītājs, lai izvēlētos kritērijus pēc to nozīmīguma ir sadalījis tos grupās.
Sociālie kritēriji:
1) Iedzīvotāju skaits apdzīvotā vietā
2) Centralizētas kanalizācijas pieslēgumu līmenis Ūdensobjekta stāvokli ietekmējoši kritēriji
1) Notekūdeņu attīrīšanas iekārtu esamība un atbilstība
2) Ūdensobjekta esošā (2009.g.) ekoloģiskā kvalitāte
3) Ūdensobjekta plānotā ekoloģiskā kvalitāte 2015.g.
4) Baseinu plānos piemērotie termiņa izņēmumi ūdensobjektu laba stāvokļa sasniegšanai
5) Notekūdeņu izplūdes vietas ietekme uz riska ūdensobjektu Vides stāvokli ietekmējoši kritēriji
1) Piesārņojuma slodzes apjoms (CE)
2) Baseinu plānos noteiktie pasākumi NAI uzlabošanai
Izvirzītie 9 kritēriji ir objektīvi lielumi, kas katrs pārstāv kādu nozīmīgu vides, sociālo vai ūdensobjekta stāvokli ietekmējošo aspektu. Tomēr visi kritēriji nav vienādi nozīmīgi. Atsevišķi kritēriji tieši norāda problēmas zonas, bet atsevišķi kritēriji raksturo problēmas nozīmīgumu. Šajā sakarā ir svarīgi veikt kritēriju prioritizāciju, lai gadījumos, kad aglomerācijas iegūst vienādu punktu skaitu, tās būtu iespējams prioritizēt pēc nozīmīgākajos kritērijos iegūto punktu skaita.
Izvērtējot šī līguma izpildei noteiktos mērķus, Izpildītājs ir noteicis kritēriju prioritāro secību, balstoties uz augstāku svarīguma pakāpi tiem kritērijiem, kuri tieši ietekmē riska ūdensobjekta kvalitāti vai tā uzlabošanu.
Kā nozīmīgākie kritēriji tiek noteikti notekūdeņu attīrīšanas iekārtu esamība vai to darbība atbilst normatīvu prasībām. Nākamie kritēriji, kuriem ir augstāka ietekme uz labu ūdens kvalitāti ir notekūdeņu izplūdes vietas ietekme uz riska ūdensobjektu (punktus saņem, ja ir tiešā notekūdeņu izplūde riska ūdensobjektā) un pie centralizētās kanalizācijas sistēmas pievienoto patērētāju skaits (jo mazāks skaits, jo lielāki vides piesārņojuma riski), kā arī kopējais apdzīvotās vietaspiesārņojuma slodzes (CE) apjoms. Nākamie pēc nozīmīguma ir apdzīvotās vietas atrodošā ūdens objekta kvalitāte uz 2009.g. un plānotā kvalitāte uz 2015.g., upju baseinu plānos noteiktie pasākumi NAI uzlabošanai, apdzīvotās vietas kopējais iedzīvotāju skaits un ūdens objekta termiņa izņēmumi.Izpildītāja izstrādātā prioritizācijas metodika paredz, ka maksimālais iegūstamais punktu skaits vienai apdzīvotai vietai ir 44, bet minimālais punktu skaits ir 8. Ņemot vērā analizējamo apdzīvoto vietu skaitu – 191, veicot prioritizāciju izveidosies situācija, kad vairākām apdzīvotām vietām ir vienāds punktu skaits, tādēļ Izpildītājs ir noteicis kritēriju prioritāro secību, balstoties uz augstāku svarīguma pakāpi tiem kritērijiem, kuri tieši ietekmē riska ūdensobjekta kvalitāti vai tās uzlabošanu.
Pie vienādu punktu iegūšanas, tika ņemti vērā kritēriji šādā secībā ar augstāku piešķirto punktu skaitu:
5.tabula. Kritēriji prioritārā secībā
1 | NAI esamība un atbilstība |
2 | Notekūdeņu izplūdes vietas ietekme uz riska ūdensobjektu |
3 | Centralizētās kanalizācijas sistēmas pieslēgumulīmenis |
4 | Apdzīvotās vietas kopējais CE apjoms |
5 | Riska ūdens objekta esošā kvalitāte 2009 |
6 | Riska ūdens objekta plānotā kvalitāte 2015 |
7 | Upju baseinu plānos noteiktie pasākumi NAI uzlabošanai |
8 | Kopējais iedzīvotāju skaits apdzīvotā vietā |
9 | Termiņa izņēmumi |
Katram no kritērijiem var noteikt to ietekmes lielumus, tas ir, apdzīvotās vietas, kurās kritērijs izpildās saņemot maksimālo novērtējumu, savukārt apdzīvotās vietas, kurās kritērijs izpildās daļēji, saņem nepilnu novērtējumu. Visas apdzīvotās vietas pēc kritērijiem tiek sarindotas saskaņā ar pievienoto shēmu.
Norādītie kritēriji apkopoti zemāk tabulā.
6.tabula. Prioritizācijas kritēriji
Nr | Kritērijs | Prioritātes intensitāte (%) | ||||
50 | 40 | 30 | 20 | 10 | ||
Sociālie kritēriji | ||||||
1 | Iedzīvotāju skaits apdzīvotā vietā | 1500 - 2000 | 1000 - 1499 | 600 - 999 | 400 - 599 | 200 - 399 |
2 | Centralizētas kanalizācijas pieslēgumu līmenis (%) | Nav CKS | Līdz 50 | 51 - 70 | 71 - 90 | 91 - 100 |
Ūdensobjekta stāvokli ietekmējoši kritēriji | ||||||
3 | Notekūdeņu attīrīšanas iekārtu esamība un atbilstība | nav | - | - | - | - |
4 | Ūdensobjekta esošā (2009.g.) ekoloģiskā kvalitāte | Ļoti slikta | slikta | vidēja | laba | - |
5 | Ūdensobjekta plānotā ekoloģiskā kvalitāte 2015.g. | - | slikta | vidēja | laba | - |
6 | Baseinu plānos piemērotie termiņa izņēmumi ūdensobjektu laba stāvokļa sasniegšanai | Nav izņēmumi | - | Pēc 2015.g. | Līdz 2021.g. | Līdz 2027.g. |
7 | Notekūdeņu izplūdes vietas ietekme uz riska ūdensobjektu | Tiešā izplūde | - | - | - | - |
Vides stāvokli ietekmējoši kritēriji | ||||||
8 | Piesārņojuma slodzes apjoms (CE) | >2000 | 1500 - 1999 | 1000 - 1499 | 500 - 999 | 200 - 499 |
9 | Baseinu plānos noteiktie pasākumi NAI uzlabošanai | Ir noteikti | - | - | - | - |
Kritēriju izvērtēšanas skaidrojumi:
Visiem kritērijiem tiek noteikta maksimālā prioritātes intensitāte 50 %, kas atbilst 5 punktiem. Attiecīgi 40 % - 4 p., 30% - 3.p., 20 % - 2.p., 10% - 1.p. Prioritātes intensitāte kritērijiem tiek noteikta – jo augstāka intensitāte (lielāks punktu skaits), jo augstāka prioritāte. Piemēram, apdzīvotā vietā, kurā nav centralizētas kanalizācijas pieslēgumu un centralizēta notekūdeņu savākšana uz NAI par šiem diviem kritērijiem saņems 10 punktus
un būs augstāka prioritāte salīdzinot ar apdzīvoto vietu, kurā ir 80 % centralizētas kanalizācijas pieslēgumi un atbilstošas NAI (2 punkti).
Iedzīvotāju skaits apdzīvotā vietā – tā kā tiek vērtētas apdzīvotās vietas ar iedzīvotāju skaitu no 200 – 2000, tad arī šajās robežās tiek sadalītas 5 prioritātes:
5 punkti – 1500 – 2000 iedzīvotāji;
4 punkti – 1000 – 1499 iedzīvotāji;
3 punkti – 600 – 999 iedzīvotāji;
2 punkti – 400 – 599 iedzīvotāji;
1 punkts – 200 – 399 iedzīvotāji.
Attiecīgi, jo lielāks iedzīvotāju skaits, jo nozīmīgāks piesārņotājs riska ūdensobjektam un augstāka prioritāte apdzīvoto vietu secībā.
Centralizētas kanalizācijas pieslēgumu līmenis – tiek sadalītas 5 prioritātes: 5 punkti – nav centralizētas kanalizācijas;
4 punkti – līdz 50 %;
3 punkti – 51 – 70 %;
2 punkti – 71 – 90 %;
1 punkts – 91 – 100 %.
Jo mazāks pieslēgumu skaits (iegūst lielāku punktu skaitu) centralizētai kanalizācijas sistēmai, jo augstāks risks tuvumā esošam ūdensobjektam būt piesārņotam ar neattīrītiem notekūdeņiem.
Notekūdeņu attīrīšanas iekārtu esamība un atbilstība – šajā kritērijā 5 punktus jeb augstāko intensitāti iegūst tā apdzīvotā vieta, kurā nav centralizētas notekūdeņu attīrīšanas iekārtas vai arī tās ir nepieciešams rekonstruēt vai izbūvēt no jauna. Lai izvērtētu šo kritēriju, apdzīvoto vietu apkopojuma tabulā ir norādīts „jā” vai „nē” - notekūdeņu attīrīšanas iekārtu jaudas un tehniskais stāvoklis ir atbilstošs apdzīvotās vietas notekūdeņu attīrīšanas vajadzībām.
Atšķirībā no aglomerācijām, kurās faktiski pēdējo 15 gadu laikā ir veikti ievērojami uzlabojumi notekūdeņu attīrīšanas iekārtu attīstībā, lai to darbība atbilstu MK noteikumos
noteiktajiem attīrīšanas rādītājiem, tad apdzīvotās vietās ar iedzīvotāju skaitu no 200 – 2000 notekūdeņu attīrīšanas pakāpe un kvalitāte ir atšķirīga. Kritērija „jā” vai „nē” piešķiršana tiek veikta pēc sekojoša vērtējuma:
1) tām apdzīvotām vietām, kurām ir izstrādāti TEP un pieejami dati, ka kādā no kārtām tiks realizēta jaunu NAI izbūve vai esošo rekonstrukcija, tiek norādīts, ka NAI jaudu pietiekamība ir atbilstoša („jā”). Ja atbilstoši TEP ir paredzēta jaunu NAI izbūve vai rekonstrukcija, bet projekts kādā no ERAF kārtām ir noraidīts vai nav iesniegts, tiek norādīts, ka NAI jaudu pietiekamība nav („nē”);
2) tām apdzīvotām vietām, kurām dati pieejami tikai „Inventarizācijas ziņojumā” lielākoties tiek izmantota B kategorijas piesārņojošo darbību atļaujā norādītā informācija par NAI tehnisko stāvokli un izplūdes rādītājiem. Datu detalizācija šajā atļaujā atšķirībā no reģiona, kur tā saņemta, var ļoti atšķirties, tādēļ, ja dati aprobežojas tikai ar norādītu NAI izbūves vai pēdējo rekonstrukcijas gadu, un tas pārsniedz 15 gadus (vidējais NAI kalpošanas laiks, kā arī ņemot vērā potenciālo investīciju laiku) tiek norādīts, ka NAI jaudu pietiekamība nav („nē”). Retos gadījumos arī „Inventarizācijas ziņojumā” ir norādīta sadaļa par esošās infrastruktūras stāvokli un nepieciešamajām investīcijām (piemēram, Jelgavas novads), kas arī ir ņemts vērā, vērtējot NAI kapacitāti.
Ūdensobjekta esošā (2009.g.) ekoloģiskā kvalitāte – šī kritērija izvēle izriet no upju baseinu apsaimniekošanas plānos noteikto riska ūdensobjektu esošo (2009.gadā noteikto) ekoloģisko kvalitāti. Atbilstoši plānos noteiktajam dalījumam iedalītas arī 5 prioritātes ekoloģiskās kvalitātes novērtējumam:
5 punkti – ļoti slikta; 4 punkti – slikta;
3 punkti – vidēja;
2 punkti – laba;
1 punkts – tiktu iedalīts ūdensobjektam ar augstu kvalitāti, bet nevienam riska ūdensobjektam nav šāda esošā kvalitāte.
Ūdensobjekta plānotā ekoloģiskā kvalitāte 2015.g.- līdzīgi kā iepriekšējā kritērijā, tas izriet no upju baseinu apsaimniekošanas plānos noteiktā riska ūdensobjekta plānotās (2015.gadā) ekoloģiskās kvalitātes, kāda būtu jāsaglabā vai jāsasniedz, realizējot noteiktos pasākumus. Atbilstoši plānos noteiktajam dalījumam šim kritērijam iedalītas 4 prioritātes
ekoloģiskās kvalitātes novērtējumam, jo ļoti sliktu kvalitāti līdz 2015.g. netiek plānots saglabāt nevienā riska ūdensobjektā, attiecīgi 5 punkti paliek bez vērtējuma:
4 punkti – slikta; 3 punkti – vidēja; 2 punkti – laba;
1 punkts – tiktu iedalīts ūdensobjektam ar augstu plānoto kvalitāti, bet nevienam riska ūdensobjektam šāda kvalitāte netiek plānota.
Baseinu plānos piemērotie termiņa izņēmumi ūdensobjektu laba stāvokļa sasniegšanai – vairākiem riska ūdensobjektiem, kuros ir ļoti slikts vai slikts ūdensobjekta kvalitātes stāvoklis un visbiežāk nav izpētīts riska cēlonis ir noteikti dažādi termiņa pagarinājumi augstākas kvalitātes sasniegšanai. Līdz ar to, pretēji esošajai kvalitātei šajā kritērijā augstāku punktu skaitu saņem tās apdzīvotās vietas, kuras ietekmē riska ūdensobjektus un nepieciešamā ūdens kvalitāte jāsaglabā vai jāpaaugstina līdz 2015.gadam bez termiņa pagarinājuma. Pieņemot, ka pagarinātajos riska ūdensobjektos pirms veic konkrētus pasākumus kvalitātes uzlabošanai ir detalizēti jāizpēta pasliktinātās kvalitātes cēlonis. Atbilstoši plānos noteiktajam dalījumam iedalītas ir 4 kategorijas termiņa pagarinājumam:
5 punkti – nav noteikti izņēmumi termiņa pagarinājumam un noteiktā kvalitāte jāsasniedz līdz 2015g.;
4 punkti – netiek piešķirti; 3 punkti – pēc 2015.gada;
2 punkti – līdz 2021.gadam; 1 punkts – līdz 2027.gadam.
Notekūdeņu izplūdes vietas ietekme uz riska ūdensobjektu – analizējamās apdzīvotās vietas ir noteiktas pēc to atrašanās riska ūdensobjektu sateces baseinos, kas ietekmē konkrēto riska ūdensobjektu. Tomēr var būtiski atšķirties potenciālā piesārņotāja ietekme un koncentrācija vai piesārņojums nonāk tiešā izplūdē riska ūdensobjektā, vai arī tas ieplūst pēc vienas vai vairākām citām ūdenstilpnēm, kur piesārņojums jau ir atšķaidījies. Tādēļ šajā kritērijā maksimālie 5 punkti tiek piešķirti tām apdzīvotām vietām, kuru notekūdeņu izplūde ir tieši noteiktajā riska ūdensobjektā. Pārējās apdzīvotās vietas punktus nesaņem.
Piesārņojuma slodzes apjoms (CE) – lai prioritāšu noteikšanā daļa ietekmes būtu arī no vides piesārņojuma koncentrācijas uz katru konkrēto riska ūdensobjektu, prioritizācijā tiks ņemti vērā divi kritēriji; jau iepriekš noteiktais centralizētas kanalizācijas sistēmas pieslēgumu rādītājs un šis – kopējais piesārņojums slodzes apjoms. Izpildītājs uzskata, ka abi iepriekšminētie rādīti pietiekami skaidri atspoguļo un ietekmē prioritātes atbilstoši piesārņojuma slodzes intensitātei. Tādēļ konkrētie – aprēķinātie piesārņojuma rādītāji (BSP, ĶSP, SV, P un N), kas analogi parādītu piesārņojuma slodzes intensitāti, prioritizācijā nav iekļauti. Kopējās piesārņojuma slodzes (CE) noteikšanai ir iedalītas 5 prioritātes:
5 punkti – > 2000 CE;
4 punkti – 1500 – 1999 CE;
3 punkti – 1000 – 1499 CE;
2 punkti – 500 – 999 CE;
1 punkts – 200 – 499 CE.
Attiecīgi, jo augstāka piesārņojuma slodze (CE), jo nozīmīgāks piesārņotājs riska ūdensobjektam un augstāka prioritāte apdzīvoto vietu secībā.
Baseinu plānos noteiktie pasākumi NAI uzlabošanai - šis kritērijs izvēlēts atbilstoši baseinu plānos noteiktajiem papildus pasākumiem (skatīt baseinu plānos - 17.pielikums 2.tabula), - kā nepieciešamie pasākumi notekūdeņu attīrīšanas iekārtu darbības efektivitātes uzlabošanai, lai nodrošinātu notekūdeņu attīrīšanu atbilstoši normatīvajos aktos noteiktajām prasībāmkonkrētās apdzīvotās vietās. Būtiski šo rādītāju ir analizēt pret faktisko situāciju, kad kopš 2009.gada (kas baseinu plānos tika noteikti šie pasākumi) daudzās apdzīvotās vietās jau ir realizēti vai realizācijas stadijā esoši pasākumi NAI uzlabošanai, kas tiek ņemts vērā. Tādēļ šajā kritērijā maksimālie 5 punkti tiek piešķirti tikai tām apdzīvotām vietām, kurām baseinu plānos ir noteikti pasākumi NAI uzlabošanai, kā arī tie jau nav realizēti vai realizācijas stadijā esoši pēc VARAM pieejamiem datiem. Pārējās apdzīvotās vietas punktus nesaņem.
3.IEGŪTĀS INFORMĀCIJAS ANALĪZE UN
REZULTĀTI
3.1. APKOPOTĀS INFORMĀCIJAS SITUĀCIJAS IZVĒRTĒJUMS GALVENAJOS RĀDĪTĀJOS
Kā jau iepriekš tika norādīts, sākotnēji tika identificētas 228 apdzīvotās vietas, kuru notekūdeņu izplūde tieši vai netieši tiek veikta riska ūdensobjektos. Tomēr veicot detalizētu izpēti, gala rezultātā tiks analizētas 191 apdzīvotā vieta. Salīdzinot sniegtos datus ar uzsākšanas ziņojumā un starpziņojumā sniegto ir veiktas arī nelielas izmaiņas, par kurām sniegti skaidrojumi. Analizējot izmaiņu iemeslus, secinājumi norādīti pa upju baseiniem:
Lielupes upju baseinā sākotnēji tika identificētas 93 apdzīvotas vietas, bet gala rezultātā tika analizētas 83 apdzīvotas vietas. Zemāk tabulā norādīti dati atbilstoši uzsākšanas ziņojumā iekļautajai informācijai, iekļaujot papildus 3 no jauna identificētās apdzīvotās vietas un īpaši atzīmējot tās apdzīvotās vietas, kas netika analizētas. Paskaidrojumi sniegti zem tabulas.
7.tabula. Lielupes upju baseina apdzīvotās vietas
KODS | UPE | APDZĪVOTĀS VIETAS | ||||
L100SP | Lielupe | Tīreļi | ||||
L106 | Vecbērze | Jaunbērze | Džūkste | Lancenieki | Slampe | Lestene |
Pienava | ||||||
L107 | Lielupe | Vītoliņi | Valgunde | |||
L108SP | Svēte | Vārpa | ||||
L109 | Bērze | Krimūnas | Auri | Apgulde | Penkule | Līvberze |
L111 | Bērze | Naudīte | Lielbērze | Aizstrautnieki | Kaķenieki | Zebrene |
Biksti | Blīdene | Gardene | ||||
L114 | Bikstupe | Leveste | Jaunpils | |||
L117SP | Auce | Kroņauce | Nākotne | Akācijas | ||
L118 | Auce | Bēne | Lielauce | Īle | ||
L120 | Tērvete | Zemgale | Zaļenieki | Bukaiši | Xxxx | Xxxxxxx |
Tērvete | ||||||
L121 | Skujaine | - | ||||
L123 | Svēte | Ziedkalne | Jēkabnieki | Svēte | Mūrmuiža | Augstkalne |
L124 | Vilce | Vilce |
L143 | Lielupe | Jumprava | Mežotne | Garoza | Strēlnieki | Staļģene |
Emburga | Tetele | Garoza | Viesturi | Saulaine | ||
Āne | ||||||
L144SP | Platone | Xxxxxxx | ||||
L146 | Xxxxxxx | Sidrabe | Lielplatone | |||
L147 | Vircava | Mežciems | Eleja | Lielvircava | Vircava | Bērvircava |
Kārniņi | Blukas | |||||
L148SP | Sesava | Mazlauki | Oglaine | Dzirnieki | Sesava | |
L149 | Svitene | Bērstele | Svitene | Jaunsvirlauka | Vecsvirlauka | |
L153 | Īslīce | Pāce | Pastališķi | Ādžūni | Bērzi | Pilsrundāle |
L159 | Mēmele | Skaistkalne | Ērgļi | Vecsaule | Kurmene | Lielmēmele |
Pilskalne | Janeikas | |||||
L169 | Dienvids usēja | Aknīste | Xxxxxxx | Xxxxxx | Xxxxxx | |
L176 | Mūsa | Ceraukste | Mūsa | Mūsa | Grenctāle | Uzvara |
E032SP | Babītes ezers | Spuņciems | ||||
E039 | Saukas ezers | Sauka | ||||
E078 | Krīgānu ezers | Rite |
13 apdzīvotās vietas netika analizētas, bet 3 ir identificētas no jauna:
1) 11 no tām – Ancenē, Elkšņos, Janeikās, Jumpravā, Lanceniekos, Pilskalnē, Saukā, Sidrabē, Ukros, Vārpā un Vecsvirlaukā pēc tehniski ekonomiskajos pamatojumos vai Inventarizācijas ziņojumā sniegtajiem datiem iedzīvotāju skaits ir mazāks par 200;
2) 1 no tām – Lielaucē, notekūdeņu izplūdes vieta ir Lielauces ezers, kas nav saistīts ar noteikto riska ūdensobjektu;
3) 2 no tām –Mūrmuižaiun Ritei novadu teritorijas plānojumos nav noteikts ciemu statuss un apdzīvotās vietas robežas, kā rezultātā nav iespējams noteikt arī iedzīvotāju skaitu tajos, tomēr Mūrmuižā dzīvojošo centralizēti pieslēgto iedzīvotāju notekūdeņi tiek novadīti uz Ziedkalnes NAI, kas tiks ņemts vērā piesārņojuma slodžu aprēķinos un līdz ar to arī kā analizējamā apdzīvotā vieta;
4) 3 apdzīvotās vietas – Pienava, Blukas un Āne identificētas no jauna, saskaņā ar Lielupes upju baseina apsaimniekošanas plāna datiem šajās apdzīvotās vietās piemēroti pasākumi NAI uzlabošanai noteiktajos riska ūdensobjektos.
Papildus par vairākiem ciemiem ir konstatēts, ka to notekūdeņi tiek novadīti uz blakus ciemiem un to notekūdeņu attīrīšanas iekārtām, kā rezultātā mainās gan piesārņojuma aprēķins, gan piesārņojumu saņemošais riska ūdensobjekts, tomēr visi šie ciemi iekļauti izpētes objektos:
1) Strēlnieku ciema notekūdeņu sistēma tiks apvienota ar Mežotnes pagasta Garozas ciemu pēc to izbūves projektā (abi projekti apstiprināti ERAF 4.atlases kārtā), attiecīgi notekūdeņu izplūde būs caur Garozas ciema NAI;
2) Lielplatones un Bērvircavas ciema notekūdeņi jau esošajā situācijā tiek centralizēti novadīti uz Elejas NAI, no kurienes notekūdeņi tiek novadīti riska ūdensobjektā L147, kas tiks ņemts vērā arī piesārņojuma slodžu aprēķinos. Pieņemot, ka arī tie Lielplatones ciema iedzīvotāji, kuriem nav pieejama centralizēta kanalizācijas sistēma, notekūdeņus izved uz Elejas ciema NAI;
3) Dzirnieku ciema notekūdeņi jau esošajā situācijā tiek novadīti uz Staļģenes NAI.
Veicot piesārņojuma slodžu aprēķinu ciemiem, kuri veic notekūdeņu pārvadīšanu uz blakus ciemu,piesārņojuma slodze ir vienāda ar 0, bet ciemiem, uz kuru notekūdeņu attīrīšanas iekārtām tiek novadīts papildus piesārņojums, piesārņojuma apjoms palielinās par otrā ciemā dzīvojošo iedzīvotāju un rūpnieciskā piesārņojuma apjomu. Šādi tiek atbilstoši atspoguļots ūdensobjektā nonākošais piesārņojums.
Gaujas upju baseinā sākotnēji tika identificētas 33 apdzīvotas vietas, bet gala rezultātā tika analizētas 30 apdzīvotas vietas. Zemāk tabulā norādīti dati atbilstoši uzsākšanas ziņojumā iekļautajai informācijai, īpaši atzīmējot tās apdzīvotās vietas, kas netika analizētas. Paskaidrojumi sniegti zem tabulas.
8.tabula. Gaujas upju baseina apdzīvotās vietas
KODS | UPE | APDZĪVOTĀS VIETAS | ||||
G205 | Gauja | Nurmiži | ||||
G206 | Brasla | Pociems | Umurga | Stalbe | Straupe | |
G209 | Gauja | Augšlīgatne | Auciems | Xxxxxxxx | Xxxx | |
G220 | Abuls | Blome | Trikāta | |||
G229 | Xxxx | Xxxxxx | ||||
G242 | Vizla | Palsmane | Variņi | Drusti | ||
G261SP | Aģe | - | ||||
G262 | Pēterupe | Pabaži | Bīriņi | Inciems |
G264 | Aģe | Mandegas | Vidriži | Skulte | Lēdurga | |
G268 | Svētupe | Svētciems | Pāle | Viļķene | ||
G306 | Salaca | Skaņkalne | ||||
G312 | Rūja | Naukšēni | Lode | Endzele | Kārķi | Jeri |
E219 | Lādes ezers | Lādezers | ||||
E225 | Burtnieku ezers | Burtnieki |
3 apdzīvotās vietas netika analizētas, jo to notekūdeņu izplūde nav saistīta ar noteiktajiem riska ūdensobjektiem pie kuriem šie ciemi atrodas:
1) Auciemam pēc TEP sniegtās informācijas notekūdeņi pēc NAI nonāk meliorācijas grāvī un tad purvājā;
2) Bīriņiem pēc TEP sniegtās informācijas jaunās NAI tiks izbūvētas ar izplūdi Bīriņu ezerā, kas nav riska ūdensobjekts;
3) Raiskumam ir izplūde Raiskuma ezerā, kas nav riska ūdensobjekts.
Piekrastes objektos no uzsākšanas ziņojumā identificētajām 14 potenciālajām apdzīvotām vietām, kuru notekūdeņi tiek novadīti Baltijas jūrā un Rīgas jūras līcī, tiks analizētas visas 14 apdzīvotās vietas, jo tās atbilst noteiktajiem kritērijiem.
9.tabula. Piekrastes apdzīvotās vietas
KODS | UPE | APDZĪVOTĀS VIETAS | ||||
Pārejas ūdensobjekts | Garciems | |||||
A | Baltijas jūra un Rīgas Jūras līcis | - | ||||
B | Pāvilosta | |||||
C | Kolka | |||||
D | Mērsrags | Kaltene | Bērzciems | Engure | ||
E | Ķesterciems | Plieņciems | Ragaciems | Lapmežciems | Bigauņciems | |
F | Tūja | Ainaži |
Ventas upju baseinā sākotnēji tika identificētas 31 apdzīvota vieta, bet gala rezultātā tika analizētas 27 apdzīvotas vietas. Zemāk tabulā norādīti dati atbilstoši uzsākšanas ziņojumā iekļautajai informācijai, īpaši atzīmējot tās apdzīvotās vietas, kas netika analizētas. Paskaidrojumi sniegti zem tabulas.
9.tabula. Ventas upju baseina apdzīvotās vietas
KODS | UPE | APDZĪVOTĀS VIETAS | |||
V010 | Bārta | - | |||
V060 | Xxxx | Xxxxxxx | |||
V041 | Viesata | Remte | |||
V093 | Slocene | Tume | Vienība | ||
V091 | Slocene | Milzkalne | Rauda | Smārde | |
V082 | Roja | Lubezere | Anuži | Tiņģere | Rude |
V004 | Ālande | Kapsēde | Tāši | Iļģi | Cimdenieki |
V043 | Venta | Īvande | Pelči | ||
V046 | Ēda | Vārme | Šķēde | Jaunlutriņi | Ošenieki |
V049 | Venta | Raņķi | Laidi | Rudbārži | |
V015 | Alokste | Xxxxxxx | Xxxxxxxx | ||
E004 | Tosmares ezers | Kapsēde | |||
E006 | Prūšu ūdenskrātuve | Paplaka | |||
E008 | Durbes ezers | Durbe | Lieģi | ||
E027 | Sasmakas ezers | Valdemārpils | |||
E028 | Laidzes ezers | Laidze |
3 apdzīvotās vietas netika analizētas, joto notekūdeņu izplūde nav saistīta ar noteiktajiem riska ūdensobjektiem:
1) Valdemārpilij pēc TEP sniegtās informācijas notekūdeņi pēc NAI nonāk meliorācijas grāvī un tad Rojas upē;
2) Tāšiem pa grāvi Tāšu ezerā;
3) Raudai ir izplūde Lāčupītē un tad jūrā.
Raņķu ciemā faktiskais iedzīvotāju skaits ir zem 200.
Uzsākšanas ziņojumā identificētajai Kapsēdei mainīts riska ūdensobjekts ar faktisko notekūdeņu izplūdi no Ālandes upes uz Tosmares ezeru.
Daugavas upju baseinā sākotnēji tika identificētas 56 apdzīvotas vietas, bet gala rezultātā tika analizētas 37 apdzīvotas vietas. Zemāk tabulā norādīti dati atbilstoši uzsākšanas ziņojumā iekļautajai informācijai, īpaši atzīmējot tās apdzīvotās vietas, kas netika analizētas. Paskaidrojumi sniegti zem tabulas.
10.tabula. Daugavas upju baseina apdzīvotās vietas
KODS | UPE | APDZĪVOTĀS VIETAS | ||||
D494 | Līksna | Vecstropi | Lociki | Naujene | Biķernieki | Maļinova |
Līksna | ||||||
D480 SP | Feimenka | Rožupe | Sutri | Riebiņi | Feimaņi | |
D463 | Rēzekne | Pleikšņi | Ozolmuiža | Xxxxxxx | Xxxxx | |
D462 SP | Rēzekne | Nagļi | Gaigalava | |||
D451 | Bolupe | Rugāji | Bērzkalne | Naudaskalns | Vīksna | Kuprava |
D437 | Kuja | Prauliena | Vecsaikava | |||
D438 | Kuja | Lazdona | Biksēre | Liezēre | Ozoli | |
D439 | Isliena | Mētriena | ||||
D476 | Daugava | Vandāni | Kūkas | Zīlāni | Brodi | |
D407 | Suda | Sidgunda | Allaži | Jūdaži | More | |
427 SP | Daugava | Sēlpils | Sērene | Ciemupe | Rembate | Kaibala |
Jumprava | Xxxxxx | Xxxxxxxx | ||||
413 SP | Daugava | Daugmale | Stūnīši | Medemciems | ||
E042 | Ķīšezers | Suži | ||||
E057 | Xxxxxx | Xxxxx | ||||
E067 | Sāvienas | Sāviena | ||||
E111 | Feimaņu | Feimaņi | ||||
E113 | Mazais Kalupes | Kalupe | ||||
E125 | Ciriša | Aglona | ||||
E132 | Rušona | Jaunaglona | ||||
E189 | Xxxxxx | Xxxxxxx | ||||
E243 | Pildas | Ņukši | ||||
E248 | Lielais Ludzas | Lucmuiža |
18 apdzīvotās vietas netiks analizētas, jo:
1) 4 no tām – Lucmuižā, Naudaskalns, Rīteros un Sāvienā pēc tehniski ekonomiskajos pamatojumos vai Inventarizācijas ziņojumā sniegtajiem datiem iedzīvotāju skaits ir mazāks par 200;
2) 10 no tām –Allažos, notekūdeņu izplūdes vieta ir Ķibītes upe, Inešos – Sustalas upe, Morei – Gulsupe, Nagļiem – Vecmalta un Rēzeknīte, Ozoliem – Siežu ezers, Rožupei – Dubnas upe, Sērenei – Lauces upe, Sidgundai – Lielā Jugla, Stūnīšiem – Lielupes baseins (neatrodas pie riska ūdensobjekta), Vecsaikava –
Aiviekstes upe, Pleikšņi – Kovšupe, kas nav saistīts ar noteikto riska ūdensobjektu;
3) 4 apdzīvoto vietu – Brodi, Lazdona, Prauliena, Vecstropi notekūdeņi tiek novadīti uz blakus esošām centralizētās kanalizācijas sistēmām un tās ietilpst jau lielāku aglomerāciju sastāvā. Tiek pieņemts, ka arī to patērētāju notekūdeņi, kuri neizmanto centralizētu kanalizāciju, tiek aizvestiuz aglomerācijā esošajām NAI un tiem nav ietekmes uz noteikto riska ūdensobjektu.
Detalizēts situācijas izvērtējums par katru apdzīvoto vietu ir sniegts apkopojuma veidā ziņojumam pievienotajās excel tabulās. Tomēr, lai novērtētu galvenos raksturojošs rādītājus pa upju baseiniem, tālāk tiek sniegts šo galveno rādītāju izvērtējums.
3.2. PAŠREIZĒJAIS IEDZĪVOTĀJU SKAITS UN TĀ IZMAIŅAS
Zemāk tabulā apkopots apdzīvoto vietu skaits un iedzīvotāju skaits tajās pa upju baseinu apgabaliem. Kā redzams, tad lielākais apdzīvoto vietu skaits, kuri ietekmē riska ūdensobjektus, ir Lielupes upju baseinā.
11.tabula. Iedzīvotāju skaits pa upju baseiniem un centralizētu notekūdens pakalpojumu lietotāju skaits (2015.g.)
Upju baseins | Apdzīvoto vietu skaits | Iedzīvotāju skaits 2013 | Iedzīvotāju skaits 2015 | Vidējais iedzīvotāju skaits 1 apdzīvotā vietā 2015 | Centralizētu notekūdens pakalpojumu lietotāju skaits | Pieslēguma apjoms notekūdeņu sistēmai (%) |
Lielupe | 83 | 39 367 | 39 389 | 475 | 28 356 | 71,99 |
Gauja | 30 | 13 429 | 13 421 | 447 | 9 084 | 67,68 |
Piekraste | 14 | 10 514 | 10 513 | 751 | 4 137 | 39,35 |
Venta | 27 | 12 818 | 12 854 | 476 | 9 840 | 76,55 |
Daugava | 37 | 18 050 | 18 064 | 488 | 11 334 | 62,74 |
Kopā | 191 | 94 178 | 94 241 | 493 | 62 751 | 66,59% |
Kopējās visu apdzīvoto vietu iedzīvotāju skaita izmaiņu prognozes ir pretējas LR centrālās statistikas biroja līdz šim uzkrātajai informācijai par iedzīvotāju skaita izmaiņām.
Jau vairākus gadus tiek novērota būtiska iedzīvotāju skaita samazināšanās, kā arī iedzīvotāju migrācija uz lielajām pilsētām. Izvērtējumā analizētie ciemi norāda, ka iedzīvotāju skaits prognozējami nemainīsies vai pat palielināsies. Šādas apdzīvoto vietu prognozes ir uzskatāmas par optimistiskām un tikai retam ciemam izdosies sasniegt šādas prognozes.
Tas nozīmē, ka laika gaitā var samazināties to ciemu skaits, kur iedzīvotāju skaits ir lielāks par 200. Uz šo brīdi no 191 analizētā ciema jau ir iespējams noteikt 16 ciemus, kur iedzīvotāju skaits 2015.g. tiek prognozēts no 200 – 215 iedzīvotājiem. Tas nozīmē, ka līdz nākamā finanšu plānošanas perioda beigām, ir liela varbūtība tam samazināties zem noteiktā sliekšņa – 200 iedzīvotāji.
1.attēls. Apdzīvoto vietu īpatsvars pa baseiniem
Lielupes Gaujas Piekrastes Ventas Daugavas
3.3. ŪDENSOBJEKTU EKOLOĢISKĀ KVALITĀTE
Šajā nodaļā ir norādīts apkopojums un salīdzinājums par ūdensobjektu kvalitāti pa upju baseiniem.
Zemāk attēlā norādīta esošā ūdensobjektu kvalitāte 2009.gadā, izstrādājot upju baseinu apsaimniekošanas plānus. Kā redzams attēlā, tad ievērojams ļoti sliktas ūdens kvalitātes īpatsvars ir vērojams Lielupes upju baseina apgabalā, savukārt Gaujas un
piekrastes objektos vispār nav vērojama ļoti slikta ūdensobjektu kvalitāte. Savukārt laba ūdensobjektu kvalitāte noteiktajos riska ūdensobjektos ir vērojama tikai Gaujas upju baseina apgabalā.
2.attēls. Riska ūdensobjektu esošās kvalitātes salīdzinājums (2009.g.)
70
60
50
40
30
20
Ļoti slikta
Slikta Vidēja Laba
10
0
Lielupes
Gaujas
Piekrastes
Ventas
Daugavas
Zemāk attēlā norādīta sasniedzamā ūdensobjektu kvalitāte pa upju baseiniem 2015.gadā. Kā redzams attēlā, tad plānots sliktas ūdens kvalitātes īpatsvars ir niecīgs, tikai Lielupes un Daugavas upju baseina apgabalos. Jāsecina, ka augsta ūdensobjektu kvalitāte gan netiek plānota nevienā no upju baseiniem noteiktajos riska ūdensobjektos.
3.attēls. Riska ūdensobjektu plānotās kvalitātes salīdzinājums (2015.g.)
60
50
40
30
20
Slikta
Vidēja Laba
10
0
Lielupes
Gaujas
Piekrastes
Ventas
Daugavas
Salīdzinot datus, kas iegūti iepriekšējās nodaļās var secināt, ka lielākie nepieciešamie uzlabojumi notekūdeņu sistēmas sakārtošanā ir jāveic tieši Lielupes upju baseina apgabalā, jo šajā teritorijā ir visvairāk ūdens objektu ar ļoti sliktu ūdens kvalitāti, kuru ir nepieciešams paaugstināt, kā arī šajā reģionā ir vislielākais apdzīvoto vietu un iedzīvotāju skaits, kas novada notekūdeņus riska ūdens objektos.
Lai sasniegtu upju baseinu apsaimniekošanas plānos noteiktos ūdens kvalitātes uzlabojumus ir jāveic ieguldījumi visu upju baseinu, x.xx. piekrastes ūdens objektu, apdzīvoto vietu notekūdeņu sistēmu uzlabošanai.
3.4. PIESĀRŅOJUMA SLODZES ĪPATSVARS
Izpildītājs darba izpildes gaitā ir veicis visu 191 apdzīvoto vietu piesārņojuma sloedzes aprēķinu (skat. 6.-10. pielikumu). Šajā nodaļā ir norādīts apkopojums un salīdzinājums par piesārņojuma slodzes īpatsvaru pa upju baseiniem.
Zemāk attēlā norādīts kopējā radītā piesārņojuma salīdzinājums. Kā redzams attēlā, tad lielākais piesārņojuma apjoma īpatsvars vērojams Lielupes upju baseina apgabalā, pārējos baseinos tas ir līdzvērtīgs.
4.attēls. Kopējā radītā piesārņojuma salīdzinājums, t/gadā.
1800
1600
1400
1200
1000
800
600
BSP
ĶSP SV N
P
400
200
0
Lielupes
Gaujas
Piekrastes
Ventas
Daugavas
Zemāk attēlā norādīts kopējais dabā novadītā piesārņojuma salīdzinājums. Kā redzams attēlā, tad lielākais piesārņojuma apjoma īpatsvars vērojams Lielupes upju baseina apgabalā, pārējos baseinos tas ir līdzvērtīgs.
5.attēls. Kopējais dabā novadītā piesārņojuma salīdzinājums, t/gadā.
800
700
600
500
400
300
200
BSP
ĶSP SV N
P
100
0
Lielupes
Gaujas
Piekrastes
Ventas
Daugavas
3.5. APDZĪVOTO VIETU PRIORITIZĀCIJAS REZULTĀTI
Ierobežot finansējuma pieejamības apstākļos ir svarīgi veikt finanšu ieguldījumu tajās jomās, kur tas sniegs lielāku atdevi. Šajā nodaļā ir norādīts apkopojums par veikto prioritizāciju un tā rezultāti. Izpildītājs sagatavojot ziņojumu ir veicis visu apdzīvoto vietu no 200 - 2000 iedzīvotāju prioritizāciju ņemot vērā metodiku, kas aprakstīta ziņojuma 2.2. nodaļā „Apdzīvoto vietu 200 - 2000 CE prioritizācijas metodika”.
Izpildītāja sastādītajā prioritizācijas tabulā visas apdzīvotās vietas ir prioritizētas savstarpēji salīdzinot, gan no vides, gan sociālo faktoru viedokļa. Tā kā visa informācija tiek analizētu upju baseinu griezumā, tad uzrādītais sadalījums atspoguļo prioritātes arī upju baseinu griezumā.
12.tabula: 191 apdzīvotā vieta 200 - 2000 CE prioritizācija upju baseinu griezumā
Prioritāte | Aglomerācija | Punkti | Prioritāte | Aglomerācija | Punkti | |
Daugavas upju baseina apgabals | Lielupes upju baseina apgabals | |||||
15 | Suži | 28 | 1 | Līvbērze | 35 | |
23 | Ciemupe | 27 | 2 | Āne | 34 |
25 | Aglona | 27 | 4 | Bēne | 33 | |
30 | Lociki | 26 | 7 | Nākotne | 32 | |
34 | Medemciems | 25 | 8 | Jēkabnieki | 31 | |
41 | Kaibala | 24 | 11 | Lielbērze | 30 | |
45 | Līksna | 23 | 16 | Mežciems | 28 | |
52 | Jumprava | 23 | 18 | Vilce | 28 | |
55 | Ozoliņi | 22 | 20 | Tīreļi | 27 | |
62 | Riebiņi | 22 | 21 | Jaunsvirlauka | 27 | |
70 | Sēlpils | 21 | 26 | Gardene | 27 | |
71 | Ozolmuiža | 21 | 29 | Ziedkalne | 26 | |
72 | Gaigalava | 21 | 31 | Aknīste | 26 | |
82 | Biksēre | 21 | 35 | Uzvara | 25 | |
85 | Sutri | 20 | 36 | Jaunpils | 25 | |
87 | Jūdaži | 20 | 37 | Bukaiši | 24 | |
91 | Liezēre | 20 | 38 | Lielvircava | 24 | |
96 | Feimaņi | 20 | 39 | Tetele | 24 | |
109 | Vandāni | 19 | 42 | Zemgale | 24 | |
110 | Stukmaņi | 19 | 46 | Blukas | 23 | |
114 | Bērzkalni | 18 | 47 | Kroņauce | 23 | |
130 | Biķernieki | 17 | 48 | Zelmeņi | 23 | |
131 | Kuprava | 17 | 49 | Pienava | 23 | |
132 | Rugāji | 17 | 50 | Skaistkalne | 23 | |
137 | Jaunaglona | 17 | 51 | Pilsrundāle | 23 | |
149 | Kalupe | 16 | 56 | Pastališķi | 22 | |
151 | Rembate | 16 | 58 | Džūkste | 22 | |
157 | Liuža | 15 | 59 | Spuņciems | 22 | |
159 | Daugmale | 15 | 60 | Staļģene | 22 | |
161 | Audriņi | 15 | 64 | Zaļenieki | 22 | |
163 | Naujene | 14 | 66 | Kaķenieki | 22 | |
175 | Zīlāni | 14 | 68 | Garoza (Sidraba p.) | 21 | |
179 | Maļinova | 13 | 69 | Valgunde | 21 | |
185 | Mētriena | 13 | 73 | Tērvete | 21 | |
189 | Kūkas | 13 | 74 | Naudīte | 21 | |
190 | Ņukši | 12 | 78 | Auri | 21 | |
191 | Vīksna | 12 | 79 | Kurmene | 21 | |
80 | Platone | 21 | ||||
Ventas upju baseina apgabals | 81 | Augstkalne | 21 | |||
17 | Milzkalne | 28 | 83 | Biksti | 21 | |
24 | Kapsēde | 27 | 86 | Oglaine | 20 | |
40 | Remte | 24 | 88 | Blīdene | 20 |
44 | Kazdanga | 24 | 89 | Dzirnieki | 20 | |
53 | Īvande | 22 | 90 | Īle | 20 | |
54 | Ošenieki | 22 | 92 | Kārniņi | 20 | |
61 | Cimdenieki | 22 | 93 | Viesturi | 20 | |
75 | Tume | 21 | 94 | Vircava | 20 | |
76 | Rudbārži | 21 | 95 | Akācijas | 20 | |
84 | Rude | 21 | 97 | Svitene | 20 | |
103 | Laidi | 19 | 98 | Mežotne | 20 | |
106 | Jaunlutriņi | 19 | 100 | Zebrene | 20 | |
113 | Pampāļi | 19 | 102 | Eleja | 20 | |
122 | Paplaka | 18 | 104 | Bērstele | 19 | |
126 | Pelči | 18 | 108 | Gārsene | 19 | |
127 | Smārde | 18 | 112 | Svēte | 19 | |
128 | Durbe | 18 | 115 | Sesava | 18 | |
129 | Vienība | 17 | 118 | Mūrmuiža | 18 | |
141 | Laidze | 17 | 119 | Mazlauki | 18 | |
142 | Iļģi | 17 | 120 | Ērgļi | 18 | |
143 | Lieģi | 17 | 121 | Lielmēmele | 18 | |
167 | Anuži | 14 | 123 | Vītoliņi | 18 | |
172 | Sermīte | 14 | 125 | Slampe | 18 | |
173 | Šķēde | 14 | 133 | Emburga | 17 | |
174 | Tiņģere | 14 | 139 | Mūsa (Ceraukst.p) | 17 | |
178 | Vārme | 14 | 140 | Krimūnas | 17 | |
188 | Lubezere | 13 | 145 | Lielplatone | 16 | |
147 | Penkule | 16 | ||||
Gaujas upju baseina apgabals | 150 | Aizstrautnieki | 16 | |||
3 | Skulte | 33 | 152 | Jaunbērze | 16 | |
5 | Jeri | 32 | 155 | Vecsaule | 15 | |
9 | Straupe | 31 | 156 | Bērzi | 15 | |
10 | Svētciems | 30 | 158 | Saulaine | 15 | |
33 | Pociems | 25 | 160 | Leveste | 15 | |
43 | Stalbe | 24 | 164 | Ādžūni | 14 | |
57 | Nurmiži | 22 | 165 | Bērvircava | 14 | |
65 | Naukšēni | 22 | 166 | Mūsa (Xxxxxxx p) | 14 | |
67 | Augšlīgatne | 22 | 177 | Apgulde | 14 | |
77 | Variņi | 21 | 180 | Ceraukste | 13 | |
99 | Vidriži | 20 | 181 | Garoza (Mežotn.p) | 13 |
105 | Pabaži | 19 | 182 | Grenctāle | 13 | |
107 | Mandegas | 19 | 183 | Pāce | 13 | |
116 | Burtnieki | 18 | 184 | Strēlnieki | 13 | |
117 | Skaņkalne | 18 | 187 | Lestene | 13 | |
124 | Viļķene | 18 | ||||
134 | Inciems | 17 | Piekrastes un pārejas objektu apgabals | |||
135 | Lēdurga | 17 | 6 | Engure | 32 | |
136 | Palsmane | 17 | 12 | Ragaciems | 29 | |
144 | Blome | 16 | 13 | Bigauņciems | 28 | |
146 | Pāle | 16 | 14 | Garciems | 28 | |
148 | Trikāta | 16 | 19 | Mērsrags | 28 | |
153 | Bilska | 15 | 22 | Kaltene | 27 | |
154 | Lode | 15 | 27 | Bērzciems | 26 | |
168 | Drusti | 14 | 28 | Plieņciems | 26 | |
169 | Kārķi | 14 | 32 | Ķesterciems | 25 | |
170 | Lādezers | 14 | 63 | Kolka | 22 | |
171 | Līvi | 14 | 101 | Lapmežciems | 20 | |
176 | Umurga | 14 | 111 | Ainaži | 19 | |
186 | Endzele | 13 | 138 | Pāvilosta | 17 | |
162 | Tūja | 14 |