nolikums atklĀTAM KONKURSAM (Identifikācijas Nr. RBR 2020/19)
Apstiprināts RB Rail AS
Atklāta konkursa ,,Būvprojekta risinājumu izvērtēšana
un būvekspertīzes veikšana Rail Baltica būvprojektiem Latvijā”,
Iepirkuma komisijas lēmums pieņemts 21.10.2020., protokols Nr.1.
ATKLĀTA KONKURSA NOLIKUMA TULKOJUMS LATVIEŠU VALODĀ
VEIKTS AR MAŠĪNTULKOŠANAS PROGRAMMATŪRAS PALĪDZĪBU
INFORMATĪVOS NOLŪKOS UN TAM NAV JURIDISKI
SAISTOŠS RAKSTURS. ATKLĀTAM KONKURSAM JURIDISKI
SAISTOŠS RAKSTURS IR NOLIKUMAM ANGĻU VALODĀ.
nolikums
“bŪVPROJEKTA RISINĀJUMU IZVĒRTĒŠANA UN BŪVEKSPERTĪZES VEIKŠANA rAIL bALTICA BŪVPROJEKTIEM latvijā”
(Identifikācijas Nr. RBR 2020/19)
2020
SATURA RĀDĪTĀJS
1. Vispārīga informācija 3
2. Iepirkuma komisijas tiesības 4
3. Iepirkuma komisijas pienākumi 4
4. Pretendenta tiesības un pienākumi 5
5. Atklāta konkursa priekšmets 5
6. Pretendents 6
7. Pretendentu atlases kritēriji 7
8. Balstīšanās uz citu personu spējām 19
9. Apakšuzņēmēja līgumi 20
10. Piedāvājuma nodrošinājums 20
11. Finanšu piedāvājums 22
12. Tehniskais piedāvājums 22
13. Piedāvājuma saturs un forma 23
14. Piedāvājuma informācijas šifrēšana 25
15. Piedāvājuma iesniegšana 25
16. Piedāvājumu atvēršana 25
17. Piedāvājumu pārbaude 26
18. Tehnisko piedāvājumu pārbaude 26
19. Finanšu piedāvājumu pārbaude 26
20. Piedāvājuma vērtēšanas kritēriji 26
21. Pretendenta pārbaude pirms lēmuma pieņemšanas par līguma slēgšanas tiesību piešķiršanu 30
22. Lēmumu pieņemšana, rezultātu paziņošana un līguma noslēgšana 31
23. Pielikumi. 32
NoLIKUMS
-
Šī atklātā konkursa (turpmāk – atklāts konkurss vai iepirkuma procedūra) identifikācijas numurs ir Nr. RBR 2020/19.
-
Galvenais CPV kods: 71000000-8 (Arhitektūras, būvniecības, mašīnbūves un inspekcijas pakalpojumi), papildu CVP kods - 71319000-7 (Ekspertu sniegšanas pakalpojumi).
Līgumslēdzēja puse ir akciju sabiedrība “RB Rail”, juridiskā adrese: K. Xxxxxxxxx xxxx 0 - 0, Xxxx XX-0000, Xxxxxxx (turpmāk – līgumsabiedrība). Līgumslēdzēja iestāde veic šo iepirkuma procedūru Latvijas Republikas Satiksmes ministrijas (turpmāk – ministrija) vārdā.
Atklāto konkursu līdzfinansē līgumslēdzēja iestāde un Eiropas infrastruktūras savienošanas instruments (CEF).
Šis atklātais konkurss tiek organizēts saskaņā ar Latvijas Republikas Publisko iepirkumu likumu, kas ir spēkā dienā, kad publicēts paziņojums par līgumu, un ir nodrošināts saskaņā ar Ministru kabineta 2017.gada 28.februāra noteikumu Nr. 107 “Noteikumi par iepirkuma procedūru un projektu konkursiem” (Xxxxxxxxx procedūru un metu konkursu norises) noteikto kārtību.
Šis atklātais konkurss notiek, izmantojot elektronisko iepirkumu sistēmu (xxxxx://xxx.xxx.xxx.xx/XXXXX/Xxxxxxxx/Xxxxxxxxx/0000).
Atklāta konkursa nolikums (turpmāk – Nolikums) un visi tā pielikumi (izņemot papildu ievades datus, attiecīgi 2. pielikums – 5. pielikums tehniskajai specifikācijai) ir brīvi pieejami Līgumslēdzējas Iestādes profilā e-pasūtītāju sistēmā tīmekļa vietnes xxxxx://xxx.xxx.xxx.xx/XXXXX/Xxxxxxxxxxx/Xxxx/00000 un Līgumslēdzējas Iestādes tīmekļa xxxx://xxxxxxxxxxx.xxx/xxxxxxx/ tīmekļa vietnē. Iepirkuma komisija nodrošinās iepriekš minēto ievaddatu pieejamību (Tehniskās specifikācijas 2. pielikums – 5. pielikums), sākot no atklāta konkursa izsludināšanas dienas, nodrošinot reģistratoriem īpašu tiešsaistes piekļuvi attiecīgajai dokumentācijai pēc savstarpējās neizpaušanas nolīguma parakstītas skenēšanas (11. pielikums). Attiecīgie pielikumi nebūs publiski pieejami, un šai informācijai ir ierobežojumi informācijas rakstura un satura dēļ un lielā informācijas apjoma dēļ. Iepirkuma komisijai ir tiesības atteikt piekļuvi tehniskās specifikācijas pielikumiem, ja Pretendents nav parakstījis Savstarpējās informācijas neizpaušanas nolīgumu.
Lai saskaņā ar regulas 1.10.2. punktā norādīto papildu informāciju (tehniskās specifikācijas 2.pielikums – 5. pielikums) tiešsaistē dalītos ar Pretendentu, Pretendents pieprasa piekļuvi tiešsaistē, savlaicīgi nosūtot šo pieprasījumu no pirmdienas – piektdienai līdz plkst.17:00 (Laika zona EEST (Austrumu Eiropas ziemas laiks), Rīga (Latvija)) kontaktpersonai pa e-pastu, kas norādīts Regulas 1.10. punktā, norādot uzņēmuma nosaukumu un reģistrācijas numuru (gadījumā, ja ieinteresētais piegādātājs ir juridiska persona), e-pasta adresi, tālruņa numuru, uz kuru tas attiecas, uz adresi, uzvārdu un personas numuru. Pirms piekļuves kopīgošanas Iepirkumu komisija pieprasīs, lai līgumslēdzējas personas paraksta un iesniedz Savstarpējās informācijas neizpaušanas nolīgumu par piekļuves piešķiršanu informācijai (tehniskās specifikācijas pielikumi). Pretendents tiks lūgts aizpildīt, parakstīt, ieskenēt un nosūtīt Savstarpējās neizpaušanas līgumu kontaktpersonai un uz e-pastu, kas norādīts Regulas 1.10. punktā, turklāt savstarpējās neizpaušanas līgumu oriģinālus (2 (divas) kopijas) nosūta pa pastu vai nogādā personīgi uz šādu adresi: RB Rail AS, Kr. Xxxxxxxxx xxxx 0-0, Xxxx, LV-1010, Latvija, ne vēlāk kā 7 darbadienu laikā no dienas, kad Iepirkumu komisija ir saņēmusi pieprasījumu dalīties ar tiešsaistes piekļuvi e-pastā. Līgumslēdzējai iestādei ir tiesības veikt visu personas datu apstrādi šajā atklātajā konkursā tikai attiecīgā iepirkuma vajadzībām un ievērojot attiecīgajos normatīvajos aktos noteikto personas datu aizsardzību.
Atklātā konkursa regulas grozījumus un atbildes uz piegādātāju jautājumiem publicē e-pasūtītāju sistēmas tīmekļa vietnē xxxxx://xxx.xxx.xxx.xx/XXXXX/Xxxxxxxxxxx/Xxxx/00000 un līgumslēdzējas iestādes interneta tīmekļa vietnē xxxx://xxxxxxxxxxx.xxx/xxxxxxx/. Piegādātāja pienākums ir pastāvīgi sekot informācijai, kas publicēta tīmekļa vietnē un e-pakalpojumu sniedzēju sistēmā, un ņemt to vērā savā priekšlikumā.
Līgumslēdzējas iestādes kontaktpersona šim atklātajam konkursam - atklātā konkursa administratīvajos aspektos un par piekļuves informācijas saņemšanai nepieciešamajiem ievaddatiem (tehniskās specifikācijas pielikumi): Iepirkumu speciāliste-juriste Xxxxx Xxxxx, tālrunis: x000 00000000, e-pasta adrese: xxxxx.xxxxx@xxxxxxxxxxx.xxx. Visi informācijas pieprasījumi vai papildu paskaidrojumi jāiesniedz, izmantojot tikai e-pakalpojumu sniedzēju sistēmu. Atbildes uz jautājumiem vai paskaidrojumiem no līgumslēdzējas iestādes arī tiek sniegtas, izmantojot E-iepirkumu sistēmu.
Iepirkuma komisija un piegādātājs apmainās ar informāciju rakstiski angļu vai latviešu valodā (pievienots tulkojums angļu valodā), dokumentus nosūtot elektroniski pa e-pastu vai izmantojot E-iepirkumu sistēmu.
Piegādātājs var pieprasīt papildu informāciju par Xxxxxxxx. Papildu informāciju var pieprasīt rakstiski, nosūtot to Iepirkumu komisijai elektroniski pa e-pastu vai izmantojot e-pasūtītāju sistēmu. Laikus jāpieprasa papildu informācija, lai iepirkuma komisija varētu sniegt atbildi ne vēlāk kā 6 (sešas) dienas pirms piedāvājumu iesniegšanas termiņa. Iepirkuma komisija papildu informāciju sniedz 5 (piecu) darbadienu laikā no pieprasījuma saņemšanas dienas.
Piegādātājs sedz visus izdevumus, kas saistīti ar piedāvājuma sagatavošanu un iesniegšanu līgumslēdzējai iestādei. Līgumslēdzēja iestāde neatlīdzina izmaksas un zaudējumus, kas saistīti ar piedāvājuma sagatavošanu un iesniegšanu (tostarp, cita starpā, ar objektu apmeklējumu izmaksām) vai Piegādātāja dalību iepirkuma procedūrā.
-
Iepirkuma komisijai ir tiesības jebkurā atklātā konkursa posmā pieprasīt, lai Pretendents iesniedz visus vai daļu dokumentu, kas apliecina Pretendenta atbilstību prasībām par Pretendenta atlasi. Iepirkuma komisija nepieprasa dokumentus vai informāciju, kas jau ir tās rīcībā vai ir pieejama bez maksas publiskajās datu bāzēs.
Ja Pretendents iesniedz dokumentu atvasinājumus (piemēram, kopijas), tad, ja rodas šaubas par iesniegtā dokumenta atvasināšanas autentiskumu, Iepirkuma komisija var pieprasīt, lai Pretendents uzrāda dokumentu oriģinālus.
Piedāvājumu izvērtēšanas laikā Iepirkuma komisijai ir tiesības pieprasīt, lai tiktu precizēta iekļautā informācija.
Saskaņā ar Ministru kabineta 2017. gada 28. februāra noteikumu Nr. 107 “Noteikumi par iepirkuma procedūru un metu konkursu norises kārtību” (“Latvijas Vēstnesis 2017. gada 28. februāra noteikumi Nr. 7 “Iepirkuma procedūru un metu konkursu norises kārtība”) 230. pantu līdzekļu trūkuma (budžeta ierobežojumi) vai cita objektīva iemesla dēļ līgumslēdzēja iestāde jebkurā brīdī var izbeigt iepirkuma procedūru.
-
Iepirkuma komisija nodrošina atklātā konkursa procedūras procesa dokumentēšanu.
Iepirkuma komisija nodrošina brīvu un tiešu elektronisku piekļuvi atklātā konkursa procedūras dokumentiem līgumslēdzējas iestādes profilā e-pasūtītāju sistēmas tīmekļa vietnes xxxxx://xxx.xxx.xxx.xx/XXXXX/Xxxxxxxxxxx/Xxxx/00000 un RB Rail AS xxxx://xxxxxxxxxxx.xxx/xxxxxxx/ tīmekļa vietnē internetā. Papildu informāciju skatīt atklāta konkursa noteikumu 1.7. punktā.
Ja ieinteresētais Piegādātājs savlaicīgi rakstiski, pa pastu vai elektroniski, vai personīgi pieprasa papildu informāciju par prasībām, kas iekļautas atklātā konkursa procedūras dokumentos par piedāvājuma sagatavošanu un iesniegšanu vai par Pretendentu atlasi, Iepirkuma komisija sniedz atbildi elektroniski 5 (piecu) darba dienu laikā, bet ne vēlāk kā 6 (sešu) dienu laikā pirms piedāvājumu iesniegšanas termiņa. Vienlaikus nosūtot šo informāciju piegādātājam, kurš ir uzdevis jautājumu, līgumslēdzēja iestāde publicē šo informāciju līgumslēdzējas iestādes profilā e-pasūtītāju sistēmas tīmekļa vietnē xxxxx://xxx.xxx.xxx.xx/XXXXX/Xxxxxxxxxxx/Xxxx/00000 un savā interneta tīmekļa vietnē xxxx://xxxxxxxxxxx.xxx/xxxxxxx/, kur ir pieejami atklātā konkursa procedūras dokumenti, norādot uzdoto jautājumu.
Ja līgumslēdzēja iestāde ir grozījusi atklātā konkursa procedūras dokumentus, tā publicē šo informāciju līgumslēdzējas iestādes profilā e-pasūtītāju sistēmas tīmekļa vietnē xxxxx://xxx.xxx.xxx.xx/XXXXX/Xxxxxxxxxxx/Xxxx/00000 un līgumslēdzējas iestādes interneta tīmekļa vietnē xxxx://xxxxxxxxxxx.xxx/xxxxxxx/, kur ir pieejami atklātā konkursa procedūras dokumenti, ne vēlāk kā 1 (vienu) dienu pēc paziņojuma par grozījumiem iesniegšanas Iepirkumu uzraudzības birojam publicēšanai.
Informācijas apmaiņa un uzglabāšana notiek tā, lai visi priekšlikumos iekļautie dati būtu aizsargāti un līgumslēdzēja iestāde varētu pārbaudīt piedāvājumu saturu tikai pēc to iesniegšanas termiņa beigām. Laikā no piedāvājumu iesniegšanas dienas līdz to atvēršanas brīdim līgumslēdzēja iestāde neatklāj informāciju par citu piedāvājumu esamību. Piedāvājuma novērtēšanas laikā līdz rezultātu paziņošanas brīdim līgumslēdzēja iestāde neatklāj informāciju par vērtēšanas procesu.
Iepirkuma komisija vērtē Pretendentu un viņu iesniegto piedāvājumu, pamatojoties uz Publisko iepirkumu likumu, atklātā konkursa procedūras dokumentiem, kā arī citiem normatīvajiem aktiem.
Ja Iepirkuma komisija konstatē, ka informācija par pretendentu, tā apakšuzņēmējiem un personām, uz kuru spējām ir balstījies Pretendents, kas ir iekļauts iesniegtajos dokumentos ir neskaidra vai nepilnīga, tā pieprasa, lai Pretendents vai kompetenta institūcija precizē vai papildina piedāvājumā ietverto informāciju. Nepieciešamās informācijas iesniegšanas termiņš tiek noteikts proporcionāli laikam, kas nepieciešams šādas informācijas sagatavošanai un iesniegšanai. Ja Iepirkuma komisija ir pieprasījusi precizēt vai paplašināt iesniegtos dokumentus, bet pretendents to nav izdarījis saskaņā ar Iepirkuma komisijas noteiktajām prasībām, Iepirkuma komisijai nav pienākuma atkārtoti pieprasīt, lai šajos dokumentos iekļautā informācija tiktu precizēta vai paplašināta.
Iepirkuma komisija sagatavo ziņojumu par atklātā konkursa procedūru un publicē to līgumslēdzējas iestādes profilā e-pasūtītāju sistēmas tīmekļa vietnē xxxxx://xxx.xxx.xxx.xx/XXXXX/Xxxxxxxxxxx/Xxxx/00000 un Līgumslēdzējas iestādes tīmekļa vietnē xxxx://xxxxxxxxxxx.xxx/xxxxxxx/ 5 (piecu) darba dienu laikā no dienas, kad pieņemts lēmums par atklātā konkursa rezultātiem.
pretendenta tiesības un pienākumi
Pretendentam ir tiesības iesniegt Pretendenta elektroniskās iepirkumu sistēmas reģistrācijas dokumentus (ja Pretendents nav reģistrēts Elektroniskajā iepirkumu sistēmā) Valsts reģionālās attīstības aģentūrā (informāciju skatīt šeit xxxx://xxx.xxxxxxxxxxx.xxx/xxxxxxxxxxx/x-xxxxxxxxx-xxxxxxx/).
Pretendents var pieprasīt un 3 (trīs) darba dienu laikā pēc pieprasījuma iesniegšanas saņemt piedāvājuma atvēršanas lapas kopiju, kas ir Pielikums atvēršanas sapulces protokolam.
Ja līgumslēdzēja iestāde saņem nepieciešamo informāciju tieši no kompetentās institūcijas, izmantojot datu bāzes vai citus avotus, attiecīgajam pretendentam ir tiesības iesniegt paziņojumu vai citu dokumentu par attiecīgo faktu, ja Līgumslēdzējas iestādes iegūtā informācija neatbilst faktiskajai situācijai.
Ja kāds pretendents uzskata, ka tā tiesības ir pārkāptas vai šāds pārkāpums ir iespējams Eiropas Savienības normatīvo aktu vai citu normatīvo aktu iespējamo pārkāpumu dēļ, pretendentam ir tiesības atklātā konkursa laikā iesniegt sūdzību Iepirkumu uzraudzības birojam saskaņā ar Latvijas Republikas Publisko iepirkumu likuma 68. pantā noteikto kārtību par Pretendentu atlases prasībām, tehniskajām specifikācijām vai citām prasībām attiecībā uz šo atklāto konkursu vai attiecībā uz līgumslēdzējas iestādes vai Iepirkuma komisijas darbību atklātā konkursa procedūras laikā.
Pretendents ņem vērā, ka no pretendenta ir sagaidāms, lai tiktu izvēlēta tādu galveno ekspertu komanda, kuri nav konfliktā saistībā ar to pieejamību vai interesēm saskaņā ar Latvijas Republikas tiesību aktiem.
-
Atklātā konkursa priekšmets ir būvprojekta risinājumu izvērtēšana un būvekspertīzes veikšana Rail Baltica būvprojektiem Latvijā (turpmāk – pakalpojumi).
Projektēšanas pārskata un projektēšanas ekspertīžu pakalpojumi ir nepieciešami saskaņā ar Latvijas Būvniecības likumu. Tas ietver projektēšanas atbilstības pārskatīšanu un pārbaudi saskaņā ar attiecīgajiem valsts būvniecības tiesību aktiem. Turklāt papildus valstu būvniecības tiesību aktu prasībām projektēšana tiks pārskatīta un novērtēta, lai pilnībā atbilstu Rail Baltica projektēšanas pamatnostādnēm un operacionālā plānā definētā sliežu ceļa izvietojumu.
Dizaina pārskatīšanas un novērtēšanas pakalpojumi ilgs jau no agrīnās projektēšanas stadijas, un tie ietver pamatprojektēšanas un būvprojektēšanas posmus. Pakalpojumu sniedzējs novērtē un nosaka projekta, tā satura, apjoma un tehnisko risinājumu atbilstību būvprojektēšanas tehniskajai specifikācijai (tehniskās specifikācijas 3. pielikums), kontrolsarakstam (tehniskās specifikācijas 2. pielikums), būvatļaujai, skartās puses tehniskajiem nosacījumiem, konstrukcijas sarežģītībai, neatbilstību sekām, konstrukcijas un aprēķinu precizitātei un divkāršošanai, kā arī visjaunākajiem tiesību aktiem, tehniskajiem noteikumiem un citiem piemērojamiem standartiem.
Galvenās projektēšanas stadijas ekspertīzes pakalpojumu sniedzējam ir jāpārbauda projekts atbilstoši tehniskās specifikācijas 2. pielikuma un 5.1. nodaļas kontrolsarakstam.
Detalizētās tehniskās projektēšanas stadijas pakalpojumu sniedzējam ir pienākums sniegt projektēšanas pārskata pakalpojumus saskaņā ar kontrolsarakstu (2.pielikums) un tehniskās specifikācijas 5.2. nodaļu, kā arī projektēšanas ekspertīzes pakalpojumu saskaņā ar Tehniskās specifikācijas 6.nodaļu.
Projektēšanas pārbaudes un projektēšanas ekspertīzes pakalpojumus uzskata par apstiprinātiem pēc tam, kad līgumslēdzēja iestāde apstiprinājusi kontrolsarakstu (tehniskās specifikācijas 2. pielikums) un projektēšanas ekspertīzes ziņojumu.
Projektēšanas ekspertīzes pakalpojumi ir nepieciešami katram būvobjektam Detalizētā tehniskā projektēšanas stadijā, kas ir nepieciešams saskaņā ar Latvijas Būvniecības likumu. Projektēšanas ekspertīžu pakalpojumus uzskata par Līgumslēdzēju iestāžu apstiprinātiem pēc tam, kad līgumslēdzēja iestāde ir apstiprinājusi ekspertu ziņojumu.
Pakalpojumu sniegšanas periods: projektēšanas pārskatīšanas pakalpojumu un projektēšanas ekspertīzes pakalpojumu sniegšanas periods ilgst divdesmit (20) mēnešus, sākot no līguma parakstīšanas dienas. Lūdzu, ņemiet vērā, ka līgumslēdzējai iestādei ir tiesības pagarināt līgumu, ja jebkuri no projektēšanas darbiem kādā no projektēšanas sekcijām ilgst ilgāku laiku. Šādā gadījumā Līgumslēdzēja iestāde nosūta paziņojumu Pakalpojumu sniedzējam 45 dienas pirms termiņa, informējot, ka līgums tiks pagarināts (pagarinājums nedrīkst būt ilgāks par četrdesmit (40) mēnešiem).
Līguma termiņš: līgums ir spēkā no līguma parakstīšanas datuma līdz līguma saistību pilnīgai izpildei.
Detalizētas tehniskās projektēšanas pārskata un projektēšanas ekspertīzes pakalpojumu sniegšana notiks Latvijā.
Šī atklātā konkursa priekšmets nav dalīts daļās. Pretendents var iesniegt piedāvājumu tikai par visu atklāta konkursa priekšmetu kopumā. No “Rail Baltica” globālā projekta vadības un īstenošanas perspektīvas (piemēram, resursu plānošana, ņemot vērā ierobežotos iekšējos cilvēkresursus, nosakot projektu grafiku, kvalitātes nodrošināšanu (ieskaitot kopējo dzelzceļa līniju drošību (saistības u.c.))), kā arī izmaksu un laika ekonomijas perspektīvu, līgumslēdzēja iestāde to uzskata par visefektīvāko iepirkuma un līguma pārvaldības veidu.
Detalizētāka informācija par iepirkuma priekšmetu ir ietverta noteikumu tehniskajā specifikācijā (3. pielikums).
-
-
Piegādātājs, kas ir juridiska vai fiziska persona (turpmāk – “Pretendents”) un kas atbilst “Pretendenta” izvēles kritērijiem;
Piegādātāju grupa (turpmāk – “Pretendents”, partnerība), kas atbilst “Pretendents” atlases kritērijiem:
Piegādātāju apvienība, kas ir izveidojusi partnerību šim atklātajam konkursam. Šādā gadījumā visus piegādātāju apvienības dalībniekus uzskaita 1. pielikumā “Pieteikums”. Ja tiek nolemts piešķirt līgumtiesības šādai partnerībai, tad pirms līguma noslēgšanas personālsabiedrība pēc saviem ieskatiem slēdz vai nu partnerattiecību līgumu (Latvijas Civillikuma 2241. -2280. panta izpratnē) un iesniedz vienu šā līguma eksemplāru līgumslēdzējai iestādei vai izveido pilnsabiedrību vai komandītsabiedrību (Latvijas Komerclikuma IX un X nodaļas izpratnē) un rakstiski paziņo par to līgumslēdzējai iestādei.
Nodibināta un reģistrēta partnerība (vispārējā vai komandītsabiedrība Latvijas Komerclikuma IX un X nodaļas izpratnē) (turpmāk arī – Pretendents), kas atbilst Pretendents atlases kritērijiem.
Uzvarējušam pretendentam ir pienākums nodrošināt, lai tā dalība Līguma īstenošanā neradītu nekādus interešu konfliktus.
-
Pirms lēmuma pieņemšanas par līguma slēgšanas tiesību piešķiršanu līgumslēdzēja iestāde pārbauda, vai pretendents, kuram līguma slēgšanas tiesības būtu jāpiešķir, neatbilst Latvijas Republikas Publisko iepirkumu likuma 42. pantā noteiktajiem izslēgšanas gadījumiem. Līgumslēdzēja iestāde izslēdz Pretendentu no turpmākās dalības atklātā konkursā jebkurā no šādiem apstākļiem:
Nē |
Prasība |
Iesniedzamie dokumenti1 |
Iepriekšējo 3 (trīs) gadu laikā pirms piedāvājuma iesniegšanas pretendents vai persona, kas ir pretendenta valdes vai padomes loceklis, persona ar pārstāvības tiesībām vai prokūras turētājs, vai persona, kura ir pilnvarota pārstāvēt pretendentu darbībās saistībā ar filiāli, ir atzīta par vainīgu vai tikusi pakļauta piespiedu pasākumiem šādu noziedzīgu nodarījumu izdarīšanā ar prokurora rīkojumu par sodu vai apstrīdēto tiesas spriedumu, kas stājies spēkā, un to nevar pārsūdzēt; un a) noziedzīgas organizācijas izveidošana, vadīšana, iesaistīšanās tajā vai tās sastāvā ietilpstošā organizētā grupā vai citā noziedzīgā formējumā vai piedalīšanās sādas organizācijas izdarītos noziedzīgos nodarījumos; b) kukuļņemšana, kukuļdošana, kukuļa piesavināšanās, starpniecība kukuļošanā, neatļauta līdzdalība mantiskos darījumos, aizliegta labuma gūšana, komerciāla kukuļdošana, nelikumīga pabalstu pieprasīšana, pabalstu pieņemšana vai pieņemšana vai došana, tirgošanās ar ietekmi; c) krāpšanu, nelikumīgu piesavināšanos vai nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizēšanu, d) terorisms, terorisma finansēšana, teroristu grupas izveide vai organizēšana, ceļošana teroristu vajadzībām, terorisma attaisnošana, izsaukšana uz terorismu, terorisma draudi vai personas vervēšana vai apmācība, veicot terora aktus, e) cilvēku tirdzniecība, f) izvairīšanās no nodokļu maksāšanas vai līdzīgiem maksājumiem. |
|
|
7.1.2. |
Konstatēts, ka piedāvājuma iesniegšanas termiņa pēdējā dienā vai dienā, kad pieņemts lēmums par iespējamu līguma slēgšanas tiesību piešķiršanu, pretendentam ir nodokļu parādi Latvijā vai valstī, kur tas ir iekļauts vai pastāvīgi uzturas, tai skaitā valsts sociālās apdrošināšanas obligāto iemaksu parādi, kas kopumā pārsniedz 150 eiro jebkurā no valstīm. |
|
7.1.3. |
Ir pasludināts pretendenta maksātnespējas process, ir apturēta Pretendenta darbība, Pretendents atrodas likvidācijas stadijā. |
|
Persona, kas sastādījusi iepirkuma procedūras dokumentus (Līgumslēdzējas iestādes amatpersona vai darbinieks), Iepirkuma komisijas loceklis vai eksperts ir saistīts ar pretendentu vai ir ieinteresēts kāda Pretendenta atlasē, un līgumslēdzēja iestāde nevar novērst šo situāciju ar pasākumiem, kas rada mazākus ierobežojumus Pretendentam. Persona, kas sastādījusi iepirkuma procedūras dokumentus (Līgumslēdzējas iestādes amatpersona vai darbinieks), Iepirkuma komisijas loceklis vai eksperts tiek uzskatīts par saistītu ar pretendentu jebkurā no šādiem gadījumiem: a) juridiskās personas – Pretendenta vai apakšuzņēmēja pašreizējais vai bijušais darbinieks, amatpersona, dalībnieks, akcionārs, prokūrists vai biedrs un ja šī saistība ar juridisko personu izbeigusies pēdējo 24 mēnešu laikā; b) ja viņš ir pretendenta vai apakšuzņēmēja (turpmāk — radinieks) tēvs, māte, vecāmāte, vectēvs, bērns, mazbērns, adoptētājs, adoptētājs, adoptētājs, brālis, māsa, pusbrālis, pusmāsa vai laulātais (turpmāk — radinieks), kas ir juridiska persona, akcionārs, kuram pieder vismaz 10% no kopsabiedrības kapitāla daļām, akciju sabiedrības dalībnieks, iepirkuma turētājs vai amatpersona; c) fiziskās personas – Pretendenta vai apakšuzņēmēja radinieks. Ja pretendents ir līgumsabiedrība, kas sastāv no fiziskām vai juridiskām personām, attiecību ar Pretendentu uzskata arī tad, ja persona, kas sastādījusi iepirkuma procedūras dokumentus (līgumslēdzējas iestādes amatpersona vai darbinieks), Iepirkuma komisijas loceklis vai eksperts ir saistīts ar personālsabiedrības locekli jebkurā no iepriekš minētajiem veidiem. |
|
|
7.1.5. |
Pretendentam ir konkurenci ierobežojušas priekšrocības iepirkuma procedūrā, ja tas vai ar to saistītā juridiskā persona iesaistījās iepirkuma procedūras sagatavošanā un šīs priekšrocības nevar novērst ar mazāk ierobežojušiem pasākumiem un Pretendents nevar pierādīt, ka tā vai ar to saistītas juridiskas personas dalība iepirkuma procedūras sagatavošana neierobežo konkurenci. |
|
7.1.6. |
Iepriekšējos 12 (divpadsmit) mēnešos pirms piedāvājumu iesniegšanas ar tādu kompetentās iestādes lēmumu vai tiesas spriedumu, kas ir stājies spēkā un ko nevar apstrīdēt un pārsūdzēt, pretendents ir atzīts par vainīgu konkurences tiesību pārkāpšanā, kas izpaužas kā horizontāls karteļa līgums, izņemot gadījumu, kad attiecīgā iestāde, konstatējot konkurences tiesību pārkāpumus, ir atbrīvojusi pretendentu no soda naudas vai samazinājusi soda naudu par sadarbību iecietības programmā. |
|
7.1.7. |
Iepriekšējo 3 (trīs) gadu laikā pirms piedāvājumu iesniegšanas ar kompetentas iestādes lēmumu, tiesas spriedumu vai prokurora rīkojumu, kas ir stājies spēkā un ko nevar apstrīdēt un pārsūdzēt, pretendents ir atzīts par vainīgu un sodīts par pārkāpumu, kas izpaužas kā vienas vai vairāku personu nodarbināšana, kurām nav nepieciešamās darba atļaujas, vai ja šādām personām ir aizliegts uzturēties Eiropas Savienības dalībvalstī. |
|
7.1.8. |
Iepriekšējo 12 (divpadsmit) mēnešu laikā pirms piedāvājumu iesniegšanas ar kompetentās iestādes lēmumu, tiesas spriedumu vai prokurora rīkojumu, kas stājies spēkā un kuru nevar apstrīdēt un pārsūdzēt, Pretendents atzīts par vainīgu un sodīts par pārkāpumu, kas izpaužas kā personas nodarbināšana bez rakstveida darba līguma normatīvajos aktos noteiktajā termiņā, neiesniedzot informējošu darbinieka deklarāciju par šo personu, kas jāiesniedz par personām, kuras uzsāk darbu. |
|
7.1.9. |
Iepriekšējo 12 (divpadsmit) mēnešu laikā pirms piedāvājumu iesniegšanas termiņa pēdējās dienas pretendents (kā līgumslēdzēja puse vai līgumslēdzējas puses dalībnieks vai biedrs, ja līgumslēdzēja puses dalībnieks vai biedrs, ja līgumslēdzēja puse ir bijusi piegādātāju apvienība vai personālsabiedrība) nav pildījis ar šo pasūtītāju noslēgtu iepirkuma līgumu, vispārīgo vienošanos vai koncesijas līgumu un tādēļ pasūtītājs vai publiskais partneris ir izmantojis iepirkuma līgumā, vispārīgās vienošanās noteikumos vai koncesijas līgumā paredzētās tiesības vienpusēji atkāpties no iepirkuma līguma, vispārīgās vienošanās vai koncesijas līguma. Līgumslēdzējai iestādei ir tiesības neizslēgt pretendentu no turpmākās dalības iepirkuma procedūrā, tā vietā paredzot papildu saistību izpildes nodrošinājumu vai tādus iepirkuma līguma izpildes noteikumus, kas pretendentam padara ekonomiski neizdevīgu līguma vai vispārīgās vienošanās būtisku noteikumu neievērošanu. |
|
7.1.10. |
Pretendents ir sniedzis nepatiesu informāciju, lai pierādītu savu atbilstību šā noteikumu 7.1. sadaļas noteikumiem vai nav sniedzis prasīto informāciju vispār. |
|
7.1.11. |
Pretendents ir ārzonā2 reģistrēts uzņēmums (juridiska persona) vai personu apvienība (konsorcijs). |
|
7.1.12. |
Latvijas Republikā reģistrēta pretendenta vairāk nekā 25% kapitāla daļu (akciju) īpašnieks vai turētājs ir ārzonā reģistrēta juridiskā persona vai personu apvienība. |
|
7.1.13. |
Pretendenta norādītajiem apakšuzņēmējiem, kuru pakalpojumu daļa ir vienāda ar vai pārsniedz 10% no Līguma cenas, vai personas, uz kuras spējām Pretendents balstās, ir reģistrēta ārzonas kompānija (juridiska persona) vai ārzonas personu apvienība. |
|
Starptautiskās vai nacionālās sankcijas vai būtiskas Eiropas Savienības (ES) vai Ziemeļatlantijas līguma organizācijas (NATO) dalībvalsts sankcijas, kas skar finanšu un kapitāla tirgus intereses, ir noteiktas:
un šādas sankcijas var ietekmēt Iepirkuma līguma izpildi. |
|
Ekonomiskais un finansiālais stāvoklis
Nē |
Prasība |
Iesniedzamie dokumenti |
7.3.1. |
Pretendents vai visu piegādātāju apvienības dalībnieku kopā (ja Pretendents ir piegādātāju apvienība un apstiprina kopējo vidējo finanšu apgrozījumu), vidējais finanšu apgrozījums dzelzceļa infrastruktūras projektēšanas un/vai dzelzceļa infrastruktūras konsultāciju pakalpojumos pēdējo 3 (trīs) finanšu gadu laikā, t. i., 2017., 2018., 2019. gadā nav mazāks par 2 000 000,00 EUR (divi miljoni eiro, nulle centi). Gadījumā, ja sabiedrības ar ierobežotu atbildību vidējais finanšu apgrozījums (Latvijas Komerclikuma X nodaļas izpratnē) pārsniedz tā ieguldījumu komandītsabiedrībā, vidējo finanšu apgrozījumu atzīst par ieguldījumu komandītsabiedrībā). Gadījumā, ja Pretendents vai kāds no partnerības dalībniekiem (ja Pretendents ir līgumsabiedrība) vai uzņēmums, uz kura spējām Pretendents balstās, lai apliecinātu tā finansiālo un ekonomisko sniegumu, ir darbojies tirgū mazāk nekā 3 (trīs) finanšu gadus, prasība ir izpildīta Pretendenta faktiskajā darbības periodā. |
|
|
||
7.3.2. |
Pretendents vai katrs piegādātāju apvienības dalībnieks (ja Pretendents ir piegādātāju apvienība), uz kura finansiālajām un ekonomiskajām spējām partnerība balstās un kurš ir finansiāli un ekonomiski atbildīgs par iepirkuma līguma izpildi, vai subjekts, par kura finansiālajām un ekonomiskajām spējām, par kurām Pretendents paļaujas, ka tās finansiālās un saimnieciskās darbības rezultāti tiks apliecināti, un kurš ir finansiāli un ekonomiski atbildīgs par iepirkuma līguma izpildi, ir ar stabilu spēju finansiālo un ekonomisko sniegumu, proti, pēdējā revidētajā finanšu gadā likviditātes koeficients ir dalīts par kopējo (kopā). |
|
7.3.3. |
Pretendents, kuram būtu jāpiešķir līguma parakstīšanas tiesības, iesniedz derīgu profesionālās civiltiesiskās atbildības apdrošināšanas polisi. Profesionālās civiltiesiskās atbildības apdrošināšanas summa par katru apdrošināto gadījumu nav mazāka par piedāvāto līgumcenu un ir atskaitāma ne vairāk kā EUR 2 900,00 (divi tūkstoši deviņi simti euro un nulle centi). |
|
7.3.4. |
Pretendents, kuram būtu jāpiešķir līguma parakstīšanas tiesības, iesniedz Līguma izpildes nodrošinājumu (Izpildes nodrošinājums) 5% (pieci procenti) no Līguma cenas (kopējā cena par būvprojekta izvērtēšanu un ekspertīzi). |
|
7.3.5. |
Pretendents var pieteikties uz avansa maksājumu 10% (desmit procentu) apmērā no kopējās piedāvātās līguma cenas (kopējās cenas par būvprojekta izvērtēšanu un ekspertīzi). Gadījumā, ja Pretendents pieprasa avansa maksājumu un Pretendentam tiek piešķirtas līguma slēgšanas tiesības, pretendents iesniedz avansa maksājuma garantiju (avansa maksājuma nodrošinājumu) 10% (desmit procentu) apmērā no kopējās līguma cenas (kopējās cenas par būvprojekta izvērtēšanu un ekspertīzi). |
|
Tehniskās un profesionālās spējas
Nē
Prasība
Iesniedzamie dokumenti
7.4.1.
Iepriekšējo 10 (desmit) gadu laikā (no 2010. gada līdz piedāvājuma iesniegšanas dienai) Pretendents ir sniedzis dzelzceļa projekta pārskatīšanas vai dzelzceļa projektēšanas ekspertīzes pakalpojumus kā galvenais līgumslēdzējs vai galvenais konsultants vismaz 1 (vienu) dzelzceļa projektēšanas projektos, katram5 šādam projektam aptverot vismaz šādas prasības:
- dzelzceļš ir izstrādāts saskaņā ar Eiropas savstarpējas savietojamības tehnisko specifikāciju (TSI);
- sniegto pakalpojumu vērtība nav mazāka par 1 000 000,00 EUR (viens miljons euro, nulle centi);
- Projektētais ātrums ≥ 201 km/h.
Visiem pakalpojumiem, kas tiek sniegti un izmantoti pretendenta pieredzes demonstrēšanai, jābūt pabeigtiem saskaņā ar attiecīgās valsts normatīvajiem aktiem, un šis fakts ir jāatspoguļo.
Aizpildīts un parakstīts 6. pielikums
Atsauces no attiecīgajiem klientiem vai līdzīgi dokumenti (būvatļauju kopijas, nodošanas akti vai jebkurš cits pierādījums, ko sniegusi trešā persona (klients / līgumslēdzēja iestāde), kas apliecina pieredzi).
7.4.2.
Lai izpildītu kvalifikācijas prasības, kas attiecas uz pretendenta tehniskajām un profesionālajām spējām, pretendentam ir tiesības paļauties uz citu pušu spējām neatkarīgi no to attiecību juridiskā rakstura ar šādām pusēm.
Ja pretendents paļaujas uz citu personu spējām, lai apliecinātu kvalifikācijas prasības, kas attiecas uz viņu tehniskajām un profesionālajām spējām, pretendentam savā pieteikumā (4. pielikums) jānorāda visas personas, uz kuru spējām viņš apliecina savu kvalifikāciju. noteikumi).
Ja pretendents paļaujas uz citu personu spējām, lai apliecinātu kvalifikācijas prasības attiecībā uz viņu tehnisko un profesionālo spēju, pretendentam papildus jāiesniedz dokuments (piemēram, paziņojums, apstiprinājums vai vienošanās par sadarbību un / vai resursu nodošanu pretendentam) starp šādām personām un Pretendentu, vai nodomu parakstīt šādu līgumu, vai jebkurš cits līdzīgs dokuments), kuru parakstījušas personas, uz kuru spēju pretendents balstās, un Pretendents, norādot, ka:
a) attiecīgajai personai būs nepieciešamie resursi, uz kuriem pretendents paļāvās, iesniedzot piedāvājumu, un
b) ka šie resursi pretendentam būs pieejami visā līguma darbības laikā un ka attiecīgā puse pretendentam nodrošinās resursus, kas nepieciešami līguma izpildei (norādot konkrētos darbus, kas tiks veikti līguma laikā), ja to piešķir pretendentam.
Ja pretendents paļaujas uz tādas personas spējām, kura daļēji pieder pretendentam vai kurai daļēji pieder pretendents, šādai pusei jāiesniedz arī šajā sadaļā norādītais dokuments.
Ja personai, kura paraksta attiecīgo dokumentu, nav pārstāvības tiesību (saskaņā ar Latvijas Uzņēmumu reģistra informāciju vai, ja Pretendents vai attiecīgā puse ir reģistrēta ārvalstīs, saskaņā ar attiecīgās valsts kompetentā oficiālā iestāde), priekšlikumam jāpievieno dokuments, kas apstiprina, ka šī persona ir pilnvarota parakstīt attiecīgo dokumentu.
-
Pretendents nodrošina personu grupu (ekspertus), kas norādīta tabulā zemāk, atbilst visām kvalifikācijas prasībām, kas noteiktas tabulā attiecīgajam ekspertam. Galvenie eksperti, kas nosaukti tabulā, nevar apkalpot vairākas lomas.
Nē |
Kompetences joma/loma |
Profesionālā pieredze un kvalifikācija/izglītība |
Iesniedzamie dokumenti |
1 |
Projekta vadītājs |
a) profesionālā kvalifikācija/izglītība saskaņā ar valsts (valsts, kurā iegūta kvalifikācija/izglītība) tiesību aktiem par attiecīgo pakalpojumu sniegšanu viņa/viņas kompetences jomā (ja nepieciešams, saskaņā ar attiecīgās Valsts tiesību aktiem);
b) angļu valodas prasme vismaz B2 līmenī6;
c) iepriekšējo 10 (desmit) gadu laikā (no 2010. gada līdz piedāvājuma iesniegšanai) ir ieguvis pieredzi vismaz 1 (viens) dzelzceļa projekta projektā, ja šāds projekts atbilst visiem šādiem kritērijiem: - dzelzceļš ir izstrādāts saskaņā ar Eiropas savstarpējas savietojamības tehnisko specifikāciju (TSI); - projektētais ātrums ≥ 201 km/h; - dzelzceļa līnijā ir vismaz 1 (viena) stacija, un, ekspertam ir jābūt vadījušam dzelzceļa projektēšanas, dzelzceļa projektēšanas ekspertīzes vai dzelzceļa projekta izskatīšanas pakalpojumus (pakalpojumiem jābūt pabeigtiem7).
|
- Aizpildīts un parakstīts 7. pielikums;
- dokuments, kas apliecina profesionālo kvalifikāciju/izglītību saskaņā ar valsts (valsts, kurā iegūta kvalifikācija/izglītība) tiesību aktiem par attiecīgo pakalpojumu sniegšanu viņa/viņas kompetences jomā (ja piemērojams attiecīgās Valsts tiesību aktos);
- Atsauces no attiecīgajiem klientiem vai līdzīgi dokumenti (būvatļauju kopijas, nodošanas akti vai jebkurš cits pierādījums, ko sniegusi trešā persona (klients / līgumslēdzēja iestāde), kas apliecina pieredzi).
|
2 |
Transporta struktūru projektēšanas eksperts |
a) profesionālā kvalifikācija/izglītība saskaņā ar valsts (valsts, kurā iegūta kvalifikācija/izglītība) tiesību aktiem par attiecīgo pakalpojumu sniegšanu viņa/viņas kompetences jomā (ja piemērojams attiecīgās Valsts tiesību aktos); b) angļu valodas prasme vismaz B2 līmenī;
c) iepriekšējo 10 (desmit) gadu laikā (no 2010. gada līdz piedāvājuma iesniegšanai) ir ieguvis pieredzi vismaz 1 (viena) dzelzceļa projekta projektā, kur projekts atbilst visiem šādiem kritērijiem: - dzelzceļš ir izstrādāts saskaņā ar Eiropas savstarpējas savietojamības tehnisko specifikāciju (TSI); - projektētais ātrums ≥ 201 km/h; - tilta vai viadukta laiduma garums vismaz 40 m, un, ekspertam jābūt veikušam dzelzceļa projektēšanas, dzelzceļa projektēšanas ekspertīzes vai dzelzceļa projekta pārskatīšanas pakalpojumus (pakalpojumiem jābūt pabeigtiem) atbilstošā pakalpojuma sfērā. |
- Aizpildīts un parakstīts 7. pielikums;
- dokuments, kas apliecina profesionālo kvalifikāciju/izglītību saskaņā ar valsts (valsts, kurā iegūta kvalifikācija/izglītība) tiesību aktiem par attiecīgo pakalpojumu sniegšanu viņa/viņas kompetences jomā (ja piemērojams attiecīgās Valsts tiesību aktos);
- atsauces no attiecīgajiem klientiem vai līdzīgi dokumenti (būvatļauju kopijas, nodošanas akti vai jebkurš cits pierādījums, ko sniegusi trešā persona (klients / līgumslēdzēja iestāde), kas apliecina pieredzi).
|
3 |
Dzelzceļa sliežu ceļa projektēšanas eksperts |
a) profesionālā kvalifikācija/izglītība saskaņā ar valsts (valsts, kurā iegūta kvalifikācija/izglītība) tiesību aktiem par attiecīgo pakalpojumu sniegšanu viņa/viņas kompetences jomā (ja piemērojams attiecīgās Valsts tiesību aktos); b) angļu valodas prasme vismaz B2 līmenī; c) iepriekšējos 10 (desmit) gados (līdz 2010. gadam līdz piedāvājuma iesniegšanai) ir guvusi pieredzi vismaz 1 (vienā) dzelzceļa projekta projektā, kurā projekts atbilst šādiem kritērijiem: - 1435 mm platums un dzelzceļš ir izstrādāts saskaņā ar Eiropas savstarpējas savietojamības tehnisko specifikāciju (TSI); - projektētais ātrums ≥ 201 km/h; - dzelzceļa līnijas posmā ir jābūt iekļautai vismaz 1 (vienai) stacijai, un, ekspertam jābūt veikušam dzelzceļa projektēšanas, dzelzceļa projekta ekspertīzes vai dzelzceļa projekta pārskatīšanas pakalpojumus (pakalpojumiem jābūt pabeigtiem) attiecīgajā pakalpojuma sfērā. |
- Aizpildīts un parakstīts 7. pielikums;
- dokuments, kas apliecina profesionālo kvalifikāciju/izglītību saskaņā ar valsts (valsts, kurā iegūta kvalifikācija/izglītība) tiesību aktiem par attiecīgo pakalpojumu sniegšanu viņa/viņas kompetences jomā (ja piemērojams attiecīgās Valsts tiesību aktos);
|
4 |
Ģeotehniskais inženieris vai ģeoloģiskais inženieris. |
a) profesionālā kvalifikācija/izglītība saskaņā ar valsts (valsts, kurā iegūta kvalifikācija/izglītība) tiesību aktiem par attiecīgo pakalpojumu sniegšanu viņa/viņas kompetences jomā (ja piemērojams attiecīgās Valsts tiesību aktos); b) angļu valodas prasme vismaz B2 līmenī; c) iepriekšējo 10 (desmit) gadu laikā (no 2010.gada līdz piedāvājuma iesniegšanai) ir guvusi pieredzi vismaz 1 (vienā) dzelzceļa projekta projektā, kurā projekts atbilst šādiem kritērijiem:
- dzelzceļš ir izstrādāts saskaņā ar Eiropas savstarpējas savietojamības tehnisko specifikāciju (TSI);
- projektētais ātrums ≥ 201 km/h, un, ekspertam jābūt veikušam dzelzceļa projektēšanas, dzelzceļa projektēšanas ekspertīzi vai dzelzceļa projekta pārskatīšanas pakalpojumus, kas ir atbildīgs par ģeotehniskās inženierijas projekta pārskatīšanas vai projektēšanas speciālistu raksturīgo ģeotehnisko parametru noteikšanu (pakalpojumiem ir jābūt pabeigtiem).
|
- Aizpildīts un parakstīts 7. pielikums;
- dokuments, kas apliecina profesionālo kvalifikāciju/izglītību saskaņā ar valsts (valsts, kurā iegūta kvalifikācija/izglītība) tiesību aktiem par attiecīgo pakalpojumu sniegšanu viņa/viņas kompetences jomā (ja piemērojams attiecīgās Valsts tiesību aktos);
|
Izziņas un citus dokumentus, ko izdevušas Latvijas kompetentās institūcijas, pieņem un atzīst Iepirkuma komisija, ja tos izsniedz ne agrāk kā 1 (vienu) mēnesi pirms to iesniegšanas vai ja paziņojumā ir īsāks derīguma termiņš. Izziņas un citus dokumentus, ko izdevušas ārvalstu kompetentās institūcijas, pieņem un atzīst Iepirkuma komisija, ja tos izsniedz ne agrāk kā 6 (sešus) mēnešus pirms to iesniegšanas vai ja paziņojumā ir īsāks derīguma termiņš. Šis noteikums neattiecas uz eksperta diplomu, kas nodrošina attiecīgu izglītības līmeni, reģistrācijas apliecinošo dokumentu kopijas, ID karšu kopijas, pases, laulības apliecības vai Pretendenta ekonomisko stāvokli apliecinošus dokumentus.
Ja dokumenti, ar kuriem pretendents, kas reģistrēts vai pastāvīgi uzturas ārvalstīs, var apliecināt savu atbilstību sadaļas prasībām 7.1, netiek izdoti vai šie dokumenti ir nepietiekami, tos var aizstāt ar zvērestu vai, ja ar tiem nepietiek tos var aizstāt ar zvērestu vai ar paša pretendenta aplliecinājumu kompetentai izpildvaras vai tiesu varas iestādei, zvērinātam notāram vai kompetentai attiecīgās nozares organizācijai to rēgistrācijas (patstāvīgās dzīvesvietas) valstī. Attiecībā uz visiem dokumentiem, kas iesniegti, pamatojoties uz zvērestu, kas dots saskaņā ar likumu (piemēram, pašapliecinājumi, zvērināti paziņojumi/deklarācijas ar zvērestu), pretendentam ir jāsniedz (jānorāda) juridisks pamatojums tiesību vai tiesību aktam saskaņā ar šādiem pašapliecinājumiem vai deklarācijām, kas izdotas ar zvērestu.
Ja Pretendents atbilst kādam no izslēgšanas iemesliem, kas minēti 7.1 sadaļā (izņemot nodokļu parādus), Pretendents šo faktu norāda pielikumā Nr. 1. Ja ir konstatēts, ka Iepirkuma iesniegšanas termiņa pēdējā dienā vai dienā, kad pieņemts lēmums par iespējamu līguma slēgšanas tiesību piešķiršanu slēgt iepirkuma līgumu, Pretendentam ir nodokļu parādi Latvijā vai valstī, kurā tas ir reģistrēts vai pastāvīgi uzturas, ieskaitot valsts sociālās apdrošināšanas obligāto iemaksu parādus, kas kopā pārsniedz 150 eiro jebkurā no valstīm, Iepirkuma komisija rīkojas saskaņā ar Latvijas Publisko iepirkumu likuma 42. panta 5. un 6. punktā noteikto kārtību.
Izslēgšanas pamatojums tiks pārbaudīts saskaņā ar Publisko iepirkumu likuma 42. pantā un 43. pantā noteikto regulējumu. Ja uz Pretendents attiecas kāds no 7.1. iedaļā minētajiem izslēgšanas iemesliem. 1. un 7.1.3. – 7.1.9., pretendents šo faktu norāda pieteikumā (Pielikums nr. 1) un sniedz paskaidrojumus un pierādījumus par nodarīto zaudējumu atlīdzināšanu vai vienošanos par nodarīto zaudējumu atlīdzināšanu, sadarbību ar izmeklēšanas iestādēm un veiktajiem tehniskajiem, organizatoriskajiem vai personālvadības pasākumiem, lai pierādītu to ticamību un novērstu to pašu un līdzīgu gadījumu atkārtošanos nākotnē.
Ja Pretendents neiesniedz paskaidrojumus un pierādījumus, līgumslēdzēja iestāde izslēdz Pretendentu no dalības iepirkuma procedūrā, kas atbilst 7.1.1. –7.1.9. iedaļā noteiktajiem izslēgšanas iemesliem.
Līgumslēdzēja iestāde izvērtē pretendenta, personālsabiedrības dalībnieka (ja pretendents ir personālsabiedrība) veiktos pasākumus un to pierādījumus, ņemot vērā noziedzīgā nodarījuma vai pārkāpuma smagumu un īpašos apstākļus. Līgumslēdzēja iestāde var pieprasīt no kompetentajām iestādēm attiecīgo noziedzīgo nodarījumu vai pārkāpumu attiecīgajā jomā atzinumus par to, vai pretendenta veiktie pasākumi ir pietiekami, lai atjaunotu uzticamību un novērstu tādus pašus vai līdzīgus gadījumus nākotnē. Atzinumu nepieprasa, ja tas jau ir pieejams līgumslēdzējai iestādei vai arī pretendents ir iesniedzis attiecīgās iestādes atzinumu noziedzīga nodarījuma vai pārkāpuma jomā par attiecīgā pretendenta veikto pasākumu pietiekamību atjaunošanai vai uzticamībai un tādu pašu un līdzīgu gadījumu novēršanai nākotnē.
Ja pretendents uzskata, ka veiktie pasākumi ir pietiekami, lai atjaunotu uzticamību un novērstu līdzīgus gadījumus nākotnē, līgumslēdzēja iestāde pieņem lēmumu neizslēgt attiecīgo Pretendentu no dalības iepirkuma procedūrā. Ja veiktie pasākumi ir nepietiekami, līgumslēdzēja iestāde pieņem lēmumu izslēgt Pretendentu no turpmākas dalības iepirkuma procedūrā.
Lai apliecinātu, ka tas atbilst regulas 7. iedaļā norādītajiem atlases kritērijiem, pretendents var iesniegt Eiropas vienoto iepirkuma dokumentu kā sākotnējo pierādījumu. Šis dokuments jāiesniedz elektroniski un par katru personu, uz kuras spējām pretendents paļaujas, kā arī par katru no viņu norādītajiem apakšuzņēmējiem, kura darba daļa ir vienāda ar vai pārsniedz 10% (desmit procentus) no līguma vērtības, bet, ja pretendents ir līgumsabiedrība – katram tā dalībniekam. Lai aizpildītu Eiropas vienotās procedūras dokumentu, Pretendents izmanto “ESPD.xml” datni interneta tīmekļa vietnē xxxx://xxxx.xxx.xxx.xx/ (Latvijas Elektronisko iepirkumu sistēma).
Gadījumā, ja kāda no prasībām, kas saistītas ar izslēgšanas pamatojumu un kas noteiktas šajā regulā, atšķiras no prasībām, kas noteiktas Latvijas Republikas Publisko iepirkumu likumā, noteicošais ir Latvijas Republikas Publisko iepirkumu likuma regulējums, un Iepirkuma komisija rīkosies saskaņā ar attiecīgajā likumā noteiktajām prasībām.
Līguma izpildei, lai izpildītu pretendenta atlases prasības attiecībā uz ekonomisko un finansiālo stāvokli un tehniskajām un profesionālajām spējām (tostarp attiecībā uz kvalifikācijas prasībām uzņēmumam un ekspertu grupai), Pretendents var paļauties uz citu personu spējām neatkarīgi no to savstarpējo attiecību juridiskā rakstura. Šajā gadījumā:
Pretendents piedāvājumā norāda visas personas, uz kuru iespējām tas balstās, aizpildot tabulu, kas pievienota kā 4. pielikums, aizpilda nepieciešamo informāciju E-piedāvājumu sistēmā un pierāda Līgumslēdzējai iestādei, ka pretendentam ir pieejami visi nepieciešamie resursi. par Līguma izpildi.
Ja pretendents paļaujas uz citu personu iespējām, lai apliecinātu kvalifikācijas prasības attiecībā uz viņu tehnisko un profesionālo spēju vai finansiālo un ekonomisko spēju, pretendentam papildus jāiesniedz dokuments (piemēram, paziņojums, apstiprinājums vai vienošanās par sadarbību un / vai resursi Pretendentam starp šādām personām un Pretendentu, vai nodomu parakstīt šādu līgumu, vai jebkurš cits līdzīgs dokuments), kuru parakstījušas personas, uz kuru iespējām pretendents balstās, un Pretendents, norādot, ka:
a) attiecīgajai personai būs nepieciešamie resursi, uz kuriem pretendents paļāvās, iesniedzot piedāvājumu, un
b) ka šie resursi pretendentam būs pieejami visā līguma darbības laikā un ka attiecīgā puse pretendentam nodrošinās resursus, kas nepieciešami līguma izpildei (norādot konkrētos darbus, kas tiks veikti līguma laikā), ja to piešķir pretendentam.
Ja pretendents paļaujas uz tādas personas iespējām, kura daļēji pieder pretendentam vai kurai daļēji pieder pretendents, šādai pusei jāiesniedz arī šajā sadaļā norādītais dokuments.
Ja personai, kas paraksta attiecīgo dokumentu, nav pārstāvības tiesību (saskaņā ar Latvijas Uzņēmumu reģistra informāciju vai, ja pretendents vai attiecīgā puse ir reģistrēta ārvalstīs, saskaņā ar kompetentās iestādes izdotu dokumentu). attiecīgās valsts oficiālā iestāde), priekšlikumam jāpievieno dokuments, kas apstiprina, ka šī persona ir pilnvarota parakstīt attiecīgo dokumentu.
Dokumentiem par sadarbību un resursu nodošanu ir jābūt pietiekamiem, lai līgumslēdzējai iestādei pierādītu, ka Pretendents spēs izpildīt Līgumu, kā arī to, ka līguma spēkā esamības laikā Pretendents faktiski izmantos tādas personas resursus, uz kuras spējām Pretendents paļaujas.
Līgumslēdzēja iestāde pieprasa noteikt kopīgu un solidāru atbildību par Līguma izpildi (t. i., attiecībā uz uzvarējušo pretendentu) starp partnerības dalībniekiem (ja Pretendents ir partnerība), uz kura finansiālajām un ekonomiskajām spējām paļaujas partnerība, un kurš būs finansiāli un ekonomiski atbildīgs par Līguma izpildi, vai starp Pretendentu un jebkuru citu personu, uz kuras finansiālajām un ekonomiskajām spējām pretendents paļaujas, lai izpildītu prasības attiecībā uz līgumā noteikto finansiālo un ekonomisko stāvokli, un kurš būs atbildīgs par Līguma izpildi.
Līgumslēdzēja iestāde novērtē personu, uz kuras spējām ir jāpatur tiesības noslēgt līgumu. Ja šāda persona būs atbilstoša kādam no izslēgšanas nosacījumiem, kas minēti no 7.1.1. līdz 7.1.9. un 7.1.13.punktā, līgumslēdzēja iestāde pieprasa Pretendentam mainīt šo personu. Ja Pretendents dokumentus par citu personu, kas atbilst atlases kritērijiem, neiesniedz 10 (desmit) darbadienu laikā no dienas, kad pieprasījums tika izdots vai nosūtīts Pretendentam, līgumslēdzējiestāde izslēdz šādu Pretendentu no turpmākās dalības atklātajā konkursā.
-
Līguma izpildei Pretendents var piesaistīt apakšuzņēmējus. Šajā gadījumā Pretendents piedāvājumā norāda visus apakšuzņēmējus, aizpildot tabulu, kas pievienota kā pielikums Nr. 5, aizpilda nepieciešamo informāciju e-iepirkumu sistēmā un pierāda līgumslēdzējai iestādei, ka pretendentam ir pieejami visi nepieciešamie resursi, lai izpildītu Līgumu, iesniedzot parakstītu apstiprinājumu vai vienošanos (vai nodomu vēstuli noslēgt šādu līgumu) par sadarbību un/vai resursu nodošanu Pretendentam starp šādiem apakšuzņēmējiem un Pretendentu. Apstiprinājumus un līgumus par sadarbību un resursu nodošanu var aizvietot ar cita veida dokumentiem, ar kuriem pretendents spēj pierādīt, ka nepieciešamie resursi būs pieejami pretendentam un tiks izmantoti līguma izpildes termiņa laikā.
Līgumslēdzēja iestāde novērtē apakšuzņēmēju, kura pakalpojumu daļa ir vienāda ar vai lielāka par 10% no Pretendenta līguma cenas, kuram saskaņā ar 7. 1. iedaļas 2. un 7. iedaļas 1. 13. punktu jāpiešķir tiesības noslēgt līgumu. Ja apakšuzņēmējs, kura pakalpojumu daļa ir vienāda ar vai lielāka par 10% no līguma cenas, ievēros kādu no izslēgšanas iemesliem, līgumslēdzēja iestāde pieprasa Pretendentam mainīt šādu apakšuzņēmēju. Ja Pretendents neiesniedz dokumentus par citu apakšuzņēmēju, kas atbilst atlases kritērijiem 10 (desmit) darbadienu laikā no dienas, kad pieprasījums tika izdots vai nosūtīts pasūtītājam, līgumslēdzēja iestāde izslēdz šādu Pretendentu no turpmākās dalības atklātajā konkursā.
Līgumslēdzēja iestāde patur tiesības pieprasīt, lai Pretendents identificē visus apakšuzņēmējus, kas iesaistīti pakalpojumu sniegšanā, neatkarīgi no dalības apjoma pakalpojumu sniegšanā pēc līguma parakstīšanas.
Piedāvājuma nodrošinājums
Pretendents iesniedz piedāvājuma nodrošinājumu 30 000,00 EUR apmērā (trīsdesmit tūkstoši euro, nulle centi) (turpmāk – Nodrošinājums), kuram jābūt derīgam 180 (viens simts astoņdesmit) dienas no piedāvājuma atvēršanas dienas. Lūdzu, ņemiet vērā, ka piedāvājuma nodrošinājumam ir jābūt sagatavotam saskaņā ar visām šīs sadaļas prasībām un piedāvājuma nodrošinājums nevar tikt grozīts vai precizēts (piedāvājumu izvērtēšanas laikā).
-
Bankas garantija;
Apdrošināšanas polise.
Bankas galvojumam jāatbilst visām šādām prasībām:
Galvotājam jāapņemas maksāt līgumslēdzējai iestādei drošības naudas summu gadījumos, kas paredzēti 10.7. iedaļā.
Garantijai ir jābūt spēkā un derīgai attiecībā uz sadaļā minēto termiņu10.6;
Garantijai jābūt neatsaucamai;
Līgumslēdzējai iestādei nav pienākuma pieprasīt Nodrošinājumu no pretendenta pirms lūguma iesniegšanas galvotājam;
Galvojumam piemērojami Starptautiskās Tirdzniecības palātas (ICC) izdotie Vienotie noteikumi par parādu garantijām, ICC publikācija Nr. 758, bet jautājumos, kurus neregulē iepriekš minētie Starptautiskās Tirdzniecības palātas (ICC) noteikumi, galvojumam piemērojami Latvijas Republikas normatīvie akti. Prasības un strīdus saistībā ar šo galvojumu izskata Latvijas Republikas tiesā saskaņā ar Latvijas Republikas likumiem.
Apdrošināšanas polisei jāatbilst visām šādām prasībām:
Apdrošinātājam jāapņemas maksāt Uzņēmumam drošības naudas summu gadījumos, kas paredzēti 10.7. iedaļā.
Apdrošināšanas polisei jābūt spēkā attiecībā uz sadaļā minēto termiņu10.6, un tai jābūt derīgai no piedāvājuma atvēršanas, tas ir, apdrošināšanas prēmijai jābūt samaksātai līdz piedāvājuma iesniegšanas brīdim, ko apliecina priekšlikumam pievienota maksājuma apliecība;
Apdrošināšanas polisei jāapņemas maksāt līgumslēdzējai iestādei drošības naudas summu gadījumos, kas paredzēti 10.7. iedaļā.
Apdrošināšanas polisei jābūt neatsaucamai;
Līgumslēdzējai iestādei pirms pieprasījuma iesniegšanas apdrošinātājam nav pienākuma pieprasīt Nodrošinājumu;
Prasības un strīdus saistībā ar šo apdrošināšanas polisi izskata Latvijas Republikas tiesā saskaņā ar Latvijas Republikas likumiem.
Ja pretendents ir personālsabiedrība, tad nodrošinājumam jābūt noformētam tā, lai tas attiektos vismaz uz vienu partnerības biedru.
Drošības nauda ir spēkā attiecībā uz turpmāk minētajiem noteikumiem:
nodrošinājuma derīguma termiņu, kas noteikts sadaļā10.1;
Līdz brīdim, kad uzvarējušais pretendents atklātā konkursā ir parakstījis iepirkuma līgumu un tas ir stājies spēkā (proti, iepirkuma līgums ir parakstīts, un līguma izpildes nodrošinājumu iesniedz un akceptē līgumslēdzēja iestāde).
Pēc Līgumslēdzējas iestādes pirmā pieprasījuma garantijas devējs vai apdrošinātājs (nodrošinājuma emitents) maksā Līgumslēdzējām Iestādei drošības naudas summu pēc pirmā pieprasījuma, ja:
“Pretendents” atsauc savu piedāvājumu, kamēr “Nodrošinājums” ir spēkā;
Uzvarējušais pretendents neiesniedz iepirkuma līguma noslēgšanai nepieciešamos dokumentus un/vai nesniedz pieprasīto līguma izpildes nodrošinājumu;
Pretendents, kura piedāvājums ir izvēlēts saskaņā ar līguma piešķiršanas kritērijiem, neparaksta līgumu līdz līgumslēdzējas iestādes noteiktajam termiņam.
Piedāvājuma nodrošinājuma termiņš beidzas:
Iepirkuma līgums ir stājies spēkā (proti, iepirkuma līgums ir parakstīts); vai
iepirkuma komisija ir izbeigusi atklāto konkursu, nepiešķirot kādam Pretendentam tiesības parakstīt līgumu, un lēmumu ir atbalstījis Latvijas Republikas Iepirkumu uzraudzības birojs vai Latvijas Republikas Publisko iepirkumu likuma 68. panta 2. punktā noteiktajā kārtībā 10 dienu laikā no rezultātu publicēšanas dienas.
Nodrošinājums, kas ir iesniegts papīra formātā un kuram beidzies derīguma termiņš, pēc pieprasījuma tiek atdots atpakaļ Pretendentam. Lai nerastos šaubas, neatkarīgi no tā, vai Nodrošinājums ir vai nav atdots Pretendentam, Nodrošinājums zaudē spēku un kļūst nederīgs, kā noteikts 10.8. sadaļā.
-
Kopā ar piedāvājumu e-iepirkumu sistēmā, kas parakstīts ar drošu elektronisko xxxxxxxx0 ar laika zīmogu (šajā gadījumā Nodrošinājumam ir jābūt atsevišķam dokumentam un jābūt parakstītam ar drošu elektronisko parakstu) vai
Atsevišķi kā dokumenta oriģināls papīra formātā, nosūtot to uz Nolikuma 1.3. iedaļā norādīto adresi, kam jābūt nosūtītam ne vēlāk kā Nolikuma 15.1. iedaļā noteiktajā piedāvājumu iesniegšanas termiņā (tikai tad, ja garantijas devējs (banka vai apdrošināšanas sabiedrība) nenodrošina elektroniski izsniegtu drošības dokumentu, kas parakstīts ar apstiprinātu elektronisku parakstu, kā aprakstīts Nolikuma 10. iedaļā), un papildus iesniedz ieskenētu drošības dokumenta oriģināla kopiju kopā ar priekšlikumu E-Iepirkumu sistēmā.
Ja pretendents saskaņā ar šiem noteikumiem neiesniedz juridiski saistošu piedāvājuma nodrošinājuma dokumenta oriģinālu, Iepirkumu komisija izslēdz pretendentu no turpmākās dalības atklātā konkursā.
-
Finanšu piedāvājumu iesniedz kā daļu no 1. pielikuma un 2. pielikuma.
Piedāvāto līgumcenu norāda eiro bez pievienotās vērtības nodokļa (turpmāk – PVN).
Piedāvātā līgumcena ir jāaprēķina un jānorāda ar precizitāti 2 (divas) zīmes aiz komata. Ja aiz komata ir norādīts vairāk nekā 2 (divas) decimāldaļas, ņem vērā tikai pirmās divas decimāldaļas.
Piedāvātā līgumcena ietver visus nodokļus, nodevas un maksājumus, kā arī visas izmaksas, kas saistītas ar detalizētas tehniskās projektēšanas pārskata un ekspertīzes pakalpojumu izpildi un ko var pamatoti aplēst, izņemot PVN, tostarp, bet ne tikai:
Līgumslēdzējas iestādes apmeklējumi (komandējumu izmaksas un ekspertu darba laiks),
citi izdevumi (izņemot PVN).
cenas ir noteiktas visam Līguma izpildes termiņam un netiek pārrēķinātas, izņemot līgumā noteiktos gadījumus (ja tādi ir).
Pretendents var pieteikties un saņemt avansa maksājumu 10% (desmit procentu) apmērā no kopējās piedāvātās līgumcenas (cena abiem, būvprojekta risinājumu izvērtēšana un būvekspertīzes veikšana kopā). Gadījumā, ja Pretendents pieprasa avansa maksājumu un Pretendentam piešķir līguma slēgšanas tiesības, Pretendents iesniedz avansa maksājumu garantiju (avansa maksājumu obligācijas) 10% (desmit procentu) apmērā no kopējās piedāvātās līgumcenas. Pretendents nolikuma 1. pielikumā norāda avansa maksājuma pieprasījumu (ja nepieciešams).
Ja pretendenta finanšu piedāvājums neatbilst visām šī nolikuma 11.sadaļas prasībām, Finanšu piedāvājums tiks uzskatīts par neatbilstošu un netiks vērtēts tālāk.
-
Pretendents izstrādā tehnisko piedāvājumu saskaņā ar Nolikuma 9. pielikumu un šo noteikumu 12. iedaļu, lai aprakstītu metodiku veiksmīgai līguma izpildei noteiktajos termiņos un paredzētajā kvalitātē. Tehniskais piedāvājums ilustrē Pretendenta izpratni par Pakalpojumu piešķiršanu un darbības jomu. Tehniskie piedāvājumi nedrīkst pārsniegt 30 lappuses uz A4 formāta papīra, un fonta lielums vispārīgām teksta daļām nav mazāks par aptuveni 10 lielumiem labi salasāmā un atpazīstamā fonta tipā.
Pretendentam ir jāievēro šāda prasība – Pretendentam, tā apakšuzņēmējiem un ekspertiem, kas piedāvāti projektēšanas pārskata un projektēšanas ekspertīzes pakalpojumu sniegšanai, ir jābūt pilnīgi neatkarīgiem no projektēšanas pakalpojumu sniedzēja (saskaņā ar prasībām, kas noteiktas visos piemērojamajos Igaunijas Republikas normatīvajos aktos) un nav jānonāk interešu konflikta situācijā. Ja “Pretendents” neizpildīs iepriekš nosaukto prasību, šādi “Pretendenti” tiks atzīti par neatbilstošiem un tiks izslēgti no turpmākās dalības iepirkumā. Iepirkuma komisija lūgs Pretendentam sniegt pierādījumus par attiecīgā pamatojuma neesamību (Pretendents netiks automātiski izslēgts).
Pretendents iesniedz tehnisko priekšlikumu saskaņā ar Nolikuma 9. pielikumu, un tajā ir šādu aspektu apraksti ((B kritērijs) vērtēšanas vajadzībām):
Ja Pretendents tehniskais priekšlikums neatbilst visām šīs regulas 12. sadaļas prasībām, tehniskais piedāvājums tiks uzskatīts par neatbilstošu un netiks vērtēts sīkāk.
-
Piedāvājums (turpmāk – piedāvājums) jāiesniedz elektroniski Elektronisko iepirkumu sistēmas e-iepirkuma apakšsistēmā:
izmantojot e-iepirkuma apakšsistēmas pieejamos rīkus, aizpildot šai iepirkuma procedūrai pievienotās E-iepirkuma apakšsistēmas veidlapas;
sagatavojot un aizpildot nepieciešamos elektroniskos dokumentus ārpus E-iepirkumu apakšsistēmas un pievienojot tos attiecīgajām prasībām (šajā situācijā Pretendentss uzņemas atbildību par veidlapu pareizību un atbilstību dokumentācijas prasībām un veidlapu paraugiem);
elektroniski sagatavoto priekšlikumu šifrēšana ārpus E-iepirkumu apakšsistēmas ar datu aizsardzības rīkiem, ko nodrošina trešās personas, un aizsardzība ar elektronisko atslēgu un paroli (šajā situācijā Pretendents uzņemas atbildību par veidlapu pareizību un atbilstību dokumentu un veidlapu paraugu prasībām, kā arī par spēju atvērt un izlasīt dokumentu);
Gatavojot piedāvājumu, Pretendents ievēro:
Piedāvājums jāaizpilda atsevišķā elektroniskajā dokumentā saskaņā ar veidlapām, kas pievienotas e-iepirkumu apakšsistēmas iepirkuma procesam Microsoft Office 2010 (vai jaunākā) formātā un pievienotas iepirkuma procedūras norādītajai daļai;
Pēc iesniegšanas pretendents parakstās uz piedāvājuma ar drošu elektronisko parakstu un laika zīmogu vai ar elektronisko iepirkumu sistēmas nodrošināto elektronisko parakstu. Pretendents var izmantot drošu elektronisko parakstu un laika zīmogu un parakstīt piedāvājuma veidlapas atsevišķi. Priekšlikumu (tā daļas, ja tas parakstīts atsevišķi) paraksta pilnvarota persona, tostarp to atļaujas dokuments (piemēram, pilnvarotā pilnvara), kurā norādītas pilnvaras parakstīt, iesniegt un citādi pārvaldīt priekšlikumu.
Piedāvājumā ir šādas daļas un dokumenti/veidlapas:
1) pieteikuma veidlapa (1. pielikums);
2) detalizēts finanšu piedāvājums (sagatavots atbilstoši 11. iedaļas prasībām) (1. pielikums un 2. pielikums);
3) piedāvājuma nodrošinājuma oriģināls (sagatavots saskaņā ar visām 10. sadaļā noteiktajām prasībām un iesniegts kopā ar Priekšlikumu E-iepirkumu sistēmā vai izņēmuma gadījumos (tikai) iesniegts atbilstoši regulas 10.9.2 noteiktajām prasībām);
4) galvenā eksperta pieredzes apraksts (sagatavots atbilstoši 7. un 7. pielikuma prasībām) un ar to saistītie dokumenti (atsauces, dokumenti, kas apliecina profesionālo kvalifikāciju un/vai izglītību (ja attiecināms) u.c.);
5) pretendenta pieredzes apraksts (sagatavots saskaņā ar 7. un 6. pielikuma prasībām) un saistītie dokumenti (atsauces u.c.);
6) informācija un dokumenti, kas apliecina Pretendenta atbilstību Pretendentu atlases kritērijiem (sagatavoti saskaņā ar visām 7. sadaļā noteiktajām prasībām (arī saskaņā ar visiem attiecīgajiem noteikumu pielikumiem));
7) ar apakšuzņēmējiem saistītā informācija un dokumenti (sagatavoti saskaņā ar 7. un 9. punktā un 5. pielikumā noteiktajām prasībām) un parakstītais sadarbības līgums (nodomu vēstule vai cits līdzīgs dokuments);
8) informācija un dokumenti, kas attiecas uz personām, uz kuru spējām Pretendents paļaujas, lai apliecinātu savu atbilstību kvalifikācijas prasībām (sagatavoti saskaņā ar 7. un 8. iedaļā un 4. pielikumā noteiktajām prasībām) un parakstītais sadarbības līgums (nodomu vēstule vai cits līdzīgs dokuments);
9) tehniskais priekšlikums (sagatavots saskaņā ar 12. un 9. pielikuma prasībām);
10) pretendenta pārstāvības vai pilnvarojuma apliecinājums (piemēram, pilnvarojums vai reģistrācijas apliecība) un pilnvarojums parakstīt, iesniegt un citādi pārvaldīt priekšlikumu (saskaņā ar 7. iedaļā noteiktajām prasībām);
11) uzņēmumam, kas reģistrēts ārpus Latvijas, — dokuments, kas apliecina pretendenta pārstāvja vai personālsabiedrības dalībnieka, vai personas, uz kuras spējām pretendents paļaujas, vai apakšuzņēmēja paraksta (pārstāvības) tiesības. Ja Pretendents vai personālsabiedrības dalībnieks, vai persona, uz kuras spējām pretendents paļaujas, vai apakšuzņēmējs iesniedz pilnvarojumu, papildus iesniedz dokumentus, kas apliecina, ka pilnvarojuma izdevējam ir paraksta (pārstāvības) tiesības (saskaņā ar 7. iedaļā noteiktajām prasībām);
12) pretendents, lai apliecinātu, ka tas atbilst regulas 7. sadaļā norādītajiem atlases kritērijiem, var iesniegt Eiropas vienoto iepirkuma dokumentu kā sākotnējo apliecinājumu. Šis dokuments jāiesniedz elektroniski un par katru personu, uz kuras spējām Peterders paļaujas, kā arī par katru no viņu norādītajiem apakšuzņēmējiem, kura darba daļa ir vienāda ar vai pārsniedz 10% (desmit procentus) no līguma vērtības, bet, ja Pretendents ir līgumsabiedrība – katram tā dalībniekam. Lai aizpildītu Eiropas vienotās procedūras dokumentu, Pretendentss izmanto “ESPD.xml” datni interneta tīmekļa vietnē xxxx://xxxx.xxx.xxx.xx/ (Latvijas Elektronisko iepirkumu sistēma).
Pretendentam nav atļauts iesniegt piedāvājuma variantus. Ja tiks iesniegti piedāvājuma varianti, piedāvājums netiks vērtēts un tiks noraidīts kā neatbilstošs.
Pretendents var iesniegt piedāvājumu tikai par visu atklātā konkursa priekšmetu kopumā.
Piedāvājumu jāiesniedz saskaņā ar šo regulu, angļu vai latviešu valodā (ja tas iesniegts latviešu valodā, priekšlikuma tulkojums angļu valodā jāsniedz kopā ar piedāvājumu). Ja piedāvājums iesniegts angļu valodā, pēc Iepirkuma komisijas pieprasījuma Pretendents sniedz tulkojumu latviešu valodā līgumslēdzējas iestādes Iepirkuma komisijas pieprasītajā termiņā.
Piedāvājumā var iekļaut dokumentu vai to atvasinājumu oriģinālus. Pretendents iesniedz juridiski derīgus dokumentus, piemēram, apliecinātas kopijas. Lai dokuments būtu juridiski derīgs, tam jābūt izsniegtam un formatētam saskaņā ar Latvijas dokumentu juridiskā spēka likumu (Dokumentu juridiskā likums spēka) un Latvijas Elektronisko dokumentu likumu (Elektronisko dokumentu likums), bet ārvalstīs izdotie publiskie dokumenti jāformatē un jālegalizē saskaņā ar Latvijas dokumentu legalizācijas likuma (Dokumentu legalizācijas likums) prasībām. Iesniedzot piedāvājumu, pretendentam ir tiesības ar vienu apliecinājumu apliecināt visu dokumentu atvasinājumu un tulkojumu derīgumu.
Piedāvājumu paraksta persona, kura juridiski pārstāv pretendentu vai ir pilnvarota pārstāvēt pretendentu atklātā konkursā.
Pretendents sagatavo priekšlikumu elektroniskā formā, izmantojot xxxxx://xxx.xxx.xxx.xx/XXXXX/Xxxxxxxxxxx/Xxxx/00000 pieejamo e-pasūtītāju sistēmu.
Piedāvājums ir spēkā 180 (viens simts astoņdesmit) dienas no piedāvājuma atvēršanas (iesniegšanas termiņa) dienas.
piedāvājuma informācijas šifrēšana
E-iepirkumu sistēma, kas ir Elektronisko iepirkumu sistēmas apakšsistēma, nodrošina piedāvājuma dokumentos sniegtās informācijas pirmā līmeņa šifrēšanu.
Ja Pretendents pielietoja papildu šifrēšanu informācijā, kas iekļauta piedāvājumā (saskaņā ar 14.1. iedaļu), pasūtītājam ir jānodrošina Iepirkuma komisijai elektroniskā atslēga ar paroli, lai informāciju varētu atslēgt ne vēlāk kā 15 (piecpadsmit) minūtes pēc piedāvājuma iesniegšanas termiņa.
-
Piedāvājumu (iedaļā minētos dokumentus13) iesniedz elektroniski, izmantojot e-iepirkumu sniedzēju sistēmas piedāvātos rīkus, kas pieejami xxxxx://xxx.xxx.xxx.xx/XXXXX/Xxxxxxxxxxx/Xxxx/00000 2020. gada 30.novembrī, plkst. 14:00 (laika josla EEST (Austrumeiropas ziemas laiks), Rīga (Latvija)).
Pretendents var atsaukt vai grozīt savu iesniegto priekšlikumu pirms priekšlikumu iesniegšanas termiņa beigām, izmantojot E-iepirkumu sistēmas piedāvātos rīkus.
Tikai tie piedāvājumi, kas iesniegti e-iepirkumu sistēmā un 15. panta 1. punktā norādītajā laikā, tiks pieņemti un izvērtēti dalībai iepirkuma procedūrā. Visi piedāvājumi, kas iesniegti ārpus E-pakalpojumu sistēmas vai iesniegti pēc 15. panta 1. punktā norādītā laika, tiks deklarēti kā iesniegti neatbilstošā veidā un nepiedalīsies iepirkuma procedūrā.
Piedāvājumu atver, izmantojot e-iepirkumu sistēmas piedāvātos rīkus, piedāvāto cenu un citu informāciju, kas raksturo priekšlikumu (izņemot konfidenciālu informāciju), publicē e-iepirkumu sistēmā, kā arī paziņo par to, ka ir dokumenti, kas apliecina drošību.
Informācija par Pretendentu, piedāvājuma iesniegšanas laiku, piedāvāto cenu un citu informāciju, kas raksturo piedāvājumu, tiek ģenerēta pēc tam, kad E-iepirkumu sistēmā atver piedāvājumus un to ieraksta piedāvājumu atvēršanas lapā, kuru publicē E-iepirkumu sistēmā un līgumslēdzēju iestāžu tīmekļa vietnē.
-
Iepirkuma komisija pārbauda, vai iesniegtie piedāvājumi atbilst Nolikumā noteiktajām prasībām un vai visa nepieciešamā informācija un dokumenti ir iesniegti, un izvēlas tālākai vērtēšanai tikai atbilstošus piedāvājumus.
Ja pretendents nav iesniedzis atsevišķus dokumentus, kurus iesniedz saskaņā ar nolikumu, vai iesniegto dokumentu saturs neatbilst nolikumam, Iepirkuma komisija nolemj pieprasīt precizējumus (ja tas ir iespējams saskaņā ar Latvijas Republikas Publisko iepirkumu likumu) vai izslēgt Pretendentu no turpmākās dalības atklātajā konkursā.
-
Iepirkuma komisija pārbauda, vai pretendenti ir aizpildījuši 1. pielikumu “Pieteikums” un 2. pielikumu “Detalizēts finanšu piedāvājums” saskaņā ar Nolikuma 11.sadaļā noteiktajām prasībām.
Iepirkuma komisija pārbauda, vai nav aritmētiskas kļūdas, vai nav saņemts nepamatoti zems piedāvājums, kā arī novērtē un salīdzina piedāvātās līgumcenas. Iepirkuma komisija rīkojas saskaņā ar Latvijas Republikas Publisko iepirkumu likuma 53. pantu, lai pārbaudītu nepamatoti zemu piedāvājumu.
Iepirkumu komisija informē pretendentu, kura aritmētiskas kļūdas ir labotas par matemātisko kļūdu labošanu un laboto Finanšu piedāvājumu.
Vērtējot finanšu piedāvājumu, Iepirkuma komisija ņem vērā labojumus.
Iepirkuma komisijai ir tiesības pieprasīt, lai pretendents paskaidro aprēķinu, kā veidots Finanšu piedāvājums, un citus saistītos aspektus, lai noskaidrotu Finanšu piedāvājuma objektivitāti un to, vai ir iesniegts nepamatoti zems piedāvājums.
Iepirkuma komisija papildus izvērtē atbilstošos piedāvājumus, kas nav deklarēti kā nesamērīgi zemi piedāvājumi, un izvēlas turpmākai izvērtēšanai tikai atbilstīgos finanšu priekšlikumus.
piedāvājuma vērtēšanas kritēriji
Piedāvājuma atlases kritērijs ir saimnieciski visizdevīgākais piedāvājums saskaņā ar šajā sadaļā aprakstīto vērtēšanas metodiku/formulu (20. panta 4. punkts un 20. panta 5. punkts). Saimnieciski visizdevīgākais piedāvājums, kas saņems visaugstāko punktu skaitu par šādiem kritērijiem (A + B). Iepirkuma komisija sarindo piedāvājumus, pamatojoties uz šādiem vērtēšanas kritērijiem:
Vērtēšanas kritēriji:
Punkti:
A
Finanšu piedāvājums (Izmaksas detalizētai tehniskās projektēšanas pārskatīšanai un projektēšanas ekspertīžu pakalpojumiem (EUR, izņemot EUR) PVN)), kuru izvērtēs saskaņā ar 20.5. apakšpunktu.
70
B
Tehniskā piedāvājuma kvalitāte, ko izvērtēs saskaņā ar 20.4. iedaļu.
30
B.1.
Uzdevuma darbības jomas vienošanās apraksts
15
B.2
Kvalitātes nodrošināšanas metodoloģijas apraksts
15
Iepirkuma komisija sasummē katra Pretendenta iegūtos punktus un Līguma slēgšanas tiesības piešķir tam pretendentam, kura piedāvājums saņems augstāko punktu skaitu.
Gadījumā, ja vairāki pretendenti iegūs vienādu punktu skaitu, Iepirkuma komisija piešķirs tiesības slēgt līgumu pretendentam, kurš iegūs augstāku punktu skaitu par savu Finanšu piedāvājumu. Ja arī šis rādītājs būs vienāds, tad Iepirkuma komisija aicinās šo konkrēto Pretendentu pārstāvjus un organizēs izlozi. Situācijā, kad Pretendenta pārstāvji izvēlēsies nepiedalīties izlozē, Iepirkumu komisija veiks izlozi bez klātesošo Pretendentu pārstāvju klātbūtnes.
Tehniskā piedāvājuma kvalitātes novērtēšanas metodika (vērtēšanas kritēriji B)
Kritērija novērtēšanas metodika B.1 “Piešķirtās vienošanās apraksts” |
||
Detalizācijas pakāpe |
Apraksts |
Piešķirtie punkti |
Ļoti detalizēti |
Pretendents ir sagatavojis detalizētu, pamatotu un izvērstu aprakstu par plānoto detalizētās tehniskās projektēšanas pārskata un projektēšanas ekspertīzes pakalpojumu apjomu un specifiku. Pretendents ir apliecinājis, ka tam ir skaidra izpratne par visām metodēm un procedūrām, kas jāīsteno veiksmīgai Pakalpojumu sniegšanai. Mērķi, darbības joma ar skaidru, uz rezultātiem orientētu Pakalpojumu sadalījumu, tehniskās specifikācijas prasības un nosacījumi, kas nosaka sniedzamo pakalpojumu apjomu un kas ir jāievēro, lai nodrošinātu pienācīgu un savlaicīgu Pakalpojumu sniegšanu, tostarp prasības, kas izriet no vietējiem būvniecības tiesību aktiem, procedūras ekspertu sertifikācijai projekta ekspertīzei ir sīki aprakstītas un pierāda, ka Pretendentam ir dziļa izpratne par visām tehniskās specifikācijas prasībām. Tiek sīki aprakstīti nepieciešamie Pakalpojumu procesa posmi, norādītie rezultāti, kā arī projektēšanas apstiprināšanas process un projektēšanas ekspertīžu pakalpojumu sniegšanas process. Apraksts apliecina, ka Pretendents skaidri saprot tehniskajās specifikācijās aprakstīto priekšmetu un ar to saistītos uzdevumus, tādējādi ļaujot līgumslēdzējai iestādei pārliecināties par Pretendenta kompetenci un spēju sniegt pakalpojumus augstākā kvalitātē, neatstājot šaubas, jautājumus vai vietu interpretācijai. |
15 |
Vidējs detalizācijas līmenis |
Tomēr Pretendents ir sagatavojis pamatotu, daļēji paplašinātu plānoto detalizētās tehniskās projektēšanas pārskata un projektēšanas ekspertīzes pakalpojumu darbības jomas un specifikas aprakstu. Pretendentam ir pierādījis, ka saprot galvenās metodes un procedūras, kas jāīsteno, lai sniegtu pakalpojumus, un tajā pašā laikā tam trūkst mazāk būtiskas informācijas. Daļēji tiek aprakstīti pakalpojumu mērķi, darbības joma ar skaidru, uz rezultātu orientētu pakalpojumu sadalījumu, tehniskās specifikācijas prasības un nosacījumi, kas nosaka sniedzamo pakalpojumu apjomu un kas ir jāievēro, lai pienācīgi un savlaicīgi sniegtu Pakalpojumus, tostarp prasības, kas izriet no vietējiem būvniecības tiesību aktiem par projektēšanas apstiprināšanas procesu un projektēšanas ekspertīžu pakalpojumu sniegšanas noteikumiem, kā arī procedūras ekspertu sertifikācijai projekta ekspertīzei, tomēr joprojām pierāda, ka kopumā Pretendentam ir pietiekama izpratne par tehniskās specifikācijas prasībām. Apraksts apliecina, ka Pretendents saprot tehniskajās specifikācijās aprakstīto priekšmetu un saistīto uzdevumu, tādējādi ļaujot līgumslēdzējai iestādei pārliecināties par Pretendenta kompetenci un spēju sniegt Pakalpojumus paredzētajā kvalitātē. |
10 |
Zems detalizācijas līmenis |
“Pretendents” ir sagatavojis plānoto detalizētā tehniskā dizaina pārskata un projektēšanas ekspertīzes pakalpojumu tvēruma un specifikas vispārīgu aprakstu. Pretendents ir pierādījis, ka tam ir zināma izpratne par galvenajām metodēm un procedūrām, kas vajadzīgas Pakalpojumu sniegšanai, bet trūkst vienas būtiskas detaļas. Mērķi, darbības joma ar skaidru, uz rezultātiem orientētu Pakalpojumu sadalījumu, tehniskās specifikācijas prasības un nosacījumi, kas nosaka sniedzamo pakalpojumu apjomu un ir vajadzīgi, lai pienācīgi un savlaicīgi sniegtu Pakalpojumus, tostarp prasības, kas izriet no vietējiem būvniecības tiesību aktiem par projektēšanas apstiprināšanas procesu un projektēšanas ekspertīžu pakalpojumu sniegšanu, kā arī procedūras ekspertu sertifikācijai projekta ekspertīzei ir aprakstītas vispārīgi un bez sīkākas informācijas, tādējādi nav iespējams apstiprināt, ka Pretendents pietiekami labi izprot tehniskās specifikācijas prasības. Aprakstā ir iekļauti daži nelieli jautājumi saistībā ar tehniskās specifikācijas prasībām un/vai tie pietiekami nerisina prasības un/vai atstāj atklātus riskus/interpretāciju. Apraksts nepierāda, ka Pretendents pilnībā izprot tehniskajās specifikācijās aprakstīto priekšmetu un saistīto uzdevumu, un neļauj līgumslēdzējai iestādei pilnībā pārliecināties par Pretendents kompetenci un spēju sniegt Pakalpojumus paredzētajā kvalitātē. |
5 |
Nepietiekams detalizācijas līmenis |
Pretendents ir sagatavojis aprakstu, kas neattiecas ne uz vienu, ne uz lielāko daļu būtisku prasību, kas izriet no tehniskās specifikācijas. Mērķi, darbības joma ar skaidru, uz rezultātiem orientētu Pakalpojumu sadalījumu, tehniskās specifikācijas prasības un nosacījumi, kas nosaka sniedzamo pakalpojumu apjomu un kas ir jāievēro, lai pienācīgi un savlaicīgi nodrošinātu detalizētas tehniskās projektēšanas pārskata un projektēšanas ekspertīzes pakalpojumus, tostarp prasības, kas izriet no vietējiem būvniecības tiesību aktiem un procedūras ekspertu sertifikācijai projekta ekspertīzei, nav pareizi un pilnā saturā un/vai ietver būtiskas atkāpes no tehniskās specifikācijas prasībām. Nepilnīga apraksta rezultātā ievērojami atklātais risks/interpretācija, ko atstāja Pretendents, un var uzskatīt, ka Pretendentam ir tikai pamata raksturs, ja ir kāda izpratne par tehniskās specifikācijas prasībām. Apraksts ir sagatavots nekvalitatīvā veidā, un tas nepierāda, ka Pretendents saprot tehniskajās specifikācijās aprakstīto priekšmetu un ar to saistīto uzdevumu, un tas nekādi neļauj līgumslēdzējai iestādei pārliecināties par Pretendenta kompetenci un spēju sniegt Pakalpojumus paredzētajā kvalitātē un saskaņā ar visām Tehniskajā specifikācijā noteiktajām prasībām. |
0 |
Kritērija novērtēšanas metodika B.2 “Kvalitātes nodrošināšanas metodikas apraksts” |
||
Detalizācijas pakāpe |
Apraksts |
Piešķirtie punkti |
Ļoti detalizēti |
Pretendents ir sagatavojis detalizētu, pamatotu un izvērstu ierosinātās kvalitātes nodrošināšanas metodoloģijas aprakstu, lai sniegtu detalizētas tehniskās projektēšanas pārskata un projektēšanas ekspertīzes pakalpojumus, skaidri parādot savu izpratni par visiem aspektiem – pakalpojumu sniegšanas kvalitātes vajadzībām un kvalitātes nodrošināšanas pārvaldības plānu un norīkojumu, kas izriet no tehniskās specifikācijas un līguma nosacījumiem. Pretendents ir skaidri parādījis zināšanas un dziļu izpratni par piemērojamām vietējām likumdošanas prasībām saistībā ar Pakalpojumu sniegšanas kvalitātes vajadzībām. Pretendents ļoti skaidri pievēršas savai pieejai, detalizēti aprakstot, kā tiks piešķirti resursi un iesaistīts un pārvaldīts personāls, kas atbildīgs par kvalitātes kontroli. Pretendents strukturētā un detalizētā veidā ir aprakstījis, kā tiks nodrošinātas kvalitātes kontroles procedūras un defektu/kļūdu novēršanas procedūras. Pretendents ir izsmeļoši aprakstījis veidu, kā tiks nodrošināta komunikācija ar pusēm un lēmumu pieņemšanas process. Apraksts pilnībā ļauj līgumslēdzējai iestādei pārliecināties par Pretendents kompetenci un spēju sniegt Pakalpojumus augstākā kvalitātē, neatstājot šaubas, jautājumus vai vietu interpretācijai. |
15 |
Vidējs detalizācijas līmenis |
Tomēr Pretendents ir sagatavojis pamatotu, daļēji paplašinātu ierosinātās kvalitātes nodrošināšanas metodoloģijas aprakstu, lai sniegtu detalizētas tehniskās projektēšanas pārskata un projektēšanas ekspertīzes pakalpojumus. Pretendents ir pierādījis izpratni par visiem aspektiem – pakalpojumu sniegšanas kvalitātes vajadzībām un kvalitātes nodrošināšanas pārvaldības plānu, kā arī norīkojumu, kas izriet no Tehniskās specifikācijas un līgumu nosacījumiem, tajā pašā laikā tam trūkst mazāk būtiskas detaļas. Pretendents ir pierādījis zināšanas un izpratni par piemērojamām vietējās būvniecības likumdošanas prasībām, kas saistītas ar Pakalpojumu sniegšanas kvalitātes vajadzībām. Pretendents skaidri pievēršas savai pieejai, aprakstot, kā tiks piešķirti līdzekļi un iesaistīts un pārvaldīts personāls, kas ir atbildīgs par kvalitātes kontroli. Pretendents ir aprakstījis veidu, kā kvalitātes kontroles procedūras un defektu/kļūdu novēršanas procedūras tiks nodrošinātas, tomēr ne izsmeļoši. Pretendents aprakstījis, kā tiks nodrošināta komunikācija ar iesaistītajām pusēm un lēmumu pieņemšanas process, tomēr ne izsmeļoši. Apraksts kopumā apliecina pilnīgu izpratni par pakalpojumu sniegšanas kvalitātes vajadzībām un ļauj līgumslēdzējai iestādei pārliecināties par Pretendenta kompetenci un tās spēju sniegt Pakalpojumus paredzētajā kvalitātē. |
10 |
Zems detalizācijas līmenis |
Pretendents ir sagatavojis vispārēju ierosinātās kvalitātes nodrošināšanas metodoloģijas aprakstu, lai sniegtu detalizētas tehniskās projektēšanas pārskata un projektēšanas ekspertīzes pakalpojumus, tomēr bez turpmākas detalizācijas. Nepieciešamās detaļas, kas saistītas ar izpratni par visiem aspektiem – Pakalpojumu sniegšanas kvalitātes vajadzības un kvalitātes nodrošināšanas pārvaldības plāns, tomēr ir aprakstītas ar nelielu papildu informāciju un/vai būtiskām nepilnībām no dažādiem atlikušajiem aspektiem, radot jautājumus un neparādot pilnīgu izpratni par norīkojumu, kas izriet no tehniskās specifikācijas un līguma nosacījumiem. Pretendents nav pierādījis zināšanas un skaidru izpratni par piemērojamām vietējās būvniecības likumdošanas prasībām, kas saistītas ar Pakalpojumu sniegšanas kvalitātes vajadzībām. Pretendents ir aprakstījis, kā tiks piešķirti līdzekļi, un darbinieki, kas atbildīgi par kvalitātes kontroli, iesaistīti un pārvaldīti zemā detalizācijas pakāpē vai kāds no aprakstiem vispār nav sniegts. Pretendents ir aprakstījis veidu, kā kvalitātes kontroles procedūras un defektu/kļūdu novēršanas procedūras tiks nodrošinātas zemā detalizācijas līmenī vai arī daži apraksti vispār nav sniegti. Pretendents ir aprakstījis veidu, kā komunikācija ar Pusēm un lēmumu pieņemšanas process tiks nodrošināts zemā detalizācijas līmenī vai arī daži apraksti vispār nav sniegti. Var sniegt dažas detaļas/aprakstu par jomām, bet trūkst skaidrības par to saskarsmi un/vai saikni ar ierosināto metodoloģiju un/vai tehnisko specifikāciju vai saistītajiem līguma nosacījumiem. Aprakstā ir daži nelieli jautājumi saistībā ar tehniskās specifikācijas līguma prasībām un/vai tas pietiekami nerisina prasības un/vai atstāj atklātus riskus/interpretāciju. Apraksts nepierāda pilnīgu izpratni par pakalpojumu sniegšanas kvalitātes vajadzībām un neļauj līgumslēdzējai iestādei pilnībā pārliecināties par Pretendents kompetenci un spēju sniegt Pakalpojumus paredzētajā kvalitātē. |
5 |
Nepietiekams detalizācijas līmenis |
Pretendents ir sagatavojis aprakstu, kurā nav aplūkotas visas vai lielākā daļa no būtiskajām prasībām, kas izriet no Tehniskās specifikācijas un saistītajiem līguma nosacījumiem. Prasītās detaļas, kas saistītas ar visu aspektu izpratni – Pakalpojumu sniegšanas kvalitātes vajadzības un kvalitātes nodrošināšanas pārvaldības plāns, tostarp prasības, kas izriet no vietējiem būvniecības tiesību aktiem, nav pienācīgi aprakstītas (vai nav aprakstītas vispār) un/vai satur būtiskas atkāpes no Tehniskās specifikācijas un līgumu nosacījumiem. Pretendents ir aprakstījis, kā tiks piešķirti līdzekļi, un darbinieki, kas atbildīgi par kvalitātes kontroli, iesaistīti un pārvaldīti nepietiekamā detalizācijas pakāpē vai kāds no aprakstiem vispār nav sniegts. Pretendents ir aprakstījis veidu, kā kvalitātes kontroles procedūras un defektu/kļūdu novēršanas procedūras tiks nodrošinātas nepietiekamā detalizācijas pakāpē vai arī daži apraksti vispār nav sniegti. Pretendents aprakstījis, kā tiks nodrošināta komunikācija ar Pusēm un lēmumu pieņemšanas process nepietiekamā detalizācijas pakāpē vai kādi no aprakstiem vispār nav sniegti. Apraksts ir sagatavots nekvalitatīvā veidā, un tas neparāda izpratni par piešķīrumu, kas izriet no tehniskās specifikācijas un līguma nosacījumiem, un būtisku atklātu risku/interpretāciju, ko atstāj Pretendents. Aprakstam nav izpratnes par pakalpojumu sniegšanas kvalitātes vajadzībām, un tas nekādā veidā neļauj līgumslēdzējai iestādei pārliecināties par Pretendenta kompetenci un spēju sniegt Pakalpojumus paredzētajā kvalitātē un saskaņā ar visām Tehniskajā specifikācijā un Līgumā noteiktajām prasībām.
|
0 |
Tehniskā piedāvājuma kvalitāti novērtē, pamatojoties uz dokumentā ietverto informāciju (9. pielikums) saskaņā ar 12. iedaļu un tā atbilstību Tehniskajai specifikācijai, piešķirot punktus.
Maksimālais punktu skaits, ko var saņemt par tehnisko piedāvājumu par B kritēriju (B.1 + B.2), ir 30 punkti.
Ja tehniskais piedāvājums neatbilst prasībām, kas noteiktas detalizācijas pakāpē (minētas iepriekšējā tabulā), šāds tehniskais piedāvājums saņem nākamo novērtējumu, ja tas atbilst metodikā noteiktajām prasībām.
Ja tehnisko piedāvājumu vērtē ar 0 (nulle) punktiem kādā no B (B.1 vai B.2) kritērijiem, kas noteikti 20.1. iedaļā, tad šādu piedāvājumu noraida un turpmāk nevērtē.
Iepirkuma komisija iegūst galīgo punktu skaitu par katru tehnisko piedāvājumu šajā kritērijā, summējot visus punktus (virs nulles), kas iegūti ar attiecīgo tehnisko piedāvājumu šajā kritērijā, un dalot summu ar to Iepirkuma komisijas locekļu skaitu, kas piedalījās tehnisko piedāvājumu izvērtēšanā. Punktus aprēķina un norāda ar precizitāti 2 (divas) zīmes aiz komata. Ja aiz komata tiks norādīts vairāk nekā 2 (divas) decimāldaļas, tiks ņemtas vērā tikai pirmās divas decimālzīmes. Rezultātu izmanto kā punktus konkrētajam tehniskajam priekšlikumam 20. iedaļas 2. punkta vajadzībām.
Finanšu piedāvājuma novērtējums (vērtēšanas kritēriji A)
Iepirkuma komisija piešķir maksimālo pieejamo finanšu piedāvājumu punktu skaitu ar zemāko piedāvāto cenu detalizētās tehniskās projektēšanas pārskata un projektēšanas ekspertīzes pakalpojumiem (kopā).
Citi finanšu piedāvājumi saņem punktu skaitu saskaņā ar šādu formulu:
Rezultātu izmanto kā punktus konkrētajam finanšu piedāvājumam 20. iedaļas 2. punkta vajadzībām. Punktus aprēķina un norāda ar precizitāti 2 (divas) zīmes aiz komata. Ja aiz komata tiks norādīts vairāk nekā 2 (divas) decimāldaļas, tiks ņemtas vērā tikai pirmās divas decimālzīmes.
Pretendenta pārbaude pirms lēmuma pieņemšanas par līguma slēgšanas tiesību piešķiršanu
Pirms lēmuma pieņemšanas par līguma slēgšanas tiesību piešķiršanu, Iepirkuma komisija veic pārbaudi attiecībā uz to, vai pastāv iemesli, vai nevar izslēgt Pretendentu attiecībā uz Pretendentu, personālsabiedrības dalībniekiem (ja Pretendents ir piegādātāju apvienība), personām, uz kuru spējām pretendents balstās, lai apliecinātu savu atbilstību kvalifikācijas prasībām (turpmāk - persona, uz kuras spējām pretendents balstās), un apakšuzņēmējiem, kuru darba daļa ir vienāda ar vai pārsniedz 10% no līguma vērtības.
Ja saskaņā ar informāciju, kas publicēta dienā, kad veikti pēdējie dati, kas atjaunināti publiskajā datu bāzē, pēdējā piedāvājuma iesniegšanas dienā vai dienā, kad pieņemts lēmums par to, ka tiesības uz līguma noslēgšanu ir piešķirtas, tad Pretendents, kas pierāda nodokļu parādu, vai ja Pretendents ir līgumsabiedrība, apakšuzņēmējs, kura darba daļa ir vienāda ar vai pārsniedz 10% no līguma cenas, vai persona, kura ir atbildīga par to, ka saistību izpildes termiņš ir bijis līguma izpildes termiņš,
Ja pretendents noteiktajā termiņā neiesniegs nepieciešamos pierādījumus, Iepirkumu komisija izslēgs pretendentu no turpmākās dalības atklātā konkursā.
To personu maiņa, uz kuru iespējām pretendents balstās, vai apakšuzņēmēju maiņa, kuru darba daļa ir vienāda ar vai lielāka par 10% no Līguma cenas, tiek veikta attiecīgi saskaņā ar 8.2. un. Sadaļu 9.2.
Gadījumā, ja pretendents vai piegādātāju apvienības (ja pretendents ir piegādātāju apvienība) neatbilst sadaļā noteiktajām prasībām un ir norādījis to piedāvājumā, pēc Iepirkuma komisijas pieprasījuma tas iesniedz paskaidrojumu par īstenotajiem pasākumiem, lai atjaunotu uzticamību un novērstu tādus pašus vai līdzīgus pārkāpumus nākotnē, kā arī sniedz pierādījumus, kas pierāda īstenotos pasākumus, piemēram, bet ne tikai pierādījumus par zaudējumu atlīdzināšanu, sadarbojoties ar izmeklēšanas iestādēm, īstenotajiem tehniskajiem pasākumiem vai īstenotajiem tehniskajiem pasākumiem, Iepirkuma komisija šādu informāciju vērtē. Ja Iepirkumu komisija uzskata, ka veiktie pasākumi ir pietiekami, lai atjaunotu uzticamību un novērstu līdzīgus gadījumus nākotnē, tā pieņem lēmumu neizslēgt pretendentu no dalības atklātā konkursā. Ja veiktie pasākumi ir nepietiekami, Iepirkumu komisija pieņem lēmumu izslēgt pretendentu no turpmākās dalības atklātā konkursa procedūrā. Ja pretendents norādītajā laikā neiesniedz pieprasīto informāciju, Iepirkumu komisija izslēdz pretendentu no dalības atklātā konkursā.
Lēmumu pieņemšana, rezultātu paziņošana un līguma noslēgšana
Iepirkuma komisija izvēlas pretendentu saskaņā ar noteiktajiem pretendentu atlases kritērijiem, pārbauda priekšlikumu atbilstību regulā noteiktajām prasībām un izvēlas priekšlikumu saskaņā ar līguma piešķiršanas kritērijiem, kā aprakstīts 20. iedaļā. Izvēlas Tenderu, kura priekšlikums saņems labāko punktu skaitu.
3 (trīs) darba dienu laikā no lēmuma pieņemšanas dienas par atklātā konkursa rezultātiem Iepirkuma komisija informē visus Pretendentus par pieņemto lēmumu, nosūtot informāciju pa pastu vai elektroniski un saglabājot pierādījumus par informācijas nosūtīšanas datumu un veidu. Iepirkuma komisija paziņo izvēlētā Pretendenta vārdu, norādot:
noraidītajam Pretendentam tā noraidīšanas iemeslus;
Pretendentam, kas iesniedzis atbilstošu piedāvājumu, izvēlētā piedāvājuma raksturojumu un priekšrocības;
termiņš, līdz kuram pretendents var iesniegt sūdzību Iepirkumu uzraudzības birojam par publiskā iepirkuma procedūras pārkāpumiem.
Ja tikai 1 (viens) pretendents atbilst visām Pretendenta atlases prasībām, Iepirkumu komisija sagatavo un atklātā konkursa procedūras ziņojumā iekļauj pamatojumu tam, ka izvirzītās prasības Pretendentu atlasei ir objektīvas un samērīgas. Ja Iepirkuma komisija nevar pamatot, ka izvirzītās prasības Pretendentu atlasei ir objektīvas un samērīgas, tā pieņem lēmumu izbeigt atklāta konkursa procedūru.
Ja atklātā konkursa procedūra tiek izbeigta, Iepirkumu komisija 3 (trīs) darbadienu laikā vienlaicīgi informē visus pretendentus par visiem iemesliem, kuru dēļ tiek izbeigta atklātā konkursa procedūra, un informē par termiņu, kādā pretendents var iesniegt Iepirkumu uzraudzības birojam iesniegumu par publiskā iepirkuma procedūras pārkāpumiem.
Iepirkuma komisijai, informējot par rezultātiem, ir tiesības neizpaust konkrētu informāciju, ja tā var pārkāpt sabiedrības intereses vai ja tiktu pārkāptas Ratnieka likumīgās komerciālās intereses vai konkurences nosacījumi.
Tiklīdz iespējams, bet ne vēlāk kā 5 (piecu) darba dienu laikā no dienas, kad pieņemts lēmums par atklātā konkursa rezultātiem, Iepirkuma komisija sagatavo ziņojumu par atklātā konkursa procedūru un publicē to e ¬ iepirkuma sistēmas tīmekļa xxxxx://xxx.xxx.xxx.xx/XXXXX/Xxxxxxxx un līgumslēdzējas iestādes tīmekļa vietnē xxxx://xxx.xxxxxxxxxxx.xxx/xxxxxxx/.
Pēc paziņojuma saņemšanas no Iepirkuma komisijas atlasītajam Pretendentam:
5 (piecās) darba dienās iesniedz sadarbības vai partnerības līgumu, ja tas nepieciešams saskaņā ar 1. iedaļas prasībām6.1.2;
lai parakstītu Līgumu, 10 (desmit) dienu laikā no uzaicinājuma saņemšanas.
Līgums tiek noslēgts, pamatojoties uz Pretendents priekšlikumu un saskaņā ar 10. pielikumu.
Iepirkuma komisijai ir tiesības izvēlēties nākamo saimnieciski izdevīgāko piedāvājumu, ja pretendents nolikumā noteiktajā laikā:
atsakās slēgt partnerības līgumu regulā noteiktajos gadījumos un termiņos vai regulā noteiktajos gadījumos un termiņos neiesniedz partnerības darbuzņēmēja kopiju, kas neinformē par partnerības uzņēmuma dibināšanu;
atsakās noslēgt Līgumu vai neiesniedz parakstītu līgumu nolikumā noteiktajos termiņos.
Šādā gadījumā Iepirkuma komisija ir tiesīga izbeigt šo atklāto konkursu, neizvēloties nevienu piedāvājumu, vai izvēlēties nākamo piedāvājumu, kas ir saimnieciski visizdevīgākais. Attiecībā uz katru no šiem lēmumiem ir jāpieņem rakstisks lēmums.
Pirms lēmuma pieņemšanas par līguma slēgšanu ar nākamo pretendentu Iepirkumu komisija izvērtē, vai nākamais pretendents nav viens no tirgus dalībniekiem kopā ar sākotnēji izvēlēto pretendentu. Ja tiek konstatēts, ka nākamais izvēlētais Pretendents ir viens tirgus dalībnieks kopā ar sākotnēji izvēlēto pretendentu, Iepirkumu komisija pieņem lēmumu izbeigt atklāto konkursu, neizvēloties nevienu piedāvājumu. Ja nākamais izvēlētais pretendents arī atsakās slēgt līgumu vai neiesniedz parakstītu publiskā iepirkuma līgumu Iepirkuma komisijas noteiktajā termiņā, Iepirkuma komisija pieņem lēmumu izbeigt atklāto konkursu, neizvēloties nevienu piedāvājumu.
Iepirkuma komisijas priekšsēdētāja E.Saule
1Ja Pretendents iesniedz Eiropas vienoto iepirkuma dokumentu kā sākotnējo apliecinājumu, tad nav pienākuma iesniegt citus dokumentus, ja vien to nav īpaši pieprasījusi Iepirkuma komisija.
2Ārzonas: zema nodokļu vai beznodokļu valsts vai teritorija Uzņēmumu ienākuma nodokļa likuma izpratnē, izņemot Eiropas Ekonomiskās zonas dalībvalstis vai to teritorijas, Pasaules tirdzniecības organizācijas Nolikuma par valsts līgumiem, dalībvalstis vai teritorijas un tādas valstis vai teritorijas, ar kurām Eiropas Savienība vai Latvija noslēgusi starptautiskos līgumus par tirgus atvēršanu.
3Faktiskais īpašnieks (šeit un visām citām atsaucēm uz “labuma guvēju”): fiziska persona, kas ir īpašnieks - juridiska persona - vai kas kontrolē juridisko personu, vai kuras vārdā vai interesēs tiek nodibinātas biznesa attiecības vai tiek veikts atsevišķs darījums, un tā ir vismaz:
a) par juridiskajām personām — fizisko personu, kurai tiešās vai netiešās līdzdalības veidā pieder vairāk nekā 25 procenti juridiskās personas kapitāla daļu vai balsstiesīgo akciju vai kura to tieši vai netieši kontrolē;
b) par tiesisko kārtību — fiziskā persona, kurai pieder vai kuras interesēs ir izveidots vai darbojas juridisks veidojums vai kura tieši vai netieši kontrolē to, tai skaitā šīs juridiskās kārtības dibinātājs, pilnvarnieks vai uzraugs (vadītājs).
4Ibido.
5Ja pretendents apliecina savu pieredzi projektā/līgumā, kurā visi darbi/pakalpojumi (ārpus Pretendents pieredzes jomas) vēl nav pabeigti (projekts/līgums turpinās), lūdzu, norādiet datumu, kurā apstiprina attiecīgos pakalpojumus (pieredzi, ko guvis), ko sniedzis Pretendents.
6Šeit un visiem šādiem galvenajiem ekspertiem: saskaņā ar kopējo Eiropas sistēmu.
7Šeit un par katru šādu galveno ekspertu: ja galvenais eksperts apliecina savu pieredzi ar projektu/līgumu, kurā visi būvdarbi/pakalpojumi (ārpus galvenā eksperta pieredzes xxxxx) vēl nav pabeigti (projekts/līgums turpinās), lūdzu, norādiet (norādiet 7. pielikumā) datumu, kurā galvenais eksperts apstiprina attiecīgos pakalpojumus (gūto pieredzi).
8Izdevusi organizācija, kas ir iekļauta uzticamo sarakstā saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 910/2014 (2014. gada 23. jūlijs)