IEPIRKUMA
APSTIPRINĀTS:
Ar Pārresoru koordinācijas centra
iepirkuma komisijas
2015. gada 14. aprīļa sēdes
protokola Nr.1 lēmumu
_______________________
Komisijas priekšsēdētājs Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx
IEPIRKUMA
Pētījums par laulības nereģistrēšanas problemātiku
NOLIKUMS
(iepirkuma identifikācijas numurs 2015/PKC-3)
Atbilstoši Publisko iepirkumu likuma 8.2 panta kārtībai
Rīga, 2015
INFORMĀCIJA PRETENDENTIEM
Iepirkuma identifikācijas numurs 2015/PKC-3
Pasūtītājs
-
Nosaukums
Pārresoru koordinācijas centrs
Adrese
Brīvības bulv. 36, Rīga, LV-1520
Reģ. nr.
90009682011
e-pasta adrese
Faksa nr.
(x000) 00000000
Darba laiks
Darba dienās no plkst. 8:30 līdz 17:00
Kontaktpersona
Xxxx Xxxxxxxx, tālr. (x000) 00000000
e-pasts: xxxx.xxxxxxxx@xxx.xx.xxx.xx
Iepirkuma priekšmets: Pētījums par laulības nereģistrēšanas problemātiku atbilstoši Tehniskajā specifikācijā (1.pielikums) ietvertajām prasībām (turpmāk – Pakalpojums).
Pretendents iesniedz piedāvājumu par visu iepirkuma priekšmetu kopumā vienā variantā.
Piemērojamā iepirkuma metode: iepirkums atbilstoši Publisko iepirkumu likuma 8.2 panta kārtībai. Piedāvājuma izvēles kritērijs ir saimnieciski izdevīgākais piedāvājums.
Pakalpojuma CPV kods: 73210000-7 Pētniecības konsultāciju pakalpojumi.
Pasūtītāja plānotā maksimālā līgumcena iepirkumam ir 19 000 EUR (deviņpadsmit tūkstoši eiro), neskaitot PVN. Pretendenta piedāvātajai līgumcenai jāietver visus ar līguma saistību izpildi saistītos izdevumus, kā arī visus iespējamos riskus, kas saistīti ar tirgus cenu svārstībām plānotajā līguma izpildes laikā. Iepirkuma komisija izslēdz no turpmākas vērtēšanas pretendentu, kas iesniedzis finanšu piedāvājumu, kurā piedāvātā līguma kopējā summa pārsniedz Pasūtītāja plānoto budžetu.
Paredzamā līguma izpildes vieta ir Latvijas Republika. Līgumā paredzēto darbu izpildes termiņš ir 6 (seši) mēneši no iepirkuma līguma noslēgšanas dienas.
Nolikums ir publiski pieejams, lejupielādējot Pārresoru koordinācijas centra mājaslapā sadaļā „Publiskie iepirkumi”: xxxx://xxx.xxx.xxx.xx/xxx-xxx/xxxxxxxxx-xxxxxxxxx.
Ar nolikumu papīra formā pretendenti var iepazīties uz vietas Pārresoru koordinācijas centra telpās Pasūtītāja darba laikā, iepriekš sazinoties ar Pasūtītāja kontaktpersonu (1.2.apakšpunkts).
Maksa par nolikuma saņemšanu nav paredzēta.
Piedāvājuma iesniegšanas kārtība
Piedāvājumu var iesniegt līdz Iepirkumu uzraudzības biroja mājas lapā internetā paziņojumā „Paziņojums par plānoto līgumu” norādītajam piedāvājuma iesniegšanas termiņam (2015. gada 30.aprīlis, plkst. 10:00), Pārresoru koordinācijas centrā, Brīvības xxxxxxx 00, Xxxx, XX-1520, 444. kabinetā (xxxx.xx. (x000) 00000000), Pasūtītāja darba dienās darba laikā, iesniedzot personīgi.
Piedāvājums, kas iesniegts pēc 2015. gada 30.aprīļa, plkst. 10:00, tiks neatvērts atdots atpakaļ iesniedzējam.
Piedāvājumu iesniedzot, tas iepriekš jāpiesaka pa tālruni 67082811, 67082812.
Nolikumā noteiktā kārtībā pretendents var iesniegt tikai vienu piedāvājumu par visu iepirkuma priekšmetu kopā. Piedāvājumu variantu iesniegšana nav atļauta.
Piedāvājums iesniedzams aizlīmētā aploksnē, tā, lai tajā iekļautā informācija nebūtu redzama un pieejama līdz piedāvājumu atvēršanai, kā arī lai laikapstākļu dēļ aploksne neatlīmētos.
Uz aploksnes (priekšpusē uzreiz redzamā vietā) ir jānorāda:
pasūtītāja nosaukums un adrese;
pretendenta nosaukums un adrese;
atzīme „Piedāvājums iepirkumam „Pētījums par laulības nereģistrēšanas problemātiku” (Identifikācijas Nr. 2015/PKC-3) Neatvērt pirms piedāvājumu atvēršanas sanāksmes!”
Piedāvājumam jābūt cauršūtam tā, lai dokumentus nebūtu iespējams atdalīt, un ievietotam atbilstoši nolikuma 2.5.1.apakšpunkta prasībām noformētā aploksnē.
Piedāvājums jāsagatavo latviešu valodā. Pretendentu atlases dokumenti var tikt iesniegti citā valodā, ja klāt ir pievienots tulkojums latviešu valodā, kas apliecināts ar apliecinājuma uzrakstu.
Piedāvājumi, kas iesniegti nolikumā noteiktajā kārtībā un termiņā, pēc piedāvājumu iesniegšanas termiņa beigām netiek atdoti atpakaļ pretendentiem, izņemot šī nolikuma 2.2.apakšpunktā noteikto gadījumu.
Ja aploksne nav noformēta atbilstoši 2.5.apakšpunkta prasībām, iepirkuma komisija neuzņemas atbildību par tās nesaņemšanu vai atvēršanu pirms noteiktā termiņa. Iepirkuma komisija pieņem tikai tādus piedāvājumus, kuri noformēti tā, lai piedāvājumā iekļautie dati būtu aizsargāti un iepirkuma komisija varētu pārbaudīt tā saturu tikai pēc piedāvājumu iesniegšanas termiņa beigām.
Pretendents pilnībā sedz piedāvājuma sagatavošanas un iesniegšanas izmaksas. Pasūtītājs neuzņemas nekādas saistības par šīm izmaksām neatkarīgi no iepirkuma rezultāta.
Pēc piedāvājuma iesniegšanas termiņa beigām pretendents iesniegto piedāvājumu grozīt nevar.
Pirms piedāvājumu iesniegšanas termiņa beigām pretendents var grozīt vai atsaukt iesniegto piedāvājumu. Piedāvājuma grozījumi vai atsaukums jāiesniedz rakstiskā formā līdz piedāvājumu iesniegšanas termiņa beigām, nodrošinot, lai grozījumi vai atsaukums tiktu saņemts 2.1.apakšpunktā norādītajā kārtībā un termiņā. Uz aploksnes jābūt 2.5.apakšpunktā norādītajai informācijai un papildu norādei – “GROZĪJUMI” vai “ATSAUKUMS”.
Atsaukumam ir bezierunu raksturs, un tas izslēdz pretendenta tālāku līdzdalību šajā iepirkumā.
Saņemot piedāvājumu, Pasūtītājs reģistrē pretendentu piedāvājumus to iesniegšanas secībā.
Piedāvājumu atvēršanai nav paredzēta atklāta piedāvājumu atvēršanas sanāksme.
Piedāvājuma NOFORMĒJUMA PRASĪBAS
Pretendenta piedāvājums sastāv no:
pieteikuma dalībai iepirkumā (2.pielikums);
tehniskā piedāvājuma, kas noformēts atbilstoši 3.pielikumā norādītajām prasībām;
finanšu piedāvājuma, kas noformēts atbilstoši 4.pielikumā norādītajām prasībām;
kvalifikāciju apliecinošajiem dokumentiem, atbilstoši šī nolikuma 5.punktā noteiktajam (5. un 6.pielikums) un citiem dokumentiem, kurus pretendents uzskata par nepieciešamu pievienot;
Papildus iepriekšminētajai informācijai jāiesniedz pētījuma īstenošanas laika grafiks, tajā detalizēti norādot secīgu aktivitāšu īstenošanas gaitu.
Pretendents aizpilda Pieteikumu dalībai iepirkumā atbilstoši šī nolikuma 2.pielikumam, un to paraksta pretendents vai pretendenta amatpersona ar paraksta tiesībām (ja piedāvājumu iesniedz juridiska persona) vai pretendenta pilnvarotā persona. Ja pieteikumu paraksta pretendenta pilnvarotā persona, nepieciešams pievienot pilnvaru par paraksta tiesībām vai tās apliecinātu kopiju.
Tehnisko piedāvājumu pretendents sagatavo atbilstoši Tehniskajai specifikācijai (1.pielikums) un Tehniskā piedāvājuma formai (3.pielikums). Tehniskā piedāvājuma formu paraksta tā pati persona, kas parakstījusi pretendenta pieteikumu dalībai iepirkumā.
Finanšu piedāvājumu pretendents sagatavo atbilstoši Finanšu piedāvājuma formai (4.pielikums), un to paraksta tā pati persona, kas parakstījusi pieteikumu dalībai iepirkumā.
Pretendenta finanšu piedāvājumā piedāvātajai līgumcenai ir jābūt norādītai euro (EUR). Pievienotās vērtības nodokļa summas, ja pretendents ir pievienotās vērtības nodokļa maksātājs, piedāvātajai cenai jānorāda atsevišķi.
Pretendenta piedāvātajai cenai jābūt nemainīgai visā līguma izpildes laikā.
Visām pretendenta izmaksām, kas saistītas ar iepirkuma līguma izpildi, tai skaitā nodokļiem un nodevām, izņemot PVN, jābūt iekļautām piedāvātajā cenā. Papildu izmaksas, kas nav iekļautas un norādītas piedāvātajā cenā, noslēdzot iepirkuma līgumu, netiks ņemtas vērā.
Pretendents piedāvājumu iesniedz noformētu vienā no šādiem veidiem:
papīra formātā vienā oriģinālā eksemplārā un papildus Tehniskā piedāvājuma un Finanšu piedāvājuma kopija elektroniskā formātā (PDF formātā (ar meklēšanas iespēju)), kas saglabāta elektroniskajā datu nesējā (CD, DVD vai USB zibatmiņa);
elektroniskā formātā (.doc, .docx, .xls, .xlsx, .odf vai .pdf), ievērojot normatīvos aktus par elektronisko dokumentu noformēšanu, parakstītam ar drošu elektronisko parakstu, kas satur laika zīmogu, un kas ievietots elektroniskajā datu nesējā (CD, DVD vai USB zibatmiņa).
Piedāvājums ir jāiesniedz latviešu valodā. Svešvalodā sagatavotiem piedāvājuma dokumentiem jāpievieno normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā apliecināts tulkojums latviešu valodā.
Piedāvājums papīra formā ir cauršūts tā, lai dokumentus nebūtu iespējams atdalīt. Piedāvājuma lapām jābūt numurētām un dokumentiem jāatbilst pievienotajam satura rādītājam, un uz pēdējās lapas aizmugures jānorāda cauršūto lapu skaits, ko ar savu parakstu apliecina pretendents, pretendenta amatpersona ar paraksta tiesībām (ja piedāvājumu iesniedz juridiska persona) vai pretendenta pilnvarotā persona. Ja piedāvājums sagatavots elektroniskā formātā, piedāvājumā ietvertie dokumenti jāparaksta kopā kā viena datne, ietverot atsevišķu datni, kurā norādītas pievienotās datnes (datnes nosaukums un īss saturs).
Piedāvājums jāsagatavo datorrakstā, tam jābūt skaidri salasāmam, bez labojumiem un dzēsumiem.
Iesniedzot dokumentu kopijas, pretendents tās apliecina normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā. Iesniedzot piedāvājumu elektroniskā formātā, dokumentu elektroniskās kopijas pievieno atsevišķā datnē (.pdf, .jpg, .tiff vai .png), apliecinājuma parakstu noformējot vienā no šādiem veidiem:
atsevišķā datnē, ko kopā ar kopiju paraksta ar drošu elektronisko parakstu un laika zīmogu kā vienu datni;
ja dokumenta elektroniskās kopijas ir .pdf formātā, pievienojot drošu elektronisko parakstu un laika zīmogu.
Iepirkuma komisijai ir tiesības pieprasīt paskaidrojošu informāciju par pretendenta kvalifikāciju un iesniegto piedāvājumu, kā arī pieprasīt uzrādīt iesniegto dokumentu kopiju oriģinālus. Ja pretendents neiesniedz pieprasīto informāciju komisijas noteiktajā termiņā, komisija ņem vērā to informāciju un dokumentus, kas ir tās rīcībā.
Pretendents ir atbildīgs par sniegto ziņu patiesumu. Ja, pārbaudot piedāvājumā sniegto informāciju, Pasūtītājs konstatē, ka tā neatbilst minētajām prasībām, komisija lemj par piedāvājuma turpmāko virzību.
PRETENDENTU KVALIFIKĀCIJAS PRASĪBAS
Pretendentu atlases prasības ir obligātas visiem pretendentiem, kas vēlas piedalīties iepirkumā un iegūt tiesības slēgt iepirkuma līgumu.
Pretendenta saimnieciskais un finansiālais stāvoklis:
ja pretendents ir juridiska persona, tai ir xxxxx reģistrētai normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā. Ja pretendents ir fiziska persona, kas norāda, ka ir reģistrēta kā nodokļu maksātāja, tai ir jābūt reģistrētai normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā kā nodokļu maksātājai;
Pretendenta tehniskās un profesionālās spējas:
pretendentam iepriekšējos trīs gados (2012., 2013.g., 2014.g.; tiks ņemts vērā arī 2015.g.) ir pieredze vismaz 3 (trīs) pretendenta piedāvājumam finanšu un aktivitāšu apjoma ziņā līdzvērtīgu zinātnisko vai lietišķo sociālo pētījumu veikšanā. Pretendents informāciju par veiktajiem pētījumiem (šajā perioda noslēgtajiem pētījumiem vai īstenošanā esošajiem pētījumiem) iepriekšējos trīs gados norāda, aizpildot pieredzes aprakstu atbilstoši 6.pielikumam.
pretendentam iepriekšējos piecos gados (2010., 2011., 2012., 2013.g., 2014.g.; tiks ņemts vērā arī 2015.g.) ir pieredze vismaz 1 (viena) pretendenta piedāvājumam finanšu un aktivitāšu apjoma ziņā līdzvērtīga zinātniska vai lietišķa pētījumu veikšanā, kas saistīts ar tiesību un sociālo jomu, tai skaitā, demogrāfijas jautājumiem, ģimenes tiesību, sociālās atstumtības riskam pakļauto iedzīvotāju grupu situācijas un sniegtā atbalsta izvērtēšanu un priekšlikumu sniegšanu sociālās politikas pilnveidošanai, tiesiskā regulējuma izmaiņām. Pretendents informāciju par veiktajiem pētījumiem norāda, aizpildot pieredzes aprakstu atbilstoši 6.pielikumam.
Kvalitatīvai un savlaicīgai iepirkuma līguma izpildei pretendents piesaista profesionālus personāla resursus ar vismaz šādu kvalifikāciju un pieredzi (katram piedāvātajam ekspertam pievieno CV sagatavotu atbilstoši 5.pielikumam):
Pētījuma vadītājs:
vismaz maģistra grāds socioloģijā vai antropoloģijā;
iepriekšējo trīs gadu laikā (2012., 2013., 2014.g.; tiks ņemts vērā arī 2015.g.) pieredze sociālo pētījumu, x.xx., vismaz 2 (divu) zinātnisko vai lietišķo pētījumu veikšanā un ziņojumu sagatavošanā, kur izmantotas kvantitatīvās sociālo pētījumu metodes (CV jāietver informācija par šādiem pētījumiem – šajā perioda noslēgtajiem pētījumiem vai īstenošanā esošajiem pētījumiem, norādot ziņojuma vietni tiešsaistē);
iepriekšējo trīs gadu laikā (2012., 2013., 2014.g.; tiks ņemts vērā arī 2015.g.) pieredze vismaz 2 (divu) zinātnisko vai lietišķo pētījumu veikšanā un ziņojumu sagatavošanā, kur izmantotas kvalitatīvās sociālo pētījumu metodes (CV jāietver informācija par šādiem pētījumiem – šajā perioda noslēgtajiem pētījumiem vai īstenošanā esošajiem pētījumiem, norādot ziņojuma vietni tiešsaistē);
pēdējo trīs gadu laikā (2012., 2013., 2014.g.; tiks ņemts vērā arī 2015.g.) ir pieredze projektu koordinēšanā kā pētījuma grupas vadītājam vai kā starptautisku projektu nacionālā līmeņa vadītājam zinātniskos vai lietišķos pētījumos, kas saistīti ar tiesību un sociālo jomu, x.xx., demogrāfijas jautājumiem, ģimenes tiesību, sociālās atstumtības riskam pakļauto iedzīvotāju grupu situācijas un sniegtā atbalsta izvērtēšanu un priekšlikumu sniegšanu sociālās politikas pilnveidošanai, tiesiskā regulējuma izmaiņām (CV jāietver informācija par šādiem pētījumiem, norādot ziņojuma vietni tiešsaistē);
vismaz 1 (viena) zinātniska publikācija starptautiski citējamos vai starptautiski recenzējamos izdevumos pēdējo piecu gadu laikā demogrāfijas, ģimenes politikas vai ģimenes tiesību jomā (CV jānorāda informācijas pieejamība tiešsaistē, kā arī izdevuma SNIP vai SJR indekss).
Vismaz 1 (viens) pētnieks:
vismaz sociālo zinātņu maģistra grāds socioloģijā vai antropoloģijā;
iepriekšējo trīs gadu laikā (2012., 2013., 2014.g.; tiks ņemts vērā arī 2015.g.) pieredze sociālo pētījumu veikšanā, x.xx., vismaz 1 (viena) zinātniskā vai lietišķā pētījuma veikšanā, kur izmantotas kvantitatīvās sociālo pētījumu metodes (CV jāietver informācija par šādiem pētījumiem, norādot informācijas vietni tiešsaistē);
iepriekšējo trīs gadu laikā (2012., 2013., 2014.g.; tiks ņemts vērā arī 2015.g.) pieredze vismaz 1 (viena) zinātniskā vai lietišķā pētījuma veikšanā, kur izmantotas kvalitatīvās sociālo pētījumu metodes (CV jāietver informācija par šādiem pētījumiem, norādot informācijas vietni tiešsaistē);
pieredze zinātnisko vai lietišķo pētījumu veikšanā, kas saistīti ar tiesību un sociālo jomu, tai skaitā, demogrāfijas jautājumiem, ģimenes tiesību, sociālās atstumtības riskam pakļauto iedzīvotāju grupu situācijas un sniegtā atbalsta izvērtēšanu un priekšlikumu sniegšanu sociālās politikas pilnveidošanai, tiesiskā regulējuma izmaiņām (CV jāietver informācija par šādiem pētījumiem, norādot ziņojuma vietni tiešsaistē).
Eksperts tiesību jautājumos:
- vismaz sociālo zinātņu maģistra grāds tiesību zinātnēs;
- izpratne par tiesību un sociālās jomas jautājumiem un aktualitātēm, ko apliecina eksperta sadarbības pieredze ar attiecīgās jomas politikas plānošanā un politikas īstenošanā iesaistītajām institūcijām vai pieredze darbā ar Eiropas Savienības institūcijām šo nozaru jautājumos, vai sadarbības pieredze ar nacionāla vai starptautiska līmeņa organizāciju speciālistiem un/vai pētniekiem iepriekšminēto politikas jomu pētījumu un izvērtējumu veikšanā (CV ir jāietver informācija par šādu pieredzi).
Komisija neizskata pretendenta piedāvājumu un izslēdz pretendentu no turpmākās dalības jebkurā piedāvājuma izvērtēšanas stadijā, ja:
pasludināts pretendenta maksātnespējas process (izņemot gadījumu, kad maksātnespējas procesā tiek piemērota sanācija vai cits līdzīga veida pasākumu kopums, kas vērsts uz parādnieka iespējamā bankrota novēršanu un maksātspējas atjaunošanu), apturēta vai pārtraukta tā saimnieciskā darbība, uzsākta tiesvedība par tā bankrotu vai tas tiek likvidēts;
pretendentam Latvijā vai valstī, kurā tas reģistrēts vai kurā atrodas tā pastāvīgā dzīvesvieta, ir nodokļu parādi, tajā skaitā valsts sociālās apdrošināšanas obligāto iemaksu parādi, kas kopsummā kādā no valstīm pārsniedz 150 euro;
pretendents ir sniedzis Pasūtītājam nepatiesu informāciju savas kvalifikācijas novērtēšanai vai vispār nav sniedzis pieprasīto informāciju;
pretendenta saimnieciskais un finansiālais stāvoklis un spējas neatbilst nolikuma 4.2.apakšpunktā noteiktajām prasībām;
pretendenta tehniskās un profesionālās spējas neatbilst 4.3.apakšpunkta prasībām;
Nolikuma 4.4.1., 4.4.2.apakšpunktā minēto apstākļu esamību Pasūtītājs pārbauda tikai attiecībā uz pretendentu, kuram būtu piešķiramas līguma slēgšanas tiesības.
Pretendentu kvalifikācijas dokumenti
Lai izvērtētu pretendentu atbilstību šī nolikuma 4.punktā noteiktajām kvalifikācijas prasībām, pretendentam ir jāiesniedz šādi kvalifikācijas dokumenti:
pretendenta reģistrācijas apliecības kopija, ko izdevis Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistrs vai līdzvērtīgs komersantu reģistrs ārvalstīs, kas apliecina, ka pretendents ir reģistrēts normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā, ja normatīvie akti to nosaka. Ja pretendents darbojas uz normatīvā akta pamata, pretendenta rakstisks apliecinājums ar norādi uz konkrēto normatīvo aktu;
informācija par pretendenta iepriekšējo trīs gadu laikā (2012., 2013., 2014.gadā, tiks ņemts vērā arī 2015.gads) pieredzi pētījumu veikšanā atbilstoši nolikuma 4.3.1.apakšpunktam, norādot informāciju par pakalpojumu saņēmēju, kontaktpersonas tālr. nr., e-pastu, pakalpojuma aprakstu, līgumcenu un citu informāciju saskaņā ar nolikuma 6.pielikumu;
pakalpojuma sniegšanā iesaistītā personāla CV atbilstoši šī nolikuma 5.pielikumam un atbilstošie dokumenti (piemēram, izglītību apliecinošu dokumentu un sertifikātu kopijas), kas ietver raksturojumu un/vai apliecinājumu atbilstībai šī nolikuma 4.punktā noteiktajām kvalifikācijas prasībām.
Piedāvājumu vērtēšanas kārtība
Piedāvājumu izvērtēšanu iepirkuma komisija veic četros posmos:
1.posms – Piedāvājumu noformējuma pārbaude
Iepirkuma komisija pārbauda, vai piedāvājums sagatavots un noformēts atbilstoši iepirkuma nolikuma 2. un 3.punktā noteiktajam. Ja piedāvājums neatbilst iepirkuma nolikuma 2. un 3.punktā noteiktajam, iepirkuma komisija piedāvājumu turpmāk neizskata.
2.posms – Pretendentu kvalifikācijas atbilstības pārbaude
Iepirkuma komisija pārbauda, vai pretendents atbilst iepirkuma nolikuma 4.punktā noteiktajām kvalifikācijas prasībām un ir iesniedzis visus iepirkuma nolikuma 5.punktā noteiktos kvalifikācijas dokumentus. Ja iepirkuma komisija konstatē neatbilstību iepirkuma nolikuma 4.punktā noteiktajām kvalifikācijas prasībām un/vai pretendents nav iesniedzis visus šī nolikuma 5.punktā noteiktos kvalifikācijas dokumentus, iepirkuma komisija lemj par piedāvājuma turpmāku izskatīšanu.
3.posms – Piedāvājumu atbilstības pārbaude
Iepirkuma komisija pārbauda pretendenta iesniegtā tehniskā piedāvājuma atbilstību iepirkuma nolikuma Tehniskajā specifikācijā (1.pielikums) noteiktajām prasībām. Iepirkuma komisija pārbauda, vai pretendenta iesniegtajā finanšu piedāvājumā nav aritmētiskās kļūdas un tas nav nepamatoti lēts un vai piedāvātā līgumcena nepārsniedz Pasūtītāja plānoto maksimālo līgumcenu (iepirkuma nolikuma 1.7.apakšpunkts).
Ja iepirkuma komisija piedāvājumā konstatē aritmētiskas kļūdas, tā šīs kļūdas izlabo. Par visiem aritmētisko kļūdu labojumiem iepirkuma komisija paziņo pretendentam, kura piedāvājumā labojumi izdarīti. Vērtējot piedāvājumu, kurā bijušas aritmētiskās kļūdas, iepirkuma komisija ņem vērā tikai iepriekš noteiktajā kārtībā labotās kļūdas.
Ja iepirkuma komisija konstatē pretendenta iesniegtā tehniskā piedāvājuma un/vai finanšu piedāvājuma neatbilstību iepirkuma nolikuma prasībām, iepirkuma komisija lemj par piedāvājuma turpmāku izskatīšanu.
4.posms – Piedāvājumu vērtēšana
Salīdzināti un vērtēti tiek tie piedāvājumi, kuri ir atzīti par atbilstošiem pretendentu atlasē un tehnisko piedāvājumu atbilstības pārbaudē.
Iepirkuma komisija nosaka saimnieciski visizdevīgāko piedāvājumu saskaņā ar šādiem vērtēšanas kritērijiem:
Nr. p.k. |
Vērtējamais kritērijs |
Maksimālais punktu skaits |
1. |
Piedāvājuma cena (finanšu piedāvājums) |
30 punkti |
2. |
Piedāvājuma kvalitāte (tehniskais piedāvājums) |
70 punkti |
|
Kopā |
100 punkti |
Piedāvājumu vērtēšana notiek pēc punktu metodes. Maksimālais kopējais punktu skaits – 100 punkti. Gala vērtējumu, ņemot vērā piedāvāto cenu un kvalitātes kritērija vērtējumā iegūto punktu kopsummu, aprēķina pēc šādas formulas:
|
kur:
V = Pretendenta piedāvājuma gala vērtējums
Cmin = Zemākā piedāvātā cena no visiem piedāvājumiem
C = Pretendenta piedāvātā cena
Q = Pretendenta piedāvājuma kvalitatīvo vērtēšanas kritēriju punktu kopsumma
Qmax = Kvalitatīvo vērtēšanas kritēriju maksimālais piešķirtais punktu skaits no visiem piedāvājumiem
Piedāvājuma kvalitāte tiks vērtēta, ņemot vērā komponentes saskaņā ar turpinājumā pievienoto tabulu. Vērtēšanas kritērija piemērošanas princips – ja par kādu no vērtēšanas kritēriju komponentēm informācija piedāvājumā norādīta nepilnīgi un nav viennozīmīgi interpretējama vai nav norādīta vispār, iepirkuma komisija par piedāvājumu attiecīgajā kritērijā (apakškritērijā) punktus nepiešķir (0 punkti.
Nr. |
Vērtēšanas kritērijs |
Maksi-mālais punktu skaits |
Vērtēšanas metodika |
I |
Pētījuma realizācijas piedāvājuma detalizācija un atbilstība |
40 |
Vērtējums tiek noteikts, par katru no šiem apakškritērijiem piešķirot 5 punktus, ja attiecīgais apakškritērijs ir izpildīts |
1. |
Pētījuma realizācijas saturiskais izklāsts |
5 |
Ir sniegts pilns pētījuma realizācijas cikla apraksts; piedāvājumā ir raksturots pilns veicamo uzdevumu sasniegšanas cikls, aprakstot veicamos darbus, procesus, to termiņus un gala rezultātus |
2. |
Pētījuma metožu atbilstība pētījuma mērķiem un uzdevumiem |
5 |
Definēts, labi pamatots un aprakstīts pētījumā izmantojamais metožu kopums, kā arī norādīta metožu sasaiste ar pētījuma mērķi un uzdevumiem |
3. |
Sekundāro datu avotu izvēles piemērotība nepieciešamās informācijas ieguvei |
5 |
Norādīti pētījumā izmantojamie informācijas un datu avoti (tiesību akti, politikas dokumenti, statistikas datu ieguves avoti), kā arī pieņēmumi un ierobežojumi informācijas un datu iegūšanai |
4. |
Pētījuma ietvaros veikto ekspertu interviju un interviju ar nereģistrētā laulībā dzīvojošiem partneriem, apraksts |
5 |
Detalizēti aprakstīts un pamatots pētījumā veikto ekspertu un pāru interviju respondentu atlases un interviju īstenošanas process |
5. |
Kvalitatīvo datu analīzes metožu izvēles piemērotība un izklāsts
|
5 |
Definēts, labi pamatots un aprakstīts pētījumā izmantojamais kvalitatīvo datu analīzes metožu kopums |
6. |
Kvantitatīvās aptaujas izlases izveides apraksts |
5 |
Detalizēti aprakstīta un labi pamatota izlases izveides procedūra |
7. |
Kvantitatīvās aptaujas īstenošanas apraksts |
5 |
Detalizēti aprakstīts un pamatots kvantitatīvās aptaujas īstenošanas process |
8. |
Kvantitatīvo datu analīzes metožu izvēles piemērotība un izklāsts |
5 |
Definēts, labi pamatots un aprakstīts pētījumā izmantojamais kvantitatīvo datu analīzes metožu kopums |
II |
Pētījuma veikšanas darba organizācija un kvalitātes nodrošināšanas pasākumu apraksts |
20 |
Vērtējums tiek noteikts, par katru no šiem apakškritērijiem piešķirot 5 punktus, ja attiecīgais apakškritērijs ir izpildīts
|
6. |
Datu ieguves kvalitāte |
5 |
Apraksts un iesniegtā informācija precīzi norāda, kādi priekšnosacījumi un darbības tiek īstenotas, lai garantētu augstu datu ieguves kvalitāti. Pretendents ievēro profesionālo asociāciju paustos darbības principus. |
7. |
Datu apstrādes kvalitāte |
5 |
Apraksts un iesniegtā informācija precīzi norāda, kādi priekšnosacījumi un darbības tiek īstenotas, lai garantētu augstu datu apstrādes kvalitāti. |
8. |
Kvalitātes kontroles pasākumi |
5 |
Piedāvājums ietver informāciju par to, kādā veidā tiks īstenota kvalitātes kontrole. Informācijai jābūt tādai, lai piedāvātie kvalitātes kontroles pasākumi būtu identificējami kā pietiekami attiecīgā pakalpojuma sniegšanai. |
9. |
Sadarbība starp pētījumā iesaistītajiem speciālistiem |
5 |
Izklāsts sniedz pietiekamu informāciju par mehānismu un sadarbības formu ar Pasūtītāju, paredzot problēmsituāciju risināšanas kārtību, kā arī sadarbību starp pētījuma izpildē iesaistītajiem ekspertiem un citiem speciālistiem. |
III |
Pētījuma realizācijas noslodzes, izmaksu un laika grafiks |
10 |
Vērtējums tiek noteikts, par pirmo no kritērijiem piešķirot 4 punktus, par otro un trešo – 3 punktus par katru no tiem |
10. |
Iesaistīto personu pienākumu sadalījums |
4 |
1. Plānā norādīts detalizēts iesaistīto personu pienākumu sadalījums, katra iesaistītā darbu apjoms un grafiks (piedāvāto ekspertu noslodze ir atbilstoša pētījuma mērķa sasniegšanai). |
11. |
Izmaksu sadalījums |
3 |
2. Plānā norādīts detalizēts izmaksu sadalījums pa aktivitātēm un pozīcijām (izmaksu veidiem). |
12 |
Pētījuma īstenošanas laika grafiks |
3 |
3. Plānā norādīts detalizēts uzdevumu izpildes laika grafiks nedēļās. |
Vērtēšanā tiks izmantota pretendenta piedāvājumā ietvertā informācija. Katrs iepirkuma komisijas loceklis piedāvājumu vērtē individuāli. Iepirkuma komisijas locekļi, individuāli vērtējot, pamato savu lēmumu samazināt vērtējumu. Kopējo punktu skaitu piedāvājuma vērtējumam komisija aprēķina, summējot katra iepirkuma komisijas locekļa piešķirtos punktus un izdalot tos ar komisijas locekļu skaitu.
Par visizdevīgāko piedāvājumu iepirkuma komisija, pieņemot lēmumu, atzīst to piedāvājumu, kas ieguvis lielāko punktu skaitu, atbilst visām nolikumā norādītajām prasībām, ar nosacījumu, ka uz pretendentu nav attiecināms kāds no Publisko iepirkumu likuma 8.2 panta piektajā daļā minētajiem nosacījumiem.
Ja divi piedāvājumi vērtēšanā iegūst vienādu punktu skaitu, tad par saimnieciski izdevīgāko piedāvājumu tiek atzīts tas piedāvājums, kuram ir augstāks punktu skaits kvalitātes vērtēšanā.
Komisija pieprasīs pretendentam, kuram būtu piešķiramas līguma slēgšanas tiesības un kurš nav reģistrēts Latvijā vai kuram Latvijā neatrodas tā pastāvīgā dzīvesvieta, 10 (desmit) darbadienu laikā pēc pieprasījuma izsniegšanas vai nosūtīšanas dienas iesniegt attiecīgās ārvalsts kompetentās institūcijas izziņu, kas izdota ne agrāk kā vienu mēnesi pirms iesniegšanas dienas un apliecina, ka:
pretendentam nav pasludināts maksātnespējas process (izņemot gadījumu, kad maksātnespējas procesā tiek piemērota sanācija vai cits līdzīga veida pasākumu kopums, kas vērsts uz parādnieka iespējamā bankrota novēršanu un maksātspējas atjaunošanu), nav apturēta vai pārtraukta tā saimnieciskā darbība, nav uzsākta tiesvedība par tā bankrotu vai tas tiek likvidēts;
pretendentam valstī, kurā tas reģistrēts vai kurā atrodas tā pastāvīgā dzīvesvieta, nav nodokļu parādi, tajā skaitā valsts sociālās apdrošināšanas obligāto iemaksu parādi, kas kopsummā pārsniedz 150 euro.
Visi pretendenti tiek informēti par iepirkuma komisijas pieņemto lēmumu.
IEPIRKUMA KOMISIJAS TIESĪBAS UN PIENĀKUMI
Iepirkuma komisijas tiesības:
pieprasīt, lai pretendents precizētu informāciju par savu piedāvājumu, ja tas nepieciešams piedāvājuma noformējuma pārbaudei, pretendentu atlasei, kā arī piedāvājuma novērtēšanai;
izvēlēties slēgt iepirkuma līgumu ar pretendentu, kura piedāvājums ir nākamais saimnieciski izdevīgākais, uz kuru nav attiecināms kāds no Publisko iepirkumu likuma 8.2 panta piektajā daļā minētajiem nosacījumiem, kura piedāvājums atbilst pretendentu atlases prasībām un nolikumā noteiktajām prasībām vai pārtraukt iepirkumu, neizvēloties nevienu pretendentu, ja izraudzītais pretendents atsakās slēgt iepirkuma līgumu;
iegūt nepieciešamo informāciju tieši no kompetentās institūcijas, datubāzes vai no citiem avotiem;
jebkurā brīdī pārtraukt iepirkumu, ja tam ir objektīvs pamatojums. Ja iepirkumā nav iesniegts neviens piedāvājums vai visi piedāvājumi neatbilst iepirkuma nolikuma prasībām, iepirkuma komisija pieņem lēmumu izbeigt iepirkumu, neizvēloties nevienu piedāvājumu.
izslēgt pretendentu no dalības iepirkumā, ja attiecīgais pretendents noteiktajā termiņā neiesniedz nolikuma 6.9.apakšpunktā noteikto izziņu.
Iepirkuma komisijas pienākumi:
nodrošināt iepirkuma norisi un dokumentēšanu;
nodrošināt pretendentu brīvu konkurenci, kā arī vienlīdzīgu un taisnīgu attieksmi pret tiem;
labot finanšu piedāvājumos aritmētiskās kļūdas;
vērtēt pretendentus un to iesniegtos piedāvājumus saskaņā ar normatīvajiem aktiem un nolikumu.
PRETENDENTA TIESĪBAS UN PIENĀKUMI
Pretendenta tiesības:
pirms piedāvājumu iesniegšanas termiņa beigām grozīt vai atsaukt iesniegto piedāvājumu;
Pretendenta pienākumi:
sniegt atbildes uz iepirkuma komisijas pieprasījumiem par papildu informāciju, kas nepieciešama piedāvājuma noformējuma pārbaudei, pretendentu atlasei, piedāvājuma atbilstības pārbaudei, kā arī vērtēšanai. Atbildes uz iepirkuma komisijas pieprasījumiem sniedzamas samērīgi ar laiku, kas nepieciešams šādas informācijas sagatavošanai un iesniegšanai;
segt visas izmaksas, kas saistītas ar piedāvājuma sagatavošanu un iesniegšanu.
Iepirkuma līguma nosacījumi
Piegādātāja izpildītie darbi tiek pieņemti ar abpusēji parakstītu pieņemšanas-nodošanas aktu. Ja, pārbaudot darbu kvalitāti un atbilstību līguma prasībām, Pasūtītājs konstatē neatbilstības, tas neparaksta pieņemšanas-nodošanas aktu un rakstiski (e-pastā) informē Izpildītāju par neatbilstībām. Izpildītājam neatbilstības jānovērš Pasūtītāja noteiktajā termiņā bez papildu samaksas.
Pasūtītājs samaksu par noteiktā kārtībā pieņemtiem darbiem veic 10 (desmit) darba dienu laikā pēc nodošanas-pieņemšanas akta par Pētījuma galaziņojumu abpusējas parakstīšanas.
Izpildītājam ir pienākums pēc Xxxxxxxxxx pieprasījuma nekavējoties sniegt informāciju par darbu izpildes gaitu un rezultātiem.
Ja Izpildītājs neievēro saistību izpildes termiņus, par kuriem puses ir vienojušās līgumā, pretendenta vainas dēļ, Pasūtītājs ir tiesīgs aprēķināt līgumsodu 0,2 % apmērā no līgumcenas par katru nokavēto dienu, bet ne vairāk kā 10 % no līguma summas. Līgumsoda samaksa neatbrīvo Izpildītāju no tā saistību pilnīgas izpildes.
Ja Izpildītājs neievēro saistību izpildi, par kurām puses ir vienojušās līgumā, pretendenta vainas dēļ, Pasūtītājs ir tiesīgs līgumu lauzt.
Visi pakalpojuma sniegšanas rezultātā iegūtie dati visos to formātos, kā arī autortiesību subjektu mantiskās tiesības uz līguma izpildes ietvaros radītiem darbiem, kas tiek nodoti Pasūtītājam, pāriet Pasūtītājam ar attiecīgo objektu apmaksas dienu un ir Pasūtītāja īpašums. Pasūtītājs ir tiesīgs ar tiem rīkoties brīvi bez saskaņošanas ar Izpildītāju.
Izpildītājs garantē, ka darbu izpildē netiks pieļauti nekādi autortiesību pārkāpumi.
Par Līgumā paredzēto saistību neizpildi vai nepilnīgu izpildi Pasūtītājs un Izpildītājs atbild saskaņā ar Latvijas Republikas normatīvajiem aktiem.
CITA VISPĀRĪGĀ INFORMĀCIJA
Atbilstoši Publisko iepirkumu likuma 8.2 panta trīspadsmitajai daļai šā iepirkuma rezultātā noslēgtā līguma, x.xx. tā grozījumu (ja tādi būs), teksts tiks publicēts Pārresoru koordinācijas centra mājas lapā internetā (sadaļā „PKC” - „Publiskie iepirkumi”: xxxx://xxx.xxx.xxx.xx/xx/xxx-xxx/xxxxxxxxx-xxxxxxxxx). Ja pretendenta ieskatā kāda no piedāvājuma sastāvdaļām ir uzskatāma par komercnoslēpumu, pretendents to norāda savā piedāvājumā. Par komercnoslēpumu nevar tikt uzskatīta informācija, kas saskaņā ar normatīvajiem aktiem ir vispārpieejama, x.xx. nolikumā iekļautā informācija.
pielikums
Iepirkuma „Pētījums par laulības
nereģistrēšanas problemātiku” nolikumam
Iepirkuma identifikācijas numurs 2015/PKC-3
Tehniskā specifikācija
„Pētījums par laulības nereģistrēšanas problemātiku”
Vispārīga informācija
Saskaņā ar Latvijas Republikas Satversmes 110.pantā noteikto, valsts aizsargā un atbalsta laulību – savienību starp vīrieti un sievieti, ģimeni, vecāku un bērna tiesības1. Kā akcentē hierarhiski augstākais nacionāla līmeņa vidēja termiņa plānošanas dokuments „Latvijas Nacionālais attīstības plāns 2014.–2020. gadam”, stipras un stabilas ģimenes ir nacionālas valsts un tautas pamats2. Tās var pastāvēt, ja tiek nodrošināti labvēlīgi apstākļi dzimstības palielināšanai, vecāku atbalstam, otrā un trešā bērna radīšanai vai adoptēšanai un bērnu drošības sajūtas stiprināšanai.
Pieņemot lēmumu par mazuļa laišanu pasaulē, vecākiem jābūt pārliecinātiem par spējām nodrošināt bērna attīstību. Pētījumā par tautas ataudzi ietekmējošiem faktoriem pausts viedoklis, ka ģimenes institūts Latvijā raksturojams kā kopumā nestabils, kas negatīvi ietekmē demogrāfiskos rādītājus. Statistikas dati rāda, ka Latvijā pieaug nereģistrētā laulībā dzīvojošu pāru ģimeņu īpatsvars – ja 2000.gada tautas skaitīšanā nereģistrētā laulībā dzīvojoši pāri veidoja 6% no visām ģimenēm, tad 2011.gadā – jau 13% no visām ģimenēm3. Saskaņā ar iepriekš veikto pētījumu rezultātiem laulību kā vērtību biežāk apzinās gados vecāki iedzīvotāji4, kamēr sabiedrībā kopumā vērojama izteikta lojalitāte pret nereģistrētām laulībām – uzskatu, ka partneru kopdzīve bez laulības ir pieļaujama, atbalsta ievērojami lielākā daļa Latvijas iedzīvotāju (vismaz 70%)5,6. Lai arī pētījumā par tautas ataudzi ietekmējošiem faktoriem nozīmīgs īpatsvars iedzīvotāju uzsvēruši, ka laulību neuzskata par stabilu un drošu attiecību garantiju, tomēr eksperti aicina apzināties, ka prakse nereti atšķiras no deklarētā – vieni indivīdi laulību saskata kā vērtību, tomēr ilgstoši dzīvo kopā un rada bērnus bez laulības noslēgšanas, otri to neatzīst par xxxxxxx, tomēr to vai citu iemeslu dēļ stājas laulībā. Turklāt bieži vien nereģistrētā laulībā dzīvojoši partneri neapzinās sarežģījumus, ko var radīt šādas attiecības – otram partnerim nav tiesību uz mantojumu, problēmas ar kopīpašuma sadali šķiršanās brīdī u.tml.
Sociālās iekļaušanas politikas kontekstā primāri nozīmīgs ir jautājums par bērnu, kas dzimuši nereģistrētā kopdzīvē, tiesisko un sociālo aizsardzību. Ja 1990.gadā ārpus laulības piedzima 16,9% no visiem jaundzimušajiem, tad 2000.gadā tie bija 40,4% un 2013. gadā ārpus laulības piedzima jau 44,6% no visiem jaundzimušajiem. 2011.gada tautas skaitīšanas dati liecina, ka aptuveni puse no bērniem, kas jaunāki par 18 gadiem, dzīvo ģimenēs, kur vecāku laulība nav reģistrēta.
Dzīvojot nereģistrētās attiecībās, problēmas var rasties jau līdz ar bērna piedzimšanu, ja vecāku iepriekšējā laulība nav šķirta, ar sarežģījumiem var nākties saskarties arī pretendējot uz uzturlīdzekļiem u.tml., līdz ar to ar nereģistrētām laulībām saistītu bērnu sociālā un tiesiskā aizsardzība lielā mērā ir atkarīga no vecāku subjektīvas paļaušanās vienam uz otru vai tiesas ceļā panākamas vecāku pienākumu izpildes.
Līdz šim Latvijā veikti vien daži pētījumi, kas sniedz daļēju izpratni par laulības nereģistrēšanas problemātiku – galvenokārt apkopojot statistisko informāciju, sniedzot ieskatu ģimenes jēdziena interpretācijās un iezīmējot galvenos problēmlokus, kas saistīti ar tiesiskā regulējuma ierobežojumiem nereģistrētas kopdzīves partneriem un ar šīm attiecībām saistītiem bērniem. Veiktā izpēte nesniedz padziļinātu izpratni par laulības nereģistrēšanas problemātiku.
Pētījuma objekts
Pētījuma objekts – ar laulības nereģistrēšanu saistīti riski nereģistrētā kopdzīvē dzīvojošiem partneriem un ar šīm attiecībām saistītiem bērniem (x.xx., tiem, kas dzimuši šajā vai iepriekšējā kopdzīvē).
Jēdziena „nereģistrēta laulība” izpratne pētījuma ietvaros – likumā noteiktā kārtībā nereģistrēta, vismaz vienu gadu ilgusi kopdzīve atšķirīga dzimuma partneriem, kas ir sasnieguši minimālo laulības noslēgšanai nepieciešamo vecumu.
Pētījuma mērķis
Pētījuma mērķis – apzināt laulības nereģistrēšanas iemeslus, identificēt ar laulības nereģistrēšanu saistītus riskus ikdienas dzīvē un problēmjautājumus tiesiskajā regulējumā, novērtēt to izplatības biežumu un ietekmi uz iedzīvotāju dzīves kvalitāti, kā arī piedāvāt risinājumus ar laulības nereģistrēšanu saistīto risku mazināšanai.
Pētījuma uzdevumi
Lai īstenotu Tehniskās specifikācijas 3.punktā definētajam mērķim atbilstošu pētījumu, darba izpildes gaitā veicami šādi uzdevumi:
Balstoties uz sekundārajiem datiem, apzināt nereģistrēto laulību izplatības dinamiku Latvijā, raksturot tiesisko regulējumu, kā arī apkopot informāciju par sabiedrības uztveres izmaiņām pētījuma tēmas kontekstā;
Apzināt ekspertu viedokļus par riskiem dzīves kvalitātei, ko rada nereģistrēta kopdzīve partneriem un ar šīm attiecībām saistītiem bērniem, kā arī novērtēt nepieciešamību uzlabot esošo tiesisko regulējumu;
Identificēt nereģistrētu laulību jomā pastāvošās problēmas un iespējamos to risinājumus no tiešās mērķgrupas perspektīvas – pašreiz nereģistrētā laulībā vismaz vienu gadu dzīvojošiem partneriem vai pēdējo piecu gadu laikā nereģistrētā laulībā vismaz vienu gadu dzīvojušiem partneriem;
Izzināt galvenos iemeslus, kāpēc laulība netiek (nav tikusi) reģistrēta, un iespējamo motivāciju laulības reģistrēšanai;
Novērtēt problemātikas būtiskumu un piedāvāt risinājumus sociālās politikas un tiesiskā regulējuma izmaiņām.
Pētījuma īstenošanas posmi un metodes
Pētījums tiek īstenots divos posmos:
pirmajā posmā tiek veikta pētījuma tēmas priekšizpēte – dokumentu un sekundārā datu analīze;
otrajā posmā tiek veikts pamatpētījums, iegūto datu integrēta analīze un izstrādāti priekšlikumi sociālās politikas un tiesiskā regulējuma izmaiņām.
Īstenojot pētījuma pirmo posmu, Izpildītājs veic:
nacionāla līmeņa tiesību aktu un politikas plānošanas dokumentu analīzi, iekļaujot ar laulības nereģistrēšanu saistīto iemeslu un risku analīzi;
ar laulības nereģistrēšanas problemātiku saistīto pētījumu sekundāro datu analīzi;
laulības nereģistrēšanas problemātikai saistošu statistikas datu izpēti un analīzi.
Tehniskajā piedāvājumā Pretendents norāda tiesību aktus un politikas plānošanas dokumentus, iepriekš veiktos pētījumus un statistikas rādītājus, kuri tiks analizēti pētījuma izpildes gaitā, kā arī laika periodu, par kuru tiks veikta informācijas analīze.
Pētījuma īstenošanas otrajā posmā Izpildītājs iegūst informāciju izpētes problemātikas verificēšanai un analīzei, secīgi veicot:
ekspertu intervijas (n=10) ar notāriem, tiesu un bāriņtiesas pārstāvjiem, ģimenes tiesību ekspertiem, Labklājības ministrijas, Tieslietu ministrijas, slimnīcu pārstāvjiem, atšķirīgus viedokļus pārstāvošām nevalstiskām organizācijām. Plānotais katras intervijas garums: vismaz 45 min.
padziļinātās intervijas (n=10) ar nereģistrētā laulībā dzīvojošiem pāriem (vienlaikus abiem partneriem), kvotējot intervijas atkarībā no dzīvesvietas reģiona, kopdzīves ilguma, bērnu skaita ģimenē, kā arī sarunvalodas ģimenē. Plānotais katras intervijas garums: vismaz 60 min.
Latvijas iedzīvotāju 18–64 g.v. aptauja, kuri šobrīd dzīvo nereģistrētā laulībā (vismaz 12 mēnešu) vai kuriem pēdējo 5 gadu laikā ir bijusi vismaz 12 mēnešu ilga nereģistrēta laulība. Aptaujas metode ir tieša (face-to-face) intervija respondentu dzīvesvietā (intervētājs vada sarunu ar respondentu, sekojot jautājumiem aptaujas anketā). Kā izlases metode izmantojama vairākpakāpju stratificēta nejaušā gadījumizlase. Sasniedzamās izlases apjoms ir ne mazāks kā 800 mērķgrupas pārstāvju. Lai nodrošinātu abu pušu viedokļu salīdzināmību, daļa interviju, kas tiek veiktas ar personām, kuras pētījuma īstenošanas laikā dzīvo nereģistrētā laulībā, jāīsteno diādes formātā – intervijas jāveic gan ar vienu, gan ar otru partneri (vismaz 1/3 daļa no visām šīs mērķgrupas intervijām). Plānotais intervijas garums: 30 min. Plānojot pētījuma aktivitātes un budžetu, pretendentam jāparedz, ka daži jautājumi (līdz 4) tiek uzdoti papildus arī tiem respondentiem, kuri neatbilst tiešajiem izlases mērķgrupas kritērijiem, bet kā pirmā kontaktpersona tiek sasniegti adresēs, kas identificētas aprēķinot aptaujas izlasi, un piekrīt dalībai pētījumā.
ar kvalitatīvajām un kvantitatīvajām metodēm iegūtās informācijas integrētu analīzi.
Pretendents tehniskajā piedāvājumā apraksta kvalitatīvo un kvantitatīvo datu ieguves metodes, x.xx.,:
detalizēti ilustrē aptaujas izlases metodi un izlases izveides gaitu;
norāda kontroles pasākumus, kas tiks īstenoti datu kvalitātes nodrošināšanai, iesaistīto intervētāju skaitu un lauka darba organizāciju, tai skaitā apraksta interviju un aptauju īstenošanas gaitu, respondentu atlases principus.
Pretendents tehniskajā piedāvājumā apraksta kvalitatīvo un kvantitatīvo datu analīzes metodes, x.xx. analīzes principus, un norāda, kā šīs metodes nodrošinās izvirzīto mērķu sasniegšanu. Kvantitatīvo datu analīzē būtiski ir izmantot inferenciālās statistikas metodes, kas iekļauj sekojošu statistisko rādītāju izmantošanu – centrālās tendences un izkliedes mēri, mainīgo sakarības pētīšana, parametru novērtējums ar statistikas palīdzību, viendimensionālā, multidimensionālā statistiskā analīze, utt.
Pretendents piedāvājumā norāda, kā tiks īstenota integrēta iegūto rezultātu analīze, izstrādāti priekšlikumi sociālās politikas un tiesiskā regulējuma izmaiņām.
Nodevumu sagatavošana un termiņi
Nr. |
Darbu saturs |
Nodevums |
Xxxxxxx |
1. |
Priekšizpēte – 1 progresa ziņojums |
1. Progresa ziņojums „Ziņojums par dokumentu un statistikas datu sekundāro analīzi”, kas ietver: 1) pārskats par tiesību aktu un politikas plānošanas dokumentu analīzi, kas ietver analītisku dokumentu izvērtējumu, identificējot problēmjautājumus un riskus, kas saistīti ar laulību nereģistrēšanu; 2) pārskats par iepriekš veiktajiem pētījumiem, kas ietver katra pētījuma metodoloģijas aprakstu, galvenos secinājumus un analītisku izvērtējumu, identificējot iemeslus un riskus laulību nereģistrēšanai; 3) analīzē iekļautās informācijas saraksts –statistikas datu, tiesību aktu, politikas plānošanas dokumentu uzskaitījums un iepriekš veikto pētījumu saraksts, ar norādi uz informācijas pieejamību tiešsaistē, citi izmantotie informācijas avoti. |
5 (piecu) nedēļu laikā no līguma noslēgšanas dienas |
2. |
Pamatizpēte – 2 progresa ziņojumi |
2. Progresa ziņojums „Ziņojums par interviju rezultātiem”, kas ietver: 2.1. Informācija par ekspertu intervijām – (a) ekspertu saraksts (kontaktinformācija, pamatojums izvēlei), (b) ekspertu interviju vadlīnijas, (c) pārskats par ekspertu interviju rezultātiem, kas ietver ekspertu teiktā citātus, identificējot respondentu, un interviju satura analītisku izvērtējumu. 2.2. Informācija par intervijām ar nereģistrētā laulībā dzīvojošiem partneriem – (a) respondentu saraksts (galvenie sociāli demogrāfiskie rādītāji), (b) interviju vadlīnijas, (c) pārskats par interviju rezultātiem, kas ietver anonīmus respondentu teiktā citātus un analītisku interviju satura izvērtējumu. Ziņojumam jāpievieno – ekspertu un nereģistrētā laulībā dzīvojošu partneru interviju transkripcijas un ieraksti CD, mp3 formātā.
3. Progresa ziņojums „Ziņojums par aptaujas rezultātiem”. Ziņojums ietver: (a) aptaujas metodoloģijas aprakstu un (b) pārskatu par aptaujas rezultātiem. Ziņojumam jāpievieno: (a) izlases izveides apraksts, (b) aptaujas anketa latviešu un krievu valodā, (c) aptaujas datu fails SPSS formātā ar Unicode formatējumu teksta mainīgajiem un daļēji atvērtajiem jautājumiem; (d) datu fails par izlasē iekļauto adrešu apmeklējumiem un iznākumu (notikušas/ nenotikušas intervijas un to nerespondences iemesli). Pasūtītājs izlases kārtībā var pieprasīt respondentu kontaktinformāciju, lai konstatētu interviju veikšanu un kontrolētu darba kvalitāti; (e) aptaujas lauka darba atskaite latviešu valodā. |
12 (divpadsmit) nedēļu laikā no līguma noslēgšanas dienas
20 (divdesmit) nedēļu laikā no līguma noslēgšanas dienas |
3. |
Gala ziņojums
|
Gala ziņojums ietver visas pētījuma ietvaros iegūtās informācijas integrētu analīzi un uz tās pamata izstrādātus priekšlikumus sociālās politikas un tiesiskā regulējuma izmaiņām.
|
4 (četru) nedēļu laikā no 3. Progresa ziņojuma iesniegšanas, bet ne vēlāk kā līdz līguma termiņa darbības beigām |
Ne retāk kā reizi mēnesī Izpildītājs rakstiski (e-pastā) informē Pasūtītāju par pētījuma izpildes gaitu, konstatētajiem šķēršļiem un problēmām, lai abpusēji vienotos par turpmāko rīcību. Lai informētu Pasūtītāju par pētījuma progresu, Izpildītājs rakstveidā sagatavo un iesniedz Pasūtītājam pētījuma Progresa ziņojumu saskaņā ar šīs tehniskās specifikācijas 6.punktā minēto Progresa ziņojumu iesniegšanas grafiku, iepriekš precizējot Progresa ziņojuma saturisko noformējumu un apjomu.
Pētījuma izpildes gaitā Izpildītājam jāveic visu pētījuma materiālu un metodoloģisko dokumentu saskaņošana ar Pasūtītāju pirms to izmantošanas (ekspertu saraksts un interviju vadlīnijas, padziļināto interviju respondentu saraksts un interviju vadlīnijas, izlases izveidošanas metode, aptaujas anketa latviešu un krievu valodā).
Pretendentam visus 3 (trīs) progresa ziņojumus (bez pielikumiem) jāiesniedz gan papīra (vienā eksemplārā), gan elektroniskā formātā uz datu nesēja (CD vai USB zibatmiņa) latviešu valodā. Progresa ziņojumu pielikumi iesniedzami elektroniskā formātā, nosūtot uz e-pastu vai datu nesējā (CD vai USB zibatmiņa).
Pretendentam visus 3 (trīs) progresa ziņojumus jāsagatavo MS Word formātā, iegūto informāciju ilustrējot ar grafiskiem attēliem un tabulām. Gala ziņojumā ietvertie grafiskie attēli Pasūtītājam ir nododami arī MS Excel formāta dokumentā, kur tie ir veidoti un sasaistīti ar datu tabulu.
Nodevumi jāsagatavo teksta redaktora formātā, ievērojot Ministru kabineta 2005.gada 28.jūnija noteikumos Nr.473 „Elektronisko dokumentu izstrādāšanas, noformēšanas, glabāšanas un aprites kārtība valsts un pašvaldību iestādēs un kārtība, kādā notiek elektronisko dokumentu aprite starp valsts un pašvaldību iestādēm vai starp šīm iestādēm un fiziskajām un juridiskajām personām” noteiktos formātus, iegūto informāciju ilustrējot ar grafiskiem attēliem un tabulām. Arī ziņojumā ietvertie grafiskie attēli Pasūtītājam ir nododami elektronisko tabulu datnes formātā saskaņā ar iepriekš minētajiem Ministru kabineta noteikumiem.
Pētījuma tekstam jābūt rakstītam saprotamā latviešu valodā ar paskaidrojumiem un atsaucēm, kā arī ar jēdzienu skaidrojumiem tā, lai pētījums ir saprotams politikas veidotājiem, īstenotājiem, kā arī plašākai sabiedrībai.
Gala ziņojuma pielikumos jāietver jebkura informācija, kas ir nonākusi pretendenta rīcībā, izpildot Tehniskās specifikācijas prasības, un kas nav tieši saistīta ar Tehniskajā specifikācijā minēto uzdevumu, bet varētu noderēt pētījuma mērķa sasniegšanai.
Pētījuma Gala ziņojuma minimālais apjoms ir 50 A4 lappuses, Arial 11 (vai līdzīgā) fontā ar atstarpi 1, neskaitot tabulas, attēlus un pielikumus. Pētījuma tekstam jābūt rakstītam saprotamā valodā ar paskaidrojumiem un atsaucēm, kā arī jēdzienu skaidrojumiem tā, lai ziņojums ir saprotams politikas veidotājiem, īstenotājiem, kā arī plašākai sabiedrībai.
Gala ziņojumā tiek iekļauts pētījuma metodoloģijas apraksts, kurā sniegta informācija par:
izmantotajām datu ieguves metodēm un instrumentāriju;
izmantotajām datu analīzes metodēm;
ziņojumā minētajiem pirmdokumentiem un izmantotajiem avotiem.
Gala ziņojumam pievienojama pētījuma anotācija latviešu un angļu valodās.
Gala ziņojumam uz datu nesēja (CD vai USB zibatmiņa) pievienojams aptaujas datu fails SPSS formātā ar Unicode formatējumu teksta mainīgajiem un daļēji atvērtajiem jautājumiem, kā arī interviju ieraksti (mp3 formātā).
Gala ziņojumam tiek izvirzītas šādas minimālās kvalitātes prasības:
ziņojuma saturs atbilst pētījuma mērķim, darba uzdevumiem un citām Pasūtītāja noformulētajām prasībām;
ziņojuma teksts liecina par rūpīgu situācijas izpēti un tēmas izpratni;
iegūtie un apkopotie dati ir ticami un pielietojami. Kvantitatīvie un kvalitatīvie dati analizēti saskaņā ar atzītām metodēm un paņēmieniem, lai atbildētu uz pētījumā izvirzītajiem jautājumiem;
pētījuma rezultāti ir loģiski – to apstiprina iegūto datu analīze un atbilstoša rezultātu interpretācija. Pieņēmumi, secinājumi un priekšlikumi ir pamatoti un objektīvi;
ziņojumā sniegtā informācija ir saprotama, sniegtie ieteikumi un priekšlikumi ir pielietojami un ieviešami praksē.
Pēc Gala ziņojuma nodošanas Pasūtītājs var lūgt Izpildītājam prezentēt pētījuma rezultātus, pirms tam abpusēji vienojoties par prezentācijas saturu un formu.
2. pielikums
Iepirkuma „Pētījums par laulības
nereģistrēšanas problemātiku” nolikumam
Iepirkuma identifikācijas numurs 2015/PKC-3
PIETEIKUMS DALĪBAI IEPIRKUMĀ
Pretendents (nosaukums) iesniedz savu pieteikumu dalībai iepirkumā „Pētījums par laulības nereģistrēšanas problemātiku” (identifikācijas numurs 2015/PKC-3).
un saskaņā ar iepirkuma nolikuma noteikumiem apliecina, ka:
Atzīst sev par saistošām un apņemas ievērot iepirkuma nolikuma prasības.
Līguma slēgšanas tiesību piešķiršanas gadījumā apņemas veikt pētījumu par laulības nereģistrēšanas problemātiku, ievērojot iepirkuma Tehniskajā specifikācijā noteiktās prasības.
uz pretendentu nepastāv Publisko iepirkumu likuma 8.2 panta piektajā daļā minētie nosacījumi.
Visas piedāvājumā sniegtās ziņas ir precīzas un patiesas.
Pretendenta nosaukums |
|
Reģistrācijas Nr. vai personas kods |
|
Juridiskā adrese |
|
Faktiskā adrese |
|
Oficiālā e-pasta adrese paziņojumu saņemšanai šajā iepirkumā |
|
Kontaktpersona |
|
Kontaktpersonas tālr./fakss, e-pasts |
|
Pretendenta vai tā pilnvarotās personas paraksts, tā atšifrējums, amats, datums, zīmogs (ja tāds ir)
3. pielikums
Iepirkuma „Pētījums par laulības
nereģistrēšanas problemātiku” nolikumam
Iepirkuma identifikācijas numurs 2015/PKC-3
TEHNISKĀ PIEDĀVĀJUMA FORMA
Tehniskajā piedāvājumā pretendents apraksta kā tiks nodrošinātas Tehniskajā specifikācijā (Nolikuma 1.pielikums) noteiktās prasības un paredzētie uzdevumi, pievienojot arī laika grafiku pa nedēļām.
Vispārējs pakalpojuma apraksts:
kā tiks nodrošināts Tehniskajā specifikācijā (Nolikuma 1.pielikums) noteiktajām prasībām atbilstoša pētījuma veikšana, atspoguļojot to, ka pretendents izprot sniedzamā pakalpojuma mērķi un sagaidāmos rezultātus.
Detalizēts pakalpojuma apraksts, x.xx.,:
raksturots pilns veicamo uzdevumu sniegšanas cikls, aprakstot veicamos darbus atbilstoši tehniskajā specifikācijā noteiktajai metodoloģijai, procesus, to termiņus, norādot atbildīgo par darba izpildi, un gala rezultātus. Apakšuzņēmēju piesaistes gadījumā ir pamatots un raksturots Pretendenta un apakšuzņēmēja darbu sadalījums, sadarbības mehānisms ar apakšuzņēmēju un apakšuzņēmēja veiktā darba kvalitātes uzraudzības mehānisms un metodes;
visu pētījuma veikšanā iesaistīto personu pienākumu sadalījuma, darbu apjoma un iesaistes laika grafiks;
piedāvājumā ir iekļauts sadarbības apraksts ar Pasūtītāju, paredzot pētījuma veikšanas risku izvērtējumu un plānotos risku novēršanas pasākumus, skaidri iezīmējot savu atbildību problēmu risināšanā;
raksturota pētījuma īstenošanas metodoloģija (x.xx., aptaujas izlases izveides procedūra, aptaujas veikšanas metodoloģija, ekspertu un mērķgrupas respondentu atlase un interviju veikšanas metodoloģija);
atspoguļotas kvalitatīvo un kvantitatīvo datu analīzes metodes;
raksturota pētījuma metodoloģiskās un rezultātu kvalitātes kontrole.
Pretendenta piedāvājumā:
Nr. |
Vērtēšanas kritērijs |
Pretendenta piedāvājums |
I. Pētījuma realizācijas piedāvājuma detalizācija un atbilstība |
||
1. |
Pētījuma realizācijas saturiskais izklāsts |
|
2. |
Pētījuma metožu atbilstība pētījuma mērķiem un uzdevumiem |
|
3. |
Sekundāro datu avotu izvēles piemērotība nepieciešamās informācijas ieguvei |
|
4. |
Pētījuma ietvaros veikto ekspertu interviju un interviju ar nereģistrētā laulībā dzīvojošiem partneriem apraksts |
|
5. |
Kvalitatīvo datu analīzes metožu izvēles piemērotība un izklāsts |
|
6. |
Kvantitatīvās aptaujas izlases izveides apraksts |
|
7. |
Kvantitatīvās aptaujas īstenošanas apraksts |
|
8. |
Kvantitatīvo datu analīzes metožu izvēles piemērotība un izklāsts |
|
II. Pētījuma veikšanas darba organizācija un kvalitātes nodrošināšanas pasākumu apraksts |
||
6. |
Datu ieguves kvalitāte |
|
7. |
Datu apstrādes kvalitāte |
|
8. |
Kvalitātes kontroles pasākumi |
|
9. |
Sadarbība starp pētījumā iesaistītajiem speciālistiem |
|
III. Pētījuma realizācijas noslodzes, izmaksu un laika grafiks |
||
10. |
Iesaistīto personu pienākumu sadalījums |
|
11. |
Pētījuma īstenošanai nepieciešamo izmaksu sadalījums |
|
12. |
Pētījuma īstenošanas laika grafiks |
|
Pretendenta vai tā pilnvarotās personas paraksts, tā atšifrējums, amats, datums, zīmogs (ja tāds ir)
4. pielikums
Iepirkuma „Pētījums par laulības
nereģistrēšanas problemātiku” nolikumam
Iepirkuma identifikācijas numurs 2015/PKC-3
FINANŠU PIEDĀVĀJUMA FORMA
Pretendents (nosaukums) tā (amats, vārds uzvārds) personā, kurš(-a) darbojas pamatojoties uz (statūtiem/pilnvaras), veikt pētījumu saskaņā ar iepirkuma „Pētījums par laulības nereģistrēšanas problemātiku” (identifikācijas numurs 2015/PKC-3) nolikuma (x.xx. iepirkuma tehniskās specifikācijas) prasībām, iepirkuma līguma izpildi par šādu līgumcenu:
Nr. |
Iepirkuma priekšmets |
Cena EUR bez PVN |
Cena EUR ar PVN |
1 |
Pētījums par laulības nereģistrēšanas problemātiku |
|
|
Piedāvājuma līgumcena ar vārdiem: __________________________ eiro ____ centi, neieskaitot PVN.
PVN summa _________
Pretendenta vai tā pilnvarotās personas paraksts, tā atšifrējums, amats, datums, zīmogs (ja tāds ir)
5.pielikums
Iepirkuma „Pētījums par laulības
nereģistrēšanas problemātiku” nolikumam
Iepirkuma identifikācijas numurs 2015/PKC-3
CURRICULUM VITAE (CV) FORMA PIEDĀVĀTAJAM PERSONĀLAM
Vārds, uzvārds |
|
Profesija |
|
Kontaktinformācija:
|
|
GALVENĀ KVALIFIKĀCIJA:
Sniedziet vispārīgu darbinieka (eksperta) izglītības un darba pieredzes aprakstu, kas visvairāk atbilst šī iepirkuma priekšmetam.
IZGLĪTĪBA:
Pievienojiet diplomu kopijas.
Laika posms |
Izglītības iestādes nosaukums |
Izglītība, iegūtais grāds |
Atsauce uz pētījuma pasūtītāja izvirzītajām izglītības prasībām iepirkuma dokumentācijā |
|
|
|
|
|
|
|
|
SPECIĀLIE KURSI:
Pievienojiet sertifikātu vai apliecību kopijas.
Laika posms |
Iestādes nosaukums |
Priekšmets |
|
|
|
|
|
|
DARBA PIEREDZE:
Norādiet visus amatus, kas attiecas uz pieprasīto kvalifikāciju un pieredzi šajā iepirkumā (sākot ar pašreizējo amatu), norādot nodarbinātības periodus, darbvietu nosaukumus, amatus un īsi raksturojot veiktos darba pienākumus.
Laika posms |
Darbvieta, kontaktpersona, tālr., e-pasts |
Amats |
Darba saturs |
Atsauce uz pētījuma pasūtītāja izvirzītajām pieredzes prasībām iepirkuma dokumentācijā |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
PIEREDZE PĒTĪJUMU REALIZĀCIJĀ:
Raksturojiet darbinieka pienākumus veiktajos pētījumos, kas visvairāk atbilst šī iepirkuma priekšmetam un nolikumā ietvertajām prasībām.
Laika posms |
Projekta/ pētījuma nosaukums |
Pasūtītājs, kontaktinformācija, tiešsaistē vietne |
Pienākumi |
|
|
|
|
|
|
|
|
APLIECINĀJUMS:
apliecinu, ka sniegtā informācija ir patiesa un atbilstoši raksturo kvalifikāciju un pieredzi;
piekrītu manu personas datu izmantošanai iepirkumā „Pētījums par laulības nereģistrēšanas problemātiku” (iepirkuma identifikācijas numurs 2015/PKC-3);
apliecinu, ka apņemot piedalīties līguma izpildē, ja Pretendentam ____________ [nosaukums] iepirkuma rezultātā tiks piešķirtas tiesības slēgt iepirkuma līgumu.
Paraksts
Datums
6.pielikums
Iepirkuma „Pētījums par laulības
nereģistrēšanas problemātiku” nolikumam
Iepirkuma identifikācijas numurs 2015/PKC-3
PRETENDENTA PIEREDZES APRAKSTS
Informācija par Pretendenta iepriekšējo trīs (2012; 2013; 2014. un vēlāk) gadu laikā veiktiem pētījumiem
Nr. |
Informācija par pakalpojumu saņēmēju, norādot kontaktpersonu un kontaktinformāciju – tālr. nr., e-pasts |
Pētījuma nosaukums un apraksts |
Pakalpojuma līgumcena, EUR |
Pakalpojuma sniegšanas laiks/ periods |
Informācija par pētījuma rezultātā sagatavotu pārskatu vai ziņojumu, ja tāds sagatavots, x.xx., norādot tiešsaistē vietni, kur pieejams pētījuma ziņojums |
1. |
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
|
… |
|
|
|
|
|
Pretendenta vai tā pilnvarotās personas paraksts, tā atšifrējums, amats, datums, zīmogs (ja tāds ir)
1 Latvijas Republikas Satversmes 110. pants. Pieejams: xxxx://xxx.xxxxxx.xx/xxx.xxx?xxx00000 (sk. 05.03.2015.)
2 Latvijas Nacionālais attīstības plāns 2014. – 2020. gadam (NAP2020). Apstiprināts ar 20.12.2012. Latvijas Republikas Saeimas lēmumu. Pieejams: xxxx://xxx.xx/xxxxxx/00000000_XXX0000_Xxxxxx_xxxxxxxxxxxx.xxx (sk. 05.03.2015.)
3 LR Centrālā Statistikas pārvalde. Datu bāzes. Pieejams: xxxx://xxxx.xxx.xxx.xx/xxxxx/xx/xxxxxxxx_00/xxxxxxxx_00__xxx0000/XXX00-00.xx/xxxxx/xxxxxXxxxXxxxxx0/?xxxxxxxxx000x-00x0-000x-xxxx-xx000x0x0xx0; (sk. 05.03.2015.)
4 Valsts kancelejas projekta „Atbalsts strukturālo reformu ieviešanai valsts pārvaldē” (ID Nr. 1DP/1.5.1.1.1./10/IPIA/CFLA/004/002) ietvaros veiktais pētījums „Tautas ataudzi ietekmējošo faktoru izpētes veikšana”. Pieejams: xxxx://xxx.xxx.xxx.xx/xxxxxx%X0%00xxxxx-xx-xxxxxxxxxx (sk. 05.03.2015.)
5 LM, SKDS (2008). Demogrāfija un ģimenes stāvoklis Latvijā. Latvijas iedzīvotāju aptauja. Pieejams: xxxx://xxx.xx.xxx.xx/xxxxxx/xxxxx_xxxxxx/xxxxx_xxxxxxxx/xxxxxx_xxx_xx.xxx (sk. 05.03.2015.)
Pieejams: xxxx://xxx.xx.xxx.xx/xxxxxx/xxxxx_xxxxxx/xxxxx_xxxxxxxx/xxxxxx_xxx_xx.xxx (sk. 05.03.2015.).
6
Latvijas Zvērinātu notāru padome (2014). Tiesiskā drošība
nereģistrētās attiecībās un laulībā.
Iedzīvotāju
pieredze. Latvijas iedzīvotāju aptauja. Rīga, SKDS.
26