LATVIJAS REPUBLIKA Daugavpils pilsētas dome reģ.Nr. 90000077325 Kr.Valdemāra iela 1, Daugavpils, LV-5401 Atklātā konkursa

LATVIJAS REPUBLIKA

Daugavpils pilsētas dome

xxx.Xx. 90000077325

Kr.Xxxxxxxxx xxxx 0, Xxxxxxxxxx, XX-0000

Atklātā konkursa

„Pārtikas produktu piegāde Daugavpils pensionāru sociālās apkalpošanas teritoriālajam centram 12 mēnešiem”

(Iepirkuma identifikācijas Nr. DPD 2018/129)

ZIŅOJUMS

par konkursa 1.,2.,3.,4.daļu

Daugavpilī, 2019.gada 7.janvārī

1. pasūtītāja nosaukums un adrese, iepirkuma identifikācijas numurs, iepirkuma procedūras veids, kā arī iepirkuma līguma vai vispārīgās vienošanās priekšmets:

Pasūtītājs, kurš veic iepirkumu, nosaukums, adrese un citi rekvizīti

Daugavpils pilsētas dome, reģistrācijas Nr.90000077325, Xx.Xxxxxxxxx xxxx 0, Xxxxxxxxxx, Xxxxxxx, XX-0000

Pasūtītāji, kuru vajadzībām tiek veikts iepirkums un līguma slēdzēji:

Daugavpils pensionāru sociālās apkalpošanas teritoriālais centrs, xxx.Xx. 90000065913, 18.xxxxxxxx xxxx 000X, Xxxxxxxxxx, XX-0000

iepirkuma identifikācijas numurs: DPD 2018/129

iepirkuma procedūras veids: atklāts konkurss

iepirkuma līguma priekšmets:

Pārtikas produktu piegāde Daugavpils pensionāru sociālās apkalpošanas teritoriālajam centram 12 mēnešiem, ievērojot zaļā publiskā iepirkuma kritērijus, saskaņā ar Tehnisko specifikāciju-tehnisko un finanšu piedāvājuma formu – nolikuma 1.pielikums. Galvenais CPV klasifikatora kods: 15000000-8 (pārtikas produkti, dzērieni, tabaka un saistītā produkcija).

Iepirkuma priekšmets ir sadalīts 43.daļās (daļu nosaukumus skatīt 1.pielikumā “Tehniskā specifikācija-tehniskā un finanšu piedāvājuma forma” un nolikuma 2.9.punktā).

Daļas Nr.	Daļas nosaukums	Paredzamā summa katrā daļā EUR bez PVN
1.daļa	Piens	15 600.00
2.daļa	Krējums, saldais krējums, biezpiens un sviests	34 581.00
3.daļa	Raudzēti piena produkti	7 255.00
4.daļa	Saldie biezpiena sieriņi, sieri un kausētie sieri	8 388.00

Datums, kad paziņojums par plānoto līgumu ievietots Iepirkumu uzraudzības biroja mājas lapā: 23.09.2018.; pašvaldības mājaslapā internetā: 21.09.2018.; Eiropas savienības OV: 25.09.2018.; reģionālās attīstības aģentūras mājaslapā xxx.xxx.xxx.xx Elektronisko iepirkumu sistēmas e-konkursu apakšsistēmā: 21.09.2018.

Paziņojums par izmaiņām un papildus informāciju publicēts Iepirkumu uzraudzības biroja mājas lapā: 28.10.2018.; pašvaldības mājas lapā: 26.10.2018.; Eiropas savienības OV: 30.10.2018.; reģionālās attīstības aģentūras mājaslapā xxx.xxx.xxx.xx Elektronisko iepirkumu sistēmas e-konkursu apakšsistēmā: 26.10.2018.

2. iepirkuma komisijas sastāvs un tās izveidošanas pamatojums, iepirkuma procedūras dokumentu sagatavotāji un pieaicinātie eksperti:

Komisijas priekšsēdētājs:	Xxxxxx Xxxxxxxx – Daugavpils pilsētas domes Centralizēto iepirkumu nodaļas vadītājs,
Komisijas priekšsēdētāja vietniece:	Xxxxx Xxxxxx – Pensionāru sociālās apkalpošanas teritoriālā centra saimniecības vadītāja,
Komisijas locekļi:	Xxxx Xxxxxx – Daugavpils pilsētas domes Centralizēto iepirkumu nodaļas ekonomiste, Xxxx Xxxxxx – Daugavpils pilsētas domes Centralizēto iepirkumu nodaļas iepirkumu speciāliste,
Komisijas sekretāre ar balsstiesībām:	Kristīne Šede – Daugavpils pilsētas domes Centralizēto iepirkumu nodaļas juriste.

Pieaicinātie eksperti: nav

Komisijas izveidošanas pamats: Domes izpilddirektores 2018.gada 13.septembra rīkojums Nr.477.

3. piedāvājumu iesniegšanas termiņš, kā arī pamatojums termiņa saīsinājumam (tai skaitā steidzamībai atbilstoši šo noteikumu 5. punktam), ja tāds veikts: 16.11.2018.

4. to piegādātāju nosaukumi, kuri ir iesnieguši piedāvājumus, kā arī piedāvātās cenas:

Daļai Nr. 1 - 1.daļa Piens

Pretendents	Iesniegšanas datums un laiks	Tehnsikais un finanšu piedāvājums
"Latgales piens" AS	26.10.2018 plkst. 10:38	EIRO 0.55

Daļai Nr. 2 - 2.daļa Krējums, saldais krējums, biezpiens un sviests

Pretendents	Iesniegšanas datums un laiks	Tehnsikais un finanšu piedāvājums
"Latgales piens" AS	26.10.2018 plkst. 10:38	EIRO 14.2

Daļai Nr. 3 - 3.daļa Raudzēti piena produkti

Pretendents	Iesniegšanas datums un laiks	Tehnsikais un finanšu piedāvājums
"Latgales piens" AS	26.10.2018 plkst. 10:38	EIRO 3.22

Daļai Nr. 4 - 4.daļa Saldie biezpiena sieriņi, sieri un kausētie sieri

Pretendents	Iesniegšanas datums un laiks	Tehnsikais un finanšu piedāvājums
"Latgales piens" AS	26.10.2018 plkst. 10:38	EIRO 29.7

5. piedāvājumu atvēršanas vieta, datums un laiks:

Elektronisko iepirkumu sistēmā, 2018.gada 16.novembrī, plkst.14:00.

6. tā pretendenta (vai pretendentu) nosaukums, kuram (vai kuriem) piešķirtas iepirkuma līguma slēgšanas tiesības, piedāvātā līgumcena, kā arī piedāvājumu izvērtēšanas kopsavilkums un piedāvājuma izvēles pamatojums:

Saskaņā ar Konkursa nolikuma 4.pielikumu “Saimnieciski visizdevīgākā piedāvājuma noteikšanas kārtība”, Iepirkuma komisija katrā iepirkuma priekšmeta daļā nosaka saimnieciski visizdevīgāko piedāvājumu. Saimnieciski visizdevīgākais piedāvājums tiek noteikts, salīdzinot aprēķinātos punktus katram piedāvājumam katrā daļā atsevišķi, atbilstoši noteiktajiem vērtēšanas kritērijiem, saskaņā ar noteikto metodiku.

Piedāvājumu vērtēšanas kritēriji un maksimālais punktu īpatsvars:

Nr. p.k.	Vērtēšanas kritēriji	Maksimālais punktu skaits
1.	Piedāvātā vidējā vienības izcenojuma kopsumma daļā EUR bez PVN	50
2.	Videi draudzīga produkta piegāde	20
3.	Bioloģiskās lauksaimniecības shēmai atbilstošo produktu daudzums	10
4.	Nacionālajai pārtikas kvalitātes shēmai atbilstošo produktu daudzums	10
5.	Lauksaimniecības produktu integrētās audzēšanas prasībām atbilstošo produktu daudzums	10
Maksimālais iespējamais punktu skaits		100

Kritēriju novērtēšanu veic katrs Iepirkumu komisijas loceklis individuāli, aizpildot individuālo vērtēšanas tabulu, piešķirot novērtējuma punktus attiecīgajam kritērijam noteiktās skaitliskās vērtības robežās atbilstoši Saimnieciski visizdevīgākā piedāvājuma noteikšanas kārtības 3.punktā noteiktajai metodikai un algoritmam. Ņemot vērā katra iepirkuma komisijas locekļa veikto individuālo novērtējumu katram kritērijam, tiek aprēķināta kopējā iegūto punktu vērtība.

Vērtējot kritērijus, komisijas locekļi ņem vērā šādas attiecībā uz katru noteikto vērtēšanas kritēriju izvirzītās prasības:

1. kritērijs: „Piedāvātā vidējā vienības izcenojuma kopsumma daļā EUR bez PVN”

Maksimālais punktu skaits (50 punkti) tiek piešķirts piedāvājumam ar lētāko vidējo vienības izcenojumu kopsummu daļā EUR bez PVN, bet pārējiem piedāvājumiem piešķirtie punkti tiek aprēķināti saskaņā ar formulu:

K_a= 50 x C_min/C, kur

K_a – kritērija novērtējuma rezultāts;

50 – kritērijam maksimālais noteiktais iegūstamo punktu skaits;

C_min – mazākā piedāvātā vidējā vienības izcenojumu kopsumma daļā EUR bez PVN;

C – vērtējamā vidējā vienības izcenojumu kopsumma daļā EUR bez PVN.

2. kritērijs „Videi draudzīga produktu piegāde”

Piedāvājumam tiek piešķirti punkti, ja produktu piegāde tiks veikta 100 km ietvaros no pārtikas produktu audzētāja/ražotāja līdz pasūtītājam – vispārīgās vienošanās slēdzējam attiecīgajā daļā.

Par atbilstošu minētajam kritērijam tiks uzskatīts tāds piedāvājums, kurā visi produkti attiecīgajā produktu daļā tiks piegādāti 100 km ietvaros. Šajā gadījumā pretendentiem piešķirtie punkti tiks aprēķināti saskaņā ar norādītajām formulām.

Maksimālais punktu skaits (20) attiecīgajā daļā tiek piešķirts pretendentam, kura piedāvātie produkti tiek piegādāti no to tuvākā audzētāja/ražotāja (pēc vidējā svērtā attāluma), kuru aprēķina pēc formulas (1). Salīdzinot divu piedāvājumu S_vid, maksimālais punktu skaits tiek piešķirts piedāvājumam, kura S_vid uzrāda mazāko vērtību daļā. Pārējiem pretendentiem piešķirtie punkti tiek aprēķināti saskaņā ar formulu (2).

(1) 𝑺𝒗𝒊𝒅=	(𝒌𝟏𝒙𝒅𝟏)+(𝒌𝟐𝒙𝒅𝟐)+(…)+(𝒌𝒏𝒙𝒅𝒏)	, kur
	Σ(𝒅𝟏;𝒅𝒏)

S_vid – vidējais svērtais attālums;

k1,k2,k3,…,kn – attālums (km) no piedāvājumā ietilpstošā konkrētā produkta audzētāja/ ražotāja līdz pasūtītajam;

d1,d2,d3,…,dn – attiecīgā produkta daudzums, no konkrētā audzētāja/ražotāja izteikts kg;

Σ(d1;dn) – piedāvājuma daļā ietilpstošo produktu kopējais daudzums, kas izteikts kg.

(2) P=S_min/S_pied x 20, kur

P – pretendenta iegūtais punktu skaits;

S_pied – vērtējamā pretendenta piedāvājumā ietilpstošā konkrētā produkta vidējais svērtais attālums no tā audzētāja/ražotāja līdz pasūtītājam;

S_min – pretendentus izvērtējot, vismazākais iegūtais vidējais svērtais attālums no produktu audzētāja/ražotāja līdz pasūtītājam;

20 – attiecīgā kritērija maksimālais punktu skaits.

Ja kaut viens no pretendenta piedāvātajiem produktiem attiecīgajā produktu daļā tiks piegādāts ārpus pasūtītāja noteiktā attāluma ietvariem, punkti netiek piešķirti.

c) kritērijs „Bioloģiskās lauksaimniecības shēmai (BLS) atbilstošo produktu daudzums”

Piedāvājumam tiek piešķirti punkti, ja piedāvājumā ir ietverti produkti, kas atbilst bioloģiskās lauksaimniecības shēmai.

Maksimālais punktu skaits (10) attiecīgajā daļā tiek piešķirts piedāvājumam, kurā ir lielākais produktu īpatsvars %, kas ir sertificēti BLS, bet pārējiem piedāvājumiem piešķirtie punkti tiek aprēķināti saskaņā ar formulu:

K_c= 10 x KV/KV_max , kur

K_c – kritērija novērtējuma rezultāts;

10 – kritērijam maksimālais noteiktais iegūstamo punktu skaits;

KV – vērtējamā pretendenta piedāvājumā iepirkuma priekšmeta daļā piedāvātais produktu īpatsvars %, kas ir sertificēti BLS;

KV_max– lielākais no pretendentiem piedāvātais produktu īpatsvars % iepirkuma priekšmeta daļā, kas sertificēti BLS.

Ja Pretendenta piedāvājumā iepirkuma priekšmeta daļā nav iekļauti produkti, kas atbilst BLS prasībām, punkti netiek piešķirti.

4. kritērijs „Nacionālajai pārtikas kvalitātes shēmai (NPKS) atbilstošo produktu daudzums”

Piedāvājumam tiek piešķirti punkti, ja piedāvājumā ir ietverti produkti, kas atbilst Nacionālajai pārtikas kvalitātes shēmai.

Maksimālais punktu skaits (10) attiecīgajā daļā tiek piešķirts piedāvājumam, kurā ir lielākais produktu īpatsvars %, kas ir sertificēti NPKS, bet pārējiem piedāvājumiem piešķirtie punkti tiek aprēķināti saskaņā ar formulu:

K_d = 10 x KV/KV_max , kur

K_d – kritērija novērtējuma rezultāts;

10 – kritērijam maksimālais noteiktais iegūstamo punktu skaits;

KV – vērtējamā pretendenta piedāvājumā iepirkuma priekšmeta daļā piedāvātais produktu īpatsvars %, kas ir sertificēti NPKS;

KV_max– lielākais no pretendentiem piedāvātais produktu īpatsvars % iepirkuma priekšmeta daļā, kas sertificēti NPKS.

Ja Pretendenta piedāvājumā iepirkuma priekšmeta daļā nav iekļauti produkti, kas atbilst NPKS prasībām, punkti netiek piešķirti.

4. kritērijs „Lauksaimniecības produktu integrētās audzēšanas (LPIA) prasībām atbilstošo produktu daudzums”

Piedāvājumam tiek piešķirti punkti, ja piedāvājumā ir ietverti produkti, kas atbilst Lauksaimniecības produktu integrētās audzēšanas prasībām.

Maksimālais punktu skaits (10) attiecīgajā daļā tiek piešķirts piedāvājumam, kurā ir lielākais produktu īpatsvars %, kuriem ir akreditētas institūcijas izsniegts apliecinājums par produktu kvalitātes rādītājiem, kas atbilst LPIA, bet pārējiem piedāvājumiem piešķirtie punkti tiek aprēķināti saskaņā ar formulu:

K_e = 10 x KV*/KV_max*, kur

K_e – kritērija novērtējuma rezultāts;

10 – kritērijam maksimālais noteiktais iegūstamo punktu skaits;

KV – vērtējamā pretendenta piedāvājumā iepirkuma priekšmeta daļā piedāvātais produktu īpatsvars %, kuriem ir akreditētas institūcijas izsniegts apliecinājums par produktu kvalitātes rādītājiem, kas atbilst LPIA;

KV_max– lielākais no pretendentiem piedāvātais produktu īpatsvars % iepirkuma priekšmeta daļā, kuriem ir akreditētas institūcijas izsniegts apliecinājums par produktu kvalitātes rādītājiem, kas atbilst LPIA.

Ja Pretendenta piedāvājumā iepirkuma priekšmeta daļā nav iekļauti produkti, kas atbilst LPIA prasībām, punkti netiek piešķirti.

Par saimnieciski visizdevīgāko tiks atzīts piedāvājums, kurš visu kritēriju summā ieguvis vislielāko punktu skaitu. Maksimāli iespējamais iegūstamo punktu skaits ir 100 punkti.

Pretendentu ievērībai! Ja piedāvājumi ir līdzvērtīgi, pasūtītājs vispārīgās vienošanās slēgšanas tiesības piešķir piegādātājam, kura piedāvājumā ir lielāks to pārtikas produktu īpatsvars:

1) kuri atbilst bioloģiskās lauksaimniecības vai nacionālās pārtikas kvalitātes shēmas vai tās produktu kvalitātes rādītāju (visu vai daļas no tiem), vai lauksaimniecības produktu integrētās audzēšanas prasībām;

2) kurus paredzēts piegādāt tuvākā attāluma ietvaros no pārtikas produktu izcelsmes (audzēšanas/ražošanas) vietas līdz pasūtītāja norādītajai vietai.

3) Ja piedāvājumi ir līdzvērtīgi arī 1) un 2) punktā atrunātajos gadījumos, tad pasūtītājs ir tiesīgs rīkot atklātu izlozi, uzaicinot tajā piedalīties līdzvērtīgus piedāvājumus iesniegušos pretendentus. Noteikumi par izlozes norises kārtību tiks apstiprināti atsevišķi un pirms izlozes norises tiks nosūtīti attiecīgajiem pretendentiem.

1. 2018.gada 20.decembra sēdē (prot.Nr.4) komisija:

   1. nolēma atzīt pretendenta AS “Latgales piens” iesniegto tehnisko un finanšu piedāvājumu 1.,2.,3.,4.daļā par atbilstošiem tehniskās specifikācijas un nolikuma prasībām un virzīt tālākai vērtēšanai;

   2. konstatēja, ka pretendenta AS “Latgales piens” piedāvājumos 1.,2.,3.,4.daļā nav aritmētisku kļūdu;

   3. veica atbilstošo piedāvājumu saimnieciski visizdevīgākā piedāvājuma skaitlisko aprēķinu un aizpildīja individuālās vērtēšanas tabulas (pielikumā) un konstatēja, ka pretendents ieguvis šādu punktu summu:

      Daļas Nr. un nosaukums	Pretendents	Iegūtā punktu summa
      1.daļa Piens	AS “Latgales piens”	80
      2.daļa Krējums, saldais krējums, biezpiens un sviests		80
      3.daļa Raudzēti piena produkti		80
      4.daļa Saldie biezpiena sieriņi, sieri un kausētie sieri		60

   4. nekonstatēja, ka pretendenta piedāvātais izcenojums būtu nepamatoti lēts, proti, tāds, par kuru nav iespējams izpildīt līgumu vispār, un nolemj virzīt to tālākai vērtēšanai;

   5. nolēma atzīt par pretendentu, kuram atbilstoši citām paziņojumā par līgumu un Konkursa nolikumā noteiktajām prasībām un izraudzītajam piedāvājuma izvēles kritērijam būtu piešķiramas vispārīgās vienošanās slēgšanas tiesības atklātā konkursā „Pārtikas produktu piegāde Daugavpils pensionāru sociālās apkalpošanas teritoriālajam centram 12 mēnešiem”, (iepirkumu identifikācijas Nr. DPD 2018/129), šādu pretendentu:

      Daļas Nr. un nosaukums	Pretendents	Iegūtā punktu summa
      1.daļa Piens	AS “Latgales piens”	80
      2.daļa Krējums, saldais krējums, biezpiens un sviests		80
      3.daļa Raudzēti piena produkti		80
      4.daļa Saldie biezpiena sieriņi, sieri un kausētie sieri		60

   6. nolēma atzīt pretendenta AS “Latgales piens” kvalifikāciju 1.,2.,3.,4.daļā par atbilstošu konkursa nolikuma prasībām.

2. 2018.gada 28.decembra sēdē (prot.Nr.5) komisija:

   1. saskaņā ar Starptautisko un Latvijas Republikas nacionālo sankciju likuma 11.¹ pantu, pārbaudīja, vai attiecībā uz pretendentu AS “Latgales piens” ir noteiktas starptautiskās vai nacionālās sankcijas vai būtiskas finanšu un kapitāla tirgus intereses ietekmējošas Eiropas Savienības vai Ziemeļatlantijas līguma organizācijas dalībvalsts noteiktās sankcijas, kuras ietekmē līguma izpildi. Komisija konstatē, ka attiecībā uz pretendentu AS “Latgales piens” sankcijas nav piemērotas;

   2. iepazinās ar izziņu saturu un konstatēja, ka attiecībā uz pretendentiem AS “Latgales piens” nepastāv Publisko iepirkumu likuma 42.panta pirmajā daļā norādītie izslēgšanas nosacījumi;

   3. nolēma atzīt par uzvarētāju atklātā konkursa „Pārtikas produktu piegāde Daugavpils pensionāru sociālās apkalpošanas teritoriālajam centram 12 mēnešiem”(Iepirkuma identifikācijas Nr. DPD 2018/129), 1.,2.,3.,4.daļā un piešķirt vispārīgās vienošanās slēgšanas tiesības šādam pretendentam:

Daļas Nr. un nosaukums	Pretendents	Iegūtā punktu summa
1.daļa Piens	AS “Latgales piens”	80
2.daļa Krējums, saldais krējums, biezpiens un sviests		80
3.daļa Raudzēti piena produkti		80
4.daļa Saldie biezpiena sieriņi, sieri un kausētie sieri		60

vispārīgās vienošanās 1.,2.,3.,4.daļā tiks slēgtas par nolikuma 2.9.punktā norādīto paredzamo vispārīgās vienošanās summu.

7. informācija (ja tā ir zināma) par to iepirkuma līguma vai vispārīgās vienošanās daļu, kuru izraudzītais pretendents plānojis nodot apakšuzņēmējiem, kā arī apakšuzņēmēju nosaukumi:

nav

7. pamatojums lēmumam par katru noraidīto pretendentu, kā arī par katru iepirkuma procedūras dokumentiem neatbilstošu piedāvājumu:

nav

7. ja piedāvājumu iesniedzis tikai viens piegādātājs, – pamatojums iepirkuma procedūras nepārtraukšanai saskaņā ar Ministru kabineta 2017.gada 28.februāra noteikumu Nr.107 “Iepirkuma procedūru un metu konkursu norises kārtība” 19. punktu:

2018.gada 20.decembra sēdē (prot.Nr.4) komisija, ņemot vērā, ka piedāvājumu konkursa 1., 2., 3., 4.daļā ir iesniedzis tikai viens pretendents, vērtēja, vai minētais apstāklis nav par pamatu Konkursa pārtraukšanai 1., 2., 3., 4.daļā. Komisija konstatēja, ka Konkursa nolikumā izvirzītās pretendentu atlases prasības Konkursa 1., 2., 3., 4.daļā ir objektīvas un atbilstošas tehniskās specifikācijas apjomam. Komisija atzina, ka izvirzītās pretendentu atlases prasības bija pamatotas un nevarēja ierobežot konkurenci. Lai kvalificētos dalībai Konkursa 1., 2., 3., 4.daļā nekādas specifiskas prasības attiecībā uz saimniecisko un finansiālo stāvokli netika izvirzītas. Gan Publisko iepirkumu likums, gan konkursa nolikuma 4.10.6.punkts noteica pretendentu tiesības līguma izpildē iesaistīt apakšuzņēmējus. Jāņem vērā arī apstāklis, ka netika saņemta neviena rakstiska un telefoniska sūdzība par konkursa nolikumā ietvertajām prasībām. Komisija konstatēja, ka pretendentu atlases prasības bija noteiktas samērīgas, līdz ar to nav pamata Konkursa pārtraukšanai 1., 2., 3., 4.daļā.

7. lēmuma pamatojums, ja iepirkuma komisija pieņēmusi lēmumu pārtraukt vai izbeigt iepirkuma procedūru:

nav

7. piedāvājuma noraidīšanas pamatojums, ja iepirkuma komisija atzinusi piedāvājumu par nepamatoti lētu:

nav

7. iemesli, kuru dēļ netiek paredzēta elektroniska piedāvājumu iesniegšana, ja pasūtītājam ir pienākums izmantot piedāvājumu saņemšanai elektroniskās informācijas sistēmas:

nav

7. konstatētie interešu konflikti un pasākumi, kas veikti to novēršanai:

nav

Iepirkuma komisijas priekšsēdētājs X.Xxxxxxxx

Sagatavoja protokolists X.Xxxx

8