ZIŅOJUMS
Daugavpils pilsētas domes iepirkumu komisija Iepirkumu procedūras
Būvniecības darbu veikšana Daugavpils pilsētas pašvaldības ēkās identifikācijas numurs DPD 2018/45
ZIŅOJUMS
Daugavpilī, 2018.gada 14.septembrī
1. pasūtītāja nosaukums un adrese, iepirkuma identifikācijas numurs, iepirkuma procedūras veids, kā arī iepirkuma līguma vai vispārīgās vienošanās priekšmets:
pasūtītāja nosaukums un adrese: Daugavpils pilsētas domes, Daugavpils, X.Xxxxxxxxx xxxx 0, XX-0000
iepirkuma identifikācijas numurs: DPD 2018/45
iepirkuma procedūras veids: atklāts konkurss
iepirkuma līguma vai vispārīgās vienošanās priekšmets –
Būvniecības darbu veikšana Daugavpils pilsētas pašvaldības ēkās
2. datums, kad paziņojums par līgumu un iepriekšējais informatīvais paziņojums, ja tāds ir izmantots, publicēts Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (ja attiecināms) un Iepirkumu uzraudzības biroja tīmekļvietnē:
09.05.2018.
3. iepirkuma komisijas sastāvs un tās izveidošanas pamatojums, iepirkuma procedūras dokumentu sagatavotāji un pieaicinātie eksperti:
Komisijas priekšsēdētājs:
X.Xxxxxxxx – Domes Centralizēto iepirkumu nodaļas vadītājs
Komisijas priekšsēdētāja vietniece:
X.Xxxxxxxxx – Domes Attīstības departamenta vadītājas vietniece
Komisijas sekretārs (ar balss tiesībām):
X.Xxxxxxx – Domes Centralizēto iepirkumu nodaļas jurists
Komisijas locekļi:
X.Xxxxxx – Domes Centralizēto iepirkumu nodaļas ekonomiste X.Xxxxxx – Daugavpils pilsētas domes Izglītības pārvaldes Saimnieciskā nodrošinājuma nodaļas vadītājs
X.Xxxxxxxxx –Domes Īpašuma pārvaldīšanas departamenta Nekustamā īpašuma attīstības nodaļas būvinženieris.
Iepirkuma komisijas sēžu protokolēšanu nodrošina Domes Centralizēto iepirkumu nodaļas jurists X.Xxxxxxx.
Komisijas izveidošanas pamats:
Daugavpils pilsētas domes izpilddirektores 2018.gada 03.aprīļa rīkojums Nr.157; Grozījums: Daugavpils pilsētas domes izpilddirektores 2018.gada 25.aprīļa rīkojums Nr.208.
4. piedāvājumu iesniegšanas termiņš, kā arī pamatojums termiņa saīsinājumam (tai skaitā steidzamībai atbilstoši šo noteikumu 5. punktam), ja tāds veikts:
24.07.2018., plkst.10.00 (pagarināts)
5. to piegādātāju nosaukumi, kuri ir iesnieguši piedāvājumus, kā arī piedāvātās cenas:
Piedāvājumu iesniedza šādi pretendenti:
N.p.k. | Pretendents | Piedāvājuma iesniegšanas veids | Piedāvājuma iesniegšanas datums un laiks |
1. | "ARGON" SIA | Sistēmā | 22.07.2018 plkst. 12:22 |
2. | "Belmast Būve" SIA | Sistēmā | 23.07.2018 plkst. 17:48 |
3. | "BORG" SIA | Sistēmā | 24.07.2018 plkst. 07:44 |
4. | "BUILDER INDUSTRY" SIA | Sistēmā | 24.07.2018 plkst. 09:12 |
5. | "Būvalts R" SIA | Sistēmā | 24.07.2018 plkst. 09:08 |
6. | "Celtniecības projektu vadība" SIA | Sistēmā | 23.07.2018 plkst. 14:06 |
7. | "EM būve" SIA | Sistēmā | 23.07.2018 plkst. 16:51 |
8. | "EURO CELT D" SIA | Sistēmā | 24.07.2018 plkst. 09:21 |
9. | "Teraleks" SIA | Sistēmā | 24.07.2018 plkst. 08:45 |
10. | "Vanpro" SIA | Sistēmā | 23.07.2018 plkst. 17:30 |
Pretendentu piedāvātās cenas:
Daļai Nr. 1 - "A" daļa –
Pretendents | Finanšu piedāvājums ar pielikumiem |
"ARGON" SIA | EIRO 239999.99 |
"BORG" SIA | EIRO 329670.27 |
"BUILDER INDUSTRY" SIA | EIRO 331666.83 |
"Būvalts R" SIA | EIRO 310965.48 |
"Celtniecības projektu vadība" SIA | EIRO 282799.98 |
"EM būve" SIA | EIRO 258465.94 |
"Vanpro" SIA | EIRO 305381.71 |
Daļai Nr. 2 - "B" daļa –
Pretendents | Finanšu piedāvājums ar pielikumiem |
"ARGON" SIA | EIRO 598483.14 |
"Belmast Būve" SIA | EIRO 929156.2 |
"BUILDER INDUSTRY" SIA | EIRO 692018.54 |
"Būvalts R" SIA | EIRO 759062.16 |
"EURO CELT D" SIA | EIRO 671072.38 |
"Teraleks" SIA | EIRO 895936.26 |
Aritmētisko kļūdu pārbaude iesniegtajos piedāvājumos
Aritmētisko kļūdu pārbaude iesniegtajos piedāvājumos iepirkuma procedūras "A" daļā.
Iepirkumu komisija veic aritmētisko kļūdu pārbaudi pretendentu "ARGON" SIA, "BORG" SIA,"BUILDER INDUSTRY" SIA, "Būvalts R" SIA, "Celtniecības projektu vadība" SIA, "Vanpro" SIA iesniegtajos piedāvājumos.
Komisijas locekle X.Xxxxxx paziņo, ka pretendentu "BORG" SIA, "Būvalts R" SIA, "Vanpro" SIA iesniegtajos piedāvājumos aritmētiskās kļūdas nav konstatētas.
Komisijas locekle X.Xxxxxx paziņo, ka ir konstatētas šādas aritmētiskās kļūdas iepirkuma procedūras "A" daļai iesniegtajos piedāvājumos:
SIA “ARGON” piedāvājumā (EUR 239999,99 bez PVN) ir jāveic kļūdu labojums un labotā piedāvājuma summa sastāda EUR 239999,93 bez PVN:
Lokālajā tāmē Nr.6, pozīcijā Nr.19 konstatētas aritmētiskas kļūdas aprēķinos, veikti labojumi.
SIA “BUILDER INDUSTRY” piedāvājumā (EUR 331666,83 bez PVN) ir jāveic kļūdu
labojums un labotā piedāvājuma summa sastāda EUR 331667,25 bez PVN:
Lokālajā tāmē Nr.1.2, pozīcijās Nr.3 "betons C 16/20", Nr. 4 "ķite PENOSIL -elastigas akrila hērmētiķis", Nr. 7 "betons C 16/20", Nr.11 "betons C 16/20" ir kļūdaini aprēķinātas būvmateriālu izmaksas visam apjomam un pozīcijas kopējās izmaksas. Lokālajā tāmē Nr.2.1, pozīcijā Nr.15, Lokālajā tāmē Nr.2.2, pozīcijās Nr.21 un 34, Lokālajā tāmē Nr.2.4, pozīcijās Nr.3, 13 un 17 konstatētas aritmētiskas kļūdas aprēķinos. Veikti labojumi.
SIA “ Celtniecības projektu vadība” piedāvājumā (EUR 282799,98 bez PVN) ir jāveic
kļūdu labojums un labotā piedāvājuma summa sastāda EUR 282799,78 bez PVN:
Lokālajā tāmē Nr.2-1, pozīcijā Nr. 15; Lokālajā tāmē Nr.2-2; pozīcijā Nr. 34 un Lokālajā tāmē Nr.2-4, pozīcijās Nr. 3, 13, 17 konstatētas aritmētiskas kļūdas aprēķinos. Veikti labojumi.
Iepirkumu komisija secina, ka pēc kļūdu labojuma pretendentu iesniegtās cenas ir šādas:
Daļai Nr. 1 - "A" daļa -
Pretendents | Piedāvātā cena EUR bez PVN pirms kļūdu labojuma “A” daļā | Piedāvātā cena EUR bez PVN pēc kļūdu labojuma “A” daļā |
"ARGON" SIA | EIRO 239999.99 | 239999,93 |
"BORG" SIA | EIRO 329670.27 | 329670.27 |
"BUILDER INDUSTRY" SIA | EIRO 331666.83 | 331667,25 |
"Būvalts R" SIA | EIRO 310965.48 | 310965.48 |
"Celtniecības projektu vadība" SIA | EIRO 282799.98 | 282799,78 |
"Vanpro" SIA | EIRO 305381.71 | 305381.71 |
Komisija nolēma:
1. Par kļūdu labojumu un laboto piedāvājuma summu paziņot visiem pretendentiem, kuru pieļautās kļūdas labotas.
2. "ARGON" SIA, "BORG" SIA,"BUILDER INDUSTRY" SIA, "Būvalts R" SIA, "Celtniecības projektu vadība" SIA, "Vanpro" SIA piedāvājumus nodot tālākai vērtēšanai pēc vērtēšanas kritērijiem.
Aritmētisko kļūdu pārbaude iesniegtajos piedāvājumos iepirkuma procedūras “B” daļā.
Iepirkumu komisija veic aritmētisko kļūdu pārbaudi pretendentu ARGON" SIA, "Belmast Būve" SIA, "BUILDER INDUSTRY" SIA, "Būvalts R" SIA, "Teraleks" SIA iesniegtajos piedāvājumos.
Komisijas locekle X.Xxxxxx paziņo, ka pretendenta "Būvalts R" SIA iesniegtajā piedāvājumā aritmētiskās kļūdas nav konstatētas.
Komisijas locekle X.Xxxxxx paziņo, ka ir konstatētas šādas aritmētiskās kļūdas iepirkuma procedūras “B” daļai iesniegtajos piedāvājumos:
SIA “ARGON” piedāvājumā (EUR 598483,14 bez PVN) ir jāveic kļūdu labojums un labotā piedāvājuma summa sastāda EUR 598872,20 bez PVN:
Lokālajā tāmē Nr.2, pozīcijā Nr.7 nav aprēķinātas izmaksas visam darba apjomam. Veikti labojumi, ņemot vērā pretendenta vienības izcenojumus šajā pozīcijā. Lokālajā tāmē Nr.6, pozīcijās Nr.17, 18, 20 konstatētas aritmētiskas kļūdas aprēķinos, veikti labojumi.
SIA “Belmast Būve” piedāvājumā (EUR 929156,20 bez PVN) ir jāveic kļūdu labojums
un labotā piedāvājuma summa sastāda EUR 927747,94 bez PVN:
Lokālajā tāmē Nr.1-4, pozīcijā Nr.5 "Virsmu krāsošana ar ūdensemulsijas krāsu Tonis saskaņojams ar pasūtītāju" norādīts kļūdains apjoms - 5860 m2 (specifikācijā-5680 m2). Veikts labojums. Lokālajā tāmē Nr.2-2, pozīcijā Nr.17 un tās apakšpozīcijās (materiāli) konstatētas aritmētiskas kļūdas. Veikti labojumi.
SIA “BUILDER INDUSTRY” piedāvājumā (EUR 692018,54 bez PVN) ir jāveic kļūdu
labojums un labotā piedāvājuma summa sastāda EUR 690167,81 bez PVN:
Lokālajā tāmē Nr.1.2, pozīcijās Nr.3 "betons C 16/20", Nr. 7 "Paroc SSB1", Nr. 9 "betons C 16/20" ir kļūdaini aprēķinātas būvmateriālu izmaksas visam apjomam un pozīcijas kopējās izmaksas; pozīcijās Nr. 2, 8, 10 nav norādīta vienības kopējā cena.; pozīcijā Nr.6 norādīts kļūdains apjoms-1600 t m (specifikācijā-1500 t m). Lokālajā tāmē Nr.1.4, pozīcijā Nr.3 "Iekārto griestu sistēma S3 cliq / T-24 balta" ir kļūdaini aprēķinātas būvmateriālu izmaksas visam apjomam un pozīcijas kopējās izmaksas; pozīcijā Nr. 7 "Laminēts MDF dēlis 10x300mm" nav norādīta vienības kopējā cena; pozīcijā Nr.3 norādīts kļūdains apjoms-2220 m2 (specifikācijā-2064.50 m2). Lokālajās tāmēs Nr.2.1; Nr.2.3 konstatētas aritmētiskas kļūdas aprēķinos. Lokālajā tāmē Nr.2.4, pozīcijās Nr.8 un 8* kļūdaini norādīti apjomi -2 gab.
un 14 gab. (specifikācijā - 14 gab. un 2. gab.). Lokālajās tāmēs Nr.2.5; Nr.2.7 konstatētas aritmētiskas kļūdas aprēķinos. Veikti labojumi.
SIA “Teraleks” piedāvājumā (EUR 895936,26 bez PVN) ir jāveic kļūdu labojums un
labotā piedāvājuma summa sastāda EUR 885373,72 bez PVN:
Lokālajās tāmēs Nr.1.1, 1.2, 1.4, 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5, 2.6 konstatētas aritmētiskas kļūdas aprēķinos, veikti labojumi.
Iepirkumu komisija secina, ka pēc kļūdu labojuma pretendentu iesniegtās cenas ir šādas:
Daļai Nr. 2 - “B” daļa
Pretendents | Piedāvātā cena EUR bez PVN pirms kļūdu labojuma “B” daļā | Piedāvātā cena EUR bez PVN pēc kļūdu labojuma “B” daļā |
"ARGON" SIA | EIRO 598483.14 | 598872,20 |
"Belmast Būve" SIA | EIRO 929156.20 | 927747,94 |
"BUILDER INDUSTRY" SIA | EIRO 692018.54 | 690167,81 |
"Būvalts R" SIA | EIRO 759062.16 | 759062,16 |
"Teraleks" SIA | EIRO 895936.26 | 885373,72 |
Komisija nolēma:
1.Par kļūdu labojumu un laboto piedāvājuma summu paziņot visiem pretendentiem, kuru pieļautās kļūdas labotas.
2.ARGON" SIA, "Belmast Būve" SIA, "BUILDER INDUSTRY" SIA, "Būvalts R" SIA,
"Teraleks" SIA piedāvājumus nodot tālākai vērtēšanai pēc vērtēšanas kritērijiem.
6. piedāvājumu atvēršanas vieta, datums un laiks:
xxx.xxx.xxx.xx, 0000.xxxx 00.xxxxxx, plkst. 10.02 (elektroniski).
7. tā pretendenta (vai pretendentu) nosaukums, kuram (vai kuriem) piešķirtas iepirkuma līguma slēgšanas tiesības, piedāvātā līgumcena, kā arī piedāvājumu izvērtēšanas kopsavilkums un piedāvājuma izvēles pamatojums:
14.09.2018. LĒMUMS
Iepirkuma procedūras “A” daļā
Atbilstoši Konkursa nolikuma 19.punktam, Pasūtītājs piešķir iepirkuma līguma slēgšanas tiesības saimnieciski visizdevīgākajam piedāvājumam, kuru nosaka, ņemot vērā tikai cenu
(pasūtītājs izvēlēsies piedāvājumu, kas būs atbilstošs visām iepirkuma procedūras dokumentācijas prasībām un kura cena būs zemākā).
Komisija secina, ka zemākā cena ir SIA “Celtniecības projektu vadība”:
Pretendents | Piedāvātā cena EUR bez PVN pēc kļūdu labojuma “A” daļā |
"BORG" SIA | 329670.27 |
"BUILDER INDUSTRY" SIA | 331667,25 |
"Būvalts R" SIA | 310965.48 |
"Celtniecības projektu vadība" SIA | 282799,78 |
"Vanpro" SIA | 305381.71 |
Iepirkuma komisija pārbauda pretendentu atbilstību kvalifikācijas prasībām un piedāvājumu atbilstību un izvēlas piedāvājumu saskaņā ar noteiktajiem piedāvājuma izvērtēšanas kritērijiem.
Iepirkuma komisija veic pretendenta SIA “Celtniecības projektu vadība” kvalifikācijas atbilstības pārbaudi.
Iepirkuma komisija secina, ka pretendents SIA “Celtniecības projektu vadība” atbilst kvalifikācijas prasībām.
Iepirkuma komisija nolēma:
Pretendents, kurš atbilst kvalifikācijas prasībām un kuram būtu piešķiramas līguma slēgšanas tiesības atklātā konkursā “Būvniecības darbu veikšana Daugavpils pilsētas pašvaldības ēkās” (identifikācijas Nr. DPD 2018/45) “A” daļā ir SIA “Celtniecības projektu vadība”.
Komisija veic pārbaudi Atbilstoši Publisko iepirkumu likuma 42. pantam, tostarp, tika pieprasītas un iegūtas izziņas no Elektronisko iepirkumu sistēmas (xxx.xxx.xxx.xx.). Iepirkuma komisijas priekšsēdētājs X.Xxxxxxxx informē, ka atbilstoši iegūtai informācijai, attiecībā uz pārbaudāmajām personām nepastāv Publisko iepirkumu likumā paredzētie izslēgšanas noteikumi. Iepirkumu komisija ir pārbaudījusi pārbaudāmās personas arī Starptautisko un Latvijas Republikas nacionālo sankciju likumā noteiktajā kārtībā. Atbilstoši iegūtai informācijai, attiecībā uz pārbaudāmajām personām nepastāv Publisko iepirkumu likumā paredzētie izslēgšanas noteikumi.
Pamatojoties uz veikto pārbaudi un Konkursa nolikumā 19.punktā paredzēto vērtēšanas kritēriju,
Iepirkuma komisija nolēma:
1. Piešķirt tiesības slēgt iepirkuma līgumu iepirkuma procedūras DPD 2018/45 “Būvniecības darbu veikšana Daugavpils pilsētas pašvaldības ēkās” “A” daļā SIA “Celtniecības projektu vadība”, reģ.Nr.41503040735, (Xxxxx xxxx 0X, Xxxxxxxxxx, XX-5401), par piedāvāto cenu (pēc aritmētisko kļūdu labojuma) EUR 282799,78 (divi simti astoņdesmit divi tūkstoši septiņi simti deviņdesmit deviņi euro un septiņdesmit astoņi centi) bez PVN.
2. Informēt visus pretendentus par pieņemto lēmumu.
3. Nosūtīt attiecīgu paziņojumu Iepirkumu uzraudzības birojam.
4. Publisko iepirkumu likumā noteiktajā kārtībā nodrošināt attiecīgas informācijas publicēšanu.
14.09.2018. LĒMUMS
Iepirkuma procedūras “B” daļā
Atbilstoši Konkursa nolikuma 19.punktam, Pasūtītājs piešķir iepirkuma līguma slēgšanas tiesības saimnieciski visizdevīgākajam piedāvājumam, kuru nosaka, ņemot vērā tikai cenu
(pasūtītājs izvēlēsies piedāvājumu, kas būs atbilstošs visām iepirkuma procedūras dokumentācijas prasībām un kura cena būs zemākā).
Komisija secina, ka zemākā cena ir SIA “BUILDER INDUSTRY”:
Pretendents | Piedāvātā cena EUR bez PVN pēc kļūdu labojuma “B” daļā |
"Belmast Būve" SIA | 927747,94 |
"BUILDER INDUSTRY" SIA | 690167,81 |
"Būvalts R" SIA | 759062,16 |
"Teraleks" SIA | 885373,72 |
Iepirkuma komisija pārbauda pretendentu atbilstību kvalifikācijas prasībām un piedāvājumu atbilstību un izvēlas piedāvājumu saskaņā ar noteiktajiem piedāvājuma izvērtēšanas kritērijiem.
Iepirkuma komisija veic pretendenta SIA “BUILDER INDUSTRY” kvalifikācijas atbilstības pārbaudi.
Iepirkuma komisija secina, ka pretendents SIA “BUILDER INDUSTRY” atbilst kvalifikācijas prasībām.
Iepirkuma komisija nolēma:
Pretendents, kurš atbilst kvalifikācijas prasībām un kuram būtu piešķiramas līguma slēgšanas tiesības atklātā konkursā “Būvniecības darbu veikšana Daugavpils pilsētas pašvaldības ēkās” (identifikācijas Nr. DPD 2018/45) “B” daļā ir SIA “BUILDER INDUSTRY”.
Komisija veic pārbaudi Atbilstoši Publisko iepirkumu likuma 42. pantam, tostarp, tika pieprasītas un iegūtas izziņas no Elektronisko iepirkumu sistēmas (xxx.xxx.xxx.xx.).
Iepirkuma komisijas priekšsēdētājs X.Xxxxxxxx informē, ka atbilstoši iegūtai informācijai, attiecībā uz pārbaudāmajām personām nepastāv Publisko iepirkumu likumā paredzētie izslēgšanas noteikumi. Iepirkumu komisija ir pārbaudījusi pārbaudāmās personas arī Starptautisko un
Latvijas Republikas nacionālo sankciju likumā noteiktajā kārtībā. Atbilstoši iegūtai informācijai, attiecībā uz pārbaudāmajām personām nepastāv Publisko iepirkumu likumā paredzētie
izslēgšanas noteikumi.
Pamatojoties uz veikto pārbaudi un Konkursa nolikumā 19.punktā paredzēto vērtēšanas kritēriju,
Iepirkuma komisija nolēma:
1.Piešķirt tiesības slēgt iepirkuma līgumu iepirkuma procedūras DPD 2018/45 “Būvniecības darbu veikšana Daugavpils pilsētas pašvaldības ēkās” “B” daļā SIA “BUILDER INDUSTRY”, reģ.Nr.41503054059, (18.novembra iela 31-8, Daugavpils, LV-5401), par piedāvāto cenu (pēc aritmētisko kļūdu labojuma) EUR 690167,81 (seši simti deviņdesmit tūkstoši viens simts sešdesmit setiņi euro un astoņdesmit viens cents) bez PVN.
2.Informēt visus pretendentus par pieņemto lēmumu.
3.Nosūtīt attiecīgu paziņojumu Iepirkumu uzraudzības birojam.
4.Publisko iepirkumu likumā noteiktajā kārtībā nodrošināt attiecīgas informācijas publicēšanu.
8. informācija (ja tā ir zināma) par to iepirkuma līguma vai vispārīgās vienošanās daļu, kuru izraudzītais pretendents plānojis nodot apakšuzņēmējiem, kā arī apakšuzņēmēju nosaukumi:
“A” daļā SIA “Celtniecības projektu vadība” plāno piesaistīt apakšuzņēmēju – SIA “Latgales energobūve”, nododot apakšuzņēmējam elektroapgādes un zemējuma darbus darbus.
9. pamatojums lēmumam par katru noraidīto pretendentu, kā arī par katru iepirkuma procedūras dokumentiem neatbilstošu piedāvājumu:
Tehnisko piedāvājumu atbilstības pārbaudes posmā
noraidītajiem pretendentiem — to iesniegto piedāvājumu noraidīšanas iemesli
Iepirkuma procedūras “A” daļā tika saņemta "EM būve" SIA atbilde uz komisijas 2018.gada 11.septembra rakstisku pieprasījumu Nr.4.-1/523, tostarp ir sniegusi atbildi arī uz šādu jautājumu: SIA “EM būve” lokālajā tāmē Nr.2.3 nav iekļauta sadaļa "Datoru tīkls" ar pozīcijām Nr.
40 "Kabelis" - 850m un Nr.41 "Vienvietīgais datu rozetes komplekti ar kārbu un rāmīšiem (1xRJ45 8p Cat5e UTP z/a balta (ar rāmi) Asfora EPH4300121) vai ekvivalents" - 17 kpl., kas bija paredzētas pasūtītāja tehniskajā specifikācijā.
Pamatojoties uz Publisko iepirkumu likuma 41.panta 8.daļu, kura nosaka, ka piedāvājumu vērtēšanas gaitā pasūtītājs ir tiesīgs pieprasīt, lai tiek izskaidrota tehniskajā un finanšu piedāvājumā iekļautā informācija, iepirkumu komisija lūdz pretendentu SIA “EM Būve” izskaidrot, kāpēc lokālajā tāmē Nr.2.3 nav iekļauta sadaļa "Datoru tīkls" ar augstāk minētajām pozīcijām .
Vēršam uzmanību, ka atbilstoši Konkursa nolikuma 9.9.punktam, ja pretendenta iesniegtais piedāvājums neatbilst nolikuma prasībām vai noteikumiem, tad iepirkumu komisija ir tiesīga noraidīt pretendenta iesniegto piedāvājumu.
Komisijas locekļi izvērtē "EM būve" SIA sniegto atbildi.
2018.gada 14.septembra atbildē Nr.2018-01/20 komentējot xxxxxx Xxxxxxxxx komisijas jautājumu, norāda, ka pēc konkursa DPD 2018/45 izsludināšanas lejupielādēja ar iepirkumu saistītos pielikumus (tajā skaitā arī tāmi "Darba apjomi) un turpmāk strādāja ar piedāvātiem apjomiem. "EM Būve" SIA uzskata, ka Darbu apjomos, sadaļā "EL" sākotnēji nebija pozīciju Nr.38, 39, 40 un 41. "EM Būve" SIA vērš uzmanību faktam, ka minētās pozīcijas apjomos ir iekrāsotas sarkanā krāsā, bet izmaiņas netika atspoguļotas sadaļā "Grozījumi". Tāpat, atbilde ir norādīts "SIA "EM būve" ir gatava iekļaut izlaistās pozīcijas Nr.40 un Nr.41 sadaļā "Datoru tīkls" nemainot piedāvāto kopējo iepirkuma summu".
Izvērtējot iepirkuma lietā esošos materiālus, Iepirkumu komisija secina, ka jau iepirkuma procedūras DPD 2018/45 izsludināšanas brīdī 13.vidussskolas Darbu apjomos, sadaļā "EL" bija iekļautas sarkanā krāsā iekrāsotas pozīcijas Nr.38, 39, 40 un 41. Minēto faktu apliecina elektronisko failu dati sistēmā xxx.xxx.xxx.xx sadaļā "Dokumenti (arhīvs)" 27.04.2018. "Būvdarbu apjomi "A" daļai (sk.xxxxx://xxx.xxx.xxx.xx/XXXXX/Xxxxxxxx/Xxxxxxxxxxx/00000), kā arī Daugavpils pilsētas domes mājas lapā esošā informācija. Sadaļā "Grozījumi" minētās pozīcijas nevarēja būt norādītas, jo iepirkuma procedūras laikā netika grozītas, ko apliecina elektronisko failu dati sistēmā xxx.xxx.xxx.xx sadaļā "Dokumenti (arhīvs)" un sadaļā "Dokumenti (aktuālie)".
Ņemot vērā minēto, "EM Būve" SIA pieņēmums, ka Xxxxx apjomos sākotnēji nebija pozīciju Nr.38, 39, 40 un 41 neatbilst patiesībai. Turklāt, Darbu apjomos visas četras pozīcijas atrodas vienā lapā un izvietotas secīgi. To, ka "EM Būve" SIA bija iepazinusies ar šiem apjomiem apliecina fakts, ka iesniegtajā piedāvājumā ir izlaistas nevis visas četras pozīcijas, bet tikai divas. Jāņem vērā arī tas, ka visi pārējie pretendenti, gatavojot piedāvājumus "A" daļai, bija aizpildījuši minētās pozīcijas. Izmaksas minētajās pozīcijās citos piedāvājumos sastāda vidēji 1000 EUR -1300
EUR. Šo pozīciju iekļaušana "EM Būve" SIA piedāvājumā (nemainot piedāvāto kopējo iepirkuma summu) pēc piedāvājuma iesniegšanas termiņa beigām nav nedz iespējama, nedz pieļaujama.
Konkursa nolikuma 3.1.punkts, aprakstot iepirkuma priekšmetu un apjomu nosaka: "Būvniecības darbu veikšana Daugavpils pašvaldības ēkās, apjoms atbilstoši tehniskajai specifikācijai". Konkursa nolikuma 22.punktā "Tehniskās specifikācijas un, ja nepieciešams, cita informācija par iepirkuma priekšmetu" ir atsauce uz Konkursa nolikuma pielikumu Nr.1."Tehniskā specifikācija". Dokuments "Tehniskā specifikācija" satur nepārprotamu norādi "Būvdarbu apjomi ir publicēti pasūtītāja mājas lapā xxx.xxxxxxxxxx.xx un xxx.xxx.xxx.xx." Konkursa nolikuma 24.10.punkts paredz, ka Finanšu piedāvājumam ir jāpievieno tāmes xlsx (Excel) formātā.
Ņemot vērā minēto, no iepirkuma procedūras DPD 2018/45 izsludināšanas "EM Būve" SIA bija pieejami būvdarbu apjomi, tostarp sarkanā krāsā iekrāsotas (speciāli izceltas) pozīcijas Nr.38, 39, 40 un 41. Faktu, ka pozīcijas Nr.40 un Nr.41 "EM Būve" SIA piedāvājuma ir izlaistas, "EM Būve" SIA neapstrīd.
Ņemot vērā minēto, iepirkuma komisija secina, ka EM Būve" SIA iesniegtajā piedāvājumā nav iekļautas konkrētās pozīcijas (lokālās tāmes pozīcijas Nr.40 un Nr.41), līdz ar ko iesniegtais piedāvājums neatbilst pasūtītāja tehniskās specifikācijas prasībām.
Konkursa nolikuma 9.9.punkts nosaka: "Ja pretendenta iesniegtais piedāvājums neatbilst nolikuma prasībām vai noteikumiem, tad iepirkumu komisija ir tiesīga noraidīt pretendenta iesniegto piedāvājumu."
Pasūtītājs vērtē iesniegtos piedāvājumus atbilstoši iepirkuma procedūras dokumentos (šajā gadījumā – Konkursa nolikumā DPD 2018/45) izvirzītajām prasībām un attiecīgo nosacījumu neievērošanas gadījumā pretendenta piedāvājums tiek noraidīts. Šāda piedāvājumu vērtēšanas kārtība ir vispārzināma ikvienam pretendentam, kas piedalās publiskā iepirkuma procedūrās, un tā nodrošina Publisko iepirkumu likumā noteiktā vienlīdzības principa ievērošanu. Tādējādi pretendentam ir pienākums sagatavot piedāvājumu atbilstoši iepirkuma procedūras dokumentos noteiktajām prasībām, pretējā gadījumā pretendentam ir jārēķinās ar to, ka pasūtītājs tā piedāvājumu, kas neatbilst izvirzītajām prasībām, piedāvājumu vērtēšanas laikā noraidīs (sk. piem. Iepirkumu uzraudzības biroja 2012.gada 11.septembra lēmumu Nr. 4-1.2/12-336.).
Atbilstoši Augstākās tiesas Administratīvo lietu departamenta 2014.gada 6.novembra spriedumam lietā SKA-681/2014, nolikumam neatbilstoša piedāvājuma atzīšana par atbilstošu tam ir pretēja Publisko iepirkumu likuma mērķim nodrošināt taisnīgu un vienlīdzīgu attieksmi pret piegādātājiem.
Tāpat, atbilstoši Publisko iepirkumu likuma regulējumam un judikatūrā nostiprinātajām atziņām (Eiropas Savienības Tiesas 2012.gada 29.marta spriedums lietā C-599/10, Augstākās tiesas Administratīvo lietu departamenta 2012.gada 22.jūnija spriedums lietā SKA-156/2012), pretendents pēc piedāvājumu iesniegšanas termiņa beigām nevar labot savu piedāvājumu. Publisko iepirkumu likuma regulējums nepieļauj, iesniegt informāciju, kas piedāvājumā vispār nav sniegta.
Ņemot vērā minēto, “EM Būve" SIA iesniegtais piedāvājums, kas neatbilst pasūtītāja specifikācijas prasībām ir noraidāms.
Iepirkuma komisija nolēma:
Pamatojoties uz Publisko iepirkumi likuma 2.panta 2.punktu, Publisko iepirkumi likuma 41.panta pirmo daļu, Konkursa nolikuma 9.9.punktu, noraidīt EM Būve" SIA iesniegto piedāvājumu iepirkuma procedūras DPD 2018/45 “A” daļā kā neatbilstošu pasūtītāja tehniskās specifikācijas prasībām.
Iepirkuma procedūras “B” daļā "EURO CELT D" SIA iesniegtajā piedāvājumā ir konstatētas šādas neatbilstības pasūtītāja Tehniskās specifikācijas prasībām:
Lokālajā tāmē Nr.2.2 "Ventilācija" nav iekļauta sadaļa "Tehnoloģisko aiļu montāža" (pozīcijas no 1.-31.), nav iekļautas divas pozīcijas "Nepieciešamo atveru izgatavošana un aizdare". Lokālajā tāmē Nr. 2.1 "Apkure" ne vienā no sadaļām (telpām) nav iekļauta pozīcija "Nepieciešamo atveru izgatavošana un aizdare". Norādīti kļūdaini apjomi un mērvienības pozīcijās "Grunts cauruļuvadu apstrādei 2kārtās" un "Antikorozijas krāsa cauruļuvadu apstrādei 2kārtās" visās sadaļās. Lokālajā tāmē Nr.1 nav iekļauta pozīcija "Griestos iebūvēta armatūra ar LED-60W, 595x595x75, IP20 - Corona SLED"-2 gb., nav aprēķinātas izmaksas; pozīcijā Nr. 21 "Sienas kontakts 2x(230V, 16A, IP20)" norādīts kļūdains apjoms-235 gb (specifikāvijā-166 gb). Lokālajā tāmē Nr. 1-2 nav iekļauta sadaļa "Grīdas konstrukcija, G-3", lai gan lokālajā tāmē Nr.1-4 ir iekļauta papildus pozīcija "Esošās parketa grīdas slīpēšana un lakošana ar 1-komponentu elastīgu laku LT-Export Extra vai ekvivalents, atbilst DIN 18032 standartiem"-690 m3. Lokālajā tāmē Nr. 1-3 nav iekļauta pozīcija "Durvju ailu apdare"-100.70 m2. Lokālajā tāmē Nr.1-4 pozīcijā "Piekārtie griesti OWAcoustic Brillianto vai ekvivalents, tonis balts, GR-3" norādīts kļūdains apjoms -2220 m2 (specifikācijā - 2064.50 m2). Lokālajā tāmē Nr.2.6. nav iekļautas sadaļas "Demontāža" visas pozīcijas no Nr.1 līdz Nr.16., bet ir iekļautas pozīcijas Nr.29* un 53* "Peldbaseina esošas tehnoloģiskās iekārtas demontāža"-1 kpl.(pretendenta interpretācija). Kā arī nav iekļautas tehniskajā specifikācijā paredzētās pozīcijas Nr.54 un Nr.55 "Tehnoloģisko atveru aizdare pēc lielgabarīta iekāru montāžas bērnu peldbaseinā ar apdari".
Konkursa nolikuma 24.4.punkts nosaka, ka Pasūtītājs, ievērojot Publisko iepirkumu likuma prasības, var izdarīt grozījumus iepirkuma procedūras dokumentos.
Konkursa nolikuma 24.5.punkts nosaka, ka ieinteresētajam piegādātājam pirms piedāvājuma iesniegšanas ir nepieciešams pārliecināties, ka viņš ir iepazinies ar visu informāciju, kas ir publicēta pasūtītāja profilā attiecībā uz šo iepirkuma procedūru.
Gan izsludinot iepirkuma procedūru DPD 2018/45, gan veicot grozījumus iepirkuma procedūras dokumentos (tajā skaitā Tehniskās specifikācijas būvdarbu apjomos) iepirkuma komisija ir ievērojusi Publisko iepirkumu likuma prasības un Konkursa nolikuma prasības savlaicīgi nodrošinot visiem piegādātājiem iespēju iepazīties ar būvdarbu apjomu precizējumiem - minēto faktu apliecina elektronisko failu dati elektronisko failu dati sistēmā xxx.xxx.xxx.xx sadaļā "Dokumenti (arhīvs)" un sadaļa "Dokumenti (aktuālie)", kā arī Daugavpils pilsētas domes mājas lapā esošā informācija. Tāpat iepirkumu komisija bija pagarinājusi piedāvājumu iesniegšanas termiņu, lai visi piegādātāji varētu sagatavot un iesniegt pasūtītāja prasībām atbilstošus piedāvājumus.
Konkursa nolikuma 3.1.punkts, aprakstot iepirkuma priekšmetu un apjomu nosaka: "Būvniecības darbu veikšana Daugavpils pašvaldības ēkās, apjoms atbilstoši tehniskajai specifikācijai". Konkursa nolikuma 22.punktā "Tehniskās specifikācijas un, ja nepieciešams, cita informācija par iepirkuma priekšmetu" ir atsauce uz Konkursa nolikuma pielikumu Nr.1."Tehniskā specifikācija". Dokuments "Tehniskā specifikācija" satur nepārprotamu norādi "Būvdarbu apjomi ir publicēti pasūtītāja mājas lapā xxx.xxxxxxxxxx.xx un xxx.xxx.xxx.xx." Konkursa nolikuma 24.10.punkts paredz, ka Finanšu piedāvājumam ir jāpievieno tāmes xlsx (Excel) formātā.
Iepirkuma komisija secina, ka “EURO CELT D" SIA iesniegtajā piedāvājumā nav iekļautas konkrētās pozīcijas (Lokālajā tāmē Nr.2.2 "Ventilācija" nav iekļauta sadaļa "Tehnoloģisko aiļu montāža" (pozīcijas no 1.-31.), nav iekļautas divas pozīcijas "Nepieciešamo atveru izgatavošana un aizdare". Lokālajā tāmē Nr. 2.1 "Apkure" ne vienā no sadaļām (telpām) nav iekļauta pozīcija "Nepieciešamo atveru izgatavošana un aizdare". Norādīti kļūdaini apjomi un mērvienības pozīcijās "Grunts cauruļuvadu apstrādei 2kārtās" un "Antikorozijas krāsa cauruļuvadu apstrādei 2kārtās" visās sadaļās. Lokālajā tāmē Nr.1 nav iekļauta pozīcija "Griestos iebūvēta armatūra ar LED-60W, 595x595x75, IP20 - Corona SLED"-2 gb., nav aprēķinātas izmaksas; pozīcijā Nr. 21 "Sienas kontakts 2x(230V, 16A, IP20)" norādīts kļūdains apjoms-235 gb (specifikāvijā-166 gb). Lokālajā
tāmē Nr. 1-2 nav iekļauta sadaļa "Grīdas konstrukcija, G-3", lai gan lokālajā tāmē Nr.1-4 ir iekļauta papildus pozīcija "Esošās parketa grīdas slīpēšana un lakošana ar 1-komponentu elastīgu laku LT-Export Extra vai ekvivalents, atbilst DIN 18032 standartiem"-690 m3. Lokālajā tāmē Nr. 1-3 nav iekļauta pozīcija "Durvju ailu apdare"-100.70 m2. Lokālajā tāmē Nr.1-4 pozīcijā "Piekārtie griesti OWAcoustic Brillianto vai ekvivalents, tonis balts, GR-3" norādīts kļūdains apjoms -2220 m2 (specifikācijā - 2064.50 m2). Lokālajā tāmē Nr.2.6. nav iekļautas sadaļas "Demontāža" visas pozīcijas no Nr.1 līdz Nr.16., bet ir iekļautas pozīcijas Nr.29* un 53* "Peldbaseina esošas tehnoloģiskās iekārtas demontāža"-1 kpl.(pretendenta interpretācija). Kā arī nav iekļautas tehniskajā specifikācijā paredzētās pozīcijas Nr.54 un Nr.55 "Tehnoloģisko atveru aizdare pēc lielgabarīta iekāru montāžas bērnu peldbaseinā ar apdari"), līdz ar ko iesniegtais piedāvājums neatbilst pasūtītāja specifikācijas prasībām.
Konkursa nolikuma 9.9.punkts nosaka: "Ja pretendenta iesniegtais piedāvājums neatbilst nolikuma prasībām vai noteikumiem, tad iepirkumu komisija ir tiesīga noraidīt pretendenta iesniegto piedāvājumu."
Pasūtītājs vērtē iesniegtos piedāvājumus atbilstoši iepirkuma procedūras dokumentos (šajā gadījumā – Konkursa nolikumā DPD 2018/45) izvirzītajām prasībām un attiecīgo nosacījumu neievērošanas gadījumā pretendenta piedāvājums tiek noraidīts. Šāda piedāvājumu vērtēšanas kārtība ir vispārzināma ikvienam pretendentam, kas piedalās publiskā iepirkuma procedūrās, un tā nodrošina Publisko iepirkumu likumā noteiktā vienlīdzības principa ievērošanu. Tādējādi pretendentam ir pienākums sagatavot piedāvājumu atbilstoši iepirkuma procedūras dokumentos noteiktajām prasībām, pretējā gadījumā pretendentam ir jārēķinās ar to, ka pasūtītājs tā piedāvājumu, kas neatbilst izvirzītajām prasībām, piedāvājumu vērtēšanas laikā noraidīs (sk. piem. Iepirkumu uzraudzības biroja 2012.gada 11.septembra lēmumu Nr. 4-1.2/12-336.).
Atbilstoši Augstākās tiesas Administratīvo lietu departamenta 2014.gada 6.novembra spriedumam lietā SKA-681/2014, nolikumam neatbilstoša piedāvājuma atzīšana par atbilstošu tam ir pretēja Publisko iepirkumu likuma mērķim nodrošināt taisnīgu un vienlīdzīgu attieksmi pret piegādātājiem.
Tāpat, atbilstoši Publisko iepirkumu likuma regulējumam un judikatūrā nostiprinātajām atziņām (Eiropas Savienības Tiesas 2012.gada 29.marta spriedums lietā C-599/10, Augstākās tiesas Administratīvo lietu departamenta 2012.gada 22.jūnija spriedums lietā SKA-156/2012), pretendents pēc piedāvājumu iesniegšanas termiņa beigām nevar labot savu piedāvājumu. Publisko iepirkumu likuma regulējums nepieļauj, iesniegt informāciju, kas piedāvājumā vispār nav sniegta.
Ņemot vērā minēto, SIA “EURO CELT D” iesniegtais piedāvājums, kas neatbilst pasūtītāja specifikācijas prasībām ir noraidāms.
Iepirkuma komisija nolēma:
Pamatojoties uz Publisko iepirkumi likuma 2.panta 2.punktu, Publisko iepirkumi likuma 41.panta pirmo daļu, Konkursa nolikuma 9.9.punktu, noraidīt SIA “EURO CELT D” iesniegto piedāvājumu iepirkuma procedūras DPD 2018/45 “B” daļā kā neatbilstošu pasūtītāja tehniskās specifikācijas prasībām.
Atlases (kvalifikācijas) atbilstības pārbaudes posmā
noraidītajiem pretendentiem — to iesniegto piedāvājumu noraidīšanas iemesli
Iepirkuma komisija veic pretendenta SIA “ARGON” kvalifikācijas atbilstības pārbaudi
iepirkuma procedūras “A” daļā.
Konkursa nolikuma 14.3.punkts paredz šādu prasību izpildi un dokumentu iesniegšanu:
14.3. | Piecos iepriekšējos gados (2017., 2016., 2015., 2014., 2013. un | Pretendenta rakstiska informācija par veiktajiem būvdarbiem, ne vairāk kā piecos |
2018.gads līdz piedāvājumu iesniegšanai), pretendents ir veicis tajā skaitā vismaz viena objekta – publiskās ēkas – jaunbūvi vai pārbūvi (līdz 01.10.2014. rekonstrukcija). | iepriekšējos gados ((2017., 2016., 2015., 2014., 2013. un 2018.gads līdz piedāvājumu iesniegšanai), ar ziņām par attiecīgo būvdarbu apjomu, būvju veidiem, izpildes termiņu un vietu, kā arī par to, vai visi darbi ir veikti atbilstoši attiecīgajiem normatīviem un pienācīgi pabeigti, tajā skaitā vismaz viena objekta – publiskās ēkas – jaunbūvi vai pārbūvi (līdz 01.10.2014. rekonstrukcija). Pieredzes apliecināšanai ir jāpievieno attiecīga atsauksme. |
SIA “ARGON” piedāvājumā ir iesniegts pretendenta pieredzes saraksts ar 8 (astoņiem) objektiem, kā arī ir pievienotas 3 (trīs) atsauksmes.
Analizējot pieredzes apliecināšanai piedāvātos objektus, Iepirkumu komisija secina: sarakstā minētais objekts Nr.1 nav publiskā ēka; Objekts Nr.2 nav publiskā ēka; Objektā Nr.3 ir veikti renovācijas darbi, nevis jaunbūve vai pārbūve; Objektā Nr.4 (par kuru ir pievienota atsauksme) tika veikti telpas vienkāršotas atjaunošanas darbi, nevis jaunbūve vai pārbūve; Objektā Nr.5 tika veikti telpas vienkāršotas atjaunošanas darbi, nevis jaunbūve vai pārbūve; Objektā Nr.6 tika veikti telpas remontdarbi, nevis jaunbūve vai pārbūve; Objektā Nr.7 (par kuru ir pievienota atsauksme) tika veikta vienkāršota atjaunošana, nevis jaunbūve vai pārbūve; Objektā Nr.8 (par kuru ir pievienota atsauksme) tika veikti telpas un fasādes vienkāršotas atjaunošanas darbi, nevis jaunbūve vai pārbūve. Piedāvājumam ir pievienota 26.04.2016.atsauksme Nr.1-18/142 par objektu, kurš nav minēts pretendenta pieredzes sarakstā – minētais objekts arī neatbilst Konkursa nolikuma 14.3.punkta prasībām, jo kabineta atjaunošanas darbi nav jaunbūve vai pārbūve.
7 (septiņi) no pieredzes apliecināšanai piedāvātajiem objektiem ir Daugavpils pašvaldības iestāžu objekti un Daugavpils pilsētas domes iepirkumu komisija ir pārliecinājusies par minētajos objektos veikto būvdarbu raksturu. Nevienā no šiem objektiem netika veikta jaunbūve vai pārbūve (līdz 01.10.2014. rekonstrukcija). Iegūta informācija saskan ar pretendenta pieredzes sarakstā minēto informāciju. Savukārt objekti Nr.1 un Nr.2 nav publiskās ēkas un par tiem nav pievienotās atsauksmes.
Ņemot vērā minēto, Iepirkumu komisija secina, ka neviens no SIA “ARGON” piedāvājumā norādītājiem objektiem neatbilst Konkursa nolikuma 14.3.punkta prasībām.
Publisko iepirkumi likuma 41.panta pirmā daļa nosaka: ”Pasūtītājs atlasa kandidātus un pretendentus saskaņā ar šā likuma 44., 45., 46., 47. un 48.pantā noteiktajām kvalifikācijas prasībām, pārbauda piedāvājumu atbilstību iepirkuma procedūras dokumentos noteiktajām prasībām un izvēlas piedāvājumu vai piedāvājumus saskaņā ar noteiktajiem piedāvājuma izvērtēšanas kritērijiem.”
Pasūtītājs vērtē iesniegtos piedāvājumus atbilstoši iepirkuma procedūras dokumentos (šajā gadījumā – Konkursa nolikumā DPD 2018/45) izvirzītajām prasībām un attiecīgo nosacījumu neievērošanas gadījumā pretendenta piedāvājums tiek noraidīts. Šāda piedāvājumu vērtēšanas kārtība ir vispārzināma ikvienam pretendentam, kas piedalās publiskā iepirkuma procedūrās, un tā nodrošina Publisko iepirkumu likumā noteiktā vienlīdzības principa ievērošanu. Tādējādi pretendentam ir pienākums sagatavot piedāvājumu atbilstoši iepirkuma procedūras dokumentos noteiktajām prasībām, pretējā gadījumā pretendentam ir jārēķinās ar to, ka pasūtītājs tā piedāvājumu, kas neatbilst izvirzītajām prasībām, piedāvājumu vērtēšanas laikā noraidīs (sk. piem. Iepirkumu uzraudzības biroja 2012.gada 11.septembra lēmumu Nr. 4-1.2/12-336).
Konkursa nolikuma 9.9.punkts nosaka: "Ja pretendenta iesniegtais piedāvājums neatbilst nolikuma prasībām vai noteikumiem, tad iepirkumu komisija ir tiesīga noraidīt pretendenta iesniegto piedāvājumu."
Atbilstoši Augstākās tiesas Administratīvo lietu departamenta 2014.gada 6.novembra spriedumam lietā SKA-681/2014, nolikumam neatbilstoša piedāvājuma atzīšana par atbilstošu tam ir pretēja Publisko iepirkumu likuma mērķim nodrošināt taisnīgu un vienlīdzīgu attieksmi pret piegādātājiem.
Komisija nolēma:
Pamatojoties uz Publisko iepirkumi likuma 2.panta 2.punktu, Publisko iepirkumi likuma 41.panta pirmo daļu, Konkursa nolikuma 9.9.punktu, noraidīt SIA “ARGON” iesniegto piedāvājumu iepirkuma procedūras DPD 2018/45 “A” daļā kā neatbilstošu Konkursa nolikumā 14.3.punktā noteiktajām atlases (kvalifikācijas) prasībām.
Iepirkuma komisija veic pretendenta SIA “ARGON” kvalifikācijas atbilstības pārbaudi
iepirkuma procedūras “B” daļā.
Konkursa nolikuma 14.3.punkts paredz šādu prasību izpildi un dokumentu iesniegšanu:
14.3. | Piecos iepriekšējos gados (2017., 2016., 2015., 2014., 2013. un 2018.gads līdz piedāvājumu iesniegšanai), pretendents ir veicis tajā skaitā vismaz viena objekta – publiskās ēkas – jaunbūvi vai pārbūvi (līdz 01.10.2014. rekonstrukcija). | Pretendenta rakstiska informācija par veiktajiem būvdarbiem, ne vairāk kā piecos iepriekšējos gados ((2017., 2016., 2015., 2014., 2013. un 2018.gads līdz piedāvājumu iesniegšanai), ar ziņām par attiecīgo būvdarbu apjomu, būvju veidiem, izpildes termiņu un vietu, kā arī par to, vai visi darbi ir veikti atbilstoši attiecīgajiem normatīviem un pienācīgi pabeigti, tajā skaitā vismaz viena objekta – publiskās ēkas – jaunbūvi vai pārbūvi (līdz 01.10.2014. rekonstrukcija). Pieredzes apliecināšanai ir jāpievieno attiecīga atsauksme. |
SIA “ARGON” piedāvājumā ir iesniegts pretendenta pieredzes saraksts ar 8 (astoņiem) objektiem, kā arī ir pievienotas 3 (trīs) atsauksmes.
Analizējot pieredzes apliecināšanai piedāvātos objektus, Iepirkumu komisija secina: sarakstā minētais objekts Nr.1 nav publiskā ēka; Objekts Nr.2 nav publiskā ēka; Objektā Nr.3 ir veikti renovācijas darbi, nevis jaunbūve vai pārbūve; Objektā Nr.4 (par kuru ir pievienota atsauksme) tika veikti telpas vienkāršotas atjaunošanas darbi, nevis jaunbūve vai pārbūve; Objektā Nr.5 tika veikti telpas vienkāršotas atjaunošanas darbi, nevis jaunbūve vai pārbūve; Objektā Nr.6 tika veikti telpas remontdarbi, nevis jaunbūve vai pārbūve; Objektā Nr.7 (par kuru ir pievienota atsauksme) tika veikta vienkāršota atjaunošana, nevis jaunbūve vai pārbūve; Objektā Nr.8 (par kuru ir pievienota atsauksme) tika veikti telpas un fasādes vienkāršotas atjaunošanas darbi, nevis jaunbūve vai pārbūve. Piedāvājumam ir pievienota 26.04.2016.atsauksme Nr.1-18/142 par objektu, kurš nav minēts pretendenta pieredzes sarakstā – minētais objekts arī neatbilst Konkursa nolikuma 14.3.punkta prasībām, jo kabineta atjaunošanas darbi nav jaunbūve vai pārbūve.
7 (septiņi) no pieredzes apliecināšanai piedāvātajiem objektiem ir Daugavpils pašvaldības iestāžu objekti un Daugavpils pilsētas domes iepirkumu komisija ir pārliecinājusies par minētajos objektos veikto būvdarbu raksturu. Nevienā no šiem objektiem netika veikta jaunbūve vai pārbūve (līdz 01.10.2014. rekonstrukcija). Iegūta informācija saskan ar pretendenta pieredzes sarakstā minēto informāciju. Savukārt objekti Nr.1 un Nr.2 nav publiskās ēkas un par tiem nav pievienotās atsauksmes.
Ņemot vērā minēto, Iepirkumu komisija secina, ka neviens no SIA “ARGON” piedāvājumā norādītājiem objektiem neatbilst Konkursa nolikuma 14.3.punkta prasībām.
Publisko iepirkumi likuma 41.panta pirmā daļa nosaka: ”Pasūtītājs atlasa kandidātus un pretendentus saskaņā ar šā likuma 44., 45., 46., 47. un 48.pantā noteiktajām kvalifikācijas prasībām, pārbauda piedāvājumu atbilstību iepirkuma procedūras dokumentos noteiktajām prasībām un izvēlas piedāvājumu vai piedāvājumus saskaņā ar noteiktajiem piedāvājuma izvērtēšanas kritērijiem.”
Pasūtītājs vērtē iesniegtos piedāvājumus atbilstoši iepirkuma procedūras dokumentos (šajā gadījumā – Konkursa nolikumā DPD 2018/45) izvirzītajām prasībām un attiecīgo nosacījumu neievērošanas gadījumā pretendenta piedāvājums tiek noraidīts. Šāda piedāvājumu vērtēšanas kārtība ir vispārzināma ikvienam pretendentam, kas piedalās publiskā iepirkuma procedūrās, un tā nodrošina Publisko iepirkumu likumā noteiktā vienlīdzības principa ievērošanu. Tādējādi pretendentam ir pienākums sagatavot piedāvājumu atbilstoši iepirkuma procedūras dokumentos noteiktajām prasībām, pretējā gadījumā pretendentam ir jārēķinās ar to, ka pasūtītājs tā piedāvājumu, kas neatbilst izvirzītajām prasībām, piedāvājumu vērtēšanas laikā noraidīs (sk. piem. Iepirkumu uzraudzības biroja 2012.gada 11.septembra lēmumu Nr. 4-1.2/12-336).
Konkursa nolikuma 9.9.punkts nosaka: "Ja pretendenta iesniegtais piedāvājums neatbilst nolikuma prasībām vai noteikumiem, tad iepirkumu komisija ir tiesīga noraidīt pretendenta iesniegto piedāvājumu."
Atbilstoši Augstākās tiesas Administratīvo lietu departamenta 2014.gada 6.novembra spriedumam lietā SKA-681/2014, nolikumam neatbilstoša piedāvājuma atzīšana par atbilstošu tam ir pretēja Publisko iepirkumu likuma mērķim nodrošināt taisnīgu un vienlīdzīgu attieksmi pret piegādātājiem.
Komisija nolēma:
Pamatojoties uz Publisko iepirkumi likuma 2.panta 2.punktu, Publisko iepirkumi likuma 41.panta pirmo daļu, Konkursa nolikuma 9.9.punktu, noraidīt SIA “ARGON” iesniegto piedāvājumu iepirkuma procedūras DPD 2018/45 “B” daļā kā neatbilstošu Konkursa nolikumā 14.3.punktā noteiktajām atlases (kvalifikācijas) prasībām.
10. ja piedāvājumu iesniedzis tikai viens piegādātājs, – pamatojums iepirkuma procedūras nepārtraukšanai saskaņā ar Ministru kabineta 2017. gada 28. februāra noteikumu Nr. 107 “Iepirkuma procedūru un metu konkursu norises kārtība” 19. punktu:
n/a
11. lēmuma pamatojums, ja iepirkuma komisija pieņēmusi lēmumu pārtraukt vai izbeigt iepirkuma procedūru:
n/a
12. piedāvājuma noraidīšanas pamatojums, ja iepirkuma komisija atzinusi piedāvājumu par nepamatoti lētu:
n/a
13. iemesli, kuru dēļ netiek paredzēta elektroniska piedāvājumu iesniegšana, ja pasūtītājam ir pienākums izmantot piedāvājumu saņemšanai elektroniskās informācijas sistēmas:
n/a
14. konstatētie interešu konflikti un pasākumi, kas veikti to novēršanai:
n/a
Iepirkumu komisijas priekšsēdētājs X.Xxxxxxxx
Protokolē: X.Xxxxxxx