Siguldas novada pašvaldības (reģ. Nr. 90000048152) Iepirkuma (pamatojoties uz PIL 9.pantu) „Pludmales sezonālā aprīkojuma izgatavošana, piegāde un uzstādīšana” (identifikācijas Nr. SNP 2019/16) Noslēguma ziņojums/Lēmums Siguldā
Siguldas novada pašvaldības (reģ. Nr. 90000048152)
Xxxxxxxxx (pamatojoties uz PIL 9.pantu)
„Pludmales sezonālā aprīkojuma izgatavošana,
piegāde un uzstādīšana”
(identifikācijas Nr. SNP 2019/16)
Noslēguma ziņojums/Lēmums
Siguldā
2019. gada 26. aprīlī
Identifikācijas Nr. – SNP 2019/16
Datums, kad paziņojums ievietots internetā (xxx.xxx.xxx.xx) – 11.04.2019.
Publikācija EIS e-konkursu apakšsistēmā:
xxxxx://xxx.xxx.xxx.xx/XXXXX/Xxxxxxxx/Xxxxxxxxxxx/00000 - 11.04.2019.
Iepirkuma Nolikums ievietots Siguldas novada pašvaldības tīmekļvietnē xxx.xxxxxxx.xx – 11.04.2019.
Pasūtītāja nosaukums - Siguldas novada pašvaldība, Xxxx xxxx 00, Xxxxxxx, Siguldas nov., LV-2150.
Iepirkumu komisijas sastāvs un tās izveidošanas pamatojums:
Iepirkuma komisijas priekšsēdētāja Xxxx Xxxxxx
Iepirkuma komisijas priekšsēdētājas vietniece Xxxxxx Xxxx
Komisijas locekļi Xxxxx Xxxxxxxxxx
Xxxxx Xxxxxxx
Xxxxx Xxxxxxxx
Iepirkuma komisija izveidota 25.01.2018. ar Siguldas novada pašvaldības domes sēdes lēmumu “Par izmaiņām Siguldas novada pašvaldības Iepirkuma komisijas sastāvā” (protokols Nr.2, §13), veiktas izmaiņas komisijas sastāvā 22.02.2018. ar Siguldas novada pašvaldības domes sēdes lēmumu (protokols Nr. 3, §8), veiktas izmaiņas komisijas sastāvā 17.01.2019. ar Siguldas novada pašvaldības domes sēdes lēmumu (protokols Nr. 2, §19) un Iepirkuma komisijas sastāvs noteikts ar 12.02.2019. rīkojumu Nr.10.-7./15 „Par Iepirkuma komisijas sastāva noteikšanu pēc izmaiņām Siguldas novada pašvaldības Iepirkuma komisijas sastāvā”.
Iepirkuma dokumentu sagatavotājs, pieaicinātā persona/eksperts:
Teritorijas attīstības pārvaldes galvenā dārzkopības speciāliste Xxxx Xxxxx
Iepirkuma dokumentu sagatavotāja,
Juridiskās pārvaldes vadītāja vietniece iepirkuma jautājumos Xxxxxx Xxxxxxxx
Iepirkuma priekšmets un tā īss raksturojums: .
Pretendentu atlases kritēriji: saimnieciski visizdevīgākais piedāvājums, kuru nosaka, ņemot vērā tikai piedāvāto kopējo cenu.
Iesniedzamā piedāvājuma sastāvs:
Pretendenta nosaukums, adrese.
Atlases dokumenti, Tehniskais un Finanšu piedāvājums
Prasības |
Atbilstības pārbaude, iesniedzamie dokumenti |
Pieteikums dalībai iepirkumā |
|
7.1. Pretendents piesakās dalībai iepirkumā, iesniedzot pieteikumu un informāciju par sevi. |
7.1.1. Pieteikums dalībai iepirkumā, ko sagatavo atbilstoši pievienotajai formai (Nolikuma 1.pielikums). 7.1.2. Personu apvienībai vai personālsabiedrībai jāiesniedz vienošanās, ko parakstījušas visu dalībnieku pārstāvošas personas ar pārstāvības tiesībām, kurā norādīts atbildīgais apvienības dalībnieks un pārstāvis, kas pilnvarots iesniegt piedāvājumu, pārstāvēt personu apvienību vai personālsabiedrību iepirkuma procedūras ietvaros, parakstīt iepirkuma līgumu, bez tam, vienošanās jānorāda atbildības sadalījums starp apvienības dalībniekiem, norādot kādus darbu veidus, un kādā apjomā, veiks katrs no apvienības dalībniekiem vai personālsabiedrības biedriem, ja tā tiks atzīta par uzvarētāju iepirkuma procedūrā. Jāiesniedz visu personu apvienības dalībnieku parakstīts apliecinājums, ka gadījumā ja personu apvienībai tiks piešķirtas līguma slēgšanas tiesības, līdz iepirkuma līguma slēgšanai, personu apvienība pēc savas izvēles izveidosies atbilstoši noteiktam juridiskam statusam vai noslēgs sabiedrības līgumu, vienojoties par apvienības dalībnieku atbildības sadalījumu. 7.1.3. Pilnvara vai cits dokuments, kas ļauj piedāvājumu parakstījušai personai uzņemties saistības pretendenta vārdā. |
Atlases dokumenti |
|
7.2. Pretendents, personālsabiedrība un visi personālsabiedrības biedri (ja piedāvājumu iesniedz personālsabiedrība) vai visi personu apvienības dalībnieki (ja piedāvājumu iesniedz personu apvienība), Pretendenta norādītie apakšuzņēmēji, kuru sniegto piegāžu vērtība ir vismaz 10% (desmit procenti) no kopējā finanšu piedāvājuma EUR bez PVN, Pretendenta norādītās personas, uz kuru iespējām Pretendents balstās, lai apliecinātu, ka tā kvalifikācija atbilst iepirkuma prasībām, ir reģistrētas normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā.
|
7.2.1. Par reģistrācijas faktu Pasūtītāja Iepirkuma komisija pārliecināsies Uzņēmumu reģistra tīmekļa vietnē xxx.xx.xxx.xx. 7.2.2. Ja Pretendents ir reģistrēts ārvalstīs, tam ir jāiesniedz komercreģistra vai līdzvērtīgas komercdarbību reģistrējošas iestādes ārvalstīs izdotas reģistrācijas apliecības kopija. 7.2.3. Ja par iepirkuma uzvarētāju tiks atzīta piegādātāju apvienība, tās pienākums 10 (desmit) dienu laikā skaitot no dienas, kad Pasūtītājs būs tiesīgs slēgt iepirkuma līgumu: 7.2.3.1. izveidot personālsabiedrību, reģistrējot to normatīvos noteiktajā kārtībā Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistrā vai līdzvērtīgā iestādē ārvalstīs, un iesniegt Pasūtītājam nepieciešamos dokumentus (Uzņēmuma reģistra izziņa par reģistrāciju oriģināls, Pretendenta vai notariāli apstiprināta kopija) līguma noslēgšanai vai 7.2.3.2. noslēgt sabiedrības līgumu, vienojoties par apvienības dalībnieku atbildības sadalījumu un attiecīgo dokumentu normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā apliecinātas kopijas iesniedz Pasūtītājam |
7.3. Pretendents var balstīties uz citu personu saimnieciskajām un finansiālajām iespējām, ja tas ir nepieciešams konkrētā iepirkuma līguma izpildei, neatkarīgi no savstarpējo attiecību tiesiskā rakstura. Šajā gadījumā Pretendents un persona, uz kuras saimnieciskajām un finansiālajām iespējām tas balstās, ir solidāri atbildīgi par iepirkuma līguma izpildi. |
7.3.1. Pretendents pierāda Pasūtītāja Iepirkuma komisijai, ka tā rīcībā būs nepieciešamie resursi, iesniedzot šo personu apliecinājumu vai vienošanos par sadarbību konkrētā līguma izpildē. 7.3.2. Pretendenta un personas, uz kuras saimnieciskajām un finansiālajām iespējām Pretendents balstās, savstarpēji parakstīts apliecinājums vai noslēgta vienošanās, kurā norādīts, ka persona, uz kuras saimnieciskajām un finansiālajām iespējām Pretendents balstās, uzņemas solidāro atbildību par iepirkuma līguma izpildi, kā arī norādīts, kādā veidā un/vai formā šī persona ir paredzējusi izņemties solidāro atbildību par iepirkuma līguma izpildi. |
7.4. Pretendents var balstīties uz citu personu tehniskajām un profesionālajām iespējām, ja tas ir nepieciešams konkrētā iepirkuma līguma izpildei, neatkarīgi no savstarpējo attiecību tiesiskā rakstura. Pretendents, lai apliecinātu profesionālo pieredzi vai Pasūtītāja prasībām atbilstoša personāla pieejamību, var balstīties uz citu personu iespējām tikai tad, ja šīs personas veiks būvdarbus vai sniegs pakalpojumus, kuru izpildei attiecīgās spējas ir nepieciešamas. |
7.4.1. Pretendents pierāda Pasūtītāja Iepirkuma komisijai, ka tā rīcībā būs nepieciešamie resursi, iesniedzot šo personu apliecinājumu vai vienošanos par nepieciešamo resursu nodošanu Pretendenta rīcībā. |
7.5. Pretendents vai tā apakšuzņēmējs vai persona uz kuras iespējām Pretendents balstās iepriekšējo 3 (trīs) gadu (skaitot līdz piedāvājumu iesniegšanas termiņam) laikā ir noslēdzis vismaz 1 (vienu) pludmales sezonālā aprīkojuma piegādes, uzstādīšanas, pludmales labiekārtojuma līgumu un par iepriekšminēto ir saņēmis pozitīvu atsauksmi. Ja Pretendents ir personu grupa, tad personu grupas dalībniekiem kopā jāatbilst šajā punktā noteiktajai prasībai. Papildus jābūt 1 (vienai) pozitīvai atsauksmei par Nolikumā minētajām piegādātām, uzstādītām precēm.
|
7.5.1. Pretendents aizpilda Nolikuma 3.pielikuma tabulu, atbilstoši Nolikuma 3.5.punktā noteiktajām prasībām, norādot preču pasūtītāju, preču nosaukumu, preču aprakstu, līguma izpildes periodu, preču apjomu (izmaksas EUR bez PVN), kontaktpersonu, tās telefona numuru (ar kuru, nepieciešamības gadījumā, sazināties un noskaidrot sīkāk par veiktajām preču piegādēm). Saraksts ar Pretendenta veiktajām preču piegādēm noformējams atbilstoši Nolikumam pievienotajai formai (Nolikuma 3. pielikums). 7.5.2. Pretendentam ir jāiesniedz pozitīva atsauksme par Nolikuma 3.pielikuma tabulā norādītā līguma izpildi - kurā apliecināta Pretendenta pieredze un kvalitāte iepirkuma priekšmetam līdzvērtīgu preču piegādē. |
7.6. Pretendents ir tiesīgs balstīties uz citu uzņēmēju iespējām, ja tas ir nepieciešams līgumu izpildei, neatkarīgi no savstarpējo attiecību rakstura. Prasības, kas noteiktas Nolikuma 3. punktā, tiks arī piemērotas Pretendenta piesaistītiem apakšuzņēmējiem, uz kuru iespējām Pretendents balstās, attiecībā uz tām kvalifikācijas prasībām, kuras neizpilda pats Pretendents. |
7.6.1. Ja Pretendents plāno piesaistīt apakšuzņēmēju/s, piedāvājumā ir jāiekļauj informācija par apakšuzņēmējiem (Nolikuma 4. pielikums).
|
7.7. Pretendenta katra pārskata gada (2016.g., 2017.g., 2018.g.) finanšu apgrozījumam jābūt ne mazākam, kā 40 000,00 EUR (četrdesmit tūkstoši euro). Pretendenti, kas dibināti vēlāk, apliecina, ka katra pārskata gada finanšu apgrozījums nostrādātajā periodā nav mazāks, kā 40 000,00 EUR (četrdesmit tūkstoši euro). Ja Pretendents ir personu apvienība, tās saimnieciskais un finansiālais stāvoklis ir atbilstošs konkrētā līguma izpildei – kopā visu personu apvienībā iesaistīto dalībnieku – katra pārskata gada (2016.g., 2017.g., 2018.g.) finanšu apgrozījumam jābūt ne mazākam kā 40 000,00 EUR (četrdesmit tūkstoši euro). |
7.7.1. Pretendenta apliecinājums par Pretendenta pārskata gada finanšu apgrozījumu par 2016.g., 2017.g., 2018.gadu, norādot apgrozījumu par katru gadu atsevišķi, atbilstoši Nolikuma 3.7.punkta prasībām. Uzņēmumiem, kas dibināti vēlāk apliecinājums par pārskata gada finanšu apgrozījumu nostrādātajā periodā. Apliecinājumam pievieno izdruku no Valsts ieņēmumu dienesta Elektroniskās deklarēšanas sistēmas par 2016.g., 2017., 2018.gadu vai norāda tīmekļa vietnes adresi, kur iepriekš minētie dokumenti ir pieejami bezmaksas. 7.7.2. Ja Pretendents ir reģistrēts ārvalstī, lai apliecinātu atbilstību Nolikuma 3.7.punkta prasībām, Pretendentam ir tiesības iesniegt līdzvērtīgus dokumentus atbilstoši to reģistrācijas valsts normatīvajam regulējumam. |
Tehniskais piedāvājums |
|
7.8. Tehniskais piedāvājums jāsagatavo un jāiesniedz saskaņā ar Tehniskajā specifikācijā (Nolikuma 2.pielikums), uz pāļiem stiprināmo laipu skici (Nolikuma 2.1.pielikums), laivu piestātnes skici (Nolikuma 2.2.pielikums), Labiekārtojuma elementu novietnes plānu (Nolikuma 2.3.pielikums) noteiktajām prasībām. |
7.8.1. Tehniskais piedāvājums jāsagatavo par visu iepirkuma apjomu un jāiesniedz saskaņā ar Tehniskajā specifikācijā (Nolikuma 2.pielikums), uz pāļiem stiprināmo laipu skici (Nolikuma 2.1.pielikums), laivu piestātnes skici (Nolikuma 2.2.pielikums), Labiekārtojuma elementu novietnes plānu (Nolikuma 2.3.pielikums) noteiktajām prasībām; 7.8.2. Preču garantijas laiks (norādīt mēnešos) norādīt Pretendenta pieteikumā (Nolikuma 1.pielikumā). Garantijas prasības: garantijas laikam ir jābūt ne īsākam kā 12 (divpadsmit) mēneši, skaitot no dienas, kad parakstīta preču – pavadzīme rēķins; 7.8.3. Tehniskajam piedāvājumam pievienot Garantijas noteikumu aprakstu. |
Finanšu piedāvājums |
|
7.9. Finanšu piedāvājums jāsagatavo un jāiesniedz atbilstoši Nolikumam pievienotajai Finanšu piedāvājuma formai (Nolikuma 5.pielikums). |
7.9.1. Finanšu piedāvājums jāsagatavo un jāiesniedz atbilstoši Nolikumam pievienotajai Finanšu piedāvājuma formai (Nolikuma 5.pielikums). Finanšu piedāvājumā piedāvātajā cenā iekļaujamas visas ar Tehniskajā specifikācijā (Nolikuma 2.pielikums) norādīto preču piegādi, uzstādīšanu izmaksas, visi normatīvajos aktos paredzētie nodokļi, izņemot PVN, visas ar to netieši saistītās izmaksas. |
8. Piedāvājumu izvēles kritērijs:
Atbilstība iepirkuma Nolikumam (Atlases dokumenti, Finanšu un Tehniskais piedāvājums) un saimnieciski visizdevīgākais piedāvājums, kuru nosaka, ņemot vērā tikai piedāvāto kopējo cenu.
9. Piedāvājuma iesniegšanas vieta un termiņš:
Siguldas novada pašvaldības Administrācijas ēkā, Xxxxxxxx xxxx 0, Xxxxxxxx xxxxxxx, 2.stāvā, 209.kabinetā, līdz 2019.gada 25.aprīļa plkst.10:00.
Iesniegtie pretendentu piedāvājumi, iesniegšanas datums un laiks, piedāvātā cena:
Nr. |
|
Pretendents |
Cena EUR bez PVN
|
1. |
25.04.2019. plkst. 09:32 |
SIA “Xxxxxxxxxx.xx” |
33 650,00 |
2. |
25.04.2019. plkst. 09:33 |
SIA “PONTON” |
30 273,47 |
3. |
25.04.2019. plkst. 09:38 |
SIA “Bērzaines nams” |
29 280,00 |
11.Iepirkuma komisijas kopējais piedāvājumu salīdzināšanas un vērtēšanas pārskats.
Piedāvājumu noformēšana
Siguldas novada pašvaldības Iepirkuma komisija izskatīja iesniegtos piedāvājumus un konstatēja, ka Pretendentu: SIA “Xxxxxxxxxx.xx”, SIA “PONTON” un SIA “Bērzaines nams” piedāvājumi noformēti atbilstoši iepirkuma Nolikuma 1.8.sadaļā noteiktajām prasībām.
Atlases dokumenti
Pretendentu: SIA “Xxxxxxxxxx.xx” un SIA “PONTON” atlases dokumenti atbilst iepirkuma Nolikuma 3.1.-3.7. punktos noteiktajām prasībām.
Izskatot SIA “Bērzaines nams” piedāvājumu, telefoniski sazinoties ar SIA “Bērzaines nams” piedāvājuma pieredzes sarakstā norādītajām personām un pārbaudot informāciju gan VAS “Latvijas Valsts meži” tīmekļa vietnē, gan Iepirkumu uzraudzības biroja tīmekļa vietnē, Siguldas novada pašvaldības Iepirkuma komisija konstatēja, ka SIA “Bērzaines nams” piedāvājums neatbilst iepirkuma Nolikuma 3.5., 3.5.1., 3.5.2.punktā minētajam. Pretendenta SIA “Bērzaines nams” piedāvājuma “Apliecinājums par pretendenta pieredzi” (4.lpp.) pieredzes sarakstā nav atbilstoša pieredze iepirkuma Nolikuma 3.5.punktā minētajām prasībām, jo nav pieredze par:
Laipas, kas stiprinātas uz skrūvpāļiem;
Pārģērbšanās kabīne, kas piemērota cilvēkiem ar kustību traucējumiem;
Laivu piestātne ar aprīkojumu;
Laivu uzvilkšanas iekārta;
Glābšanas postenis.
Papildus informējam, ka SIA “Bērzaines nams” piedāvājumā nav iesniegta atsauksme atbilstoši iepirkuma Nolikuma 3.5.2.punktā minētajam.
Pamatojoties uz iepriekš minēto un iepirkuma Nolikuma 6.1.5.punktu, Siguldas novada pašvaldības Iepirkuma komisija SIA “Bērzaines nams” piedāvājumu tālāk neizskata un nevērtē.
Tālākā vērtēšanā piedalās: SIA “Xxxxxxxxxx.xx” un “PONTON”.
Tehniskais piedāvājums
Pretendentu SIA “Xxxxxxxxxx.xx” un SIA “PONTON” tehniskie piedāvājumi atbilst iepirkuma Nolikuma 3.8.punktā noteiktajām prasībām.
Finanšu piedāvājums
Pretendentu SIA “Xxxxxxxxxx.xx” un SIA “PONTON” finanšu piedāvājumi atbilst iepirkuma Nolikuma 3.9.punktā noteiktajām prasībām.
Nr. |
Pretendents |
Cena EUR bez PVN |
1. SIA ”Xxxxxxxxxx.xx” |
33 650,00 |
|
2. SIA “PONTON” |
30 273,47 |
12.Lēmuma pieņemšana:
Siguldas novada pašvaldības Iepirkuma komisija atklāti balsojot, ar 5 balsīm „par” (X.Xxxxxx, X.Xxxx, X.Xxxxxxxxxx, X.Xxxxxxx, X.Xxxxxxxx), „pret” – nav, „atturas” – nav, nolemj, ka – SIA “PONTON” iesniegtais piedāvājums atbilst iepirkuma Nolikuma prasībām un ir saimnieciski visizdevīgākais no vērtējamiem piedāvājumiem, kuru nosaka, ņemot vērā tikai piedāvāto kopējo cenu.
13. PIL 9. panta astotās daļas 1. un 2., 5.punktā minēto apstākļu pārbaude pretendentam, kuram tiek piešķirtas līguma slēgšanas tiesības:
Pasūtītājs nekonstatēja PIL 9. panta astotās daļas 1., 2. un 5. punktā minētos apstākļus, jo saskaņā ar PIL 9. panta devīto daļu Iepirkuma komisija pārbaudīja pretendentu, kuram būtu piešķiramas līguma slēgšanas tiesības datus, izmantojot Ministru kabineta noteikto informācijas sistēmu, Ministru kabineta noteiktajā kārtīgā iegūstot informāciju:
par PIL 9. panta astotās daļas 2 punktā minēto faktu – no Valsts ieņēmumu dienesta;
par PIL 9. panta astotās daļas 1.un 5. punktā minētajiem faktiem – no Uzņēmumu reģistra.
Pielikumā:
SIA “PONTON”
E-izziņas par nodokļu nomaksas statusu:
NO Nr.31354095-1001893224 uz 25.04.2019.
E-izziņa par likvidācijas, maksātnespējas un saimnieciskās darbības apturēšanas procesiem URA Nr.31354095-1001893213.
14. Pretendenta, kuram būtu piešķiramas līguma slēgšanas tiesības pārbaude atbilstoši Starptautisko un Latvijas Republikas nacionālo sankciju likuma 11.1 pantam
Lai pārbaudītu, vai pretendents, kuram būtu piešķiramas līguma slēgšanas tiesības, nav izslēdzams no dalības iepirkumā Starptautisko un Latvijas Republikas nacionālo sankciju likuma 11.1panta pirmajā un otrajā daļā minēto apstākļu dēļ, Komisija rīkojas atbilstoši Starptautisko un Latvijas Republikas nacionālo sankciju likuma 11.1 pantam, veicot pārbaudi Noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas novērtēšanas dienesta (Kontroles dienesta) tīmekļa vietnē: xxxx://xxxxxxxxx.xx.xxx.xx
15.Lēmuma pieņemšana:
Pamatojoties uz iepriekš minēto, Siguldas novada pašvaldības Iepirkuma komisija atklāti balsojot, ar 5 balsīm „par” (X.Xxxxxx, X.Xxxx, X.Xxxxxxxxxx, X.Xxxxxxx, X.Xxxxxxxx), „pret” – nav, „atturas” – nav, nolemj, ka pludmales sezonālā aprīkojuma izgatavošanu, piegādi un uzstādīšanu veiks – sabiedrība ar ierobežotu atbildību “PONTON”.
16. Saņemtie pieprasījumi izskaidrot iepirkuma nolikumu, sniegtās atbildes:
15.04.2019. saņemts pēc darba laika, 16.04.2019. iereģistrēts - SIA “Smart Energy” e-pasts ar jautājumiem;
23.04.2019. tika sniegta atbilde 1.3.8-1/1056, kura ievietota Siguldas novada pašvaldības tīmekļvietnē un EIS e-konkursu apakšsistēmā pie attiecīgā iepirkuma dokumentācijas.
Iepirkuma komisijas priekšsēdētāja X.Xxxxxx