KONKURRANSEGRUNNLAG DEL I
Flomsikring av Brandbu sentrum
KONKURRANSEGRUNNLAG DEL I
INNHOLDSFORTEGNELSE SIDE
1. GENERELT 3
1.1 Invitasjon 3
1.2 Oppdragsgiver 3
1.3 Avgrensning av prosjektet mot NVEs anleggsavdeling 3
1.4 Konkurransegrunnlaget 3
1.5 Anmodning fra tilbyder om endring av konkurransegrunnlaget 4
1.6 Informasjon om regelverket 4
1.7 Offentlig innsyn i konkurransedokumenter 4
1.8 Befaring 5
1.9 Forbehold 5
2. TILBUDET 6
2.1 Tilbudet skal inneholde 6
2.1.1 Språk, format, kopier og systematikk 6
2.1.2 Tilbudsbrev med eventuelle forbehold, avvik og alternative tilbud 6
2.1.3 Dokumentasjon av kvalifikasjoner 6
2.1.4 Dokumentasjon av øvrige deler av tilbudet 6
2.2 Levering av tilbud 6
2.3 Tilbudsfrist – frist for mottak av tilbudet 7
2.4 Vedståelsesfrist 7
2.5 Tilbudsåpning 7
2.6 Kontraktstildeling 7
2.7 Annet 7
3. KVALIFIKASJONSKRAV 8
4. TILDELINGSKRITERIER 10
1. GENERELT
1.1 Invitasjon
Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE) innbyr med dette til konkurranse om kontrakt i prosjektet Flomsikring av Brandbu sentrum i Gran kommune.
1.2 Oppdragsgiver
Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE).
NVE har ansvaret for å forvalte landets vann- og energiressurser. Vi skal sørge for sikker strømforsyning og å bedre samfunnets evne til å håndtere flom- og skredfare.
NVE har hovedkontor i Oslo og regionkontorer i Narvik, Trondheim, Førde, Tønsberg og Hamar. I tillegg har vi fjellskredovervåkingen i Stranda og Kåfjord.
Til sammen er vi 600 ansatte med tverrfaglig kompetanse.
Nærmere informasjon om oppdragsgiver finnes på vår hjemmeside: xxxx://xxx.XXX.xx
I dette prosjektet er NVE oppdragsgiver, har prosjektleder- og bygglederrollen og er kontraktspart for denne kontrakten. I tillegg har NVE rollen som ansvarlig søker etter plan og bygningsloven, og byggherrens representant etter byggherreforskriften. NVE bistår Gran kommune med å få gjennomført flomsikring av Brandbu sentrum. Gran kommune skal eie og drift anlegget. Gran kommune er byggherre og tiltakshaver.
1.3 Avgrensning av prosjektet mot NVEs anleggsavdeling
Deler av prosjektet skal utføres av NVEs egen anleggsavdeling (SVAN). Grensen mellom det SVAN skal utføre og det som inngår i denne kontrakten er vist i tegning B001- over- siktstegning.
SVAN blir sideentreprenør til entreprenøren som får denne kontrakten.
1.4 Konkurransegrunnlaget
Alle dokumenter som inngår i konkurransegrunnlaget må etterfølges og legges til grunn for utførelsen. Konkurransegrunnlaget består av:
• Denne tilbudsforespørselen (Konkurransegrunnlagets del I)
• Oppdragsbeskrivelse (Konkurransegrunnlagets del II)
• Teknisk beskrivelse/Mengdefortegnelse
• Tegningsgrunnlag iht. tegningsliste
• Fagrapporter innen miljø, ingeniørgeologi og geoteknikk iht. dokumentliste
• SHA-plan
• Eventuelle justeringer av konkurransegrunnlaget og referater fra befaring eller in- formasjonsmøter iht. nedenstående bestemmelser.
Alle filer legges ut på Mercell. Videre leveres digital Gab-fil og/eller NS3459-fil av masse- oppsettet og PDF av tegninger.
1.5 Anmodning fra tilbyder om endring av konkurransegrunnlaget
Spørsmål i forbindelse med tilbudet skal være fremsatt i god tid og senest en uke før til- budsfristens utløp.
De spørsmål som medfører svar som kan ha betydning for utfylling av tilbudet, vil bli ano- nymisert og likelydende svar vil bli gjort tilgjengelig for alle som har hentet ut tilbudsdoku- mentene.
All kommunikasjon i prosessen skal foregå via Mercell, xxx.xxxxxxx.xx.
Når du er inne på konkurransen skal tilbydere velge fanebladet kommunikasjon. Klikk der- etter på symbolet for ny melding. Skriv inn informasjon til oppdragsgiver og trykk deretter på symbolet for å sende. Oppdragsgiver mottar så meldingen. Hvis spørsmålet angår alle tilbydere vil oppdragsgiver besvare dette anonymisert ved å gi svaret som en tilleggsinfor- masjon. Tilleggsinformasjon er tilgjengelig under fanebladet Forespørsel og deretter under fanebladet Tilleggsinformasjon. Du vil få en e-post med en link til tilleggsinformasjonen.
Det skal ikke være kontakt/kommunikasjon med andre personer hos oppdragsgiver vedrø- rende denne konkurransen enn nevnte kanal.
1.6 Informasjon om regelverket
Anskaffelsen gjennomføres i henhold til lov om offentlige anskaffelser av 17. juni 2016 (LOA) og forskrift om offentlige anskaffelser (FOA) FOR 2016-08-12-974. del I og del III. Kontraktstildeling vil bli foretatt etter prosedyren åpen anbudskonkurranse, jfr. FOA § 13- 1(1).
I denne konkurransen er det ikke anledning til å forhandle. Det er følgelig ikke anledning til å endre tilbudet etter tilbudsfristens utløp. Videre gjøres det oppmerksom på at tilbud som inneholder vesentlige avvik fra anskaffelsesdokumentene skal avvises etter forskrift om offentlige anskaffelser § 24-8(1) b. Oppdragsgiver kan avvise tilbud som inneholder avvik fra anskaffelsesdokumentene, uklarheter eller lignende som ikke må anses ubetyde- lige, jfr. forskriftens § 24-8(2) a.
Leverandøren oppfordres derfor på det sterkeste til å følge de anvisninger som gis i dette konkurransegrunnlaget med vedlegg og eventuelt stille spørsmål ved uklarheter.
1.7 Offentlig innsyn i konkurransedokumenter
I henhold til offentlighetslovens § 23, tredje ledd, xxxx://xxx.xxxxxxx.xx, vil tilbud og an- skaffelsesprotokoll være skjermet for offentlig innsyn frem til leverandør er valgt. Deretter er disse tilbudsdokumentene offentlig tilgjengelige. Det skal imidlertid gjøres unntak fra offentlig innsyn for opplysninger som er underlagt en lovbestemt eller lovhjemlet taushets- plikt. Typiske taushetsbelagte opplysninger er personlige forhold (men vanligvis ikke føde- sted, fødselsdato, personnummer, statsborgerskap, sivilstand, yrke, bopel), og konkurranse- sensitive drifts- og forretningsforhold (for eksempel produksjonsmetoder, produkter under utvikling, kundelister, strategier, analyser, prognoser, men vanligvis ikke priser).
Ved begjæring om innsyn, skal oppdragsgiver likevel uavhengig av dette, vurdere hvorvidt opplysningene er av en slik art at oppdragsgiver plikter å unnta dem fra offentlighet.
1.8 Befaring
På grunn av fare for smittespredning av Corona-viruset vil det ikke bli avholdt noen til- budsbefaring.
Tilbyderen må gjøre seg kjent med alle stedlige forhold av betydning for tilbudet gjennom egne befaringer. Feiltakelse eller unnlatelse på dette punkt berettiger ikke tilbyderen til noen innrømmelser i form av forlenget anleggstid, tilleggsgodtgjørelse eller lignende.
Har tilbyderen spørsmål om stedlige forhold eller annet må disse sendes til NVE via Mercell.
For øvrig vises til konkurransegrunnlagets del II.
1.9 Forbehold
Oppdragsgiver forbeholder seg rett til å avlyse konkurransen dersom det foreligger saklig grunn, for eksempel dersom prosjektet ikke får tilstrekkelig finansiering eller ved mang- lende avtale om tilgang til eiendommer. Oppdragsgiver vil også ta forbehold om at tids- punkt for oppstart kan bli utsatt dersom situasjonen med Corona-viruset tilsier at det er nødvendig.
Ved store flomhendelser kan det oppstå krisesituasjoner der NVE og NVEs anleggsavde- ling blir beordret til å gå inn i en beredskapssituasjon og dermed i en periode må rette inn- satsen inn mot andre steder i landet.
2. TILBUDET
2.1 Tilbudet skal inneholde
2.1.1 Språk, format, kopier og systematikk
Tilbudet skal leveres etter den utforming det elektroniske systemet for innlevering, MERCELL, angir.
Tilbudet skal:
Inneholde et tilbudsbrev.
Inkludere tilhørende dokumenter og kommunikasjon utformet på norsk.
2.1.2 Tilbudsbrev med eventuelle forbehold, avvik og alternative tilbud
Det skal leveres et eget datert og underskrevet tilbudsbrev. Dersom den som under- skriver tilbudsbrevet ikke har offisiell fullmakt til å forplikte tilbyder, skal nødven- dig fullmakt vedlegges tilbudsbrevet.
I tilbudsbrevet skal det redegjøres presist og entydig for ethvert forbehold mot kon- traktsvilkårene og avvik fra kravspesifikasjonene, slik at oppdragsgiver kan vur- dere disse uten kontakt med tilbyderen. Det tillates likevel en spesifikk henvisning til slik redegjørelse inntatt i et av de øvrige tilbudsdokumentene. Forbehold, avvik og alternativer som ikke er beskrevet på slik måte, vil ikke bli hensyntatt, med mindre det er åpenbart at tilbyder har ment å ta et forbehold, gjøre et avvik eller tilby alternativer, og dette blir oppdaget av oppdragsgiver ved gjennomgangen av tilbudet.
Forbehold som ikke lar seg kostnadsberegne vil kunne føre til at tilbudet anses ufullstendig og bli avvist. Vesentlige forbehold eller vesentlige avvik vil føre til avvisning.
Eventuelle alternative tilbud som inneholder vesentlig avvik fra funksjonskravene eller løsninger angitt i kravspesifikasjonen vil også bli avvist.
2.1.3 Dokumentasjon av kvalifikasjoner
Dokumentasjon på kvalifikasjonskriteriene leveres via ESPD-skjemaet i Mercell.
2.1.4 Dokumentasjon av øvrige deler av tilbudet
Som vedlegg til tilbudsbrevet skal tilbyder levere den dokumentasjonen som er et- terspurt i tabellen over tildelingskriterier i pkt. 4 nedenfor, jfr. kolonne C og D.
2.2 Levering av tilbud
Tilbudet skal leveres elektronisk i Mercell.
2.3 Tilbudsfrist – frist for mottak av tilbudet
Tilbudsfrist: Mandag 04.mai.2020 kl. 1200
For sent innleverte tilbud vil bli avvist.
2.4 Vedståelsesfrist
Tilbudet skal være gyldig i 60 kalenderdager fra tilbudsfristens utløp.
2.5 Tilbudsåpning
Tilbudsåpning finner sted rett etter innleveringsfristens utløp.
2.6 Kontraktstildeling
Oppdragsgivers beslutning om innstilling til valg av leverandør blir elektronisk meddelt alle deltakerne i konkurransen 10 kalenderdager (karenstid) før kontrakt inngås. Meddelelsen vil inneholde en begrunnelse for valget.
Det blir inngått avtale med den leverandør som får sitt tilbud antatt.
2.7 Annet
Alle kostnader ved å utarbeide og levere tilbudet må bæres av tilbyder.
3. Kvalifikasjonskrav
Det kreves at tilbyder er kvalifisert for å utføre de arbeider det gis tilbud på. Tilbyder skal ha nødvendig kompetanse og erfaring, både organisatorisk og juridisk, økonomisk og fi- nansielt, teknisk og faglig.
A: Krite- rier | B: Krav | C: Dokumentasjon | D: Del av tilbud |
Organisa- torisk og juridisk stilling | Foretaket skal være lovlig regi- strert | • Norsk firma: Firmaattest • Utenlandske firma: Attester for registre- ring i faglige register som bestemt ved lovgivning i det land hvor leverandør er etablert | Vedlegg 1 |
Foretaket skal ha ordnede for- hold hva gjelder betaling av skat- ter og avgifter | • Skatteattest for merverdiavgift og skatt som ikke er eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristens utløp. | Vedlegg 2 | |
Foretaket skal oppfylle lovbe- stemte krav i Norge innen helse, miljø og sikkerhet | • Utfylt og undertegnet HMS egenerklæring i samsvar med vedlegg 2 til forskrift om offentlige anskaffelser. (xxx.xxxxxxx.xx) | Vedlegg 4 | |
Økono- misk og finansiell stilling | Foretaket skal ha en tilfreds- stillende øko- nomi til å gjen- nomføre kon- trakten | • Fremleggelse av foretakets siste årsregn- skap eller utdrag fra dette (2019). • Erklæring om foretakets omsetning de siste 3 årene med relevans til denne kon- trakten. Kredittopplysninger som viser foretakets soliditet kan bli innhentet av oppdragsgi- ver. | Vedlegg 5.1 5.2 |
Tekniske og fag- lige kva- lifikasjo- ner | Foretaket skal ha tilstrekkelig kapasitet og kompetanse til å påta seg dette oppdraget | • Oversikt over referanseprosjekter utført i foretakets egen regi med tilsvarende kompleksitet og størrelse siste 3 – 5 år. Der foretaket ikke selv har de nødvendige kvalifikasjoner, men hvor de støtter seg på andre leverandører for å bli kvalifisert, må | Vedlegg 6 |
tilsvarende dokumentasjon for disse legges frem. • 3 Referanseprosjekter for tilbudt pumper i P2 i EØS land eller Nord-Amerika | Vedlegg 7 | ||
• Dokumentasjon av foretakets kvalitetssys- tem og en redegjørelse av systemet. | Vedlegg 8 | ||
• Sentral godkjenning for de aktuelle arbei- dene eller egenerklæring iht. PBL på til- svarende kompetanse. | Vedlegg 9 | ||
• Oversikt over foretakets kapasitet for til- budte bemanning for dette oppdraget (or- ganisasjonsplan) med navn og CV for nøkkelpersoner som skal utføre oppdra- get. Minst 1 person på arbeidsplassen skal til enhver tid være norsktalende. Anleggsleder skal kommunisere skriftlig og muntlig på norsk. Av CV skal det som minimum fremgå al- der, utdannelse og erfaring. Bruk av underleverandør skal angis. Dersom underleverandør benyttes skal det leveres en forpliktelseserklæring eller lignende dokumentasjon på at tilbyder har rådighet over de nødvendige ressurser som skal benyt- tes fra underleverandør. • Beskrivelse av utstyr, maskinpark eller annet tilgjengelig utstyr med relevans for utførelsen av denne kontrakten | Vedlegg 10.1 10.2 | ||
Miljø | Foretaket skal oppfylle kravene for miljø (gjel- der innenfor an- leggsområdet). | • Maskiner som benyttes skal ikke være eldre enn 10 år, og maskinene skal opp- fylle EURO 5 eller EURO 6. • Tilbyder skal ha et miljøledelsessystem og redegjøre for dette. • Tilbyder skal så langt som mulig velge produkter som gir lave klimautslipp | Vedlegg 11 |
4. TILDELINGSKRITERIER
Tildeling av kontrakt vil skje på basis av hvilket tilbud som er det økonomisk mest fordel- aktige ut fra de kriterier som fremgår av nedenstående tabell.
Informasjon i tilbudsbrevet og vedleggene utfyller hverandre. Dersom tilbudsbrev og ved- legg skulle inneholde opplysninger som strider mot hverandre, gjelder opplysninger i til- budsbrevet foran opplysninger gitt i vedleggene til tilbudet. Når det gjelder pris, går like- vel opplysninger i tilbudsskjema foran opplysninger i tilbudsbrevet, dersom det skulle være motstrid.
Tilbudet skal bestå av tilbudsbrev og de vedlegg som er angitt i kolonne D i nedenstående tabell og tabellen i pkt. 3” Kvalifikasjonskrav”; jfr. også kapittel 2” Tilbudet”.
A: Kriterier | B: Vekt | C: Grunnlag | D: Del av til- bud |
Pris | 50 % | Opplysning om eventuelle forbehold og avvik i tilbudsbrev | Tilbudsbrev |
Utfylt tilbudsskjema med opplysninger om total- pris, timesatser og påslagsfaktorer. Utfylt mengdebeskrivelse med opplysning om en- hetspriser. | Tilbuds- skjema (B.3.1) Mengdebe- skrivelse (B.3.2) | ||
Kvalitet | 10% | Kvalitet på tilbudt pumpeleveranse | Beskrivelse av tilbudt produkt. |
40% | Beskrivelse av 2-3 referanseprosjekter for tilbudt prosjektleder, anleggsleder og formenn, og hvil- ken rolle disse har hatt i disse prosjektene. Refe- ranser blir sjekket. Oppgi en referanse på hvert prosjekt (navn, tlf. og epost-adresse). Det blir gitt relativ score ut fra en vurdering av personlig egnethet, kompetanse, erfaring og sam- arbeidsevne. Prosjektene bør inneholde bruer, murer, graving i elv og spunting. Referanseprosjektene skal ikke være eldre enn 5 år gamle. | Vedlagte re- feransepro- sjekter. |