INVITASJON TIL
PROSJEKTENHETEN
INVITASJON TIL
ÅPEN ANBUDSSKONKURRANSE
ETTER FORSKRIFTENS DEL I OG II (OVER EØS-TERSKEL)
850015 RAMMEAVTALE ALUMINIUMSULFAT
DEL 1: KONKURRANSEREGLER
13.05.19
Bærum kommune Prosjektenheten 850015 Kjøp av aluminiumsulfat
Innholdsfortegnelse
1.1 Invitasjon og orientering 3
1.2 Om konkurransegrunnlaget 3
1.4 Prosedyreform og kunngjøring 3
1.6 Spørsmål til konkurransegrunnlaget 4
5 Utvidet skatteattest fra kemneren 8
1 Innledning - generelt
1.1 Invitasjon og orientering
Bærum kommune Prosjektenheten innbyr på vegne av Asker og Bærum Vannverk IKS (ABV) med dette til konkurranse om levering av aluminiumsulfatløsning til vannbehandlingsanlegget på Aurevann.
Ytterligere informasjon om prosjektet og kontrakten finnes i Konkurransegrunnlagets del 2: ”Oppdragsbeskrivelse”.
Forventet tidspunkt for tildeling av kontrakt er sommeren 2019.
Konkurransegrunnlaget består av:
Del 1: Konkurranseregler
Dokumentet «Konkurranseregler» omhandler gjennomføringen av anskaffelsen/konkurransen. Dokumentet inneholder konkurranseregler, herunder frister for levering av tilbud, hvilke dokumenter som skal leveres i konkurransen, samt klargjøring av hvilke kvalifikasjonskrav og tildelingskriterier som er stilt i konkurransen etc.
Del 2: Oppdragsbeskrivelse
Denne delen omhandler oppdraget og består av dokumentet «Oppdragsbeskrivelse». Oppdragsbeskrivelsen inneholder generelle krav til leveransen av aluminiumsulfat, herunder blant annet dokumentasjon og kontraktsbestemmelser.
Del 3: Tilbudsskjema
Dokumentet «Tilbudsskjema» skal fylles ut av tilbyder og leveres som en del av tilbudet. Dokumentet inneholder skjema for utfylling av tilbudssum, forbehold og avvik etc.
Asker og Bærum Vannverk IKS (ABV) et interkommunalt selskap som eies av kommunene Asker og Bærum. ABV drifter Aurevann vannbehandlingsanlegg etter avtale med Bærum kommune. Kontrakten gjennomføres ved hjelp av Prosjektenheten i Bærum kommune, men kontraktsparten blir ABV.
1.4 Prosedyreform og kunngjøring
Anskaffelsen er omfattet av lov om offentlige anskaffelser av 17. juni 2016 nr. 73 (LOA) og forskrift om innkjøpsregler i forsyningssektorene (FOR), del I og II.
Konkurransen gjennomføres som en åpen anbudskonkurranse.
Som kontraktsbestemmelser gjelder Bærum kommunes «Standard vilkår varer 2018» (vedlagt).
1.6 Spørsmål til konkurransegrunnlaget
Dersom tilbyder finner at konkurransegrunnlaget inneholder uklarheter, mangelfull informasjon eller forhold som tilbyderen ikke kan akseptere, kan han ta kontakt med oppdragsgiver, slik at oppdragsgiver får mulighet til å vurdere om konkurransegrunnlaget bør presiseres, utdypes eller justeres.
Kommunikasjon knyttet til konkurransegrunnlaget skal skje via den skybaserte anbudsportalen Mercell, xxxxx://xxx.xxxxxxx.xxx/.
Har du spørsmål til funksjonalitet i portalen, for eksempel hvordan du skal gi tilbud, ta kontakt med Mercell Support: 21 01 88 60 / xxxxxxx@xxxxxxx.xxx.
Spørsmål skal fremsettes skriftlig og i god tid før tilbudsfristens utløp. Spørsmålene i anonymisert form og oppdragsgivers svar og rettelser av konkurransegrunnlaget gjøres tilgjengelig for alle leverandører. Meddelelsen anses som en del av konkurransegrunnlaget.
Avholdes ikke.
Avholdes ikke.
2 Tilbudet
Tilbud skal leveres elektronisk via den skybaserte anbudsportalen Mercell, xxxxx://xxx.xxxxxxx.xxx/, innen tilbudsfristen. For sent innleverte tilbud vil bli avvist. Systemet tillater heller ikke å sende inn tilbud elektronisk etter tilbudsfristens utløp.
Tilbudet kan ikke leveres på e-post eller i papir.
Har du spørsmål til funksjonalitet i portalen, for eksempel hvordan du skal gi tilbud, ta kontakt med Mercell Support: 21 01 88 60 / xxxxxxx@xxxxxxx.xxx
2.2 Tilbudets innhold
Tilbudet skal bestå av følgende:
A: Dokumentasjon | B: Navn på dokument |
Kvalifikasjonsdokumenter – del 1 | |
Forpliktelseserklæring – vedlegg A | Forpliktelseserklæring |
Fullmakt til innhenting av utvidet skatteattest – vedlegg B | Fullmakt – utvidet skatteattest |
ESPD - elektronisk | ESPD - utfylt |
Oppdragsbeskrivelsen – del 2 | |
Leverandøren skal legge ved analysedokumentasjon som viser innholdet av aktivt stoff og av forurensninger (tungmetaller) i kjemikaliet | Analysedokument (tungmetaller) |
Godkjenning av kjemikaliet fra Xxxxxxxxxxx | Xxxxxxxxxxx |
Registreringsdokumenter fra REACH | REACH |
Produktdatablad og HMS-datablad for kjemikaliet | Produkt-/HMS-datablad |
En beskrivelse av hvilken miljøprofil tilbyder har - legg ved eventuelle miljøsertifiseringer | Miljødokumenter |
Miljøkrav til kjøretøyet/ene | Miljøskjema |
Dokumentasjon for bruk av underleverandører | Underleverandører |
Del 3 - Utfylt tilbudsskjema | Tilbudsskjema |
Det skal ikke vedlegges andre dokumenter enn ovennevnte. Det skal for eksempel ikke vedlegges et separat tilbudsbrev.
o Komplett usladdet tilbud
- Tilbudet skal følge strukturen i tabell i punktet over. Tilbudets ulike deler skal leveres som egne PDF-filer, og navngis i henhold til tabellens kolonne B.
o Komplett tilbud i sladdet versjon
- Tilbudet skal følge strukturen i tabell i punktet over. Sladdet tilbud skal leveres som én PDF- fil, og inneholde samtlige dokumenter ovenfor, selv om disse ikke er sladdet.
PDF-filen er for offentlig innsyn og tilbyder skal kun sladde taushetsbelagte opplysninger. Dette gjelder bl.a. tilbudsskjema, evt. mengdebeskrivelse og evt. andre deler av tilbudet som inneholder opplysninger som helt eller delvis skal unntas offentlighet.
Alle deler av tilbudet skal være utformet på norsk.
Tilbudsfristen er: Kl. 12.00 den 17. juni 2019
Tilbudet skal være gyldig i 90 kalenderdager fra tilbudsfristens utløp.
Oppdragsgiver oppfordrer til å gi tilbud uten forbehold eller avvik. Istedenfor å gi tilbud med forbehold og avvik bør leverandørene stille spørsmål til oppdragsgiver, jf. punkt 1.6 ovenfor.
Det understrekes at tilbyder har risikoen for uklarheter i eget tilbud og at uklarheter, forbehold og avvik kan medføre avvisning. Dersom forbehold eller avvik tas, skal forbehold/avvik klart fremgå av Tilbudsskjemaet. Forbehold/avvik skal være presise og entydige, slik at oppdragsgiver kan vurdere disse uten kontakt med tilbyder.
I henhold til offentleglova vil anskaffelsesprotokollen og innkommende tilbud være skjermet for offentlig innsyn frem til leverandøren er valgt. Deretter er disse tilbudsdokumentene gjenstand for offentlig innsyn. Det skal imidlertid gjøres unntak fra offentlig innsyn for opplysninger som er underlagt en lovbestemt eller lovhjemlet taushetsplikt. Typiske taushetsbelagte opplysninger er/kan være noens personlige forhold og konkurransesensitive drifts- eller forretningsforhold (f. eks. produksjonsmetoder, produkter under utvikling, kundelister, strategier, analyser, prognoser, enhets-/time priser, påslagsprosenter etc.).
Det kan ikke inngis alternative tilbud.
Det kan ikke inngis deltilbud.
Alle kostnader ved å utarbeide og levere tilbud må bæres av tilbyder.
3 Kvalifikasjoner
Kvalifikasjonskravene skal i tilbudet dokumenteres oppfylt ved utfylling av Det europeiske egenerklæringsskjemaet (ESPD). Dette innebærer at tilbyder ikke skal vedlegge dokumentasjon som oppgitt i kolonne D i tabellen.
Xxxxxxx har oppdragsgiver rett til å be om dokumentasjonen i kolonne D på ethvert tidspunkt i konkurransen, og vil uansett innhente dokumentasjon fra valgte leverandør før kontrakten tildeles.
Dersom leverandøren støtter seg på kapasiteten til andre virksomheter for å oppfylle kvalifikasjonskravene, skal det leveres separate egenerklæringsskjemaer for disse.
A: Kriterier | B: Krav | C: Dokumentasjon som leveres i tilbudet | D: Dokumentasjon som leveres på et senere tidspunkt i konkurransen |
Organisatorisk og juridisk stilling | Krav 1: Foretaket skal være lovlig registrert | ESPD, utfylt i Mercell | Norske firma: Firmaattest Utenlandske firma: Attester for registrering i faglige register som bestemt ved lovgivning i det land hvor leverandøren er etablert. Dokumentasjonen skal minst angi: a. foretakets navn og registeringsnr. b. foretakets forretningsadresse c. hvem som kan opptre påforetakets vegne/tegne foretakets firma |
Organisatorisk og juridisk stilling | Krav 2: Foretaket skal ha ordnede forhold hva gjelder betaling av skatter og avgifter | Egenerklæring (vedlegg A) | Norsk firma: Skatteattest for skatt og merverdiavgift som ikke er eldre enn 6 mnd fra tilbudsfristens utløp Attesten bestilles i Altinn. Utenlandsk firma: Attest utstedt av vedkommende myndighet i tilbyders hjemstat som bekrefter at leverandøren har oppfylt sine forpliktelser vedr. avgifter i samsvar med lovbestemmelser i den stat leverandøren er etablert. |
Økonomisk og finansiell stilling | Krav 3: Foretaket skal ha en rating som minst tilsvarer god kredittverdighet, og forøvrig ha tilfredsstillende | ESPD, utfylt i Mercell | Utvidet kredittrapport fra godkjent kredittratingselskap som inneholder nøkkeltall og rating. Der foretaket ikke selv har de nødvendige kvalifikasjoner, men hvor de støtter seg på andre leverandører for å bli kvalifisert, må tilsvarende |
økonomi til å gjennomføre oppdraget | dokumentasjon for disse legges fram. I tillegg må forpliktelseserklæring leveres. Forpliktelseserklæring stilles i form av selvskyldnererklæring eller lignende. | ||
Tekniske og faglige | Krav 4: | ESPD, utfylt i Mercell | Utfyllende informasjon om tilsvarende |
kvalifikasjoner | Foretaket skal ha | leveranser de siste tre år inkl. | |
god erfaring fra | transportør. | ||
tidligere utførte | Der foretaket ikke selv har de | ||
oppdrag av til- | nødvendige kvalifikasjoner, men hvor | ||
svarende art, | de støtter seg på andre leverandører | ||
omfang og | for å bli kvalifisert, må tilsvarende | ||
kompleksitet | dokumentasjon for disse legges fram. | ||
I tillegg må forpliktelseserklæring | |||
leveres i henhold til vedlagte mal. | |||
Tilbudt organisa- | ESPD, utfylt i Mercell | Organisasjonsplan for oppdraget som | |
sjon og personell | viser tilbudt personell i de ulike | ||
skal ha en til- | nøkkelposisjonene d.v.s. ledelsen for | ||
fredsstillende | leveransen, kjemiker, ansvarlig | ||
kompetanse og | bestiller (kontaktperson), transportør | ||
evne til å | inkl. sjåfører. | ||
gjennomføre | Dette dokumenteres med å legge ved | ||
kontrakten. | CV for ovennevnte personer. | ||
Nøkkelpersonell | Der foretaket ikke selv har de | ||
skal snakke og | nødvendige kvalifikasjoner, men hvor | ||
skrive godt norsk. | de støtter seg på andre leverandører | ||
Sjåfør skal snakke | for å bli kvalifisert, må tilsvarende | ||
godt skandinavisk. | dokumentasjon for disse legges fram. | ||
I tillegg må forpliktelseserklæring | |||
leveres ihh. til vedlagte mal. |
4 Tildeling av kontrakt
Tildeling av kontrakt vil skje på basis av hvilket tilbud som gir det beste forholdet mellom pris og kvalitet ut fra de kriterier som fremgår av nedenstående tabell.
A: Kriterier | B: Vekt | C: Dokumentasjon |
Pris | 50 % | Opplysning om eventuelle forbehold eller avvik |
Kvalitet | 30 % | Innhold av aktivt stoff og tungmetaller |
Miljø | 20 % | Ytelsen skal gjennomføres med minst mulig miljøbelastning ved transport av produktene. Kjøretøyet/ene skal minimum ha Euroklasse 5. Kjøretøyene som skal brukes til gjennomføring av kontrakten vil bli vurdert samlet på Euroklasse. Ved ulike Euroklasser for tilbudte kjøretøyer, vil et gjennomsnitt bli gjenstand for vurdering. Dokumentasjonskrav: - Utfylt miljøskjema – vedlegg 4 - Dokumentasjon for bilparken som skal benyttes i oppdraget - Konkrete fremtidige planer for å skifte ut bilparken til mer utslippsfrie transportmidler i kontraktsperioden. Det som oppgis |
her vil være bindende for leverandøren i kontraktsperioden |
5 Utvidet skatteattest fra kemneren
Utvidet skatteattest inneholder taushetsbelagte opplysninger om en bedrift, herunder blant annet opplysninger om a-meldinger, antall arbeidstakere og skatte- og avgiftsrestanser.
Leverandøren skal i tilbudet vedlegge signert og utfylt fullmakt (vedlegg 2) til innhenting av utvidet skatteattest. Manglende innlevering av fullmakt kan medføre avvisning. Oppdragsgiver kan kreve fullmakt til innhenting av utvidet skatteattest fra underleverandører. Dersom fullmakt ikke gis innen den frist som settes av oppdragsgiver, har oppdragsgiver rett til å nekte godkjenning av underleverandøren. Utvidet skatteattest inneholder taushetsbelagte opplysninger om en bedrift, herunder blant annet opplysninger om a-meldinger, antall arbeidstakere og skatte- og avgiftsrestanser.
6 Vedlegg
Vedlegg A Forpliktelseserklæring Vedlegg B Utvidet skatteattest
Veiledning for bruk av Vedlegg A Forpliktelseserklæring
For å kunne delta i konkurransen, må tilbyder dokumentere at kvalifikasjonskravene i Konkurranseregler del I pkt. 3 er oppfylt.
Dersom tilbyder må støtte seg på annet foretak for å bli kvalifisert etter Konkurranseregler del I pkt. 3, må Vedlegg A utfylles av dette/de aktuelle foretakene. Vedlegg A er en forepliktelseserklæring, hvor foretaket bekrefter overfore oppdragsgiver at det stiller nødvendige ressurser til rådighet for tilbyder i forbindelse med gjennomføring av det aktuelle oppdraget.
Dersom oppdragsgiver krever det, skal tilbyder straks innhente fullstendig dokumentasjon på at kvalifikasjonskravet er oppfylt og levere dette videre til oppdragsgiver.
Unnlater tilbyder å levere inn utfylt og signert vedlegg A, vil dette kunne medføre avvisning. Det er derfor viktig at tilbyder tar kontakt med oppdragsgiver dersom han er usikker på hvordan dokumentene skal fylles.
Vedlegg A Forpliktelseserklæring
Prosjekt: …………………………..
Fylles kun ut av foretak som leverandøren må støtte seg på for å bli kvalifisert jf Konkurranseregler del I pkt. 3.
Firma xxxxxx stiller sin kompetanse og kapasitet til rådighet til firma xx i prosjektet xx. for Bærum kommune Prosjektenheten.
Kvalifikasjonskrav som omfattes av forpliktelseserklæringen
Hvilke(t) kvalifikasjonskrav skal foretaket oppfylle på vegne av tilbyder:
Angi kvalifikasjonkrav nr. |
Dato, Tilbyder
Vedlegg B
Fullmakt
[Firmanavn på leverandør/underleverandør] (org. nr. xxxxxxxxx) gir herved
Bærum kommune org nr. xxxxxxxxx
fullmakt til å innhente opplysninger om følgende forhold et ubegrenset antall ganger i den perioden fullmakten gjelder:
• Selskapets skatte- og avgiftsmessige forhold, begrenset til opplysninger som fremgår av skjemaet ”Informasjon om skatte- og avgiftsforhold” (se vedlegg) og skjema for attest om restanser på skatt/avgift mv - RF-1244, (skatteattesten)
• Xxxxxx arbeidstakere det er innrapportert lønn på i a-meldingene
Ansatte i Bærum kommune som blir gjort kjent med nevnte taushetsbelagte opplysninger, har plikt til å bevare taushet om disse opplysningene (jf. offentleglova § 13 smh. forvaltningsloven § 13 annet ledd). Overtredelse av taushetsplikten kan medføre straff etter straffeloven (2005) § 209.
Styreleder og daglig leder i [Firmanavn på leverandør/underleverandør] (org. nr. xxxxxxxxx) gir dessuten Bærum kommune (org nr. xxxxxxxxx) fullmakt til å innhente:
• Opplysninger om tidligere roller/eierskap i konkursrammede selskaper, inkludert eventuelle kritikkverdige forhold som har blitt avdekket under bobehandlingen av disse selskapene
Vi samtykker til at Bærum kommune kan få opplysninger etter denne fullmakt fra alle instanser som er i besittelse av ovenfor nevnte informasjon.
Fullmakten gjelder fra dato for undertegning og frem til seks måneder etter at kontrakten er oppfylt.
Som vedlegg til denne fullmakt følger fargekopi av pass, bankkort, førerkort eller nasjonalt ID-kort (sistnevnte for statsborgere innen EU/EØS/EFTA) for daglig leder og styreleder.
Vi bekrefter at denne fullmakten innebærer et frivillig, uttrykkelig og informert samtykke til opphevelse av taushetsplikten.
[Sted], den [dato] for
[Selskapsnavn på leverandør/underleverandør]
styreleder daglig leder
Dette vedlegget viser hva slags informasjon Bærum kommune vil motta. Skal ikke fylles ut av virksomheten og legges ved tilbudet.
INFORMASJON OM SKATTE- OG AVGIFTSFORHOLD (Utvidet skatteattest)
Mottaker av skjema:
Navn: Org. nr.: |
Adresse: |
Postnr: Poststed: |
Opplysninger om den forespurte virksomheten:
Foretakets navn: |
Adresse: |
Postnr: Poststed: |
Org. nr: Selskapsform: |
Innehaver: |
Styreleder: |
Daglig leder: |
Antall ansatte innmeldt i Aa-registeret: |
Hovednæring: |
Registrert i følgende registre:
Register | Ja/Nei | Reg.dato |
Enhetsregisteret | ||
Foretaksregisteret | ||
MVA-registeret |
Levert A-melding siste seks måneder – grunnlag arbeidsgiveravgift:
Periode | ||||||
Sum grunnlag arbeidsgiveravgift |
IL = Ikke Levert.
Antall arbeidstakere rapportert på siste a-melding: xx.
Forfalte, ikke betalte restanser:
Forskuddsskatt for inntektsår 20xx | |
Restskatt for inntektsår 20xx | |
Skattetrekk pr dags dato | |
Arbeidsgiveravgift pr dags dato | |
Merverdiavgift pr dags dato | |
Totalt skyldig beløp inkludert renter og gebyr |
Merknad:
Selv om selskapet ikke har ubetalte og forfalte restanser på dato for utstedelse av utvidet skatteattest, skal det opplyses om eventuelle innfordringsmessige relevante forhold det siste året før forespørselsdato, herunder:
• Har selskapet betalt forskuddstrekk og arbeidsgiveravgift for sent?
• Har selskapet levert a-melding for sent?
• Er det iverksatt tyngre innfordring mot selskapet i det siste året, f.eks. utlegg, tvangsdekning, konkursvarsel, eller konkursbegjæring?
• Foreligger det indikasjoner på at skattetrekkskonto ikke blir benyttet?
• Har vi mottatt søknad om betalingsutsettelse/-avtale fra selskapet det siste året?
Avholdte kontroller siste året regnet fra forespørselsdato:
Kontrolldato | |
Sum endring forskuddstrekk | |
Sum endring arbeidsgiveravgift | |
Andre forhold |
Personallistekontroll:
Kontrolldato | |
Konklusjon |
Konkurshistorikk knyttet til registrert daglig leder eller styreleder:
Ovenstående opplysninger attesteres:
Myndighet | Dato | Underskrift |