Contract
V E D T E K T E R F O R
T E L E M A R K U T V I K L I N G S F O N D
000
§ 1. Hjemmel.
Telemark utviklingsfond er opprettet på grunnlag av konsesjonskraftressursene fra utbygginger i kommunene Fyresdal, Hjartdal, Kviteseid, Nissedal, Seljord, Tinn, Tokke og Vinje, og er opprettet med hjemmel i avtale av 09.12.2009 mellom Telemark fylkeskommune på den ene siden og de 8-kommunene på den andre siden.
Ikrafttredelsestidspunkt for avtalen er 1.1.2011. Vedtekter utarbeides i fellesskap i medhold av avtalens pkt. 4.2.10.
§ 2. Formål
Overordnet formål i avtalens pkt. 1.1 og 1.2. er:
”Partene har en felles intensjon om at avtalen skal være med på å sikre konsesjonskraftverdiene som avtalen omfatter, for samfunnsutviklingsformål i Telemark i et langsiktig perspektiv.
Verdien av konsesjonskraften som blir regulert av denne avtalen skal nyttes til formål i det geografiske området som utgjør Telemark fylke på det tidspunkt avtalen er inngått.”
Forvaltningen av konsesjonskraftverdiene skal med dette utgangspunkt optimaliseres og skal nyttes til økt verdiskapning og samfunnsutvikling i Telemark.
Fondet skal være et virkemiddel for å skape og underbygge en positiv befolkningsutvikling og næringsutvikling i alle deler av Telemark fylke, slik dette er geografisk definert i avtalens pkt. 1.2. Fylkeskommunen er gitt en rolle som ressursforvalter i lovgivningen og representerer hele befolkningen innenfor eget geografisk område, hvilket er førende for disponeringer av fondet.
Fondet skal benyttes primært til realisering av målsettinger i Regionale planstrategi for Telemark fylke og tilhørende regionale planer til tiltak som kvalitetsmessig er egnet til å gi formålstjenlig effekt. Fondet bygger på et grunnleggende prinsipp om bærekraftig utvikling.
Fondet skal særlig støtte utviklingstiltak i næringssvake kommuner og kommuner med folketallsnedgang, jf. avtalens pkt. 4.2.6. Dette er en intensjon og føring for de prioriteringer av tiltak som skal foretas på lang sikt.
Fondet yter støtte primært der dette forsterker felles innsats i form av lokal medfinansiering i utviklingstiltak, men unntaksvis også der andre ikke bidrar. Private kan søke fondsstyret om midler til utviklingstiltak.
Fondets økonomiske bidrag er et offentlig virkemiddel og skal ses i sammenheng med det offentlige virkemiddelapparat for øvrig. Fondet skal ikke overta andre offentlige organers lovpålagte ansvar og forpliktelser, men kan bidra ved kontraktsfestet forskottering til utviklingsformål.
Fondet bidrar til forutsigbar og stabil driftsfinansiering av tiltak av stor historisk, kulturell og næringsmessig verdi og betydning for Telemark, men som ikke inngår som fylkeskommunens lovpålagte oppgaver.
Fondet skal medvirke til en påregnelig finansiering av administrasjonskostnadene for det regionale samarbeidet i de 8 konsesjonskraftkommunene, jf. avtalens pkt. 4.2.7. I dette ligger at en grunnfinansiering av disse kostnadene skal ligge fast i avtaleperioden og overføres fra fondet årlig etter søknad med nødvendig dokumentasjon for kostnadene. Fondet dekker en del av avtalekommunenes årlige utgifter til regionalt samarbeid, totalt 2,67 mill. kr. av utgiftene for 2011, fordelt på Vest-Telemark kommunene og Tinn/Hjartdal. Beløpet indeksreguleres med konsumprisindeksen hvert år. For det tilfelle at administrasjonskostnadene reduseres eller bortfaller, vil fondets plikt til å medvirke til finansiering av disse reduseres tilsvarende.
§ 3. Kapital og avkastning.
Fondets kapital og inntekter skaffes til veie gjennom Telemark fylkeskommunes forvaltning av den fylkeskommunale konsesjonskraften etter avtalens pkt. 2.2.B. Oppnådd gevinst av forvaltningen blir avsatt til fond jf. avtalens pkt. 2.3. og pkt. 4.
Det kan settes av midler til oppbygging av en grunnkapital i utviklingsfondet som styret finner formålstjenlig. Avkastning av grunnkapitalen inngår som en del av fondets disponible midler.
Styret velger fritt om alle midler som står til rådighet hvert år skal benyttes fullt ut inneværende år eller om deler av midlene skal avsettes i fondet.
Fondsmidlene plasseres på rentebærende konto med best mulige betingelser, og slik at midlene er disponible til enhver tid. Renter og avdrag ved eventuelle utlån tilbakeføres fondet. Annen gunstig plassering av midlene kan foretas av styret dersom dette ikke er til hinder for at midlene kan disponeres til enhver tid.
§ 4. Fondsstyret
Det skal være et styre for Telemark utviklingsfond som har beslutningsmyndigheten for fondet og et sekretariat som skal forestå den praktiske forvaltningen av fondet.
Styret skal i henhold til avtalen pkt. 4.2.9 ha 5 medlemmer, hvorav 4 velges av fylkestinget, herunder styrets leder. 1 medlem velges av de 8 avtalekommunene.
Styrets medlemmer følger valgperioden for kommunene og fylkeskommunen. Det skal velges personlige varamedlemmer.
Xxxxxxx leder innkaller til møte når han finner det påkrevet eller når minst tre av styremedlemmene krever at det skal innkalles. Innkallingen med saksdokumenter skal sendes ut skriftlig med minst 1 - en - ukes varsel til medlemmene og varamedlemmene. Dersom styrets leder finner det nødvendig kan styret innkalles med kortere varsel.
Xxxxxxx formann leder styrets møter. Dersom formannen har forfall, ledes møtet av varaformann. Er ingen av disse til stede, velges møteleder av de tilstedeværende styremedlemmer ved alminnelig stemmeflertall. Står stemmene likt, skjer valget ved loddtrekning.
Styret er vedtaksført når minst 3 av medlemmene eller deres varamedlemmer er til stede. For at et vedtak i styret skal være gyldig, kreves at det er fattet med flertall av de stemmer som er avgitt. Ved stemmelikhet avgjør styreleders stemme.
§ 5 Styrets oppgaver
Xxxxxx sørger for at det til enhver tid er et sekretariat med nødvendig kompetanse i å forvalte Telemark utviklingsfond. Sekretariatet har sitt sete i Skien av hensyn til nærhet til øvrige samarbeidspartnere forbundet med forvaltningen av fondet.
Instruks for sekretariatet utarbeides av styret.
Styret påser at fondet styres og forvaltes i samsvar med avtalen og vedtektene.
Styret fastsetter budsjett, utarbeider årsmelding og regnskap i revidert stand. I årsmeldingen skal det gis en vurdering av effekten av de tiltak fondet har bidratt til finansiering av. Årsmelding og regnskap for Telemark utviklingsfond blir lagt frem for årsmøtet før endelig avgjørelse i fylkestinget.
Foreta tildeling av midler i henhold til avtalen og vedtektene. I den forbindelse må styret påse at reglene i lov om offentlig støtte av 27.nov. 1992 nr. 117 med tilhørende forskrifter blir ivaretatt.
Det skal føres protokoll fra forhandlingene i styret. Protokollen signeres av de tilstedeværende.
§ 6 Utgifter til administrasjon m.v.
Kostnadene for styret og sekretariatet skal innarbeides i budsjettet for Telemark utviklingsfond og dekkes av fondets inntekter og avkastning. Fondsstyret fastsetter godtgjørelsen til styreleder og det arbeidet som for øvrig er nødvendig.
§ 7 Budsjett og regnskap
Budsjett og regnskap skal følge de til enhver tid gjeldende lovregler og forskrifter for budsjettoppstilling og regnskapsføring i kommunene. Regnskapet revideres etter de regler og retningslinjer som gjelder for revisjon av kommunale regnskaper.
§ 8 Ikraftredelse og endring av vedtektene.
Disse vedtektene er utarbeidet i fellesskap av partene i avtalen og trer i kraft på samme tidspunkt som avtalen dvs. 1.1.2011 etter at de er forelagt årsmøte for 8 kommuners avtalen for uttalelse og endelig vedtatt av Telemark fylkesting, jf. avtalens pkt. 4.2.10.
Vedtektene kan ikke endres uten etter avtale mellom de som er parter i avtalen nevnt i
§ 1.
000
Sted, den 2010