Tilbudsforespørsel skogbruksplanlegging med revisjon av MIS for Statskog i Namsos kommune, Osen og deler av Steinkjer
Tilbudsforespørsel skogbruksplanlegging med revisjon av MIS for Statskog i Namsos kommune, Osen og deler av Steinkjer
Innholdsfortegnelse
3.1 Grunnleggende forutsetninger 7
3.2 Dokumenter som danner grunnlag for prosjektet 7
3.5 Overordnet framdrifts- og leveranseplan 8
4. Grunnpakke, tilleggsleveranser, priser og leveranser 9
4.1 Grunnpakke, tilleggsleveranser og priser 9
Andre krav til grunnpakke og tilleggsleveransene 11
4.2.1 Leveranse til kommunene 11
4.2.2 Leveranse til Statsforvalteren 11
Tilbyder skal oppgi hvilke underleverandører/annen arbeidskraft som eventuelt vil bli benyttet, og hva den enkelte skal bidra med. 13
5.3. Fakturering, herunder tilskudd 13
5.5 Rettigheter og dataforvaltning 13
7.1.1 Det europeiske egenerklæringsskjemaet ESPD - Generelt om ESPD 14
7.1.2 Nasjonale avvisningsgrunner 14
7.1.3 Samlet angivelse for alle kvalifikasjonskrav i ESPD skjemaet 15
7.2 Krav til organisatorisk og juridisk stilling 15
7.3 Krav til økonomisk og finansiell kapasitet 15
7.4 Krav til leverandørs tekniske og faglige kvalifikasjoner 15
8.1 -Matrise for tildelingskriterier 17
8.2 Innstilling på tildeling av avtale 18
10. ALMINNELIGE REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRRANSEN. 18
10.1 Regler for konkurransen 18
10.2 Anskaffelsesprosedyren 18
10.6 Tilleggsopplysninger – spørsmål 19
10.7 Rettelser eller endring av konkurransegrunnlaget 19
11.1 Tilbudets utforming og levering 20
11.5 Xxxxx eller tilbakekalle tilbud 20
11.6 Komplett tilbud skal bestå av 20
12. OPPDRAGSGIVERS BEHANDLING AV TILBUDENE 21
12.3 Avviste eller forkastede tilbud 21
13. AVGJØRELSE AV KONKURRANSEN 21
13.1 Avlysning av konkurransen og totalforkastelse 21
13.3 Innstilling på tildeling av avtale 21
Taksten gjennomføres som en ENKELTTAKST. Nye Namsos kommune og nordlige eiendommer i Steinkjer. Prosjektet innbefatter kun Statskog sine arealer. Formålet med taksten er å gi Statskog et oppdatert verktøy for forvaltning av sine skogeiendommer. Miljøinformasjon i produktene må ha en kvalitet og et omfang som tilfredsstiller miljøsertifiseringens krav slik at Statskog kan omsette tømmer og gjennomføre tiltak på eiendommene. Taksten skal gjennomføres i henhold til «Forskrift om tilskudd til skogbruksplanlegging med miljøregistreringer». Miljøregistreringene skal revideres i tråd med gjeldene retningslinjer, samt vurderinger og konklusjoner fra de sertifiserte tømmerkjøpere. Viser til sertifikatholdernes vurdering. Taksten inngår i Statsforvalterens hovedplan for skogbruksplanlegging.
Det er ikke etablert et takstutvalg for takstprosjektet da det er en enkelttakst.
Oppdragsgivers kontaktperson er:
Navn: Xxxxx Xxxxxx Xxxxx (Statskog SF) Postadresse: Postboks 63, Sentrum, 7801 Namsos e-post: xxx@xxxxxxxx.xx
Mobil x00 00000000
- Xxxxx Xxxxxxxxx, Statsforvalteren i Trøndelag er observatør og rådgivende organ
Anskaffelsen er omfattet av lov om offentlige anskaffelser 17. juni 2016 nr. 73 og forskrift om offentlige anskaffelser av 12. august 2016 nr. 974. Oppdraget utlyses som åpen anbudskonkurranse uten forhandlinger. For denne anskaffelsen gjelder forskriftens del I og III.
Totalt produktivt skogareal i takstområdet er ca. 273.000 daa. Verneområdene utgjør ca.
20.000 daa produktiv skog.
Eiendomsstruktur
Enkelttakst Statskog SF NYE Namsos Omegn | |
KOMM_ID | SUM_AREALPROD |
5006 | 75 661 |
5007 | 181 661 |
5020 | 15 156 |
272 479 | |
1. NAMSOS Statskog SF –levert 2009. COWI
2. STEINKJER Statskog SF levert 2009. – Levert av COWI
Følgende data stilles til rådighet:
• Eierliste avsjekket mot Matrikkel (fil- geodatabase)
• Skog – og miljødata fra forrige takst. (fil- geodatabase)
• Miljøregistreringer komplettert med etterregistreringer
• Kulturminneregistreringer fra offentlige databaser
• Naturtyperegistreringer fra offentlige databaser
• Verneområder fra offentlige databaser
• Etablerte laserdata. For detaljer henvises det til xxx.xxxxxxxxx.xx
• Flyfoto, bilder fra omløpsfotograferingen
3.1 Grunnleggende forutsetninger
• Taksten skal gjennomføres som en enkelttakst.
• Oppdragstaker skal søke Statsforvalteren om godkjenning slik at prosjektet kan bli tilskudds berettiget.
• Skog i verneområder skal ikke takseres.
• Tilbudet skal inneholde forslag på prosjektleder og biolog. Statskog skal godkjenne biolog og prosjektleder.
• Statskog skal ha alle produkter til gjennomsyn før sluttproduksjon.
3.2 Dokumenter som danner grunnlag for prosjektet
• Behovsutredning for MiS-revisjon med vurderinger og konklusjoner fra sertifikatholderne
• Tilbud fra oppdragstaker
• Prosjekt- og produktbeskrivelse
• Eventuelle avtaler med underleverandører
• Avtale om oppdraget
• Statsforvalterens godkjenning av prosjektet
• Tilsagnsbrev om tilskudds størrelse fra Statsforvalteren
• Tilskuddssøknader
• Tilskuddsgrunnlag
• Statskog ønsker at leverandør angir hvilken metode som vil være best for prosjektet med de grunnlagsdata som er tilgjengelige i prosjektet. Takstmetode basert på arealbasert lasertakst eller bildematching. Det er leverandørs oppgave å tilby den metodikken som er gunstigst for Statskog i prosjektet, da selvsagt knyttet til tilbudt pris og kvalitet på leveransen.
• Alle bestandsparametere, registreringsmetode og kvalitet/feilmargin skal beskrives i tilbudet for valgt metode. Henvis til gjeldende forskning som understøttelse for valg av preferert metodikk. Angi priser i tabell 1 (s.10) basert på anbefalt metodikk.
• Takstareal er bestilt produktivt areal.
• Tilbudet skal beskrive prosess og innhold for revisjon av miljøregistreringene basert på sertifikatholdernes vurderinger og konklusjoner i behovsutredningen.
• Tilbudet skal beskrive hvordan Statskog blir involvert i prosessen fra avtaleinngåelse til endelig produkt er levert.
3.5 Overordnet framdrifts- og leveranseplan
Tilbudet skal inneholde et forslag til overordnet framdriftsplan med milepæler.
Anskaffelsene er kunngjort i den norske kunngjøringsdatabasen DOFFIN (Database for Offentlige Innkjøp) og i den europeiske kunngjøringsdatabasen TED (Tenders Electronic Daily) og via MERCELL (digital plattform for å kunngjøre, motta og håndtere offentlige innkjøp) 27. oktober 2022. Interesserte får tilgang til Mercell via Doffin.
Utlysning DOFFIN og TED, Konkurranse uten forhandling | 27. oktober 2022 |
Frist for tilleggsspørsmål fra tilbyderne. 6 dager før tilbudsfrist | 9. november 2022 kl. 12:00 |
Tilbudsfrist | 17. november 2022 kl. 12:00 |
Åpning av tilbud | 17. november 2022 kl. 12:00 |
Valg av leverandør | 28. november 2022 |
Karensperiode 2 uker etter offentliggjøring | 12. desember 2022 kl. 12:00 |
Inngåelse av avtale for prosjektet | Uke 50 |
Vedståelsesfrist | 19. desember 2022 kl. 12:00 |
Utkast til prosjekt og produktbeskrivelse (PPB) | 16. januar 2023 |
Oppstart feltarbeid | 2023 |
Siste frist for leveranse til Statskog | 1 november 2025 |
Siste frist for leveranse til det offentlige | 1 november 2025 |
4. Grunnpakke, tilleggsleveranser, priser og leveranser
4.1 Grunnpakke, tilleggsleveranser og priser
Statskog har satt opp en KRAVSPEC til skogbruksplanprodukt. Det skal gis pris på denne bestillingen.
Pris skal oppgis i Prismatrisen. Tilbudet skal beskrive prosess og innhold. Forutsetninger
- Alle tidligere registrerte skogbruksdata stilles kostnadsfritt til rådighet for valgt leverandør
- Alle oppdaterte digitale skogbruksdata stilles til rådighet for valgt leverandør, uttak av data fra andre leverandører skal være inkludert i oppgitte priser
Leveranser
- Digital leveranse av skogdata til GEOSKOG fil- geodatabase.
- Digital leveranse (pdf) tilsvarende tradisjonell planperm (som vedlegg i e-post)
- Ny bonitering basert på laser/bildematching. Eksisterende bonitet videreføres der det ikke er mulig å bonitere med laser, dvs. negativ høydeendring. Forslag til løsning for bonitering av bestand med negativ høydeendring skal beskrives.
- Volum av overstandere i hkl 1 & 2
- For at taksten skal fremstå så fersk som mulig, skal tilbudet inkludere et opplegg for å få med tiltak utført i perioden mellom opptak av bilde-/laserdata/feltarbeid og fram mot leveransene. Opplegg skal beskrives.
- A) Regelstyrte behandlingsforslag HKL 3-5
Alle priser skal være eks. moms og før tilskudd.
Faktureringsareal er faktisk produktivt areal ispedd inntil 10 % uproduktive områder. Ispedde arealer skal spesifiseres på faktura. Vann, myr, impediment og andre uproduktive arealer over 10 daa pr. objekt anses ikke som ispedd og skal holdes utenom grunnlaget.
Timespris for ikke avtalte arbeider skal oppgis.
Tabell 1 Prismatrise med utgangspunkt i valgt metodikk
Tilbud med priser og deloperasjoner | |
Taksert produktivt areal i daa, >= bonitet 8 | |
Pris for standardleveranse i GEOSKOG (skogbruksplan med reviderte MiS- registreringer) | 250 000 |
Pris kr /daa GEOSKOG fil- geodatabase STATSKOG SF | |
Taksert produktivt areal i daa, >= bonitet 8 | |
Deloperasjoner standardleveranse (skogbruksplan med reviderte MiS- registreringer) | 250 000 |
Tilrettelegging av eiermanus | |
Administrasjon og prosjektledelse | |
Tilrettelegging for fly og laserdata samt GIS-arbeid | |
Skogtakst | |
MiS-feltarbeid og utvalgsprosess | |
Planutarbeidelse/tilrettelegging av skogbruksplan | |
Leveranser til offentlige myndigheter og tømmerkjøpere jfr. Statskogs aksept ved bestilling | |
Brutto kostnad prosjekt | |
Tilleggsprodukter til Statskog | Pris |
b) Feltbefarte behandlingsforslag i hogstklasse 1 og 2 foryngelse og ungskogpleie (Dekar i hkl 1 og 2) | |
Timepriser for ulike operasjoner i tillegg: | Pris pr. time |
Merknader til tilleggsleveransene i tabellen
a Instruks for automatisk genererte behandlingsforslag i alle hogstklasser utarbeides i samarbeid med Statskog.
b For markbefaring i hkl 1 og 2 skal det oppgis standardavvik på regulert N (totalt treantall) og dominerende høyde (middelhøyde) på bestandsnivå. Antall målinger pr bestand skal avhenge av forventet variasjonskoeffisient og bestandsstørrelse. Totalt tre antall skal registreres og er sammen med høyde grunnlaget for fastsetting av behov for ungskogpleie. Høyde skal relateres til boniteringstreslag og skal ikke oppgis hhv for bar/lauv.
Andre krav til grunnpakke og tilleggsleveransene
Generelt skal minste bestandsstørrelse være 5 dekar. For veinære bestand på høyere boniteter, kan mindre bestand opprettes.
Vegetasjonstype skal registreres i alle bestand hvor markbefaring er bestilt. I bestand uten markbefaring videreføres tidligere registrerte vegetasjonstyper der disse finnes.
*Alle leveranser/rapporter til det offentlige skal inngå i pris/ totalkostnad
Kommunen skal ha data levert i PDF-format:
• Samlet takstareal og nøkkeltall
• Sumtall for volum og tilvekst
• Fordeling av produktivt areal, tilvekst og volum på bonitet og hogstklasser
• Treslagsfordeling – areal og volum
• Oversikt over miljøregistreringer med arealoppgaver
• Oversikt over behandlingsforslag med prioriteringer og arealoppgaver
• Liste og kart over eiendommer som inngår i takstareal
• Beregnet balansekvantum og avvirkningsprognose for kommende 10 år.
• Kopi av Statskogs planprodukt
4.2.2 Leveranse til Statsforvalteren
Alle data fra taksten skal leveres på digital form som ESRI- filgeodatabase identifisert med hovednummer. Totaloversikt (nøkkeltall) levere på digital form (PDF).
Leveranse i henhold til de spesifikasjoner som er gitt av, eller avtales med NIBIO for skog- og miljødata.
Tømmerkjøpere i kommunen skal ikke ha tilgang til skogbruksplandata.
Det skal leveres en rapport som beskriver revisjonsprosessen og MiS-registreringene, involverte aktører og resultater. Rapporten skal leveres til kommunen og Statsforvalteren.
Videre skal det leveres fil med data for MiS-figurer i det format som NIBIO krever. Filen skal inneholde figurer som finnes på eiendommene som har bestilt plan/miljøregistreringer og har vært en del av revisjonen. Miljøfigurer på arealer som ikke er med på revisjonen er ikke en del av dette prosjektet.
Det skal utarbeides en sluttrapport som beskriver prosjektets gjennomføring, resultater og økonomi. Sluttrapporten skal foreligge før sluttoppgjør gjennomføres.
Ikke relevant
I prisen skal det inngå inntil 2 årlige møter med Statskog i den perioden prosjektet varer. Minst ett møte fysisk. Øvrige møter kan gjennomføres på nett.
5.3. Fakturering, herunder tilskudd
Statskog ber om faktura for utført arbeid hvert kvartal. Statsforvalteren skal etter søknad forhånds godkjenne takstopplegget og fastsette tilskuddssatser. Statskog skal gjennom bestillingsprosessen søke om tilskudd. Oppdragstaker skal sende mottatt søknad om tilskudd, bestillingsliste og tilskuddsgrunnlag til Statsforvalteren.
Tilbyder skal oppgi rutiner for håndtering av reklamasjoner og reklamasjonsfrist.
5.5 Rettigheter og dataforvaltning
Forskrift om tilskudd til skogbruksplanlegging med miljøregistrering § 12 sier at Statsforvalteren og kommunen kan bruke all informasjon listet opp i § 6 i sine rådgivnings-, planlegging- og forvaltningsoppgaver. Tilbyder skal beskrive sine rutiner for forvaltning av skogbruksplandataene og det henvises til § 11 i samme forskrift.
Tilbyder skal ha et dokumentert kvalitetssikringssystem og gjøre rede for dette i tilbudet.
Dersom det oppstår merarbeid som ikke er beskrevet i tilbudet, skal Statskog informeres omgående. Slikt arbeid skal ikke igangsettes uten skriftlig avtale.
Rutiner og konsekvenser ved tidsoverskridelse skal beskrives.
Det arrangeres en felles feltdag tidlig i prosjektet, med hovedvekt på takstinstruks og MIS.
Eventuelle forbehold tilbyder har må framkomme i tilbudet.
Hele kapittel 7 omfatter kvalifikasjonskrav til leverandøren. Manglende dokumentasjon av at kvalifikasjonskrav er innfridd kan føre til at tilbudet blir avvist.
Ved innsending av tilbud skal tilbyder imidlertid kun fylle ut «Det europeiske egenerklæringsskjemaet» ESPD, jf. skjema i Mercell. Xxxxxxxx signerer da på at han oppfyller de kvalifikasjonskrav som stilles i konkurransen. Valgt leverandør må dokumentere at kvalifikasjonskrav er innfridd før tildeling kunngjøres.
7.1.1 Det europeiske egenerklæringsskjemaet ESPD - Generelt om ESPD
Som en foreløpig dokumentasjon på oppfyllelse av kvalifikasjonskrav, at det ikke foreligger avvisningsgrunner og eventuelt oppfyllelse av utvelgelseskriterier skal leverandøren fylle ut ESPD-skjema i Mercell.
Detaljert fremgangsmåte for utfylling av erklæringen finnes her: xxxxx://xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx-xxxx-xxxx/xxxxxxx-xxxxx- og-forberede-konkurransen/kvalifikasjonskrav/espd-europeisk-egenerklaeringsskjema
Oppdragsgiver kan på ethvert tidspunkt i konkurransen be leverandøren levere alle eller deler av dokumentasjonsbevisene dersom det er nødvendig for å sikre at konkurransen gjennomføres på riktig måte.
7.1.2 Nasjonale avvisningsgrunner
I henhold til ESPD del III: Avvisningsgrunner, seksjon D: «Andre avvisningsgrunner som er fastsatt i den nasjonale lovgivingen i oppdragsgiverens medlemsstat». De norske anskaffelsesreglene går lenger enn hva som følger av avvisningsgrunnene angitt i EUs direktiv om offentlige anskaffelser og i standardskjemaet for ESPD. Det presiseres derfor at i denne konkurransen gjelder og alle avvisningsgrunnene i anskaffelsesforskriftens § 24-2, inkludert de rent nasjonale avvisningsgrunne.
Følgende av avvisningsgrunnene i anskaffelsesforskriften § 24-2 er rent nasjonale avvisningsgrunner:
• §24-2(2). I denne bestemmelsen er det angitt at oppdragsgiver skal avvise en leverandør når han er kjent med at leverandøren er rettskraftig dømt eller har vedtatt et forelegg for de angitte straffbare forholdene. Kravet til at oppdragsgiver skal avvise leverandører som har vedtatt forelegg for de angitte straffbare forholdene er et særnorsk krav.
• 24-2(3) bokstav i. Avvisningsgrunnen i ESPD-skjemaet gjelder kun alvorlige feil i yrkesutøvelsen, mens den norske avvisningsgrunnen også omfatter andre alvorlige feil som kan medføre tvil om leverandørens yrkesmessige integritet.
7.1.3 Samlet angivelse for alle kvalifikasjonskrav i ESPD skjemaet
I denne konkurransen kan leverandørene i ESPD-skjemaet gi en samlet erklæring om at han oppfyller samtlige av de kvalifikasjonskravene som kommer frem i dette konkurransegrunnlaget. Dette gjøres i ESPD-skjemaet i Mercell.
7.2 Krav til organisatorisk og juridisk stilling
Det kreves at leverandøren er et lovlig etablert foretak og registrert i foretaksregisteret. Slik tilfredsstillende organisatorisk og juridisk stilling skal dokumenteres gjennom følgende: Firmaattest eller attester for registrering i faglig register som bestemt ved lovgivning i det land hvor leverandør er etablert. Firmaattesten skal ikke være eldre enn 6 måneder ved tilbudsfristens utløp.
Norsk leverandør skal fremlegge attest for skatt og merverdiavgift fra Skatteetaten. Attesten skal ikke være eldre enn 6 måneder ved tilbudsfristens utløp.
7.3 Krav til økonomisk og finansiell kapasitet
Leverandør må ha tilfredsstillende økonomisk og finansiell kapasitet. Dette skal dokumenteres gjennom følgende:
• Foretakets årsregnskap de siste tre år inkludert:
o Styrets årsberetning
o Resultatregnskap
o Balanse
o Noter
o Revisjonsberetning
Dersom leverandør mener å ha gyldige grunner til ikke å kunne fremlegge den dokumentasjon oppdragsgiver har anmodet om, kan han anmode om å få godtgjøre sin økonomiske og finansielle stilling med ethvert annet dokument som oppdragsgiver kan akseptere. Dersom leverandør mener å ha slik gyldig grunn, skal han ta skriftlig kontakt med oppdragsgiver for å få klarlagt hvilken annen dokumentasjon som kan aksepteres.
7.4 Krav til leverandørs tekniske og faglige kvalifikasjoner
Leverandør skal gi en oversikt over utførte tilsvarende oppdrag de siste tre år inkludert deres verdi, tidspunkt og mottaker, samt navn og kontaktinformasjon på referansepersoner.
Dersom det har vært avvik mellom avtalt leveringstidspunkt og faktisk leveranse skal årsak beskrives. Dersom leverandøren mener å ha gyldige grunner til ikke å kunne fremlegge en slik oversikt som oppdragsgiver har anmodet om, skal han ta skriftlig kontakt med oppdragsgiver for å få klarlagt om dette er en grunn som oppdragsgiver kan akseptere.
Leverandør skal opplyse om hvem som vil være ansvarlig for oppdraget og dokumentere tilfredsstillende kompetanse og erfaring hos de som skal utføre oppdraget, inkludert
prosjektleder, biolog og underleverandører. Kompetanse og erfaring kan dokumenteres ved CV for aktuelt personell
Tilbudet skal beskrive virksomheten og kapasiteten til å gjennomføre oppdraget i samsvar med forslag til tidsplan.
8.1 -Matrise for tildelingskriterier
Tilbudet vil bli vurdert etter følgende poengmatrise:
Tildelingskriterium | Vekt | Score | Veid score (vekt x score) | Xxx Xxxx score | Score |
PRIS OG KOMMERSIELLE VILKÅR | 60 % | 6 | |||
Utfylte prisbilag Tilbudsbrev | Laveste pris gis 10 poeng. Det benyttes en lineær prismodell. Dette innebærer at forskjeller i poengscore speiler prosentforskjellen i pris (fra laveste tilbud). Formelen kan beskrives slik: | ||||
Poengscore = 10 – 10x (Pe-Pb)/Pb der Pe er den prisen som evalueres og Pb er laveste pris | |||||
GJENNOMFØRINGSEVNE, ORGANISASJON OG KOMPETANSE | 40 % | 4 | |||
Gjennomføringsplan | 8 % | 0,8 | Meget god=10-7 Tilfredsstillende=6-3 Dårlig=2-0 | ||
Forslag til fremdrift og bemanningsplan | 8 % | 0,8 | Meget god=10-7 Tilfredsstillende=6-3 Dårlig=2-0 | ||
Organisering | 8 % | 0,8 | Meget god=10-7 Tilfredsstillende=6-3 Dårlig=2-0 | ||
Metodebeskrivelse | 8 % | 0,8 | Meget god=10-7 Tilfredsstillende=6-3 Dårlig=2-0 | ||
Referanser | |||||
8 % | 0,8 | Meget god=10-7 Tilfredsstillende=6-3 Dårlig=2-0 | |||
Sum | 100 % | 10 | |||
Evaluering |
Det vil bli gitt poeng fra 0-10 for alle tildelingskriterier, hvor 10 er best.
En lineær prismodell innebærer at forskjeller i poengscore direkte gjenspeiler prosentforskjellen i pris. Formelen for den lineære prismodellen innebærer at en pris som er 100 % høyere enn den laveste prisen vil få poengscore 0. Der tilbudt pris ligger mer enn 100 % over laveste pris vil poengscore bli negativ.
Ved vurdering av kvalitet, gjøres det oppmerksom på at ytterpunktene på skalaen ikke nødvendigvis vil bli benyttet.
I poenggivingen må det brukes tilstrekkelig antall desimaler til at man kan velge et tilbud.
Tilbudet med høyest poengsum vil bli vurdert som det økonomisk mest fordelaktige og vil bli tildelt oppdraget.
8.2 Innstilling på tildeling av avtale
Beslutning om hvem som er valgt som leverandør til oppdraget, skal meddeles i Mercell til alle deltakerne samtidig, i rimelig tid før avtale inngås. Med ”avtale inngås” menes tidspunkt for signering av avtale av begge parter.
Meldingen skal inneholde en begrunnelse for valget og angi en karensperiode, jf. forskrift om offentlige anskaffelser, § 25-1.
Oppdragsgivers kontaktperson er:
Navn: Xxxxx Xxxxxx Xxxxx (Statskog SF) Postadresse: Postboks 63, Sentrum, 7801 Namsos e-post: xxx@xxxxxxxx.xx
Mobil x00 00000000
10. ALMINNELIGE REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRRANSEN.
Anskaffelsen er omfattet av lov om offentlige anskaffelser 17. juni 2016 nr. 73 og forskrift om offentlige anskaffelser av 12. august 2016 nr. 974. For denne anskaffelsen gjelder forskriftens del I og III.
Denne anskaffelsen følger prosedyren «konkurranse uten forhandling».
Oppdragsgiver skal gi skriftlig melding med en kort begrunnelse dersom:
• tilbudet avvises
• en tilbyder ikke lenger er med i den videre konkurransen
• oppdragsgiver beslutter å forkaste samtlige tilbud
• oppdragsgiver beslutter å avlyse konkurransen Leverandør kan skriftlig anmode om en nærmere begrunnelse for:
• hvorfor tilbudet er avvist
• hvorfor deres tilbud ikke ble valgt
Oppdragsgiver plikter å svare på slik henvendelse snarest mulig, og senest 15 dager etter at anmodningen er mottatt.
Oppdragsgiver og dennes ansatte plikter å hindre at andre får adgang eller kjennskap til opplysninger om tekniske innretninger om fremgangsmåter eller drifts- og forretningsforhold som det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde av hensyn til den opplysningen angår.
Ved behandling av saker som omfattes av forskriften om offentlige anskaffelser gjelder reglene om habilitet i forvaltningsloven § 6 til § 10
10.6 Tilleggsopplysninger – spørsmål.
Det vil ikke bli avholdt orienteringsmøte om konkurransegrunnlaget. Leverandør har imidlertid anledning til å stille spørsmål om konkurransegrunnlaget. Spørsmålene skal stilles i kommunikasjonsdelen i Mercell, der konkurransen er kunngjort. Spørsmål og svar vil bli anonymisert, og distribuert via Mercell til alle som har registrert sin interesse for konkurransen. Frist for spørsmål er 6 dager før tilbudsfristen.
10.7 Rettelser eller endring av konkurransegrunnlaget
Innen tilbudsfristens utløp har oppdragsgiver rett til å foreta rettelser, suppleringer og endringer av konkurransegrunnlaget som ikke er av vesentlig karakter. Melding om rettelser, suppleringer eller endringer skal umiddelbart sendes via Mercell til alle som har registrert sin interesse for konkurransen.
Dersom rettelsene, suppleringene eller endringene som nevnt i første ledd kommer så sent at det er vanskelig for leverandør å ta hensyn til det i tilbudet, skal det fastsettes en forholdsmessig forlengelse av tilbudsfristen. Samtlige leverandører skal varsles om forlengelsen.
11.1 Tilbudets utforming og levering
• Tilbudet skal leveres elektronisk i Mercell
• Tilbudet skal være skriftlig og være vedlagt et tilbudsbrev med beskrivelse av hvordan tilbyder vil oppfylle de forventninger og krav som er stilt til tilbyder. Tilbudsbrevet skal være datert og signert
• Tilbudet skal leveres på norsk
• Leverandør bør forberede en sladdet versjon av tilbudet dette av hensyn til eventuell klagebehandling i KOFA. Leverandør kan sladde opplysninger i tilbudet som er av forretningsmessig karakter.
Tilbudet må være oppdragsgiver i hende innen tilbudsfristen.
For sent innkomne tilbud vil bli avvist.
Det vil ikke bli foretatt offentlig åpning av de innkomne tilbudene.
Tilbudspriser/-sum skal angis i vedlagte prismatrise/skjema, kapittel 4.
Det er ikke anledning til å inngi alternative tilbud, eller tilbud på deler av oppdraget. Slike tilbud vil bli avvist.
11.5 Xxxxx eller tilbakekalle tilbud
Et tilbud kan tilbakekalles eller endres inntil tilbudsfristens utløp. Endring av tilbudet er å betrakte som et nytt tilbud.
11.6 Komplett tilbud skal bestå av
• Ved innsending av tilbud skal tilbyder fylle ut «Det europeiske egenerklæringsskjemaet» ESPD, jf. skjema i Mercell.
• Tilbudet skal beskrive konsekvenser av ulikt opptaksår for bilde- og laserdata, og hvordan dette vil bli håndtert (kap. 2.3)
• Landskaps økologisk analyse
o Tilbudet skal beskrive hvordan analysen blir gjennomført (kap. 3.3)
o Tilbudet skal beskrive prosess og innhold for miljøregistreringsdelen (kap. 3.3)
o Tilbudet skal beskrive prosess og innhold for revisjon av miljøregistreringene basert på sertifikatholdernes vurderinger og konklusjoner i behovsutredningen (kap. 3.3)
• Statskogs medvirkning
o Tilbudet skal beskrive hvordan Statskog blir involvert i prosessen fra avtaleinngåelse til endelig produkt er levert (kap 3.4)
• Metodikk for utarbeidelse av produkter skal beskrives (kap. 4)
• Beskrivelse av andre forutsetninger
o Faktureringsrutine (kap. 5.3)
o Reklamasjonsfrist, rutine for reklamasjoner (kap. 5.4)
o Rutiner for forvaltning av skogbruksplandataene (kap. 5.5)
o Kvalitetssikringssystemet gjøres rede for (kap. 5.6)
o Rutiner og konsekvenser ved tidsoverskridelse skal beskrives (kap. 5.8)
12. OPPDRAGSGIVERS BEHANDLING AV TILBUDENE
Åpningen skal foretas av minst to representanter for oppdragsgiveren. Leverandør har ikke rett til å være til stede ved åpningen.
12.3 Avviste eller forkastede tilbud
Avviste eller forkastede tilbud vil ikke bli returnert.
13. AVGJØRELSE AV KONKURRANSEN
13.1 Avlysning av konkurransen og totalforkastelse
Oppdragsgiveren forbeholder seg retten til å avlyse konkurransen dersom det foreligger saklig grunn, herunder manglende offentlig tillatelse eller økonomiske tilskudd som nevnt i pkt. 1.2.
Oppdragsgiveren kan forkaste alle tilbudene dersom resultatet av konkurransen gir saklig grunn for det.
Avtalen tildeles den leverandør som har det totalt sett mest økonomiske fordelaktige tilbudet.
13.3 Innstilling på tildeling av avtale
Valg av leverandør til oppdraget, skal meddeles skriftlig i Mercell til alle deltakerne samtidig, i rimelig
tid før avtale inngås. Med ”avtale inngås” menes tidspunkt for signering av avtale av begge
parter.
Meldingen skal angi frist for leverandør til eventuelt å klage over beslutningen, jf. forskrift om offentlige anskaffelser, § 25-1.
1. Behovsutredning for revisjon av Miljøregistreringer i skog for Statskog sine eiendommer i Namsos_med_sertifikatholders_vurderinger
2. Tilbudsgrunnlag enkelttakst – Namsos omegn 2023 - 2025
Mellom Oppdragsgiver:
Statskog ved Skogsjef og Leverandør:
Xxx.xx.
er det etter oppdrag fra Xxxxxxxxxxxxx inngått avtale om levering av
tjenester for taksering av Statskogs arealer i Namsos kommune, Osen og eiendommer nord i Steinkjer i Trøndelag fylke i
perioden 2023-20225. Se konkurransegrunnlaget for nærmere framdriftsplan.
1. BESKRIVELSE AV OPPDRAGET
Avtalen omfatter kjøp av tjenester for taksering av ca. 250.000 dekar produktivt skogareal.
2. PARTENE OG DERES REPRESENTANTER
Hver av Xxxxxxx skal oppnevne en fast representant og dennes stedfortreder. Partene skal
holde hverandre underrettet om hvem som til enhver tid er deres representant og stedfortreder.
Representanten, evt. stedfortreder, skal ha fullmakt til å opptre på vedkommende parts vegne. Representanter ved avtaleinngåelsen er:
For Oppdragsgiver For Leverandør
Navn Stilling Navn Stilling
Stedfortredere ved avtaleinngåelsen er:
For Oppdragsgiver For Leverandør
Navn Stilling Navn Stilling
3. AVTALEN. AVTALEDOKUMENTER. TOLKNINGSREGLER
3.1 Avtaledokumentene
Med mindre annet er avtalt, inngår følgende dokumenter i avtalen:
a) dette avtaledokumentet
b) konkurransegrunnlaget offentliggjort på Doffin/TED 27.11.2022
c) Leverandørs tilbud
3.2 Tolkningsregler
De dokumenter som utgjør avtalen utfyller hverandre. Inneholder avtaledokumentene bestemmelser som strider mot hverandre, skal de gjelde i den rekkefølge som er angitt i 3.1.
Spesifiserte krav til utførelse i konkurransegrunnlaget gjelder foran løsninger/beskrivelse i
Leverandørs tilbud, med mindre Leverandør har tatt uttrykkelig forbehold. Leverandørs tilbudsskjema gjelder i siste versjon.
For øvrig gjelder yngre bestemmelser foran eldre, spesielle foran generelle bestemmelser, og spesielle bestemmelser utarbeidet for den enkelte kjøpsavtale foran de generelle avtalebestemmelser i dette avtaledokumentet.
Dersom grunnlagsdokumenter, framdriftsplan eller denne avtalen må endres vesentlig i løpet av prosjektperioden, skal dette fastsettes i egen skriftlig avtale som skal godkjennes og signeres av begge parter.
4. PLIKT TIL SAMARBEID OG LOJALITET
Partene plikter å samarbeide og vise lojalitet under gjennomføring av avtalen.
Ingen av Partene må foreta handling som strider mot god forretnings- eller markedsføringsskikk.
Partene skal videre holde hverandre løpende orientert om forhold av betydning for gjennomføring og oppfølging av oppdraget.
5. BRUK AV UNDERLEVERANDØRER, FORBUD MOT SOSIAL DUMPING OG OVERDRAGELSE AV AVTALEN
Leverandør har rett til å bruke underleverandører eller avtalemedhjelpere. Dette endrer likevel ikke Leverandørs avtaleansvar overfor Oppdragsgiver.
Dersom det skjer endringer i bruk av underleverandører, i forhold til beskrivelsen gitt i tilbudet, skal Leverandør underrette Oppdragsgiver om hvilke underleverandører han har til hensikt å inngå avtale med, og hvilke arbeider han vil la utføre ved disse.
Oppdragsgiver kan nekte å godkjenne Xxxxxxxxxxx valg ved saklig grunn, dersom han melder fra om dette uten ugrunnet opphold, og senest innen 14 dager, etter at han har mottatt underretning fra Leverandør.
Oppdragsgiver krever at ansatte hos Leverandør og eventuelle underleverandører som direkte medvirker til å oppfylle avtalen, har lønns- og arbeidsvilkår i samsvar med § 5 i forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter, av 8. februar 2008 nr. 112.
Oppdragsgiver har rett til å kreve at Leverandør og eventuelle underleverandører på forespørsel må dokumentere at krav til lønns- og arbeidsvilkår som nevnt i nevnte forskrift § 5 er oppfylt.
Rettigheter eller forpliktelser etter avtalen kan ikke framleies, omsettes eller på annen måte overdras uten Oppdragsgivers godkjenning.
Rettigheter eller forpliktelser etter avtalen kan ikke nyttes til annet enn avtalens formål.
6. LEVERANDØRS YTELSE
6.1 Generelle krav til utførelsen
Leverandør skal utføre arbeidene i henhold til kravene i den til enhver tid gjeldende Forskrift om tilskudd til skogbruksplanlegging med miljøregistrering, krav til leveranse til NIBIO og i henhold til Oppdragsgiver sine forutsetninger. Utførelsen av de oppgaver som er beskrevet i avtalen skal skje uten ugrunnet opphold. Dette skal sikre høy kvalitet og nødvendig fremdrift i henhold til tidsplanen for prosjektet.
Leverandør forplikter seg til enhver tid å ha en operativ prosjektledelse. Statskog skal godkjenne et eventuelt skifte av prosjektleder.
Leverandør skal legge vekt på sikkerhetsmessige forhold for å ivareta liv, helse, eiendom og miljø.
Innføring av ny teknologi som kan få betydning for sluttproduktene skal på forhånd godkjennes av Statskog.
6.2 Fremdrift
Leverandør skal påbegynne oppdraget innen den frist som er angitt i bestillingen. Oppdraget skal fullføres med rimelig fremdrift og uten unødvendige avbrudd.
6.3 Offentlige pålegg og restriksjoner
Leverandør er ansvarlig for å følge de til enhver tid gjeldende offentlige pålegg og restriksjoner.
7 OPPDRAGSGIVERENS MEDVIRKNING
Oppdragsgiver er forpliktet til å medvirke slik at Leverandøren kan utføre sitt oppdrag i henhold til stilte krav og/eller frister.
8 VEDERLAG
8.1 Vederlagets størrelse og fakturering
Betaling skjer i henhold til avtalt pris, jfr. tilbudsskjema pris.
8.2 Betalingsfrist
Oppdragsgiver skal betale innen 28 dager etter at han har mottatt korrekt faktura.
9 MISLIGHOLD
9.1 Hva som anses som mislighold
Det foreligger mislighold fra Leverandørs side hvis arbeidet ikke er i samsvar med de krav, spesifikasjoner og frister som er avtalt. Større avvik anses som vesentlig mislighold.
Det foreligger også mislighold dersom Leverandør ikke oppfyller øvrige plikter etter avtalen. Større avvik anses som vesentlig mislighold.
Oppdragsgiver anser det som et mislighold, dersom Leverandør eller eventuelle
underleverandører ikke etterlever vilkårene i § 5 i forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter, av 8. februar 2008 nr. 112. Gjentatte brudd vil anses som vesentlig mislighold.
Det foreligger likevel ikke mislighold hvis avviket fra de avtalte krav skyldes Xxxxxxxxxxxxxx forhold eller force majeure, jfr. punkt 10.
9.2 Misligholdsbeføyelser
9.2.1 Reduksjon av vederlaget ved mislighold og vesentlig mislighold
Avtalt godtgjørelse kan reduseres dersom det konstateres mislighold eller vesentlig mislighold.
Dersom Leverandør ikke etterlever vilkårene i § 5 i forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter, av 8. februar 2008 nr. 112, har Xxxxxxxxxxxxx rett til å holde tilbake deler av avtalt godtgjørelse til det er dokumentert at forholdene er i orden. Summen som blir tilbakeholdt skal svare til ca. to ganger innsparingen for Leverandør.
9.2.2 Erstatning
Oppdragsgiver kan kreve erstattet ethvert økonomisk tap som med rimelighet kunne forutses som en mulig følge av misligholdet.
9.2.3 Heving
Oppdragsgiver kan heve avtalen ved vesentlig mislighold, eller dersom det er klart at vesentlig mislighold vil inntre.
9.3 Reklamasjon
Er ikke mislighold påberopt innen rimelig tid etter at det ble eller burde vært oppdaget, tapes retten til å gjøre gjeldende sanksjoner som følge av misligholdet.
10. FORCE MAJEURE
10.1 Definisjon
Med force majeure menes en hendelse utenfor Partenes kontroll som vedkommende Part ikke burde ha forutsett da avtalen ble inngått, og som vedkommende Part heller ikke med rimelighet kunne forventes å overvinne eller avverge virkningen av. Eksempelvis ekstraordinære og upåregnelige begivenheter som naturkatastrofer, ekstraordinære værforhold, offentlige påbud og forbud samt streik, lockout og overenskomstbestemmelser.
10.2 Virkning
Ingen av Xxxxxxx skal anses for å ha misligholdt sine avtaleforpliktelser i den utstrekning vedkommende Part kan godtgjøre at misligholdet skyldes force majeure.
Partene skal uten ugrunnet opphold gjenoppta de aktiviteter som har vært forhindret av force majeure så snart force majeure begivenheten er opphørt.
I tilfelle force majeure skal hver av Partene dekke sine egne omkostninger som skyldes force majeure situasjonen.
11 ANSVAR FOR SKADE
Alt som foretas av Leverandør i, og i tilknytning til, denne avtalen skjer på Leverandørens eget ansvar, regning og risiko.
Leverandør er forpliktet til å iverksette og opprettholde de sikringstiltak som er påkrevd i forbindelse med utførelsen av virksomhet og arbeid i anledning denne avtalen.
11.1 Ansvaret overfor bruksrettshavere og tredjemann
Fremmer en bruksrettshaver eller tredjemann erstatningskrav i forbindelse med skade knyttet til denne avtale, hefter hver av Partene for sitt ansvar etter lovgivning og rettspraksis. Evt. ansvar erkjennes kun av den ansvarlige Part, som også forestår korrespondansen og evt. forhandlinger med den som krever erstatning.
11.2 Regress
Hvis en av Partene er erstatningsansvarlig overfor bruksrettshaver eller tredjemann som følge av uaktsomhet fra ham selv eller noen han svarer for, kan han ikke kreve tapet som følge av erstatningsansvaret dekket av den annen Part.
Hvis begge Parter er erstatningsansvarlige overfor bruksrettshaver eller tredjemann fordi bruksrettshaver eller tredjemann er påført skade som følge av uaktsomhet hos begge Parter eller noen de svarer for, skal det endelige tapet som følger av erstatningsansvaret deles mellom Partene etter graden av skyld. Hvis en Part har betalt erstatning til bruksrettshaver eller tredjemann med et beløp som overstiger det han hefter for i det interne forholdet mellom Partene, kan han kreve det overskytende dekket av den annen Part.
Hvis begge Parter er erstatningsansvarlige overfor bruksrettshaver eller tredjemann, og den ene hefter på objektivt grunnlag og den annen som følge av uaktsomhet hos ham selv eller noen han svarer for, skal den Part som hefter på uaktsomhetsgrunnlag bære hele tapet som følge av erstatningsansvaret. Hvis den Part som er ansvarlig på objektivt grunnlag har betalt erstatning til bruksrettshaver eller tredjemann, kan han kreve beløpet dekket av den annen Part.
11.3 Ansvaret overfor Oppdragsgiver
Skader som ikke med rimelighet kan påregnes oppstått i forbindelse
med arbeider knyttet til denne avtalen på Oppdragsgiver sin grunn, skal Leverandør være erstatningsansvarlig for uavhengig av skyld.
12 FORSIKRING
Leverandør skal for egen regning tegne og opprettholde forsikringer tilpasset Leverandørs virksomhet og aktuelle arbeider i avtaleperioden, samt inntil eventuell rydding og istandsetting er utført og akseptert ferdigstilt av Oppdragsgiver, herunder skade- og ansvarsforsikring.
13 KONFIDENSIALITET
Partene forplikter seg til å holde innholdet i avtalen, samt all informasjon av konfidensiell karakter som utveksles i tilknytning til planlegging og gjennomføring av avtalen,
konfidensielt. Dette kan f.eks. være data, beregninger, rapporter mv.
Denne bestemmelsen skal likevel ikke være til hinder for at en av Partene:
• foretar eventuell pliktig innberetning av informasjon til offentlig myndighet
• utveksler informasjon om avtalens innhold med selskaper innen samme konsern som noen av Partene
• gir nødvendig informasjon til etablerte bruksrettshavere
• for øvrig gir slik informasjon til tredjemann som den annen part løpende måtte samtykke til
14 TVISTER
Partenes rettigheter og plikter etter denne avtalen bestemmes i sin helhet av norsk rett.
Eventuelle tvister som måtte oppstå i forbindelse med denne avtalen skal Xxxxxxx søke løst i minnelighet gjennom forhandlinger.
Dersom forhandlinger ikke fører frem, og Partene ikke er enig om annen behandling, skal tvisten avgjøres ved ordinære norske domstoler.
Avtalen er undertegnet i 2 – to eksemplarer, ett eksemplar til hver av Partene.
……..………… den …………….2022 ……..…………den 2022
Oppdragsgiver Leverandør