Konkurransegrunnlag
Anskaffelsessak 2015-213 Innbydelse til
åpen anbudskonkurranse
Snørydding kommunale veger, gang- og sykkelveger
i Ullensaker kommune
For 2 år; sesong 2015/16, 2016/17 med
opsjonsmuligheter for 2+2 år; sesong 2017/18 - 2018/19
og sesong 2019/20 - 2020/21
Doffin id: 135618
Innholdsfortegnelse:
XXXXXXXXXX 0
0 Xxxxxxxxxx 0
2 Oppdragsgivers representant og tilleggsopplysninger 4
3 Roller 4
4 Øvre Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx 4
5 Leveransens omfang 4
KVALIFIKASJONSKRAV 5
6 Generelt om kvalifikasjonskrav 5
7 Krav til tilbyders organisatoriske og juridiske stilling 5
8 Tilbyders økonomiske og finansielle kapasitet 5
9 Tilbyders tekniske kvalifikasjoner 6
10 Tredjemanns ressurser ved oppfyllelse av kvalifikasjonskravene 6
REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN 6
11 Doffin 6
12 Offentlig innsyn 6
13 Lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter 6
14 Avtalens lengde 6
15 Forbehold/avvik 6
16 Pris 7
17 Kontraktsbestemmelser 7
18 KONTRAKTSVILKÅR ELEKTRONISK SAMHANDLING (E-HANDEL). 7
19 Vedståelsesfrist og språk 7
20 Innlevering og innleveringssted 7
21 Innleveringsfrist 8
22 Tilbudsåpning 8
23 Habilitet 8
24 Tilbud på deler av oppdraget 8
25 Alternative tilbud 8
AVGJØRELSE AV KONKURRANSEN 8
26 Avlysning av konkurransen 8
27 TILDELINGSKRITERIER 8
Vedlegg:
Vedlegg 1 Sjekkliste
Vedlegg 2 Kontraktbestemmelser for Øvre Romerike innkjøpssamarbeid
Vedlegg 3 Kravspesifikasjon
Vedlegg 4 Prisskjema
VEDLEGG 5 HMS-erklæring
Vedlegg 6 Avtale om elektronisk samhandling
Vedlegg 7 Rode oversikt
Innbydelse
1 Innbydelse
Øvre Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx (ØRIK) innbyr til åpen anbudskonkurranse i forbindelse med snørydding kommunale veger, gang- og sykkelveger i Ullensaker kommune.
Anskaffelsen er omfattet av Lov og forskrift om offentlige anskaffelser av 16. juli 1999 nr. 69 og Forskrift om offentlige anskaffelser av 7. april 2006. Ajourførte endringer pr.1. juli 2012.
2 Oppdragsgivers representant og tilleggsopplysninger
Navn: | Xxxxx Xxxxxxx |
Postadresse: | Øvre Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx 00, Sør-Gardermoen kultur- og næringspark, 2060 Gardermoen |
Telefon: | 00000000 |
E-post |
All kommunikasjon av administrativ og faglig art i anbudsperioden skal føres mot faste kontaktpersoner. Det aksepteres ikke at det foregår noen form for kommunikasjon vedrørende tilbudet med andre personer som deltar i beslutningsprosessen.
Dersom tilbyder finner at konkurransegrunnlaget ikke gir tilstrekkelig veiledning, kan det skriftlig bes om tilleggsopplysninger hos oppdragsgiver representant. Spørsmål til konkurranse må være ØRIK i hende senest 10 dager før tilbudsfristen.
Muntlige henvendelser vil ikke bli besvart. Oppdragsgiver samler opp skriftlige stilte spørsmål og svarer samlet til samtlige deltakere.
3 Roller
I dette dokumentet med tilhørende vedlegg benyttes følgende begreper: Tilbyder = tilbyder.
Kontraktspart = Leverandørens kontraktspart (ØRIK). ØRIK = Øvre Romerike innkjøpssamarbeid
Oppdragsgiver = Den som bestiller snørydding kommunale veger, gang- og sykkelveger i Ullensaker kommune iht denne anskaffelsen.
4 Øvre Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx
ØRIK er et forpliktende samarbeid mellom kommunene Eidsvoll, Gjerdrum, Hurdal, Nannestad, Nes og Ullensaker. Gjennom ØRIK skal disse kommunene så langt det er praktisk mulig søke samarbeid ved inngåelse av leverandøravtaler for varer og tjenester.
Kommunene som inngår i ØRIK kjøper på årsbasis varer og tjenester for ca. 1250 millioner kroner, til ca. 92 000 innbyggere. Anskaffelsene omfatter tjenesteproduksjonsleveranser, strukturelle investeringer og innsatsfaktorer til egen tjenesteproduksjon. De operative anskaffelsene er i stor grad desentralisert til virksomhetene i den enkelte kommune. De sentrale rammekontraktene, gjennom ØRIK, er gjensidig bindende og skal sikre at aktørene gjennomgår anskaffelsesaktivitetene på en profesjonell måte. Forretningsmessige og anskaffelsesfaglige prinsipper, likebehandling, konkurranse og åpenhet skal prege ØRIKs anskaffelsesarbeid.
5 Leveransens omfang
Øvre Romerike Innkjøpssamarbeid innbyr til anbudskonkurranse på snørydding egne anlegg; kommunale veger, gang- og sykkelveger i Ullensaker kommune.
Xxxxxxxx er ansvarlig for at leveransen er i overensstemmelse med norske lover og forskrifter, og at leveransens ellers er i samsvar med bestillingen fra bruker. Xxxxxxxx er ansvarlig for sine underleverandørers ytelser på lik linje med sine egne.
KVALIFIKASJONSKRAV
6 Generelt om kvalifikasjonskrav
Det stilles krav til tilbydernes tekniske kvalifikasjoner, samt juridisk, finansielle og økonomiske stilling. Tilbydernes kvalifikasjoner vil bli vurdert ut fra innlevert dokumentasjon. Det er kun tilbudene til de som har oppfylt kvalifikasjonskravene, som vil bli evaluert.
Oppfyllelse av kvalifikasjonskravene nedenfor er en forutsetning for videre deltakelse i konkurransen:
7 Krav til tilbyders organisatoriske og juridiske stilling
Krav | Type attester |
Leverandøren skal ikke ha restanser knyttet til betaling av skatter og avgifter til det offentlige. | Skatteattest ikke eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristen. Med skatteattest menes elektronisk bestilt attest for skatt og merverdiavgift fra xxxxxx.xx (RF-1316) For utenlandske leverandører: Utenlandske leverandører må fremlegge tilsvarende attest fra sine land som viser at de har ordnede skatte- og avgiftsforhold. Dersom myndighetene i det aktuelle landet ikke utsteder slike attester, skal leverandøren fremlegge en erklæring som stadfester at alle skatter og avgifter er betalt. Erklæringen skal være godkjent og signert av leverandørens økonomidirektør/økonomiansvarlige. |
Tilbyder plikter å følge lovbestemte krav i Norge innen helse, miljø og sikkerhet (HMS). | Utfylt og signert HMS-egenerklæring. Benytt gjerne vedlagte mal (vedlegg 5) |
Xxxxxxxx og dennes underleverandør skal være lovlig etablerte foretak | Norske selskaper og enkeltmannsforetak.: • Firmaattest fra Brønnøysundregisteret Utenlandske selskaper: • Dokumentasjon på at selskapet er registrert i bransjeregister eller foretaksregister som foreskrevet i lovgivningen i den stat hvor tilbyder er etablert. |
8 Tilbyders økonomiske og finansielle kapasitet
Oppdragsgivers kvalifikasjonskrav: | Dokumentasjon - bevis for at de stilte krav er oppfylt |
Xxxxxxxx og dennes underleverandører skal ha økonomisk kapasitet til å gjennomføre oppdraget/kontrakten. | Kredittvurdering, ikke eldre enn 1 år, og som baserer seg på siste kjente regnskapstall. Alternativt kan siste års revisorgodkjente regnskap vedlegges. |
9 Tilbyders tekniske kvalifikasjoner
Oppdragsgivers kvalifikasjonskrav: | Dokumentasjon - bevis for at de stilte krav er oppfylt |
Tilbyder skal ha erfaring fra minimum 3 tilsvarende oppdrag. | Kort beskrivelse av tilsvarende tidligere gjennomførte oppdrag. |
Tilbyders organisasjon. | Tilbyder skal gi en kortfattet beskrivelse av sin organisasjon. |
10 Tredjemanns ressurser ved oppfyllelse av kvalifikasjonskravene
Dersom en tilbyder viser til tredjemanns ressurser for å oppfylle kvalifikasjonskravene, må det foreligge dokumentasjon på at tilbyderen har rådighet over ressursene ved en eventuell gjennomføring av oppdraget. Dokumentasjon kan f.eks. være en forpliktelseserklæring fra tredjemann om at han vil stille ressurser til rådighet for denne rammeavtalen.
REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN
11 Doffin
ØRIK vil benytte xxx.xxxxxx.xx for å administrere konkurransen frem til innlevering av tilbud. Dette kan for eksempel gjelde korrigering av utlysningen og/eller konkurransegrunnlaget, herunder endring av tilbudsfrist, og svar på spørsmål fra tilbyderne.
Tilbyder som selv laster ned konkurransegrunnlaget fra xxx.xxxxxx.xx , vil automatisk bli varslet om tilleggsinformasjon som legges ut av ØRIK.
Tilbydere som henter konkurransegrunnlaget fra andre kilder enn xxx.xxxxxx.xx, er selv ansvarlig for å skaffe seg tilgang til denne tilleggsinformasjonen.
12 Offentlig innsyn
Lov 2006-05-19 nr.16: Lov om rett til innsyn i dokument i offentlig verksemd (offentliglova) med forskrift til offentleglova (offentlegforskrifta).
Dokumentasjon i forbindelse med offentlige anskaffelser er omfattet av offentlighetsloven. Visse opplysninger kan unntas fra offentlig innsyn, bl. a. forretningshemmeligheter.
Av den grunn bes tilbyder om å vedlegge en sladdet versjon av tilbudet (må merkes sladdet tilbud). For hver sladding som gjøres i tilbudet, skal det oppgis en begrunnelse for hvorfor tilbyder mener opplysningen er å anse som en forretningshemmelighet.
ØRIK kan overprøve tilbyderens sladding av tilbud, dersom dette vedrører elementer som strider mot offentlighetsloven eller Lov og forskrift om offentlige anskaffelser § 3-6 taushetsbelagte opplysninger.
Det gis ikke innsyn i delpriser/enhetspriser, men det kan gis innsyn i totalprisen hvis denne ikke kan regnes tilbake til delpriser/enhetspriser.
13 Lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter
Forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter skal bidra til å forhindre «sosial dumping» ved at forskriften pålegger offentlige oppdragsgivere å sikre at ansatte hos leverandøren/underleverandører har lønns- og arbeidsvilkår i henhold til gjeldende regler.
14 Avtalens lengde
For oppdragsgiver skal det inngås en avtale med tilbyder på 2 år. Oppdragsgiver har en ensidig rett til å utløse opsjon for 2 + 2 år, til sammen maksimalt seks år. Varsel om utløsning av opsjon vil gis i forkant av avtalens utløp.
15 Forbehold/avvik
Det er ikke anledning til å ta vesentlige forbehold/avvik mot konkurransegrunnlaget (forbehold mot grunnleggende elementer). Tilbud som inneholder slike vesentlige forbehold/avvik vil bli avvist.
Ved ikke vesentlige forbehold/avvik foreligger det en avvisningsrett.
Dersom tilbudet er ment å avvike fra konkurransegrunnlaget skal dette klart fremgå av tilbudsbrevet. Avvikene skal spesifiseres i tilbudsbrevet, eventuelt med henvisning til hvor i tilbudet avviket er beskrevet. De skal være presise og entydige slik at ØRIK kan vurdere avvikene uten kontakt med tilbyderen.
16 Pris
Alle kostnader som er nødvendig for en komplett tjeneste skal være medtatt, dvs. alle andre avgifter, ekspedisjons- og faktureringsgebyr, transport, nødvendig oppfølging og lignende.
Priser skal oppgis i den rekkefølge og den enhet det er forespurt på. Alle priser skal oppgis i norske kroner eksklusiv merverdiavgift.
17 Kontraktsbestemmelser
For oppdraget gjelder kontraktbestemmelsene som angitt i vedlegg 2.
18 Kontraktsvilkår elektronisk samhandling (e-handel).
Oppdragsgiver benytter/skal benytte et elektronisk bestillingssystem til å gjennomføre avrop / bestilling fra avtalen.
For en nærmere beskrivelse av muligheter for elektronisk samhandling herunder EHF formatene, aksesspunkter og E-handelsplattformen, henvises det til nettstedet xxxx://xxxxxxxxxxxx.xx/x-xxxxxx/
Leverandører på denne avtalen forplikter å tilgjengeliggjøre sitt avtalesortiment i henhold til de krav og frister som er angitt i bilag 6 (samhandlingsavtalen).
19 Vedståelsesfrist og språk
Tilbyder er forpliktet til å opprettholde sitt tilbud 5 måneder regnet fra innleveringsfristen. Tilbudet skal leveres på norsk.
20 Innlevering og innleveringssted
Tilbudet skal leveres i følgende formater:
• En – 1 – kopi i papirformat. Tilbudet må ikke bindes inn slik at det vanskeliggjør kopiering. Denne kopien er gjeldende dersom det er uoverensstemmelse mellom tilbudene.
• En – 1 – komplett kopi i PDF format på minnebrikke. Den elektroniske kopien skal leveres i 1 fil. Prisdokumentet skal i tillegg legges ved i Excel format.
• 1 sladdet, elektronisk versjon dersom tilbudet inneholder sensitiv informasjon eller forretningshemmeligheter.
Tilbudet skal innleveres datert og underskrevet i en nøytral lukket konvolutt merket ”Snørydding veger Ullensaker” til:
Tilbud som sendes per post skal sendes til:
Øvre Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx v/Xxxxx Xxxxxxx
Xxxxxxxx 00
Sør-Gardermoen kultur- og næringspark 2060 Gardermoen
Tilbud kan også leveres vår kontoradresse som er den samme som postadresse ovenfor.
Veibeskrivelse:
Du finner oss i Gamle posthuset på Tunet på Sør- Gardermoen Kultur og Næringspark. Ta av fra E6 til Gardermoen (Oslo Lufthavn). Følg E16 og ta av mot Hønefoss / Nannestad.
Ta til høyre i 3. rundkjøring mot Clarion Hotel (Sør Gardermoen N) Til høyre i neste
rundkjøring. Så 1. til venstre (skilt "Tunet"). Følg veien inn til rødt avlangt hus, "Posthuset" inngang syd.
Tilbud må leveres i tidsrommet 09.00 til 15.00. Tilbud legges i egen låst kasse merket ”Innlevering av tilbud” i gangen ved våre kontorer. De som ønsker kan be om kvittering.
Det er ikke adgang til å oversende tilbud via e-post.
Som en del av tilbudet skal det medfølge et underskrevet forpliktende tilbudsbrev.
Dersom tilbudet gis i form av en datautskrift har tilbyderen risikoen for eventuelle feil, uteglemmelser og andre uoverensstemmelser mellom tilbudet og tilbudsgrunnlaget.
21 Innleveringsfrist
Siste frist for innlevering av tilbud er 29.09.2015 kl.12.00.
22 Tilbudsåpning
Rettidig levert tilbud åpnes umiddelbart etter tilbudsfristens utløp.
Tilbydere vil ikke ha anledning til å overvære tilbudsåpning. Avviste og forkastede tilbud vil ikke bli returnert.
23 Habilitet
Ved behandling av saker som omfattes av denne forskrift gjelder reglene om habilitet i forvaltningsloven § 6 til § 10 og kommuneloven § 40 nr. 3.
24 Tilbud på deler av oppdraget
Det er anledning til å gi tilbud på deler av oppdraget. Hver rode kan prises for seg. Totalt 28 roder. Xxxxx må prises i sin helhet.
25 Alternative tilbud
Det er ikke adgang til å gi alternative tilbud.
AVGJØRELSE AV KONKURRANSEN
26 Avlysning av konkurransen
ØRIK forbeholder seg retten til å avlyse konkurransen dersom det foreligger saklig grunn, for eksempel ved bortfall av planlagt finansiering eller manglende godkjenning fra politisk hold. ØRIK kan forkaste alle tilbudene dersom resultatet av konkurransen gir saklig grunn for det.
27 TILDELINGSKRITERIER
Tildelingen skjer på basis av hvilket tilbud som er det økonomisk mest fordelaktige, basert på følgende kriterier:
Tildelingskriterium | Vekting % |
Pris | 80 % |
Kapasitet, utstyr og kompetanse | 20 % |
Sum | 100 % |
For hvert kriterium vil det bli gitt poeng på en skala fra 1 til 6 (med 6 som best).
Beskrivelse av hvordan evalueringen gjennomføres.
Tildelingskriteriet pris (vektes 80 %), vil bli evaluert etter oppgitt sluttsum i vedlegg 4.
Tildelingskriteriet kapasitet, utstyr og kompetanse (vektes 20 %), vil bli evaluert etter en beskrivelse av bemanning, utstyr og kompetanse. Det kreves at leverandøren har tilpasset maskinpark, verktøy, materiell og teknisk utstyr ment benyttet til dette oppdraget.
Oversikt over disponibelt utstyr ment benyttet til dette oppdraget forelegges oppdragsgiver.