Konkurransegrunnlag
Konkurransegrunnlag
Åpen anbudskonkurranse etter forskriftens del I og III for anskaffelse av
Automasjonslinjer
til
Oslo universitetssykehus HF
Avdeling for Medisinsk biokjemi Radiumhospitalet og Ullevål
Prosjekt 76100 OUS Nye RAD KLM Analysehall
99999 Konkurransegrunnlag | Versjon: 2 | Dato: 18.08.20 | Side 1 av 16 |
Innhold
1 Informasjon om anskaffelsen 3
1.2 Anskaffelsens formål og omfang 3
1.3 Oppgraderinger, endringer og tillegg til kontrakten 5
1.5 Anskaffelsesprosedyre/kunngjøring 5
1.6 Dokumenter og vedlegg til konkurransegrunnlaget 6
1.8 Rettelser, supplering eller endring av konkurransegrunnlaget 7
1.9 Forbehold/vesentlige avvik 8
1.10 Offentlig innsyn i konkurransedokumenter 8
1.12 Avklaringsmøter / utprøving / referansebesøk 8
1.13 Elektronisk handel (forbruksvarer) 9
1.14 Faktura (forbruksvarer) 9
2 Krav til tilbyders kvalifikasjoner 10
2.2 Avvisningsgrunner som gjelder skatt, avgifter og trygdeavgifter (ESPD del III B) 10
2.3 Nasjonale avvisningsgrunner (ESPD del III D) 10
2.4 Kvalifikasjonskrav (ESPD del IV) 10
2.5 Konfidensialitet og taushetsplikt 12
3 Innlevering av tilbud og tilbudsutforming 13
3.4 Alternative tilbud / parallelle tilbud 14
3.5 Tilbud på deler av leveransen 14
3.7 Informasjon om prissetting 14
4 Evaluering og avgjørelse av konkurransen 15
4.3 Utdyping av tildelingskriterier 16
1 Informasjon om anskaffelsen
Oslo universitetssykehus HF (OUS) eies av Helse Sør-Øst RHF og består av sykehusene Radiumhospitalet, Rikshospitalet, Aker og Ullevål. Sykehuset leverer spesialisthelsetjenester og ivaretar lands- og regionsfunksjoner. Oslo universitetssykehus HF har også lokalfunksjoner for Oslos befolkning.
OUS ble i desember 2018 sertifisert i henhold til den internasjonale miljøstandarden ISO 14001:2015.
Mer om OUS, vår miljøpolicy og våre miljømål finnes på xxx.xxxx-xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx.
1.2 Anskaffelsens formål og omfang
Oslo universitetssykehus inviterer til konkurranse for anskaffelse automasjonslinje til Avdeling for Medisinsk biokjemi, Radiumhospitalet og Ullevål
Anskaffelsen blir gjennomført av Medisinsk teknisk avdeling, og gjøres i samarbeid med Sykehusbygg i forbindelse med etablering av nytt klinikkbygg til OUS Radiumhospitalet. Bygget skal etter planen være klart til innflytting i 2024.
Radiumhospitalet:
Driftsseksjon Radiumhospitalet er inndelt i fire enheter, med et bredt repertoar som dekker aktivitet for andre avdelinger som mikrobiologi, immunologi og farmakologi.
Radiumhospitalet er et spesialisert kreftsykehus, og analyserepertoaret gjenspeiler dette. Seksjonen bidrar i svært stor grad med service i forbindelse med kliniske studier.
I forbindelse med nytt klinikkbygg til OUS Radiumhospitalet skal det etableres en analysehall til avdelingens 24/7 drift. Det planlegges implementering av automasjonen i nye lokaler som forventes ferdigstilt i 2024
I 2019 ble det utført rundt 1,7 millioner analyser, på cirka 300.000 prøverør. Det forventes en årlig økning på 5 %.
Ullevål:
Driftsseksjon Ullevål er delt i 5 enheter, spredd over 3 etasjer.
Spesialfeltene til MBK_UL er akutt- og traume-medisin, beredskap og høyinfeksiøse pasienter.
I 2019 ble det utført rundt 4.7 millioner analyser innenfor feltene klinisk kjemi, immunkjemi, hematologi og koagulasjon. Det forventes en årlig økning på 10 %.
Det må gjennomføres befaring for bekreftelse at alle moduler som tilbys kan transporteres inn i lokalene. Leverandør står ansvarlig for evt. feilmålinger.
Implementering planlegges i løpet av 2023.
Anskaffelsen omfatter også inngåelse av rammeavtale for kjøp av utstyrsspesifikke forbruksvarer.
Rammeavtalen er løpende og gjelder så lenge minst et instrument er i bruk. For rammeavtalene gjelder opsjonene beskrevet i vedlegg 4. Tildeling av avtale på forbruksvarer vil følge tildelingen av avtale på kjøp av instrument
For oppdraget skal det inngås kontrakt basert på OUS sine standarddokumenter, se vedlagte Avtaledokument inklusive bilag.
Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å forkaste samtlige tilbud eller avlyse konkurransen dersom det foreligger saklig grunn, jf. § 25-4(1) (for del III i FOA). Avlysning kan for eksempel skje ved bortfall av finansiering.
I garantiperioden skal leverandør rette alle feil og mangler. Garantien inkluderer arbeid, materialer, transport, reparasjoner og produsentspesifikt forebyggende vedlikehold, samt alle øvrige kostnader for å utføre garantiforpliktelsene. Vedlikehold i garantiperioden skal følge leverandøren sin anbefalinger til vedlikeholds-service. All service, herunder oppetidsgaranti og responstid, tilsvarende Serviceavtale Alternativ 1 (se vedlegg 2.3A) inngår kostnadsfritt som en del av garantien. Se forøvrig generelle vilkår pkt.5.
I forbindelse med bygging av nye sykehus ved Rikshospitalet og Aker kan prøvemengden til Ullevål øke i forbindelse med midlertidige rokader.
Det ønskes derfor opsjon på utstyr utover forventet kapasitetsøkning. Opsjoner er videre beskrevet i vedlegg 2.4.
Oppdragsgiver ber om opsjoner på følgende:
1. ☒ Se spesifikasjoner i vedlegg 2.4 Skjema for besvarelse av krav, punkt II.13 og II.14
2. ☒ Serviceavtaler, se vedlegg 2.4, punkt VII.6
Vedståelse av opsjonen i pkt. 1 skal være 4 år, med KPI endring etter 2 år Vedståelse av opsjon i pkt. 2 skal være til utløp av garantiperiode + 3 år.
Oppdragsgiver har en ensidig rett, men ikke en plikt, til å benytte opsjonen.
☒ Det vil bli inngått kontrakt med én leverandør.
☒ Det gjelder 2 års garanti fra overtakelsestidspunkt.
1.3 Oppgraderinger, endringer og tillegg til kontrakten
Oppdragsgiver har rett til å kreve oppgraderinger, endringer eller tillegg til kontrakten. Dersom nye eller forbedrede funksjoner, systemer eller programvare utvikles eller tilbys av Leverandøren skal Oppdragsgiver bli tilbudt slike som en opsjon til denne avtalen. Dersom slike tillegg krever installasjon av fysiske komponenter som ikke er omfattet av kontrakten har Oppdragiver rett, men ingen plikt til å bestille komponentene mot å betale totalleverandørens produksjons- og installasjonskostnader med tillegg av 10 % påslag.
Tilsvarende gjelder hvis nye komponenter er ønskelig for å oppnå funksjoner ut over de som ligger til grunn for kontrakten, men som har nær sammenheng med de tilbudte funksjonene. Etter overtakelse skal alle kostnader til utvikling, oppgradering, installasjon, testing, opplæring, mv. i nye eller forbedrede systemer og programvare være inkludert i serviceavtalen. I serviceperioden gjelder unntak for økte kostnader til nødvendige lisenser hvor Leverandøren har rett til å få dekkes sine direkte kostnader til lisenser som er en direkte følge av ny eller oppgradert programvare.
Dersom Leverandøren kan dokumentere at kompensasjonen er urimelig tyngende, kan Partene avtale at oppgraderinger, endringer eller tillegg til kontraktarbeidet skal kompenseres.
Beskrivelse | Dato |
Frist for å stille spørsmål til konkurransegrunnlaget | 01.03.22 |
Frist for å levere tilbud | 11.03.22 |
Evaluering / avklaringsmøter / utprøving / referansebesøk | 2 uker |
Signering av kontrakt | 08.04.22 |
Tilbudets vedståelsesfrist | 31.08.22 |
Oppgitt fremdriftsplanen er tentativ.
1.5 Anskaffelsesprosedyre/kunngjøring
Anskaffelsen gjennomføres i henhold til lov om offentlige anskaffelser av 17. juni 2016 (LOA), og forskrift om offentlige anskaffelser (FOA) FOR 2016-08-12-974. del I og del III. Kontraktstildeling vil bli foretatt etter prosedyren åpen anbudskonkurranse,
jfr. FOA § 13-1(1).
Det er i denne anskaffelsen gjennomført dialog med leverandører før konkurransen jfr. LOA
§ 12-2. Gjennom invitasjon via Mercell (Doffin ID / TED ID: 2021-372288 / 2021/S 058- 147881) ble det i juni 2021 gjennomført leverandørpresentasjoner og det er ført videre dialog med tre (3) aktuelle leverandører.
Dialogen er gjennomført med hensikt å motta råd til bruk i gjennomføringen av anskaffelsen, og utarbeidelse av kravspesifikasjon. Dialogen er gjennomført med flere leverandører, for å ivareta likebehandlingsprinsippet.
Kravspesifikasjonen ble sendt på høring til alle leverandører påmeldt til leverandørpresentasjonene, for å unngå konkurransevridende effekt og brudd på likebehandlingsprinsippet. Kravspesifikasjonen ble sendt på høring 21.12.22 med frist for tilbakemeldinger 13.01.22. Alle leverandører ga tilbakemeldinger.
I denne konkurransen er det ikke anledning til å forhandle etter inngivelse av tilbud. Det er følgelig ikke anledning til å endre tilbudet etter tilbudsfristens utløp. Videre gjøres det oppmerksom på at tilbud som inneholder vesentlige avvik fra anskaffelsesdokumentene skal avvises etter forskrift om offentlige anskaffelser § 24-8(1) b. Oppdragsgiver kan avvise tilbud som inneholder avvik fra anskaffelsesdokumentene, uklarheter eller lignende som ikke må anses ubetydelige, jfr. forskriftens § 24-8(2) a.
Leverandøren oppfordres derfor på det sterkeste til å følge de anvisninger som gis i dette konkurransegrunnlaget med vedlegg og eventuelt stille spørsmål ved uklarheter via kommunikasjonsmodulen i Mercell-portalen (ref. pkt. 1.5).
1.6 Dokumenter og vedlegg til konkurransegrunnlaget
Konkurransegrunnlaget (dette dokumentet) inneholder prosedyrer og rammer som beskriver hvordan prosessen vil forløpe inntil kontraktstildeling.
Generelle vilkår for kjøp av medisinsk-teknisk utstyr til Oslo universitetssykehus HF vil bli benyttet (se vedlegg 2.2 Generelle vilkår).
Konkurransegrunnlaget har følgende vedlegg:
Vedlegg | Dokumentnavn | Xxxxxxxx / fylles ut av tilbyder |
1 | Tilbudsbrev m.m. | X |
1.2: Innholdsfortegnelse tilbud | X | |
2 | 2.1: Avtaledokument | |
2.2: Generelle vilkår | ||
2.3A: Skjema for besvarelse av pris | X | |
2.3B: Skjema for besvarelse av pris forbruksvarer | X | |
2.4: Skjema for besvarelse av krav | X | |
2.5: MTU IKT Kravspesifikasjon | X | |
2.6: Analyseliste | X | |
2.7: Areal Radiumhospitalet notat.doc | ||
2.8: Areal Radiumhospitalet.pdf | ||
2.9: Areal Radiumhospitalet.dwg | ||
2.10: Areal Ullevål notat.doc | ||
2.11: Areal Ullevål.pdf | ||
2.11B: Areal Ullevål Lager.pdf |
2.12: Areal Ullevål.dwg | ||
2.13: Prøvevolum Radiumhospitalet | ||
2.14: Prøvevolum Ullevål | ||
2.15: Spesifikasjoner Sysmex 9100 Radiumhospitalet | ||
2.16: Spesifikasjoner Sysmex 9000 Ullevål | ||
2.17: Endringsbilag | ||
3 | Forhold unntatt offentlighet | X |
4 | 4: Utkast for rammeavtale for varer inkl. bilag 3-8 |
Endelig kontrakt kan også inneholde andre relevante dokumenter som Partene er enige om. Disse nummereres som vedlegg 2.x, 2.y osv.
All kommunikasjon i prosessen skal foregå via Mercell-portalen.
Dette for at all kommunikasjon skal loggføres. Når du er inne på konkurransen skal du velge fanen «Kommunikasjon». Klikk deretter på ikonet "Ny melding" i menylinjen. Skriv inn informasjon til oppdragsgiver og trykk deretter på "Send". Oppdragsgiver mottar så meldingen din. Hvis spørsmålet angår alle tilbydere vil oppdragsgiver besvare dette anonymisert ved å gi svaret som en tilleggsinformasjon. Tilleggsinformasjon er
tilgjengelig under fanen «Kommunikasjon» og deretter underfanen «Tilleggsinformasjon». Du vil også få en e-post med en link til tilleggsinformasjonen.
1.8 Rettelser, supplering eller endring av konkurransegrunnlaget
Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å foreta rettelser, suppleringer og endringer av konkurransegrunnlaget fram til og med 7 dager før tilbudsfrist.
Rettelser, suppleringer eller endringer vil bli sendt til alle som har meldt sin interesse i Xxxxxxx.
Opplysninger som Oppdragsgiver gir på forespørsel av en Tilbyder, vil umiddelbart bli sendt til alle de øvrige i anonymisert form.
Opplysninger om rettelser, suppleringer og endringer kunngjøres elektronisk via Mercell portalen. Ved en revisjon av konkurransen, vil dette vises som en ny versjon av konkurransen. Når det gjelder tilleggsopplysninger vil dette fremkomme i fanebladet Tilleggsinformasjon i Mercell portalen. Leverandører som allerede har meldt sin interesse vil også få en melding via sin e-post, om at det er gitt tilleggsinformasjon på konkurransen, eller det er gjort en revisjon av konkurransen. Følge da denne linken i denne meldingen slik at du kommer inn på den aktuelle konkurransen. Dersom det oppdages feil i konkurransegrunnlaget, bes det om at dette formidles til oppdragsgiver via kommunikasjonsmodulen i Mercell portalen.
1.9 Forbehold/vesentlige avvik
Vedlagte kontraktsvilkår legges til grunn. Det er ikke anledning til å ta vesentlige forbehold mot kontraktsvilkårene, vesentlige forbehold/avvik vil medføre avvisning, jf. FOA § 24-8 (1). Andre forbehold kan medføre avvisning. Dersom tilbyder ønsker å ta forbehold til noen av kontraktsvilkårene i vedlagte kontraktsforslag, skal forbeholdene sammen med prismessige konsekvenser presiseres i tilbudsbrevet, i henhold til vedlegg 1.
Tilbyders henvisning til standardiserte leveringsvilkår eller lignende vil bli betraktet som forbehold dersom de avviker fra foreliggende konkurranse- eller kontraktsbestemmelser jf. FOA § 24-8 (2).
1.10 Offentlig innsyn i konkurransedokumenter
Oppdragsgiver og dennes ansatte plikter å hindre at andre får adgang eller kjennskap til opplysninger om tekniske innretninger og fremgangsmåter eller drifts- og forretningsforhold det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde, jf. FOA § 7-4,og forvaltningsloven § 13.
I denne konkurransen bes tilbyder om å legge ved en versjon av tilbudet hvor de opplysninger som tilbyder anser som taushetsbelagt, er sladdet. Dette lages som eget vedlegg: Sladdet versjon av tilbudet. For ordens skyld gjøres det oppmerksom på at oppdragsgiver er forpliktet til å foreta en selvstendig vurdering av hvilke opplysningene som er av en slik art at de er underlagt taushetsplikt.
Tilbyder skal i vedlegg 3 Forhold unntatt offentlighet, redegjøre for hva som er sladdet og begrunnelsen for dette.
Samtlige omkostninger, inkl. eventuelle reise- og møteomkostninger, vareprøver m.v. som påløper i forbindelse med å utarbeide og innlevere tilbudet, må bæres av tilbyder. Tilbudet blir ikke returnert tilbyder.
1.12 Avklaringsmøter / utprøving / referansebesøk
Evalueringen av innkomne tilbud vil foregå i perioden fra tilbudsfrist til informasjon om kontraktstildeling.
Alle tilbydere vil bli bedt om å gi en presentasjon av tilbudet.
1.13 Elektronisk handel (forbruksvarer)
1.13.1 Kataloger, ordre, ordrebekreftelser
Oppdragsgiver (Oslo universitetssykehus HF) mottar elektroniske vare-/tjenestekataloger og utveksler – etter hvert som slik kommunikasjon etableres med den enkelte leverandør – elektronisk order og ordrebekreftelser. Leverandør må også ha avtale med operatør for Ehandelsplattformen eller valgfri tjenesteoperatør av aksesspunkt som har støtte for PEPPOL eDelivery for mottak og levering av dokumenter i EHF formatet. Dokumenter som må støttes er varekatalog, ordre og ordrebekreftelse. Faktura kan sendes i en egen PEPPOL kanal som støtter EHF faktura. Det må også inngås en avtale mellom oppdragsgiver og leverandør om elektronisk samhandling og det må være utført en leverandøraktiveringsprosess.
Oppdragsgiver benytter sitt eget innkjøpssystem (Oracle/ iProcurement). Alle varebestillinger og de aller fleste tjenestebestillinger skjer via dette systemet. Bestillingene sendes til leverandør som pdf-vedlegg til leverandørens e-post for ordremottak, eventuelt som elektronisk ordre via Ehandelsplattformen eller i EHF format via PEPPOL eDelivery. For elektronisk ordre kreves det elektronisk ordrebekreftelse i retur.
Oppdragsgiver har besluttet at innkjøpssystemet skal inneholde elektronisk vare-
/tjenestekatalog (produktkatalog) for alle avtalevarer og at det kan legges inn tjenestekataloger der dette er hensiktsmessig. Innholdet i vare-/tjenestekataloger fylles ut av leverandøren og oppdragsgiver mottar den via Ehandelsplattformen eller i EHF-format.
Forutsatt at katalogen inneholder riktig sortiment og er korrekt utfylt, overføres vare-
/tjenestekataloger til oppdragsgiver innkjøpssystem. Hvis ikke, får leverandøren beskjed om å levere ny, korrekt katalog.
For denne anskaffelsen, stilles som krav at de(n) leverandør(er) som får tildelt kontrakt må levere elektronisk varekatalog via Ehandelsplattformen eller i EHF-format via PEPPOL eDelivery.
Dette innebærer at det stilles krav om at de(n) leverandør(er) som får tildelt kontrakt senest 10 virkedager etter utløpt karensperiode må ha inngått avtale med operatøren av Ehandelsplattformen eller valgfri tjenesteleverandør som har støtte for PEPPOL eDelivery. Om leverandør allerede er tilknyttet et aksesspunkt som kun har støtte for EHF faktura må det inngås tilleggsavtale med en tjenesteleverandør som støtter varekatalog, ordre og ordrebekreftelse. Faktura kan sendes i en egen PEPPOL kanal som støtter EHF faktura.
Dette innebærer også at det stilles krav om at de(n) leverandør(er) som får tildelt kontrakt inngår “Elektronisk samhandlingsavtale Helse Sør-Øst” enten med Oslo universitetssykehus HF eller med Helse Sør-Øst RHF v/Sykehuspartner (felles avtale som dekker alle helseforetakene).
Fakturering kan gjøres elektronisk forutsatt at fakturaen leveres i EHF-format. Tilsvarende gjelder for eventuelle purringer og kreditnotaer.
2 Krav til tilbyders kvalifikasjoner
Som en foreløpig dokumentasjon på oppfyllelse av kvalifikasjonskrav og på at det ikke foreligger avvisningsgrunner skal leverandøren fylle ut ESPD skjema.
Oppdragsgiver ber om at dokumentasjonsbevisene leveres sammen med utfyllelse av skjema og tilbudet.
Dersom tilbyder vil støtte seg på underleverandører må underleverandør levere inn eget ESPD skjema i tilbudet. Xxxxxxxx skal på oppfordring kunne ettersende en forpliktelseserklæring før kontraktsignering som viser at tilbyder vil ha rådighet over nødvendige ressurser i hele kontraktsperioden. Beskriv på hvilke områder det eventuelt er aktuelt å bruke underleverandører.
En underleverandør defineres som en organisasjon med et annet organisasjonsnummer enn tilbyders, herunder også produsent.
2.2 Avvisningsgrunner som gjelder skatt, avgifter og trygdeavgifter (ESPD del III B)
Kvalifikasjonskrav | Norske leverandøren skal ha ordnede forhold med hensyn til betaling av skatt, arbeidsavgift og merverdiavgift. |
Dokumentasjon | o Skatteattest og attest for innbetalt merverdiavgift Attestene skal være utstedt på godkjent skjema fra skatteoppkrever/skattekontor (xxx.xxxxxxxxxxxx.xx). Attestene skal ikke være eldre enn 6 måneder. Evt. restanser må forklares/begrunnes. o Utenlandske tilbydere må fremlegge tilsvarende bekreftelse på at offentlige skatter og avgifter er betalt i landet hvor tilbyder har forretningssted, i henhold til respektive lands regler for slike attester. |
2.3 Nasjonale avvisningsgrunner (ESPD del III D)
I denne konkurransen gjelder alle avvisningsgrunnene i Anskaffelsesforskriftens § 24-2, inkludert de rent nasjonale avvisningsgrunnene.
2.4 Kvalifikasjonskrav (ESPD del IV)
For denne anskaffelsen gjelder følgende kvalifikasjonskrav.
Egnethet (ESPD del IV A)
Kvalifikasjonskrav | Tilbyder skal være registeret i et foretaksregister eller et handelsregister i den staten tilbyder er etablert. |
Dokumentasjonskrav | Norske selskaper: Firmaattest. |
o Utenlandsk selskaper: Godtgjørelse på at selskapet er registrert i et foretaksregister eller et handelsregister i den staten tilbyderen er etablert. (Jf. bilag XI til direktiv 2014/24/EU) |
Økonomisk og finansiell kapasitet (ESPD del IV B).
Kvalifikasjonskrav | Xxxxxxxx skal ha tilstrekkelig økonomisk og finansiell kapasitet til å kunne utføre kontrakten. Kredittverdighet uten krav til sikkerhetsstillelse vil være tilstrekkelig til å oppfylle kravet |
Dokumentasjon | Xxxxxxxxxxxxxxxx som baserer seg på siste kjente regnskapstall. Ratingen skal være utført av kredittopplysningsvirksomhet som har konsesjon til å drive slik virksomhet. Tilbydere som ikke oppfyller kravet, f.eks. selskaper med lavere rating, nystartede selskaper, enkelte utenlandske selskaper eller selskaper uten innrapporteringsplikt til Brønnøysundregistrene kan kompensere dette med tilfredsstillende garanti fra bank og/eller garanti fra morselskap som gir en tilsvarende sikkerhet for gjennomføringsevnen. Ved bruk av morselskapsgaranti, må det dokumenteres at morselskapet oppfyller kvalifikasjonskravet. |
Dersom leverandøren har saklig grunn til ikke å fremlegge den dokumentasjon oppdragsgiver har krevd, kan han dokumentere sin økonomiske og finansielle kapasitet ved å fremlegge ethvert annet dokument som oppdragsgiver anser egnet.
Tekniske og faglige kvalifikasjoner (ESPD IV C)
Kvalifikasjonskrav | Xxxxxxxx skal ha tilstrekkelige tekniske og faglige kvalifikasjoner til gjennomføring av kontraktsforpliktelsene. FOA §16-5 |
Dokumentasjon | o Tilbyder skal dokumentere organisasjonens tekniske og faglige kvalifikasjoner. Beskrivelsen skal inneholde antall ressurser tilgjengelig for; Prosjektledelse, implementering og opplæring, utvikling, testing, applikasjonssupport og service. Xxxx ved CV for prosjektleder og andre nøkkelpersoner. Beskrivelse av tilbyders organisasjon, inklusive organisasjonskart. o Beskrivelse av leverandørens inntil 3 mest relevante oppdrag i løpet av de siste 3 årene. Beskrivelsen må inkludere angivelse av oppdragets verdi, tidspunkt og mottaker (navn, telefon og e-post.) Det er leverandørens ansvar å dokumentere relevans gjennom beskrivelsen. Leverandøren kan dokumentere erfaringen ved å vise til kompetanse til personell han råder over og kan benytte til dette oppdraget, selv om erfaringen er opparbeidet mens personellet har |
utført tjeneste for en annen leverandør. |
System for kvalitetssikring og miljøstandard (ESPD IV D)
Kvalifikasjonskrav | Tilbyder skal ha system for kvalitetssikring og miljøstandard. FOA §16-7 |
Dokumentasjon | o Tilbyder skal dokumentere sitt kvalitetssikringssystem som dokumenterer sin organisasjon og evner til gjennomføring av en god leveranse. Kvalitetssikringsstandarden skal være basert på relevante europeiske standardserier som er sertifisert av akkrediterte organer. Legg ved beskrivelse kvalitetssikringssystemet eller attest utstedt av uavhengig organ. o Tilbyder skal dokumentere sin miljøprofil ved å levere sertifiseringssertifikater for ISO 14001, EMAS eller Miljøfyrtårn. Tilsvarende attester utstedt av organer i andre EØS-stater godtas også. Alternativt skal tilbyder levere en beskrivelse av sin miljøprofil som beskriver systematisk miljøledelse og kontinuerlig forbedring av egen miljøprestasjon |
2.5 Konfidensialitet og taushetsplikt
Leverandøren skal ha et kvalitetssikringssystem som sikrer at ansatte hos leverandøren er kjent med sin taushetsplikt etter spesialisthelsetjenesteloven § 6-1, helsepersonelloven § 25,
2. og 4. ledd, § 21 a samt forvaltningsloven § 13. Dette innebærer at alt de måtte få kjennskap til av pasientopplysninger og annen taushetsbelagt informasjon ved utførelse av oppdrag hos Kjøper er underlagt taushetsplikt. Overtredelse av taushetsplikten kan medføre straff etter straffelovens § 209 jf. § 210. Leverandøren må på forespørsel fra Kjøper kunne dokumentere at den enkelte ansatte er kjent med sin taushetsplikt.
3 Innlevering av tilbud og tilbudsutforming
Tilbudet må signeres av person med fullmakt til å forplikte selskapet. Dette gjøres i vedlegg 1, Tilbudsbrev.
Tilbud og andre dokumenter skal være på norsk, svensk eller dansk. Brosjyrer og vedlegg som kun finnes på engelsk, kan leveres på engelsk.
Alle tilbud skal leveres elektronisk via Mercell portalen, xxx.xxxxxxx.xx innen tilbudsfristen. Systemet tillater ikke innsendelse av tilbud etter tilbudsfristens utløp.
Er du ikke bruker hos Mercell, eller har du spørsmål knyttet til funksjonalitet i verktøyet, for eksempel, hvordan du skal gi tilbud, ta kontakt med Mercell Support på tlf: 00 00 00 00 eller på e-post til: xxxxxxx@xxxxxxx.xxx. Det anbefales at tilbudet leveres i god tid før fristens utløp, f.eks. minimum 1 time før tilbudsfristens utløp.
Skulle det komme tilleggsinformasjon fra oppdragsgiver som fører til at du ønsker å endre tilbudet ditt før tilbudsfristen utgår, kan du gå inn og åpne tilbudet, gjøre eventuelle endringer og levere på nytt helt inntil tilbudsfristen utgår. Det sist leverte tilbudet regnes som det endelige tilbudet.
Dokumenter skal nummereres etter beskrivelse i vedlegg 1.2 Innholdsfortegnelse. Navngivning gjøres kun i vedlegg 1.2.
Lange navn på dokumentene og mappeinndeling fører ofte til for lang sti, slik at dokumenter må re-navnes for lagring.
Vedlegg skal leveres i alminnelige Office-applikasjoner. Excel-dokumenter skal returneres som excel, evt i tillegg til pdf.
Inndeling | Elektronisk versjon | |
Innholdsfortegnelse | ||
Kapittel 1 | Tilbudsbrev m.m. | |
Kapittel 2 | Kvalifikasjonskrav | |
Kapittel 3 | Prisskjemaer, herunder vedlegg 2.3 samt evt tilhørende dokumenter. | |
Kapittel 4 | Kravdokumenter, herunder vedlegg 2.4 samt vedlegg det henvises til i vedlegg 2.4. | Hvert krav skal besvares i vedlegg 2.4 og evt. 2.5. Det skal ikke besvares med kun henvisning til vedlegg. Ved lange besvarelser, over 100 ord, skal det gis en kort oppsummering i kravet, og henvises til utfyllende besvarelse i vedlegg. |
Kapittel 5 | Forhold unntatt offentligheten | |
Kapittel 6 | Annen produktinformasjon, brosjyrer o.l. | |
Sladdet versjon av vedlegg 2.4 |
Vedlegg skal leveres i alminnelige Office-applikasjoner. Excel-dokumenter skal returneres som excel, evt i tillegg til pdf.
3.4 Alternative tilbud / parallelle tilbud
I alternative tilbud tillates tilbyderne å tilby andre løsninger enn den oppdragsgiver har sett for seg. Alternative tilbud kan kun benyttes når oppdragsgiver har sagt at slike kan aksepteres. Alternative tilbud kan kun leveres når oppdragsgiver har utarbeidet en alternativ kravspesifikasjon for alternative tilbud.
Med parallelle tilbud menes tilbud i tillegg til hovedtilbudet, som fullt ut oppfyller ytelses- eller funksjonskravene spesifisert i konkurransegrunnlaget/kravspesifikasjonen. Når parallelle tilbud aksepteres, vil disse bli evaluert som selvstendige tilbud. De parallelle tilbudene må være komplette med egen besvarelse av prisskjema, kravspesifikasjon, grensesnitt med mer. Oppdragsgiver kan av praktiske årsaker sette en begrensning på antall parallelle tilbud som aksepteres.
☒ Alternative tilbud aksepteres ikke
☒ Parallelle tilbud aksepteres ikke
3.5 Tilbud på deler av leveransen
☒ Det gis ikke adgang til å gi tilbud på deler av leveransen
☐ Det gis anledning til å gi tilbud på deler av leveransen
Vedståelsesfristen angir hvor lenge tilbudet er bindende for tilbyder, jf. FOA § 20-6(1). Leverandøren må vedstå seg sitt tilbud til det tidspunktet som er angitt punkt 1.3.
3.7 Informasjon om prissetting
Se punkt 2 Vederlag i vedlegg 2.2 ”Generelle vilkår».
Tilbyder skal prise sitt tilbud i samsvar med vedlagte Prisskjema (vedlegg 2.3A).
4 Evaluering og avgjørelse av konkurransen
Ved behov vil det bli innhentet informasjon fra oppgitte referanser eller gjennomført referansebesøk. Dersom oppdragsgiver mener å ha tilstrekkelig informasjon om produktene som tilbys til å gjennomføre en forsvarlig evaluering, vil det ikke bli innhentet informasjon fra oppgitte referanser eller gjennomført referansebesøk.
Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å sjekke andre referanser enn de oppgitt i tilbudet.
Tildeling av kontrakt vil skje på basis av hvilket tilbud som har det beste forholdet mellom kostnad (I) og kvalitet (II-VII), vurdert på bakgrunn av kriteriene angitt nedenfor. §18-1(3) Det benyttes en skala fra 1 til 10, med 1 desimal.
Karakter for totalkostnad (I) blir beregnet i forhold til gjennomsnittspris på alle tilbudene. Femti % (50) bedre pris enn gjennomsnittet vil gi karakteren 10, og 50 % dårligere pris enn gjennomsnittet gi karakteren 1. Ved store avvik der karakteren kommer utenfor rammen på
+/- 50 %, vil karakteren bli justert til maksimalt 10 eller minimum 1.
Tildeling av kontrakt vil skje til den tilbyder som får høyest poengsum. Ved poenglikhet mellom de to beste tilbudene, vil tildelingen gå til den tilbyderen som har høyest poengsum for tildelingskriterie II, «Kvalitet/Funksjonalitet».
Besvarelsene evalueres og scores med skala 1-10, etter oppnåelse av de enkelte underkriteriene. Karakterer for det enkelte underkriteriene gis i heltall.
o Tilfredsstillende oppnåelse av kravet gis karakter 5.
o Meroppnåelse av kravet gis karakter i øvre del av skala, 6 til 10 poeng
Kriterier | Vekt |
Totalkostnad | 30 % |
Kvalitet/Funksjonalitet Generelle krav og funksjonalitet Analysekvalitet System | 5 % 20 % 30 % |
Forbruksvarer | 5 % |
IKT | 5 % |
Opplæring, utvidelse og servicenivå | 5 % |
Totalt: | 100 % |
o Underoppnåelse av kravet gis karakter i nedre del av skala, 1 til 4 poeng De tildelingskriterier som vil bli vektlagt i vurderingen, er gjengitt i tabell nedenfor:
Kun evalueringskrav (B/BD) vil være gjenstand for poengscoring. Obligatoriske krav og dokumentasjonskrav vil ikke bli scoret.
Kravtype | |
A | Skal krav. Obligatorisk krav som skal oppfylles. Manglende evne til å etterleve kravet kan medføre at tilbudt løsning avvises. LOA § 24-8 |
B | Evalueringskrav |
BD | Evalueringskrav, vektlegges 3x |
C | Dokumentasjon Kan kombineres med A/B/D-angivelse av kravtype. Understreker da at Oppdragsgiver forventer et mer omfattende svar (>100 ord) som utdypes/dokumenteres i vedlegg. Hvis C står alene er dette kun et informasjonspunkt som ikke vil bli evaluert. |
4.3 Utdyping av tildelingskriterier
Disse forhold vil bli evaluert på bakgrunn av tilbyders besvarelse/oppfyllelse av kravspesifikasjonen, samt fagpersonenes vurdering av produktene, basert på opplysninger om produktene i tilbudet, innleverte vareprøver, og evt. ytterligere utprøving av produktene. (Krav som vil bli spesielt vektlagt i evalueringen, er markert i kravspesifikasjonen.)
Se §18-1(3)
I. I totalkostnad beregnes:
• Innkjøpspris på de løsninger som skal tilbys, ref. vedlegg 2.3A og vedlegg 2.4
• Kostnad for serviceavtale, vedlegg 2.3A Service
i. Totalavtale, fra og med år 3 til og med år 10 Radiumhospitalet
ii. Totalavtale, fra og med år 3 til og med år 10 Ullevål
• Forbruksvarer i 10 år, jfr. Vedlegg 2.3B.
i. Xxxxxxxx på analyser som kan leveres av alle tilbydere
• Opsjoner, beskrevet i konkurransegrunnlag og vedlegg 2.4
II. Kvalitet/Funksjonalitet
• Evaluering av utstyrets kvalitet og funksjonalitet jfr. Evalueringskrav i vedlegg 2.4, samt tilbudspresentasjon og referanser
III. Forbruksvarer.
• Evaluering av besvarelse av krav i vedlegg 2.4, III Forbruksvarer
IV. IKT
• Evaluering av besvarelse av krav i vedlegg 2.4, IV IKT krav
• Vedlegg 2.5 vil bli evaluert av Fagråd for IKT MTU
VI. Opplæring, utvidelse og servicenivå
• Evaluering av besvarelse av krav VI.1 – VI.41