Regler for disponering av torg og uterom i Ålgård sentrum. Utkast 21.05.19
Regler for disponering av torg og uterom i Ålgård sentrum. Utkast 21.05.19
Innholdsfortegnelse
1. Bakgrunn
2. Handel
2.1 Torghandel
2.1.1 Søknad - torghandel
2.1.2 Regler for torghandel
2.2 Mobile salgsvogner
3. Arrangementer
3.1 Søknad - arrangementer
3.2 Regler for arrangementer
4. Offentlig flagging
5. Tivoli og sirkus
Vedlegg 1: Prisliste for bruk av offentlige uterom Vedlegg 2: Politivedtekter
Vedlegg 3: Veileder for sikkerhet ved store arrangementer, DSB
1. Bakgrunn:
Gjesdal kommune er grunneier av flere uteområder i Ålgård sentrum som er egnet for handel og arrangementer. Kommunen ønsker å legge til rette for aktivitet og næringsvirksomhet i sentrum og bidra til å skape et attraktivt sentrum for innbyggere, besøkende og næringslivet.
Regler for disponering av kommunale utearealer til handel og arrangementer skal sikre en god fordeling og bruk av disse områdene.
2. Handel
2.1 Torghandel
I Ålgård sentrum er det tilrettelagt for torghandel på Ambassadør Ålgårds plass. Kart 1 (se under) viser plassering av salgsboder.
2.1.1 Søknad – torghandel
Tillatelse til å drive torghandel inngås som en privatrettslig avtale mellom Gjesdal kommune som eier av grunn, og torgforhandler som leietaker, om leie av en bestemt torgplass for et bestemt tidsrom.
Kommunen kan leie ut torgplass for salg av lokale og tradisjonelle torgprodukter som egg, honning, grønnsaker, frukt og bær samt gartnervarer og husflid. Det kan videre være aktuelt å leie ut plassen for loppemarked, juletrehandel og annet.
Søknad må sendes digitalt gjennom Gjesdal kommunes nettside minimum 1 måned før det er ønskelig å benytte plassen til torghandel.
Søknaden må inneholde:
- Navn på søker
- Hva som skal selges
- Ønsket leieperiode/salgstid
- Fastmontert innhegning må vises med tegning i kart som viser plassering og utforming av byggverket. Gjerne med bilder.
Firma og organisasjonsnummer samt firmaattest fra brønnøysundregisteret og skatteattest for det siste år kan kreves fremlagt før tillatelse gis.
2.1.2 Regler for torghandel
1. Leie av torgplass faktureres ved tildeling. Innbetalt leie refunderes ikke selv om plassen ikke blir benyttet.
2. Salgsboder og utstyr skal være av god kvalitet. Estetisk skjemmende boder kan Gjesdal kommune kreve fjernet.
3. Plassen må ryddes etter bruk. Emballasje og annet søppel fra torgforhandler skal ikke kastes i offentlige søppelbøtter på stedet men må transporteres bort.
4. Det er som hovedregel ikke tillatt å kjøre på Ambassadør Ålgårds plass. Varer og nødvendig utstyr må fraktes fra nærmeste parkeringsplass langs eller ved Torgveien. Dersom det er behov å kjøre inn på torget må dette angis i søknaden.
5. Ved tilbakelevering skal området forlates i samme stand som ved overtagelse. Utstyr og tekniske installasjoner må ikke skade belegningsstein/grunnen eller kommunens tekniske installasjoner. Kommunen kan kreve erstattet kostnader for reparasjon av eventuelle skader påført av torgforhandler.
2.2 Mobile salgsvogner
Mobile salgsvogner tillates kun på kommunens uteområder ved større arrangementer, og må inngå som en del av arrangementssøknaden.
Kart 1. Kart som viser bodplasser. Hvert bod/salgsplass er 3m x 3m= 9 m²
3. Arrangementer
I Ålgård sentrum er det mulig å holde arrangementer på følgende plasser: Ambassadør Ålgårds plass (torget):
Torget er planlagt som en sosial møteplass og lagt til rette for ulike typer arrangementer og aktiviteter. Gjesdal kommune disponerer og forvalter hele plassen, med unntak av arealet under tak ved Amfi Ålgård. Fasiliteter:
• Oppbygget scene integrert i trapp ved Lokstallen
• 3 strømuttak (ved scene, på bakken i «Teppe Ålgård» og ved lysmast mot Torgveien)
• Plassen er ca. 700 m²
Dersom det er behov for større plass i tilknytning til torget er det mulig å benytte parkeringsplassen ved Kanalparken, Kanalparken, Torgveien og Xxx Xxxxxxxx vei.
Kanalparken
Torgveien (ca. 3400 m2) Xxx Xxxxxxxx vei
Edlandshagen (Perlå):
Amfi i Edlandshagen Grillplass i Edlandshagen
Området har stor kapasitet og er tilrettelagt for mange ulike aktiviteter. Fasiliteter:
• Badeanlegg
• Fastmonterte griller
• Sandvolleyballbane
• Uteamfi
• Området er ca. 4 700 m²
Tusenårsplassen (parkeringsplassen mellom Smiå og Veveriet).
Plassen er ca. 1400m²
3.1 Søknad – arrangement
Det må søkes om å holde arrangement i Ålgård sentrum. Tillatelse til å holde arrangement inngås som en privatrettslig avtale mellom Gjesdal kommune som eier av grunn, og arrangør som leietaker av aktuelle uterom for en bestemt tidsperiode.
Søknaden skal leveres digitalt gjennom kommunens nettsider.
Kravene til søknad er ulik etter hvor stort og omfattende arrangementet er:
A - mindre og enkle arrangement
For eksempel:
• Mindre og kortvarige arrangement med begrenset publikum, uten særskilte krav til tilrettelegging eller stenging av trafikkarealer.
• Et eksempel kan være en korpskonsert på Ambassadør Ålgårds plass. For mindre arrangementer (A) kan forenklet søknadsskjema benyttes.
Søknad må fremmes 2 uker før arrangementet finner sted.
B – større arrangement med behov for stenging av trafikkarealer
For eksempel:
• Arrangement som krever plass utover for eksempel Ambassadør Ålgårds plass, og hvor det er behov for teknisk tilrettelegging og stenging av trafikk.
• Arrangement med stort publikumspotensial.
• Arrangement som krever samhandling på tvers av kommunens avdelinger.
• Arrangement med spesielle krav til sikkerhet og vakthold.
• Arrangement med skjenkebevilling
• Arrangement som krever egen ROS-analyse og HMS plan
• Arrangement med krav til plan for sanitære forhold.
• BLINK festivalen er et eksempel.
For større arrangementer (B) må det sendes inn fullstendig søknad. Søknad må fremmes 3 måneder før arrangementet finner sted.
Før utarbeidelse av fullstendig søknad starter, må arrangør ta kontakt med kommunen ved kulturavdelingen for å avklare om det ønskede arealet er ledig, og eventuelt drøfte om andre areal er bedre egnet for formålet. Når tidsrom og arrangementssted(er) er klarert med kommunen må det søkes om:
Arrangementstillatelse fra Politiet. Politiet vurderer arrangementet i sin helhet og vil kunne komme med krav og innspill før arrangementet godkjennes.
I tillegg må brannvesenet orienteres om arrangementet. Brannvesenet vil forklare arrangør hvilken dokumentasjon som kreves for det enkelte arrangement, jf. Brann- og eksplosjonsvernlovens § 7.
Når kommunen har reservert arealene kan detaljplanleggingen starte. Det reserverte arealet sperrer for andre søkere. Dersom arrangør velger å avlyse eller unnlate å gjennomføre, skal dette meldes til kommunen snarest mulig slik at arealet kan frigis til andre.
Fullstendig søknad må bl.a. gi følgende informasjon: Firmaopplysninger
- Opplysninger om arrangør.
- Organisasjonsnummer og firmaattest.
Beskrivelse av arrangement/aktivitet
- Kulturelt innhold (eventuelt program).
- Organisasjonsplan med ansvarlige.
- Plan for gjennomføring (produksjon)
- Beskrivelse av installasjoner som skal benyttes, plassering av disse (scene, riggområde osv.).
- Beskrivelse av energibehov/forsyning, lyd- og lysanlegg og lignende.
- Beskrivelse av publikumsfasiliteter; toalett, renhold, renovasjon.
- Matservering, alkohol og aldersgrenser.
- Spesielle forhold, som bruk av pyro, gass, ild og lignende.
- Andre relevante forhold som gjelder bruk av arealene.
Arealdisponering
- Behov for stengning av gater/veier, utrykningstraseer, kollektivtraseer og lignende.
- Plan for trafikkavvikling. Avdeling for teknisk drift vil være behjelpelig med trafikkavviklingsplan og skal godkjenne denne.
- Avdeling for teknisk drift vil sørge for nødvendige avklaringer med kollektivselskap og utrykningsetater.
Sikkerhet og vakthold
- Brannsikkerhet og rømningsveier.
- Sperringer mellom publikum og trafikk.
- Egen ROS-analyse (risiko- og sårbarhetsanalyse) og HMS-plan.
- Opplæringsplan for vaktmannskap og sikkerhetspersonell.
Arrangør som gjennomfører årlige arrangement bør melde dato for neste års arrangement så snart dato er satt.
Søknad må sendes gjennom kommunens nettsider.
Søknad kan avslås når politi-, ordens-, trafikk-, hygienemessige- eller andre årsaker tilsier det.
3.2 Regler for arrangement
1. Bruk av offentlige arealer må ta hensyn til trafikksikkerhet, fremkommelighet for gående på minimum 2,5 meter, sykkeltraseer, kollektivtraseer og holdeplasser, universell utforming, varelevering, utrykningskjøretøy, nødvendig parkering. Innretninger må inneha gode visuelle kvaliteter.
2. Det er som hovedregel ikke tillatt å kjøre på Ambassadør Ålgårds plass. Varer og nødvendig utstyr må fraktes fra nærmeste parkeringsplass langs eller ved Torgveien. Dersom det er behov å kjøre inn på torget må dette angis i søknaden.
3. Arrangør er selv ansvarlig for å innhente tillatelse fra mattilsyn, brannvesen, politi, arbeidstilsyn eller få skjenkebevilling hvor det er krav om det.
4. Arrangør er ansvarlig for å holde området rent og ryddig. Søppel ifm. arrangementet skal ikke tømmes i offentlige søppelbøtter, men transporteres bort av søker.
5. Innretning som krever tillatelse etter vegloven § 57 skal være godkjent av rette vegmyndighet. Statens vegvesen er ansvarlig for tiltak på og langs riks og fylkesveg. Gjesdal kommune er ansvarlig for tiltak på og langs kommunale veger.
6. All bruk skal for øvrig være i tråd med de til enhver tid gjeldende politivedtekter, plan- og bygningsloven, vegloven og eventuelt annet lovverk bruken omfattes av.
7. Ved tilbakelevering skal området forlates i samme stand som ved overtagelse. Utstyr og tekniske installasjoner må ikke skade belegningsstein/grunnen eller kommunens tekniske installasjoner. Kommunen kan kreve erstattet kostnader for reparasjon av eventuelle skader påført i forbindelse med arrangementet.
8. Framleie er ikke tillatt.
9. Gjesdal kommune kan fravike disse regler og utdype reglene ved behov.
4. Offentlig flagging
Det er mulig å sette opp flagg i flaggstenger ved torget.
Dersom det er ønskelig å flagge i forbindelse med arrangement, må det opplyses om dette i søknaden.
Midlertidig flagging vurderes etter søknad og må utføres eller bekostes av søker.
5. Sirkus og tivoli
Det kan tillates plassering av sirkus på grusbanen ved Gjesdal ungdomsskole (GUS). Tillatelse til plassering av tivoli/karuseller vurderes etter søknad.
Søknad må sende gjennom kommunens nettsider.
XXX xxxxxxxx, ca. 5900 m2.
6. Oversikt over aktuelle uterom i Ålgård sentrum
POLITIVEDTEKT FOR GJESDAL KOMMUNE
Vedtatt av Gjesdal kommunestyre i møte 18. juni 2007.
Kapittel I Alminnelige bestemmelser
§ 1 Offentlig sted
Med offentlig sted forstås gate, vei, herunder fortau, sti, park, torg e.l., plass, bru, brygge, kai, strand, anlegg eller annet sted som er alminnelig beferdet eller bestemt for alminnelig ferdsel.
§ 2 Fester, bruker, leier eller bestyrer av hus eller grunn
Plikter som er lagt på eier av hus eller grunn, hviler også på den som fester, bruker, leier eller bestyrer hus eller grunn.
Kapittel II Orden på offentlig sted
§ 3 Ro og orden på offentlig sted
På eller i umiddelbar nærhet av offentlig sted må ingen delta i oppløp, sammenstimling, støy eller bråk som forstyrrer den alminnelige orden eller ferdsel.
Samles mange mennesker ved inngangen til forsamlingslokale, sportsplass, utsalgssted, holdeplass e.l., skal de stille seg i kø og for øvrig rette seg etter de pålegg som politiet eller arrangøren gir for å opprettholde den alminnelige orden eller regulere ferdselen.
§ 4 Sang og musikk, reklame m.m.
Den som på eller ut mot offentlig sted vil framføre sang eller musikk, stelle til oppvisning eller framvisning eller gjøre bruk av høyttaler, må sende melding til politiet.
Det samme gjelder den som på eller i nærheten av offentlig sted ønsker å dele ut eller spre opprop, annonser, reklame e.l., eller gjøre bruk av gående, kjørende eller flygende reklame.
Personer, lag og organisasjoner skal ved innsamlinger på offentlig sted på forhånd gi melding til politiet.
§ 5 Farlig eller skremmende virksomhet
På, ut over eller i umiddelbar nærhet av offentlig sted er det forbudt:
1. å skyte med gevær eller annet skytevåpen eller med bue, sprettert ol.
2. å brenne av krutt, fyrverkeri eller eksplosive stoffer uten politiets tillatelse
3. På kaste eller slippe stein, snøball eller annet som kan være til skade eller ulempe for dem som ferdes der.
Kapittel III Sikring av ferdselen
§ 6 Hindringer
På eller ut over offentlig sted er det forbudt å sette eller henge noe som kan være til hinder eller ulempe for ferdselen.
Markiser skal være anbrakt så høyt at underkanten er minst 2,5 m over bakken.
§ 7 Sport, lek
Politiet kan forby aking og annen form for sport, lek eller spill på bestemt offentlig sted når dette er påkrevet av hensyn til ferdselen eller den alminnelige orden.
§ 8 Avsperring av fortau m.v.
Er det påkrevet på grunn av byggearbeid e.l. at en gate, vei eller et annet offentlig sted blir helt eller delvis sperret for et begrenset tidsrom, må det på forhånd innhentes tillatelse fra politiet, som i tilfelle fastsetter nærmere vilkår.
§ 9 Sprengningsarbeid
Sprengningsarbeid på eller i umiddelbar nærhet av offentlig sted skal på forhånd meldes til politiet, som kan påby særskilte sikkerhetstiltak.
§ 10 Diverse arbeid
Oppføring, nedriving eller reparasjon av bygning, graving eller annet arbeid på eller ut mot offentlig sted som kan medføre fare for ferdselen, skal på forhånd meldes til politiet. Politiet kan bestemme hvorledes arbeidsstedet skal holdes avsperret og påby andre sikkerhetstiltak til vern for publikum.
§ 11 Vedlikehold av bygning m.v.
Ved vedlikehold av bygninger m.v. på eller ut mot offentlig sted plikter ansvarshavende for arbeidet å sette opp avvisere som gjør det tydelig at ferdselen er forbundet med fare eller ulempe.
§ 12 Avvisere
Når snø eller is truer med å falle fra hustak mot offentlig sted, skal eieren straks sette opp avvisere som gjør det tydelig at ferdselen er forbundet med fare eller ulempe og snarest sørge for at taket blir ryddet.
§ 13 Fjerning av sperrer
Avsperringer, avvisere, stiger e.l. fjernes når det arbeid som er nevnt i §§ 9, 10 og 11 er utført eller den fare eller ulempe som er nevnt i § 12 ikke lenger er til stede.
§ 14 Ferdsel på islagt vann eller sjø
Politiet kan av sikkerhetsgrunner forby eller gi regulerende bestemmelser for ferdselen på islagt vann eller sjø.
Kapittel IV Renhold på offentlig sted
§ 15 Fortau m.v.
Eier av hus eller grunn mot offentlig sted plikter å sørge for renhold av fortau og rennesten i samsvar med lokal sedvane og rengjøring av lys- og luftegraver i umiddelbar tilknytning til eiendommen.
Renholdet skal utføres slik at det blir til minst mulig ulempe. Kloakksluk må ved renhold ikke tilføres oppsop e.l.
§ 16 Snøfall og takras
Eier av hus eller grunn mot offentlig sted plikter etter snøfall og takras å rydde fortauet utenfor eiendommen for snø og is. Snø etter takras kan kreves fjernet, selv om det ikke foreligger lokal sedvane.
§ 17 Strøplikt
Eier av hus eller grunn mot offentlig sted plikter i samsvar med lokal sedvane å strø fortauet utenfor eiendommen når det er glatt.
§ 18 Vannavløp
Eier av hus eller grunn mot offentlig sted skal sørge for at vannavløp i fortau, rennestein, grøft e.l. holdes åpne.
KAPITTEL V Hindre tilgrising
§ 19 Hindre tilgrising o.l.
På, ut over eller i umiddelbar nærhet av offentlig sted er det forbudt:
1. å kaste glass, flasker, spiker, papir, fruktskall eller annet avfall,
2. å grise til med maling, tusj, sprayprodukter e.l. på enhver overflate mot offentlig sted, herunder på eller ved bygning, gate, vei, park, anlegg, innretninger og transportmidler,
3. å henge opp kunngjøringer, plakater, e.l. uten politiets tillatelse.
Dette gjelder ikke oppslag på tavler e.l. som er godkjent av kommunen til slikt bruk, eller oppslag på eiendom om forhold som bare vedkommer eiendommen eller næringsvirksomheten til dem som bor der.
Det er forbudt å rive, skade eller skjemme oppslag som er lovlig satt opp. Oppslag skal fjernes når de er foreldet.
4. å urinere.
§ 20 Avfall
Den som driver salg fra portrom, kiosk e.l., eller driver annen lignende næringsvirksomhet på eller ut mot offentlig sted, skal sørge for at området ikke skjemmes eller tilsmusses av
virksomheten, og plikter å sørge for at det blir satt opp et tilstrekkelig antall kurver for papir og avfall.
Den som arrangerer tilstelning på offentlig sted, skal sørge for at papir og annet avfall blir fjernet etter arrangementet.
Kapittel VI Offentlige anlegg
§ 21 Kirkegård
På kirkegård er det forbudt å sykle og ake eller å drive sport, lek eller annet som ikke sømmer seg der.
Det er forbudt å trenge seg inn på kirkegård når den er stengt for besøk.
Kapittel VII Dyr
§ 22 Husdyr m.m.
Det er forbudt å la hest, storfe, sau eller geit gå løs på eller ved offentlig sted uten forsvarlig tilsyn.
Sirkusdyr eller ville dyr må ikke føres på offentlig sted uten politiets tillatelse.
Kapittel VIII Arrangementer på offentlig sted m.v.
§ 23 Søknadsplikt for arrangement på offentlig sted
Den som på offentlig sted vil holde arrangement som overveiende er av underholdningsmessig, kunstnerisk, selskapelig eller kommersiell art, og som har et omfang som åpenbart vil medføre behov for betydelige ferdselsreguleringer eller vakthold, må innen en frist som politiet setter søke om dette.
Politilovens § 11 får tilsvarende anvendelse.
§ 24 Meldeplikt for allment tilgjengelige arrangement utenfor offentlig sted m m
Den som vil holde et arrangement som er allment tilgjengelig, må sende melding i god tid til politiet selv om arrangementet ikke skjer på offentlig sted, når dets art eller størrelse gjør det sannsynlig at politioppsyn blir nødvendig av hensyn til ro og orden eller avvikling av trafikken.
Meldeplikten gjelder også sammenkomst med dans eller annen tilstelning av overveiende selskapelig eller underholdende art for medlemmer av en forening eller lignende sammenslutning.
Politilovens § 11 gjelder tilsvarende.
Kapittel IX Barn
§ 25 Offentlig dans e.l.
Barn under 15 år har ikke adgang til offentlig dans eller lignende allment tilgjengelig tilstelning uten i følge med foreldre eller andre foresatte. Ved arrangement rettet inn mot yngre grupper, kan politiet gi dispensasjon fra denne aldersgrensen.
Kapittel X Forskjellige bestemmelser
§ 26 Pliktforsømmelse
Unnlater noen å utføre det vedkommende har plikt til etter vedtekten eller pålegg gitt med hjemmel i vedtekten, kan politiet la det utføre på vedkommendes bekostning.
§ 27 Straff
Overtredelser av vedtekten eller pålegg gitt i medhold av vedtekten, straffes etter politiloven § 30 nr. 4, hvis ikke forholdet går inn under en strengere straffebestemmelse.
§ 28 Ikrafttreden
Denne vedtekt trer i kraft 1 måned etter at den er stadfestet av Politidirektoratet.
Fra samme tid opphører politivedtekten for Gjesdal kommune, stadfestet 11.11.1998, å gjelde.
Område | Pris | |
Ambassadør Ålgårds plass | ||
Kortvarig/dagleie u/strøm | Kr. 200 | En plass er 9 m2, kun hele plasser leies ut |
Kortvarig/dagleie m/strøm | Kr. 250 | En plass er 9 m2, kun hele plasser leies ut |
3 måneders avtale | Etter avtale | En plass er 9 m2, kun hele plasser leies ut |
ARRANGEMENT OG STANDS
Område | Pris | |
Ambassadør Ålgårds plass | ||
Ikke kommersielle, ideelle arrangementer | 0 | |
Ideelle arrangement med sponsor eller kommersiell deltaker | Kr 500 pr halv dag Halv dag = under 5 timer | Kr 1000 pr hel dag Hel dag = over 5 timer |
Kommersielle arrangement | Kr 1000 pr halv dag Halv dag = under 5 timer | Kr 2000 pr hel dag Hel dag = over 5 timer |
Store og komplekse arrangementer som krever større plass | Pris avtales etter arrangementets omfang. |
FLAGGING
Ambassadør Ålgårds plass og Torgveien | Pris |
Norske flagg kan lånes og heises av arrangør | 0 |
Teknisk drift kan flagge ved forespørsel, men arrangør må da betale for dette | Kr. 1250 |