Lønn til kandidater under odontologisk spesialistutdanning
Regelverk for tilskuddsordning:
Lønn til kandidater under odontologisk spesialistutdanning
1. Mål og målgruppe for ordningen
Lønn for tannleger under spesialistutdanning er et virkemiddel blant flere for å oppnå bedre geografisk tilgjengelighet til odontologiske spesialisttjenester. Tilskuddsordningens overordnede mål er å bidra til å sikre befolkningen et behandlingstilbud med tilgang til avansert diagnostikk og tverrfaglig spesialistbehandling i den offentlige tannhelsetjenesten, ved sykehus og ved de odontologiske kompetansesentrene.
Tilskuddsordningen skal bidra til god tilgang til tannlegespesialister:
− som henvisningsinstans og økt tilgjengelighet til spesialisttannlegetjenester for befolkningen i regionen
− for undervisningsformål ved utdanningsstedene og ved de odontologiske kompetansesentrene
− for å drive rådgivning overfor tannhelsetjenesten og befolkningen.
Primærmålgruppe: Tannhelsetjenesten Sekundærmålgruppe: Befolkningen
2. Hvem kan få tilskudd
☒ Kommuner
☒ Fylkeskommuner
☒ Interkommunale selskaper
☒ Statlige foretak (f.eks. RHF/HF)
☐ Xxxxxxxxxx og ideelle organisasjoner
☒ Universiteter og høyskoler
☒ Bedrifter
☐ Utlandet (f.eks. internasjonale organisasjoner og EU)
3. Søknaden skal inneholde
☐ Søkerens mål med tilskuddet
☐ Prosjektbeskrivelse/beskrivelse av tiltak det søkes om tilskudd til
☐ Budsjett (skal kunne sammenliknes på samme nivå med regnskap dersom regnskap kreves)
☐ Delfinansiering/tilskudd fra andre instanser
☒ Egenfinansiering
☐ Søkerens organisasjonsform (for eksempel forening, stiftelse, AS eller annet).
☐ Redegjørelse for de interne og eksterne kontrolltiltak som skal sikre korrekt rapportering og måloppnåelse
☒ Søkerens vurdering av risiko ved prosjektet
Søknaden undertegnes av rådmannen eller den som har signeringsfullmakt.
Presiseringer:
Altinn-skjemaet skal inneholde følgende informasjon:
− Navn på kandidaten(e)
− Fagområde(r)
− Antall måneder det søkes tilskudd for (innenfor angitt søknadsår)
− Lønn og sosiale kostnader per måned
4. Tildelingskriterier
☒ Skjønnsmessig vurdering med utgangspunkt i forventet måloppnåelse
☐ Ordningen er øremerket i statsbudsjettet
☐ Kvantifiserbare tildelingskriterier
☐ Xxxxx av regnskapsførte utgifter
Det gis tilskudd til:
Tilskuddet skal dekke merkostnader til spesialistutdanning av tannleger slik at tannleger som tar spesialistutdanning kan gis lønn under utdanningen.
Tilskuddet dekker inntil 75 % av lønn og 75 % av sosiale utgifter (inntil 25 % av lønn) innenfor rammene av Helsedirektoratets lønnstak for inneværende år (sats tannlege). Helsedirektoratets lønnstak oppgis i kunngjøringen av ordningen.
Det er ikke anledning til å søke om annet enn lønnskompensasjon. Kostnader knyttet til reise og overnatting må dekkes med andre midler enn tilskudd fra Helsedirektoratet.
Tillegg og presiseringer:
Det er arbeidsgiver som søker og eventuelt blir tildelt tilskudd. Det skal foreligge en lovlig arbeidsavtale mellom kandidat og arbeidsgiver om en utdanningsstilling eller et annet ansettelsesforhold.
Rekkefølge for hvilke kandidater som prioriteres ved tildeling av tilskudd i form av lønnstilskudd under spesialistutdanning:
1. Kandidater som det ble gitt tilskudd for i foregående år
2. Søkere til spesialistutdanning i pedodonti
3. Søkere til utdanningen som kan vise til lovlig arbeidsavtale med offentlig arbeidsgiver. Arbeidsavtalen skal være signert av både arbeidsgiver og søker til utdanningen og legges ved søknaden. Arbeidsavtalen bør inneholde følgende elementer:
a) avtalt studiestøtte fra arbeidsgiver i form av lønn eller stipend under hele utdanningen.
b) avtalt plikttjeneste i en spesialisttannlegestilling hos arbeidsgiveren etter endt utdanning.
c) krav om at søkeren til utdanningen tildeles studieplass i Norge og gjennomfører utdanningen på normert tid.
d) beskrivelse av fremtidig ansettelsesforhold (inkludert stillingsprosent).
e) spesifisering av hvilket fagområde søkeren skal spesialisere seg i og hvilket opptaksår avtalen er gyldig for. Hvis avtalen skal ha gyldighet utover dette året må den fornyes.
4. Søkere til utdanningen med fullført doktorgrad som skal kvalifisere seg for fremtidig vitenskapelig stilling i en klinisk disiplin ved universitet eller kompetansesenter.
5. Søkere til utdanningen som kan dokumentere at de skal tilbake til privat praksis i distrikt med lav spesialistdekning
6. Andre søkere til utdanningen.
Helsedirektoratet gjør oppmerksom på at pkt. 3−6 i prioriteringslisten over omhandler tannleger som blir tilbudt plass i utdanningen fra og med 2020 (med søknad til utdanningen høsten 2019 og etterfølgende år).
5. Rapportering fra tilskuddsmottaker skal inneholde
Rapporteringsfrist er 1.4 året etter at tilskuddsmidlene ble tildelt. Det skal rapporteres for kalenderåret, dvs. per 31.12 året tilskuddet ble tildelt.
Måloppnåelse
Rapportering i Altinn-skjema skal inneholde følgende informasjon:
− Xxxxxx kandidater under odontologisk spesialistutdanning med lovlig arbeidsavtale med tilskuddsmottaker. Oppgi følgende for den enkelte tannlege:
o Kandidatens navn og fagområde
o Lønn og sosiale kostnader per måned
o Antall måneder som det er gitt lønnstilskudd for i rapporteringsåret
o Eventuelle forsinkelser i utdanningsløp.
− Xxxxxx kandidater som årlig fullfører odontologisk spesialistutdanning med lovlig arbeidsavtale med tilskuddsmottaker. Oppgi navn på tannlegen, fagområde og stillingsbrøk.
− Xxxxxx xxxxxxxxx som er ansatt i tannlegespesialiststillinger/spesialtannlegestillinger hos tilskuddsmottaker, fordelt på fagområde og stillingsbrøk. Dette rapporteringspunktet faller bort hvis tilskuddsmottaker er et odontologisk kompetansesenter eller en utdanningsinstitusjon.
Avtalte kontrollhandlinger:
Revisjonen skal føre kontroll med lovlig arbeidsavtale for kandidaten som samsvarer med opplysninger i søknad og rapportering, jf. pkt. 3 og 5.
6. Kriterier for måloppnåelse for ordningen
Med utgangspunkt i fastsatte mål for ordningen (punkt 1) skal Helsedirektoratet rapportere til Helse- og omsorgsdepartementet og videre til Stortinget om oppnådde resultater. Basert på informasjon innhentet fra tilskuddsmottaker (se punkt 5) og eventuelle andre kilder legges følgende kriterier til grunn for å belyse graden av måloppnåelse for ordningen som helhet:
− En økning i antall tannleger som blir tatt opp i odontologisk spesialistutdanning har lovlig arbeidsavtale med offentlig arbeidsgiver (referanseår 2015)
− En økning i antall tannleger som fullfører odontologisk spesialistutdanning har lovlig arbeidsavtale
med offentlig arbeidsgiver (referanseår 2018)
− Stadig flere offentlige arbeidsgivere som har lovlige arbeidsavtaler med kandidater under spesialistutdanning
− Stadig flere offentlige arbeidsgivere som har ansatt pedodontister i fast stilling
− En økning i antall kandidater som fullfører spesialistutdanning som også har fullført doktorgrad og som er kvalifisert for en vitenskapelig stilling ved universitet eller kompetansesenter.
− En økning i antall kandidater som har fullført spesialistutdanning og som skal tilbake til privat praksis i distrikt med lav spesialistdekning.
Fra andre kilder:
Helsedirektoratet mottar kopi av kandidatens søknad vedlagt lovlig arbeidsavtale fra studiestedet gjennom sin rolle som observatør i Nasjonal opptakskomite for spesialistutdanning av tannleger (NOS).
7. Søknadsbehandling
Innstilling om avgjørelser/vedtak skal fremmes av: Helsedirektoratet Innstilling skal godkjennes av: Helsedirektoratet
Avgjørelser/vedtak skal fattes av: Helsedirektoratet
Hvordan søker skal opplyses om utfallet av søknadsbehandlingen: Vedtaksbrev
8. Klage på vedtaket
Tildeling av/avslag på tilskudd under ordningen er ikke et enkeltvedtak. I henhold til forvaltningsloven
§28 er det ikke klagerett.
9. Rutiner for utbetaling
Tilskuddet utbetales først når aksept av vilkår i tilskuddsbrevet er returnert utfylt og signert av tilskuddsmottaker.
Tilskuddsmottaker må varsle Helsedirektoratet dersom adresse, bankkontonummer eller organisasjonsnummer er endret.
Eventuelt for mye utbetalt tilskudd skal returneres til Helsedirektoratet.
10. Oppfølging og kontroll
Helsedirektoratet kan føre kontroll med:
− at bevilgningen brukes etter kravene i regelverk og tilskuddsbrev
− at opplysninger som legges til grunn for tildeling og som inngår i den etterfølgende rapporteringen er korrekte, jf. bevilgningsreglementet §10, annet ledd.
Helsedirektoratet kan gi myndighet til en annen virksomhet for å føre denne kontrollen. Tilskuddsmottakere skal legge frem opplysninger ved forespørsel og bidra på andre måter til å muliggjøre og lette kontrollarbeidet.
Helsedirektoratet kan iverksette nødvendige og hensiktsmessige kontroller.
11. Bortfall av tilskudd og andre reaksjonsformer
Dersom tilskuddsmottaker ikke oppfyller kravene som stilles i regelverket eller tilskuddsbrevet bortfaller tilskuddet.
Gir mottaker uriktige opplysninger eller ikke bruker tilskuddet i samsvar med fastsatte betingelser kan tilskuddet stanses og/eller kreves tilbakebetalt delvis/helt. Helsedirektoratet kan nekte tilskuddsmottakeren å motta tilskudd ett eller flere påfølgende år. I særskilte tilfeller skal politianmeldelse vurderes.