Konkurransebeskrivelse for
Konkurransebeskrivelse for
anskaffelse av Rammeavtale for
Heisinstallasjoner og heisvedlikehold på vegne av
Sørlandet sykehus HF
Saksnummer: 2019/1517
Innhold
1 Informasjon om anskaffelsen 4
1.2 Anskaffelsens formål og omfang 4
2 Regler for gjennomføring av konkurransen 7
2.1.1 Utvelgelse av leverandører i begrenset konkurranse 7
2.4 Rettelser, supplering eller endring av konkurransegrunnlaget 8
2.5 Etiske betingelser for gjennomføring av konkurransen 8
2.6 Tilbudskonferanse/befaring 8
3.3 Vareprøver, demonstrasjon eller utprøving 8
3.5 Tilbudets utforming ved levering 10
3.5.2 Konkurranseskjemaets innhold 11
3.5.3 Informasjon om prissetting 13
3.10 Offentlig innsyn i innkomne tilbud og protokoll 14
4 Det europeiske egenerklæringsskjemaet (ESPD) 15
4.1 Generelt om det europeiske egenerklæringsskjemaet 15
4.2 Nasjonale avvisningsgrunner 15
4.3 Angivelse av kvalifikasjonskrav 15
5.2 Finansielle kvalifikasjoner 17
5.2.3 Krav til likviditetsgrad 17
5.3 Tekniske/faglige kvalifikasjoner 17
6 Avgjørelse av konkurransen 18
6.1 Tildelingskriterier med vekting 18
7.1 Avtaleform og avtaleperiode 20
1 Informasjon om anskaffelsen
1.1 Oppdragsgiver
Oppdragsgiver for denne konkurransen er Sykehusinnkjøp HF.
Sykehusinnkjøp HF gjennomfører anskaffelser på vegne av Xxxxxxx. Kunde på denne avtalen er Sørlandet sykehus HF.
Sørlandet sykehus tilbyr spesialisthelsetjenester til innbyggerne i Agder og andre som ønsker å komme hit. Sørlandet sykehus har også regionale og nasjonale funksjoner. Sykehusene ligger i Arendal, Kristiansand og Flekkefjord. I tillegg har Sørlandet sykehus distriktpsykiatriske sentre og poliklinikker flere andre steder i Agder. Over 7000 ansatte jobber for at du skal oppleve trygghet når du trenger det mest.
1.2 Anskaffelsens formål og omfang
Formålet med avtalen er å sikre at Sørlandet sykehus HFs løfteinnretninger, herunder heissystemer, til enhver tid tilfredsstiller krav til god sikkerhet og driftsstabilitet, og optimaliserte driftskostnader. Med optimaliserte driftskostnader menes lavest mulig driftskostnader for antatt gjenværende levetid for den enkelte heis.
Leverandøren skal sikre at kundens heisanlegg til enhver tid tilfredsstiller de krav som stilles i teknisk forskrift med veiledning for vedlikehold og service på løfteinnretninger, samt veiledning til teknisk forskrift til plan- og bygningsloven (TEK10).
Rammeavtalen skal sikre forenklet tilgang til vedlikehold av eksisterende heis-flåte, samt forenklet anskaffelse av nytt heisanlegg til erstatning for anlegg som ikke er egnet for oppgradering og videre vedlikehold.
Nye heiser som etableres med helt ny heissjakt, kan holdes utenfor avtalen, dersom de inngår i inngår som del av separat bygg- og anleggsentreprise.
Kontrakten omfatter 3 sykehus med totalt ca 53 heisanlegg. Nærmere informasjon om heisene finnes i vedlagte Konkurranseskjema utarbeidet i Excel. Det er antatt at rundt 20 % av heisene kan bli ønsket erstattet i kontraktsperioden, men dette er usikre estimater som må knyttes til økonomiske forutsetninger.
Det kan være ulike fabrikat og modeller innenfor hvert sykehus, som leverandøren skal vedlikeholde, og det er derfor viktig at leverandørene er i stand til å vedlikeholde fremmedfabrikat.
Kontrakten omfatter utskiftning av enkelte heiser med ny installasjon i eksisterende sjakt, og vedlikehold og reparasjon av eksisterende heisflåte iht kontraktens anleggsoversikt. Kontrakten kan også omfatte oppgradering av eksisterende heis, når dette gir lavere levetidskostnad per gjenværende leveår.
1.3 Avtaletype
Rammeavtale med én leverandør. Ved en rammeavtale er Kundene ikke forplikter til å kjøpe et bestemt volum innenfor det enkelte område i avtaleperioden.
1.4 Avtaleperiode
Rammeavtalen skal ha en varighet på 2 år regnet fra Oppstart/Signering.
Oppdragsgiver kan deretter forlenge avtalen med inntil 1 år av gangen. Maksimal samlet avtaleperiode er 4 år. Avtalen forlenges automatisk og på likelydende vilkår med mindre Oppdragsgiver tar andre initiativ.
1.5 Hel- eller deltilbud
Det skal leveres et tilbud for samtlige heiser innenfor Sørlandets sykehus eiendomsportefølje, som i hovedsak omfatter:
1 – Sykehuset Kristiansand |
2 – Sykehuset Arendal |
3 – Sykehuset Flekkefjord |
En oppdeling på mer detaljert nivå enn lokalt foretak, anses ikke hensiktsmessig. Denne anskaffelsen er lokal og gjelder kun et helseforetak.
1.6 Konkurransegrunnlaget
Konkurransegrunnlaget er alle dokumenter, unntatt kunngjøringen og det europeiske egenerklæringsskjemaet, som oppdragsgiveren utformer eller henviser til for å beskrive eller fastlegge elementene i anskaffelsen eller konkurransen, inkludert dokumenter som beskriver hva som skal anskaffes, kontraktsvilkårene og hvordan Oppdragsgiveren skal gjennomføre konkurransen, og eventuelle supplerende dokumenter og tilleggsopplysninger.
Konkurransegrunnlaget består av tre deler sammensatt av ulike dokumenter. Del 1 gjelder gjennomføringen av konkurransen, med kvalifikasjonskrav for å delta, mens de to andre delene omhandler selve ytelsen som, sammen med vinnende tilbud, vil danne grunnlaget for kontrakten.
Del 1: Konkurranseregler
Del 1 gir retningslinjer og fastsetter alminnelige regler for hvordan konkurransen skal gjennomføres, og hvilke krav som stilles til leverandører som ønsker å delta. Kvalifikasjon av tilbydere ligger under denne delen av konkurransen. Som vedlegg til denne delen er det også utarbeidet et tilbudsskjema, med utskriftsmulighet for en del vedlegg til kontrakten. Dersom konkurransen gjennomføres med et begrenset antall deltagere, vil utvalgskriteriene for deltagere inngå i denne delen.
Del 2: Generelle kontraktsvilkår
Del 2 inneholder Sørlandet sykehus HFs generelle kontraktsvilkår som gjelder for anskaffelsen.
Del 3: Beskrivelse av omfang, krav og egenskaper til leveransen
Del 3 omfatter vedlegg som angir omfang og krav til leveransen, samt skjema for utarbeidelse av leverandørens tilbud.
Nedenstående oversikt oppsummerer konkurransegrunnlagets bestanddeler:
1.7 Fremdriftsplan
Konkurransen kunngjøres i uke 31, med kontrakt planlagt signert ultimo september 2020.
2 Regler for gjennomføring av konkurransen
2.1 Anskaffelsesprosedyre
Anskaffelsen vil bli gjennomført som en begrenset anbudskonkurranse etter del I og III i henhold til lov om offentlige anskaffelser av 17. juni 2016 nr. 73 og forskrift om offentlige anskaffelser av 12. august 2016 nr. 974.
Anskaffelser som følger forskriftens Del I og II refereres heretter til som FOA-II, og anskaffelser som følger Del I og III som FOA-III.
Vi minner om at det iht. FOA ikke er anledning til å forhandle om innleverte tilbud ved anbudskonkurranser, og henstiller derfor til leverandørene til å inngi sine beste betingelser i tilbudene.
Utlysningen er kunngjort på Doffin og TED, via Xxxxxxx.xx
2.1.1 Utvelgelse av leverandører i begrenset konkurranse
Oppdragsgiveren vil velge ut 5 leverandører som oppdragsgiver anses best egnet for å delta i konkurranse om kontrakten. Dersom færre enn fem leverandører melder interesse, vil samtlige bli invitert.
Leverandører som ønsker å delta i konkurransen og som oppfyller kvalifikasjonskravene, bes sende søknad om dette via Mercell-portalen vedlagt utfylt «Vedlegg utvalgskriterier prekvalifisering».
Oppdragsgiver vil rangere søknadene etter relevans og egnethet knyttet til leveranser mot tilsvarende formål, og vedlikehold av portefølje sammensatt av ulike fabrikat. Vedlegget for besvarelse av utvalgskriterier setter poeng, men disse er kun ment som hjelp til søker og oppdragsgiver kan rangere annerledes basert på sammenligning med øvrige søkere.
Utvelgelseskriteriene brukes kun for å nedskalere antall tilbydere til maksimum 5. Tilbydere som er kvalifisert etter utvelgelsen blir invitert til å delta i konkurransen, og ovennevnte utvelgelseskriterier evalueres ikke i selve konkurransen. Se kapittel 6 Avgjørelse av konkurransen.
Fristen for søknad om deltagelse fremgår av kunngjøringen.
2.2 Kommunikasjon
All kommunikasjon i prosessen skal foregå via Mercell–portalen i form av meldinger sendt i systemet, xxx.xxxxxxx.xx. Annen kommunikasjon med personer som deltar i beslutningsprosessen er ikke tillatt, og henvendelser som skjer på annen måte kan ikke påregnes besvart. Ved spørsmål som angår alle tilbydere, vil Oppdragsgiver besvare dette anonymisert til alle tilbyderne.
Tilbyder skal i tilbudsbrevet oppgi kontaktperson for konkurransen, med tilhørende adresse og e- postadresse. Hvis kontaktpersonen endres, skal Oppdragsgiver informeres. Oppdragsgiver tar ikke ansvar for informasjon som ikke når frem fordi tilbyderens kontaktperson er endret uten at dette er meddelt Oppdragsgiver i henhold til konkurransegrunnlagets regler.
2.3 Skatteattest
Valgte leverandør skal på forespørsel levere skatteattest for merverdiavgift og skatteattest for skatt. Dette gjelder bare dersom valgte leverandør er norsk.
Skatteattesten skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra fristen for å levere forespørsel om å delta i konkurransen eller tilbud.
2.4 Rettelser, supplering eller endring av konkurransegrunnlaget
Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å foreta rettelser, suppleringer og endringer av konkurransegrunnlaget fram til og med 6 dager før tilbudsfristens utløp.
Informasjon om dette kunngjøres via Mercell.
2.5 Etiske betingelser for gjennomføring av konkurransen
Det aksepteres ikke at det foregår kommunikasjon mellom aktuell tilbyder/tilbyders ansatte og oppdragsgiver/oppdragsgivers ansatte på annen måte en forutsatt i konkurransegrunnlaget og i henhold til FOA. Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å avlyse konkurransen eller avvise aktuell leverandør dersom det blir gjort forsøk på å påvirke utfallet.
2.6 Tilbudskonferanse/befaring
Det avholdes ikke tilbudskonferanse/befaring i denne konkurransen
3 Krav til tilbudet
3.1 Parallelle tilbud
Det er kun adgang til å inngi ett tilbud per tilbyder i konkurransen. Parallelle tilbud aksepteres altså ikke.
3.2 Alternative tilbud
Alternative tilbud aksepteres ikke
3.3 Vareprøver, demonstrasjon eller utprøving
Ikke aktuelt i denne konkurransen
3.4 Innsending av tilbud
Tilbudsfristen fremgår av kunngjøringen.
Alle tilbud skal leveres elektronisk via Mercell-portalen, xxx.xxxxxxx.xx innen tilbudsfristen. For sent innkomne tilbud vil bli avvist. (Systemet tillater heller ikke å sende inn tilbud elektronisk via Mercell etter tilbudsfristens utløp.)
Det anbefales at tilbudet leveres i god tid før fristens utløp.
Leverte tilbud kan endres helt frem til tilbudsfristens utløp. Det sist leverte tilbudet regnes som det endelige tilbudet.
Tilbudet krever elektronisk signatur ved levering.
Elektronisk signatur kan Xxxxxxxx skaffe på xxx.xxxxxxxxx.xxx, xxx.xxxxxxx.xx eller xxx.xxxxxx.xx.
Vi gjør oppmerksom på at det kan ta noen dager å få levert elektronisk signatur, slik at denne prosessen settes i gang så snart som mulig.
Elektronisk signatur utenfor Norge:
Vi gjør oppmerksom på at Mercell-portalen støtter følgende elektroniske signaturer fra Sverige og Danmark:
Sverige: Svensk Bank ID, Nordea Danmark: Nem ID, TDC/OCES
Innen EU benytter Mercell en tjeneste levert av Unizeto (xxxx://xxxxxxx.xx/) gjennom en avtale med DIFI og EU prosjektet PEPPOL (xxx.xxxxxx.xx). Dette støtter de aller fleste X.509-sertifikater, men det er dessverre ikke mulig å få listet opp de aktuelle sertifikatene.
Mercell anbefaler at man tester ut signeringen med sertifikatet man har tilgjengelig snarest mulig (i god tid før tilbudsfrist). Test funksjonaliteten ligger i påmeldings- / tilbudsinnleveringsstegene.
3.5 Tilbudets utforming ved levering
• Filnavn skal være korte, og av hensyn til kompatibilitet ikke inneholde spesialtegn som for eksempel Æ, Ø, Å.
• Boktavene A-Z, tallene 0-9 og tegnene «-», «_» og «.» kan anvendes.
Det skal leveres CV for hver tilbudt ressurs i tilknytning til A.5 Personell, som blir lagt til grunn ved evalueringen.
Videre ønskes levert:
Vedlegg 6 – Sladdet versjon av tilbudet, se veileder vedlagt
NB! Elektronisk «Konkurranseskjema.2630xlsx» skal leveres utfylt, uten skrivebeskyttelse. Brosjyrer kan leveres i PDF format.
3.5.1 Konkurranseskjema
Til denne konkurransen er det utarbeidet eget Konkurranseskjema.2630xlsx i MS-Excel, og kan inneholde funksjoner som ikke støttes av eldre versjoner av Excel.
I tillegg er alle fliker i tilbudsskjemaet vedlagt som PDF-dokument, men dette er ment kun som ekstra støtte til regnearket. Det er informasjonen i regnearket som gjelder, dersom det er ulik informasjon i korresponderende PDF-filer.
Konkurranseskjemaet inneholder en rekke fliker, med hjelpetekster satt inn. En del av flikene i regnearket er forberedt for å bli skrevet ut som vedlegg til eventuell kontrakt, og disse behøver ikke skrives ut til PDF i tilbudsfasen. Se nærmere beskrivelse av konkurranseskjemaets innhold nedenfor.
3.5.2 Konkurranseskjemaets innhold
Konkurranseskjemaet inneholder en rekke fliker med informasjon og felter for innfylling. Som utgangspunkt bør man begynne til venstre, og gå mot høyre, da arkene i stor grad bygger på hverandre, men det er ingenting i veien for å manøvrere frem og tilbake mellom flikene. Nedenfor følger en kort veiledning for hver flik om innhold og utfylling. Tilsvarende veiledning står også på de enkelte flikene i regnearkene. I tillegg er det vedlagt en mappe med hver flik utskrevet i PDF.
Grunninfo: På denne siden registrerer tilbyderen sin grunninformasjon. Firmanavn og organisasjonsnummer blir gjengitt under de øvrige flikene. Kontaktperson gjelder konkurransen, og er den samme som står oppført i tilbudsbrevet.
Utskiftningsplan: Inneholder oversikt over de heisanlegg som er identifisert for utskiftning de nærmeste årene. Kalkulering av prosjektkost for disse anleggene vil baseres på den prismodell med tilhørende enhetspriser som tilbyder vedlegger i sitt tilbud. Utskiftningsplanen kan bli endret som følge av nye prioriteringer og endrede behov.
Samlet oversikt: Fliken inneholder informasjon om alle heisene. Helt til høyre i regnearket skal tilbyder registrere sine priser for ettersyn, wiresmøring/oljeskift og tidsbruk for ettersynsbesøk per enkelt heis for de regioner det gis tilbud på. Pris og tidsforbruk per ettersyn skal ikke inkludere eventuell utskiftning av komponenter, som vil være dekket av servicenivåavtalen (se punkt 6 i "Tilbudsskjema"/"Avtaledokument"). Pris per ettersyn skal være per besøk, og ikke total årskostnad, fordi verdien vil bli multiplisert med antall ettersynsbesøk angitt i kolonne Y. Tidsbruk skal tilsvarende gkjelde per ettersynsbesøk. Tidsbruk ved utskiftning av komponenter, inngår i påslagsprosenten for komponenter i servicenivåavtalen.
A.1.1 Leverandørens løsningsforslag: er kun en flik som fungerer som forside på tilbyders egetløsningsforslag
A.1.2 Avropsskjema: er kun ment som eksempel på hvordan et avropsskjema basert på tilbyders enhetspriser for heisinstallasjon og prismodell kan settes opp for å fungere. Se fliken B.3 Enhetspriser for mer informasjon. Tilbyder kan levere eget oppsett med priser og prismodell som oppdragsgiver kan anvende.
A.3 Anleggsoversikt: Fliken inneholder stort sett samme informasjon som samlet oversikt, uten priser, for utskrift som vedlegg til kontrakten.
A.5 Personell: Inneholder en liste over tildelt utførende personell. Tilbyder registrerer navnene på de ressursene som blir tilbudt i listen, og krysser av for hvilke regioner resursen skal dekke. Det tilbys to personer med fagbrev for hver region det inngis tilbud på. Dersom samme person tilbys for mer enn en region, må det tilbys en ekstra resurs per region utover den første, slik at listen inneholder dobbelt så mange navn som tilbudte regioner.
Det kan påføres ekstra navn til slutt, men bare de to første personene per område lest ovenfra i lista, vil bli evaluert. Hvis "Xxx Xxxxxxx" blir tilbudt for alle tre regioner, betyr det at lista i tillegg må bestå av ytterligere 5 navn.
Dersom lista inneholder for få unike navn i forhold til tilbudte områder, som for eksempel at "Xxx Xxxxxxx" er tilbudt for alle tre regioner, med en ekstra resurs per sted, for eksempel Xxxx, Hans og Grete, mao bare 4 personer for tre områder, vil evalueringen av reduseres med 1/3-del - som motsvarer 4 av 6 navn.
A.6 Underleverandører: Lista blir vedlegg til kontrakten, og kan bare endres i samsvar med kontraktsvilkårene. Tilbyder må påse at alle underleverandører har fylt ut og signert egenerklæring som skal verifisere at lovpålagte krav til leverandører er oppfylt!
Kolonnene under "Kvalifikasjon" gjelder innledningsvis for deltagelse i konkurransen, og fungerer som sjekkliste for tilbyder. Diskvalifisering av en underleverandør, innebærer ikke alene at tilbyder avvises, men den del av tilbudet som avhenger av underleverandørens bidrag (Bilag A.5 personell), kan bli avvist.
For utenlandsk tilbyder eller underleverandør må det fremlegges tilsvarende bekreftelse på at offentlige skatter og avgifter er betalt i landet hvor tilbyder har forretningssted.
Se forøvrig "Konkurranseregler" punkt 3 - Krav til leverandørens kvalifikasjoner
A.7 Servicerapporter: er en forside for leverandørens besvarelse av sjekklister og servicerapporter som skal sikkerhetsstille at leveransebeskrivelsen for vedlikehold blir ivaretatt under kontrakten.
B.1 prisliste ettersyn: Fliken er en utskriftsside basert på prisene angitt under fliken «Samlet oversikt», som utfyllende prisbilag sammen med «Bilag A.2 Anleggsoversikt».
B.2 Prisliste tillegg: Fliken er en utskriftsside basert på priser og prosentsatser angitt under punkt 13 i hhv «Tilbudsskjema» og «Avtaledokument».
B.3 Enhetspriser: Fliken er et eksempel på et utvalg enhetspriser, som basert på kjente variabler gjør det mulig for oppdragsgiver selv å kalkulere ny heisinstallasjon. Se fliken avropsskjema, for hvordan dette er tenkt anvendt. Tilbyder kan foreslå andre enhetspriser og annen modell, så fremt oppdragsgiver vil være i stand til å bygge en prismodell som kan anvendes uten å forespørre på pris.
B.4 Porteføljeendring: er en forside for leverandørens besvarelse som angir vilkårene for hvordan en ny heis kan innlemmes i porteføljen
D2b Leverandørens kontaktpersoner: er de personer som forvalter kontrakten på vegne av leverandøren. Tilsvarende vil bli fylt ut for oppdragsgiver ved tildeling. Dette er normalt andre personer enn dem som er listet i A.5 Personell, men ikke nødvendigvis.
Kvalifikasjonskrav: Inneholder en oppsummering av kvalifikasjonskravene angitt i konkurransereglenes punkt 3. Her registrerer tilbyder blant annet etterspurte nøkkeltall for å vurdere om man tilfredsstiller de finansielle kvalifikasjonskrav for konkurransen. Det er ikke et krav om å dokumentere at kvalifikasjonskravene er oppfylt, men det er viktig at tilbyder for egen del, har forsikret seg om at kvalifikasjonskravene er oppfylt, slik at det ikke nedlegges unødig arbeid med et tilbud.
Tilbudsbrev: Tilbudsbrevet inneholder valg for egenerklæringer, og bør skrives ut til slutt før det skal leveres. Kontroller at det er samsvar mellom angitte opplysninger og utskrift. Det gjøres oppmerksom på at tilbudssum ikke skal fremkomme av tilbudsbrevet, tilbudssummen fremkommer av fliken «Tilbudsskjema». Dersom tilbyder tar forbehold til innholdet i konkurransegrunnlaget, eller tilbudet, skal dette fremkomme av tilbudsbrevet, og vedlegges som vedlegg til tilbudsbrev
Tilbudsskjema: fylles inn etter at "Samlet oversikt" er ferdig utfylt. Samlet oversikt gir beregningsgrunnlag for tilbud om servicenivåavtalens elementer, som kostnadsandeler, oppetid med mer. Tilbudsskjemaet bygger på oppdragsgivers preferanser for kontrakten, og utkast til avtaledokument som ligger under egen flik.
Avtaledokument: viser utkast til hvordan avtale vil se ut for det tilbud som blir innstilt.
Evalueringsmodell: Fliken er ren informasjon om evalueringsmodellens vekting.
3.5.3 Informasjon om prissetting
Priser skal være i NOK, eks. merverdiavgift, inkl. opplæring (inkl. reise og opphold), emballasje, toll, skatter og avgifter og DDP de ulike leveringsstedene angitt i leveransebeskrivelsen. Prisene skal angis som nettopris til oppdragsgiver.
Tilbyder skal prise sitt tilbud i samsvar med vedlagte Konkurranseskjema.2630
3.6 Språk
Tilbud og andre dokumenter i forbindelse med konkurranseprosessen skal være på norsk. Brosjyrer og vedlegg som ikke finnes på norsk kan leveres på engelsk, svensk og dansk.
3.7 Forbehold
Vedlagte konkurransegrunnlag legges til grunn. Det er ikke anledning til å ta vesentlige forbehold mot vilkårene oppgitt i konkurransegrunnlaget, vesentlige forbehold vil medføre avvisning, jf. FOA §§ 11 11 (1) d. og 20 13 (1) d. Andre forbehold kan medføre avvisning. Dersom tilbyder ønsker å ta forbehold til noen av vilkårene oppgitt i konkurransegrunnlaget, skal forbeholdene sammen med prismessige konsekvenser presiseres i tilbudsbrevet.
Leverandørens henvisning til standardiserte leveringsvilkår eller lignende vil bli betraktet som forbehold dersom de avviker fra det som er oppgitt i konkurransegrunnlaget.
3.8 Vedståelsesfrist
3.9 Omkostninger
Samtlige omkostninger, inkl. eventuelle reise- og møteomkostninger, vareprøver m.v. som påløper i forbindelse med å utarbeide og innlevere tilbudet, må bæres av tilbyder. Tilbudet blir ikke returnert tilbyder
3.10 Offentlig innsyn i innkomne tilbud og protokoll
Samtlige omkostninger, inkl. eventuelle reise- og møteomkostninger, vareprøver m.v. som påløper i forbindelse med å utarbeide og innlevere tilbudet, må bæres av tilbyder. Tilbudet blir ikke returnert tilbyder.
4 Det europeiske egenerklæringsskjemaet (ESPD)
4.1 Generelt om det europeiske egenerklæringsskjemaet
Som en foreløpig dokumentasjon på oppfyllelse av kvalifikasjonskrav, at det ikke foreligger avvisningsgrunner og eventuelt oppfyllelse av utvelgelseskriterier skal leverandøren fylle ut ESPD-skjema integrert i Mercell. Den eller de leverandørene som tildeles kontrakt må før kontrakt inngås dokumentere oppfyllelse av kvalifikasjonskravene i henhold til de opplyste dokumentasjonskrav.
I henhold til anskaffelsesforskriften § 17-1 (3) kan Oppdragsgiver på ethvert tidspunkt i konkurransen be Tilbyder om alle eller deler av dokumentasjonsbevisene dersom det er nødvendig for å sikre at konkurransen gjennomføres på riktig måte.
4.2 Nasjonale avvisningsgrunner
I henhold til ESPD del III: Avvisningsgrunner, seksjon D: «Andre avvisningsgrunner som er fastsatt i den nasjonale lovgivingen i oppdragsgiverens medlemsstat» presiseres det at i denne konkurransen gjelder også alle avvisningsgrunnene i anskaffelsesforskriftens § 24-2, inkludert de rent nasjonale avvisningsgrunnene:
§24-2(2). I denne bestemmelsen er det angitt at oppdragsgiver skal avvise en leverandør når han er kjent med at leverandøren er rettskraftig dømt eller har vedtatt et forelegg for de angitte straffbare forholdene.
24-2(3) bokstav i. Avvisningsgrunnen i ESPD-skjemaet gjelder kun alvorlige feil i yrkesutøvelsen, mens den norske avvisningsgrunnen også omfatter andre alvorlige feil som kan medføre tvil om leverandørens yrkesmessige integritet.
4.3 Angivelse av kvalifikasjonskrav
I denne konkurransen kan leverandørene i ESPD-skjemaet gi en samlet erklæring om at han oppfyller samtlige av de kvalifikasjonskravene som fremkommer av dette konkurransegrunnlaget. Dette gjøres i ESPD-skjemaets del IV seksjon a.
5 Kvalifikasjonskrav
For å kunne få sitt tilbud evaluert må leverandøren fylle ut det elektroniske egenerklæringsskjemaet om at han oppfyller samtlige kvalifikasjonskrav.
Utfylt Egenerklæringsskjema er en midlertidig dokumentasjon på at kvalifikasjonskravene er oppfylt.
Oppdragsgiver kan kreve dokumentasjon på at kravene er oppfylt på et hvert tidspunkt frem til tildeling er kunngjort.
5.1 Obligatoriske krav
Kvalifikasjonskrav | Tilbyder skal fremlegge skatteattest |
Dokumentasjon | o Skatteattest Attestene skal være utstedt på skjema RF-1244 fra kemner og kommunekasserer. Attestene skal ikke være eldre enn 6 måneder. Evt. restanser må forklares/begrunnes. o |
Kvalifikasjonskrav | Tilbyder skal ha etisk forsvarlig virksomhet |
Dokumentasjon | o Xxxxxxxx skal ikke være rettskraftig dømt for korrupsjon, bedrageri eller hvitvasking av penger, eller skyldig i straffbare forhold som angår den yrkesmessige vandel de siste 5 år. Leverandører som ikke tilfredsstiller dette kravet avvises fra konkurransen med hjemmel i forskriftens § 20-12 (1) e. Bekreftelse på at kravet tilfredsstilles, dokumenteres ved egenerklæring i tilbudsbrevet. |
Kvalifikasjonskrav | Tilbyder skal være et lovlig etablert foretak. |
Dokumentasjon | o Norsk tilbyder skal fremlegge oppdatert firmaattest. o Utenlandsk tilbyder skal fremlegge attest(er) for lovbestemt registrering i etableringslandet. |
5.2 Finansielle kvalifikasjoner
Der leverandøren har gyldig grunner til ikke å kunne fremlegge den dokumentasjon oppdragsgiver har anmodet om, kan han godtgjøre sin økonomiske og finansielle stilling med et hvert annet dokument som oppdragsgiver kan akseptere. Dersom leverandøren har slik gyldig grunn, skal han ta skriftlig kontakt med oppdragsgiver for å få klarlagt hvilken annen dokumentasjon som kan aksepteres innenfor fristen angitt under punkt 2.1.1 - Utvelgelse av leverandører i begrenset konkurranse.
De finansielle kvalifikasjonskravene kan besvares under fliken «Kvalifikasjonskrav» i regnearksfilen
«Konkurranseskjema.2630xlsx».
For utenlandske tilbydere med annen valuta legges valutakurs på dagen for publisering på TED til grunn iht statistikk fra Norges Bank; xxxxx://xxx.xxxxxx-xxxx.xx/xxxx/Xxxxxxxxxx/Xxxxxxxxxxxx/.
Det er en forutsetning at siste innleverte årsregnskap er i samsvar med frister for innlevering av regnskap som er pålagt tilbyderen, med mindre tilbyder kan dokumentere gyldig grunn.
5.2.1 Krav til omsetning
Tilbyders driftsinntekter iht siste innleverte årsregnskap skal være minimum NOK 50.000.000.
5.2.2 Krav til egenkapital
Egenkapitalandel er forholdet mellom egenkapital og summen av egenkapital og gjeld. Egenkapitalandel skal iht siste innleverte årsregnskap være minimum 3 %.
Egenkapitalen må minimum tilsvare NOK 100.000.
5.2.3 Krav til likviditetsgrad
Likviditetsgraden er forholdet mellom omløpsmidler og kortsiktig gjeld. Likviditetsgrad skal iht siste innleverte årsregnskap være minimum 0,5.
5.3 Tekniske/faglige kvalifikasjoner
Oppdragsgiver krever at en tilbyder må kunne tilby minimum 6 faglærte heismontører for å komme i betraktning som leverandør på kontrakten. Personene listes opp under fliken «Kvalifikasjonskrav» i regnearket «Konkurranseskjema».
I henhold til forskrift om elektroforetak og kvalifikasjonskrav for arbeid knyttet til elektriske anlegg og elektrisk utstyr (fek) § 3 skal alle foretak som tilbyr og utfører arbeid knyttet til elektriske anlegg og reparasjon av elektrisk utstyr, registreres i Elvirksomhetsregisteret. Se xxxxx://xxx.xxx.xx/xxxxx/xxxxxxxxxx-xxxxxx-xx-xxxxxxxxx- utstyr/tema/info_elvirksomhetsregisteret/#om-elvirksomhetsregisteret for mer informasjon
6 Avgjørelse av konkurransen
6.1 Tildelingskriterier med vekting
Det blir tildelt en kontrakt for både heisinstallasjon og vedlikehold for Sørlandet sykehus, herunder:
• Kristansand sykehus
• Arendal sykehus
• Flekkefjord sykehus
Tildeling av kontrakt vil skje på basis av hvilket tilbud som gir best forhold mellom pris og kvalitet:
KVALITET PRIS
Priselementet består av både en evalueringssum for installasjon og et antall kostnadselementer for vedlikehold, som anses tilstrekkelig for å representere livssykluskostnader etter §18-2.
Kvalitetselementet består av både anskaffelse av installasjon og vedlikehold.
Poeng for det enkelte kriterium baseres på kriteriets andel av samme kriterium for alle tilbud for de kriterier hvor høyeste verdi er best.
Der hvor laveste verdi er best, beregnes tilsvarende andel på bakgrunn av antall ganger kriteriets verdi går opp i summen av alle tilbud for samme kriterium.
Deretter summeres vektede poeng fra delvekt 2 opp til øverste hovedkriterium.
For hovedkriteriet Kostnad/pris skilles det mellom Heis-installasjon og Vedlikehold. Heisinstallasjon skal kunne beregnes av oppdragsgiver for enhver heis i porteføljen basert på leverandørens oppsett
for enhetspriser. Evalueringen vil være begrenset til de heis-anlegg som fremkommer av utskiftningsplan.
Vedlikeholds-elementet ivaretar behovet for levetidskostnad og er vektet i forhold til antatt balanse mellom anskaffelse og vedlikehold, hvor vedlikehold omfatter alle heis-anlegg i anleggsregisteret til kontrakten. Vedlikehold er delt opp i underkriteriene Målpris, fremmøtetillegg og regningsarbeider, som igjen er fordelt på timepriser og påslag.
Kvalitet er delt opp i fire underkriterier, hvor et er knyttet til heisinstallasjon. Antall starter mellom serviceintervaller er av oppdragsgiver identifisert som et uttrykk for kvalitet på ny heis-installasjon, i tillegg til at leverandøren ønsker å vurdere tilbyders løsningsforslag. Tilbyder bes derfor også gi en utfyllende beskrivelse som besvarer leveransebeskrivelse A.1 – Heisinstallasjon.
For kriteriet Rutiner, vil oppdragsgiver evaluer leverandørens besvarelse av rapporteringsform som besvart i Konkurranseskjemaets Tilbudsskjema, og leverandørens eksempler på sjekklister og rapporter ift leveransebeskrivelsen for A.2 - Vedlikehold.
Leverandørens forslag til porteføljeendring vurderes i forhold til relativ plassering i porteføljen og kompleksitet. Oppdragsgiver ser det som en fordel at porteføljeendringen er enkel å beregne, og at nye anlegg ikke skiller seg negativt ut i porteføljen.
Driftsstabilitet er rene kvantitative tall basert på tilbyders besvarelse i konkurranseskjemaets flik Tilbudsskjema.
Evaluering av personell baseres på innleverte CVer for de enkelte ressursene som er ment å utføre vedlikehold. CVen bør gi et godt grunnlag for å vurdere i hvilken grad ressursen har kompetanse på de heiser som skal vedlikeholdes. Vi minner også om kravet i leveransebeskrivelsen om at ressursene må beherske norsk språk skriftlig og muntlig.
Se også konkurranseskjemaets flik «Evaluering».
6.2 Avlysning og avvisning
Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å forkaste samtlige tilbud eller avlyse konkurransen dersom det foreligger saklig grunn, jf. FOA § 22-1. Avlysning kan for eksempel skje ved bortfall av planlagt finansiering eller manglende godkjenning fra eierinstanser eller politisk hold..
Alle avvik og forbehold til konkurransegrunnlaget skal klart fremgå av tilbudsbrevet, være presise, entydige og bør kunne pris-beregnes.
Ethvert avvik eller forbehold i forhold til konkurransegrunnlaget, kontrakt eller leveransebeskrivelse innebærer en risiko for at tilbyder eller tilbud må avvises.
7 Informasjon om kontrakt
7.1 Avtaleform og avtaleperiode
Kontrakten inngås for en periode av to – 2 – år, med opsjon om prolongering et år av gangen i to år, total kontraktstid inntil 4 år.
Kontrakten planlegges å gjelde fra og med 15/10 2020 Konkurransen gjelder en kontrakt.