Avtale om overføring av skoledriften ved A. C. Møller skole fra Statped til Trondheim kommune
Avtale om overføring av skoledriften ved A. C. Møller skole fra Statped til Trondheim kommune
1. Parter
Staten ved Kunnskapsdepartementet og Trondheim kommune.
2. Bakgrunnen for avtalen
A.C. Møller skole er et statlig grunnskoletilbud til barn og unge med hørselshemming. Skolen er en av to skoler som blir drevet av Statped i dag, og den eneste statlige grunnskolen for hørselshemmede elever.
A.C. Møller skole omfatter trinn 1 til og med trinn 10, samt SFO. Skoleåret 2016/2017 har skolen i alt 29 elever, fordelt på 14 heltidselever og 15 elever som går 1-2 dager i uken.
Bakgrunnen for avtalen er nedgang i elevtall over tid og felles mål om å styrke det tegnspråklige skoletilbudet i regionen.
Det står følgende i Prop. 1S (2015-2016) for Kunnskapsdepartementet:
«...Når det gjeld A.C. Møller, er departementet i dialog med brukarorganisasjonane og Trondheim kommune om eit styrkt teiknspråkmiljø i lokal regi.»
3. Avtalens gjenstand
Det statlige grunnskoletilbudet for heltids- og dagselever som staten i dag driver ved A. C.
Møller skole, overføres til Trondheim kommune med virkning fra og med 1. juli 2017. Trondheim kommune vil tilby et opplæringstilbud der inntaksområde skal være hele landet.
4. Ansvar, organisering og oppfølging av hørselshemmede elevers opplæring
Trondheim kommune skal:
a. sørge for at skolen er del av kommunens skolestruktur fra høsten 2017
b. drifte skolen videre i perioden 01.07.2017 -30.06.2019, finansiert av statlig tilskudd , se punkt 6
c. etablere tilbudet i kommunale lokaler innen 01.08.2020
d. ivareta og utvikle kommunens tegnspråkkompetanse
e. legge til rette for et samlet tegnspråklig grunnskolemiljø i Trondheim
f. kunne tilby hørselshemmede barn og unge fra andre kommuner et helhetlig grunnskoletilbud i tegnspråklig miljø (direkte oppgjør fra bostedskommune fra I . juli 2019).
g. legge til rette for samarbeid med Statped
Trondheim kommune skal ikke ha ansvar eller kostnader knyttet til botilbud for elever som har annen hjemkommune. Staten ved Statped kan ved behov bistå hjemkommunen med å finne egnet botilbud.
Staten bidrar, ved behov, i Trondheim kommunes samhandling med nasjonale interessegrupper fram til overtagelsestidspunktet.
Avtale om overføring av skoledriften ved A. C. Møller skole fra Statped til Trondheim kommune
1/3
5. Personressurser
A.C. Xxxxxx skole beskjeftiger per i dag 18 årsverk som arbeider med heitidsopplæring , dagstilbud og SFO.
Overføring av ansatte vil følge egen prosess etter reglene i arbeidsmiljøloven kapittel 16 og tjenestemannsloven.
Staten ved Kunnskapsdepartementet kan ikke gjøre krav gjeldende mot Trondheim kommune som følge av at ansatte benytter sin reservasjonsrett etter arbeidsmiljøloven § 16-3.
Det skal ikke foretas nyansettelser / reansettelser etter inngåelse av denne avtale uten etter skriftlig godkjenning fra Trondheim kommune.
6. Økonomiske forhold
Skoleårene 2017/2018 og 2018/2019 regnes som overgangsår der Kunnskapsdepartementet dekker kostnader ved drift av A. C. Xxxxxx skole i henhold til budsjett. Budsjettets totalramme skal ikke overstige det som er budsjettets totalramme for skoleåret 2016/2017 og skal avspeile det reelle budsjettbehovet ved overføringstidspunktet. Budsjett 2015/2016 er 11,87 mill. kr. eksklusiv husleie. Dersom lærere slutter i løpet av overgangsårene, plikter kommunen å melde fra om dette, og den statlige overføringen vil reduseres tilsvarende, forutsatt at partene er enige om at behovet for lærere er redusert tilsvarende.
Fra 01.07.2019 overføres 3,6 mill. kr til Trondheim kommune i en overgangsperiode på 3 budsjettår (halvårsvirkning første år, dvs samlet 9,0 mill i 2016-kroner) over tabell C, for deretter å innlemmes i kommunerammen og fordeles etter kostnadsnøkkelen.
Fra skoleåret 2017/2018 kan A.C. Møller skoles nåværende løsøre benyttes vederlagsfritt av Trondheim kommune mens opplæringstilbudet driftes i dagens lokaler. IKT-verktøy som er knyttet til Statpeds nett er unntatt. Åtte stasjonære PCer kan følge elevene ved en overgang til Trondheim kommune.
Partene samarbeider om en oversikt over inventar og eiendeler som det er naturlig følger med når skolen flytter ut av nåværende lokaler.
Summene over reguleres med faktor for gjeldende post i statsbudsjettet.
7. Ansvar
Staten ved Kunnskapsdepartementet er ansvarlig for ethvert krav reist av ansatte, elever eller andre for alle forhold knyttet til A. C. Xxxxxx skole som er oppstått før 1.juli 2017.
8. Leie av lokaler
Fremleieavtale inngås mellom Statped og Trondheim kommune for lokalene hvor A. C. Møller skole i dag driftes. Trondheim kommune får vederlagsfritt fremleie dagens lokaler til drift av den kommunale skolen i inntil 2 skoleår. Etter O 1.07.2019 skal det betales ordinær husleie som skal dekke Statpeds leiekostnader knyttet til skolens lokaler oppad avgrenset til 2 mill. kr (2016-kroner).
Trondheim kommune kan ikke påregne forlengelse av leieavtalen etter 01.08.2020.
Avtale om overføring av skoledriften ved A. C. Møller skole fra Statped til Trondheim kommune
2/3
3. Tidspunkt for overføring av ansvar
Ansvaret for det statlige grunnskoletilbudet for hørselshemmede ved A. C. Møller skole overføres til Trondheim kommune fra 01.07.201 7.
Avtalen binder ikke partene før den er godkjent av kompetent organ hos hver av partene. For Trondheim kommune er dette Bystyret og for Staten ved Kunnskapsdepartementet er dette kunnskapsministeren. Politiske avklaringer skal foretas innen utgangen av oktober 2016.
4. Tvister
Dersom det oppstår tvist om fortolkningen eller rettsvirkninger av denne avtalen, skal denne tvisten søkes løst ved forhandlinger. Fører ikke forhandlingene frem i løpet av 4 uker etter at forhandling er skriftlig begjært, skal saken avgjøres ved voldgift. Voldgift må i tilfelle være begjært innen 30 dager etter avsluttet forhandlingsperiode.
Ved voldgift oppnevner hver av partene et voldgiftsmedlem. De partsoppnevnte voldgiftsmedlemmer oppnevner i fellesskap en leder med dommerkompetanse. For voldgiften gjelder ellers bestemmelsene i lov 14. mai 2004 nr. 25 om voldgift. Voldgiftsretten skal settes i Trondheim.
Trondheim 31. august 2016 For Kunnskapsdepartementet For Trondheim kommune
avdelingsdirektør Xxx Xxxxx Xxxxxxxxx kommunaldirektør for økonomi og finans
Xxxx Xxxxxx