VEDLEGG 1

VEDLEGG 1

KRAVSPESIFIKASJON OG TILDELINGSKRITERIER

Åpen anbudskonkurranse etter forskriftens del I og del III

Uttransport og håndtering av husdyrgjødsel fra Jonsvatnets nedslagsfelt 2023-2027

Varighet 01.11.23 - 31.12.27

med opsjon på 2 + 2 års forlengelse av avtalen

INNHOLDSFORTEGNELSE

1 BESKRIVELSE 3

2 KRAV TIL LEVERANSEN 3

2.1 Uttransport 3

2.2 Beredskap 4

2.3 Mellomlager og håndtering 4

2.4 Helse / miljø / sikkerhet 4

2.4.1 Generelt 4

2.4.2 Hovedbedrift og samordningsansvar 5

2.4.3 Opplæring og kompetanse 5

2.4.4 Arbeidsvarsling 5

2.4.5 Personlig verneutstyr 5

2.4.6 Rapportering av uønskede hendelser og yrkesskader 6

2.5 Hensyn til omgivelsene 6

2.5.1 Arbeidstidsbegrensning 6

2.5.2 Naboer og grunneiere 6

2.5.3 Hensyn til drikke vannet 7

2.6 Tilrettelegging 7

2.7 Spesielle hendelser 7

3 TILBUDSSKJEMA - SPESIFISERING 8

4 ETTERLEVELSE AV SIKKERHETSFORSKRIFTER OG DIREKTIVER I NORGE OG EU 8

5 TILDELINGSKRITERIER 8

5.1 Pris (50 %) 9

5.2 Kvalitet / gjennomføring (20 %) 10

5.3 Miljø (30 %) 11

1 BESKRIVELSE

Trondheim kommune inviterer til åpen anbudskonkurranse for ”Uttransport og håndtering av husdyrgjødsel fra Jonsvatnets nedslagsfelt 2023-2027”.

Alle leveranser og arbeider skal tilfredsstille gjeldende norske lover og forskrifter. Tildelingen skjer på basis av hvilket tilbud som har det beste forholdet mellom pris, kvalitet og miljø.

2 KRAV TIL LEVERANSEN

Vedlegg 2 Tilbudsskjema, skal besvares. Dette bekrefter at leverandøren forplikter seg til kravene gitt under i dette kapitlet.

Alle krav som er fastsatt i konkurransegrunnlaget inkl. vedlegg må oppfylles.

Oppdragsgiver tar forbehold om at krav til leveransen også kan fremkomme andre steder i konkurransegrunnlaget og dets vedlegg.

2.1 Uttransport

● Uttransport av gjødsel skal foregå i et samarbeid mellom leverandør, grunneiere og VIVA etter avtale med grunneiere som har inngått gjødselsavtale med Trondheim kommune, ref. Vedlegg 6 Grunneierkart..

● Grunneiere varsler transportbehov direkte til leverandør med 14 dagers varsel, og leverandør plikter å hente gjødsel etter avtale, og senest 3 uker fra mottatt varsel. Leverandør skal ha et system der grunneiere enkelt kan melde inn transportbehov skriftlig.

● Leverandør kan kontakte grunneier for å hente gjødsel fra grunneier dersom dette er varslet 1 uke i forveien.

● Dersom leverandør blir forhindret, eller utkjøring av gjødsel må utsettes for eksempel pga. værforhold, skal grunneiere varsles så snart som mulig.

● Leverandør skal føre logg og rapportere månedlig til VIVA om antall m3 tørrgjødsel og våtgjødsel som er transportert ut fra hver enkelt grunneier.

● Leverandøren skal stille med alt nødvendig utstyr og vann for å få våtgjødsel tilstrekkelig flytende til avhenting. Det er ikke anledning til å hente vann hos grunneiere eller innenfor Jonsvatnets nedslagsfelt.

● Leverandør skal stille kontainere for tørrgjødsel til disposisjon for grunneiere. Leverandør skal også bistå med opplasting av tørrgjødsel for aktuelle grunneiere, spesifisert i Vedlegg 6 Grunneierkart.

● Ved uklarheter eller uoverensstemmelser mellom grunneier og leverandør skal VIVA kontaktes umiddelbart.

● Uttransport skal i regelen ikke utføres i vinterhalvåret, fra 1. november til 1. mars, men leverandør skal ha nødvendig utstyr og bemanning tilgjengelig for å håndtere tilfeller der det blir behov for uttransport hele året. Slik transport på vinterhalvåret eller på vinterføre skal bare skje i samråd med VIVA.

● Ingen husdyrgjødsel skal deponeres. All husdyrgjødsel skal leveres til gjenbruk. Det dokumenteres ved kvittering på leveranse til gjenbruksaktør (eksempelvis: Kompost, biogassproduksjon, bruk som gjødsel). Oppdragsgiver kan kreve innsyn i dokumentasjonen underveis i avtaleperioden.

● Alle kjøretøy og maskiner som tas i bruk i oppdraget skal minimum innfri Euro 6 eller Steg V utslippskrav.

2.2 Beredskap

● Ved uønskede hendelser ifm. henting av gjødsel skal VIVA varsles på vakttelefon 911 12 316.

2.3 Mellomlager og håndtering

● Leverandøren forplikter seg til å ha et mellomlager for våtgjødsel på minimum 1000 m3. Leverandør er ansvarlig for etablering, drift- og vedlikehold og avvikling/tilbakeføring av mellomlager.

● Leverandør skal sørge for anlegg for håndtering av tørr gjødsel for de mengder som er beskrevet iht. gjeldende regelverk.

● Mellomlager, omlasting og håndtering av gjødsel skal foregå utenfor Jonsvatnets nedslagsfelt, ref Vedlegg 7 Nedslagsfelt drikkevannskilde oversikt.

● Det må legges ved dokumentasjon som viser at anlegg for håndtering, og mellomlager, er godkjent av aktuelle myndigheter i henhold til forskrift om gjødselvarer, animalia biproduktregelverket, og andre relevante regelverk.

● Dokumentasjonsplikten for ferdig produkt faller på leverandøren i sin helhet.

● Etablering og drift av lager, og alt arbeid med viderelevering av gjødsel må tilfredsstille Forskrift om gjødselvarer mv. av organisk opphav, del III Bestemmelser om lagring og bruk.

2.4 Helse / miljø / sikkerhet

2.4.1 Generelt

● Iht. ”Forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (Internkontrollforskriften)”, har leverandør plikt til å påse at lover og forskrifter innen HMS følges.

● Alle avtaler med eventuelle underleverandører skal inneholde tilsvarende bestemmelser om arbeidets utførelse, forhold på arbeidsstedet, og rapportering til oppdragsgiver som er brukt i dette avtaledokumentet.

Liste over underleverandører skal inngå i leverandørens tilbud. Evt. endring av underleverandør skal godkjennes av Trondheim kommune.

● Leverandør skal uten ugrunnet opphold varsle oppdragsgiver dersom han får pålegg fra Arbeidstilsynet eller andre tilsynsmyndigheter om å stoppe arbeidet, utbedre systemfeil eller liknende som har betydning for gjennomføring av kontraktsarbeidet.

2.4.2 Hovedbedrift og samordningsansvar

● Leverandører er hovedbedrifter etter ”Lov om arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern mv. (Arbeidsmiljøloven) § 2-2 og Internkontrollforskriftens § 6, med ansvar for å organisere verne- og miljøarbeidet i henhold til arbeidsmiljøloven.

2.4.3 Opplæring og kompetanse

● I henhold til Arbeidsmiljølovens § 3-2 nr. 1 a) skal det gis opplæring i risiko og helsefarer som er forbundet med utførelse av arbeidet på denne kontrakten.

● Leverandører skal utarbeide prosedyrer som sikrer at den enkelte arbeidstaker/enkeltmannsforetak gis nødvendig sikkerhetsopplæring, og opplæring i risikomomenter ved aktuelle arbeidsoperasjoner.

● Leverandører skal utarbeide prosedyrer som sikrer at all bruk av maskiner, utstyr osv. samt arbeid i gjødselkjellere der det er gassfare, utføres av kvalifisert personell som har fått nødvendig opplæring.

● Kvalifikasjoner og gjennomført opplæring skal dokumenteres. Kopi av slik dokumentasjon for alle egne og andre kontraktsmedhjelpere skal oppbevares av hovedbedriften.

2.4.4 Arbeidsvarsling

● Eventuelle arbeidsvarslingsplaner som kreves av vegholder ved arbeid på veg skal utarbeides av leverandøren.

2.4.5 Personlig verneutstyr

● Leverandør skal utarbeide instruks og om nødvendig gi opplæring i bruk av personlig verneutstyr. Alt verneutstyr skal være CE-godkjent. For alt arbeid på/ved trafikkert veg skal det benyttes vernetøy som er CE-merket og som sammen eller alene utgjør verneklasse 3.

2.4.6 Rapportering av uønskede hendelser og yrkesskader

Xxx rapporteres	Når rapporteres	Til hvem	Rapportform til byggherren
Alvorlige Ulykker i forbindelse med arbeid	Når det skjer	Politi Arbeidstilsynet Oppdragsgivers representant Verneombud Pårørende (politiet varsler ved dødsulykke)	Muntlig i første omgang, deretter skriftlig
Øvrige ulykker	Senest innen 48 timer	Oppdragsgivers representant Verneombud	Skriftlig
Nestenulykker	Senest innen 14 dager	Oppdragsgivers representant Verneombud	Skriftlig
Alvorlige nestenulykker	Når det skjer	Som for alvorlige arbeidsulykker	Muntlig i første omgang, deretter skriftlig
Yrkesskade/ Yrkessykdom	Når det blir konstatert	Arbeidstilsynet Oppdragsgivers representant	Skriftlig

2.5 Hensyn til omgivelsene

2.5.1 Arbeidstidsbegrensning

● Røring og andre forberedende arbeider, samt opplasting av gjødsel i nærheten av boliger, skal bare foregå på hverdager mellom kl.07:00 - 20:00. Vil leverandøren arbeide utover denne tid, må dette avtales med grunneier og eventuelle naboer som blir berørt.

● Transport på vinterhalvåret (1. november - 1. mars) eller på vinterføre skal unngås og skal bare skje i samråd med VIVA jf. punkt 2.1.

2.5.2 Naboer og grunneiere

● Leverandør skal legge opp arbeidene slik at tredjeperson blir minst mulig skadelidende.

● Alt arbeid denne kontrakten omfatter, må gjennomføres på en slik måte at den tilstøtende eiendommens rettigheter og beskyttelse etter «Lov om rettshøve mellom grannar», og andre rettsregler respekteres.

● Leverandør er ansvarlig for å skaffe avtaler med vegholder/ grunneier der transport skjer utenfor offentlig veg.

● Opplasting og transport på det enkelte gårdsbruk skal skje etter avtale med grunneier og uten fare for beboere på gården.

2.5.3 Hensyn til drikke vannet

● Arbeidet skal foregå nær drikkevannskilden Jonsvatnet. I forbindelse med oppstart av arbeidet forplikter leverandørene å sette seg inn i farer arbeidet kan medføre for forurensing av drikkevannet. Nødvendig opplæring vil bli gitt av personell ved VIVA.

● Transport i vinterhalvåret (1. november til 1. mars) eller på vinterføre skal unngås og skal bare skje i samråd med VIVA.

● Transport skal skje etter korteste vei gjennom Jonsvatnets nedbørfelt.

● Last skal sikres og transporten skal skje på en trygg måte slik at det ikke oppstår søl eller annen fare for forurensing av drikkevannet. Våtgjødsel skal fraktes i tett tank.

● Skulle uhell likevel oppstå må VIVA straks kontaktes på vakttelefon og opprydding avtales.

2.6 Tilrettelegging

Leverandøren må skaffe seg opplysninger om de forskjellige uttakspunktene for uttransport av husdyrgjødsel.

Vedlegg 6 Grunneierkart, viser aktuelle uttakspunkter for avtalen.

Dersom leverandøren har forslag til utbedring, for eksempel oppgradering og forsterkning av adkomstveg, lager- eller snuplass, formidles dette til kontaktperson ved VIVA for vurdering.

2.7 Spesielle hendelser

Ved situasjoner som kan utløse arbeid utover normal drift, og som genererer utgifter som leverandør mener ikke dekkes av avtalte kubikkpriser, skal dette varsles uten ugrunnet opphold til kontaktperson ved VIVA for avklaring og avtale rundt dette, før et eventuelt arbeid igangsettes.

3 TILBUDSSKJEMA - SPESIFISERING

Alle tilbydere skal fylle ut Vedlegg 2 Tilbudsskjema.

4 ETTERLEVELSE AV SIKKERHETSFORSKRIFTER OG DIREKTIVER I NORGE OG EU

Oppdragsgiver skal kun få levert produkter som tilfredsstiller helse, miljø- og sikkerhetskrav i henhold til norske lover og forskrifter og som ikke kan medføre risiko for skade på brukere eller miljøet.

5 TILDELINGSKRITERIER

Tildelingen vil skje på bakgrunn av hvilket tilbud som har det beste forholdet mellom pris, kvalitet/gjennomføring og miljø basert på følgende kriterier:

● Pris 50 %

● Kvalitet / gjennomføring 20 %

● Miljø 30 %

Ved evaluering av tilbudene vil det innenfor hvert tildelingskriterium bli gitt en poengscore på 0-10. Beste tilbud innenfor hvert kriterium vil få 10, mens det blir gitt en poengscore som gjenspeiler relevante forskjeller i tilbudene nedover for øvrige tilbud. Poengscoren multipliseres med den angitte vekten og summeres. Tilbudet med høyest vektede poengsum, vil bli tildelt kontrakt. Det benyttes to desimaler i evalueringen, som rundes av til nærmeste hundredel. Oppdragsgiver oppfordrer tilbyderne til å stille spørsmål via Mercell fremfor å ta forbehold i det endelige tilbudet.

5.1 Pris (50 %)

Kriterium	Krav til dokumentasjon
Pris	Fyll ut Vedlegg 2 Tilbudsskjema:
Under dette kriteriet evalueres:	Oppgi samlet tilbudspris basert på kubikkpris for uthentet masse fra aktuelle gårdsbruk i Jonsvatnets nedbørfelt.
- Pris våtgjødsel - Pris tørrgjødsel	1. Kubikkpris for uthentet utvannet/ferdigblandet våtgjødsel. 2. Kubikkpris for uthentet tørrgjødsel.
Samlet pris (50%)
	Alle kostnader uthentingen måtte utløse skal være kalkulert inn i kubikkprisen. Dette gjelder eksempelvis og ikke uttømmende; Oppstartskostnader, administrasjon og forsikring, utgifter til etablering av mellomlager, etablering av komposteringsanlegg, opplasting, transport, utgifter til mellomlager, utgifter til drift av komposteringsanlegg, utkjøring av gjødsel til mottakere inkl spredning av våtgjødsel på jorde, og avhending av ferdig behandlet/kompostert masse.
	Oppdragsgiver aksepterer ingen form for gebyrer i form av fakturagebyr, miljøgebyr, administrasjonsgebyr o.l. Alle avgifter eller gebyrer skal være tatt hensyn til og inkludert i den totale tilbudsprisen.
	Beregning av poeng på pris: Laveste pris vil oppnå maks poengsum (10 poeng), mens det blir gitt en poengscore som gjenspeiler relevante forskjeller i prisen nedover for øvrige tilbud.
	Tilbydere med høyere pris enn beste tilbyder får poeng etter følgende ligning som beskriver en rett linje i et diagram; Y = 10- (X x 10/100). 100 % over laveste pris gir 0 poeng.
	Alle priser skal oppgis eks. MVA.

5.2 Kvalitet / gjennomføring (20 %)

Kriterium	Krav til dokumentasjon
Under dette kriteriet evalueres: - oppgaveforståelse - relevante referanseoppdrag	Besvarelse samles i ett dokument som ved innsending av tilbud kalles Vedlegg 9 Dokumentasjon kvalitet / gjennomføring (mal ikke vedlagt) Hvert underkriterium beskrives nærmere nedenfor.
Oppgaveforståelse (10%)	Beskrivelse av hvordan oppgaven er tenkt gjennomført, ca. 1 A4-side: → Redegjørelse for aktuelle metoder for utførelse av oppdraget; f.eks. prosesser, utstyr og maskiner for håndtering av husdyrgjødsel, våt og tørr. → Ivaretakelse av relevante lover og regelverk. → Redegjørelse for håndtering, dialog og koordinering mot grunneiere → Lokasjoner for håndtering av husdyrgjødsel, våt og tørr.
Relevante referanseoppdrag (10%)	Min 1 og maks 3 relevante referanseoppdrag, firma: → Tid og sted for referanseoppdrag → Volum gjødsel håndtert → Metode for håndtering av gjødsel → Referanseperson med kontaktinfo.

5.3 Miljø (30 %)

Kriterium	Krav til dokumentasjon
Miljø Under dette kriteriet evalueres: - Fossile CO2-utslipp ved transport av våt gjødsel - Fossile CO2-utslipp ved transport av tørr gjødsel - Bruk av utslippsfrie maskiner for hygienisering	Besvarelse samles i ett dokument som ved innsending av tilbud kalles Vedlegg 8 Dokumentasjon miljø - benytt vedlagte mal. Hvert underkriterium beskrives nærmere nedenfor.
1: Fossile CO2-utslipp ved transport av våt gjødsel (15%)	Tilbyder oppgir følgende i Vedlegg 8 Dokumentasjon miljø: 1. Adresse eller koordinater hvor gjødselet leveres. Hvis lokasjonene er ulike (eksempelvis ulike jorder i et område), oppgis lokasjon som er lengst bort. 2. Km distanse fra Kuset bussholdeplass (63°22'58.4" 10°35'51.3") til leveranse-lokasjon, langs vei. 3. Alle kjøretøy brukt til transport, deres reg-nr, og deres tilgjengelige nyttelast slik det fremgår i vognkort. Laveste antall km transport med fossile CO2-utslipp vil gi høyest uttelling, og poengene beregnes på følgende måte. 1. Km transport fra Kuset bussholdeplass (63°22'58.4" 10°35'51.3") til leveranselokasjon rundes opp til nærmeste 5 km, langs vei. 2. Antall km transport med fossile CO2-utslipp reduseres ved bruk av utslippsfrie kjøretøy, og vil telles på følgende måte: • Alle kjøretøy og deres nyttelast slik det fremgår i vognkort oppgis. Evt. tilhengere og deres nyttelast inkluderes. • Prosentandel av total nyttelast som flyttes av fossilfrie kjøretøy vil gi trekk i antall km etter ulike %-satser: - Batterielektriske (BEV) og hydrogendrevne (FCEV) kjøretøy vil gi 100% trekk for den prosentandel av den totale nyttelasten de frakter. - Gassdrevne (CBG/LBG) kjøretøy vil gi 90% trekk for den prosentandel av den totale nyttelasten de frakter. - Andre biodrivstoffdrevne (HVO/Bioetanol) kjøretøy vil gi 10% trekk for den prosentandel av den totale nyttelasten de frakter. 3. Dette gir endelig km. transport med fossile CO2-utslipp, og utgjør grunnlaget for vektingen, hvor laveste antall km vil gi høyeste uttelling. Prosentvis differanse til høyere antall km vil utgjøre tilbudenes relative vekting. 4. Anleggsmaskiner for lossing på og av, samt transport inne på anlegg/gård skal ikke oppgis.

	Leverandører gis adgang til å bestille kjøretøy som er tilbudt etter inngåelse av kontrakt og få poenguttelling for disse på lik linje med kjøretøy de allerede besitter. Kjøretøy som benyttes fram til erstattet kjøretøy er levert, skal ikke oppgis i Vedlegg 8 Dokumentasjon miljø (da de ikke gis trekk for, når de er planlagt og kontraktfestet til å utskiftes). Ved benyttelse av denne adgangen skal kontrakt for kjøp av oppgitte kjøretøy leveres til oppdragsgiver senest 3 mnd etter signering av kontrakt. Manglende dokumentasjon vil bli ansett som kontraktsbrudd. Oppdragsgiver setter ingen krav til leveringstid for kjøretøy som bestilles.
2: Fossile CO2-utslipp ved transport av tørr gjødsel (10%)	Tilsvarende informasjon for transport av tørr gjødsel, fylles inn i Vedlegg 8 Dokumentasjon miljø. Evalueres etter samme føringer som ovenstående punkt.
3: Bruk av fossilfrie maskiner for hygienisering (5%)	Tilbyder oppgir følgende i Vedlegg 8 Dokumentasjon miljø: 1. Alle maskiner som skal brukes i selve hygieniseringsprosessen (eksempelvis vending av ranker). Andel fossilfrie maskiner i den totale flåten brukt til hygienisering, vil legge grunnlaget for vekting, etter følgende faktorer: - Batterielektriske (BEV) og hydrogendrevne (FCEV) maskiner vil gis 10 poeng. - Gassdrevne (CBG/LBG) maskiner vil gis 9 poeng. - Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (HVO/Bioetanol) maskiner samt hybridkjøretøy vil gis 1 poeng. - Minimumskrav (Diesel, Euro 6/Steg IV) vil gi 0 poeng. Gjennomsnittlig poengsum for alle brukte maskiner vil gi grunnlag for vekting. Oppdragsgiver vil utføre uanmeldt kontroll av bruk av oppgitte maskiner. Oppnår leverandør poeng for kjøretøy som det i ettertid er mistanke om at ikke er i bruk, kan dette medføre kontraktsbrudd. Leverandører gis adgang til å bestille maskiner som er tilbudt etter inngåelse av kontrakt og få poenguttelling for disse på lik linje med kjøretøy de allerede besitter. Maskiner som benyttes fram til erstattet kjøretøy er levert, skal ikke oppgis i Vedlegg 8 Dokumentasjon miljø (da de ikke gis trekk for, når de er planlagt og kontraktfestet til å utskiftes). Ved benyttelse av denne adgangen skal kontrakt for kjøp av oppgitte kjøretøy leveres til oppdragsgiver senest 3 mnd etter signering av kontrakt. Manglende dokumentasjon vil bli ansett som kontraktsbrudd. Oppdragsgiver setter ingen krav til leveringstid for kjøretøy som bestilles.