Konkurransegrunnlag for
Konkurransegrunnlag for
LC-MS/MS reagenser til screening av nyfødte for medfødte sykdommer samt diagnostikk og monitorering av PKU pasienter
til
Oslo universitetssykehus HF
Saksnummer: 2018/218
Tilbudsfrist: 07.09.2018 kl. 12:00
Innhold
1 Informasjon om anskaffelsen 2
1.2 Anskaffelsens formål og omfang 2
1.3 Anskaffelsesprosedyre/kunngjøring 3
1.4 Kontaktperson for anskaffelsen 3
1.5 Rettelser, supplering eller endring av konkurransegrunnlaget 4
1.6 Offentlig innsyn i tilbud og anskaffelsesprotokoll 4
2 Kvalifikasjonskrav og avvisningsgrunner 7
2.2 Nasjonale avvisningsgrunner (ESPD del III D) 7
2.3 Kvalifikasjonskrav (ESPD del IV) 7
3.3 Strukturering av tilbudet 9
3.6 Tilbud på deler av oppdraget 9
3.10 Informasjon om prissetting 10
3.11 Avvik fra anskaffelsesdokumentene 10
4 Avgjørelse av konkurransen 11
4.1 Tildelingskriterier med vekting 11
4.2 Utdyping av de enkelte kriteriene/underkriteriene 11
5 Informasjon om rammeavtale og avtalegjennomføring 13
5.1 Avtaleform og avtaleperiode 13
5.2 Avtaleoppstart/implementering 13
5.3 Etiske krav til leverandør i kontraktsperioden 14
1 Informasjon om anskaffelsen
1.1 Oppdragsgiver
Denne konkurransen gjennomføres av Sykehusinnkjøp HF på vegne av Oslo universitetssykehus HF
Oslo universitetssykehus HF(OUS) eies av Helse Sør-Øst RHF og består av de tidligere sykehusene Aker, Rikshospitalet, Radiumhospitalet og Ullevål OUS er lokalsykehus for deler av Oslos befolkning, akuttsykehus for store deler av Oslo-området, regionsykehus for innbyggere i Helse Sør-Øst og har en rekke nasjonale oppgaver. Sykehuset er landets største med over 20 000 ansatte og har et budsjett på ca 22 milliarder kroner. Årlig gjennomføres over 1,2 millioner pasientbehandlinger ved OUS og sykehuset står for en stor del av medisinsk forskning og utdanning av helsepersonell i Norge.
Oslo universitetssykehus er organisert i 16 klinikker samt stab og hver klinikk er organisert i avdelinger. Både for klinikker og avdelinger følger organiseringen naturlig faglig inndeling slik at en avdeling normalt er lokalisert ved flere av de tidligere sykehusene, dvs. på flere geografiske steder.
Nyfødtscreeningen har nasjonal behandlingstjeneste for screening av alle nyfødte for alvorlige medfødte sykdommer og for oppfølging av pasienter med fenylketonuri. Tilbudet omfatter undersøkelser for totalt 25 alvorlige medfødte sykdommer. Det er viktig at alle nyfødte får tilbud om testing for disse sykdommene. Avdeling for nyfødtscreening tilhører Barne- og ungdomsklinikk og er lokalisert på Rikshospitalet.
Mer informasjon om avdelingen og Oslo universitetssykehus finnes på www.oslo- xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx.
Sykehusinnkjøp HF ble stiftet 17. desember 2015. Selskapet skal ha strategisk og operativt ansvar for innkjøp i spesialhelsetjenesten.
Foretaket har fire eiere: Helse Sør-Øst RHF, Helse Nord RHF, Helse Midt-Norge RHF og Helse Vest RHF, hvorav eierandelene er på 25 prosent hver.
I selskapets vedtekter heter det at «Foretaket skal kun tilby tjenester til sine eiere, deres heleide virksomheter, ideelle virksomheter med driftsavtale med de regionale helseforetakene og virksomheter underlagt eller heleid av Helse- og omsorgsdepartementet som medvirker til å levere spesialisthelsetjenester. Foretaket skal ha sentral styring og desentralisert struktur.
Foretaket skal delta aktivt i internasjonale nettverk og søke deltagelse i internasjonale allianser for å fremme økt samordning av innkjøp på internasjonalt nivå. Innkjøpstjenesten skal være profesjonell, spesialisert og tilgjengelig for kundene. Helseforetaket skal sørge for at anskaffelsene skje på korrekt og samfunnsansvarlig måte. Helseforetaket skal være en pådriver for etisk handel og miljøvennlige innkjøp. Innovasjon skal fremmes og det skal tilrettelegges for bruk av nye innovative løsninger i spesialisthelsetjenesten.»
1.2 Anskaffelsens formål og omfang
Anskaffelsens formål er å dekke Avdeling for nyfødtscreening sitt behov for LC-MS/MS reagenskit for screening av nyfødte for Fenylketonuri (PKU), Propionsyreemi (PA), Metylmalonsyreemi (MMA), Isovalerian syreemi (IVA), Holokarboksylase syntasedefekt (HCS/MCD), Beta-ketothiolasedefekt (BKT), Glutarsyreuri type 1 (GA1), Mellomkjedet acyl-CoA-
dehydrogenasedefekt (MCAD), Langkjedet 3-hydroksyacyl-CoA-dehydrogenasedefekt (LCHAD), Trifunksjonelt proteindefekt (TFP), Meget langkjedet acyl-CoA- dehydrogenasedefekt (VLCAD), Karnitin-transporterdefekt (CTD), Karnitin-palmitoyltransferase I-defekt (CTP IA), Karnitin- palmitoyltransferase II-defekt (CTP II), Karnitin acylkarnitin-tranlokasedefekt (CACT), Glutarsyreuri type 2 (GA2), Maple Syrup Urine defect (MSUD), Homocystinuri/Hypermetioninemi (HCU/MET), Tyrosinemi type I (TYR I), og 3-OH 3-metylglutaryl-CoA lyasedefekt (HMG), samt diagnostikk og monitorering av PKU pasienter. Det er også ønskelig, men ikke et krav å kunne teste for ADA-SCID. Undersøkelsen gjennomføres ved at det tas en blodprøve fra barnets hæl 48–72 timer etter fødsel på et filterprøvekort. Avdelingen for nyfødtscreening analyserer i dag ca. 60 000 prøver av filterprøvekort og 3500 PKU prøver fra pasienter per år.
Produktene som inngår i denne anskaffelsen vil bli brukt kun ved Seksjon for nyfødtscreening. Estimert omfang og verdi:
• Ca. 60 000 prøver for nyfødtscreening pr. år.
• Ca. 3500 PKU prøver som analyseres i duplikat for pasientmonitorering pr år
Se vedlegg 2 Prisskjema og vedlegg 3 Kravspesifikasjon for mer detaljert informasjon, inklusiv hvilke krav som gjelder.
1.3 Anskaffelsesprosedyre/kunngjøring
Konkurransen avholdes som en åpen anbudskonkurranse i henhold til lov om offentlig anskaffelser av 17. juni 2016 nr. 73 (LOA) med tilhørende forskrift av 12. august 2016 nr. 974 del I og del III.
Utlysningen er kunngjort i DOFFIN/ TED-databasen, se xxx.xxxxxx.xx. En veiledende kunngjøring med referansenr. 2018-221048
Det er i henhold til XXX ikke anledning til å forhandle om innleverte tilbud. Av denne grunn henstilles tilbyderne til å inngi sine beste betingelser i tilbudene.
1.4 Kontaktperson for anskaffelsen
Kontaktperson | Xxxxxx Xxx Xxxxxxxx |
E-postadresse |
For kontakt med oppdragsgiver, bes tilbyder bruke kommunikasjonsløsningen i Mercell. Oppdragsgivers kontaktperson er:
Alle spørsmål vedrørende konkurransegrunnlaget bør være sendt til kontaktperson innen 24.08.2018 kl. 11:00, med tittelen ” Saksnummer 2018/218 LC-MS/MS reagenser til nyfødtscreening.
Spørsmålene vil bli gjennomgått og besvart på en generell og anonymisert måte, og vil bli gjort tilgjengelige via Xxxxxx.xx og Mercell.
Oppdragsgivers kontaktperson blir fraværende i periode mellom 01.08.18 xx 00.00.00 xå grunn av ferie. Derfor blir spørsmål som er stilt i denne perioden ikke besvart umiddelbart. De blir besvart innen uke 34.
Det aksepteres ikke at det foregår kommunikasjon om denne anskaffelsen mellom aktuell tilbyder/tilbyders ansatte og oppdragsgiver/oppdragsgivers ansatte på annen måte en forutsatt i konkurransegrunnlaget. All kontakt om denne anskaffelsen med andre personer hos Oppdragsgiver skal initieres og godkjennes skriftlig av ovennevnte kontaktperson før gjennomføring. Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å avlyse konkurransen eller avvise aktuell tilbyder dersom det blir gjort forsøk på å påvirke utfallet.
1.5 Rettelser, supplering eller endring av konkurransegrunnlaget
Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å foreta rettelser, suppleringer og endringer av konkurransegrunnlaget iht. jf. Anskaffelsesforskriften §14-2. Endringer vil bli gjort tilgjengelig via Xxxxxx.xx og Mercell.
1.6 Offentlig innsyn i tilbud og anskaffelsesprotokoll
Tilbud og anskaffelsesprotokoll kan unntas offentlighet, jf. offentleglova § 23 tredje ledd inntil valg av leverandør er bestemt. Fra dette tidspunkt kan det begjæres innsyn i disse dokumentene, likevel slik at det skal gjøres unntak for opplysninger som er underlagt lovhjemlet taushetsplikt. Typiske taushetsbelagte opplysninger er informasjon om personlige forhold og konkurransesensitive drifts- eller forretningsforhold (f. eks. produksjonsmetoder, produkter under utvikling, kundelister, strategier, analyser, prognoser, enhetspriser, men vanligvis ikke totalpriser).
I denne konkurransen ber oppdragsgiver om at tilbyder sammen med tilbudet laster opp en versjon av tilbudet hvor tilbyder sladder (ikke sletter fra dokumentet, men stryker over) de opplysningene man mener bør unntas offentlighet.
I tillegg ber vi tilbyder om å levere et eget dokument med begrunnelse, for hvert punkt i tilbudet som ønskes sladdet, for hvorfor disse opplysningene kan være konkurransesensitive og bør unntas offentlighet (se vedlegg 5 – Offentlig innsyn i tilbud).
I henhold til offentlighetsloven er det oppdragsgivers ansvar å gjøre vurdering av hva som er taushetsbelagte opplysninger. Dersom det etter tildeling blir bedt om innsyn i tilbudet vil oppdragsgiver vurdere tilbyders sladdede versjon av tilbudet og begrunnelse for sladdingen før det gis innsyn i tilbudet.
Dersom Xxxxxxxx ikke anser noen opplysninger i tilbudet som taushetsbelagt, bes dette bekreftet i tilbudsbesvarelsen.
1.7 Skatteattest
Valgte leverandør skal på forespørsel levere skatteattest for merverdiavgift og skatt. Dette gjelder bare dersom valgt leverandør er norsk. Skatteattesten skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra fristen for å levere tilbud.
1.8 Elektronisk handel
1.8.1 Kataloger, ordre, ordrebekreftelser
Oppdragsgiver (Oslo universitetssykehus HF) mottar elektroniske vare-/tjenestekataloger og utveksler – etter hvert som slik kommunikasjon etableres med den enkelte leverandør –
elektronisk order og ordrebekreftelser. Leverandør må også ha avtale med operatør for Ehandelsplattformen eller valgfri tjenesteoperatør av aksesspunkt som har støtte for PEPPOL eDelivery for mottak og levering av dokumenter i EHF formatet. Dokumenter som må støttes er varekatalog, ordre og ordrebekreftelse. Faktura kan sendes i en egen PEPPOL kanal som støtter EHF faktura. Det må også inngås en avtale mellom oppdragsgiver og leverandør om elektronisk samhandling og det må være utført en leverandøraktiveringsprosess.
Oppdragsgiver benytter sitt eget innkjøpssystem (Oracle/ iProcurement). Alle varebestillinger og de aller fleste tjenestebestillinger skjer via dette systemet. Bestillingene sendes til leverandør som pdf-vedlegg til leverandørens e-post for ordremottak, eventuelt som elektronisk ordre via Ehandelsplattformen eller i EHF format via PEPPOL eDelivery. For elektronisk ordre kreves det elektronisk ordrebekreftelse i retur.
Oppdragsgiver har besluttet at innkjøpssystemet skal inneholde elektronisk vare-/tjenestekatalog (produktkatalog) for alle avtalevarer og at det kan legges inn tjenestekataloger der dette er hensiktsmessig. Innholdet i vare-/tjenestekataloger fylles ut av leverandøren og oppdragsgiver mottar den via Ehandelsplattformen eller i EHF-format. Forutsatt at katalogen inneholder riktig sortiment og er korrekt utfylt, overføres vare-/tjenestekataloger til oppdragsgiver innkjøpssystem. Hvis ikke, får leverandøren beskjed om å levere ny, korrekt katalog.
Denne anskaffelsen innebærer tildeling av avtaler med et fåtall artikler og for slike tilfeller har oppdragsgiver en alternativ metode for å legge inn avtaleartiklene i innkjøpssystemet (dog da uten bilde av artiklene).
Det stilles derfor ikke generelt krav om at de(n) leverandør(er) som tildeles kontrakt må tilknytte seg Ehandelsplattformen eller inngå Elektronisk samhandlingsavtale.
De(n) leverandør(er)som tildeles kontrakt skal uansett levere de samme opplysningene om artiklene til oppdragsgiver. Opplysningene skal leveres i elektronisk format definert av oppdragsgiver.
Det forventes at de(n) leverandør(er) som ved tilbudsfristen allerede er aktivert som leverandør til Oslo Universitetssykehus HF, levere elektronisk varekatalog via Ehandelsplattformen.
1.8.2 Faktura
Fakturering kan gjøres elektronisk forutsatt at fakturaen leveres i EHF-format. Tilsvarende gjelder for eventuelle purringer og kreditnotaer.
1.9 Omkostninger
Samtlige omkostninger, inkl. eventuelle reise- og møteomkostninger, vareprøver m.v. som påløper i forbindelse med å utarbeide og innlevere tilbudet, må bæres av tilbyder. Tilbudet blir ikke returnert tilbyder.
1.10 Vareprøver
Oppdragsgiver ber Tilbyder sende 2 kit til adressen oppgitt i punkt 3.7. Testing av vareprøver vil bli foretatt der oppdragsgiver mener at det ikke kan foretas en forsvarlig evaluering uten dette.
Se dette dokumentets punkt 3.7 for opplysninger om når og hvor vareprøvene skal leveres. Vareprøve for uttesting bør være kostnadsfritt for oppdragsgiveren.
Vareprøvene skal merkes tydelig med tilbyderens navn. Det er verken ønskelig eller nødvendig at det leveres andre vareprøver enn de som er etterspurt.
Vareprøvene skal brukes til testing av produktets egenskaper. Det er tilbyders ansvar og risiko at produktene er korrekt oppbevart frem til det mottas av personen oppgitt i punkt 3.7. Krever noen av produktene oppbevaring ved spesiell temperatur, spesielle lysforhold eller tilsvarende må dette tydelig fremgå ytteremballasjen produktet/ene leveres i.
Det gjøres oppmerksom på at vareprøver er viktig for evaluering av tilbudet, og manglende vareprøver kan medføre avvisning av tilbudet for aktuell produktgruppe etter FOA § 24-8 (2) a.
1.11Planlagt fremdrift
Tidsplanen er kun ment som et utkast som informasjon til tilbyder og er ikke bindende for oppdragsgiver.
Aktivitet | Tidspunkt |
Frist for å stille tilleggsspørsmål | 24.08.2018 |
Frist for å levere tilbud | 07.09.2018, kl. 12:00 |
Frist for å levere vareprøve | 12.09.2018, kl. 15:00 |
Evaluering | Sept-Okt 2018 |
Tildelingsbeslutning og meddelelse til tilbyderne | uke 46 (tentativ) |
Avtaleinngåelse | Desember 2018 |
Vedståelsesfrist | 08.02.2019 |
2 Kvalifikasjonskrav og avvisningsgrunner.
2.1 ESPD
Som en foreløpig dokumentasjon på oppfyllelse av kvalifikasjonskrav, og på at det ikke foreligger avvisningsgrunner skal leverandøren fylle ut integrert ESPD skjema i Mercell. Skjemaet leveres sammen med tilbudet via Mercell.
Oppdragsgiver kan på ethvert tidspunkt i konkurransen be leverandøren levere alle eller deler av dokumentasjonsbevisene dersom det er nødvendig for å sikre at konkurransen gjennomføres på riktig måte.
2.2 Nasjonale avvisningsgrunner (ESPD del III D)
I denne konkurransen gjelder alle avvisningsgrunnene i Anskaffelsesforskriftens § 24-2, inkludert de rent nasjonale avvisningsgrunnene.
De rent nasjonale avvisningsgrunnene er:
- § 24-2 (2). Bestemmelse om at oppdragsgiver skal avvise en leverandør når han er kjent med at leverandøren er rettskraftig dømt eller har vedtatt et forelegg for de angitte straffbare forholdene. Kravet til at oppdragsgiver skal avvise leverandører som har vedtatt forelegg for de angitte straffbare forholdene er et særnorsk krav.
- § 24-2 (3) bokstav i. Avvisningsgrunnen i ESPD skjemaet gjelder kun alvorlige feil i yrkesutøvelsen, mens den norske avvisningsgrunnen også omfatter andre alvorlige feil som kan medføre tvil om leverandørens yrkesmessige integritet.
2.3 Kvalifikasjonskrav (ESPD del IV)
For denne anskaffelsen gjelder følgende kvalifikasjonskrav.
2.3.1 Egnethet (ESPD del IV A)
Kvalifikasjonskrav | Tilbyder skal være registeret i et foretaksregister eller et handelsregister i den staten tilbyder er etablert. |
Dokumentasjonskrav | Norske selskaper: Firmaattest. Utenlandsk selskaper: Godtgjørelse på at selskapet er registrert i et foretaksregister eller et handelsregister i den staten tilbyderen er etablert. (Jf. bilag XI til direktiv 2014/24/EU) |
2.3.2 Økonomisk og finansiell kapasitet (ESPD del IV B).
Kvalifikasjonskrav | Kredittverdig |
Dokumentasjonskrav | Kredittvurdering som baserer seg på siste kjente regnskapstall. Ratingen skal være utført av kredittopplysningsvirksomhet som har konsesjon til å drive slik virksomhet. Tilbydere som ikke oppfyller kravet, f.eks. selskaper med lavere rating, nystartede selskaper, enkelte utenlandske selskaper eller selskaper uten innrapporteringsplikt til Brønnøysundregistrene, kan kompensere dette med tilfredsstillende garanti fra bank og/eller garanti fra morselskap som gir en tilsvarende sikkerhet |
for gjennomføringsevnen. Ved bruk av morselskapsgaranti, må det dokumenteres at morselskapet oppfyller kvalifikasjonskravet. |
Dersom leverandøren har saklig grunn til ikke å fremlegge den dokumentasjon oppdragsgiver har krevd, kan han dokumentere sin økonomiske og finansielle kapasitet ved å fremlegge ethvert annet dokument som oppdragsgiver anser egnet.
3 Krav til tilbudet
3.1 Språk
Tilbud og andre dokumenter i forbindelse med konkurranseprosessen skal være på norsk/svensk/dansk/engelsk. Brosjyrer og vedlegg som kun finnes på engelsk kan leveres på engelsk. Kontrakten skal være på norsk.
3.2 Levering av tilbud
Tilbudet skal leveres elektronisk, via xxx.xxxxxxx.xxx
Spørsmål vedrørende elektronisk innlevering rettes til Mercell, xxxx@xxxxxxx.xxx, eller per telefon: 00 00 00 00. Innleveringsinformasjon for tilbyder er også tilgjengelig i den elektroniske innleveringsløsningen.
3.3 Strukturering av tilbudet
Tilbudet skal bestå av:
Dokument | Instruks/forklaring | Filformat |
Tilbudsbrev | Utfylt versjon av vedlegg 1, datert og signert av ansvarlig representant for tilbyder. | |
Prisskjema | Utfylt versjon av vedlegg 2 | Originalformat |
Kravspesifikasjon | Utfylt versjon av vedlegg 3 | Originalformat |
Vedlegg til kravspesifikasjon | Filnavnene bør være lett å gjenkjennes | |
Sladdet tilbud | Sladdet versjon av tilbudet. | |
Begrunnelse for sladding | Egen fil |
3.4 Alternative tilbud
Alternative tilbud aksepteres ikke.
3.5 Parallelle tilbud
Parallelle tilbud aksepteres. Alle må tilby kit uten ADA-SCID. Tilbydere som også kan tilby kit med ADA-SCID som oppfyller kravene i vedlegg 3 Kravspesifikasjon, kan levere maks. 1 tilbud i tillegg til tilbud på kit uten ADA-SCID. Hvert tilbud vil bli evaluert separat.
3.6 Tilbud på deler av oppdraget
Det gis ikke anledning til å gi tilbud på deler av oppdraget.
3.7 Leveringsfrist
Tilbudet skal være Sykehusinnkjøp HF i hende (gjennom Mercell) innen 07.09.2018 kl. 12:00.
Fristen for innlevering av tilbud er absolutt og for sent innkomne tilbud vil ikke kunne lastes opp i Mercell.
3.8 Levering av vareprøver
Vareprøvene etterspurt i punkt 1.10. skal leveres direkte til adressen under.
Leveringsadresse vareprøver: | Oslo universitetssykehus HF Nyfødtscreening v/ Xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx 00, X0 0000 0000 Xxxx Kontortid 08.00-15.00 |
Frist for å levere vareprøver bør være innen 12.09.18 kl. 15:00.
3.9 Vedståelsesfrist
Tilbudet er bindende for tilbyder til 08.02.2019.
3.10 Informasjon om prissetting
Priser skal være i NOK, eks. merverdiavgift, inkl. opplæring (inkl. reise og opphold), emballasje, toll, skatter og avgifter og fritt levert/DDP(Incoterms 2010) de ulike leveringsadressene ved Oslo universitetssykehus HF. Prisene skal angis som nettopris til oppdragsgiver. Valutaklausuler aksepteres ikke.
For prisreguleringsklausul, se punkt 5.4.1 og kontraktsvilkårene.
Tilbyder skal prise sitt tilbud i vedlagte prisskjema (vedlegg 2) og som beskrevet der.
3.11 Avvik fra anskaffelsesdokumentene
Vær oppmerksom på følgende: Oppdragsgiver skal avvise tilbud som inneholder vesentlige avvik fra anskaffelsesdokumentene, herunder vesentlige avvik fra kravspesifikasjonen og vesentlige forbehold til kontraktsvilkårene, jf. FOA § 24-8 (1) b. Andre forbehold og avvik kan medføre avvisning.
Xxxxxx Xxxxxxxx ønsker å ta forbehold til noen av kontraktsvilkårene i vedlagte kontraktsforslag, skal forbeholdene sammen med prismessige konsekvenser og eventuelle konsekvenser for ytelser eller andre forhold, presiseres i tilbudsbrevet med henvisning til relevant punkt i konkurransegrunnlaget.
4 Avgjørelse av konkurransen
4.1 Tildelingskriterier med vekting
Tildeling av kontrakt vil skje på basis av hvilket tilbud som har det beste forholdet mellom pris og kvalitet, vurdert på bakgrunn av kriteriene angitt med vekting i tabellen nedenfor. Oppdragsgiver tar imidlertid forbehold om at kontrakt kan bli tildelt kit uten ADA-SCID dersom seksjonens økonomiske rammer ikke tillater å gå over til kit med ADA-SCID.
Nr | Tildelingskriterium | Vekt |
1 | Pris | 40 % |
2 | Funksjonelle egenskaper og analysekvalitet | 50 % |
3 | Levering og Support | 10 % |
Det vil bli benyttet en tildelingsmatrise med vekting hvor tilbudet gis karakterscore 0-6, med karakter 6 som beste score for det enkelte kriterium.
En faggruppe utpekt av oppdragsgiver vil evaluere tilbudene fra de tilbyderne som er kvalifisert til å delta i konkurransen.
Dersom det oppstår flere vinnere med samme totalt poeng med to desimaler, skal den laveste prisen være avgjørende.
4.2 Utdyping av de enkelte kriteriene/underkriteriene
Det vil bli lagt vekt på forhold som er vesentlige for nevnte kriteriene og momentene listet nedenfor er til veiledning for tilbyder men ikke uttømmende for det enkelte tildelingskriteriet.
4.2.1 Pris
Poeng for pris beregnes etter formelen, 6 x (1-0,p) hvor p er lik prisforskjellen i prosent mellom laveste tilbud og aktuelt tilbud. Prisene skal oppgis i Vedlegg 2 Prisskjema. Tilbyder som kan tilby kit som benyttes til screening for Adenosine Deaminase defekt (ADA-SCID)skal også prise på kit med ADA-SCID i Prisskjema.
4.2.2 Funksjonelle egenskaper og analysekvalitet
Se kravspesifikasjonen for krav til dokumentasjon.
Det legges størst vekt på sikker screening av AAAC og succinylaceton fra filterprøvekort og kvalitet på analysene. Resultater fra testing vil inngå i vurderingene for dette kriteriet. Se pkt.
1.10 om gjennomføring av testing.
4.2.3 Leveranse og Support
Se kravspesifikasjonen for krav til dokumentasjon. Det legges stor vekt på Tilbyders leveringsdyktighet på produkter. Det er også viktig for Oppdragsgiveren at Tilbyderen er tilgjengelig og har kort responstid for support dersom det oppstår noe problem med leveransen eller produktet.
4.3 Avlysning og avvisning
Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å forkaste samtlige tilbud eller avlyse konkurransen dersom det foreligger saklig grunn, jf. FOA § 25-4. Avlysning kan for eksempel skje ved bortfall av finansiering.
Ethvert avvik eller forbehold, jf. 3.12 i forhold til konkurransegrunnlaget, kontrakt eller kravspesifikasjon innebærer en risiko for at tilbyder eller tilbud må avvises.
5 Informasjon om rammeavtale og avtalegjennomføring
5.1 Avtaleform og avtaleperiode
Det vil bli inngått rammeavtale med leverandøren for den eller de delene av anskaffelsen leverandøren er tildelt. Kontraktsvilkårene for rammeavtalen fremgår av vedlegg 4 Utkast til rammeavtale.
Rammeavtalen har en avtaleperiode 1 år, med mulighet for prolongering i ytterligere tre år. Oppdragsgiver har en ensidig rett til å utløse opsjon om forlengelse av avtalen på inntil 1+1+1 år. Kjøper må skriftlig gi melding til Selger om at avtalt opsjon blir utløst.
Oppdragsgivers betalingsforpliktelse oppstår ved den enkelte bestilling, men oppdragsgiver forplikter seg til å benytte avtalene for den mengden det faktisk er behov for per år.
Vi gjør oppmerksom på at i følge FoA § 28-3 vil det ikke være tillatt å gjøre endringer i kontrakten som vil innebærer at kontrakten blir vesentlig forskjellig fra den opprinnelige kontrakten. Dette betyr bl.a. at dersom leverandøren mister sitt agentur, vil leverandørens leveringsplikt ikke kunne oppfylles ved levering av tilsvarende produkter fra en annen produsent og avtalen vil heller ikke uten videre kunne overdras til annen leverandør. Leverandøren kan derfor bli gjort ansvarlig for de direkte kostnader (utgifter til gjennomføring av ny konkurranse, økte enhetspriser o.lign.) oppdragsgiver påføres hvis en slik situasjon oppstår
5.2 Avtaleoppstart/implementering
Perioden fra tildeling av avtale til den/disse er ferdig implementert innebærer at begge parter skal utføre oppgaver som er gjensidig avhengig av hverandre. Tabellen nedenfor viser hvilke oppgaver dette er, hvem som utfører oppgaven, hvor lang tid det er gitt til å utføre oppgaven og hva startpunktet for fristen er.
Fristene knyttet til varekatalogen følger av samhandlingsavtalen, men de samme fristene gjelder for leverandører uten samhandlingsavtale, jf. punkt 1.8.1. Øvrige frister/varigheter er veiledende/tentative og vil kunne bli justert noe ved utforming av kontrakt.
Punkt om opplæring gjelder frist for når denne skal være utført, ikke varigheten på opplæringen. Perioden avsatt til validering/innkjøring anses realistisk forutsatt normal til litt mer enn normal aktivitet i utførende seksjon/enhet. Oppstartmøtet gjennomføres dersom en av partene ønsker dette.
Aktivitet/oppgave | Uføres av | Frist/varighet | Frist/varighet løper fra: |
Avklart eksakt hvilke produkter som inngår i avtalen (bilag til avtalen). | Kjøper (INN) | Kontrakt- signering | Tildeling. |
Oppdatert varekatalog levert via IBX / fra leverandør | Leverandør | 10 virkedager | Kontraktsignering |
Godkjent/avvist varekatalog. Gjentas inntil katalogen oppfyller kravene. | Kjøper (INN) | 10 virkedager | Varekatalog mottatt via IBX / fra leverandør |
Hvis avvist: Utbedring av mangler. Gjentas inntil katalogen oppfyller kravene. | Leverandør | 5 virkedager | Beskjed gitt om at katalogen er avvist og hvorfor. |
Oppdatert varekatalog er lest inn i kjøpers bestillingssystem. | Kjøper (INN) | 10 virkedager | Godkjent katalog |
Eventuelt oppstartmøte mellom fagavdeling og leverandør, hos oppdragsgiver og ledet av innkjøper. | Kjøper (INN) | 5 virkedager | Kontraktsignering. |
Bestilt produkter til validering/innkjøring. Kan eventuelt bruke fritekstbestilling. | Kjøper (FAG) | Maks 5 virkedager | Mottatt opplæring/ informasjon. (Eller oppstartmøtet) |
Levert produkter til validering/innkjøring | Leverandør | Avtalens leveringstid | Mottatt bestilling |
Validering ferdig (for alle avtalens produkter) | Kjøper (FAG) | 30 virkedager | Start validering/innkjøring. |
Leverandøren leveringsdyktig for alle avtale produktene. | Leverandør | 01.01.2019 | Kontraktsignering |
5.3 Etiske krav til leverandør i kontraktsperioden
Offentlig sektor er landets største kunde og forbruker, og er en del av den globale handelen med varer og tjenester. Mange av de varene som kjøpes inn kan være produsert under kritikkverdige forhold og Oslo universitetssykehus HF vil derfor stille krav til leverandørene om at de varene som skaffes er produsert på en lovlig og etisk forsvarlig måte. Dersom leverandøren bruker underleverandører for å oppfylle denne kontrakten, er leverandøren forpliktet til å videreføre og bidra til etterlevelse av kravene hos sine underleverandører. Vedlagte avtalevilkår vil derfor bli lagt til grunn ved inngåelse av kontrakt.
5.4 Endringsklausuler
5.4.1 Prisendringsklausul
Fast pris i det første avtaleåret. Deretter prisregulering en gang pr år. Etter regulering er ny pris fast de neste 12 månedene. Prisene reguleres med 80 % av siste publiserte verdi for KPI Totalindeks (12-måneders endring (%)).
5.4.2 Endring i volum/mengde
Det forventes endringer i mengde for analysen, jf. variasjon i fødselsrate i Norge. Hvilke endringer dette vil gi er usikkert, men en årlig endring på ± 5 % er ikke usannsynlig.
5.4.3 Endring i sortiment
Utvikling av kit med nye tilstander kan gjøre det aktuelt for Oppdragsgiver å legge til kit i avtalen forutsatt at dette ikke vil være en vesentlig endring av avtalen.
6 Vedlegg
Vedleggsnr. | Navn på vedlegg |
Vedlegg 1 | Tilbudsbrev |
Vedlegg 2 | Prisskjema (avtalens Bilag 1) |
Vedlegg 3 | Kravspesifikasjon (avtalens Bilag 2) |
Vedlegg 4 | Rammeavtale (med bilag) Bilag 3 Krav til etisk handel Bilag 4 Etiske retningslinjer for innkjøp og leverandørkontakt i Helse Sør-Øst Bilag 5 Gjeldende mal for rapportering av salgsstatistikk til Sykehusinnkjøp HF Bilag 6 Veileder for korrekte grunndata i Helse Sør-Øst RHF |
Vedlegg 5 | Offentlig innsyn i tilbud |
Vedlegg 6 | Veileder for sladding av tilbud- Sykehuspartner |