Contract
Sarpsborg Kommune Konsesjonsgrunnlag "Tjenestekonsesjonskontrakt for fotpleietjenester på Kurland og Tingvoll sykehjem Xxx.xx 18/01696-2 |
Den som legger inn tilbud må lese gjennom hele dokumentet og svare som beskrevet i kapittel 5. |
Innholdsfortegnelse
1.2 Hensikten med konkurranse 3
1.3 Om tjenestekonsesjon, omfang, varighet og oppsigelse 3
1.4 Utlysning av konkurransen 4
1.5 Oppdragsgivers kontaktperson for konkurransen 4
1.6 Leverandørs deltakelseskostnader 4
2.2 Dette skal fotpleier gjøre 4
2.5 Privat praksis i Kurland sykehjem og Tingvoll sykehjem sine lokaler 5
3 Dette kreves av den som leverer tilbud 5
3.1 Lovlig etablert foretak med skatt og mva attest 5
4.2 Gjennomførings- og leveringstidspunkt 6
6 Gjennomføring av konkurransen 8
1 Innledning
1.1 Om oppdragsgiver
Sarpsborg ble grunnlagt av Xxxx Xxxxxxxxxx (den Hellige) i 1016, og byen er dermed landets tredje eldste. I 1992 ble Sarpsborg slått sammen med de omliggende kommunene Skjeberg, Tune og Varteig.
Antall innbyggere: 55 543 (pr. 1. januar 2018)
Høyeste punkt: Gastgiveren 216,5 meter over havet. (Ved Sætretjern i Øvre Tune.) Hovednæring: Tjenesteyting
Største arbeidsplasser: Sarpsborg kommune, Østfold fylkeskommune og Borregaard
Kurland sykehjem har 7 langtidsavdelinger med tilsammen 112 pasienter. Tingvoll sykehjem har 4 langtidsavdelinger og 1 avdeling for demens tilsammen 77 pasienter Det søkes etter samarbeidspartnere som er interessert i å delta i arbeidet med å skape en god atmosfære for våre pasienter.
Vi inviterer potensielle drivere til inngåelse av tjenestekonsesjonskontrakt for drift av fotpleier på Kurland og Tingvoll sykehjem
1.2 Hensikten med konkurranse
Sarpsborg kommune ved enhet Kurland og Tingvoll sykehjem innbyr til konkurranse om tjenestekonsesjon for fotpleier ved Kurland sykehjem og Tingvoll sykehjem.
Hensikten er å inngå kontrakt om tjenestekonsesjon for fotpleier tjenester med en leverandør.
En tjenestekonsesjon er en avtale hvor kommunen gir et oppdrag til noen, men det er ikke kommunen selv som betaler for oppdraget/tjenesten. I dette tilfellet er det brukerne av fotpleier tjenestene som betaler.
Leverandør har risikoen for å sikre inntjening og for å drive tjenesten. Oppdragsgiver garanterer ikke noe minstevolum.
Anskaffelsen er underlagt LOA og konsesjonskontraktforskriftens del I, det vil si at oppdragsgiver ivaretar de grunnleggende kravene til konkurranse, likebehandling, forutberegnelighet , etterprøvbarhet og forholdsmessighet.
1.3 Om tjenestekonsesjon, omfang, varighet og oppsigelse
Oppstart av tjenestekonsesjonen: 1. april 2018, eller så raskt som mulig etter denne datoen.
Noen av beboerne ved sykehjemmene kan tenkes å benytte seg av fotpleier tjenesten. Det er ikke mulig for oppdragsgiver å anslå hvor mange det vil dreie seg om. De vil da bestille time direkte med fotpleier eller gjennom kommunens ansatte.
Tjenestekonsesjonen varer i 3 år fra kontraktsignering. Deretter har oppdragsgiver en ensidig rett til å kreve ettårig forlengelse av kontrakten i inntil 3 år. Kontrakten kan altså maksimalt vare i 6 år.
Kontrakten har en 4 måneders gjensidig oppsigelsesfrist og oppsigelsen skal være skriftlig.
1.4 Utlysning av konkurransen
Konkurransen er utlyst i Sarpsborg Arbeiderblad og på kommunens nettsider.
I tillegg vil oppdragsgiver kontakte fotpleier som kan være interessert, med oppfordring om å delta i konkurransen.
1.5 Oppdragsgivers kontaktperson for konkurransen
Eventuelle spørsmål skal rettes til kontaktperson per e-post. Svar vil, så langt mulig, bli gitt via e-post.
Navn: Xxx Xxxxx eller Xxxxx Xxxxxx
e-post: xxx.xxxxx@xxxxxxxxx.xxx eller xxxxx.xxxxxx@xxxxxxxxx.xxx
Det skal ikke være kontakt/kommunikasjon med andre personer hos oppdragsgiver enn kontaktpersonen over.
1.6 Leverandørs deltakelseskostnader
Kostnader som leverandør pådrar seg i forbindelse med utarbeidelse, levering, og oppfølging vil ikke bli refundert.
Deltakelse vil ikke på noen måte forplikte oppdragsgiver til å inngå kontrakt med leverandør, eller involvere oppdragsgiver i økonomiske forpliktelser.
1.7 Offentlighet
a) Allmenheten har rett til innsyn i tilbud og protokoll etter at valg av leverandør er gjort, se lov 19. mai 2006 nr. 16 om rett til innsyn i dokument i offentleg verksemd (offentleglova). Oppdragsgiver er pålagt å følge prinsippet om merinnsyn, jf. offentleglova § 11.
2 Om fotpleier tjenesten
2.1 Sted
Fotpleier tjenesten skal utføres på Kurland og Tingvoll sykehjem.
Arealene det skal driftes fra, ligger i 1.etasje ved personalinngang på Kurland sykehjem og kjelleretg. ved dagavdeling på Tingvoll sykehjem.
For leie av areal betales kr. 800,- per måned pr sykehjem. Prisen er inkludert strøm.
Dette skal fotpleier gjøre
• Tilby fotpleie.
• Ta i mot time bestilling og tilby drop-in.
• Oppstart rundt kl. 10 de dagene man tilbyr tjenesten.
• Beboerne kan avbestille på kort varsel hvis de ikke er i stand til å møte opp.
• Fotpleier kan ha med lærling.
• Si fra til kontaktperson dersom noe ikke er ok. Ha årlige møter med kontaktperson.
• Rydding og renhold av de aktuelle arealene.
2.2 Kontaktperson
Når kontrakten signeres vil det bli opplyst om hvem som er kontaktperson for oppdragsgiver og for leverandør. Kontaktperson kan utpeke stedfortreder ved ferie og lignende.
2.3 Taushetsplikt
Leverandøren og dens ansatte har taushetsplikt angående alle opplysninger av privat karakter som de får kjennskap til vis tjenesten.
2.4 Privat praksis i Kurland og Tingvoll sykehjem sine lokaler
Dersom leverandøren ønsker å tilby fotpleier tjenester i lokalene til Kurland og Tingvoll sykehjem, må ikke dette gå på bekostning pasientene ved sykehjemmene. Hvor mye tid som bør avholdes pasientene på begge sykehjem er p.t være vanskelig å si noe om, men det er estimert til ca. 2 dager på Kurland sykehjem og ca. 2 dager på Tingvoll sykehjem. Utgangspunktet bør være at de ikke må vente mer en to åpningsdager.
3 Dette kreves av den som leverer tilbud
Tilbud som ikke fyller kravene i punkt 3.1 og 3.2 vil bli avvist
3.1 Lovlig etablert foretak med skatt og mva attest
Leverandøren skal være et lovlig etablert foretak og ha innbetalt skatte- og merverdiavgift slik loven krever. Dette skal dokumenteres.
Tilbudet skal inneholde:
- Firmaattest, ikke eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristen.
- Bedrifter med restanser på skatter og avgifter kan bli avvist, alternativt kan tilbakebetalingsplan godtas. Manglende skatteattest gir grunnlag for avvisning. Dokumentert gjennom «attest for skatt og merverdiavgift» fra skatteetaten (ikke eldre enn 6 mnd).
3.2 Fagbrev
De som skal utføre tjenestene må ha fagbrev som fotpleier. Det gjelder også vikarer. Dette skal dokumenteres. Kopi av fagbrevet skal legges ved tilbudet.
4 Krav til fotpleier
4.1 Generelt
Det forventes at den som utfører tjenestene har følgende egenskaper:
- Samarbeidsvillig
- Takle utfordrende adferd og ulike funksjonshemminger
- Må like å omgås mennesker og ha gode kommunikasjonsevner
- Må kunne jobbe tverrfaglig og kunne forholde seg til ulike yrkesgrupper
- Må beherske norsk skriftlig og muntlig. Minimum nivå tilsvarende Norskprøve B2.
- Fleksibel. Være åpen for raske endringer, f.eks at beboer ikke vil ha tjenesten likevel eller at nye kunder kan komme på kort varsel.
- Kunne gi god fotpleie til pasient i seng, ved tilfeller pasient ikke kan komme seg til fotpleier og er i behov av dette.
4.2 Gjennomførings- og leveringstidspunkt
Leverandør skal, i god tid, sammen med kontaktperson avtale hvilke dager og til hvilke tider tjenestene skal tilbys.
Det er frivillig for beboerne å benytte seg av tjenestene eller ikke. Oppdragsgiver er dermed ikke ansvarlig for etterspørselen av tjenestene.
Xxxxx fra avtalte åpningstider skal avtales med kontaktperson på helsehuset.
4.3 Fakturering
Leverandøren må selv fakturere sine kunder. Oppdragsgiver er ikke involvert i dette. Betaling skjer på en av disse måtene:
1. Kontant betaling eller bruk av Vipps mot kvittering.
2. Bankkort terminal
3. Faktura. Enten til kunden selv eller til hjelpeverge.
På faktura som sendes ut / kvittering skal følgende være spesifisert:
Brukers navn, Dato for tjenesten, Tjeneste(r) som har blitt utført, med pris, Totalpris. Eks: Xxxx Xxxxxxx, 4.3.2012, Fotstell dame kr xxx, lakkering av negler dame kr xxx, Totalt kr: xxx
Alle priser skal være inkludert mva. Fakturagebyr må ikke overstige kr 50,-
4.4 Vurdering av tjenesten
Minst en gang hvert år bør kontaktperson på hvert sted og leverandør møtes for å evaluere tjenesten og se om det er rutiner som bør endres. Kontaktpersonene har hovedansvar for å innkalle til disse møtene.
5 Slik må tilbudet være
Tilbudsbrevet, vedlegg 1, skal være datert og signert av bemyndiget person. Tilbudet skal
- være på norsk og leveres i lukket og merket forsendelse uten noen avsenderinfo
- merkes "Tilbud på tjenestekonsesjon for fotpleier tjenester" Ref: 18/01696-2
- leveres i et eksemplar på papir i ringperm eller plastmappe med skilleark
Skilleark | Innhold | Bruk | Kryss av |
1 | Tilbudsbrev. Datert og signert. | Vedlegg | |
2 | Pris på tjenesten | Vedlegg 2 | |
3 | Liste over personell, stillingsstørrelser Godkjent kopi av attester på deres frisør utdanning | Vedlegg 3 | |
4 | Kontaktdata | Vedlegg 4 | |
5 | Firma-attest | Vedlegg 5 | |
6 | «attest for skatt og merverdiavgift» fra skattekontoret | Vedlegg 6 | |
7 | Referanser | Vedlegg 7 |
5.1 Innleveringssted
Tilbudet skal leveres til:
Navn: Xxx Xxxxx
Besøksadresse: Kurland sykehjem, Per Gyntveien 13, 1709 Sarpsborg
Tilbudet skal merkes "Tilbud på fotpleie tjenester". Ref: 18/01696-2 Det er ikke tillatt å levere tilbud pr e-post.
5.2 Tilbudsfrist
15.04.18 Kunngjøring av anskaffelsen
20.04.18, kl. 12.00 Frist for spørsmål til grunnlaget/kunngjøringen. Sendes på e-post til xxx.xxxxx@xxxxxxxxx.xxx eller xxxxx.xxxxxx@xxxxxxxxx.xxx Spørsmålene vil bli samlet opp og svar blir sendt til alle som har meldt interesse.
20.04.18, kl. 12.00 Frist for å melde interesse. Påmelding sendes per e-post til: xxx.xxxxx@xxxxxxxxx.xxx, e-post må inneholde opplysninger om firmanavn og kontaktperson med e-post og telefonnummer.
27.04.18, kl.12.00 Tilbudsfrist
Ca. uke 18 og 19 Forhandlinger
Ca. uke 20 Konsesjonstildeling
Tilbudet skal være levert på Kurland sykehjem innen tilbudsfristen.
For sent innlevert tilbud må avvises. Dette gjelder også om forsinkelsen skyldes noen andre (posten, budfirma, etc.).
Leverandøren er bundet av tilbudet i tre måneder etter tilbudsfristens utløp.
Manglende dokumentasjon eller mangelfulle opplysninger kan føre til at søknad blir avvist.
5.3 Eventuell avvisning
Manglende dokumentasjon eller mangelfulle opplysninger kan føre til at søknad blir avvist.
6 Gjennomføring av konkurransen
Denne anskaffelsen gjennomføres som en konkurranse med forhandling i et trinn, dvs at tilbudet som leveres skal inneholde svar på kvalifikasjonskravene samt et tilbud på driften, se punkt 5 og 6.
Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å begrense antall leverandører som blir funnet til å være best kvalifisert for deltakelse i selve forhandlingene. Antall deltakere som blir invitert til forhandlinger vil kunne bli begrenset, dersom det viser seg at det er mange kvalifiserte potensielle drivere som leverer tilbud.
1. Vurdering av kvalifikasjoner.
Evt en første avklaring om konsesjonsbetingelser. Det kan være at antallet deltakere i konkurransen reduseres allerede i denne fasen.
2. Forhandlinger .
Oppdragsgiver kan bestemme at samtalene skal forløpe i flere faser, og redusere det antall tilbud som det skal forhandles om. En slik reduksjon vil skje på bakgrunn av de oppgitte tildelingskriteriene. En første reduksjon på bakgrunn av tildelingskriteriene kan skje i forkant av samtalene. Det kan forhandles om alle forhold ved tilbudet.
3. Levering av endelig tilbud
4. Tildeling av tjenestekonsesjonen.
Alle deltakere vil bli tilskrevet med opplysninger om hvilket firma som er tildelt oppdraget med en kort begrunnelse i henhold til tildelingskriteriene, jfr. punkt 5.
Oppdragsgiver vil sikre at forhold rundt denne prosessen dokumenteres, for å ivareta kravet om likebehandling og etterprøvbarhet.
7 Tildeling av kontrakten
Tildeling vil skje etter følgende kriterier:
1. Leverandørs egnethet
a. Jf. kravene i punkt 4.1 og 4.2
b. Referanser med tanke på faglig utført arbeid og opplevd service
8 Vedlegg til konkurransen
Vedlegg 1: Tilbudsbrev
Vedlegg 2: Pristilbud på tjenesten Vedlegg 3: Liste over personell Vedlegg 4: Kontaktdata
Vedlegg 5: Firmaattest
Vedlegg 6: Attest for skatt og merverdiavgift Vedlegg 7: Referanser